SISTEMA DE RESPONSABILIDIDAD PENAL DE LAS Y LOS ADOLESCENTES
TEMA: SOBRESEIMIENTO
El sobreseimiento provisional en el Sistema Penal de Responsabilidad de
Adolescentes está señalado en el artículo N° 561, literal “e” de la Ley Orgánica para la
protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) y lo solicita el o la Fiscal del
Ministerio Publico ante el juez de control en materia de responsabilidad penal de
adolescentes, por no contar con elementos suficientes para llevar a cabo la acción penal ,
una vez finalizada la fase de investigación y hacer su acto conclusivo en esta parte del
proceso.
¿Es igual que el archivo fiscal?
La figura del archivo fiscal, establecida en el Código Orgánico Procesal Penal(COPP)
en su artículo 297, no existe en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes(LOPNNA) como tal, solo que ambos (Archivo Fiscal y Sobreseimiento
provisional), están dentro de los Actos Conclusivos de las respectivas leyes (COPP y
LOPNNA) en la fase de investigación.
En el sistema penal ordinario, el archivo fiscal es un acto exclusivo del Ministerio
Publico quien decretara el archivo de las actuaciones cuando el resultado de las
investigaciones resulte insuficiente para acusar. Sin perjuicio de la reapertura cuando
aparezcan nuevos elementos de convicción. De esta medida deberá notificarse a la víctima
que haya intervenido en el proceso. Cesará toda medida cautelar decretada contra el
imputado o imputada a cuyo favor se acuerda el archivo. En cualquier momento la víctima
podrá solicitar la reapertura de la investigación indicando las diligencias conducentes. Art.
297 COPP. A diferencia del sobreseimiento provisional, en el Archivo Fiscal no se establece
el lapso de tiempo que puede durar el o la Fiscal de Ministerio Publico para reanudar el
proceso penal como si lo establece la LOPNNA en el caso del sobreseimiento provisional.
El Sobreseimiento Provisional, emanando este último por auto motivado de un
Órgano Jurisdiccional, consagra de forma tácita una duración de un (1) año como
máximo. Si en ese tiempo, el Ministerio Publico no pone en movimiento el proceso penal,
el juez deberá decretar el Sobreseimiento Definitivo, respetándose y garantizándose en
todo momento el libre goce y ejercicio de los principios de tutela judicial efectiva y
presunción de inocencia.
¿Es posible aplicarlo en otra fase del proceso?
No es posible aplicarlo en otra fase del proceso ya que solo se da en la fase de
investigación a solicitud de él o l fiscal del Ministerio Publico, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 561 literal “e” de la LOPNNA, el cual señala que:
Artículo 561. Fin de la investigación
Finalizada la investigación, el o la Fiscal del Ministerio Público deberá:
e) Solicitar el sobreseimiento provisional cuando resulte insuficiente lo actuado y no exista
posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos que permitan el ejercicio de la
acción.
¿Cuándo se decreta el sobreseimiento definitivo?
En el caso de adolescentes incursos en hechos punibles, se puede decretar el
sobreseimiento definitivo en la decisión que tome el Juez o La jueza finalizada la audiencia
preliminar, si se acoge a la solicitud de él o la Fiscal del Ministerio Publico solicitando el
sobreseimiento definitivo si resulta evidente la falta de una condición necesaria para
imponer la sanción o rechazando totalmente la acusación presentada por el Fiscal o la
Fiscal del Ministerio Publico, de acuerdo a lo establecido en el artículo 578 de la LOPNNA
vigente siempre y cuando concurran algunas de la causales del artículo 300 del COPP,
aplicables por la remisión expresa del artículo 537 de la LOPNNA.
¿Es aplicable el numeral 4 del artículo 300 del COPP?
El Sobreseimiento procede, de acuerdo al artículo 300 del COOP vigente y expresado en
su numeral 4 cuando:
4. A pesar de la falta de certeza, no existe razonablemente la posibilidad de incorporar
nuevos datos a la investigación, y no haya bases para solicitar fundadamente el
enjuiciamiento del imputado o imputada.
Por lo tanto, si es aplicable ya que constituye una falta de condición necesaria para
imponer la sanción y debe decretarse el sobreseimiento como acto conclusivo, el cual
produce efectos similares al de la sentencia absolutoria definitivamente firme y poniendo
fin al proceso.
