El Ecuador ha sido, es
y será País Amazónico
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DIRECTIVA ESPECIFICA PERMANENTE 01 de Abril del 2004
DIGPER-ADM-002-2004-O
Asunto: Reformas a las Normas para el Funcionamiento del Comité del
Fondo de Solidaridad Naval
Anexo : Normas para el Funcionamiento del Fondo de Solidaridad Naval
I.- ANTECEDENTES
1. El Consejo de Almirantes, mediante la resolución No. 03-96
del 02-FEB-96, Constituyó el Comité del Fondo de Solidaridad
Naval (FOSOLI), para prestar esta ayuda especial a los
Miembros de la Institución.
2. Existe una Norma para el funcionamiento del Comité del
Fondo de Solidaridad Naval, el mismo que es necesario se lo
reforme y sea difundido mediante una Directiva General
Permanente.
II.- PROPÓSITO
1. El objeto de la presente Directiva, es la de establecer y
regular, los diferentes tipos de ayuda que la Institución puede
otorgar como donación o préstamo en casos fortuitos o de
fuerza mayor, a los Miembros del Personal Naval, sean estos
señores Oficiales o Tripulantes en servicio activo; y como
contribución, a los Héroes Navales, siempre y cuando éstas
no se encuentren contempladas en leyes y reglamentos u
otras normas que brindan protección social.
III.- DISPOSICIONES
A. Generales
1. El Comité del Fondo de Solidaridad Naval, tendrá su sede en la
ciudad de Guayaquil y estará destinado a regular la utilización
de sus Fondos conforme se indica en el Numeral II Lit. 1),
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analizando los casos fortuitos o de fuerza mayor que ameriten
la concesión de ayuda económica u de otra índole, y a
supervisar la administración del “Fondo Rotativo”, que se
entregará a los repartos que se indican más adelante.
2. El Fondo de Solidaridad se integrará por el aporte mensual de
Oficiales y Tripulantes en servicio activo, del 1% del sueldo
básico, descontado automáticamente de su remuneración
mensual, a partir del tercer año de Servicio. En caso de que
alguien no desee aportar deberá justificar con oficio ante el
señor Director General del Personal de la Armada, y no podrá
con posterioridad solicitar su inclusión, así mismo formarán
parte de este Fondo las donaciones, asignaciones
extrapresupuestaria y otros aportes.
3. El Oficial o Tripulante que se haya beneficiado de esta ayuda
ya sea como donación o préstamo, no podrá dejar de aportar
voluntariamente al Fondo mientras permanezca en servicio
activo. Dicha aportación quedará sin efecto cuando el Oficial
o Tripulante sea dado de baja en la Institución.
4. La ayuda que establece este reglamento no será entregada
solamente en dinero efectivo también podrá entregarse en
bienes y servicios determinados por el Comité luego del
análisis realizado en cada caso.
5. Los casos en que procede esta ayuda en calidad de préstamo
o donación serán los siguientes:
a. Todo tipo de siniestros, mismos que deberán ser
calificados y aceptados como tales por el Comité.
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b. Enfermedades de alto riesgo. La ayuda será otorgada al
Personal en servicio activo, su esposa, hijos hasta los 18
años de edad y de los 18 años de edad hasta los 25 años
de edad si se comprueba la dependencia, y padres cuando
el Miembro Naval sea hijo único.
c. Catástrofes naturales.
d. Calamidad doméstica, como consecuencia de Juicios
iniciados contra el Personal Naval activo, derivados de
actos del servicio.
e. Otros a ser calificados por el Comité de Solidaridad Naval
o los Repartos que administran el “Fondo Rotativo”.
Para fines de aplicación de esta Directiva, se definen así los
términos señalados:
Siniestros.- Grave accidente o avería (accidente terrestre,
naval o aéreo) sea mayor o menor, es decir, haya pérdida
total o parcial de personal y bienes.
Catástrofes Naturales.- Terremotos, inundaciones,
derrumbes etc.
Enfermedades de alto riesgo.- Crónicas, con pronóstico
reservado.
Calamidad doméstica, como consecuencia de Juicios
iniciados contra el Personal Naval activo, derivados de
actos del servicio.- Cuando sean consecuencia de acciones
cometidas en ejercicio de sus funciones, en actos del servicio
o derivados directamente de él.
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Otros.- Previa verificación y que sean fortuitos o de fuerza
mayor, como incendio, robo, necesidades de medicinas por
consulta externa y gastos por necesidades imperiosas,
debidamente comprobadas .
6. El Fondo de Solidaridad se integrará por el aporte mensual de
Oficiales y Tripulantes.
7. Se autoriza al Comité a realizar inversiones de acuerdo a la
disponibilidad del Fondo.
8. Las aportaciones mensuales del personal en servicio activo
serán descontadas automáticamente de sus haberes.
9. El Comité autorizará el pago de los servicios de una
secretaria, contador y los gastos administrativos que sean
necesarios.
B. Específicas
1. El Comité del Fondo de Solidaridad Naval, estará
integrado por:
a. El Director General del Personal, quien lo presidirá.
b. El Jefe de Estado Mayor del COOPNA.
c. El Director de Bienestar.
d. El Director de Sanidad.
e. El Suboficial Mayor, mas antiguo de la plaza.
f. El Subdirector de Vivienda, quien actuará como
Secretario con voz pero sin voto y llevará la
contabilidad del Fondo.
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g. Miembros asesores nombrados por el Comité, los
mismos que deberán ser conocedores de la
problemática a tratarse.
h. Los miembros del Comité, tendrán esa calidad mientras
desempeñen las funciones de titulares interinos o
accidentales.
2. Son atribuciones y obligaciones de los Miembros del
Comité:
a. Conocer, analizar y resolver respecto de las solicitudes
individuales, presentadas por el Personal Naval activo, a
través del presidente del FOSOLI, a fin de acogerse a la
ayuda económica directa (donación o préstamo), siempre
que se adecue a lo tipificado en la disposición general Lit.
5 Items a), b), c), d) y e), de la presente Directiva.
b. En caso de determinarlo el Comité, se receptará en forma
directa el testimonio de quienes hayan solicitado la ayuda
económica, a fin de verificar, aclarar o determinar la
verdadera gravedad del caso.
c. Disponer la concurrencia a las sesiones del Comité, de los
señores Asesores, designados por la Fuerza, para fines
sobre un caso específico.
d. Entregar la ayuda directa como donación o préstamo,
previo el análisis de los documentos y resolución de sus
miembros.
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e. Supervisar la administración del “Fondo Rotativo”
destinado a la concesión de préstamos menores,
entregado a los repartos, conforme lo estipula el numeral,
de la presente Directiva.
f. Requerir la colaboración de otras instituciones como: Cruz
Roja, Comisión de Tránsito, Policía Nacional, Defensa
Civil, etc., dependiendo de la calamidad a tratarse.
g. Llevar permanentemente el control económico del Fondo
de Solidaridad a cargo del Subdirector de Vivienda.
h. En el caso de que el Comité, resuelva conceder la ayuda
económica, en calidad de préstamo, o una parte de la
ayuda sea entregada como préstamo; el valor que sea
entregado en esa calidad devengará un interés mensual
del 0.5% sobre el saldo adeudado. Así mismo, en caso de
mora de los valores entregados como ayuda económica
por el Comité, en calidad de préstamo, estos devengarán
un interés del 1% mensual sobre el saldo adeudado.
i. La ayuda económica que otorgaré el FOSOLI, en calidad
de donación será dada una sola vez, y la ayuda
económica en calidad de préstamo, será otorgada por dos
ocasiones.
3. El Comité
a. El Comité es el organismo autorizado para entregar dinero
del Fondo en calidad de donación y/o préstamo, según lo
estime
pertinente, y bajo las indicaciones establecidas en la
disposición general Lit. 5 Items a), b), c), d) y e), de la
presente Directiva.
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4. El Comité del Fondo de Solidaridad Naval, estará
integrado por:
a. Un Presidente
b. Vocales, y;
c. Un Secretario
5. Del Presidente
a. El señor Presidente, entrará en ejercicio de su cargo, a
partir de la fecha que asuma las funciones de Director
General del Personal de la Armada.
b. En caso de ausencia del señor Presidente, lo subrogará el
Oficial de mayor antigüedad, presente en la reunión
c. Son deberes y atribuciones del señor Presidente:
- Convocar a sesión ordinaria a través del
secretario.
- Convocar a sesión extraordinaria a través del
secretario, cuando exista al menos un caso de
análisis urgente.
- Instalar , dirigir y levantar las sesiones.
- Legalizar las actas de las sesiones.
6. Del Secretario
a. Son funciones del Secretario:
- Convocar a las sesiones ordinarias y
extraordinarias por disposición del señor
Presidente.
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- Elaborar por disposición del señor Presidente el
Orden del Día de las sesiones.
- Proporcionar al señor Presidente y Miembros del
Comité los documentos para los casos a
tratarse, mínimo con 24 horas de anticipación a
la sesión debidamente convocada.
- Elaborar las actas de las sesiones, las mismas
que contendrán entre otros, los siguientes
puntos:
Número de Acta.
Fecha, hora de instalación.
Miembros que asisten.
Lectura del Orden del Día.
Lectura del Acta anterior.
Informe de cumplimiento de resoluciones y
disposiciones.
Análisis de los casos y resoluciones adoptadas.
Revisión de los informes presentados por los
repartos que administran "Fondos Rotativos".
Firmas de los miembros asistentes a la reunión.
7. De las Sesiones
a. Las sesiones pueden ser:
- Ordinarias, ó
- Extraordinarias
- Las sesiones ordinarias se convocarán cada
mes y, las extraordinarias cuando la situación lo
amerite.
b. Para que el Comité pueda sesionar, el quórum debe estar
constituido al menos por tres de sus miembros.
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c. Las sesiones Ordinarias, se sujetarán al siguiente Orden
del Día:
- Posesión de los nuevos Miembros en caso de
haberlo.
- Lectura y aprobación del acta anterior.
- Informe de cumplimiento de resoluciones.
- Análisis de los casos.
- Revisión de los informes de los repartos que
administran “Fondos Rotativos”.
- Varios.
d. Las sesiones Extraordinarias, están dirigidas al análisis del
ó los casos que motivaron la sesión, y el Acta producto de
ella se aprobará en la siguiente sesión; misma que se
sujetará al siguiente Orden del Día:
- Lectura y aprobación del acta anterior.
- Análisis del o los motivos de la convocatoria.
8. De las Donaciones o Préstamos directos:
a. Los Miembros del servicio activo de la Fuerza Naval,
requerirán la ayuda directa (donación o préstamo),
mediante solicitud dirigida al señor Presidente del Comité,
con la documentación habilitante de acuerdo a cada caso,
la misma que se adecuará a los requisitos previamente
establecidos.
b. La documentación completa será remitida por el señor
Presidente a la DIRBIE, DIRSAN y SUBVIV, para su
conocimiento, análisis y recomendación.
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c. Sobre la base del análisis de los documentos recibidos,
será facultad del Comité, el otorgar esta ayuda como
donación o préstamo, fijar la cantidad a entregarse y el
tiempo para el pago de la deuda contraída.
d. Las resoluciones del Comité serán dadas a conocer a los
interesados en el plazo máximo de setenta y dos horas
contadas desde su aprobación.
e. Serán beneficiarios de la ayuda del FOSOLI como
donación o préstamo los Oficiales y Tripulantes de la
Fuerza Naval en servicio activo, hasta los montos
indicados en el siguiente cuadro:
AÑOS DE SERVICIO MONTO HASTA
03 A 05 AÑOS USD 500.oo
05 A 15 AÑOS USD 1,000.oo
15 A 25 AÑOS USD 1,500.oo
25 A 30 AÑOS USD 2,000.oo
f. En caso de que la ayuda sea entregada como préstamo, el
beneficiario deberá cancelarlo, de conformidad con lo
establecido en las disposiciones específicas Lit. 2 Item. I),
de la presente Directiva, y cuyo plazo será establecido de
acuerdo al monto prestado hasta por un máximo de 36
meses.
g. El plazo máximo para ejercer el derecho de solicitar esta
ayuda económica prescribe en 30 días contados desde la
fecha en que ocurrió la calamidad.
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9. Del Fondo Rotativo para Préstamos menores.
a. Con el propósito de ampliar la cobertura del FOSOLI, el
Comité prestará un Fondo Rotativo, que será
administrado por los Comandantes/Directores, para
préstamos menores a los Repartos que se detallan a
continuación:
PRIZON : USD 2,000.oo CODESC : USD 3,000.oo DIGMAT : USD 2,000.oo
DIGPER : USD 2,000.oo DIGMER : USD 2,000.oo DIREDU : USD 3,000.oo
CUINMA : USD 3,000.oo COOPIN : USD 2,000.oo COOPNO: USD 3,000.oo
DIRSAN : USD 2,000.oo AVINAV : USD 1,000.oo ESCSUB : USD 1,000.oo
ESNAQI : USD 2,000.oo BASJAR : USD 2,000.oo
b. Estos préstamo, serán entregados por los repartos al
personal de Oficiales y Tripulantes en servicio activo que
los solicite y que cumpla alguno de los requisitos
establecidos en las disposiciones generales Lit. 5 Items
a), b), c), d) y e), de la presente Directiva, hasta por un
monto de USD 80.oo, con un interés del 0.5% mensual, a
un plazo máximo de 2 meses.
c. El Fondo rotativo" para los préstamos menores será
administrado por el Comandante/Director de cada uno de
los repartos que lo recibe, y entregarán al Comité del
FOSOLI un informe en forma mensual con la situación
económica del mismo, y su liquidación anual a fin de año
10. De otras Contribuciones
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a. La contribución para los Héroes Navales, será de una
asignación fija mensual de USD 85.oo, de acuerdo al
listado que proporcione la Primera Zona Naval.
IV.- VIGENCIA
La presente Directiva entrará en vigencia a partir de su recepción,
dejando sin efecto las Normas para el funcionamiento del Comité del
Fondo de Solidaridad Naval.
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD,
Valdemar SANCHEZ Vera
CONTRALMIRANTE
DIRECTOR GENERAL DEL PERSONAL DE LA ARMADA
DISTRIBUCIÓN: COOPNA-DIGEIM-DIGMAT-DIGMER-DIGPER-DIGFIN
Archivo
APD/Rbg.-
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