LICENCIATURA EN DERECHO
Materia: Sistemas Jurídicos
Docente: Lic. Miguel Elias Chávez Colunga
Tema: Familia del Common law: Canadá
Presentan: Ma. Elena López Chávez
José Adrián Ramirez Hernández
Alberto Velez Escorcia
Celaya, Gto., a 17 de agosto de 2019
Familia del common law: Canadá
Introducción
Canadá es una de las economías más desarrolladas del mundo, y, en el ámbito
político, es reconocida como una de las democracias más estables. Junto con
México y Estados Unidos, es uno de los socios en el contexto del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN). Como sistema constitucional tiene una
democracia federal parlamentaria, con una monarquía constitucional, de modo que
el primer ministro es el jefe de gobierno. Cuenta con 10 provincias y tres territorios.
Ottawa, la capital, es una de las principales ciudades junto con Montreal, Toronto,
Calgary y Vancouver. Los idiomas oficiales son el inglés y el francés. La presencia
internacional de Canadá es relevante, lo que se ve reflejado en su participación
dentro de instituciones multilaterales como la ONU, OEA, TLCAN, OCDE, OSCE,
APEC, BERD, OTAN y la Comunidad Británica de Naciones. Otros sucesos
internacionales también impactaron de manera negativa a Canadá. Por ejemplo, la
Gran Depresión de 1929 cimbró este país al producirse un rango de desempleo de
20%. En los últimos años, Canadá ha jugado un papel valioso en la economía y
política internacionales, pertenece al grupo de países más industrializados del
mundo al grado de ser considerado como uno de los más estables y civilizados.
Canadá no ha estado exento de problemas estructurales, Quebec, provincia con
tradiciones e influencia francesas. En esa provincia prevalece el francés como
idioma oficial y en lo referente al derecho, con una jurisdicción mixta donde
convergn hasta ahora las técnicas y los conceptos legales de la familia
neorromanista y los del common law, de origen inglés.
Antecedentes Históricos
Fueron los vikingos nórdicos en el año 1000 d.C., los primeros que arribaron a lo
que sería Canadá. Sucesivas oleadas de exploradores pisaron esa tierra extrema
del continente americano. Los franceses pronto emprenderían este esfuerzo lleno
de aventura e intensidad. Pronto, y gracias a la labor de algunos misioneros
francés, Montreal también sería fundada. Mediante la Ley de Quebec de 1774 del
Parlamento inglés, se organizó la administración de la Nueva Francia. Esta
legislación fue “generosa” con los franceses, pues permitió el ejercicio de la
religión católica y la aplicación del derecho civil francés, aunque no se autorizó
establecer una asamblea electa. En la dimensión política, los colonos ingleses se
dieron cuenta de que, pese a contar con asambleas electas, el poder en realidad
no lo detenta el pueblo a través de sus representantes sino el gobernador,
representante de la Corona inglesa. Mediante la British North American Act de
1867, uno de los pilares del constitucionalismo canadiense, se crearon el Dominio
de Canadá y la confederación canadiense.
Derecho Canadiense
En cuanto a la dimensión jurídica, durante el periodo colonial el derecho fue
recibido del Reino Unido y, en menor medida, de Francia. La recepción del
derecho inglés se dio en forma automática e incluía tanto el legislado como el
common law. Sin embargo, se decidió no aplicar las leyes de la metrópoli que no
fueran adecuadas para las colonias. En 1867, con la British North American Act.,
se creó la confederación compuesta por las provincias de Canadá, Nueva Escocia
y Brunswick, cuyo “dominio” se conoció bajo el nombre de Canadá. La
confederación se dio a la tarea de crear un parlamento bicameral compuesto por
la Cámara de Comunes y el Senado, donde estaban representadas las regiones.
También se creó un mercado común con el que se le otorgaron importantes
facultades al Parlamento federal en materia de comercio, transportación y
comunicaciones, banca, moneda, aduanas y diversos esquemas de impuestos.
Desde un principio de la vida colonial, el Parlamento en Wesminster tuvo la
facultad de crear normas no sólo para el Reino Unido, sino también para sus
territorios coloniales. Al hacerlo respecto a estos últimos, esta institución era
conocida como Parlamento imperial y sus leyes como leyes imperiales. Una ley
imperial se aplicaba en una colonia por su propia fuerza (ex propio vigore).
Con la Ley de Canadá de 1982 culminaría la aplicación de la legislación del
Parlamento inglés en esta nación del continente americano. Canadá ahora es una
nación bastante compleja, dado que tiene un perfil muy singular que la aleja de
otras naciones occidentales. Canadá se ha visto en la necesidad de desarrollar
una actitud práctica dadas las condiciones geográficas tan extremosas y
complicadas sobre todo en el norte del país. Canadá es el único país cuya policía
(la montada) es un símbolo nacional, lo que denota el alto nivel de respeto
ciudadano hacia la autoridad y el régimen de derecho. En Canadá no existe un
derecho equivalente, ni siquiera en la Constitución de 1982, donde está contenido
el derecho a la vida, a la libertad y la seguridad sin incluir “un derecho a poseer y a
disfrutar una propiedad y a no ser privada de ella sin un procedimiento legal”. Tal
texto constitucional canadiense muestra una clara deferencia a la colectividad y a
los grupos minoritarios, como los derechos de los aborígenes y de igualdad
sexual. También se protegen los derechos lingüísticos y los programas de acción
afirmativa, aunque también es cierto que la Constitución de 1982 a diferencia de la
legislación anterior, es decir, la British North American Act, da una mayor
preeminencia a los derechos individuales al estilo estadounidense. Canadá es una
sociedad mucho más orientada hacia el grupo y la colectividad que su vecino. Una
de las razones que han justificado la implantación del federalismo es la vastedad
de su territorio. Este es uno de los factores que históricamente ha demandado el
sistema federal, el federalismo se justificó plenamente para crear un Estado
central sin destruir la identidad de algunas de las provincias más importantes,
entre las cuales destaca Quebec. El documento constitucional de mayor
relevancia antes de los nuevos pactos, La British North American Act. Que inducía
la centralización. El gobierno federal tenía facultades expresas como residuales,
que no se habían otorgado en forma expresa a las provincias y otras que no se
mencionan en forma literal. ¿Cuál fue el factor principal que determinó un giro
estructural del federalismo canadiense hacia uno más equilibrado?, fue el papel
del Estado en la provisión de los servicios fundamentales a la población. El
surgimiento de partidos políticos regionales ha impulsado una vigorosa actividad
política en las provincias que fortalece su capacidad negociadora ante la instancia
federal.
ORGANIZACiON POLITICA.
Como se ha mencionado, Canadá es un país democrático, pero también es una
monarquía constitucional enraizada en la tradición parlamentaria inglesa. Adopto
un sistema federal por la influencia del modelo estadounidense. Como dato
interesante, cabe resaltar que los tres socios del TLCAN poseen un esquema
federal de gobierno.
El monarca está representado por el gobernador general que es nombrado por la
reina. En cuanto al federalismo, a diferencia de lo que muchos creen, este país no
es una confederación sino una federación, en donde el sistema de distribución de
poderes establecido en la constitución de 1982 se reparte entre la federación y las
provincias y, en forma subsidiaria, entre las jurisdicciones locales.
En la actualidad, la constitución de Canadá comprende diversos documentos
legislados y otros no legislados. La composición actual está definida en la sección
52(2) de la ley constitucional o constitution Act de 1982, que consiste en la ley de
Canadá de 1982.
Como se puede apreciar, la constitución de Canadá no es un solo documento,
como ocurre en la mayoría de las naciones, lo que complica, al menos para un
extranjero, su comprensión.
Por tal diversidad, es importante enfatizar cuáles son los principales textos
constitucionales que a lo largo de su historia ha tenido Canadá.
La primera constitución canadiense fue la ley constitucional de 1791, sustituida por
la british north american act (BNA) de 1867, donde se estableció el dominio de
Canadá y la federación canadiense.
PODER LEGISLATIVO
La fundación legislativa corresponde al parlamento federal en ciertas materias y a
los parlamentos de las provincias en otras. El parlamento federal se integra por el
senado, la cámara de los comunes y el gobierno federal.
En Canadá, como en Estados Unidos, existen iniciativas de ley privadas y
públicas. El objeto de aplicación de las primeras es una persona o una situación
específica. Las públicas, en cambio, son presentadas por los diputados y se
refieren a aspectos que atañen a la colectividad. En general, el proceso legislativo
comprende las siguientes cinco etapas: presentación del proyecto de ley, adopción
preliminar del proyecto, estudio detallado en comisiones, análisis del reporte de la
comisión respectiva y adopción del proyecto de ley. Cada proyecto debe ser
aprobado en términos casi idénticos por el senado y la cámara de los comunes
federales. Un proyecto se convertirá en ley cuando reciba la sanción real del
gobernador general en Ottawa.
El régimen parlamentario canadiense tiene un ejecutivo dual representado por un
jefe de estado y un jefe de gobierno.
Henri Brun sostiene que el régimen parlamentario canadiense muestra el dualismo
típico de las naciones miembros de la comunidad Británica de naciones, pero su
particularidad proviene del contexto colonial canadiense.
PODER JUDICIAL
Según el análisis de Brun en cuanto al sistema judicial, el parlamento federal y los
parlamentos de las provincias pueden legislar sobre los tribunales judiciales. Por
su parte, la ley constitucional de 1867 daba a los parlamentos provinciales la
competencia de legislar sobre los tribunales provinciales. Tal ley constitucional
también autoriza al parlamento federal a crear un tribunal general de apelación
para Canadá, así como otros que aseguren la mejor ejecución de las leyes
federales.
En el ámbito federal, los tribunales superiores son el tribunal superior, el tribunal
de apelación y la suprema corte de Canadá.
Quebec, en la dimensión legal, representa lo diferente, ya que es la única
provincia cuyo sistema puede ser caracterizado como una jurisdicción mixta, en
tanto su derecho privado muestra varios rasgos esenciales de la familia
neorromanista y el público de la familia del common law.
Los eventos más relevantes que moldearon su historia jurídica son:
1.- las medidas reales de Luis XVI, de 1663 y 1664, en las que se ordena que la
nueva Francia recibiera la misma forma de justicia que el sistema francés en vigor
y sobre todo la recepción de la coutume de parís.
2.- la ley de Quebec de 1774.
3.- la decisión de 1857 de codificar el derecho civil y la publicación del código civil
de la parte baja de Canadá en 1866.
4.- la confederación de 1867.
5.- la revolución pacífica en la década de 1960 y el proyecto social iniciado en
1965, el cual culminaría con el código civil de Quebec en 1991.
La jurisprudencia es importante en Quebec y, como se ha advertido, el derecho
público de esta provincia sigue los lineamientos estructurales de la familia jurídica
angloestadounidense. Por lo tanto en lo fundamental, la práctica profesional de un
litigante canadiense no es muy diferente a la de un inglés.
En lo referente a la educación legal, sólo abogados y notarios están facultados por
medio de la barra de abogados de esta provincia y del consejo de notarios,
respectivamente, para ejercer el derecho en Quebec.
EDUCACIÓN LEGAL Y ADMISION AL EJERCICIO DEL DERECHO
Los estudios juridicos universitarios son muy recientes en Canadá, ya que
comenzaron hasta la década de 1940. Algunos profesores de la Escuela de
Osgoode, en protesta por las limitaciones impuetas por la Law Society
establecieron una facultad de derecho en la Universidad de Toronto, cuyo ejemplo
seguirían otras instituciones.
La educación jurídica canadiense también implica tres años de riguroso estudio en
los que se trata de desarrollaren los estudiantes una mentalidad crítica sin
reproducir esquemas que se basan en la memorización de datos, algo que a
veces ocurre en exceso en las escuelas de derecho pertenecientes a la familia
neorromanista.
Así, la mayoría de las escuelas de derecho requieren que los estudiantes tomen
cursos sobre contratos, torts, propiedad, derecho penal, procedimiento civil y
derecho constitucional.
FUENTES DEL DERECHO
Por ser su sistema jurídico parte de la familia juridica del common law, son muy
similares a las de Inglaterra y en menor medida a las de Estados Unidos.
La fuente de mayor autoridad en Canada es la legislación derivada del parlamento
federal y de los provinciales. Conforme a la jerarquia de las leyes, la ley mas
importante es la Constitución actual, es decir la de 1982.
Como fuente del derecho, la ley tiene un rango significativo siempre y cuando
emane del parlamento federal compuesto por la reina, el Senado y la Cámara de
los comunes, o de los parlamentos de las provincias.
En cuanto a Quebec, las eyes que pueden ser fuentes de derecho son tambien
muy numerosas aunque solo se aplican en su territorio y son dictadas por su
Parlamento.
En Canadá existen otras fuentes del derecho aparte de la legislación y la
jurisprudencia (case law), como la “prerrogativa real”, que es el poder del
monarca, aunque ésta se encuentre disminuida por e hecho de que en Inglaterra
misma el monarca ahora tiene un poder juridico relativamente simbólico, pues el
verdadero está en el Parlamento.
Por lo anterior, no cabe duda que, en Canadá las fuentes del derecho mas
relevantes son la legislación y la jurisprudencia, mientras que las demas pueden
calificarse como subsidiarias.
CUESTIONARIO CANADÁ
1.- ¿En Canadá durante la colonia, de dónde provenía el Derecho?
Del Reino Unido y, en menor medida, de Francia
2.- ¿Qué se creó en el primer instrumento constitucional de Canadá?
La confederación, que se dio a la tarea de crear un parlamento bicameral
compuesto por la Cámara de Comunes y el Senado, donde estaban
representadas las regiones.
3.- ¿Que contiene la Constitución de Canadá de 1982?
Contiene el derecho a la vida, la libertad y la seguridad, muestra una clara
deferencia a la colectividad y a los grupos minoritarios, como los derechos de los
aborígenes y de igualdad sexual, también se protegen los derechos lingüísticos.
4.- ¿Cuál fue la primera constitución canadiense y por cual fue sustituida?
R la primera constitución canadiense fue la ley constitucional de 1791 y fue
sustituida por la british north american act de 1867.
5.-¿A quién corresponde la función legislativa?
R corresponde al parlamento federal en ciertas materias y a los parlamentos de
las provincias en otras.
6.-¿Cómo se integra el parlamento federal?
R se integra por el senado, la cámara de los comunes y el gobierno federal.
7.- ¿Quiénes están facultados para ejercer el derecho en Quebec?
R sólo los abogados y notarios por medio de la barra de abogados de la Quebec y
del consejo de notario.
8.- ¿cuántos años implica el estudio del derecho en Canadá?
Tres años de riguroso estudio
9.- ¿Cuáles son las fuentes del derecho en Canadá?
Las fuentes del derecho mas relevantes son la legislación y la jurisprudencia (case
law), mientras que las demas pueden calificarse como subsidiarias.
