Universidad Tecnológica De Santiago
UTESA
Asignatura:
Historia Social Dominicana.
Nombre:
John Manuel Liriano.
Matricula:
2-18-0083.
Grupo:
030.
Profesora:
Lic. Elizabeth Guzmán.
Santiago de los Caballeros,
República Dominicana
Agosto 2020.
A) Los 12 años de Balaguer 1966-1978.
Balaguer encontró un país turbulento, sin paz ni democracia y sin derechos humanos.
Recordemos que en Abril del 1965 se produjo una revolución civil y por ende el país estaba
devastado tanto económicamente como políticamente hablando, es por ello que Balaguer
trató de calmar a los supervivientes anti trujillistas y a los de la guerra civil de 1965, pero los
asesinatos políticos continuaron siendo muy frecuentes durante su gobierno. Balaguer logro
éxito en parte con la rehabilitación de las finanzas públicas, que estaban en un estado crítico, a
su vez impulso un modesto programa de desarrollo económico.
Durante los tres primeros meses de instalado su segundo gobierno, la Asociación Dominicana
de Derechos Humanos, declaró que había recibido múltiples quejas.
Se dio inicio en el país a la "Operación Chapeo" con la finalidad de exterminar los remanentes
izquierdistas sobrevivientes a la guerra de abril del 65, para esto Balaguer conto con el apoyo
de sectores del gobierno.
En noviembre de 1969 un grupo de mujeres anunció la formación del Comité de madres,
esposas y familiares de los muertos y desaparecidos, donde dieron a conocer un listado de
muertos y desaparecidos, y revelaron que en los tres primeros años del gobierno, 366 personas
fueron muertas o desaparecidas por causas políticas. Para las próximas elecciones el partido
Revolucionario Dominicano no participo y Balaguer fue reelegido para el periodo 1970-1974.
Durante el segundo mandato de gobierno (conocido popularmente en la política dominicana
simplemente como "los 12 años"), en este segundo periodo o mandato Balaguer incentivó la
construcción de escuelas, hospitales, presas, carreteras, y muchos edificios importantes,
muchas de estas han sido obras de suma importancia para el país, la gran mayoría de estos
proyectos también se utilizaron como medio para recompensar a sus partidarios políticos con
lucrativos contratos de obras públicas, los favorecidos en dichos contratos se conocen como
"los 300 millonarios", el complejo habitacional de la Yapurt Dumit en Santiago son un ejemplo
vivo de esto. Balaguer presidió un sistema de crecimiento económico estable. Sin embargo, su
administración pronto desarrolló un modelo autoritario, a pesar de las garantías
constitucionales.
La sensación de que en la República Dominicana había un híbrido de dictadura y democracia, y
con más rasgos de la primera que de la segunda, se reprodujo en las elecciones del 16 de mayo
de 1974, cuando el Partido Revolucionario Dominicano y los otros partidos signatarios del
denominado Acuerdo de Santiago retiraron a su candidato Antonio Guzmán, por considerar
que no se daban las mínimas garantías y como protesta por los desafueros de los paramilitares
balagueristas. En estas circunstancias, Balaguer sólo compitió con un rival, el contraalmirante
Luis Homero Lajara Burgos, del Partido Popular Demócrata (PPD). Balaguer obtuvo el 84,7% de
los votos, y su partido ganó mayoría en el congreso donde la abstinencia alcanzó el 50%.
Una coyuntura favorable en los precios internacionales del azúcar, el auge del turismo
estadounidense, las inversiones privadas foráneas, y los programas de obras públicas
produjeron una fase de expansión económica, favoreciendo la emergencia en la sociedad
dominicana de clase media. Balaguer siempre se caracterizó por evadir los crímenes cometidos
por La Banda Colorá y otras irregularidades vinculadas con las Fuerzas Armadas, siempre
achacó la violencia política a sectores incontrolados del oficialismo y a la subversión de
izquierdas, cuya verdadera fuerza exageró enormemente.
También, incumplió las promesas sobre la reforma agraria, ya que la pequeña minoría de
propietarios autóctonos y las compañías estadounidenses continuaban poseyendo la mayoría
de las tierras cultivables y las de mejor calidad. Pero cuando anunció su intención de optar a un
cuarto mandato consecutivo en las elecciones del 16 de mayo de 1978, y con un fondo de
deceleración económica, el repudio popular alcanzó tal calibre que la derrota en las urnas ante
el PRD se antojó inevitable, esto como ocurrió recientemente con el partido de la liberación
dominicana PLD que tras 16 años en el poder el pueblo eligió al partido revolucionario moderno
PRM. Balaguer se enfrentó a Antonio Guzmán del Partido Revolucionario Dominicano, pero
cuando los resultados electorales mostraron una tendencia en favor de Guzmán, el ejército
detuvo el conteo. Sin embargo, en medio de enérgicas protestas en el país y una fuerte presión
el conteo se reanudó. Cuando se dieron los resultados, Guzmán le dio a Balaguer la primera
derrota de su carrera política. Cuando Balaguer dejó el cargo, fue la primera vez en la historia
de la República Dominicana que un presidente en ejercicio tranquilamente cede el poder a un
miembro elegido de la oposición.
B) El régimen del gobierno del partido Revolucionario Dominicano 1978-1986 y su impacto en
la sociedad dominicana.
Antonio Guzmán asumió la presidencia de la República, en agosto de 1978, este solo gobernó
durante 1978 a 1982, su gobierno se caracterizó por un fuerte respeto en las libertades públicas
cosa que no se veían en esos tiempos, tomó medidas contra la corrupción que había
caracterizado al gobierno anterior y se encaminó hacia un nuevo ordenamiento del estado
dominicano, eliminando el fantasma de asonadas militares y de la interrupción del orden
democrático. Inició un proceso de "despolitización" de las fuerzas armadas y la Policía Nacional,
las cuales habían sido convertidas por Balaguer, en instrumentos de represión, de luchas
internas y de intimidación criminal y política, basadas en un apego al presidente de turno y a su
partido, el Partido Reformista. Antes de cumplir 60 días en el poder, promulgó la Ley de
amnistía, que puso en libertad a centenares de presos políticos y permitió el regreso de
decenas de exiliados políticos del régimen anterior.
Derogó una serie de medidas administrativas que afectaban el disfrute de las libertades
individuales, dando paso al establecimiento de un ambiente democrático en el país. En un
discurso pronunciado el 22 de enero de 1979, delineó su política económica, la cual se enfocó
en incentivos al desarrollo agrícola y a la agroindustria, como principal fuente generadora de
empleo en la zona rural. También promovió medidas para la protección de la pequeña y
mediana industria, la limitación de importaciones suntuarias, así como estímulos a la actividad
exportadora y el aumento en la producción de energía eléctrica. Pero las diferencias y las
pugnas se profundizaron a lo interno del Partido Revolucionario Dominicano, al extremo que
envolvió a la alta dirigencia de la organización. Meses después el líder máximo José Francisco
Peña Gómez se desligó del Gobierno, mientras el vicepresidente Jacobo Majluta enfrentó al
presidente del partido y senador por el Distrito Nacional, Salvador Jorge Blanco. A fines de
agosto de 1979, cuando el gobierno perredeísta acababa de cumplir su primer año, el país fue
víctima del peligroso ciclón David y la tormenta Frederick, que azotaron el aparato productivo
en las principales regiones del país, provocando cientos de muertos y miles damnificados. Ante
las catástrofes, el presidente Guzmán pidió al Congreso “poderes extraordinarios” para
enfrentar la situación, lo que no fue posible lograr debido a la fuerte oposición de Jorge Blanco.
La misma actitud de oposición al Gobierno mostró en la Cámara de Diputados su presidente y
secretario general del PRD, Hatuey Decamps, que además ocupaba la dirección de la estatal
Radiotelevisión Dominicana (RTVD). La madrugada del domingo 4 de julio de 1982 el
presidente Antonio Guzmán se suicidó en el Palacio Nacional, faltando 43 días para terminar su
mandato.
Gobierno de Salvador Jorge Blanco:
El 16 de mayo de 1982 los pronósticos no erraron y el perredeísta se proclamó presidente para
los próximos cuatro años con el 46,7% de los votos, frente al 39,2% obtenido por Balaguer y el
9,8% de Bosch. En las legislativas, el PRD se aseguró la mayoría absoluta en ambas cámaras con
17 senadores de 27 y 62 diputados de 120. La campaña fue menos enconada y violenta que
otras del pasado reciente; aunque mucho menos activo, el pistolerismo de signo político
provocó siete muertos. El 4 de julio, a seis semanas de la transmisión de poderes, el país fue
conmocionado por el suicidio, mediante un pistoletazo que se infligió en la cabeza dentro del
palacio presidencial, de Guzmán. La dramática muerte del mandatario saliente, a falta de una
explicación convincente, fue enmarcada por la opinión pública en un estado de angustia por
problemas personales relacionados con deudas económicas o con actos de corrupción
cometidos por su entorno de allegados, una lacra esta última que precisamente Jorge Blanco
había prometido combatir.
Su gestión estuvo caracterizada por los aprietos económicos y financieros, la corrupción,
devaluación del peso dominicano, desempleo a gran escala y por la gestión errática del
estadista, que osciló entre el acatamiento de los dictados del FMI, la represión de las protestas
populares por el deterioro de las condiciones de vida y la concesión de medidas favorables a las
fuerzas sociales. Tras terminar su mandato, este profesional de la abogacía hizo frente a un
largo proceso penal por actos de corrupción que, según el tribunal que le juzgó y condenó,
había tolerado y cometido. Esto manchó el historial de las administraciones perredeístas en
materia de derechos civiles y humanos, una de las áreas en las que el PRD había sido capaz de
proyectar sus más agudas diferencias con el anterior gobierno de Balaguer. En su gobierno
ocurrió el secuestro y posterior asesinato del banquero Héctor Méndez y su chófer, así como de
los hermanos Patricio y Estanislao de la Cruz Gálvez. Su periodo presidencial culminó el 15 de
agosto de 1986 dejando un clima hostil en la oposición. Jorge Blanco, al salir de la presidencia
dominicana, fue acusado de desfalco por el gobierno de Joaquín Balaguer. La denuncia consistía
en compras de las Fuerzas Armadas a unas empresas vinculadas a personas próximas a Jorge
Blanco por valor de 25 millones de pesos, vendiéndoles bienes sobrevaluados a militares. El 7
de octubre de 1986 el abogado dominicano Marino Vinicio Castillo puso una denuncia contra
Jorge Blanco y Manuel Antonio Cuervo Gómez ex secretario de las Fuerzas Armadas, acusando
a ambos de malversación de fondos. El 23 de diciembre la Procuraduría General Dominicana le
prohibió a Jorge Blanco salir al exterior. El impacto en la sociedad dominicana en el gobierno
del PRM durante el periodo de Antonio Guzmán fue positivo por el lado de la libertad de
expresión que caracterizo su gobierno aparte de todas las medidas positivas que tomo para el
país, a diferencia de Guzmán el gobierno de Jorge Blanco es considerado a la fecha por uno de
los peores que ha pasado por república dominicana, especialmente por el desempleo generado,
los casos de corrupción que marcaron historia y posteriormente a este salir del mandato fue
sometido.
C) El nuevo régimen de Joaquín Balaguer 1986-1994 y su impacto social, económico y político.
Balaguer se volvió a presentar como candidato en 1986 aprovechándose de una división en el
Partido Revolucionario Dominicano para ganar la presidencia de nuevo después de una
ausencia de ocho años, donde derrotó por escaso margen al candidato por el PRD, Jacobo
Majluta. Para entonces, tenía 80 años y casi ciego por completo (había sufrido de glaucoma
durante muchos años). El tercer gobierno de Balaguer fue mucho más liberal que el anterior. En
este periodo Balaguer era mucho más tolerante a los partidos de oposición y los derechos
humanos. Siguió con sus grandes proyectos de infraestructura, tales como la construcción de
carreteras, puentes, escuelas, proyectos de viviendas y hospitales. Siguiendo el estilo de
Trujillo, estos proyectos de gran visibilidad eran muy publicitado en los medios de
comunicación controlados por el gobierno y través de grandiosas ceremonias públicas
destinadas a mejorar la popularidad de Balaguer. La economía también mejoró
considerablemente.
En este período, Joaquín Balaguer mantuvo una ligera política de populismo, en lo que se
refiere a la entrega de canastas, dinero y otras "dádivas" al pueblo dominicano con el propósito
de gobernar con el apoyo del campesinado y la masa pobre, que es la mayoría. El clientelismo
también se manifestó en gran medida. En 1990, con una abstención del 40%, Balaguer logra
reelegirse con el 35.1% de los votos, contra el 33.9% de Juan Bosch del Partido de la Liberación
Dominicana, y un Partido Revolucionario Dominicano que mantenía una crisis interna.
En 1994 Balaguer decidió optar de nuevo por la presidencia, ya tenía casi 90 años de edad y
ciego por completo. Esta vez, su principal competidor era José Francisco Peña Gómez del
Partido Revolucionario Dominicano. Su Partido Reformista Social Cristiano con frecuencia
utilizaba la ascendencia haitiana de Peña Gómez a su favor. El dominicano históricamente
tiende a desconfiar de cualquier persona con sangre haitiana. Por ejemplo, Balaguer llegó a
decir que Peña anexionaría el país con Haití en caso de ganar. Con igual capacidad de maniobra
en las elecciones, se impuso con un 42.3%, contra un PRD que obtuvo el 41.6% de los votos,
donde se asegura que ocurrieron alteraciones de actas y del padrón electoral en la misma Junta
Central Electoral. Peña alegó fraude, y llamó a una huelga general. Las manifestaciones tuvieron
lugar en apoyo a la huelga.
En este periodo se sucedió la misteriosa desaparición del profesor universitario y activista
Narciso González (Narcisazo), su desaparición que hasta la fecha es un misterio, se le atribuyó a
su gobierno. Como sabemos los gobiernos de Balaguer se caracterizaron por muchas muertes y
desapariciones de personas opositoras a su gobierno.
En las elecciones de 1996, Jacinto Peinado, terminó muy lejos de llegar a la segunda vuelta.
Balaguer entonces dio su apoyo a Leonel Fernández del Partido de la Liberación Dominicana en
una inusual coalición con Bosch, su enemigo político de más de 30 años.
En las elecciones presidenciales de 2000, Balaguer, a la edad de 94 años, se postuló por novena
y última vez a la Presidencia de la República Dominicana; pese a las enormes limitaciones físicas
debidas a su avanzada edad y al cúmulo de críticas de sus anteriores gobiernos, logró más del
20% de los votos, ubicándose en el tercer lugar.
Aparte de la represión a la libertad de expresión que caracterizaron sus gobiernos otra de las
características fueron que Balaguer construyo muchas obras de suma importancia para nuestro
país, mantuvo una relativa estabilidad política y económica en el país por muchos años,
centralizó todas las decisiones gubernamentales y lanzó programas masivos de construcción de
carreteras, puentes, hidroeléctricas y monumentos, con la intención clara de que su impronta
personal quedara marcada en piedra. Muchas personas lo querían con amor mientras que otras
lo odiaban pero este gozaba de mucho liderazgo, a su vez tuvo un arrastre de masas muy
notable.
