Codigo Penal
Temas abordados
Codigo Penal
Temas abordados
Artículo 1. Nadie podrá ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente
previsto como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente.
Los hechos punibles se dividen en delitos y faltas.
Artículo 2. Las leyes penales tienen efecto retroactivo en cuanto favorezcan al reo, aunque
al publicarse hubiere ya sentencia firme y el reo estuviere cumpliendo la condena.
Artículo 3. Todo el que cometa un delito o una falta en el espacio geográfico de la
República, será penado con arreglo a la ley venezolana.
Artículo 4. Están sujetos a enjuiciamiento en Venezuela y se castigarán de conformidad
con la ley penal venezolana:
1. Los venezolanos que, en país extranjero se hagan reos de traición contra la República y
los que, unos contra otros, cometan hechos punibles según sus leyes.
2. Los súbditos o ciudadanos extranjeros que en país extranjero cometan algún delito
contra la seguridad de la República o contra alguno de sus nacionales. En los dos casos
anteriores se requiere que el indiciado haya venido al espacio geográfico de la República y
que se intente acción por la parte agraviada, o por el Ministerio Público en los casos de
traición o de delito contra la seguridad de Venezuela.
Requiérese también que el indiciado no haya sido juzgado por los tribunales extranjeros, a
menos que habiéndolo sido hubiere evadido la condena.
3. Los venezolanos o extranjeros que, sin autorización del Gobierno de la República,
fabriquen, adquieran o despachen armas o municiones, con destino a Venezuela, o
favorezcan en alguna manera su introducción en el territorio venezolano.
4. Los venezolanos que, en país extranjero, infrinjan las leyes relativas al estado civil y
capacidad de los venezolanos.
5. Los empleados diplomáticos, en los casos permitidos por el Derecho Público de las
Naciones, de conformidad con lo que establece la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela.
6. Los empleados diplomáticos de la República que desempeñan mal sus funciones, o que
cometan cualquier hecho punible no enjuiciable en el lugar de su residencia por razón de
los privilegios inherentes a su cargo.
7. Los empleados y demás personas de la dotación y la marinería de los buques y aeronaves
de guerra nacionales por la comisión, en cualquier parte, de hechos punibles.
8. Los Capitanes o Patrones, demás empleados y la tripulación y marinería, así como los
pasajeros de los buques mercantes de la República, por los hechos punibles cometidos en
alta Mar o a bordo en aguas de otra nación; salvo, siempre, respecto de los pasajeros, lo que
se establece en el segundo aparte del numeral 2 del presente artículo.
9. Los venezolanos o extranjeros venidos a la República que, en alta mar, cometan actos
de piratería u otros delitos de los que el Derecho Internacional califica de atroces y contra la
humanidad; menos en el caso de que por ellos hubieran sido ya juzgados en otro país y
cumplido la condena.
10. Los venezolanos que, dentro o fuera de la República, tomen parte en la trata de esclavos.
11. Los venezolanos o extranjeros venidos al espacio geográfico de la República que, en otro
país, falsifiquen o tomen parte en la falsificación de moneda de curso legal en Venezuela o
sellos de uso público, estampillas o títulos de crédito de la nación, billetes de banco al
portador o títulos, de capital y renta, de emisión autorizada por la ley nacional.
12. Los venezolanos o extranjeros que de alguna manera favorezcan la introducción, en la
República, de los valores especificados en el numeral anterior. En los casos de los
numerales procedentes queda siempre a salvo lo dispuesto en el aparte segundo, numeral 2,
de este artículo.
13. Los Jefes, Oficiales y demás individuos de un ejercito, en razón de los hechos punibles
que cometan en marcha por territorio extranjero neutral, contra los habitantes del mismo.
14. Los extranjeros que entren en lugares de la República no abiertos al comercio exterior o
que, sin derecho, se apropien sus producciones terrestres, marítimas, lacustre o fluviales; o
que sin permiso ni títulos hagan uso de sus terrenos despoblados.
15. Los extranjeros que infrinjan las cuarentenas y demás disposiciones establecidas en
beneficio de la salud pública.
16. Los extranjeros o venezolanos que, en tiempo de paz, desde territorio, buques de guerra
o aeronaves extranjeras, lancen proyectiles o hagan cualquier otro mal a las poblaciones,
habitantes o al territorio de Venezuela, quedando a salvo lo expuesto en los dos apartes del
numeral 2 de este artículo.
Artículo 5. En los casos previstos en el artículo anterior, cuando se condene de nuevo en la
República a una persona que haya sido sentenciada en el extranjero, se computará la parte
de pena que haya cumplido en el otro país y el tiempo de la detención, conforme a la regla
del artículo 40.
Artículo 6. La extradición de un venezolano no podrá concederse por ningún motivo; pero
deberá ser enjuiciado en Venezuela, a solicitud de parte agraviada o del Ministerio Público,
si el delito que se le Imputa mereciere pena por la ley venezolana.
La extradición de un extranjero no podrá tampoco concederse por delitos políticos ni por
infracciones conexas con estos delitos, ni por ningún hecho que no este calificado de delito
por la ley venezolana.
La extradición de un extranjero por delitos comunes no podrá acordarse sino por
la autoridad competente, de conformidad con los tramites y requisitos establecidos al efecto
por los Tratados Internacionales suscritos por Venezuela y que estén en vigor y, a falta de
estos, por las leyes venezolanas.
No se acordará la extradición de un extranjero acusado de un delito que tenga asignada en
la legislación del país requirente la pena de muerte o una pena perpetua.
En todo caso, hecha la solicitud de extradición, toca al Ejecutivo Nacional, según el mérito
de los comprobantes que se acompañen, resolver sobre la detención preventiva del
extranjero, antes de pasar el asunto al Tribunal Supremo de Justicia.
Artículo 7. Las disposiciones del presente Código en su Libro Primero se aplicarán
también a las materias regidas por otras leyes, en cuanto dicten penas y siempre que en
ellas no se establezca nada en contrario.
TÍTULO II
De las Penas
Artículo 8. Las penas se dividen principalmente en corporales y no corporales.
Artículo 9. Las penas corporales, que también se denominan restrictivas de la libertad, son
las siguientes:
1. Presidio.
2. Prisión.
3. Arresto.
4. Relegación a una colonia penal.
5. Confinamiento.
6. Expulsión del Espacio geográfico de la República.
Artículo 10. Las penas no corporales son:
1. Sujeción a la vigilancia de la autoridad pública.
2. Interdicción civil por condena penal.
3. Inhabilitación política.
4. Inhabilitación para ejercer alguna profesión, industria o cargo
5. Destitución de empleo
6. Suspensión del mismo.
7. Multa.
8. Caución de no ofender o dañar.
9. Amonestación o apercibimiento.
10. Pérdida de los instrumentos o armas con que se cometió el hecho punible y de los
efectos que de él provengan.
11. Pago de las costas procesales.
Artículo 11. Las penas se dividen también en principales y accesorias. Son principales:
Las que la ley aplica directamente al castigo del delito. Son accesorias:
Las que la ley trae como adherentes a la principal, necesaria o accidentalmente.
Artículo 12. La pena de presidio se cumplirá en las penitenciaras que establezca y
reglamente la ley.
Dicha pena comporta los trabajos forzados dentro o fuera del respectivo establecimiento,
conforme lo determine la ley, la cual fijara también el tiempo que haya de pasar el reo en
aislamiento celular.
En todo caso, los trabajos serán proporcionales a las fuerzas del penado, a quien, en
sus enfermedades, se cuidara en la Enfermería del establecimiento o en locales adecuados,
con la debida seguridad.
Artículo 13. Son penas accesorias de la de presidio:
1. La interdicción civil durante el tiempo de la pena.
2. La inhabilitación política mientras dure la pena.
3. La sujeción a la vigilancia de la autoridad por una cuarta parte del tiempo de la condena,
desde que esta termine.
Artículo 14. La pena de prisión de cumplirá en los establecimientos penitenciarios que
establezca y reglamente la ley y en su defecto en alguna de las mismas penitenciarias
destinadas al cumplimiento de las penas de presidio. En este caso se mantendrá la debida
separación entre los condenados a una u otra pena.
Parágrafo único: Cuando el tiempo de la prisión no haya de exceder de un año después de
deducido el tiempo de la detención, computable según el artículo 40, no podrá el reo ser
enviado a establecimientos penales de la nación situados fuera de los límites del estado,
Distrito Metropolitano de Caracas o territorio federal donde hubiere sido sentenciado en
primera instancia, sino que cumplirá la pena en el establecimiento penitenciario local
respectivo.
Artículo 15. El condenado a prisión no estará obligado a otros trabajos sino a los de artes y
oficios que puedan verificarse dentro del establecimiento, con la facultad de elegir lo que
mas se conformaren con sus aptitudes o anteriores ocupaciones.
Artículo 16. Son penas accesorias de la prisión:
1. La inhabilitación política durante el tiempo de la condena.
2. La sujeción a la vigilancia de la autoridad por una quinta parte del tiempo de la condena,
terminada esta.
Artículo 17. El arresto se cumplirá en los establecimientos penitenciarios locales o en los
cuarteles de policía, según lo determine el tribunal ejecutor de la sentencia, sin que ningún
caso pueda obligarse al condenado a trabajar contra su voluntad.
Sin embargo, cuando lo disponga expresamente la ley, se cumplirá el arresto en fortaleza o
establecimiento penitenciario.
Esta pena comporta la suspensión, mientras se la cumple, del empleo que ejerza el reo.
Artículo 18. Las mujeres cumplirán las penas de presidio, prisión y arresto en
establecimientos especiales, y mientras no se funden y hayan de cumplirlas en los
establecimientos comunes, estarán siempre separadas en estos de los hombres.
Parágrafo único: El Presidente de la República podrá ordenar, en determinado caso, por
órgano del Ministerio del Interior y Justicia, que las mujeres cumplan las mencionadas
penas, prestando sus servicios en los establecimientos oficiales de beneficencia, hospicios y
hospitales, con las debidas seguridades y bajo absoluta prohibición de salir de estos hasta el
término de la pena.
Artículo 19. La pena de relegación a una colonia penitenciaria impone al reo la obligación
de residir en la colonia que designe la sentencia firme que imponga la pena entre las que
creare la ley o disponga fundar el Ejecutivo Nacional en los territorios federales o en las
fronteras despobladas de la República.
El relegado estará sometido a las reglas de vigilancia que paute el reglamento de la colonia
para impedir las deserciones, pero no a trabajos forzados.
Esta pena tiene como accesoria la suspensión, mientras se la cumple, del empleo que ejerza
el condenado.
Artículo 20. La pena de confinamiento consiste en la obligación impuesta al reo de residir,
durante el tiempo de la condena, en el Municipio que indique la sentencia firme que la
aplique, no pudiendo designarse al efecto ninguno que diste menos de cien kilómetros,
tanto de aquel donde se cometió el delito como de aquellos en que estuvieron domiciliados,
el reo al tiempo de la comisión del delito, y el ofendido para la fecha de la sentencia de
Primera Instancia.
El penado estará obligado, en comprobación de estar cumpliendo la sentencia y mientras
dure la condena, a presentarse a la Jefatura Civil del Municipio con la frecuencia que el Jefe
Civil indique, la cual no podrá ser mas de una vez cada día ni menos de una vez por semana.
Es pena accesoria a la de confinamiento la suspensión, mientras se la cumple, del empleo
que ejerza el reo.
Artículo 21. La expulsión del espacio geográfico de la República impone al reo la
obligación de no volver a esta durante el tiempo de la condena.
Esta pena comporta como accesoria la misma indicada en el aparte final del artículo
anterior.
Artículo 22. La sujeción a la vigilancia de la autoridad pública no podrá imponerse como
pena principal sino como accesoria a las de presidio o prisión y obliga al penado a dar
cuenta a los respectivos Jefes Civiles de los municipios donde resida o por donde transite,
de su salida y llegada a estos.
Artículo 23. La interdicción civil por causa criminal no podrá imponerse como pena
principal, sino únicamente como accesoria de la de presidio.
Sus efectos son privar al reo de la disposición de sus bienes por actos entre vivos y de la
administración de los mismos, de la patria potestad y de la autoridad marital.
A la administración de los bienes del entredicho se proveerá conforme lo dispone el Código
Civil respecto de los que se hallan en interdicción.
Artículo 24. La inhabilitación política no podrá imponerse como pena principal sino como
accesoria de las de presidio o prisión y produce como efecto la privación de los cargos o
empleos públicos o políticos, que tenga el penado y la incapacidad durante la condena, para
obtener otros y para el goce del derecho activo y pasivo del sufragio.
También perderá toda dignidad o condecoración oficial que se le haya conferido,
sin poder obtener las mismas ni ninguna otra durante el propio tiempo.
Artículo 25. La inhabilitación para el ejercicio de alguna profesión, industria o arte no
puede ser perpetua ni absoluta, sino temporal y limitada a determinada o determinadas
profesiones, industrias o artes. Puede imponerse como principal o como accesoria.
Artículo 26. La destitución del empleo produce como efecto la separación de él, del
penado, sin poder ejercerlo otra vez sino por nueva elección o nombramiento.
Artículo 27. La suspensión del empleo impide al penado su desempeño durante el tiempo
de la condena, con derecho, terminada esta, a continuar en el, si para su ejercicio estuviera
fijado un período que entonces corriere aún.
Parágrafo único: Esta pena y la del articulo anterior pueden imponerse como principales o
como accesorias.
Artículo 28. No se consideraran penas la remoción que, del empleado a quien este
siguiéndose juicio, disponga la autoridad de cuyo libre nombramiento sea el respectivo
destino, ni la suspensión provisional en el ejercicio de su cargo que, en el mismo caso, se
haga conforme a la ley procesal, del empleado que tenga derecho a gozarlo por tiempo
determinado.
Artículo 29. Cuando las penas de inhabilitación política, de destitución y de suspensión de
empleo recaen sobre personas eclesiásticas, se limitan sus efectos a los cargos, derechos y
honores en cuya provisión o pase ha habido intervención oficial; mas, en todo caso, los
eclesiásticos que incurran en dichas penas quedan impedidos, por el tiempo de su duración,
para ejercer en la República la jurisdicción eclesiástica, la cura de almas y el ministerio de la
predicación.
Artículo 30. La pena de multa consiste en la obligación de pagar al Fisco del respectivo
estado, o a las Rentas Municipales del Distrito Metropolitano de Caracas en sus casos o al
Fisco Nacional si el juicio se inicio en un territorio federal, la cantidad que conforme a la ley
determine la sentencia.
Si el juicio ha sido por falta, la multa será en beneficio del respectivo Fisco Municipal.
Artículo 31. La pena de caución de no ofender o dañar, obliga al condenado a dar las
seguridades que estime necesarias el juez ejecutor.
Artículo 32. La amonestación, o apercibimiento, es la corrección verbal que el juez
ejecutor da al penado en los términos que ordene la sentencia, extendiéndose acta de
aquella, que se publicara en el período oficial.
Artículo 33. Es necesariamente accesoria a otra pena principal, la pérdida de los
instrumentos o armas con que se cometió el hecho punible y de los efectos que de él
provengan; y se la ejecutará así: las armas serán decomisadas de conformidad con el
Capítulo I del Título V del Libro Segundo de este Código; y los demás efectos serán
asimismo decomisados y rematados para adjudicar su precio al respectivo Fisco Nacional,
del Estado o Municipio, según las reglas del artículo 30.
Artículo 34. La condenación al pago de las costas procésales no se considerara como pena
sino cuando se aplica en juicio penal y en este es necesariamente accesoria de toda condena
a pena o penas principales y así se aplicará, quedando obligado el reo: a reponer el papel
sellado que indique la ley respectiva en lugar del común invertido, a inutilizar las
estampillas que se dejaron de usar en el proceso, a las indemnizaciones y derechos fijados
por ley previa, y a satisfacer los demás gastos causados en el juicio o con ocasión de los que
no estuvieren tasados por la ley, serán determinados por el juez, con asistencia de parte.
Parágrafo único: Los penados por una misma infracción quedaran solidariamente obligados
al pago de las costas procesales.
Los condenados en un mismo juicio por diferentes hechos punibles, sólo estarán obligados
solidariamente al pago de las costas comunes.
Artículo 35. Siempre que los tribunales impusieren una pena que lleve consigo otras
accesorias por disposición de la ley, condenaran también al reo a estas últimas.
Artículo 36. La detención del procesado durante el juicio no constituye pena, pero se la
tendrá en cuenta para los efectos del artículo 40.
TÍTULO III
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES:
- PROMULGADO EL 03 ABR 1991 MEDIANTE
DECRETO LEGISLATIVO N° 635
- CONTEXTO:
• CPP 1979
• APERTURA IDEOLÓGICA LIBERAL
• FENÓMENO CRIMINAL EN ASCENSO
CONTENIDO:
- SE ADAPTA A LA NUEVA REALIDAD
- ES GARANTISTA
PRINCIPIOS GENERALES
FINALIDAD PREVENTIVA (I):
- Abandona criterio retributivo.
- acoge función preventiva como medio protector de la persona humana y sociedad.
LEGALIDAD (II):
- "Nullum crimen, nulla poena, sine lege"
- fuente principal del derecho penal es la ley penal
- actividad punitiva del estado debe tener apoyo pleno, claro y completo en la ley.
- término "ley" debe entenderse como disposición jurídica emanada
de autoridad legislativa, o ejecutivo con formalidades constitucionales.
- obliga al:
* legislador: descripción precisa de delitos y no al efecto retroactivo.
* juez: condenas fundamentadas en ley penal escrita
PROHIBICIÓN DE LA ANALOGÍA (III):
- Analogía:
Proceso por el cual son resueltos los casos no previstos por la ley, extendiéndoles a ellos:
* las disposiciones previstas para casos semejantes (legis)
* deducciones de los principios generales del derecho (juris)
- analogías perjudicial (malam partem) y favorable (bonam partem)
LESIVIDAD (IV):
- Implica que para la imposición de la pena se requiere ineludiblemente de la lesión o
puesta en peligro del bien jurídico tutelado por ley.
GARANTÍA JURISDICCIONAL (V):
- Penas y medidas de seguridad sólo pueden ser aplicadas por órgano jurisdiccional y
competente (juez natural), y de acuerdo a las normas de un debido proceso legal.
- cpp 1993 art. 149 autoriza funciones jurisdiccionales en las CC. CC. Y NN.
GARANTÍA DE EJECUCIÓN PENAL (VI):
- No existe pena sin un régimen legal que la precise.
- cpp 1993 art. 139 incs. 21 (internos en establecimientos adecuados9 y 22 (reeducación,
rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad).
RESPONSABILIDAD PENAL (VII):
- Implica que la responsabilidad penal constituye el fundamento de la aplicación de la pena.
PROPORCIONALIDAD (VIII):
- La pena es proporcional a la responsabilidad por el hecho.
- la medida de seguridad es proporcional a los intereses públicos predominantes.
FINES DE LA PENA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD (IX):
- Elimina función retributiva de pena.
- pena asume función preventiva, protectora y resocializadora.
- curación, tutela y rehabilitación son fines asignados a las medidas de seguridad.
APLICACIÓN SUPLETORIA (X):
- Las normas generales del código son aplicables a hechos punibles previstos
en leyes especiales
- variantes previstas en las leyes especiales
LEY PENAL
APLICACIÓN ESPACIAL
PRINCIPIOS DE TERRITORIALIDAD Y DEL PABELLÓN (DERECHO DE BANDERA) (1):
PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD:
* Criterio de soberanía del estado
* ley penal válida en territorio de la república sin distinción de personas
* implica suelo, subsuelo, dominio marítimo y espacio aéreo
PRINCIPIO DEL PABELLÓN:
- Aplicación de ley penal peruana a hechos punibles en:
* naves/aeronaves nacionales públicas en donde se encuentren.
* naves/aeronaves nacionales privadas en alta mar o espacio aéreo sin soberanía de otro
país.
* caso especial (ley 24882 art. 5) sobre aeronaves civiles en territorio extranjero: se aplicará
ley peruana salvo afecten seguridad u orden público del país o causen daño a personas o
bienes
EXTRATERRITORIALIDAD.- principios real o de defensa o de protección de
intereses; personalidad pasiva y activa; y universal (2):
- PRINCIPIO REAL O DE PROTECCIÓN DE INTERESES:
* Aplicación a toda conducta que afecte los intereses del estado sin considerar nacionalidad,
agente ni lugar del hecho punible.
* comprende delitos contra seguridad/tranquilidad públicas con efectos internos; contra el
estado y la defensa nacional; y contra poderes del estado, órdenes constitucional y
monetario.
- PRINCIPIO DE PERSONALIDAD:
* Activa: aplicable a nacional que cometa hecho punible en extranjero, susceptible de
extradición, y que culpable ingrese al país.
* Pasiva: aplicable a extranjero que comete delito contra nacional en el extranjero,
susceptible de extradición, e ingrese al país
- PRINCIPIO UNIVERSAL:
Aplicable a todo delito cometido en el extranjero, cuando el perú esté obligado a reprimir
por tratados internacionales
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA POR REPRESENTACIÓN (3):
- Aplicable cuando no se entregue al agente del hecho punible a la autoridad competente del
estado extranjero que pidió su extradición
EXCEPCIONES A LOS PRINCIPIOS REAL Y DE PERSONALIDAD (4):
- Acción penal extinguida conforme a ley nacional o extranjera del caso.
- delitos políticos o hechos conexos.
- absolución en el extranjero.
- sentencia condenatoria cumplida
- prescripción
- remisión
- ante cumplimiento parcial de pena puede renovarse proceso en el país, computándose
pena cumplida.
PRINCIPIO DE UBICUIDAD (5):
- Privilegia teoría de binding.
- considera que el lugar de comisión es tanto el de la acción como el del resultado típico.
APLICACIÓN TEMPORAL
PRINCIPIO DE COMBINACIÓN (RETROACTIVIDAD IN BONAM PARTEM) (6):
- Es garantía derivada del principio de legalidad.
- tiene rango constitucional (art. 103) - vigencia de ley penal concluye con su derogación:
* por otra ley y declaración expresa de incompatibilidad entre ambas.
* cuando materia está íntegramente regulada por la nueva.
RETROACTIVIDAD BENIGNA (EFECTOS DE LA DETIPIFICACIÓN O
DEPENALIZACIÓN) (7):
- Las penas impuestas en aplicación de una ley anterior, se extinguen.
LEYES TEMPORALES Y EXCEPCIONALES (8):
- Ley temporal: aquella que tiene fijado en su texto el tiempo de su vigencia.
- leyes excepcionales: las que rigen para circunstancias especiales y hacen depender su
vigencia a la duración de dichas situaciones, sin precisar plazo de su vigencia.
- ultraactividad de la ley es la capacidad que tiene la norma antigua de seguir rigiendo los
hechos ocurridos cuando estaba en vigor.
MOMENTO DE COMISIÓN DEL DELITO (9):
- Posición dominante en la ciencia penal es cuando agente actuó/omitió.
- es determinante la acción/omisión.
- resulta indiferente el tiempo de producción del resultado.
APLICACIÓN PERSONAL
PRINCIPIO DE IGUALDAD Y PRERROGATIVA POR FUNCIÓN DE CARGO (10):
- Principio de igualdad (cpp art. 2)
- prerrogativas por el cargo:
* inviolabilidad
# persona no puede ser sancionada
# congresistas
* inmunidad
# persona no puede ser perseguida mientras dure su cargo.
# presidente de la república
# congresistas y miembros del tc
* privilegio procesal del antejuicio:
# implica que la persona es sometida a ley o jurisdicción diferente que decidirá si se le
juzgará como cualquier ciudadano (cpp art. 100)
* exenciones del derecho internacional:
# a jefes de estado, representantes diplomáticos, funcionarios de la onu y miembros de
ejército extranjero autorizado
HECHO PUNIBLE
BASES DE LA PUNIBILIDAD
DELITOS Y FALTAS (11):
- Acción/omisión dolosa/culposa penadas por ley
- sus diferencias son esencialmente cuantitativas
- el carácter genérico de todas las formas de tipicidad es la conducta del agente.
- comisión: describe conducta prohibida.
- omisión: describe conducta debida.
- doloso: agente dirige la conducta en forma final y consciente hacia resultado previsto.
- culposo:
* existe una acción final también conscientemente dirigida, pero vincula aquí a otro
resultado que no tiene la misma relevancia jurídico penal.
* requiere violarse deber de cuidado y causarse un resultado.
DELITO DOLOSO Y DELITO CULPOSO (12):
- La diferencia entre el delito doloso y el delito culposo está en el modo de individualización
de la conducta prohibida.
- en el doloso, la conducta está precisamente descrita en el tipo, y en el culposo, el tipo
describe la conducta de manera indeterminada aunque no absoluta.
- delito doloso requiere causar un resultado y voluntad de causarlo.
- delito culposo requiere que la conducta afecte el deber de cuidado y se verifique un
resultado (en los delitos culposos con resultado).
OMISIÓN IMPROPIA (13):
- Omisión es un "no hacer".
- siempre detrás de delito de omisión hay un mandato determinado.
- la omisión propia está tipificada expresamente; sólo son punibles si están previstas en
el código penal.
- OMISIÓN IMPROPIA no está tipificada xpresamente en el código penal y su penalidad
se origina sobre la base de la interpretación que realiza el juez, de un delito de comisión que
admite estructuras omisivas.
ERRORES DE TIPO Y DE PROHIBICIÓN (14):
- Error de tipo (ausencia de dolo):
* es el error o ignorancia sobre uno o todos los elementos del tipo objetivo.
* el error de tipo excluye el dolo
* puede ser:
# evitable o vencible:
Cuando el agente, observando el cuidado debido pudo haber salido del error en el que se
encontraba y evitar el resultado.
# inevitable o invencible:
Cuando el agente, habiendo observado el cuidado debido, no pudo salir del error en el que
se encontraba, originando el resultado.
- ERROR DE PROHIBICIÓN:
* Recae sobre la comprensión de la ilicitud del hecho
* puede ser:
#directo: cuando versa sobre el conocimiento de la norma penal, su vigencia o aplicabilidad
# indirecto: cuand9o recae sobre la existencia jurídica de determinada causa de
justificación y puede ser por la falsa suposición de la existencia de un permiso que la ley no
señala.
ERROR DE COMPRENSIÓN CULTURALMENTE CONDICIONADO (15):
- Se presenta cuando el infractor se desarrolla en una cultura distinta a la nuestra y ha
intetrnalizado desde niño las pautas de conducta de esa cultura.
TENTATIVA
FASES DEL DELITO (ITER CRIMINIS)
TENTATIVA (16):
- Es la interrupción del proceso de ejecución tendente a alcanzar la consumación.
TENTATIVA IMPUNE (INIDÓNEA) (17):
- Ineficacia absoluta del medio está referida a los instrumentos como a la conducta del
agente.
- ineficacia absoluta del objeto por razones fácticas o jurídicas.
DESISTIMEINTO (18):
- Se presenta en tentativa inacabada, cuando iniciado el proceso de ejecución el autor
abandona voluntariamente la ejecución.
Requisitos: abstenerse, voluntad, abandono definitivo de la ejecución y desistimiento eficaz.
DESISTIMIENTO EN CASO DE VARIOS INTERVINIENTES (19):
CAUSAS QUE EXIMEN O ATENUAN LA RESPONSABILIDAD PENAL
INIMPUTABILIDAD (20):
- Imputabilidad requiere:
* capacidad de comprender la desaprobación jurídico penal.
* capacidad de dirigir el comportamiento de acuerdo con esa comprensión.
- anomalía psíquica implica un proceso patológico permanente, con alteración absoluta de
las facultades mentales
- grave alteración de la conciencia implica estado anormal pasajero, por razones fisiológicas
o psicológicas.
- grave alteración de la percepción se fundamenta en el criterio biológico natural, que
evalúa las dimensiones de los sentidos.
- minoría de edad (ley 26447 de 21abr95)
- legítima defensa:
* en defensa de bienes jurídicos propios o de terceros
* deben concurrir:
# agresión ilegítima
# necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla
NOTA: art 1 de ley 27936 del 12 feb. 2003 excluye para su valoración el criterio de
proporcionalidad de medios, considerándose en su lugar, entre otras circunstancias, la
intensidad y peligrosidad de la agresión, la forma de proceder del agresor y los medios de
que se disponga para la defensa.
# falta de provocación suficiente de quien hace la defensa estado de necesidad como causa
de justificación:
* es un estado de peligro actual para legítimos intereses que únicamente pueden conjurarse
mediante la lesión de los intereses legítimos de otra persona.
* se sacrifica un interés de menor valor que el salvado.
- estado de necesidad como causa de inculpabilidad:
* en defensa de la vida, cuerpo o libertad propios o de tercero estrechamente vinculado.
* el interés sacrificado es del mismo valor que el salvado.
* para su aplicación es necesario:
# Que los bienes jurídicos protegidos sean la vida, el cuerpo y la libertad, propios o de
tercero estrechamente vinculado.
# el peligro debe ser actual.
# la gravedad del resultado de la acción de salvamento respecto del interés jurídicamente
protegido no debe estar en una relación desproporcionada frente a la magnitud del peligro
evitado.
# debe ser la única posibilidad de salvación.
- fuerza física irresistible (ausencia de acción):
* no existe acción relevante para el derecho penal cuando falta la voluntad.
* CASOS DE AUSENCIA DE ACCIÓN SON:
# Fuerza física irresistible intensidad de la fuerza debe ser absoluta.
# movimientos reflejos.
# la inconsciencia.
- miedo insuperable:
* estado psicológico personalísimo que obedece a estímulos o causas no patológicas.
* debe ser insuperable, no dejando al sujeto otra posibilidad normal en el momento de
actuar.
- obrar por disposición de la ley, cumpliendo un deber o ejerciendo legítimamente un
derecho, oficio o cargo:
* obrar por disposición de la ley: implica cumplimiento de un deber que la ley ordena.
* cumplimiento de deberes de función o profesión:
* ejercicio legítimo de un derecho:
NOTA:
LEY 27936 DEL 12 FEB 03 (CONDICIONES DEL EJERCICIO DE LA LEGGÍTIMA
DEFENSA) dispone aplicar dentro de lo que corresponda a este supuesto.
Artículo 2°.- Evaluación de la legítima defensa:
Una vez invocada la legítima defensa debe ser materia de evaluación y decisión por parte
del Ministerio Público, para efectos de abstenerse de ejercer la acción penal, de formular
acusación o de retirar la acusación ya emitida.
Artículo 3°.- Medida cautelar:
Ante la invocación de legítima defensa, el Juez al haber recibido la denuncia determinará la
necesidad de abrir instrucción pudiendo no hacerlo. En el supuesto de decidir la apertura
de instrucción, impondrá mandato de comparecencia, cuando existan indicios válidos de
legítima defensa.
- OBEDIENCIA JERÁRQUICA (INCULPABILIDAD):
* SUS REQUISITOS:
# Relación de subordinación.
# competencia del superior jerárquico.
# obrar por obediencia.
# orden deber estar revestida de formalidades legales.
# la orden debe ser antijurídica.
- CONSENTIMIENTO DEL OFENDIDO:
* Implica acuerdo y consentimiento.
* sus requisitos:
# capacidad del sujeto pasivo de comprender la situación en la que consiente.
# consentimiento anterior a la acción.
# consentimiento no debe provenir de un error ni haber sido obtenido mediante amenaza.
RESPONSABILIDAD RESTRINGIDA (21):
* Legítima defensa incompleta:
Aplicable cuando no concurren los requisitos necesarios para hacer desaparecer totalmente
la responsabilidad.
* estado de necesidad incompleto:
Precisa que se haya producido la situación de necesidad.
IMPUTABILIDAD RESTRINGIDA POR LA EDAD (22):
* De 18 a 21 años y mayores de 65 años con exclusiones según ley 27024 del 25 dic 98.
AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
AUTORÍA, AUTORÍA MEDIATA Y COAUTORÍA (23):
- Autor: es aquel sujeto que tiene un poder de conducción de todos los acontecimientos, de
forma tal que le es posible encauzar el hecho hacia el fin determinado.
- autor mediato: es aquel sujeto que se sirva del actuar de intermediario pero sólo él tiene el
dominio del hecho.
- coautoría:
* es una forma de autoría con la peculiaridad que en ella, el dominio del hecho es común a
varias personas.
* requiere dos condiciones:
# la decisión común.
# la realización en común.
INSTIGACIÓN (24):
- Instigar es decidir a otro a la ejecución del hecho punible.
- implica que el instigado haya formado su voluntad de ejecución del hecho como
consecuencia directa de la acción del instigador.
- requiere dolo del instigador.
COMPLICIDADES PRIMARIA Y SECUNDARIA (25):
- Cómplice es el que dolosamente colabora con otro (material y/o psicológicamente) para la
realización de un delito doloso.
- cómplice primario es aquel que otorga un aporte sin el cual no se hubiera podido cometer
el delito.
- cómplice secundario es aquel que otorga un aporte que no es indispensable para la
realización del delito.
INCOMUNICABILIDAD EN LAS CIRCUNSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN
(CONSECUENCIAS DE LA ACCESORIEDAD LIMITADA) (26):
- Referido a circuntancias y cualidades personales y no a las materiales.
- implica que culpabilidad y punibilidad sólo afectan al sujeto en forma individual.
ACTUACIÓN EN NOMBRE DE OTRO (27):
- No se admite responsabilidad de las personas jurídicas por considerarse que no tienen
capacidad de conducta.
- autoriza traslado de una característica personal de autoría a quien no la reúne.
- requiere que el agente además haya realizado los elementos restantes del tipo penal.
LAS PENAS
CLASES DE PENA
CLASES DE PENA (28):
- Privativa de libertad;
- restrictivas de libertad;
- limitativas de derechos; y
- multa
Implica que la pena privativa de libertad deber ser unitaria, de aplicación limitada y última
razón de la política criminal
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD (29):
- Temporal: entre 2 días y 25 años.
- perpetua: absoluta e insustituible.
NOTA: el texto vigente está contenido en ley 26360 del 29 set 94
PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD
CLASES DE PENAS RESTRICTIVAS DE LIBERTAD (30):
Luego de cumplida pena privativa.-
- expatriación para nacionales (privación máxima de 10 años).
- expulsión para extranjeros.
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
CLASES DE PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS (31):
- Prestación de servicios a la comunidad.
- limitación de días libres.
- inhabilitación.
AUTONOMÍA Y SUSTITUCIÓN DE PENAS (32):
- Penas limitativas poseen triple carácter: son autónomas, sustitutivas y reversibles.
NOTA: PARA PENAS NO MAYORES DE 4 AÑOS SEGÚN LEY 27186 DEL 20 OCT 99.
PENA SUSTITUTIVA (33):
- Regula duración de penas de prestación de servicios y limitación de días libres en caso de
aplicarse sustitutivamente.
- no comprende casos previstos de manera autónoma de duración precisada.
- relaciona con art. 52 del cód. Penal.
PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD (34):
- Son gratuitos.
- en instituciones diversas.
- en jornadas semanales de 10 horas, en días sábados y domingos.
LIMITACIÓN DE DÍAS LIBRES (35):
- Su finalidad es sustituir las penas privativas de libertad de corta duración, evitando su
prisonización.
INHABILITACIÓN (36):
- Constituye la pena principal dentro de penas limitativas de derechos.
- también es pena accesoria (arts. 39 y 40 del código penal).
INHABILITACIONES PRINCIPAL Y ACCESORIA (37/40):
PENA DE MULTA
MULTA (41):
Obligación impuesta al condenado, de pagar al estado determinada suma de dinero.
EXTENSIÓN O DURACIÓN DE LA MULTA (42)
CUANTÍA DEL DÍA – MULTA (43)
PAGO DE LA MULTA (44)
APLICACIÓN DE LA PENA
FUNDAMENTACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA PENA (45):
- Disposición innovadora.
- implica evaluar co-responsabilidad del estado.
- se sustenta en pluriculturalidad.
- releva situación de la víctima.
INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA (46):
Se hace teniendo en cuenta:
- evaluación del hecho punible.
- evaluación de calidad del delincuente.
- causas/móviles generadores del delito.
- relación del dolo o culpa en la conducta del reo.
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES POR CONDICIÓN DEL SUJETO ACTIVO (46-A):
- Cuando sujeto activo se aprovecha de su condición de miembro de las ffaa, pnp, autoridad,
funcionario o servidor público.
NOTA: SEGÚN LEY 26758 DEL 14 MAR 97 NO APLICABLE CUANDO
CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE ESTÉ PREVISTA AL SANCIONAR EL TIPO PENAL O
CUANDO ÉSTA SEA ELEMENTO CONSTITUTIVO DEL HECHO PUNIBLE.
CÓMPUTO DE LA DETENCIÓN (47):
- Regula prisión preventiva.
- excluído el arresto domiciliario al desprenderse de sentencia del tc de 22 jul 05 en exp.
0019-2005-pi-tc y ley 28577 de 09 jul 2005 que restituyó texto original.
CONCURSO IDEAL DE DELITOS (48):
- Implica unidad de acción y pluralidad de leyes afectadas.
- concurso ideal heterogéneo:
* una misma conducta es englobada por pluralidad de tipos penales.
- concurso ideal homogéneo:
* una misma conducta permite una reiterada concurrencia del mismo tipo penal.
- consecuencia penal:
Se rige por principio de absorción
- tratamiento es menos punitivo que el del concurso real de delitos.
DELITO CONTINUADO (49):
- Obedeciendo a misma resolución y configurando un mismo delito, se lleva a efecto
mediante una serie de actos idénticamente violatorios del derecho.
- requisitos objetivos:
* pluralidad de acciones.
* igual norma violada.
* unidad o pluralidad del sujeto pasivo.
* conexión temporal y espacial.
- requisito subjetivo: dolo total.
NOTA: SEGÚN LEY 26683 DEL 11 NOV 96, LA APLICACIÓN DE LAS ANTERIORES
DISPOSICIONES QUEDARÁ EXCLUÍDA CUANDO RESULTEN AFECTADOS BIENES
JURÍDICOS DE NATURALEZA EMINENTEMENTE PERSONAL PERTENECIENTES A
SUJETOS DISTINTOS.
CONCURSO REAL DE DELITOS (50):
- Implica varios hechos punibles que son considerados como otros tantos delitos
independientes.
- concurso real heterogéneo:
Cuando autor viola diferentes tipos penales.
- concurso real homogéneo:
Cuando autor comete varias veces el mismo hecho punitivo.
- CONSECUENCIA PENAL:
* Acumulación material.
* absorción.
* acumulación jurídica:
Eleva adecuadamente la pena concreta más grave.
• DESCUBRIMIENTO DE OTRO HECHO PUNIBLE (51):
- Implica un concurso real retrospectivo.
NOTA: VIGENTE POR LEY 26832 DE 03 JUL 97
CONVERSIONES DE LAS PENAS
CONVERSIONES DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
CONVERSIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD (52):
- Regula operatividad de conversión.
- expresa criterio de recurrir a dicha pena como última razón.
- límite "no mayor de un año".
REVOCACIÓN DE LA CONVERSIÓN (53):
- Requiere incumplimiento injustificado.
- previo apercibimiento judicial.
- una vez revocada la pena cumplida será descontada.
REVOCACIÓN DE LA CONVERSIÓN POR LA COMISIÓN DE DELITO DOLOSO (54):
- Será inmediata.
- condenado cumplirá pena privativa impuestsa y la que resta de la primera.
CONVERSION DE LA PENA DE PRESTACION DE SERVICIOS A LA
COMUNIDAD Y LIMITATIVA DE DIAS LIBRES
CONVERSIÓN DE LAS PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS A PRIVATIVA DE
LIBERTAD (55):
- Tales penas se caracterizan por su reversibilidad.
- requiere autonomía e incumplimiento injustificado.
- previo apercibimiento judicial.
CONVERSION DE LA PENA DE MULTA
CONVERSIÓN DE LA PENA DE MULTA (56):
- Se reserva como posibilidad en el caso de condenado solvente que no paga la multa o
frustra su cumplimiento.
- destacable que condenado tenga la posibilidad en cualquier momento de poder pagar la
multa, descontándose el equivalente.
SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA
REQUISITOS (57):
- Aplicación de pena privativa corta desocializa.
- cp 1924 refería condena condicional.
- sistema sursis (franco-belga) consiste en pronunciamiento de la pena con suspensión de
cumplimiento durante un determinado período de prueba, sin sometimiento a deberes
ni control.
- sistema probation (anglo-sajón) consiste en la declaración de responsabilidad sin
pronunciamiento de la pena, a condición que el sujeto cumpla ciertos deberes bajo la
vigilancia de un funcionario (probation officer), durante un período de prueba.
- PRESUPUESTO OBJETIVO: pena privativa no mayor de cuatro años
- PRESUPUESTO SUBJETIVO: que circunstancias particulares permitan prever que sujeto
no cometerá nuevo delito.
REGLAS DE CONDUCTA (58):
- Desarrolladas por jurisprudencia.
- no pueden atentar contra dignidad.
EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO (59):
- Medidas entregadas a la discrecionalidad del juez.
- revocatoria es facultativa.
REVOCACIÓN DE LA SUSPENSIÓN DE LA PENA (60):
- Constituye una revocatoria obligatoria.
CONDENA NO PRONUNCIADA (61):
- Supone extinción de pena aplicada.
RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO
RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO-CIRCUNSTANCIAS Y REQUISITOS (62):
- Tendencia humanizadora penal.
- se declara la culpabilidad sin pronunciamiento de la pena que se suspende a condición que
el sujeto supere un período de prueba con el que ha de cumplir ciertos deberes.
- la reserva se diferencia de la suspensión de la ejecución de la pena por la no pronunciación
del fallo que resulta en inexistencia de antecedentes penales.
EFECTOS DE LA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO (63):
- La sentencia sólo contendrá las partes expositiva y considerativa (que declara la
responsabilidad del agente), omitiéndose la parte resolutiva.
- la reserva de fallo se inscribirá en un registro especial, a cargo del poder judicial.
- de carácter especial, confidencial y provisional y no permite, por ningún motivo, la
expedición de certificados.
- cumplido período de prueba queda sin efecto la inscripción en forma automática y no
podrá expedirse de él constancia alguna.
- modificado por ley 27868 de 20 nov 02
REGLAS DE CONDUCTA (64):
- Son las mismas de la suspensión de la ejecución de la pena.
- tienen carácter preventivo especial.
EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO (65)
REVOCACIÓN DE RÉGIMEN DE PRUEBA (66)
EXTINCIÓN DEL RÉGIMEN DE PRUEBA (67)
EXENCION DE PENA
EXENCION DE PENA (68):
- Declaración de responsabilidad sin sanción penal por falta de merecimiento en casos de
responsabilidad mínima.
- reservada al arbitrio del juez.
- se pronunciará con la sentencia.
REHABILITACIÓN
REHABILITACIÓN AUTOMÁTICA-EFECTOS (69):
- Constituye el restablecimiento jurídico del prestigio social del condenado.
- se admite cualquier tipo de penas.
PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN DE ANTECEDENTES (70):
MEDIDAS DE SEGURIDAD
MEDIDAS DE SEGURIDAD- CLASES (71):
- Son medidas referidas al autor, pero tomando referencia al hecho cometido y conminado
con pena.
- pena se fundamenta en culpabilidad.
- medida de seguridad se fundamenta en peligrosidad del autor.
- su finalidad es prevención especial.
- internación y tratamiento ambulatorio por aplicarse al inimputable o imputable relativo
cuando cometen delitos.
REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN (72):
- Demanda circunstancias concurrentes.
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD (73):
- Significación de proporcionalidad orientada a posibilidad de comisión de delitos futuros.
INTERNACIÓN (74):
- Para inimputable capaz de cometer delito futuro grave.
DURACIÓN DE LA INTERNACIÓN (75):
- Limitada y susceptible de cesar.
TRATAMIENTO AMBULATORIO (76):
- De aplicación conjunta con la pena al imputable relativo.
APLICACIÓN DE INTERNACIÓN ANTES DE LA PENA- CÓMPUTO (77):
- Aplicable a imputables restringidos
- constituye el sistema vicarial:
Antes la medida y luego la pena
- debe llevarse a cabo en establecimiento especializado.
EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y DE LA PENA
CAUSALES DE EXTINCIÓN (78):
- Acción penal es la iniciativa dirigida a activar la función jurisdiccional del estado.
- pretensión punitiva del estado está delimitada por el tiempo, de manera que si no la
ejercita perderá el derecho de hacerlo.
- acción pública: ministerio público.
- acción privada: agraviado.
- modificado por ley 26993 de 24 nov 98.
EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL POR SENTENCIA CIVIL (79):
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL - PLAZOS (80):
- Modificado por ley 28117 de 10 dic 2003 que reduce plazo de prescripción en los delitos
con penas no privativas de libertad a dos años.
REDUCCIÓN DE PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN (81):
- Tratamiento especial para imputables restringidos
INICIO DE PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN (82):
- Prescribe reglas para inicio de plazo.
- TENTATIVA: cuando culpable inicia ejecución del delito directamente por hechos
exteriores y no practica todos los que debieran producir el delito, por su propio y
espontáneo desistimiento.
- DELITO INSTANTÁNEO: el que produce la violación del derecho en un solo momento.
- DELITO CONTINUADO: el que obedeciendo a una misma resolución y configurando un
mismo delito, se realiza mediante una serie de actos idénticamente violatorios del derecho.
- DELITO PERMANENTE: aquel en que todos los momentos de su duración pueden
imputarse como consumación.
INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL (83):
- Implica la pérdida del tiempo trascurrido en el plazo de prescripción, por aparición de un
hecho, al que se le concede tal efecto.
- puede ser por actuación del ministerio público o poder judicial, o cometer el sujeto delito
doloso.
- en cualquier caso prescribe cuando el tiempo transcurrido sobrepasa en una mitad el
plazo ordinario.
SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN (84):
EXTINCIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA-CASOS (85):
PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE LA PENA (86):
INTERRUPCIÓN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN DE LA PENA (87):
INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN (88):
AMNISTÍA E INDULTO-EFECTOS (89):
- La amnistía elimina el hecho punible, tiene carácter general y alcanza a todos los sujetos
de delitos que afecte.
- el indulto sólo alcanza a condenados y sólo suprime la pena impuesta.
COSA JUZGADA (90):
- Es la autoridad y eficacia que adquiere la sentencia judicial firme.
- es inmutable e irreversible en otro procedimiento judicial posterior.
- para interponer su excepción deben concurrir requisitos de identidad de las personas, de
las cosas y de las acciones.
RENUNCIA A LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL (91):
REPARACION CIVIL Y CONSECUENCIAS ACCESORIAS
REPARACIÓN CIVIL (92):
- Su finalidad es la reparación del daño causado.
- su cumplimiento excede al infractor en cuanto puede alcanzar a sus herederos.
CONTENIDO DE LA REPARACIÓN CIVIL (93):
- Restitución debe entenderse como la reintegración del bien a su estado anterior a la
infracción penal.
- daños: materiales y morales
- indemnización de perjuicios implica:
* DAÑO EMERGENTE: daños que sufre el bien en el momento de la infracción.
* LUCRO CESANTE: ingresos dejados de percibir por el daño.
RESTITUCIÓN DEL BIEN (94):
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA (95):
- Se desprende la facultad del agente pasivo para reclamar el íntegro de la reparación civil a
cualquiera de los participantes en la infracción penal, soslayando su grado de intervención.
TRANSMISIÓN DE LA REPARACIÓN CIVIL A HEREDEROS (96):
- Se refiere a que la obligación de la reparación civil se transmite a los herederos (660 cc).
- como limitante de ella, se responde hasta donde alcancen los bienes (601 cc).
- una vez realizada la repartición de los bienes, responden todos con su cuota respectiva a
la herencia.
PROTECCIÓN DE LA REPARACIÓN CIVIL (97):
- Se pretende garantizar al sujeto pasivo, el cumplimiento de la reparación civil.
CONDENADO INSOLVENTE (98):
REPARACIÓN CIVIL DE TERCEROS RESPONSABLES (99):
- Se refiere a los casos que procede la acción civil contra un tercero no teniendo
responsabilidad penal.
INEXTINGUIBILIDAD DE LA ACCIÓN CIVIL (100):
APLICACIÓN SUPLEMENTARIA DEL CÓDIGO CIVIL (101):
CONSECUENCIAS ACCESORIAS
DECOMISO O PÉRDIDA DE EFECTOS PROVENIENTES DEL DELITO (102):
PROPORCIONALIDAD (103):
PRIVACIÓN DE BENEFICIOS OBTENIDOS POR INFRACCIÓN PENAL A PERSONAS
JURÍDICAS (104):
- Busca regular el caso en que los funcionarios o dependientes de las personas jurídicas no
cuentan con bienes suficientes para cubrir su responsabilidad pecuniaria de naturaleza
civil.
MEDIDAS APLICABLES A LAS PERSONAS JURÍDICAS (105):
- Las personas jurídicas no pueden ser sujetos activos de delito por carecer de capacidad de
conducta y resultar incapaces de culpabilidad.
- constituyen consecuencias accesorias innovadoras.
Lic. Luís Alfredo Alarcón Flores
Abogado
Magíster en la UNFV
Doctor en la UNFV
Conciliador Extrajudicial en CAPECA
Conciliador Especializado en Familia en CAPECA
Arbitro en CAPECA
CODIGO PENAL
DECRETO LEGISLATIVO N° 635
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA: POR CUANTO:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 188 de la Constitución Política del Perú
como por Ley Nº 25280 publicada el 30 de octubre de 1990, el Congreso de la
República delegan en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar mediante Decreto Legislativo
el Código Penal, dentro del término de 90 días, nombrando para tal efecto una Comisión
Revisora de los proyectos elaborados y facultándola a introducir en ellos las reformas que
estime pertinentes;
Que mediante Ley Nº 25305 publicada el 10 de febrero de 1991 el Congreso de la República
concede un término adicional de 60 días para ejercer la facultad delegada;
Que la mencionada Comisión Revisora ha cumplido con presentar al Poder Ejecutivo
el Proyecto de Nuevo CODIGO PENAL aprobado por ella, de acuerdo a lo dispuesto por el
artículo 2 de la Ley 25280;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso;
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
Artículo 1.- Promúlgase el CODIGO PENAL, aprobado por la Comisión Revisora constituida
por Ley Nº 25280, según el texto adjunto que consta de 466 artículos distribuidos de modo
y forma que a continuación se detallan:
TITULO PRELIMINAR: Artículo I al X LIBRO I: Parte General: artículos 1º al 105º
LIBRO II: Parte Especial: artículos 106º al 439º LIBRO III: Faltas: artículos 440º al 452º
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS: Primera a Cuarta
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla
Dado en la Casa de Gobierno en Lima a los tres días del mes de abril de mil novecientos
noventiuno
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la República
AUGUSTO ANTONIOLI VASQUEZ Ministro de Justicia.
EXPOSICION DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
Exactamente al año y medio de vigencia del Código Penal y por Ley Nº 5168 de 31 de julio
de 1925, se designó una comisión compuesta por el senador doctor Angel Gustavo Cornejo y
el diputado doctor Plácido Jiménez con la finalidad de introducir las modificaciones que
fueran necesarias al Código Penal. En 1928 se dio a publicidad el proyecto.
El Gobierno presidido por el Arquitecto Fernando Belaúnde Terry, por Decreto Supremo
Nº 136-AL de 25 de marzo de 1965, nombró una comisión de juristas encargada de revisar
el Código Penal de 1924. La Corte Suprema, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Federación Nacional de Colegios de
Abogados del Perú designaron a sus representantes para integrar dicha comisión. El 7 de
junio de 1972, la comisión presidida por el doctor Octavio Torres Malpica e integrada por
los doctores Luis Bramont Arias, Luis Roy Freyre, Raúl Peña Cabrera, Hugo Piaggio y
Carlos Espinoza Villanueva, presentó el anteproyecto destinado a reformar el Código Penal.
Por Resolución Suprema Nº 070-81-JUS, de 08 de setiembre de 1981, se constituye una
comisión integrada por juristas como los doctores Luis Roy Freyre, Eduardo Mimbela de los
Santos, Carlos Espinoza Villanueva, Lauro Muñoz Garay, Alfonso Aguilar Bustillos, Víctor
Maúrtua Vásquez, Nicolás de Piérola y Balta y el Coronel PIP José Cabrera Márquez,
encargada de proponer al Ministerio de Justicia el anteproyecto de Código Penal. El 03 de
agosto de 1983 el Ministro de Justicia, doctor Armando Buendía Gutiérrez, remitió el
Proyecto de Ley del Código Penal al Senado de la República, el mismo que se publicó en el
Diario Oficial "El Peruano" del 03 al 05 de setiembre de 1984.
Por Ley Nº 23859 de 05 de julio de 1984 se facultó al Poder Ejecutivo a promulgar
mediante decreto legislativo el Código Penal, constituyéndose una Comisión Revisora
integrada por los doctores Javier Alva Orlandini, Luis Bramont Arias, Hugo Denegri
Cornejo, Víctor Alfaro de la Peña, Guillermo Bettochi Ibarra, Oriel Boldrini Pomareda,
Edmundo Haya de la Torre, Segundo Peña Reyna, Víctor Pérez Liendo, Juan Portocarrero
Hidalgo y Bonifacio Quispe Cusi. El trabajo de esta Comisión fue publicado en el Diario
Oficial "El Peruano" en setiembre y octubre de 1984. Con algunas enmiendas se publica
nuevamente del 19 al 21 de agosto de 1985.
La Comisión Consultiva del Ministerio de Justicia, conformada por Resolución Ministerial
Nº 193-85-JUS, de 31 de julio de 1985, contando con la colaboración de sus miembros
Edmundo Haya de la Torre, Luis Bramont Arias, Juan Portocarrero Hidalgo y José Tello
Campodónico, sobre la base de los proyectos anteriores elaborados por la Comisión
Revisora constituída por Ley Nº
23859, elaboró el propio dándose a publicidad en el Diario Oficial "El Peruano" del 31 de
marzo al 02 de abril de 1986. Como secretario participó el Dr. Jorge Rodríguez Vélez.
El 25 de octubre de 1988 se expidió la Ley Nº 24911 ampliándose el plazo concedido por
Ley Nº 23859 a todo lo que resta del período constitucional a fin de que el Poder Ejecutivo
promulgue mediante decreto legislativo el Código Penal. Con este propósito se conformó
una nueva Comisión Revisora a la que se le autoriza introducir las reformas que estimare
pertinentes, así como a convocar a las personas e instituciones que tuvieran interés en
hacer conocer sus opiniones y sugerencias sobre el Proyecto de Código Penal de 1986
trabajado por la Comisión Consultiva del Ministerio de Justicia. Los miembros de esta
Comisión fueron los doctores René
Nuñez del Prado, Felipe Osterling Parodi, Rolando Breña Pantoja, Flavio Nuñez Izaga,
Benjamín Madueño Yansey, Duberly Rodríguez Tineo, Carlos Espinoza Villanueva, Pedro
Méndez Jurado, Luis Bramont Arias, Luis Roy Freyre y Ricardo Váscones Vega.
Colaboraron con ésta los Doctores Raúl Peña Cabrera, Carlos Lecaros Cornejo, Felipe
Andrés Villavicencio Terreros, César San Martín Castro, Luis Lamas Puccio y Víctor Prado
Saldarriaga. Actuó como secretaria letrada Ana María Valencia Catunta. Con fecha 9 de
setiembre de 1989, se publica el Proyecto de Código Penal (Parte General) y el 17 de julio de
1990 es publicado el Proyecto de Código Penal en su versión completa (Partes General y
Especial).
Por Ley Nº 25280 el Congreso de la República delegó en el Poder Ejecutivo la atribución de
dictar, en el término de 90 días, el Código Penal, mediante decreto legislativo, designando a
la presente Comisión Revisora integrada por tres senadores, doctores Javier Alva Orlandini,
Luis Gazzolo Miani y Absalón Alarcón Bravo de Rueda; tres diputados, doctores Gilberto
Cabanillas Barrantes, Eduardo López Therese y José Baffigo Torre; un representante del
Ministerio Público, Dr. Pedro Méndez Jurado; del Poder Judicial, Dr. Carlos Espinoza
Villanueva; del Ministerio de Justicia, Dr. Juan Portocarrero Hidalgo; de la Federación
Nacional de Colegios de Abogados, Dr. Luis López Pérez; del Colegio de Abogados de Lima,
Dr. Luis Bramont Arias. La Comisión contó con la colaboración de los Doctores Roberto
Keil Rojas y Gonzalo de las Casas, en lo que respecta a delitos económicos, financieros y
monetarios; y del doctor Raúl Peña Cabrera.
Del mismo modo prestaron su valioso concurso los secretarios letrados Ana María Valencia
Catunta, Pablo Rojas Zuloeta, María del Pilar Mayanga Carlos, Javier López Moreno,
Miguel Carbajal Espinoza y Rosa Sandoval de Carranza.
La Ley Nº 25305 prorrogó por sesenta días el plazo para la revisión del Proyecto y la
promulgación del Código Penal.
Es dable reconocer que el Código Penal cuya vigencia cesa, constituyó en su época un paso
trascendental en relación a las ciencias penales que le antecedieron. Sin embargo el paso
irreversible del tiempo, con los nuevos avances doctrinales y la explosiva realidad social del
país estremecieron su estructura funcional. El fenómeno criminal con los índices
alarmantes y las nuevas modalidades violentas de la desviación social presionaban por
mejores propuestas de reacción punitiva.
CONTENIDO
Hasta hace poco la tendencia era la de hacer una reforma parcial del Código Penal; pero
desde 1979, con la promulgación de la Constitución Política del Estado, se entendió que
había llegado el momento de afrontar la reforma total del ordenamiento jurídico punitivo.
Esta empresa debería abocarse no solamente a adaptar el Código Penal al sistema
político dibujado por la Constitución sino, también a las nuevas realidades de
nuestra sociedad y a los avances que presenta en esta hora la política criminal, la dogmática
penal, la criminología y la ciencia penitenciaria.
El Código Penal persigue concretar los postulados de la moderna política criminal,
sentando la premisa que el Derecho Penal es la garantía para la viabilidad posible en un
ordenamiento social y democrático de derecho.
El Código Penal en su Título Preliminar enarbola un conjunto de principios garantistas
como son: finalidad preventiva y protectora de la persona humana de la ley penal (Artículo
I); legalidad, según el cual la actividad punitiva del Estado debe tener apoyo pleno, claro y
completo en la ley (Artículo II); prohibición de la aplicación analógica de la ley penal
(Artículo III); principio de la lesividad o puesta (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
en peligro de bienes jurídicos para la aplicación de las penas (Artículo IV); garantía
jurisdiccional, las sentencias no pueden ser dictadas más que por Juez competente
(Artículo V); garantía de ejecución, exige que la pena se cumpla en el modo previsto por la
ley (Artículo VI); responsabilidad penal como fundamento de la aplicación de la pena
(Artículo VII); proporcionalidad de la pena a la responsabilidad por el hecho y de la medida
de seguridad a intereses públicos predominantes (Artículo VIII); función retributiva,
preventiva, protectora y resocializadora de la pena, y los fines de curación, tutela y
rehabilitación de las medidas de seguridad (Artículo IX); aplicación de
las normas generales del Código Penal a las leyes especiales (Artículo X).
Aplicación Espacial
La novedad consiste aquí en aceptar el criterio de la ubicuidad para determinar el lugar de
comisión del delito, pudiendo ser aquel sitio en que se produjo la acción u omisión o el de la
manifestación del resultado (artículo 5º).
Aplicación Temporal
1. En acatamiento del artículo 233º inciso 7) de la Constitución Política, se prescribe la
aplicación de "lo más favorable al reo en caso de conflicto en el tiempo de leyes penales"
(artículo 6º). De esta manera el Proyecto sustituye el principio de la unidad de ley aplicable,
ya fuese la precedente, la subsecuente, o la intermedia, según consagra el artículo 7º del
Código Penal de 1924, por el nuevo principio de la combinación, que toma lo más benigno
que tenga cada una de las normas sucesivas.
2. Las leyes penales temporales o pasajeras, denominadas así por que regirán durante un
tiempo predeterminado en su propio texto, se aplican a todos los hechos delictivos
realizados en la época de su vigencia, aunque ya no estuvieren en vigor al producirse el
juzgamiento, salvo que otra ley prescriba después lo contrario. La razón de esta nueva
norma proyectada está en que, de no ser así, se cometería el absurdo de anunciar la
ineficacia de las leyes temporales cuando, los delitos que prevé, fueren cometidos ante la
inminencia de finiquitar el tiempo de su vigor (artículo 8º).
3. En cuanto al momento en el que debe considerarse cometido un delito, el Proyecto indica
que no es otro que el correspondiente a la acción u omisión, sin tomar en cuenta el instante
en el que se produzca el resultado (artículo 9º)
Aplicación Personal
Fundándose en la igualdad ante la ley, el artículo 10º reconoce prerrogativas en razón de la
función o cargo previstas en leyes o tratados internacionales.
Hecho Punible
Bases de la Punibilidad
1. Se subsana un importante vacío legislativo al señalarse los requisitos para que la
comisión por omisión pueda llegar a ser castigada. Teniendo en este tema como fuentes al
Proyecto Alternativo Alemán de 1966 (parágrafo 12) y el Código Penal
de Alemania Occidental de 1975 (parágrafo 13), el Proyecto de la Comisión Revisora
Nacional precisa que el omitente del impedimento de un hecho punible será sancionado
cuando tenga el deber legal o jurídico libremente aceptado de paralizar su realización
(deber de garante), o si ha creado un peligro inminente que fuere propio para que el evento
se produzca (conducta precedente del autor), siempre que la omisión corresponda al tipo
penal de una comisión mediante un hacer (artículo 13º).
2. Notable innovación es la que se refiere al tratamiento prelegislativo del error (artículo
14º). Tradicionalmente se han utilizado los términos de error de hecho y error de derecho.
Las nuevas fórmulas sustitutivas de error de tipo y error de prohibición indican contenidos
distintos a los aludidos con las denominaciones tradicionales. Mientras que las expresiones
lingüísticas antiguas, hoy superadas por el progreso de la doctrina penal, permitían
distinguir entre lo fáctico y lo jurídico, ocurre ahora que el error de tipo está referido a
todos los elementos integrantes del mismo, ya sean valorativos, fácticos y normativos
(circunstancias de hecho, justificantes o exculpantes), quedando el error de prohibición
vinculado a la valoración de la conducta frente al ordenamiento jurídico en su totalidad (no
responsabilidad por el error). Siguiendo una tendencia alemana manifestada
uniformemente en el Proyecto de 1962 (parágrafo 20, inc. 2), en el Proyecto Alternativo
(parágrafo 19, inc. 1) y en el vigente Código Penal de Alemania Occidental (parágrafo
16, inc. 1), la misma que trascendiera al Proyecto de Código Penal Tipo
para Latinoamérica (artículo 27º), sucede que el documento prelegislativo que se motiva
prescribe que el error de tipo vencible se castiga como infracción culposa cuando se hallare
prevista como tal en la ley; reservándose la pena atenuada, aún por debajo del mínimo legal
indicado para la infracción dolosa, si se tratare de un error de prohibición vencible. En
verdad, el documento prelegislativo nacional sigue a la propuesta de Anteproyecto del
nuevo Código Penal Español de 1983 (artículo 17º inciso 3), al decidirse por la atenuación
obligatoria, no así facultativa del error de prohibición vencible.
3. En reconocimiento a la heterogeneidad cultural de los habitantes de nuestro país, pero
sin recurrir a una terminología despectiva con la que infelizmente utilizó el "Código
Maúrtua" ("salvajes", "indígenas semicivilizados o de degradados por la servidumbre y
el alcoholismo"), el proyecto de la Comisión Revisora ha dado acogida a una forma especial
de error conocida en la doctrina como "error de comprensión culturalmente condicionado".
En este sentido, quien por su cultura o costumbre (no así por anomalía psíquica u otras
causas de inimputabilidad prevista en el artículo 20º, inc. 1 de este Proyecto), comete un
hecho punible sin ser capaz de poder comprender, por tales motivos, el carácter delictuoso
de su acto o determinarse de acuerdo a esa comprensión, estará exento de pena. La sanción
se atenuará si, por iguales razones, la capacidad que se indica se encontrare únicamente
disminuída (artículo 15º).
Tentativa
1. A diferencia del Código Penal de 1924, en el que la atenuación de la pena para la tentativa
tiene nada más que una aplicación facultativa, en el actual Proyecto, la benignidad anotada
asume un sentido de obligatoriedad para el juzgador (artículo 16º).
2. Como consecuencia de la norma propuesta en el Artículo IV del Título Preliminar del
Proyecto que se motiva, texto que estipula que la imposición de pena sólo acontece ante la
lesión o puesta (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS en peligro de un bien jurídico,
resulta que ahora se ha previsto la impunidad de la tentativa cuando es absolutamente
inidónea, ya sea por la ineficacia del medio empleado o por la impropiedad del objeto sobre
el que recae la acción (artículo 17º). Es así como desaparecerá de nuestro ordenamiento
jurídico la punibilidad del delito imposible (que se sustenta en la peligrosidad del autor),
tanto por no existir bien jurídico alguno dañado o arriesgado, como también por la falta de
alarma social.
Causas que Eximen o Atenúan la Responsabilidad Penal
1. El texto del estado de necesidad justificante (artículo 20º inc. 4) tiene su fuente en el
parágrafo 34 del Código Penal Alemán (1975). Las innovaciones introducidas en el tema son
las siguientes: a diferencia del artículo 85º, inc. 3, del Código Penal de 1924, el dispositivo
que se propone ha sido redactado en función de otro distinto reservado para el estado de
necesidad exculpante; la amenaza queda concretada al peligro, suprimiéndose la alusión a
la amenaza de sufrir "un mal", vocablo que trae reminiscencias morales; el peligro debe ser
actual; se amplía la eximente en favor de quien conjura el peligro que amenaza a otra
persona; el bien protegido debe resultar preponderante respecto al interés dañado; y, el
medio empleado para vencer el peligro debe ser adecuado.
2. En otro numeral del Proyecto se trata del estado de necesidad exculpante (artículo 20º
inc. 5). Su fuente se encuentra en el parágrafo 35 inc. 10 del Código Penal Alemán.
Constituye un caso expreso de no exigibilidad (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS de
otra conducta que se diferencia del estado de necesidad justificante por indicar en numerus
clausus cuáles son los bienes jurídicos elementales, en el sentido de importantes, que deben
ser amenazados, así como por resaltar la antijuricidad del hecho, todo lo cual se explica en
razón a que el presupuesto de la exclusión de culpabilidad no está en la colisión de bienes
jurídicos de distinta jerarquía en la que se deba proteger el más importante, sino en el
conflicto de intereses jurídicos de idéntico o similar rango, en donde la presión psíquica
hace no exigible un comportamiento adecuado a derecho. La segunda diferencia queda
puntualizada al exigir el texto proyectado que cuando la amenaza compromete a otra
persona, ésta debe tener estrecha vinculación con el que actúa por necesidad. En un
segundo párrafo se dice que no procede la exención de responsabilidad penal "si al agente
pudo exigírsele que aceptase o soportase el peligro en atención a las circunstancias,
especialmente cuando hubiese causado el peligro o estuviese obligado por una particular
relación jurídica", fórmula mucho más explícita que la contenida en el artículo 85º inc. 3
del Código Penal de 1924 ("...si en las circunstancias en que se ha cometido el acto no podía
razonablemente exigirse del autor el sacrificio del bien amenazado").
3. Aun cuando la fórmula de la obediencia jerárquica del Proyecto (artículo 20º inc. 9), es
exactamente igual a la del Código Penal vigente (artículo 85º inc. 5), cabe destacar que la
Comisión Revisora interpreta, que con las locuciones "orden obligatoria",
"autoridad competente" y "ejercicios de sus funciones" se alude tácitamente, pero de
manera suficiente, a que la orden superior no debe ser manifiestamente ilícita, no siendo
necesario, en tal sentido, indicarlo así expressis verbis.
4. La coincidencia de voluntades, entre el sujeto activo y el sujeto pasivo de un delito, no
tiene penalmente el significativo valor que ostenta el acuerdo ajustado por las partes en el
área del derecho privado. Sin embargo, teniéndose en consideración que en el campo penal
no siempre son públicos los intereses ofendidos, el Proyecto de la Comisión Revisora
admite, entre otras causas de exención de responsabilidad penal, el actuar con el
consentimiento válido del titular de un bien jurídico, siempre que éste sea de libre
disposición (artículo 20º inc. 10).
El presente Proyecto, a diferencia del "Código Maúrtua", prescribe con un carácter
facultativo, más no imperativo, la reducción de la pena por debajo del mínimo legal
señalado para el hecho cometido, cuando el agente tuviere más de 18 años de edad y menos
de 21 años de edad al momento de realizar la infracción y para las personas mayores de 65
años (artículo 22º).
Autoría y Participación
1. La pena del cómplice secundario, que conforme al Código Penal en vigor es de atenuación
facultativa, en el Proyecto que se motiva resulta de obligatoria disminución, debiendo
imponerse la sanción por debajo del mínimo legal señalado para el delito cometido (artículo
21º).
2. El texto que establece la responsabilidad penal de las personas físicas que actúan en
representación de una persona jurídica, (artículo 27º), ha sido tomado del artículo 15º bís
del Código Penal Español (adicionado por la Ley Orgánica 8/1983), así como también del
artículo 31º de la Propuesta del Anteproyecto del Nuevo Código Penal Español de 1983.
Siguiendo, en su mayor parte, el artículo de la primera fuente citada, el dispositivo
proyectado exige que concurran en la persona representada, más no necesariamente en el
representante, las condiciones, cualidades o relaciones que la correspondiente figura
delictiva requiera para ser sujeto activo.
Las Penas
La Comisión Revisora, a pesar de reconocer la potencia criminógena de la prisión,
considera que la pena privativa de libertad mantiene todavía su actualidad como respuesta
para los delitos que son incuestionablemente graves. De esta premisa se desprende la
urgencia de buscar otras medidas sancionadoras para ser aplicadas a los delincuentes de
poca peligrosidad, o que han cometido hechos delictuosos que no revisten mayor gravedad.
Por otro lado, los elevados gastos que demandan la construcción y sostenimiento de un
centro penitenciario, obligan a imaginar nuevas formas de sanciones para los infractores
que no amenacen significativamente la paz social y la seguridad colectivas.
Clases de Penas
1. El sistema de sanciones del Proyecto resulta positivamente innovador. La Comisión
Revisora estima haber perfeccionado la pena privativa de libertad al unificarla (eliminando
las penas de internamiento, penitenciaria, relegación y prisión), y permitiendo sea
sustituída, en los casos expresamente indicados, por otras formas de sanciones que no
importen recortar la libertad ambulatoria. No puede negarse la audacia con que el Proyecto
ha previsto la aplicación de penas limitativas de derechos distintas a la privación de la
libertad ambulatoria, pero hay que considerar que la densa población carcelaria, los efectos
perniciosos de la prisión y la escasez de recursos públicos para cubrir las más elementales
necesidades que exige al respecto la condición humana, compelen a indagar
por soluciones que, sin ser perfectas, constituyan al menos un relativo avance en la lucha
contra el delito.
2. El Proyecto prevé un elenco de penas marcadamente simple. Las sanciones son de tres
clases; privativa de libertad, restrictiva de libertad, limitativa de derechos y multa (artículo
28º).
3. La unificación de la pena privativa de libertad se ha hecho siguiendo una tendencia
legislativa que tuvo su origen en el Proyecto Alternativo Alemán de 1966 (parágrafo 36). La
citada pena se extiende de dos días a 25 años (artículo 29º).
4. Las penas limitativas de derechos son la de prestación de servicios a la comunidad, la
limitativa de días libres e inhabilitación (artículo 31º). Dichas sanciones se aplican como
autónomas, o como sustitutivas de la pena privativa de libertad, cuando la pena
reemplazada, en criterio del juzgador, no sea superior a 3 años (artículo 32º). La pena de
prestación de servicios a la comunidad consiste en trabajos gratuitos que realiza el
condenado en centros asistenciales, escuelas, hospitales, orfanatos, etc. (artículo 34º). La
sanción limitativa de días libres impone la obligación de permanecer los sábados, domingos
y feriados por un mínimo de 10 horas y un máximo de 16 horas en total por cada fin de
semana, en los establecimientos que se organicen con fines educativos (artículo 35º). Tanto
una como otra de las penas limitativas de derechos referidas se extienden de
10 a 156 jornadas de servicio o limitación semanales. El incumplimiento no justificado de
estas penalidades tendrá el efecto de convertirlas en sanción privativa de libertad, de
acuerdo a las equivalencias que se precisan en el artículo 52 del Proyecto (artículo 33º).
5. La inhabilitación experimenta importantes modificaciones con respecto al Código Penal
vigente. En primer lugar, se suprime el carácter perpétuo de la inhabilitación y se fija en 5
años el máximo de su duración (artículo 38º). En segundo término, el Proyecto precisa los
casos en que la inhabilitación se aplicará como pena accesoria, permitiendo de esta manera
adecuarla a la naturaleza del deber infringido (artículo 39º).
6. La pena de multa se extiende de 10 a 365 días, salvo disposición distinta de la ley
(artículo 42º).
7. La expatriación y la expulsión del país, según se trate de peruanos y de extranjeros, se
aplican después de cumplida la pena privativa de libertad (artículo 30º), tienen una
duración máxima de diez años y sólo proceden en delitos graves.
Aplicación de la Pena
1. El proyecto consagra el importante principio de la co-culpabilidad de la sociedad en la
comisión del delito cuando prescribe que el juzgador deberá tener en cuenta, al momento
de fundamentar el fallo y determinar la pena, las carencias sociales que hubieren afectado al
agente (artículo 48º). En esta forma nuestra colectividad estaría reconociendo que no
brinda iguales posibilidades a todos los individuos para comportarse con adecuación a los
intereses generales, aceptando una responsabilidad parcial en la conducta delictiva, mea
culpa que tiene el efecto de enervar el derecho de castigar que el Estado ejerce en nombre
de la sociedad. La Comisión Revisora conceptúa que la culpabilidad a la que se alude,
disminuye o desaparece en la misma medida en que el delincuente haya tenido las
oportunidades de comportarse según las normas de convivencia social.
2. Una verdadera innovación es la consistente en la forma que debe computarse la
detención preventiva en los casos de sentencia a pena privativa de libertad de cumplimiento
efectivo. A diferencia del carácter facultativo que en el Código Penal vigente tiene el
descuento de la prisión sufrida antes de dictarse la condena (artículo 47º), la Comisión
Revisora propone que la reclusión preventiva sea descontada obligatoriamente de la
sanción impuesta a razón de un día de pena privativa de libertad por cada día de detención
(artículo 47º).
Conversiones de la Pena Privativa de Libertad
El documento prelegislativo que se motiva establece que, en ciertos casos, el juzgador podrá
convertir una pena privativa de libertad no mayor de 3 años por otra que puede ser de
multa, prestación de servicios a la comunidad o limitación de días libres (artículo 52º). Si el
condenado no cumpliera injustificadamente con el pago de la multa o con la prestación del
servicio asignado o con las jornadas de limitación de días libres, la conversión procedente
será revocada, debiendo entonces ejecutarse la privativa de libertad señalada en la
sentencia. El descuento de la pena no privativa de libertad cumplida con anterioridad a
la revocatoria se hará de acuerdo con las equivalencias señaladas (artículo 56º). También
procederá la revocación si es que, dentro del plazo de ejecución de la pena ya convertida, el
condenado comete un delito doloso sancionado en la ley con privación de libertad no menor
de 3 años. En el último caso indicado, la revocatoria opera automáticamente (artículo 57º).
Suspensión de la Ejecución de la Pena
Uno de los requisitos para que proceda la suspensión de la ejecución de la pena privativa de
libertad consiste en que la sanción impuesta no debe ser mayor de 4 años. El plazo de
suspensión, vale decir el término de prueba, tiene un máximo de 3 años (artículo 57º). A
diferencia del Código Penal en vigor, el Proyecto fija las reglas de conducta a imponerse,
precisándose también los casos en los que se considerará a la condena como no
pronunciada (artículo 58º y 61º, respectivamente).
Reserva del Fallo Condenatorio
Se consigna otra innovación de importancia consistente en que el juzgador se abstiene de
dictar la parte resolutiva de la sentencia en la que estaría fijada la pena. El proyecto
enumera los casos en que opera la reserva del fallo condenatorio (artículo 62º), siendo
destacable la circunstancia referente a que el delito esté sancionado con privación de
libertad no superior a 3 años, así como también el requisito de una penalidad que no supere
las 90 jornadas de prestación de servicios a la comunidad o de limitación de días libres. Las
reglas a imponerse en el momento de acordar la reserva del fallo condenatorio están
expresamente contenidas en un numeral aparte (artículo 64º).
Exención de Pena
Se trata de otro recurso del Proyecto para evitar se ejecute la pena privativa de libertad de
corta duración.
La exención de pena procede en los casos en que la sanción privativa de libertad señalada
para el delito no sea mayor de 2 años, así como también cuando la pena es limitativa de
derechos o multa, todo a condición que la responsabilidad del agente sea mínima (artículo
68º). La Comisión Revisora advierte que la exención de pena mantiene resabios de la
composición (acuerdo entre las partes), instituto que cristalizó elementales anhelos de
justicia y fue socialmente eficaz en la medida en que superó la venganza privada.
Rehabilitación
Estando en la línea de la simplificación administrativa, el Proyecto prescribe que la
rehabilitación no necesita trámite alguno, debiendo producirse automáticamente (artículo
69º). La rehabilitación tiene el efecto de cancelar las anotaciones o registros relativos a la
condena que se impuso, lo que importa guardar absoluto silencio respecto a los
antecedentes policiales, judiciales y penales (artículo 70º).
De las Medidas de Seguridad
El Código Penal de 1924 incluyó un amplio catálogo de medidas de seguridad. No obstante
esta previsión, las limitaciones económicas del Estado frenaron toda posibilidad de que
fueran realmente aplicadas. La Comisión Revisora, consciente de esta negativa experiencia,
ha buscado conciliar la aplicación de estas medidas con las inmediatas
posibilidades materiales del Estado. En este sentido, sólo se prevén dos clases de medidas
de seguridad: la internación y el tratamiento ambulatorio (artículo 71º).
Penalties can be converted when the convict is unable to fulfill the original sentence due to impediments like poor health. A presidio can be converted into a longer prison sentence, and a prison sentence into an arrest. Additionally, fines can be converted into prison or arrest based on factors such as age and financial status .
The primary penalties are those directly applied by law as punishment for the crime, like presidio, prison, arrest, etc., whereas accessory penalties necessarily or accidentally accompany a primary penalty, such as civil interdiction or political disqualification during the imprisonment term .
Legal reforms propose mandatory deduction of time spent in preventive detention from custodial sentences, ensuring fairness and acknowledgment of served time. This also emphasizes the importance of considering a convict's prior detention in the spirit of rehabilitation and justice .
The proposal aims to replace incarceration with other penalties like community service or restricted days of freedom to focus on rehabilitation rather than retribution. This approach addresses prison overcrowding, detrimental prison effects, and the societal cost of maintaining penal institutions .
The judiciary considers whether the individual will face the death penalty or life imprisonment in the requesting country, as Venezuelan law does not permit extradition for such offenses. The Executive National evaluates the evidence before involving the Supreme Tribunal for final decisions regarding preventive detention .
Relegation requires the convict to live in a designated colony, determined by the final conviction, where they follow specific surveillance rules to prevent escape, though not subjected to forced labor. This type of sentence also involves the suspension of employment during its duration .
Exemptions aim to prevent short-term incarceration by allowing for waived sentences if conditions like minimal culpability are present. This reflects a move towards reducing prison population, emphasizing more significant societal integration and responsibility over punishment, impacting judicial efficiency and resource allocation .
Prisoners are to be assigned work proportional to their physical abilities and receive care in an infirmary during illness, with necessary security measures in place. The law also mandates the use of penitentiaries established by law and incorporates solitary confinement for set periods, addressing prisoners' health needs specifically .
Women are to serve sentences in separate, special establishments. Until such facilities are available, they must be segregated from males in general facilities. They may also serve sentences in official care facilities, with strict conditions against leaving until the sentence's completion .
Reforms propose discretionary reduction of penalties for individuals aged between 18-21 and those over 65, reflecting a focus on reformative rather than punitive justice. Sentences may be substituted with community service or restricted freedom for lesser sentences, ensuring proportional punishment considering age .