SECTOR ELÉCTRICO
ROBERTO CARLOS TAMAYO PEREYRA
rtamayo@[Link]
[Link].p@[Link]
[Link] Lima, enero 2019
SECTOR ELÉCTRICO 1
Perú al 2015
INTRODUCCIÓN
390 TJ/D de Electricidad 230 TJ/D (50%) 31 Millones de Habitantes
Consumida Hidroeléctrica
200 Mil Millones de US$ de PBI
83%
474 TJ/D de Electricidad 2 Millones de Vehículos
Producida 235 TJ/D (50%) de EE
Producida con Gas Miles de Unidades
Autos 860 43%
Natural Station Wagon 290 15%
1400 TJ/D de Camionetas 539 27%
Combustible Consumido
Omnibus a más 291 15%
Total 1980 100%
470 TJ/D (70%) de Gas Natural
900 TJ/D
usado en GE
350 TJ/D de Petróleo Producido 660 TJ/D de GN 7.5 Millones de Viviendas
Consumido
550 TJ/D de Líquidos del GN Producido 5.5 Millones de Viviendas
50% en el Perú con Electricidad
2000 TJ/D de GN Producido 660 TJ/D de GN
50% Exportados
Dependemos de los derivados del petróleo ... , y generalmente la tendencia
a largo plazo del precio siempre será al alza
SECTOR ELÉCTRICO 2
INTRODUCCIÓN
El objetivo de las entidades y agentes del sector eléctrico es:
Garantizar el abastecimiento oportuno y eficiente de la energía, que
demanda el crecimiento y desarrollo socioeconómico.
SECTOR ELÉCTRICO 3
INTRODUCCIÓN
Crecimiento Medio Anual
2000-2005: 4,7% 2012-2017: 69 %
2006-2010: 6,8% La matriz no está
adecuadamente diversificada
2011-2016: 6.2% a pesar de lo establecido en
el DS 064-2010/EM
SECTOR ELÉCTRICO 4
INTRODUCCIÓN
FUENTES DE ENERGÍA PRIMARIA Potencial Hidroeléctrico
69 445 MW (1)
Potencial Eólico
22 450 MW (2)
Potencial Geotérmico
3 000 MW (3)
Potencial Solar (4)
Sierra: 5.5 – 6.5 kWh/m2
Costa: 5.0 – 6.0 kWh/m2
Selva: 4.5 – 5.0 kWh/m2
(1) Atlas del Potencial Hidroeléctrico del Perú – (DGER-MINEM, BM y GEF), Marzo 2011
(2) Atlas del Potencial Eólico del Perú – ([Link]
(3) Battocletti, Lawrence, B& Associates, Inc (1999) “Geothermal Resources in Peru
(4) Plan Maestro de Electrificación Rural con Energía Renovable en el Perú (DGER-MINEM)
El principal recurso energético renovable del Perú, es el
hidroeléctrico. Pero en todo sistema eléctrico debe evaluarse sin
prejuicio de las decisiones económicas (de negocio) de la
actividad, la constitución de un parque óptimo con la suma de
todas las tecnologías.
SECTOR ELÉCTRICO 5
INTRODUCCIÓN
Balance Oferta – Demanda al 2025
Se considera los
efectos de la
hidrología y de la
demanda,
observándose que
luego de cubrir ésta
última se tendría
un suficiente
margen de reserva.
(*) Se estima en 23 % la reducción de potencia de las centrales hidráulicas por efecto de la hidrología.
(**) Con proyección del incremento de demanda del 4% a partir del 2018.
SECTOR ELÉCTRICO 6
INTRODUCCIÓN
Contexto Camisea
Año de la incorporación del gas natural de Pronto Camisea logró posicionar en la matriz
Año de la interconexión de los sistemas Centro
Camisea como insumo de la generación térmica eléctrica. El 2009 se iba a enfrentar una leve
Norte y Sur del SEIN
del SEIN. Crisis de los suministros sin contratos. sequía.
Sin lugar a dudas, Camisea significó
mucho en las decisiones de los
inversionistas en nuevos proyectos de
generación de rápida implementación,
el retiro de tecnologías ineficientes a
diésel, y el incremento en el uso de
tecnologías más eficientes como los
ciclos combinados, reduciendo también
la contaminación ambiental.
En este año se terminaron de consolidar los La hidroelectricidad se incrementa por la Pero, ¿las distorsiones?:
ciclos combinados, así como proyectos menores incorporación de proyectos relativamente grandes
que consumen gas de Camisea. como Cerro del Águila y Chaglla.
Caso de estudio: Declaración de Precios
del GN
[Link]
TamayoP/uso-eficiente-del-gas-natural
SECTOR ELÉCTRICO 7
INTRODUCCIÓN
Actividad de Generación
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELECTRICA AL AÑO 2017
POR TIPO DE GENERACIÓN RER
SECTOR ELÉCTRICO 8
INTRODUCCIÓN
Actividad de Transmisión
INVERSIONES EN LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Somos testigos de un extraordinario
EN EL SEIN (en km) crecimiento de la infraestructura en
transmisión. Luego de la dación de la Ley
14000
28832 y su reglamentación. Se puede
observar que dentro de pocos años los
Km líneas de transmisión
12000
500 kV
220 kV
espacios por servidumbres serán un
10000
problema y derivará en el incremento
8000 unitario del valor de las líneas de
transmisión. Pero…¿?
6000
4000 AÑO 500 KV 220 KV TOTAL TOTAL EQ. % ACUMUL.
1995 0 3130 3130 3130
2000 2005 0 5614 5614 5614 79%
2015 1808 7469 9277 12893 312%
0 2018 2708 9085 11793 17209 450%
1995 2005 2015 2018
Nota:
• Valorización actual sistema (2018): 2600 millones de US$.
• No incluye Plan de Transmisión COES 2019-2024
SECTOR ELÉCTRICO 9
INTRODUCCIÓN
Año 2018
Año 2005
SECTOR ELÉCTRICO 10
INTRODUCCIÓN
Pero la migración de usuarios libres
de los distribuidores a los
generadores, es por ¿por la
sobreoferta o sobrecontratación?...
Caso de estudio:
[Link]
y-perspectivas-de-los-contratos-en-el-mercado-
libre?qid=375555f1-18ca-4b8a-9846-
f930d1627a6a&v=&b=&from_search=2
SECTOR ELÉCTRICO 11
INTRODUCCIÓN
Central hidroeléctrica Ciclo Combinado
Cerro del Águila (525 MW) Kallpa (880 MW)
Nuevos proyectos de Generación
[Link]
SECTOR ELÉCTRICO 12
SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 13
SECTOR ELÉCTRICO
Principales hechos de los inicios del Sector Eléctrico
Se inaugura el Llega el primer
primer sistema Se perfora el barril de
de iluminación primer pozo querosene
a gas en Lima petrolero al Perú
1847 1855 1861 1863 1884 1886
Se inaugura el
Se inicia la Entra en operación la primera
alumbrado público
iluminación central Hidroeléctrica
eléctrico en la Plaza
pública con
de Armas y algunas construida por la empresa
aceite de
calles del Centro de minera Tarijas (Huaraz)
ballena
Lima
SECTOR ELÉCTRICO 14
SECTOR ELÉCTRICO
Inicios de 1990
Electroperú actuó como empresa holding, quedando a cargo de las centrales del Mantaro, Cañón del
Pato, Carhuaquero y Cahua, y de las líneas de transmisión del Sistema Interconectado Centro-Norte
que no fueron incluidas en las empresas regionales.
Electro Electro
Electro Norte
Norte Noroeste
Medio Electro
Electrolima
Oriente
ELECTROPERU S.A.
Empresa matriz Electro
Electro
Sur
Centro
Electro Soc. Medio
Sur Electro Eléctrica
Este Sur Sur Oeste
SECTOR ELÉCTRICO 15
SECTOR ELÉCTRICO
Antes de la Primera Reforma
(Ley de las Concesiones Eléctricas)
Sector integrado verticalmente Procesos y decisiones
centralizadas Supervisión y fiscalización sin resultados
Una única
Generación Empresa generadora
(estatal)
Propietaria del sistema
Transmisión de transmisión
(estatal)
Empresas distribuidoras
Distribución regionales como
clientes (estatales)
Clientes segmentados por actividad,
sin una estructura de tarifa clara
SECTOR ELÉCTRICO 16
SECTOR ELÉCTRICO
La Rueda del sector
Privatizar - Estatizar
SECTOR ELÉCTRICO 17
SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 18
SECTOR ELÉCTRICO
Ley N° 13979 Ley N° 26734
Ley de Servicios Ley N° 23406 Ley que crea
Eléctricos Ley General de Osinergmin
Nacionales Electricidad
1956 1962 1972 1982 1992 1996 1997
Ley N° 12378 DL N° 19521 Ley N° 25844 DL N° 020-1997-EM
Ley de la Industria Ley que Ley de las Norma Técnica de la
Eléctrica Nacionalizó el Concesiones Calidad de los Servicios
Sector Eléctrico Eléctricas Eléctricos
Ley N° 28832
Ley para asegurar el desarrollo
eficiente de la Generación
Eléctrica Ley N° 29852
Ley N° 28746 Fondo de Inclusión Social
Ley de Electrificación Rural Energético
2006 2008 2012 2015
DL N° 1002 DL N° 1224
Promueve el desarrollo de Energía Ley Marco de Asociación Público Privadas
Renovables DL N° 1221
Ley N° 29970 Mejora la Regulación de la Distribución de
Ley que afianza la Seguridad Energética la Electricidad
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SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 20
SECTOR ELÉCTRICO Formación de Precios de
la Oferta y Demanda Diseño del Mercado
Gobiernos y Real
Autoridades Regionales Congestiones dentro falta de señales de inversión
de las para la generación de nuevas
Operadores de RED zonas de licitación conexiones a la red
Empresas acelerar el desarrollo de mercado
Clientes Medidas legales proveer los principios legales claras sobre
la participación no discriminatoria en estos
Otros mercados
• Asociaciones
• Personas marco regulatorio debe
• Etc. Integración de permitir participar en el mercado
Fuentes de
eliminación gradual de los
Energía Renovables
Generadores Gobierno regímenes de ayuda
necesidad de una reforma
Precios dinámicos Precios más Flexibles al consumidor
Mecanismos de Remuneración
por Capacidad Accionistas Aumentar la capacidad Legal
Toma de decisiones > Intereses Nacionales
Otros Actores
Recursos Financieros y Humanos
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SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCIONS DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 22
SECTOR ELÉCTRICO
N U
ICMgE ICMgP aCinv OyM Costo Operación MIN CVij Eg ij CR Er
j 1 i 1
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SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
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SECTOR ELÉCTRICO
Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES-SINAC)
Ley N°28832, Ley para asegurar el Desarrollo Regula la Naturaleza, Composición y Funciones del COES
Eficiente de la Generación Eléctrica
Coordina la Operación de Corto, Mediano y Largo Plazo del SEIN a Mínimo Costo
Funciones Planifica el desarrollo de la Transmisión > Plan de Transmisión
Administración del Mercado de Corto Plazo
Propone Procedimientos Técnicos de Operación del SEIN
Al 2017
Generadoras > (54) Los Usuarios Libres cuya máxima demanda sea mayor a
Integrantes
Usuarios Libres > (57) 10 MW son Grandes Usuarios y tienen la obligación de
> (139)
Transmisoras > (15) pertenecer al COES.
Distribuidoras > (13)
Numero de procedimientos técnicos 43
SECTOR ELÉCTRICO 25
SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 26
SECTOR ELÉCTRICO
Tipos de Mercado
Despacho Económico L
Empresas de
COES Generación
CL
Transacciones Spot
R L
L
Empresa R
de CR
Empresas de
Transmisión
Peajes de Transmisión (R) Distribución
SECTOR ELÉCTRICO 27
SECTOR ELÉCTRICO
Tipos de Mercado
Coordinado por
CL COES
MWh
MWh
Generador 1 Generador 2
$
(a CMgCP)
$
MWh MWh
(Contrato)
Distribuidores
SECTOR ELÉCTRICO 28
SECTOR ELÉCTRICO
Artículo del Dr. Pablo Okomura Suzuki – Asesor Legal COES
[Link]
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SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
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SECTOR ELÉCTRICOEVOLUCIÓN DEL MARCO LEGAL RESPECTO A LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Y EL FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES
Evolución normativa técnica
PR-20 PR-22
PR-22 NTCOTRSI NTIITR NTIITR
NTCSE NTCOTRSI PR21 RSF
PR-21 (Actual) (Actual)
RPF SCADA/AGC
1992 1997 1999 2001 2005 2006 2007 2008 2012 2013 2014 2015 2017
DL 1002 DS N°040-EM
Ley de las Ley N°28832 DL 1221
Generación de Término
Concesione Servicios Generación
Electricidad con “Inflexibilidad
s Eléctrica Complementarios Distribuida
Energía Renovables Operativa”
NTCSE: Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en Tiempo Real de los Sistemas Interconectados
NTCOTRSI: Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en Tiempo Real de los Sistemas Interconectados
NTIITR: Norma Técnica para el Intercambio de Información en Tiempo Real para la Operación del SEIN
¿Las inserciones de nuevas tecnologías generan
Los procedimientos del COES: fuerzan alguna inflexibilidad?
De 1994 al 2000 eran aprobados por el COES. Caso de estudio: Inflexibilidades operativas
De 2001 al 2006 eran aprobados por el MINEM. [Link]
De 2006 en adelante son aprobados por el Osinergmin. xibilidad-operativa-en-el-mercado-elctrico-peruano
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SECTOR ELÉCTRICO
CONTENIDO
I. HISTORIA
II. MARCO NORMATIVO
III. STAKEHOLDERS
IV. REGULACIÓN
V. OPERADOR DEL SISTEMA ELÉCTRICO
VI. INTERACCIONES EN EL MERCADO
VII. EVOLUCION DE LAS NORMAS TÉCNICAS
VIII. INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
SECTOR ELÉCTRICO 32
SECTOR ELÉCTRICO
Capacidad Comercial de Intercambio entres Países
Estudios Coordinados entre Operadores
• Previsión de Generación
• Demanda
• Período de Mantenimientos de las Instalaciones
• Simulaciones FUNCIONES DE LAS INTERCONEXIONES INTERNACIONALES
• Criterios de Seguridad
¿Cómo se gestionan las Interconexiones? Seguridad de Intercambios
Mercados Organizados Suministro Comerciales
Subastas de Capacidad
Marco Legal > Hacia el Mercado Interior de la Energía
Regular la Gestión > Integración de Mercados Integración Aumento de la
Procedimientos de Operación de Mercados competencia
Mercados Regionales
Energías Renovables una de las grandes beneficiadas
Compatibilidad de Horarios y Productos Para compensar la variabilidad de estas energías, no poner
Armonización de reglas del Funcionamiento en peligro la seguridad del suministro y mantener el equilibrio
de los Mercados del sistema eléctrico
Criterios de Seguridad
“Los Sistemas Eléctricos son más estables cuanto más Interconectados están”
SECTOR ELÉCTRICO 33
Gracias
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