PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS
NULIDADES
A. DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO: Revisar que cumpla con los requisitos de artículo 33
LOJCA.
-Si no cumple con los requisitos del art. 33, o el escrito resulte ambiguo o confuso, se le concede al
demandante 3 días para su corrección (art. 36 LOJCA), en caso de no reformular el escrito libelar el Tribunal
podrá inadmitir el recurso o el Tribunal podrá esperar a que transcurra un (01) año para que proceda la
perención.
-El Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad debe ser interpuesto en un lapso no mayor a ciento
ochenta (180) días.
B. DE LA ADMISIÓN: Luego de interpuesta la demanda, el Tribunal tiene (3) días para la admisión
(art. 77 LOJCA).
En la admisión hay que revisar:
- Cumplimiento de los requisitos del art. 33 LOJCA.
- Prerrogativas de la República, artículos 93 y 94 LOPGR.
- Notificar al órgano que haya dictado el acto; al Procurador General de la República; al Fiscal General
de la república; a cualquier otra persona exigida por la Ley o a criterio del Tribunal. Art. 78 LOJCA.
- La solicitud del expediente administrativo para que sea consignado dentro de los diez (10) días de
despacho (Art. 79 LOJCA).
- Ordenar cartel de emplazamiento si así lo ordena el Tribunal. (Art. 80 y ss. LOJCA).
En caso de:
# Recurso de interpretación: notificar al órgano del cual emanó el instrumento legislativo.
# Controversias administrativas: órgano contra quien se proponga la demanda.
C. DE LA AUDIENCIA DE JUICIO:
- A partir de que conste en autos la última de las notificaciones practicadas, el Tribunal dentro de los
cinco (05) días de despacho siguientes, fijará hora de uno de los veinte (20) días de despacho que le siguen, para
la celebración de la audiencia de juicio (Art. 82 LOJCA).
- Si la parte actora no compareciera a la audiencia de juicio se declarará DESISTIDO el procedimiento
(Art. 82 LOJCA).
- La audiencia de juicio es la oportunidad procesal donde las partes deberán de promover sus medios de
pruebas (Art. 84 LOJCA).
D. DEL LAPSO PROBATORIO:
- Luego de celebrada la audiencia las partes tienen tres (03) días de oposición.
- Vencido dicho lapso, el Tribunal tiene tres (03) días para la admisión de pruebas.
- Si hay pruebas que evacuar el lapso de evacuación es de diez (10) días de despacho, prorrogable por
diez (10) días más; sino se suprime el lapso.
- Si no se promueven pruebas, o se promueven aquellas que no necesitan evacuación, se suprime el lapso
probatorio.
E. DE LOS INFORME:
- Dentro de los cinco (05) días de despacho siguientes al vencimiento del lapso probatorio (en los casos
que aplique), las partes presentaran sus informes por escrito o de manera oral así lo soliciten. (Art. 85 LOJCA).
F. DE LA SENTENCIA
- La sentencia definitiva se dictará dentro de los treinta (30) días de despacho siguientes a los informes,
diferible por causa justificada por un laso igual (Art. 86 LOJCA).
- TODA sentencia deberá ser notificada a la Procuraduría General de la República, aun cuando la
misma se dicte dentro del lapso procesal establecido para ello.
- Cuando la sentencia sea dictada fuera del lapso procesal para ello deberá notificarse a todas y cada una
de las partes, una vez conste en autos la última de las notificaciones comenzará a transcurrir el lapso de
apelación.
- Cuando la República resulte perdidosa en el procedimiento, deberá remitirse en consulta obligatoria a
la alzada correspondiente. (Art. 84 LOPGR).
G. DE LA APELACIÓN: cinco (05) días, previo cumplimiento las prerrogativas procesales de la
República, las cuales par el caso de la apelación d es de ocho (08) días.
- La apelación de las sentencias definitivas se oirá en ambos efectos.
- Si la República resultare perdidosa y no ejerciera apelación alguna en contra de la decisión dictada por
el Tribunal, en concordancia con lo establecido en el artículo 84 LOPGR se deberá remitir en consulta
obligatoria a la alzada.
H. DE LA EJECUCIÓN: en la ejecución voluntaria se le debe notificar a la administración para que
proponga forma y oportunidad de la ejecución (Art. 85 y 86 LOPGR).
- Si se ha ordenado una experticia complementaria, es en la ejecución forzosa cuando nombran expertos.
En fase de ejecución forzosa la República tiene una prerrogativa de sesenta (60) días hábiles; el reto de
los organismos cuentan con un lapso de (10) días de despacho.
QUERELLA FUNCIONARIAL
A. DEL INTERPOSICIÓN DEL RECURSO: revisar que cuente con todos los recaudos. Si no cuenta
con todos los recaudos, hacer auto pidiendo todos los recaudos restantes. De no traer los recaudos tendríamos
que esperar a que se cumpliera el año para que proceda la perención.
-El Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad debe ser interpuesto en un lapso no mayor a
noventa (90) días.
B. DE LA ADMISIÓN DEL RECURSO: luego de interpuesta la querella, el Tribunal tiene tres (03)
días para la admisión (art. 98 LEFP).
En la admisión hay que revisar:
- Cumplimiento del artículo 95 LEFP.
- Prerrogativas de la República Arts. 93 y 94 LEFP Síndico Procurador, Alcalde art. 158 LOPPM.
- En caso de prerrogativa tendríamos quince (15) días de prerrogativas y quince días (15) para el lapso
de contestación (02 lapsos).
C. DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR:
- Vencido el lapso de contestación se fijará uno de los cinco (05) días siguientes y la hora, para que se
lleve a cabo la audiencia preliminar.
- Si las partes no solicitan la apertura del lapso probatorio, se dejará constancia en el acta y al día de
despacho siguiente se fijará la audiencia definitiva dentro de los cinco (05) días de despacho siguiente.
D. DEL LAPSO PROBATORIO:
- Si las partes nada dicen acerca de la NO apertura del lapso probatorio o de solicitar expresamente la
apertura del mismo, al día de despacho siguiente de la audiencia preliminar se abre la causa a pruebas.
- Las partes tienen cinco (05) días para promover pruebas.
- Las pruebas se agregan al quinto (5to) día del lapso de promoción, en horas de despacho.
- Luego de agregadas las pruebas, las partes tienen (03) días de oposición.
- Vencido dicho lapso, el Tribunal tiene tres (03) días para la admisión de pruebas.
- Si hay pruebas que evacuar, el lapso de evacuación es de diez (10) días de despacho.
- De no requerir evacuación alguna de las pruebas promovida por las partes, al día de despacho siguiente
se fijará la audiencia definitiva al día siguiente de despacho de vencido el lapso de admisión de pruebas, dicha
celebración se realizará dentro de los siguientes cinco (05) días de despacho siguiente.
E. DE LA AUDIENCIA DEFINITIVA:
- Si no hay pruebas que evacuar, al siguiente de la admisión de las pruebas se fija la audiencia.
- Si se abrió el lapso de evacuación, la audiencia se fija al vencimiento de éste.
- La audiencia definitiva se fija para uno de los cinco (05) días de despacho siguientes.
- En la audiencia definitiva el Tribunal deberá dictar el dispositivo del fallo, cuando el caso resultare
confuso o complejo se podrá diferir la publicación del dispositivo del fallo por hasta cinco (5) día de despacho
siguiente (término).
F. DE LA SENTENCIA:
- La sentencia definitiva se dictará dentro de los diez (10) días de despacho siguientes a la celebración
de la audiencia definitiva.
- TODA sentencia deberá ser notificada a la Procuraduría General de la República, aun cuando la
misma se dicte dentro del lapso procesal establecido para ello.
- Cuando la sentencia sea dictada fuera del lapso procesal para ello deberá notificarse a todas y cada una
de las partes, una vez conste en autos la última de las notificaciones comenzará a transcurrir el lapso de
apelación.
- Cuando la República resulte perdidosa en el procedimiento, deberá remitirse en consulta obligatoria a
la alzada correspondiente. (Art. 84 LOPGR).
G. DE LA EJECUCIÓN:
- En la ejecución voluntaria se le notificará a la administración para que proponga forma y oportunidad
de la ejecución (Art. 85 y 86 LOPGR).
- Si se ha ordenado una experticia complementaria, es en la ejecución forzosa cuando se nombran los
expertos.
En fase de ejecución forzosa la República tiene una prerrogativa de sesenta (60) días hábiles; el resto de
los organismos cuentan con un lapso de diez (10) días de despacho.
DEMANDAS DE CONTENIDO PATRIMONIAL
A. DE LA INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA: revisar que cumple con los requisitos del Art. 33
LOJCA.
Si no cumple con los requisitos del Art. 33 LOJCA, o el escrito resulte ambiguo o confuso, se le
concede al demandante tres (03) días para su corrección (art. 36 OLJCA).
De lo contrario, tendríamos que esperar a que cumpliera el año para que proceda la perención (art. 41
LOJCA).
B. DE LA ADMISIÓN DE LA DEMANDA: luego de interpuesta la demanda, el Tribunal tiene tres
(03) días para la admisión (art. 36 LOJCA).
En la admisión hay que revisar:
- Cumplimiento de los requisitos del Art. 33 LOJCA.
- Si la cuantía de la demanda es mayor a las 1000 U.T opera una suspensión de noventa (90) días
continuos a partir de la constancia de la notificación de la PGR.
- El Tribunal puede de oficio o a petición de partes convoca para la audiencia preliminar a los entes
mencionados en el art. 57 LOJCA.
C. DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR:
- A partir de que conste en autos la última de las citaciones practicadas, comenzará a computarse el lapso
de comparecencia para la celebración de la audiencia preliminar (Art. 37 LOJCA), la cual tendrá lugar al
décimo (10°) día de despacho a la hora fijada por el Tribunal (Art. 57 LOJCA).
- Si el demandado no comparece a la audiencia, la causa seguirá su curso, (Art. 60 LOJCA).
- La audiencia tiene la finalidad de sanear el proceso, la posibilidad de conciliación y la posibilidad del
Juez de conocer los hechos controvertidos.
D. DE LA CONTESTACIÓN:
- La contestación se realizará por escrito dentro de los diez (10) días siguientes a la celebración de la
audiencia preliminar, debiendo el demandado presentar los elementos probatorios (Art. 61 LOJCA).
Vencido el lapso:
E. DEL LAPSO PROBATORIO:
- Las partes tienen cinco (05) días para promover pruebas (Art. 62 LOJCA).
- Las pruebas se agregan al quinto (5to) día del lapso de promoción, en horas de secretaria.
- Luego de agregadas las pruebas, las partes tienen tres (03) días de oposición.
- Vencido dicho lapso, el Tribunal tiene tres días para la admisión de las pruebas.
- Si hay pruebas que evacuar, el lapso de evacuación es de diez (10) días de despacho, prorrogable por
diez 810) días más, sino se suprime el lapso.
F. DE LA AUDIENCIA CONCLUSIVA:
- Al día siguiente del vencimiento del lapso probatorio, el Tribunal fijará una hora de los cinco (5) días
de despacho siguientes, la oportunidad para celebrarse la audiencia conclusiva.
- Las partes propondrán sus conclusiones oralmente, pudiendo consignarlas por escrito.
G. DE LA SENTENCIA:
- La sentencia definitiva se dictará dentro de los treinta (30) días continuos, diferible por causa
justificada por un lapso igual (Art. 64 LOJCA). Si está fuera del lapso se debe notificar a las partes.
H. DE LA EJECUCIÓN:
- En la ejecución voluntaria se le debe notificar a la administración para que proponga forma y
oportunidad de la ejecución (Art. 85 y 86 LOPGR).
- Si se ha ordenado una experticia complementaria, es en la ejecución forzosa cuando se nombran los
expertos.
En fase de ejecución forzosa la República tiene una prerrogativa de sesenta (60) días hábiles, el resto de
los organismos cuentan con un lapso de diez (10) días de despacho.
PROCEDIMIENTO BREVE
A. DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO: revisar que cumple con los requisitos del Art. 33
LOJCA.
Si no cumple con los requisitos del Art. 33 LOJCA, o el escrito resulte ambiguo o confuso, se le concede
al demandante tres (03) días para su corrección (art. 36 LOJCA).
De lo contrario, tendríamos que esperar a que cumpliera el año para que proceda la perención
B. DE LA ADMISIÓN DEL RECURSO: ver art. 67 LOJCA (Demandado).
C. DE LA NOTIFICACIÓN:
- Demora, omisiones: Defensoría del Pueblo, INDEPABIS, Consejo Comunales, Ministerio Público
C. DE LA AUDIENCIA ORAL: art. 70 LOJCA.
- Recibo informe dentro de los diez (10) días en la misma audiencia oral.
- No comparece, se declara desierto el acto.
D. DE LA SENTENCIA: art. 74 LOJCA y 253 CPC.
E. DE LA APELACIÓN: se oye en un solo efecto.
PROCEDIMIENTO DE MEDIDAS CAUTELARES
ART. 103 LOJCA
A. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD: ART. 104 LOJCA.
B. DE LA INTERPOSICIÓN: se apertura cuaderno de medidas, una vez abierto el cuaderno de
medidas, el Tribunal mediante sentencia interlocutoria emitirá pronunciamiento sobre la procedencia o
no de la medida solicitada, de esta sentencia se oirá apelación en un solo efecto.
LEYENDA:
LOPGR: Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la
Republica.
LOJCA: Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
LEFP: Ley del Estatuto de la Función Pública.
LOPPM: Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
