UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FILIAL HUAMACHUCO
FACULTAD DE INGENIERIA DE ENERGIA Y MINAS
INFORME DE INTRODUCCION
AL MEDIO AMBIENTE
Alumno:
MAURICIO POLO, EDIN MILER
MINCHAN ARANDA, LUIS EDUARDO
OTINIANO MORENO, NEILL KEITH
OTINIANO SANDOVAL ROYAR JEINER
Docente:
Ing. MESMER REYNA PINEDO
Huamachuco 28 de agosto del 2019
INDICE
INTRODUCCION................................................................................................................................1
1. DEFINICIONES...........................................................................................................................2
A. MEDIO AMBIENTE................................................................................................................2
B. ECOLOGIA.............................................................................................................................2
C. DESARROLLO SUSTENTABLE.................................................................................................2
2. LEYES, REGLAMENTOS Y NORMAS AMBIENTALES VIGENTES EN EL ESTADO PERUANO...........2
A. NORMAS TÉCNICAS PERUANAS DE MEDIO AMBIENTE.........................................................2
B. LEYES DE PROTECCION AMBIENTAL EN EL PERÚ..................................................................2
C. EN ENERGÍA Y MINAS...........................................................................................................3
3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL..........................................................................................4
A. ¿QUÉ ES EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A)?.......................................................4
B. METODOLOGÍAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL....................................................5
C. ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL..................................................................5
D. LOS TRES ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL EIA............................................................7
ELEMENTOS ADYACENTES:.......................................................................................................7
ELEMENTOS DEL PROCESO:......................................................................................................7
ELEMENTOS INTRÍNSECOS:.......................................................................................................7
4. PROYECTO TIA MARIA Y CONGA.............................................................................................13
A. PROYECTO TIA MARIA........................................................................................................13
¿QUÉ GENERARÍA EL PROYECTO?...........................................................................................14
¿CUÁL ES EL CONFLICTO DEL PROYECTO TÍA MARIA?............................................................15
B. PROYECTO CONGA..............................................................................................................16
¿QUÉ ES EL PROYECTO CONGA?.............................................................................................16
¿QUÉ GENERARÁ EL PROYECTOCONGA?................................................................................16
¿CUÁL ES EL CONFLICTO DEL PROYECTO CONGA?.................................................................17
5. DESASTRES AMBIENTALES SUCEDIDOS EN EL MUNDO Y EL PERÚ..........................................18
A. DESASTRE EN EL MUNDO...................................................................................................18
DERRAME DE CRUDO (PETRÓLEO) EN EL GOLFO DE MEXICO.................................................18
B. DESASTRE EN EL PERÚ........................................................................................................18
LOS DOS DERRAMES DE PETRÓLEO EN LA SELVA PERUANA EN LOS DEPARTAMENTOS DE
AMAZONAS Y LORETO EN EL AÑO 2016.................................................................................18
6. MINERÍA SOSTENIBLE Y RESPONSABLE...................................................................................21
7. CONCLUSIONES......................................................................................................................22
8. LINKOGRAFIA..........................................................................................................................22
INTRODUCCION
En el presente informe vamos a detallar algunos puntos relacionado al medio
ambiente tales como su definición de medio ambiente, ecología y desarrollo
sustentable. Además, se informará sobre que es el E.I.A (Estudio de Impacto
Ambiental) y los elementos que intervienen en el E.I.A.
Analizaremos sobre lo que viene aconteciendo con respecto a los proyectos
mineros Tia María y Conga, dándole mayor relevancia a lo que es minería
sostenible y responsable.
1. DEFINICIONES
A. MEDIO AMBIENTE
Es el entorno vital; el conjunto de los factores físico-naturales, sociales,
culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con las personas y
con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y
supervivencia. No debe considerarse pues, como el medio envolvente de los
seres humanos, sino como algo indisociable de ellos, de su organización y de
sus procesos.
B. ECOLOGIA
La ecología es el estudio de las relaciones existentes entre los organismos
vivos, incluidos los seres humanos, con su ambiente físico; se trata de
comprender las conexiones fundamentales que vinculan a las plantas, los
animales y a su vez al mundo que les rodea.
C. DESARROLLO SUSTENTABLE
Es un concepto desarrollado a finales del siglo XX, una alternativa al concepto
de desarrollo habitual o social, que pretende una homogeneidad y coherencia
entre el crecimiento económico de la población en todos sus estratos, los
recursos naturales y la sociedad, evitando comprometer la posibilidad de vida
en el planeta, ni la calidad de vida de la especie humana tanto ahora, en los
años venideros como en las generaciones futuras.
2. LEYES, REGLAMENTOS Y NORMAS AMBIENTALES VIGENTES EN EL
ESTADO PERUANO
A. NORMAS TÉCNICAS PERUANAS DE MEDIO AMBIENTE
NORMAS DE DEFINICION
• NTP 400.050:1999 MANEJO DE RESIDUOS DE LA
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION. Generalidades
NORMAS DE ENSAYOS
• NTP 900.004:2002 GESTION AMBIENTAL. Emisiones
atmosféricas. Método para la determinación del contenido de
humedad en gases de chimenea.
• NTP 900.018:2003 GESTION AMBIENTAL. Emisiones
atmosféricas. Medición de emisiones de compuestos
orgánicos gaseosos mediante cromatografía. NORMAS DE
REQUISITOS
• GP 018:2003 GESTION AMBIENTAL Y LAS NORMAS
NTP-ISO 14000
• NTP 400.050:1999 MANEJO DE RESIDUOS DE LA
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION. Generalidades
• NTP 400.052:2000 MANEJO DE RESIDUOS DE LA
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION. Reutilización y
reciclaje de materiales de bases y sub-bases provenientes de
la demolición de carreteras o plataformas NORMAS DE
ROTULADO
• NTP ISO 14020:2004 ETIQUETAS Y DECLARACIONES
AMBIENTALES. Principios generales
B. LEYES DE PROTECCION AMBIENTAL EN EL PERÚ
LEY N° 28611 - LEY GENERAL DEL AMBIENTE
DERECHOS Y PRINCIPIOS Artículo I.- Del derecho y deber
fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente la salud
de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible
del país. Artículo II.- Del derecho de acceso a la información
Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y
oportunamente a la información pública sobre las políticas,
normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar,
directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de
invocar justificación o interés que motive tal requerimiento.
Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y
oportunamente a las autoridades la información que éstas
requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a
Ley. Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión
ambiental Toda persona tiene el derecho a participar
responsablemente en los procesos de toma de decisiones,
así como en la definición y aplicación de las políticas y
medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se
adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
C. EN ENERGÍA Y MINAS
Resolución Ministerial Nº 011-96-EM (13/Ene/96)j "Aprueban
los niveles máximos permisibles para efluentes líquidos para
las actividades minero- metalúrgicas"
Resolución Directorial Nº 030-96-EM/DGAA(07/nov/96)j
"Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes
líquidos producto de actividades de explotación y
comercialización de hidrocarburos líquidos y sus productos
derivados" • Resolución Directorial Nº 008-97-
EM/DGAA(17/mar/97)h "Aprueba niveles máximos
permisibles para efluentes líquidos producto de actividades
de generación , transmisión y distribución de energía
eléctrica"
Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VMM(19/jul/96)h
"Aprueba niveles máximos permisibles de elementos y
compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes
de las unidades minero metalúrgicas"
3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
A. ¿QUÉ ES EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A)?
El Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A) es un documento técnico de carácter
interdisciplinar que está destinado a predecir, identificar, valorar y considerar
medidas preventivas o corregir las consecuencias de los efectos ambientales que
determinadas acciones antrópicas que pueden causar sobre la calidad de vida
del hombre y su entorno.
Su finalidad es que la autoridad de aplicación tome decisiones respecto a la
conveniencia ambiental y social de la generación de nuevos proyectos en un
determinado ámbito geográfico. Estos proyectos que pueden abarcar la
construcción de plantas de procesos químicos, obras de infraestructura,
proyectos mineros, barrios de viviendas, etc.). Tienen un común denominador: la
obra en cuestión generará cambios irreversibles en el ambiente cercano y en las
condiciones de vida de una sociedad. De allí la importancia del EIA, que debe
presentarse a la autoridad de aplicación para que ésta, luego de analizarlo y, si
corresponde, lo apruebe mediante la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),
antes de que comiencen las obras.
El EIA abarca la consideración de las posibles alteraciones ocasionadas por la
puesta en marcha de un determinado proyecto en sus distintas etapas, realizando
una comparación entre el estado de situación del ambiente anterior al proyecto
(situación sin proyecto), y las consecuencias que el desarrollo del mismo podrá
causar en sus diferentes etapas de realización (preliminar, ejecución y operación)
en el área de influencia. También se incluyen en el EIA las posibles medidas de
corrección de aquellos efectos que se identificaren como perjudiciales, en
algunos casos bajo la premisa de que no podrá ser posible eliminarlos en forma
completa y absoluta. Para lograr este objetivo, se describe en primer lugar el
estado de situación sin proyecto y luego se analiza la situación potencial en caso
de llevarse a cabo el proyecto incluso desde sus primeras etapas.
El EIA está conformado por una serie de análisis, estudios y descripciones que le
permiten a la autoridad de aplicación realizar una estimación de los impactos
positivos y negativos que la obra tendrá en su entorno inmediato, de las tareas
previstas para mitigar los efectos negativos y un plan de monitoreo para evaluar
la situación real con el emprendimiento funcionando. Es decir, el EIA debe dar
una idea de la magnitud del impacto por medio de análisis, estudios, etc., que
permitan “identificar, predecir, interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto
que la realización de un proyecto acarreará sobre su entorno.
Los objetivos de un EIA son, por lo tanto, los siguientes:
detectar, identificar y evaluar los impactos ambientales de un proyecto
determinado.
proponer las medidas necesarias para remediar o mitigar los posibles
efectos negativos del anteproyecto.
recomendar la implementación de acciones que permitan optimizar los
impactos positivos.
B. METODOLOGÍAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Para llevar a cabo las etapas, es necesario realizar los estudios de impacto
ambiental partiendo de algunos supuestos básicos imprescindibles, entre los que
se destaca la calidad y la fiabilidad de la metodología utilizada. La metodología a
utilizar debe poder reflejar si existe o no impacto (positivo o negativo) sobre los
factores ambientales (entre los cuales se incluye al hombre y su medio social) de
las acciones del proyecto.
Esta relación causa efecto puede mostrarse en forma muy satisfactoria con un
esquema de matriz, es decir, con un arreglo de filas y columnas que en su
intersección reflejan numéricamente si existe incidencia de la causa sobre el
factor (primera etapa) y luego su valoración ponderada de acuerdo con una
escala arbitraria comparativa (segunda etapa). En efecto, las metodologías para
un EIA aceptadas por las autoridades son las que admiten funciones de utilidad y
están plasmadas en una “matriz de impacto ambiental”.
La matriz es el resumen del estudio de impacto ambiental y la base para la toma
de decisiones futuras. Mediante el uso de las matrices de interrelaciones, se
realiza el análisis de causalidad entre una determinada acción de un proyecto y
sus probables efectos.
Los problemas ambientales tienen un fuerte carácter de análisis subjetivo,
mientras que los de calidad son totalmente asimilables a términos económicos.
Por lo tanto, en un estudio de impacto ambiental es importante el análisis de cada
incidencia, sin considerar su aporte en términos absolutos, los cuales presentan
una complejidad extrema a la hora de su homogeneización en una escala
numérica.
Para lograr los objetivos mencionados anteriormente y que son de alta
complejidad intrínseca.
C. ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
Descripción del proyecto o actividad a realizar: en esta etapa se
analiza y se describe al proyecto o a la actividad, desde el enfoque
ambiental, sus principales atributos y sus debilidades más evidentes.
Desglose del proyecto o actividad de sus partes más elementales:
esta tarea debe realizarse de manera uniforme y sistemática para una de
las cuatro fases convencionalmente aceptadas: Preparación del sitio,
construcción, operación y abandono del proyecto. Deberá hacerse una
prospección de las actividades relacionadas al proyecto y de aquellas otras
que serían inducidas por él, siempre con el objetivo de identificar los
impactos al ambiente.
Descripción del estado que caracteriza al ambiente, previo al
establecimiento del proyecto: descripción del medio físico en sus
elementos bióticos y abióticos, en un ámbito extenso y sustentado tanto en
evidencias reportadas en la literatura especializada como en
observaciones directas en campo. En esta etapa se incluye el estudio del
medio social y económico de la zona donde se establecerá el proyecto o
donde se desarrollará la actividad.
Elementos más significativos del ambiente: este aparato resume la
información que permite determinar el significado que tienen los elementos
más relevantes del ambiente. Previamente analizados, para su
conservación. Habrían de definirse y aplicarse los criterios acordes a la
magnitud de la importancia del ambiente, tales como diversidad,
perturbación o singularidad, la valoración que se haga de cada rubro
deberá tener un enfoque integral.
Ámbito de aplicación del estudio del impacto ambiental: definirá el
alcance que tendrá este, para cada uno de los elementos anteriormente
descritos, su incidencia o no con áreas naturales protegidas o con planes
parciales de desarrollo urbano o del territorio, así como el cumplimiento de
normas oficiales mexicanas vigentes.
Identificación del impacto: con esta etapa, el estudio alcanza una de sus
fases más importantes, se trata de definir las repercusiones que tendrá el
proyecto o la actividad a realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus
elementos más significativos. Cada impacto deberá ser valorado sobre una
base lógica, mesurable y fácilmente identificable. Posteriormente, el
análisis debe llegar a una sinergia que permita identificar valorar y medir el
efecto acumulativo del total de los impactos identificados.
Alternativas: si fuese el caso de que hubiese dos o más alternativas para
el proyecto o para la actividad, esta sería analizadas, valoradas sobre la
base de su significado ambiental y seleccionada la que mejor se ajuste a
las necesidades del mantenimiento del equilibrio ambiental, como a los
objetos, características y necesidades del proyecto.
Identificación de medidas de mitigación: la importancia de esta etapa
debe ser evidenciada en el reporte final con la propuesta de medidas
lógicas y viables en su aplicación.
Valoración de impactos residuales: se aplica este concepto a la
identificación de aquellas situaciones, negativas para el ambiente, que
pueden derivar de una falta de previsión o de intervención del hombre y
que pudieran derivar de la puesta en operación del proyecto.
Plan de vigilancia y control: en esta etapa el estudio deberá definir los
impacto que serán considerados en el plan de seguimiento y control:
determinar los parámetros a evalúa los indicadores que habrán de
demostrar la eficiencia del plan, la frecuencia de las actividades, los sitios
y las características del muestreo.
D. LOS TRES ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EN EL EIA
ELEMENTOS ADYACENTES:
Medio ambiente.
Medio físico o Medio natural.
Medio socio-económico.
Factores o componentes ambientales.
Ecología.
Proyecto.
Titular o proponente del proyecto.
Área de influencia o entorno de un proyecto.
Capacidad de acogida.
Gestión ambiental.
Autoridad competente.
ELEMENTOS DEL PROCESO:
Impacto ambiental (IA)
Evaluación Estratégica Ambiental (EEA)
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Declaración de Impacto Ambiental.
Identificación del impacto ambiental.
Valoración del impacto ambiental (VIA).
Predicción del impacto ambiental.
Incorporación de la EIA a planes y proyectos.
ELEMENTOS INTRÍNSECOS:
Calidad del medio o ambiental (CA).
Indicador de impacto ambiental.
Extensión del impacto.
Importancia del impacto.
Fragilidad ambiental.
I. ELEMENTOS ADYACENTES:
Medio ambiente
Es el entorno vital; el conjunto de los factores físico-naturales, sociales,
culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con las personas y
con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y
supervivencia. No debe considerarse pues, como el medio envolvente de los
seres humanos, sino como algo indisociable de ellos, de su organización y de sus
procesos.
Medio físico o Medio natural
Sistema constituido por los elementos y procesos del ambiente natural tal como lo
encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población. Se proyecta en
tres subsistemas:
• Medio inerte o Medio Físico, como es el Aire, Tierra y Agua
• Medio Biótico: Flora y Fauna
• Medio Perceptual: Unidades de Paisaje (cuencas visuales valles y vistas).
Medio Socio-Económico
Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histórico –
culturales y económicas en general, de las comunidades humanas o de la
población de un área determinada.
Factores Ambientales
Bajo el nombre de factores o parámetros ambientales, englobamos los diversos
componentes del medio ambiente, entre los cuales se desarrolla la vida en
nuestro planeta. Son el soporte de toda la actividad humana. Son susceptibles de
ser modificados por los humanos y estas condiciones pueden ser grandes y
ocasionar graves problemas, generalmente difíciles de valorar, ya que suelen ser
a medio o largo plazo, o bien problemas menores y entonces son fácilmente
soportables.
Los factores ambientales considerados por organismos componentes de la Unión
Europea son:
• Los seres humanos, la flora y la fauna
• El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje.
• Las interacciones entre los anteriores
• Los bienes materiales y el patrimonio cultural
Ecología
Estudio de los animales y las plantas en relación con sus hábitats y costumbres.
Es la biología de los ecosistemas, entendidos éstos como retazos de la Biosfera
delimitados de alguna manera por una serie de características más o menos
definibles.
Proyecto
Es todo documento técnico que define o condiciona la localización y la realización
de planes y programas eco turísticos, la realización de construcciones o de otras
instalaciones y obras, así como otras intervenciones en el medio natural o en el
paisaje, incluidas las destinadas a la explotación de los recursos naturales
renovables y no En Chile se les llama Componentes Ambientales renovables, y a
la ordenación del territorio.
Titular o proponente del Proyecto
Se considera como tal, tanto a la persona física o jurídica que solicita una
autorización o aprobación definitiva a un proyecto privado, como a la autoridad
pública que toma la iniciativa respecto a la aprobación o puesta en marcha de un
proyecto.
Entorno de un proyecto (Área de influencia)
Es el ambiente que interacciona con el proyecto en términos de entradas
(recursos, mano de obra, espacios,....) y de salidas (productos, empleos,
rentas,...) y por tanto en cuanto previsor de oportunidades, generador de
condicionantes y receptor de efectos.
El área de influencia es de dos tipos:
• Área de influencia directa (AID): zona en la cual tienen lugar los efectos directos
de la obra sobre el medio ambiente. Presenta una extensión variable.
• Área de influencia indirecta (AII): zona donde ocurren los efectos indirectos
producidos por el Proyecto sobre el entorno y las actividades socio-económicas.
Capacidad de acogida
Es la aptitud que tiene un territorio para acoger en él un determinado proyecto de
inversión o actividad.
Así, la construcción de una infraestructura turística determinada sobre un terreno
perteneciente a un complejo turístico, que se encuentra preparado para acoger
entidades de este tipo, con toda la pre instalación infraestructural
correspondiente, hará que este territorio presente una alta capacidad de acogida,
cosa que no ocurriría si se instalase en otras zonas no preparadas para ello, ya
que aparte de los impactos derivados por la instalación en sí, habría que añadir
los correspondientes a las vías de acceso, ubicación de postes telefónicos y
eléctricos, etc. Y probablemente su impacto ambiental sería de tal envergadura,
que su instalación sería rechazada por las regulaciones ambientales.
Gestión Ambiental
Conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso
de decisión relativo a la conservación, defensa, protección y mejora del Medio
Ambiente, basándose en una coordinada información multidisciplinar y en la
participación ciudadana.
Autoridad competente
Aquella que, conforme a la legislación aplicable al proyecto eco turístico, ha de
conceder la autorización para su realización.
II. ELEMENTOS DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Impacto Ambiental (IA)
Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en algunos de los
componentes del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un
programa, un plan una ley o una disposición administrativa complicaciones
ambientales.
Cabe señalar que el término impacto no implica negatividad, ya que éstos pueden
ser tanto positivos como negativos.
El impacto de un proyecto eco turístico sobre el medio ambiente es la diferencia
entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se
manifestaría como consecuencia de la realización del proyecto eco turístico, y la
situación del medio ambiente futuro tal como habría evolucionado normalmente
sin la actividad, es decir, la alteración neta (positiva o negativa en la calidad de
vida del ser humano) resultante de una actividad, tal y como queda reflejado en la
figura 1, en la que también puede apreciarse la variación del impacto en función
del tiempo.
Evaluación Estratégica Ambiental (EEA)
La EEA es un procedimiento que tiene por objeto la evaluación de las
consecuencias ambientales que determinadas políticas, planes y programas,
pueden producir en el territorio, en la utilización de los recursos naturales y
culturales y en definitiva en el logro de un desarrollo sostenible y equilibrado. Se
trata básicamente de introducir la variable ambiental en el mismo momento que
se elaboran los planes y programas que concretan las políticas de desarrollo
nacional y regional.
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)
Este término tiene al menos dos acepciones: La primera, es quizás la más
conocida y es aquella que se refiere como al procedimiento jurídico-administrativo
que tiene por objetivo calificar la admisibilidad de un Estudio de Impacto
Ambiental o de una Declaración de Impacto Ambiental, para que inicie el proceso
administrativo y los trámites pertinentes, con el propósito de su aprobación,
rechazo o modificaciones, y otros, que finalmente permitirán que el
Proyecto se ejecute. Todo este tema ya fue discutido como parte de las materias
del Módulo I.
La segunda acepción, es la que nos interesa para efectos de este módulo. En
este caso, la Evaluación del Impacto
Ambiental tiene el propósito de identificar, predecir e interpretar los impactos
ambientales que un proyecto eco turístico o actividad produciría en caso de ser
ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos.
En términos generales, se entiende por evaluación del impacto ambiental, el
conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos que la
ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio
ambiente. Se enfatiza que es instrumento de conocimiento al servicio de la
decisión y no un instrumento de decisión. Se refiere a la valoración de los
resultados de la EIA y constituye el núcleo fundamental del informe final de un
proyecto.
La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento analítico, orientado a
formar un juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivados de la
ejecución de una actividad determinada.
No obstante lo anterior, en la literatura especializada, además de las acepciones
anteriores es posible encontrarla referida a Estudios de Impacto ambiental, y
también a la parte del Estudio que estima o evalúa la magnitud de los impactos.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Es el estudio técnico, de carácter interdisciplinario, que incorporado en el
procedimiento de la EIA, está destinado a incorporar la predicción, identificación,
y valoración del impacto, para corregir las consecuencias o efectos ambientales
que determinadas acciones puedan causar sobre la calidad de vida de las
personas y de su entorno.
Es el documento técnico que debe presentar el titular del proyecto y sobre la base
del cual se resuelve y se emite una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Este estudio deberá identificar, describir y valorar de manera apropiada, y en
función de las particularidades de cada caso concreto, los efectos notables
previsibles que la realización del proyecto eco turístico produciría sobre los
distintos componentes y elementos ambientales.
Se trata de presentar la realidad en forma objetiva, para conocer en qué medida
repercutirá sobre el entorno la puesta en marcha de un proyecto eco turístico,
obra o actividad y con ello qué medidas se pueden tomar para mitigar aquellos
impactos negativos identificados.
En conclusión, el Estudio de Impacto Ambiental es un elemento de análisis que
interviene de manera esencial en cuanto a dar información en el procedimiento
administrativo que es la Evaluación del Impacto Ambiental y que culmina con una
RCA (aprobación, rechazo, modificación).
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Dependiendo del país, las DIA tienen diferentes significados. En Chile, por
ejemplo, las DIA se presentan en la forma de una declaración jurada, en la cual el
titular expresa que su proyecto cumple con la legislación ambiental vigente,
acompañando todos los antecedentes que permitan a la autoridad competente
evaluar si el impacto ambiental del proyecto se ajusta a las normas ambientales
vigentes.
Por otro lado, en otros países, como España por ejemplo, una DIA es el
pronunciamiento de la autoridad competente en materia de medio ambiente,
quien basado en el EIA, alegaciones, objeciones y comunicaciones resultantes
del proceso de participación pública y consulta institucional, en la que se
determina, respecto a los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no
de realizar la actividad proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que
deben establecerse en orden a la adecuada protección del Medio Ambiente y de
sus recursos.
Identificación del Impacto Ambiental
Es el primer paso para analizar un proyecto o actividades eco turístico. Se
describen todas las actividades y se identifica los impactos ambientales
potenciales que puede originar las actividades del proyecto sobre cada uno de los
6 componentes o elementos ambientales. Para ello existen diferentes métodos.
Predicción del Impacto Ambiental
Es uno de los pasos más complejos al realizar la Evaluación de Impactos
Ambientales. Al igual que para su identificación, éstos se deben predecir para
cada uno de los componentes y elementos ambientales. Existen diferentes
modelos y métodos para predecir impactos ambientales sobre aire, agua, suelo,
fauna o flora (componentes ambientales).
Valoración del Impacto Ambiental (VIA)
La VIA consiste en transformar los impactos ambientales estimados en unidades
heterogéneas, a unidades homogéneas de impacto ambiental, de tal manera que
permita comparar alternativas diferentes de un mismo proyecto y aún de
proyectos distintos.
Incorporación de la EIA a Planes y Proyectos Eco turísticos
Según el momento en que se incluya la EIA en el proceso general de toma de
decisiones, se habla en general, de enfoque reactivo, semiadaptativo, o
adaptativo.
Enfoque reactivo. Tiene lugar cuando un proyecto determinado, no previsto en
un plan previo, y una vez tomada la decisión de ejecutarlo, es sometido a
evaluación ambiental. Es obvio que no es método deseable, ya que, al dirigirse
a una decisión ya tomada, resulta poco eficaz.
Enfoque semiadaptativo: El momento de tomar la decisión (aceptación,
modificación o rechazo) sobre el proyecto eco turístico, igualmente no previsto
en un plan previo, tiene lugar después de haberse realizado el EIA. Supone
una notable mejora sobre el enfoque anterior.
Enfoque adaptativo: Es el tipo de enfoque más idóneo, considerando que todo
proyecto debe estar incluido en un plan previo. Así la EIA resulta agilizada por
la información contenida en el plan y porque éste la encauza hacia los
aspectos más destacados o conflictivos. El proceso de protección ambiental se
potencia si se ha llevado a cabo la EEA del plan que se enmarca en el
proyecto o actividad considerada.
III. ELEMENTOS INTRÍNSECOS
Calidad del Medio o Ambiental (CA)
Es el mérito para que su esencia y su estructura actual se conserven. Para cada
factor del medio, se mide en la unidad adecuada (física o monetaria). Estas
unidades heterogéneas se trasladan a unidades comunes o comparables,
mediante una escala de puntuación de 0 a 1, representativa de la calidad
ambiental.
Clasificación del Impacto Ambiental
Esta clasificación se realizada a base de un elemento o concepto asociado a un
factor que proporciona la medida de magnitud del impacto, al menos en su
aspecto cualitativo y también, si es posible, en el cuantitativo. Esta clasificación
puede expresarse en forma numérica usando escalas relativas tipo Likert
(puntuación de 1 a 5) o usando conceptos de valoración calificativos (muy bueno,
bueno, regular, malo, muy malo). Nótese que, aunque los conceptos son
cualitativos, la escala igualmente se basa en el tipo anterior.
Para cada clasificación de impacto, es preciso disponer de una función de valores
asociadas, que permita establecer la Calidad Ambiental en función de la magnitud
de aquél.
Extensión de un Impacto
Está directamente relacionada con la superficie afectada. Se mide en unidades
objetivas: hectáreas, acres, metros cuadrados, etc.
Importancia de un Impacto
Está referida al grado de significación humana y de calidad ambiental que tiene el
componte o elemento ambiental que será impactado. Por ejemplo, si el impacto
ambiental de un proyecto o actividad dada afecta a flora en peligro de extinción,
su importancia será mayor que si afecta a flora que no tiene problemas de
conservación.
Fragilidad Ambiental
Se refiere a la vulnerabilidad o grado de susceptibilidad que tiene el medio a ser
deteriorado ante la incidencia de determinadas acciones. Por ejemplo, el trazado
de un camino que de acceso a zonas boscosas prístinas o con muy poca
alteración humana, implicaría la presencia de excursionistas y “turistas de fin de
semana” que provocarían la degradación progresiva de esa zona. Esta
componente, flora y vegetación, presentaría por tanto, una fragilidad alta.
4. PROYECTO TIA MARIA Y CONGA
A. PROYECTO TIA MARIA
¿QU
E ES
EL
PROYECTO Ilustración 1: Localización proyecto Tia Maria TIA MARIA?
Es un proyecto minero de explotación y procesamiento de mineral oxidado
de cobre, ubicado en el distrito de Cocachacra, provincia de Islay, región
de Arequipa. Contempla dos etapas: en LA PRIMERA se explotará, a
través de un tajo abierto, el depósito mineralizado La Tapada; y, en la
segunda, se explotará, también a través de un tajo abierto, el depósito
mineralizado Tía María. Este proyecto tendrá cerca de 18 años de
operaciones. Supone la inversión de casi mil millones de dólares para
producir 120 mil toneladas de cátodos de cobre de alta pureza (99.99%)
por año. En la primera etapa, la cual se planea ejecutar entre el AÑO 3 y el
AÑO 15 desde el inicio de las actividades de construcción del Proyecto, se
explotará, a través de un tajo abierto, el depósito mineralizado La Tapada.
En la segunda etapa, la cual se planea ejecutar entre el AÑO 15 y el AÑO
21, se explotará, también a través de un tajo abierto, el depósito
mineralizado Tía María. El Proyecto tendrá cerca de 18 años de operación.
Los materiales minables a extraerse en los dos yacimientos fueron
calificados como mineral oxidado.
El proyecto Tía María tiene más de 20 años, se inició en 1994, desde
entonces se han desarrollado las siguientes fases:
Actividades de exploración de 1994 a 2010.
Estudio de Impacto Ambiental 2011 - 2013.
Más de 200 Charlas Informativas.
Más de 3,000 visitantes a zona del proyecto.
Cumplimos con la Ley de Participación Ciudadana:
Realizamos dos Talleres Informativos.
Audiencia Pública en Cocachacra, con la asistencia de
aproximadamente 1,600 personas.
¿QUÉ GENERARÍA EL PROYECTO?
Solamente para la región de Arequipa S/600 millones en pago de impuestos,
US$1,400 millones en inversión y 3,600 puestos de trabajo en la fase de
construcción” será el impacto directo del proyecto, explica confiado el ministro
Ísmodes.
Para ponerlo en contexto, solo en el 2018 Arequipa recibió por canon S/199
millones, cifra que se vería duplicada por el aporte de canon que proyecta
entregar Tía María cada año: S/270 millones según la Sociedad Nacional de
Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)
Del lado de la empresa, Raúl Jacob, gerente financiero de Southern Perú,
comenta que con la inversión US$1,400 millones del proyecto se podrían también
realizar inversiones sociales “en combo” en agua y saneamiento, transportes,
salud, educación y agricultura.
En agua, por ejemplo, 22 km de distribución primaria y secundaria de agua y un
sistema integral de saneamiento, así como 300 kilómetros de vías carrozables y
asfaltadas.
La construcción de 7 hospitales y 17 centros de Salud, así como 183 colegios
entre otros beneficios que explicó durante una reunión de la Cámara de de
Comercio Peruano-canadiense.
¿CUÁL ES EL CONFLICTO DEL PROYECTO TÍA MARIA?
En el proyecto Tía Maria de la empresa Southern Copper Corporation (SCC), se
invertirían más de US$ 950 millones y tendría una duración de 21 años para
extraer cobre a través de dos tajos abiertos; así mismo utilizaría las aguas
subterráneas a través de pozos que se ubicarán en el Valle del río Tambo. Desde
el primer trimestre del 2009, los pobladores locales hacen pública su denuncia
contra el proyecto minero y señalan que afectaría la disponibilidad de agua, lo
cual limitaría la producción de arroz, caña de azúcar y páprika en el valle del río
Tambo. Esta situación motivó la oposición de los pobladores al proyecto minero
que se organizaron en el Frente de Defensa del Medio Ambiente y Recursos
Naturales. En julio del 2009, por su parte la empresa, en el marco de los
procedimientos administrativos del Ministerio de Energía y Minas, presentó su
Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El estudio debía ser presentado en
audiencia pública a fines del mes de agosto a la población del distrito de
Cocachacra. Sin embargo el día de la presentación (27 de agosto) debido a la
oposición masiva de la población la audiencia fue suspendida. Posteriormente las
autoridades locales iniciaron la convocatoria a una consulta vecinal para decidir
sobre la realización del proyecto minero. La consulta vecinal fue convocada por
los gobiernos municipales de los distritos de Cocachacra, Islay-Matarani,
Mollendo, Punta de Bombón, Dean Valdivia y Mejía; las autoridades emitieron la
Ordenanza Municipal que convoca a la consulta como mecanismo democrático
para recoger el sentido de la población sobre un posible inicio de las actividades
mineras. El 27 de septiembre se realizó la consulta vecinal donde el 97% de la
población que participo de la consulta se manifestó en contra del proyecto
minero. A pesar de la legitimidad de la consulta, las autoridades no sólo la
desconocieron, sino que convocaron a una audiencia pública para aprobar el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) elaborado por la empresa y avalado por el
gobierno. Sin embargo, en abril del 2010, cientos de agricultores y pobladores de
la zona tomaron la carretera Panamericana Sur durante 6 días, señalando que el
EIA no respondía al cuidado ambiental del valle. El Frente de Defensa del Pueblo
de Islay realizó cerca de 3 mil observaciones al EIA. El resultado fue que el
gobierno declaró la intangibilidad de las aguas superficiales y subterráneas del
Río Tambo. Sin embargo, la empresa siguió arremetiendo con todo y tratando
bajo todas las medidas posibles, que el EIA sea aprobado. La masiva resistencia
comunitaria que generó esta arremetida de la empresa y el gobierno central,
movilizó y generó por varios meses varias movilizaciones y paros generales en la
región, con una fuerte represión y criminalización por parte de las fuerzas
policiales. Desde fines de marzo del año 2011 se inició un paro indefinido y
generalizado de la comunidad, que buscaba el rechazo definitivo del EIA del
proyecto, lo que dejó tres víctimas fatales (Aurelio Huarcapoma de 50 años;
Nestor Cerezo de 31 años ; y Andrés Taype de 22 años) y varias decenas de
heridos-as. Este hecho sangriento movilizó la opinión pública de todo el país y la
opinión internacional, y finalmente el ejecutivo se vio en la obligación de
considerar inadmisible el estudio de impacto ambiental, el cual contaba con 138
observaciones y más de 3.000 observaciones por parte de la comunidad. A fines
del año 2012, la empresa volvió a aparecer, señalando que volvería a presentar
un nuevo EIA del proyecto Tía María, luego de que fuera rechazado su primer
intento, lo que generó inmediatamente la movilización de la comunidad que
rechaza el proyecto minero y que considera que sus actividades productivas
agrícolas no son compatibles con la mega minería. Detenidos, uso desmedido de
fuerza policial, criminalización, huelga de hambre, entre otras manifestaciones
realizaron los comuneros y comuneras. A pesar de esto, el 4 de agosto del año
2014, el MINEM aprobó el EIA, donde se proyecta que el proyecto comience a
operar el año 2016. Las comunidades de Islay siguen en alerta y resistencia,
movilizándose constantemente, a pesar de lo inconstitucional de haber aprobado
el EIA del proyecto.
B. PROYECTO CONGA
Ilustración 2: Ubicación proyecto minero Conga
¿QUÉ ES EL PROYECTO CONGA?
El proyecto minero Conga, de oro y otros metales, que pretende explotar Minera
Yanacocha, está ubicado en las nacientes de cuencas hídricas de las provincias
de Cajamarca y Celendín, al norte de Perú.
El proyecto aurífero y cuprífero está conformado por dos depósitos porfíricos que
serán explotados: Perol y Chailhuagón, los cuales tienen aproximadamente 3,1
billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. Finalmente, el
periodo de explotación será de 17 años.
¿QUÉ GENERARÁ EL PROYECTO CONGA?
En primer lugar la actividad minera es una de las principales fuentes de
ingresos del país, aportando directamente al crecimiento económico y
asegurando la estabilidad económica.
En segundo lugar, el canon minero aporta no sólo al estado, sino también
a la región donde opera el proyecto. Este aporte minero solventa, en parte,
el desarrollo de las regiones más pobres del país con la creación de
carreteras, colegios, centros de salud, entre otros, mejorando así las
condiciones de vida de estas regiones. Esto, a su vez, hace que estas
regiones sean atractivas para actividades como el turismo y el comercio,
incrementando así su economía.
En tercer lugar, la operatividad del proyecto Conga implica la apertura de
miles de puestos de trabajo. Por un lado, se crean puestos de trabajos
directos, que están relacionados con el proceso de extracción,
transformación, entre otros. Estos están dirigidos a los pobladores de la
región, con lo que ellos, por sus propios medios, pueden empezar
negocios locales. Por otro lado, se crean puestos de trabajos indirectos
como transporte, seguridad, logística, entre otros, que aperturan puestos
de trabajos en distintas zonas del país.
En cuarto lugar, con proyectos mineros como Conga, se instalan
campamentos para los trabajadores y sus familias. Estos campamentos
cuentan con centros educativos gratuitos para los hijos, promoviendo así la
educación. Se crean centros médicos gratuitos para atender a los
pobladores. También se brinda capacitación técnica a los pobladores en
trabajos de agricultura, tejido y se les impulsa y ayuda a crear sus propios
negocios.
¿CUÁL ES EL CONFLICTO DEL PROYECTO CONGA?
El conflicto, tal como constata el Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca,
surge justamente frente a las dimensiones de esta nueva aventura de Newmont,
que luego de los desastres de Yanacocha y del pretendido Cerro Quilish, ha ido
constituyendo un negro prontuario en la provincia. Algunas de las cifras del
proyecto que aparecen en el cuestionado estudio de impacto ambiental
presentado por la empresa: Constaría de 2 tajos abiertos, uno de ellos de 2 km
de largo y 1 km de profundidad, emplazado sobre la laguna el Perol, que tiene 15
millones de años. Removería 92,000 toneladas de roca al día por 17 años,
depositando los desmontes (su basura) sobre la laguna Azul. Esta laguna mas los
bofedales circundantes dan vida al río Jadibamba. Por otro lado, el promedio de
85,000 toneladas de relaves tóxicos que generarían al día, durante al menos 17
años, los depositarían en relaves ubicados en un área de 700 hectáreas que
constituyen las nacientes del río Jadibamba, principal río del distrito de Huasmín
del que las comunidades usan para la agricultura, ganadería y consumo humano.
Evidentemente que el panorama no resulta auspicioso para las comunidades
locales, quienes verán destrozadas y abusadas sus fuentes hídricas (el proyecto
utilizaría gran cantidad de agua porque la separación del metal de la roca se
haría mediante flotación). De hecho, en las inmediaciones del Proyecto Conga
existen cerca de 40 lagunas y más de 100 hectáreas de bofedales y humedales,
que se perderían para siempre. Pero el atractivo es evidente para la empresa: las
11 millones 800 mil onzas de oro proyectadas, a un costo de 250 dólares, le
significarían ganancias de al menos 1750 dólares por onza, y eso sin contar los
3.1 billones de libras de cobre, además de la plata.. El Estudio de Impacto
Ambiental que presentó la empresa minera fue aprobado por el Ministerio de
Energía y Minas (responsable también de la promoción de la minería), pero
recibió muchas críticas de las instituciones cajamarquinas y del Ministerio del
Ambiente. Esto se ve refrendado por el científico Robert Morán que luego de un
estudio independiente del EIA de la empresa expresa. El EIA del proyecto Conga
es un documento mal hecho y poco honesto, lo cual sorprende dada la escala de
inversión , no logra proporcionar la información técnica necesaria para que la
población y los organismos reguladores puedan tomar decisiones . En muchos
sentidos es una burla a la población y a las agencias reguladoras del Estado. En
muchos sentidos, este EIA es básicamente un documento de relaciones públicas,
dirigido a facilitar los permisos, todas las opiniones del EIA están marcadas por la
ausencia de un enfoque que sea económicamente desinteresado.
5. DESASTRES AMBIENTALES SUCEDIDOS EN EL MUNDO Y EL PERÚ.
A. DESASTRE EN EL MUNDO
DERRAME DE CRUDO (PETRÓLEO) EN EL GOLFO DE MEXICO
El desastre de Deepwater Horizon, una planta propiedad de la petrolera BP que
en 2010 causó el que hasta ahora se considera como peor derrame de petróleo
marino de la historia.
Descripción de la plataforma de extracción de petróleo
Deepwater Horizon fue una torre petrolífera de diseño RBS-8D de quinta
generación, semisumergible, de posicionamiento dinámico y de aguas
ultraprofundas, cuyos taladros perforaban el lecho marino mientras que otro tipo
de torres y plataformas son utilizadas para extraer petróleo de pozos ya
taladrados. La torre tenía 121 m de largo por 78 m de ancho y, de acuerdo a las
declaraciones de Billy Nungesser, presidente de la Parroquia de
Plaquemines, Luisiana, era una de las torres de perforación más grandes de
aguas profundas. Podía operar en aguas de hasta 2400 m de profundidad. , y
tenía una profundidad máxima de perforación de 9100 m La torre podía alojar
una tripulación de hasta 130 miembros.
La plataforma podía ser remolcada hasta la posición de perforación, donde
tanques en sus pontones y columnas eran lastrados.
Historia de la plataforma
Diseñada originalmente para R&B Falcon, Deepwater Horizon fue construida
por Hyundai Heavy Industries en Ulsan, Corea del Sur. Su construcción comenzó
en diciembre de 1998 y fue entregada en febrero del 2001
En el año 2002, la plataforma fue actualizada con "e-drill", un sistema de
monitoreo de perforación con el que, técnicos en Houston, Texas, recibían
información en tiempo real del proceso de perforación de la torre, así como
información sobre mantenimiento e informes de errores.
Deepwater Horizon fue utilizada bajo contrato por BP Exploration. Su trabajo
incluía la perforación de pozos petrolíferos en los yacimientos Atlantis y Thunder
Horse, un descubrimiento del año 2006 en el yacimiento Kaskida
En octubre de 2009, BP extendió el contrato por tres años más, los cuales se
contarían a partir de septiembre de 2010. Se estima que el contrato de
arrendamiento representaba la cantidad de US$544 millones, $496,800 dólares al
día.
Explosión y hundimiento de la Deepwater Horizon
El 20 de abril de 2010, la plataforma que perforaba el pozo de petróleo
“Macondo”, otorgado a BP y cuya prospección subcontrató a la firma Deepwater
Horizon, explotó, muriendo 11 personas y, posteriormente, se hundió,
derramando unos 4,9 millones de barriles de petróleo (210 millones de galones
estadounidenses; 780 millones de litros) en las aguas del golfo de México.
El vertido de crudo en el golfo de México ha sido, hasta la fecha, el mayor de la
historia de entre los acaecidos accidentalmente, ya que sus cifras solo se ven
superadas por el masivo vertido voluntario perpetrado por el régimen de Saddam
Hussein durante la Segunda Guerra del Golfo.
Explosión
El fuego al interior de la Deepwater Horizon comenzó a las 9:56 p.m. CST, del 20
de abril. Al momento, se encontraban a bordo 126 tripulantes: 7 empleados
de BP, 79 de Transocean, y empleados de otras compañías; entre ellas
Anadarko, Halliburton, y M-I Swaco.
Los empleados de Transocean reportaron que la iluminación eléctrica parpadeó,
seguida de dos fuertes vibraciones. El radio operador Jim Ingram declaró "en la
segunda patada, sabíamos que algo estaba mal”. Después de la explosión, el
sobreviviente Adam Rose mencionó que se había acumulado una presión
anormal dentro del elevador marino, y a medida que subía "se expandió
rápidamente e hizo ignición". De acuerdo a una investigación interna de BP, una
burbuja de gas metano escapó del pozo y se disparó hacia la columna de
perforación, expandiéndose rápidamente a medida que reventaba varios sellos y
barreras antes de explotar. Rose mencionó que el evento fue básicamente una
explosión incontrolada de petróleo crudo. Los sobrevivientes describieron el
incidente como una explosión repentina que les dio menos de cinco minutos para
escapar cuando se disparó la alarma
La explosión fue seguida por un incendio que envolvió la plataforma. Después de
quemarse por más de un día, la Deepwater Horizon se hundió el 22 de abril. La
Guardia Costera declaró el 22 de abril que recibieron informes del hundimiento a
aproximadamente las 10:21 a.m.
El 8 de septiembre, BP publicó un informe donde sugerían que el origen de la
ignición fue por gas liberado que entraba en las tomas de aire de los generadores
diésel, y envolvía el área de la cubierta donde las salidas de escape de los
generadores principales emitían gases calientes.
Derrame de petróleo desde el fondo marino
El incontrolado derrame de petróleo -mezclado con una pequeña parte
de metano, provocado por la dificultad de sellar varias fugas en las tuberías del
fondo marino, afectó el hábitat de cientos de especies marinas y de aves.
Las cifras del derrame son dispares, dependiendo de las fuentes se reportaban
entre 680 y 11,600 toneladas diarias (1 barril de crudo estadounidense tiene
158,987 litros y su peso está entre los 119 y 151 kg). Desde el inicio del derrame
hasta el 15 de junio de 2010 (55 días después), las cifras del derrame
acumuladas alcanzarían los 228,000 toneladas. Como la fuga continuaba con
cifras tan negativas de alrededor de 60.000 barriles diarios (más de 9,5 millones
de litros diarios).
Para el 15 de julio de 2010 las estimaciones de cifras del derrame alcanzaron
estimaciones desde un mínimo de 298,000 toneladas hasta las máximas, de
unas 594,000 toneladas (de 3,300,000 a 5,200,000 barriles). La misma
fecha, British Petroleum dio a conocer que aunque la nueva campana tuvo éxito,
eso no significa que la fuga se vaya a detener de manera definitiva.
Según datos de los Estados Unidos, el pozo de BP vertió 780 millones de litros.
Según la investigación de la revista Science, el volumen final de crudo vertido al
golfo asciende a unos 700 millones de litros, con un margen de error del 20%, es
decir, unos 8,9 millones de litros al día
Daños al ecosistema
Debido a la posición de la plataforma en el golfo de México, territorio compartido
por Estados Unidos, Cuba y México, el daño podía extenderse por una zona
extremadamente amplia. Los primeros impactos del derrame se localizaron en
las marismas de la desembocadura y el delta del Misisipi, con la aparición de
tortugas, delfines y varias especies de aves marinas muertas o atontadas. Los
perjuicios al negocio de la pesca y el camarón en el área de Luisiana se
estimaron en cifras millonarias. Los frágiles ecosistemas de pantanos, con una
variada población animal y vegetal, se vieron perjudicados; especies como
el manatí, fueron las más afectadas. Los daños previstos al sector turístico de
playas de Florida y Cuba fueron también considerables
La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) determinó que
los productos químicos dispersantes usados por British Petroleum (2,5 millones
de litros del dispersante Corexit fueron vertidos durante el primer mes) no eran
seguros para la fauna marina, ya que pueden bioacumularse en los tejidos de los
organismos. El vertido del golfo de México afectó a más de 944 kilómetros de
litoral. Los estados más afectados fueron Luisiana(540 km. de
litoral), Misisipi (180 km.), Florida (114 km.) y Alabama (110 km.).
Un estudio publicado en Science concluye que la desaparación de la marea
negra es más lenta de lo esperado, encontrándose bajo la superficie, lo que
podría suponer un grave riesgo para la fauna marina
Estudios de los efectos en los marineros y trabajadores que participaron en
la limpieza
En 2011, se inician estudios sobre los efectos en quienes limpiaron los restos de
la fuga en el Golfo de México. El gobierno de Estados Unidos, presidido en ese
entonces por Barack Obama, utiliza como referente el trabajo científico hecho
en España, en 2003, con los marineros que recogieron el chapapote provocado
por el desastre del Prestige en las costas españolas para realizar un gran estudio
sobre los efectos del crudo en la salud de marineros y otros trabajadores que
participaron en las tareas de recogida y limpieza
B. DESASTRE EN EL PERÚ
LOS DOS DERRAMES DE PETRÓLEO EN LA SELVA PERUANA EN LOS
DEPARTAMENTOS DE AMAZONAS Y LORETO EN EL AÑO 2016
LOS DERRAMES OCURRIERON EN LOS DEPARTAMENTOS DE AMAZONAS
Y LORETO
Esta materia negra ha invadido los ríos y ha atacado directamente a la salud de
los pobladores en Amazonas y Loreto. Igualmente, la flora y fauna local está
siendo gravemente dañada. Cada vez que ocurre este tipo de tragedias en
nuestro país, se repiten un grupo de factores: ausencia de prevención,
desconocimiento de la causa del accidente, lentitud en la ejecución de soluciones
y la falta de toma de responsabilidades.
PRIMER DERRAME: Ocurrió el 25 de enero en el Tramo II del Oleoducto
Norperuano manejado por Petroperú, a la altura del caserío de Villa
Hermosa, en el distrito de Imaza, provincia de Bangua, en el departamento
de Amazonas.
Al menos 2 mil barriles de petróleo se vertieron en la zona durante el
derrame. El crudo, llegó hasta las aguas de la quebrada de Inayo, que se
conecta con el río Chiriaco y este a su vez es afluente del río Marañon.
Petroperú colocó una barrera para que el petróleo se mantuviera en la
quebrada, pero una fuerte lluvia registrada el 9 de febrero aumentó el
volumen del agua que junto al crudo sobrepasaron la medida de
protección.
En un primer momento la empresa estatal negó la existencia de petróleo
en el río Chiriaco, pero imágenes registradas por usuarios desmintieron a
Petroperú. Ahora ya existe evidencia de crudo, incluso, en el río Marañon.
SEGUNDO DERRAME: Ocurrió el 3 de febrero en el Ramal Norte del
Oleoducto Norperuano manejado por Petroperú, en el centro poblado de
Mayuriaga, distrito de Morona, provincia de Datem Marañon, en Loreto.
Al menos mil barriles de petróleo se vertieron en la zona durante el
derrame. El petróleo llegó hasta el río Mayuriaga, a 13 kilómetros del punto
de la rotura, desde donde llegó al río Morona, otro afluente del río
Marañón.
La mayoría de pobladores de estas zonas de Amazonas y Loreto no tiene
agua potable. Su principal fuente son los ríos que ahora están
contaminados por petróleo. Los niños son los que están en mayor riesgo.
El petróleo también ha envenenado a los peces que habitan en los ríos,
además, el hidrocarburo se extiende por la tierra, matando las raíces de
diferentes árboles y plantas. Estos son muchas veces los únicos recursos
que tienen varios pobladores para sobrevivir.
RAZONES DE PETRO PERÚ Germán Velásquez, director de
Petroperú, fue interrogado sobre los motivos de la ruptura del
Oleoducto Norperuano y sus argumentos tratan de deslindar de
responsabilidad a la empresa estatal.
Según el diario La República, Velásquez señaló que la ruptura del
Oleoducto que provoca el primer derrame en Amazonas fue
producto de una "movilización de tierra". Luego, en una entrevista
con El Comercio, el director de Petroperú indica que la ruptura que
provocó el segundo derrame de petróleo en Loreto se debió a "una
fuerza externa" y agrega que un profesor de la zona le dijo que allí
cayó un rayo.
Cuando se le consultó sobre las declaraciones del ministro del
Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, quien dijo que el Oleoducto
Norperuano está "obsoleto", Velásquez refutó esa afirmación y
sentenció que "tanto en Morona como en Chiriaco la infraestructura
está en perfectas condiciones".
6. MINERÍA SOSTENIBLE Y RESPONSABLE
‘Minería responsable' no es un eslogan ni un concepto, más bien es una actitud
que asumen las empresas mineras serias que sustentan el desarrollo de sus
operaciones considerando tres ejes fundamentales: técnico-económico, ambiental
y social.
La sustentabilidad minera se obtiene cuando se interrelacionan los siguientes
factores: -Conocimiento geológico; ningún metal en la corteza terrestre se
considera recurso mineral, si no es debidamente conocido y evaluado.
-Tecnología y creación del recurso mineral; aun cuando se conozca y evalúe el
yacimiento mineral, no se considera recurso minero hasta que se descubra la
forma de utilizarlo económicamente. -Viabilidad económica y ambiental; además
del conocimiento geológico y de la tecnología apropiada, el yacimiento mineral
solo puede ser considerado un recurso disponible en función de su viabilidad,
económica y ambiental.
En el aspecto social, actualmente las empresas aplican lo que se denomina la
Responsabilidad Social Empresarial que implica incluir las expectativas de todos
los grupos de interés relacionados a la actividad empresarial.
Sin embargo, este modo de actuar empresarial tiene un carácter asistencialista.
De ahí que en algunos países mineros del Cono Sur se ha considerado abordar
el concepto de Responsabilidad Social Empresarial desde un nuevo punto de
vista: Responsabilidad Social Empresarial Compartida, mediante la cual la
empresa, el Gobierno central, los Gobiernos locales y regionales, las
universidades, ONG, comunidades y sociedad civil se proponen alcanzar un
objetivo común de desarrollo sostenible e inclusivo.
No es ni debe ser la empresa la panacea para aliviar o mejorar las condiciones de
bienestar de las comunidades aledañas a la operación minera.
Hay que comprender el aporte del sector minero al desarrollo del país; por
consiguiente, los Gobiernos, empresas y comunidades deben cumplir su rol
manteniendo un diálogo constructivo y ser socialmente responsables.
En este sentido el compromiso de las empresas mineras es trabajar como lo
hacen en los países desarrollados, reconociendo la importancia de integrar los
aspectos económicos, laborales, sociales y ambientales en la toma de
decisiones.
Por su parte el papel de los Gobiernos radica en asegurar un clima de inversiones
competitivo, definir reglas y procedimientos administrativos para los procesos de
participación ciudadana y tener la capacidad de sumar esfuerzos y establecer
alianzas constructivas con las empresas mineras y organizaciones civiles.
Deben requerir buenas prácticas ambientales y sociales, asegurar información
adecuada para las comunidades y exigir el cumplimiento de las normas, así como
hacer una eficaz fiscalización e informar adecuadamente a la población.
Deben proveer a la comunidad los servicios básicos y asegurar la distribución
equitativa de los beneficios, a fin de que los Gobiernos locales hagan un debido
uso de los mismos.
El rol de las comunidades es trascendental, pues deben contribuir con la
competitividad de las empresas.
Tienen que estar bien informadas sobre los avances y resultados de la empresa,
tratar de integrar los objetivos de la empresa con sus propios intereses,
construyendo así relaciones de confianza y respeto mediante el diálogo
participativo y no solo con los dirigentes, así como desarrollar capacidades que
faciliten el trabajo conjunto para aprovechar las oportunidades de negocio que
puedan generar indirectamente las empresas.
En conclusión, la minería responsable aporta beneficios: mayor confianza y
lealtad al inversionista, procesos más reducidos y menos contenciosos para
obtención de permisos como resultado de mejores relaciones con las agencias
reguladoras, mejores relaciones comunitarias y de colaboración con las ONG,
mayor motivación para los empleados, menos riesgos y responsabilidades.
7. CONCLUSIONES
A. Los proyectos mineros tanto Tía María y Conga son importantes para el
desarrollo económico del país, pero estas deben implementar en sus
planes una mayor minería sostenible.
B. La falta de información sobre minería responsable hacia las comunidades
genera conflictos sociales.
C. Se debe imponer sanciones más drásticas para quienes contaminan la
selva peruana ya que fue contaminada en varias oportunidades por
petróleo sin ser controlada hasta ahora.
D. Una minera responsable y sostenible es aquella que se preocupa por
desarrollar tres ejes primordiales: técnico-económico, ambiental y social.
8. LINKOGRAFIA
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el-proyecto-minero-que-ha-ocasionado-un-conflicto-en-islay/
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y-ecosistemas-de-montana
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bosques