RESUMEN POLÍTICA Y CIUDADANÍA

Definición del concepto

La palabra tiene su origen en el adjetivo griego politikós , que significa “todo lo que se refiere a la polis y a su gobierno” ; pero
también se la considera como “el conjunto de asuntos públicos”.
Así , la política se entiende como la actividad que concilia desacuerdos a través de decisiones obligatorias para todos los
miembros de una comunidad.
Por su parte , “lo político” es el espacio donde se reproducen relaciones de poder , es decir , relaciones de mando y de
obediencia. También es el ámbito donde se resuelven los conflictos entre grupos sociales. Para que exista la política debe
haber aunque sea una mínima posibilidad de expresión y participación de grupos.
Lo político pertenece al espacio público , es decir , al espacio común a todos los integrantes de una sociedad.
En nuestro días , el Estado comparte lo público con otros actores de la sociedad civil como las organizaciones sociales y no
gubernamentales y las diversas instituciones. Es decir que lo público y la política involucran tanto al poder estatal como a la
sociedad civil.

La política como ciencia

 En la Grecia Clásica(siglo V a.C): se consideraba al hombre un animal político , que solo se realiza y logra una vida
buena si participa en la comunidad y privilegia el bien común sobre los interés privados.
 Durante la Edad Media(siglo V al XV): la política se asoció con el pensamiento religioso(valores cristianos) que
imperaba en la época.
 En la época del Renacimiento y la Ilustración (siglo XV al XVIII): se volvió a concebir la política separada de religión. Su
objetivo era el buen gobierno basado en el poder y la autoridad.
 En las sociedades industriales(siglo XVIII en adelante): se incorporan nuevos elementos como la desigualdad , la
vinculación del Estado con el mercado y la lucha de clases para la toma del poder.

La política , al ser una disciplina científica , se trata de un estudio organizado y sistemático , cuya especialidad está dada por
el objeto de estudio: los fenómenos y estructuras que dan forma a lo político. La Ciencia Política busca explicar los
fenómenos que estudia y predecir cuándo y bajo qué condiciones volverán a ocurrir o cómo evolucionarán.

La praxis política
El antiguo pensamiento sobe la política estaba referido a la acción en el sentido que le daban los griegos: la praxis . El fin de
la acción o práctica política era el mejoramiento personal y , en consecuencia , el progreso de la polis. La praxis política era el
medio de realización del ser humano y de construcción de una polis virtuosa. Ser un hombre virtuoso , ser ciudadano y
participar en la comunidad formaban parte de un todo.
La ciudadanía se debe transformar en una práctica , desarrollada desde la educación. Es decir , la ciudadanía no estaría dada
solamente por el reconocimiento de determinados derechos sino también por la posibilidad concreta de accionar para
buscar el bien común.

La política: lucha y conflicto

La política obliga y , en consecuencia , genera conflictos. Los beneficiados en esta distribución desigual son quienes ejercen
el poder y la dominación y , por lo tanto , tienen la capacidad de desplegar una serie de recursos . Los desfavorecidos , por su
parte , tratan de mejorar su situación expresándose en protestas , huelgas , luchas electorales y otros canales. La política
aparece así como el ámbito donde los desacuerdos pueden tratarse colectivamente y procesarse hasta lograr decisiones
que puedan imponerse para mantenerse la convivencia social.
Desde mediados del siglo XIX , el pensamiento político se preocupó por analizar las condiciones y los mecanismos que
permiten ejercer la dominación en las sociedades capitalistas. Estos análisis son el núcleo de la tradición marxista. Para ellos ,
la única manera de revertir la dominación de clases era conquistar por la fuerza el poder político. Una vez logrado ese
objetivo , se anularía la propiedad privada para modificar la consecuente dominación de una clase sobre otra. Para el
marxismo , la meta de una sociedad sin desigualdades , empezaría a lograrse cuando los sometidos se den cuenta de la
dominación y tomen el poder político en un proceso revolucionario y violento que derivaría en la sociedad sin clases.

La política en la Argentina reciente

A partir del golpe de 1976 , con el programa de represión sistemática y muerte se desmovilizó a la población , sometiéndola
por la fuerza.
Luego , la restauración democrática , en 1983 , trajo nuevas esperanzas , que no tardaron en desvanecerse a causa de los
problemas económicos y la deuda social.
Durante la década de 1990 , el desmantelamiento de la capacidad del Estado como regulador de la sociedad y el avance de
las ideas neoliberales produjeron un nuevo quiebre en el vínculo político entre ciudadanos y representantes.
El proceso se agudizó y desembocó en una profunda crisis en el 2001 , con la pérdida de confianza en los partidos políticos
como canales de representación ciudadana y en la política tradicional como instancia de solución de los problemas públicos.
Entre 2008 y 2010 , las medidas del Gobierno en materia de arancelas a la exportación de granos y la sanción de la Ley de
Servicio de Comunicación Audiovisual hicieron que numerosos grupos opositores entraran en un abierto conflicto con el poder
ejecutivo. Este conflicto , que tuvo como protagonista destacados a los medios de comunicación , generó un alto grado de
politización de la opinión pública.

Neoliberalismo y política
Los pilares del modelo neoliberal son el retiro del Estado de su rol social , la venta o privatización de empresas públicas , el
énfasis en la presencia del sector privado , el endeudamiento externo y la liberación de los mercados.
El conjunto de medidas adoptadas se conocen como “políticas de ajuste” ya que , sobre la base de la doctrina monetarista ,
propiciaron la reducción del gasto público y minimizaron la responsabilidad estatal en la garantía del empleo y de los
derechos sociales en general. La privatización de las empresas que estaban en manos del Estado fue uno de los factores que
aceleraron el desempleo. Los trabajadores también estuvieron expuestos a la reducción de salarios y la precarización del
trabajo debido a la flexibilización laboral.
La consecuencia de este proceso fue que el estado perdió su capacidad de preservar los derechos de los ciudadanos y
responder a las demandas sociales. Para amplios sectores de la sociedad , estas carencias fueron percibidas como una crisis
de legitimidad de la política y del Estado como garante del bien común.

Política y medios de comunicación

Los medios de comunicación se transformaron en uno de los fenómenos culturales más importantes de las sociedades
actuales. Ellos tienen la capacidad de producir y reproducir ideologías y de mostrar fragmentos de la realidad como si
fuesen una totalidad.
Junto con el neoliberalismo , se instaló en el mundo el fenómeno de videopolítica. Así , la misma cambió los escenarios de
contacto directo entre la ciudadanía y los políticos: ya no son necesario actos multitudinarios porque pueden ser
reemplazados por minutos en la televisión. Por ende , el candidato con mayores posibilidades de ganar es el que se sabe
manejar mejor en los medios y elabora su programa de acuerdo con los sondeos de la opinión pública.

Los jóvenes y la política

La participación política de la ciudadanía , tanto de jóvenes como de adultos , es un elemento central para el
funcionamiento de la democracia . Cuando la gente participa y percibe que tiene capacidad de influir en las decisiones de los
gobiernos , hay garantías de que el sistema mantenga su legitimidad. La participación política permite que los gobernantes
conozcan las demandas de la ciudadanía y contribuye a resolver los problemas.
Muchos especialistas consideran que asistimos a un nuevo proceso de compromiso y participación. En sociedades desiguales y
fragmentadas , la participación activa , sobre todo de las nuevas generaciones , se vislumbra como necesaria si desea
profundizar la democracia y encontrar soluciones a los problemas comunes.

La escuela como comunidad política

En la escuela , una parte de las relaciones sociales son relaciones de poder , es decir , relaciones en las que unos tienen la
capacidad de influir en la conducta de otros . Esto ocurre en los grupos de compañeros , en los que suele haber un líder; en
las relaciones docente-alumnos y directivos-docentes , etc.
A mediados de 1980 , la democratización del sistema política alcanzó a la escuela y , en ese período , resurgieron los centros
de estudiantes y los delegados de curso. Por entonces , comenzó a pensarse que la participación activa en la elaboración de
las reglas y la creación de espacios de diálogo podían contribuir a mejorar la convivencia.

El poder
El poder entendido como una relación social refiere a dos tipos de facultades de un grupo o de una persona: la capacidad de
hacer(por ejemplo , los trabajadores pueden organizar un sindicato) y la capacidad de influir en la conducta de otros(como el
caso del sindicato que logró que los empresarios aceptaran un aumento salarial).
El poder político es la potestad de mandar y ser obedecido por un conjunto relativamente grande de población en temas de
interés general. Generalmente usamos esta expresión en relación con alguna autoridad de gobierno , organización
internacional , grupo económico o medio de comunicación.
En cada uno de los ámbitos existen relaciones de poder específicos a las cuales las personas nos sujetamos y que son
necesarias para vivir en sociedad . Por eso se dice que hay distintas esferas de poder que es posible analizar identificando
quienes los ejercen , sobre quiénes , a qué tipo de conductas afectan , cuáles son los objetivos o qué resultados produce.
En la esfera familiar , por ejemplo , los padres influyen en la conducta de los hijos.
Instrumentos y relaciones de poder
El poder es una relación social que se entabla entre personas o grupos. Para que la propiedad o el arma sirvan para ejercer
el poder , se necesitan dos condiciones: que quien posee el instrumento quiera y sepa usarlo para introducir u obligar la
conducta de otros , y que otros estén dispuestos a comportarse de determinada manera.
Los trabajadores , por ejemplo , poseen fuerzas de trabajo y , para presionar a los empresarios , pueden decidir una huelga , es
decir , dejar de poner su energía en la producción. Pero para que esa decisión se convierta en ejercicio del poder , los
empresarios deben considerar que les conviene dar un aumento salarial antes que paralizar la actividad de sus empresas.

Formas de ejercicio del poder

Persuasión Manipulación Coerción
Es convencer al otro de que hacer lo Es dirigir la conducta de una persona Es cuando se obliga a alguien a
que se le indica es para su propio sin que ella se dé cuenta. Por ejemplo , comportarse de determinada manera
beneficio. Por ejemplo , explicar que a menudo la publicidad intenta que por la fuerza y contra su voluntad. Por
para preservar la salud es conveniente asociemos la riqueza , la belleza o el ejemplo , un conductor que no
no tomar alcohol en exceso. éxito con determinados productos. estaciona su auto en un lugar prohibido
porque teme la multa.

Autoridad y legitimidad
Se denomina autoridad al poder que ejerce alguien con ciertas capacidades o cualidades reconocidas por los demás que
hacen que acepten la relación de mando. La creencia en la autoridad de una persona , grupo o institución es lo que se
denomina legitimidad.
Pero también puede ocurrir que alguien tenga las cualidades necesarias para ejercer la autoridad pero las personas no crean
en él ; esta carencia de legitimidad desgasta la autoridad y debilita la relación de poder: quienes deben obedecer , pierden la
disposición para hacerlo.

La dominación
Hay otras influencias que son permanentes y limitan la capacidad de actuar de algunas personas. Las llamamos relaciones
de dominación y en sociedades complejas como las actuales , con división del trabajo , funciones diferenciadas y jerarquías ,
las mismas son una constante. La mayor parte de la población se comporta de acuerdo con lo que imponen quienes detentan
el poder por motivos distintos: voluntad de conservar un determinado orden , temor a ser reprimidos o perder algo que
tienen. Para eliminar estas relaciones de dominación , sería necesario que los integrantes de una sociedad vivan en
condiciones igualitarias.

El poder político
El poder político se concentra en el Estado , quien organiza y regula las relaciones del conjunto de la población , es decir ,
establece y legitima un orden social. Para ello , utiliza instrumentos como la ley y la fuerza de sus cuerpos armados. Muchos
autores definen al Estado como un sistema de dominación. Esa definición se sostiene en el hecho de que el Estado establece
un sistema económico y social , decide las formas en que se distribuye la riqueza entre los diferentes grupos de población y
dicta las normas que señalan lo que está permitido hacer y las penas que corresponden a las personas que no las cumplen. Si
alguien se sale del marco establecido(infringe las leyes) , el Estado tiene la capacidad de obligarlo y castigarlo porque cuenta
con medios de coerción legítimos(jueces , inspectores , policías , etc).
De este modo , el Estado regula infinidad de relaciones en las distintas esferas de la vida. El mismo aplica su autoridad
política , expide los documentos , legaliza la unión entre dos personas , asegura la propiedad de una casa , reconoce los
estudios, etc.
La legitimidad de un gobierno deriva del consentimiento que los gobernados le otorgan a través del voto en las elecciones y
también la renovación de ese consentimiento. Cuando los gobernados dejan de creer en el gobierno , este pierde
legitimidad y puede dejar de ser obedecido. En esos casos , el Estado recurre a aplicar en mayor grado la fuerza para
imponerse.

Diversidad y desigualdad
Todas las sociedades tienen diversidad , es decir , conviven en ellas grupos con distintas culturas , gustos , costumbres y
modos de vivir y de pensar. En las sociedades democráticas , esta diversidad es aceptada y valorada , y se combina con la
igualdad de derechos y de condiciones para desarrollarse.
Pero en la sociedades también existe la desigualdad , es decir , las diferencia que no son voluntarias y que , en lugar de
respetar la dignidad humana , la degradan , y limitan la capacidad de actuar de las personas . Las diferencias se registran
tanto en la riqueza como en los conocimientos y la información o en las relaciones sociales . Todos esos factores contribuyen a
que los integrantes de los distintos grupos sociales tengan mayor o menor capacidad para actuar en sociedad. Por ejemplo , la
pobreza obliga a las personas a dedicar muchas horas diarias a tareas que no les gustan , lo que hace más difícil estudiar y
realizar actividades de cuidado de salud . En cambio , las personas de altos ingresos pueden gozar de una vida confortable y de
una educación buena y prolongado.
Conflictos de poder(Ejemplos)
Social Cultural Económico Político
Cuando obreros o Cuando un grupo intenta Si grupos empresariales enfrentan Cuando partidos o facciones
empleados imponer sus gustos , o presionan a un gobierno para políticas se enfrentan en el
reclaman mejores costumbres o creencias a que tome medidas que los congreso e intentan imponer su
condiciones de otro grupo diferente. benefician a ellos en detrimento de perspectiva a la opinión pública
trabajo. los otros. a través de los medios.

Agentes de poder
El Estado El poder económico Los medios de comunicación
Es la institución que organiza la vida del Ejercen enorme influencia sobre el Hace tiempo que se los denomina “el
conjunto social y la única que detenta el resto de la población y sobre el cuarto poder” por su enorme capacidad
poder legítimo de coerción ; actúa en Estado usando distintos medios. de influir en el comportamiento de las
nombre del conjunto de la sociedad , de Por ejemplo , tienen la capacidad personas . Decide la información que se
acuerdo a leyes aceptadas y , en general , de generar o reducir los puestos muestra , moldean las opiniones sobre
es reconocido por todos. Regula nuestras de trabajo , controlar los precios , los hechos y difunden las imágenes y
conductas a través de distintos medios , provocar desabastecimiento , modelos a imitar. Se presentan como
fundamentalmente las leyes , y el financiar organizaciones, “espejos” de la realidad y canales de
gobierno ,el cual es el grupo de contribuir al sostenimiento de los expresión de la gente ; sin embargo , la
funcionarios que sumen la conducción del medios(a través de la publicidad) , realidad que se muestra es fruto de un
Estado. etc. complejo proceso de elaboración.

El poder de la organización social

El Estado es la institución creada e históricamente aceptada para actuar en favor del bien común. En los sistemas
democráticos se implementa un conjunto de dispositivos y reglas para garantizar que el Estado efectivamente cumpla con
esa función . No obstante , los grupos económicos y los medios de comunicación son agentes poderosos , capaces de
intervenir en las relaciones políticas de una sociedad y de condicionar la conducta y la vida de las personas y de los
funcionarios del Estado.
Un mecanismo fundamental para acrecentar el poder es la organización y la acción colectiva. Consiste en agruparse en torno
a intereses e ideas comunes para discutir y reflexionar , definir necesidades y objetivos , organizar y llevar a cabo acciones para
darse a conocer y para ejercer presión sobre otras instancias de poder , en especial , sobre el Estado.