MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PACHANGARA “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL RUTA LM - 509, TRAMO PUENTE AGUÍN - ACAÍN -
SAN MARTIN DE TAUCUR, DISTRITO DE PACHANGARA - OYÓN - LIMA”
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I. ANTECEDENTES
La población y las autoridades de las localidades de Acaín y San Martin de Taucur han canalizado
sus reclamos para el mejoramiento del camino vecinal ruta LM - 509, Tramo Puente Aguín - Acaín
- San Martin de Taucur, Distrito De Pachangara - Oyón – Lima, el cual se intervendría a nivel de
afirmado, la longitud de la carretera es de 17+640 km. Esto se debe a que esta ruta es la principal
vía de acceso a estas comunidades y a otros centros poblados que se benefician indirectamente,
por lo que solicitan su urgente mejoramiento a fin de disponer de un camino en mejores
condiciones de servicialidad y seguridad.
La municipalidad distrital de Pachangara, consciente de la necesidad de contar con una carretera
en mejores condiciones de transitabilidad, ponen de manifiesto su compromiso de participar y
organizarse para colaborar y contribuir con el mantenimiento de la vía, para garantizar la
sostenibilidad del Proyecto.
Los gobiernos locales desde hace algunos años vienen realizando gestiones en distintos niveles
del gobierno regional y otras entidades, para conseguir el financiamiento necesario para el
mejoramiento y rehabilitación de la carretera, así contribuir a solucionar las dificultades de
transitabilidad.
La Municipalidad distrital de Pachangara es el principal involucrado pues esta institución se
encargará de la ejecución del mejoramiento de la carretera.
Los Pobladores de las localidades beneficiarias, conscientes de la necesidad de contar con una
carretera en mejores condiciones de transitabilidad, ponen de manifiesto su compromiso de
participar y organizarse para colaborar y contribuir con el mantenimiento de la vía, para garantizar
la sostenibilidad del Proyecto.
La topografía del terreno por donde recorre actualmente la carretera es variada desarrollándose
sobre terrenos ondulados y terrenos con gran pendiente, sobre los cuales se tiene tramos de
desarrollo, con curvas y contra curvas.
Su actual estado de conservación es de deterioro, debido al desgaste de la superficie de rodadura
y al inadecuado drenaje que no permite evacuar las aguas pluviales, precipitaciones que se
intensifican entre los meses de noviembre a marzo, comunes en la sierra.
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El deterioro se evidencia por los huecos y baches provocados por los vehículos que transitan
sobre el afirmado humedecido, ocasionados por las excesivas precipitaciones pluviales. Otro
problema que ha incidido indirectamente al deterioro del afirmado de la carretera, es el aumento
de vehículos automotrices.
Los problemas antes mencionados se potencian por la falta de mantenimiento de la carretera,
empeorándose las malas condiciones en las que se encuentra. También se ha observado que las
Asociaciones de Mantenimiento vial son los únicos que intentan dar solución a la falta de
mantenimiento, tapando los baches y huecos más pronunciados, rellenándolos con tierra; que, si
bien se ganan unos soles, sus esfuerzos resultan inútiles para resolver el problema del deterioro
de la carretera, más bien terminan agravándolo con la primera lluvia que genera lodazales y
fangos, profundizando los huecos y generando montículos.
Las localidades aledañas a la zona de influencia son afectadas por la falta de una vía adecuada,
ocasionando que exista limitada afluencia de vehículos a la zona y conlleve a que dichos caseríos
se encuentren marginados, limitando así su desarrollo.
Los pasajeros y transportistas de los camiones, micros, autos, camionetas y otros también
muestran su descontento con el deterioro actual de la carretera, repercutiendo en tarifas elevadas,
que se supone cubren los excesivos gastos en reparación y mantenimiento de los vehículos.
El transporte constituye un servicio público que comunica a las poblaciones y permite la presencia
del Estado, para que esta dinámica se realice, es necesario contar con la infraestructura vial
correspondiente. Por tal motivo, la Municipalidad distrital de Pachangara, tiene la preocupación de
proveer a su población de una infraestructura vial adecuada, que permita la comunicación entre los
caseríos y la ciudad, de manera fluida, facilitando así el tránsito y fomente el desarrollo de las
relaciones comunitarias, de las actividades sociales, económicas y turísticas de la zona.
El flujo y actividades económicas y turísticas de la zona son crecientes, se analizó que la demanda
vehicular ha crecido explosivamente estos últimos años. Si persiste este crecimiento de demanda
vehicular y el limitado mantenimiento de la vía no mejora, existe la amenaza que el problema del
deterioro de la carretera se agudice cada vez más, provocando la intransitabilidad en un futuro no
muy lejano.
La ejecución del presente proyecto se encuentra programado y priorizado dentro del plan de
desarrollo concertado de la municipalidad distrital de Pachangara.
Con el objetivo de mejorar el nivel de transitabilidad para facilitar el acceso a centros de
producción y consumo, la Municipalidad Distrital de Pachangara, ha encargado la elaboración del
estudio definitivo, del Proyecto “Mejoramiento del Camino Vecinal Ruta LM - 509, Tramo Puente
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Aguín - Acaín - San Martin de Taucur, Distrito De Pachangara - Oyón - Lima”, mediante
Consultoría Externa; Expediente Técnico que entre sus estudios básicos se encuentra el presente
estudio de impacto ambiental.
II. ALCANCE DEL ESTUDIO
El estudio se elaboró de acuerdo a los Términos de Referencia de la Municipalidad distrital de
Pachangara, y el manual de Carreteras: Diseño Geométrico DG-2014; por ser el que corresponde
para este tipo de vía.
Es preciso señalar que la clasificación de los proyectos en las diferentes categorías establecidas
por ley, se dan por el riesgo ambiental que representa su ejecución y/o funcionamiento y no por el
monto de inversión.
El presente estudio recoge información desarrollada en el informe de ingeniería, en el informe de
geología, en el informe de hidrología, Estudio de canteras y fuentes de Agua.
El estudio de impacto ambiental no tiene como objetivo desarrollar estudios básicos diferentes a
los elaborados por los especialistas integrantes de la consultoría del estudio de preinversión; en
este volumen se presenta información temática sucinta de cada especialidad, para un mayor
detalle se recomienda revisar el informe temático de la especialidad que se requiera.
III. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El objetivo general es identificar los posibles impactos que genere la ejecución del proyecto:
“Mejoramiento del Camino Vecinal Ruta LM - 509, Tramo Puente Aguín - Acaín - San Martin de
Taucur, Distrito De Pachangara - Oyón - Lima”, mediante la evaluación y análisis de las diferentes
variables ambientales y económicas; para la formulación de las medidas más convenientes que
permitan potenciar los impactos positivos, mitigar los impactos negativos, así como la
cuantificación de los costos y presupuesto correspondiente.
Son objetivos específicos, los siguientes:
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el
proyecto pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales de su
área de influencia, así como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente
sobre la carretera.
Preparar un Plan de Manejo Socio Ambiental que incluya medidas de manejo para evitar
y/o mitigar los impactos negativos, así como la estimación de los costos de su ejecución.
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IV. METODOLOGÍA
El estudio de impacto ambiental se desarrolló en tres etapas:
IV.1 ETAPA DE RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Comprende la recopilación, clasificación y análisis de información existente como: estudios
de preinversión, estadísticas, plan estratégico, cartografía, planos, manuales y guías,
información temática sectorial oficial, etc.
Etapa de Campo
Comprende la identificación de los problemas ambientales, diagnóstico ambiental,
ubicación de instalaciones provisionales: botaderos, canteras, fuentes de agua,
campamentos, etc.
Etapa de Gabinete
Comprende el análisis y evaluación de la información y datos obtenidos en las dos etapas
anteriores para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental e Informe Final de la DIA.
V. CARTOGRAFÍA E INFORMACIÓN TEMÁTICA UTILIZADA
Las cartas nacionales utilizadas a escala 1:100 000 son: Oyón (22-j), y el Mapa Departamental de
Lima, teniéndose como fuente al Instituto Geográfico Nacional - IGN.
Para el desarrollo del estudio ambiental se ha utilizado la siguiente información temática:
Términos de referencia de Municipalidad distrital de Pachangara.
Manual de especificaciones técnicas generales para la construcción de caminos de bajo
volumen de tránsito.
Marco conceptual para el manejo socio ambiental del programa de transporte rural
descentralizado.
Manual ambiental para la rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales.
Especificaciones Técnicas y Ambientales.
Plan Vial provincial.
Estadísticas oficiales del INEI.
Mapa Ecológico.
Mapa Geológico.
Mapa Hidrológico e Hidrográfico.
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras.
Mapa de Cobertura Vegetal y Uso de la Tierra.
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Mapa de Áreas Naturales Protegidas.
Mapa Forestal.
VI. MARCO LEGAL
Se debe considerar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las
obras de infraestructura vial en todas sus etapas, así como el específico en que se sustenta la
conservación de las áreas naturales protegidas, áreas complementarias al SINANPE, parques
arqueológicos y otras categorías, así como los convenios internacionales ratificados por el Perú,
de conformidad con la legislación sobre la materia. De ser el caso, debe considerarse el marco
legal específico referido a las afectaciones a la propiedad privada.
Asimismo, deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos
ambientales del proyecto y su área de influencia. A manera de referencia y no excluyente, se
incluirán las siguientes normas:
Constitución Política del Perú.
Ley General del Ambiente: Ley N° 28611, publicada el 13 de octubre de 2005.
Creación del Ministerio del Ambiente: D. Leg. N° 1013 publicado el 14 de mayo del 2008.
Ley de Áreas Naturales Protegidas: Ley N° 26834, publicada el 30 de junio de 1997, y su
Reglamento, Decreto Supremo N^ 038-2001-AG.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N°
26821, publicada el 25 de junio de 1997.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: D. Leg. N° 1090 publicado el 28 de junio del 2008, su
Modificatoria Ley N° 29317; y su Reglamento, Decreto Supremo N° 002-2009-AG
publicado el 16 de enero del 2009.
Ley General de Residuos Sólidos: Ley N° 27314, publicada el 20 julio del 2000. Decreto
Legislativo que Modifica la Ley N^ 27314 General de Residuos Sólidos: D. Leg. N° 1065
publicado el 28 de junio del 2008.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA): Ley N° 28245, publicada
el 04 de junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N° 008-2005-PCM del 28 de
enero de 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental: Ley N° 27446, publicada
el 23 de abril del 2001. Decreto Legislativo que Modifica la Ley N° 27446 del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental: D.L. N° 1078 publicado el 28 de junio del
2008.
Ley General de Expropiaciones: Ley N° 27117.
Ley que facilita la ejecución de obras viales: Ley N° 27628.
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Dictan disposiciones sobre inmuebles afectados por trazos en vías públicas Decreto Ley
NQ 20081. Ley de Bases de la Descentralización: Ley N° 27783. Ley Orgánica de
Municipalidades: Ley N° 23853.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones: Ley
N° 27791.
Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293 modificada por Ley N°
28802.
Reglamentos (modificado por D.S. N^ 102-2007-EF del 24.11.07), Directivas y RM
delegaciones.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley N° 28296, publicada el 22 de julio
de 2004.
Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos: Ley N°
28256, publicada el 18 de junio de 2004.
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Decreto Supremo N9 021-2007-MTC.
Texto Único de Procedimientos Administrativos: D.S. N° 016-2005-MTC, del 29 de junio
de 2005.
Reglamento de Investigaciones Arqueológicas: R.S. N° 004-2000-ED, del 25 de enero de
2000.
Reglamento de la Resolución Ministerial N° 116-2003-MTC/02 a través de la Resolución
Directoral N° 063-2007-MTC/16, emitida por la Dirección General de Asuntos Socio
Ambientales. R.D. N9 006-2004-MTC/16.
Plan de Consultas y Participación Ciudadana.
R.D. N° 030-2006-MTC/16. Guía Metodológica de los Procesos de Consulta y
Participación Ciudadana en la Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Transportes.
R.D. N° 007-2004-MTC/16 Aprueban directrices para la elaboración y aplicación de
Planes de Compensación y /o Reasentamiento Involuntario para proyectos de
infraestructura vial.
R.D. N° 029-2006-MTC/16. Identificación y Desarrollo de Indicadores Socio Ambientales
para la Infraestructura vial en la Identificación, Clasificación y Medición de los Impactos
Socio Ambientales.
R.D. N° 012-2007-MTC/16 Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en
Proyectos Portuarios.
Autorizaciones y permisos necesarios.
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VII. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Mejoramiento de 17.640 km de carretera a nivel de afirmado con un ancho de calzada de 4.50 m;
afirmado con material granular estabilizado con emulsión asfáltica de espesor e=0.15 m;
construcción de alcantarillas, badenes, señalización vertical, mitigación ambiental y actividades de
mantenimiento rutinario y periódico.
VII.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO
UBICACIÓN POLÍTICA
Políticamente pertenece:
Región : Lima
Provincia : Oyón
Distrito : Pachangara
Localidad : San Martin de Taucur
VII.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geográficamente la localidad de San Martin de Taucur se encuentra ubicado en:
Coordenadas UTM-N : 8799432.00 N
Coordenadas UTM-E : 303155.00 E
Altitud : 3603 m.s.n.m.
Zona : 18 L
Carta Nacional : IGN Hoja 22-j (Escala 1/100,000).
VII.3 LÍMITES
El distrito de Pachangara limita con:
Por el Norte : Distrito de Oyón
Por el Sur : Distrito de Checras y Santa Leonor
Por el Este : Distrito de Oyón
Por el Oeste : Distrito de Andajes
VII.4 VÍAS DE ACCESO
Para acceder a distrito de Pachangara podemos hacerlo por dos rutas:
RUTA N°1
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El primer acceso al Distrito de Pachangara desde la Capital peruana, es a través de la
Panamericana Norte PE -1N (Red vial Nacional longitudinal),carretera asfaltada y en buen
estado, hasta la ciudad de Chancay, desde esta ciudad y hacia el este se continúa por la
carretera asfaltada PE-1NE RAMAL (Red vial longitudinal ), carretera Asfaltado en buen
estado en un 50% y Afirmado en un buen estado los próximos 50%, pasando por
Andahuasi y prosiguiendo por la carretera asfaltada Andahuasi – Sayán, hasta llegar a
Puente Choques donde empieza la red PE-18 (Red vial nacional transversal) carretera
afirmado en buen estado ,pasando por los distritos de Leoncio Prado , Cochamarca ,
Paccho, Navan , Checras, Andajes y llegando al límite próximo de Pachangara, donde se
toma el desvío LM-107 (Red vial departamental) carretera afirmado en regular estado,
hasta llegar al puente Aguín donde inicia el tramo de la ruta LM 509.
CUADRO N° 01
CUADRO DE DISTANCIAS – RUTA DE ACCESO N° 01
DISTANCIA TIEMPO EMPLEADO
TRAMO TIPO DE CARRETERA
EN VEHÍCULO HRS.
KM.
Lima – Chancay Asfaltada 75.9 km 1h 22min
Chancay- Sayán Asfaltado y Afirmado 71.1 km 1h 5min
Sayán Pachangara LM-107 Afirmado 84.66 km 1h 50min
Pachangara- Lm 509 Pte Aguín Afirmado 15.74 km 30 min
Fuente: Elaboración Propia
RUTA N°2
El primer acceso al Distrito de Pachangara desde la Capital peruana, es a través de la
Panamericana Norte PE -1N (Red vial Nacional longitudinal),carretera asfaltada y en buen
estado, pasando por los distritos de Chancay , Huacho ,hasta Huaura desde este punto se
toma el desvío hacia el este donde se continua por la carretera PE-18 (Red vial nacional
transversal) carretera Asfaltado en buen estado, hasta llegar al desvío LM-106 donde
empieza la carretera Asfaltado en regular estado , siguiendo la ruta PE-18 ,pasamos por los
distritos de Leoncio Prado , Cochamarca , Paccho, Navan , Checras , Andajes y llegando al
límite próximo de Pachangara, donde se toma el desvío LM-107 (Red vial departamental)
carretera afirmado en regular estado, hasta llegar al puente Aguín donde inicia el tramo de
la ruta LM 509.
CUADRO N° 02
CUADRO DE DISTANCIAS – RUTA DE ACCESO N° 02
DISTANCIA TIEMPO EMPLEADO
TRAMO TIPO DE CARRETERA
EN VEHÍCULO HRS.
KM.
Lima – Huaura (desvío PE-18) Asfaltada 140 km 1h 58min
PE-18- Pachangara LM 107 Asfaltado y Afirmado 156.62 km 3 h 23 min
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Pachangara LM 107 - LM 509 Pte
Afirmado 15.74 km 30 min
Aguin
Fuente: Elaboración Propia
Mapa 01
Localización del proyecto
Mapa 02
UBICACIÓN DEL PROYECTO
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VIII. ACTIVIDADES DEL PROYECTO
VIII.1 ETAPA PRELIMINAR
- Cartel de Obra
- Instalación de Campamentos Provisionales y oficinas.
- Movilización y Desmovilización.
- Transporte de Materiales
- Topografía y Georreferenciación.
VIII.2 ETAPA CONSTRUCTIVA
- Movimiento de tierras
Excavación para Explanaciones
Terraplenes
Eliminación de Excedente de Corte
- Pavimentos
Perfilado y compactado de subrasante
Afirmado granular estabilizado
- Transporte
Transporte de material granular
- Obras de Arte y Drenaje
Tajeas
Alcantarillas.
Badenes.
Muros
Cunetas
- Señalización
Señales Preventivas, Informativas e Hitos
VIII.3 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
Retiros de instalaciones provisionales como el campamento.
Desmovilización de maquinaria, equipos y herramientas.
Restauración de áreas disturbadas.
VIII.4 FUNCIONAMIENTO
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Funcionamiento de la vía mejorada.
Mantenimiento rutinario.
IX. CARACTERÍSTICAS ACTUALES
La carretera se encuentra en deficiente estado de conservación, imposibilitando que cumpla su
función de brindar libre transpirabilidad a los pobladores, turistas y transportistas.
El camino vecinal en estudio se halla deteriorado en casi toda su extensión, percibiéndose que la
superficie de rodadura casi ha desaparecido, en algunos sectores no solamente por falta de
mantenimiento sino también por los factores climatológicos quedando expuesto al terreno natural.
El estado de la vía muestra la falta de mantenimiento (rutinario y periódico) lo que es evidente y se
visualiza por la presencia de baches, y por el mal estado de la superficie de rodadura de la vía, así
como de pequeños hundimientos que dificulta el paso de los vehículos.
Como resumen general se tiene:
El tramo de estudio, desde la progresiva 0+000 Km (Puente Aguín) – 17+640 Km y (San
Martín de Taucur), se encuentra transitable la mayor parte del año, la superficie se
encuentra a nivel de subrasante natural (tierra) en mal estado, con presencia de
grandes baches, ahuellamientos, erosión longitudinal de la plataforma y desgaste.
El ancho de plataforma existente es variable, encontrándose un ancho mínimo de 2.70
m. y un ancho máximo de 4.60 m. (en curvas), con un ancho promedio de 3.80 metros,
y carece de plazoletas de cruce.
El tramo comprendido desde la progresiva Km 0+000 a la progresiva Km 17+640 cuenta
con 11 tajeas rusticas, las mismas que se encuentran en mal estado, que requieren ser
remplazadas.
En todo el tramo comprendido entre el Km 0+000 y el Km 17+640 no existen cunetas,
siendo necesaria la construcción de cunetas sobre las secciones en corte.
Se ha identificado 04 sectores críticos en las progresivas (4+125 hasta 4+260, 4+320,
4+780, 4+800, 5+560, 7+300 y 7+860), donde se aprecia el deslizamiento del talud
inferior de la plataforma, ocasionando perdida de la plataforma, siendo necesario
medidas de protección.
El camino existente en algunos tramos no se adecúa a las normas de diseño aplicables
usualmente en carreteras, existiendo pendientes en muchos puntos mayores a 12 %
llegando la máxima pendiente a 13 %, por lo que será necesario realizar corrección de
pendientes.
En el alineamiento horizontal se aprecian algunas curvas y falta de tangentes mínimas.
Las curvas con radios menores y sin visibilidad obligan a cambios bruscos de velocidad,
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careciendo de señalización preventiva. Además, se ha identificado dos sectores donde
el alineamiento horizontal se caracteriza por la presencia de curvas de volteo.
En la progresiva 6+560 se aprecia la existencia de un curso de agua que podrá ser
utilizado durante el proyecto, de la misma forma también en el inicio del tramo
(progresiva 0+000) se encuentra la quebrada Maray, que también será utilizado para las
obras civiles.
Se ha constatado la existencia de una cantera de material granular, ubicado en la
progresiva 6+860 de donde se extraerá el material para afirmado, la misma que tiene
una potencia que garantiza el volumen requerido. Para la preparación de concreto se
usará la cantera del río Huaura en la localidad de Santo Domingo de Nava.
La problemática existente en época de estiaje, la transitabilidad vehicular se ve
dificultada por la presencia de nubes de polvo, originadas por el aíre que arrastra los
agregados finos de la calzada; este polvo perturba la visibilidad en el vehículo. En
época lluviosa, se producen patinajes a los vehículos y baches debido al desgaste
natural de la calzada; por estas razones es necesario rehabilitar la carretera, con una
capa de afirmado.
El mal estado en que se encuentra la vía, limita la transitabilidad vehicular. Por lo que
se requiere realizar trabajos de Mejoramiento del Camino Vecinal Puente Aguín – Acaín
- San Martín de Taucur, a nivel de afirmado a fin de obtener una vía con una adecuada
superficie de rodadura y transitable durante todo el año.
X. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AIFD
El Área de Influencia Directa (AIFD) de la carretera a intervenir está constituido por una faja de 400
m de ancho, 200 m a cada lado del eje de la carretera, abarcando una superficie de 705,6. has; y
las áreas necesarias para la instalación de campamentos, botaderos, fuentes de agua, etc.
En el AIFD se ubican los centros poblados que al año 2,017 albergan un aproximado de 401
habitantes.
Como Área de Influencia Indirecta (AIFI) se considera al territorio del distrito de Pachangara en la
provincia de Oyón, cuya población en general es usuaria y beneficiaría de estas vías; agrupando
un total de 3 375 habitantes.
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MAPA 03
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO
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XI. CARACTERISTICAS TECNICAS
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA VÍA
Progresiva inicio 0+000 km
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Progresiva fin 17+640 km
Longitud total 17.640 km
CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA
Clasificación de acuerdo a la Demanda Trocha carrózale
Clasificación según condiciones Orográficas Topografía escarpado (Tipo 4)
CRITERIO PARA EL DISEÑO GEOMÉTRICO
Índice medio diario anual (IMDA) 52 Veh./día
Velocidad Directriz 20 - 30 Km/hora
Velocidad directriz en curva (Terreno tipo 4 ) para radios excepcionales 20 km/hora
Distancia de visibilidad de parada 35 m
DISEÑO GEOMÉTRICO
En Planta
Radio Mínimo (terreno escarpado), Peralte máximo 12% 10 m - 25 m
Radio Mínimo excepcionales(terreno escarpado), Peralte máximo =12% 8m
Curva de transición
- Longitud mínima de curva de transición (V = 20km/h) 24 m
- Longitud mínima de curva de transición (V = 30km/h) 55 m
En perfil
Pendiente máxima 12%
Pendiente máxima excepcional 13%
Curvas verticales
K = 0.6 (V=20 km/h)
Longitud de Curva convexa
K = 1.9 (v=30km/h)
K = 2.1 (V=20 km/h)
Longitud de las curvas cóncavas
K = 5.1 (v=30km/h)
Sección transversal
Calzada 3.50 m
Ancho de plataforma 4.50 m
Plazoletas Cada 500m (Longitud 15 m como mínimo).
Bombeo 3%
Peralte máximo Peralte máximo absoluto = 12%
Derecho de vía 16.00 m
Taludes:
Talud de Corte (Roca fija) 10:1 (V:H)
Talud de Corte (Roca suelta) 6:1 (V:H)
Talud de Corte (Tierra) 3:1 – 2:1 (V:H)
Talud de Relleno (Tierra) 1:1.5 (V:H)
Cunetas 0.75x0.30 (Sección triangular)
Con material granular (10 cm) y estabilizado
Afirmado
con cemento (5 cm).
XII. DESCRIPCIÓN DE PARTIDAS DEL PROYECTO
XII.1 TRABAJOS PRELIMINARES
- Movilización y Desmovilización; consiste en el traslado de personal y equipos al lugar
donde se ejecutará el proyecto antes del inicio y finalizado la ejecución.
- Topografía y Georeferenciación; consiste en la ejecución de actividades básicamente de
topografía que permite realizar el replanteo adecuado del proyecto.
- Mantenimiento de Transito y Seguridad vial; abarcan lo concerniente con el
mantenimiento del tránsito en las áreas que se hallan en construcción durante el período
de ejecución de obras
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- Construcción de accesos a Canteras, DME y Fuentes de Agua; se refiere a la
construcción o mejoramiento de los caminos de acceso a las canteras, botaderos y
fuentes de agua.
XII.2 EXPLANACIONES
- Desbroce Y limpieza en Zonas Boscosas; consiste en el desbroce y limpieza del terreno
natural en las áreas que ocuparán las obras del proyecto vial y las zonas o fajas laterales
reservadas para la vía, que se encuentren cubiertas de rastrojo, maleza, bosque, pastos,
cultivos, etc.
- Corte en Roca Suelta;
- Corte en Roca Fija; consiste en toda la excavación necesaria para la ampliación de las
explanaciones en corte de materiales sueltos, roca suelta, roca fija, remoción de capa
vegetal (es aquella capa compuesta por el top soil, en los taludes), excavación en zonas
de mejoramientos de subrasante y zonas de falsos rellenos. Con esta partida no se
ejecutará el desbroce y la limpieza de terreno dentro de la zona de derecho de vía.
- Remoción de Derrumbes; consiste en la remoción, desecho y disposición de los
materiales provenientes del desplazamiento de taludes o del terreno natural, depositados
sobre una vía existente o en construcción, y que se convierten en obstáculo para la
utilización normal de la vía o para la ejecución de las obras.
- Conformación de Terraplenes; consiste en la escarificación, nivelación y compactación
del terreno o del afirmado en donde haya de colocarse un terraplén nuevo, previa
ejecución de las obras de desbroce y limpieza, demolición, drenaje y subdrenaje; y la
colocación, el humedecimiento o secamiento, la conformación y compactación al 95% de
la máxima densidad seca de materiales apropiados de acuerdo con la presente
especificación, los planos y secciones transversales del proyecto y las instrucciones del
Supervisor.
- Perfilado y Compactado de Sub Rasante; es el trabajo que se realizará en el área que
soportará directa o indirectamente a la estructura del pavimento. Su ancho será el que
muestren los planos o lo indique la Supervisión.
XII.3 PAVIMENTOS
- Material Granular E=0.10m; Este trabajo consiste en la construcción de una o más capas
de afirmado (material granular seleccionado) como superficie de rodadura de una
carretera, que pueden ser obtenidos en forma natural o procesados, debidamente
aprobados, sin adición de estabilizadores de suelos, que se colocan sobre una superficie
preparada.
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- Material Granular Estabilizado E=0.05; con Imprimación y Recubrimiento Asfaltico E=0.01
m; Consiste en la construcción de una o más capas de suelos estabilizados con emulsión
asfáltica catiónica, de acuerdo con las estas especificaciones técnicas, así como de las
dimensiones, alineamientos y secciones transversales indicados en los documentos del
Proyecto.
XII.4 TRANSPORTE
- Transporte de Material Granular d < 1 km
- Transporte de MateriaL Granular d > 1 km; Bajo esta partida, se consideran los traslados
de cualquier material que sea necesario transportar desde el centro de gravedad de la
fuente de origen hasta el centro de gravedad de uno de los depósitos señalados por la
supervisión.
- Transporte de Material Excedente d < 1 km
- Transporte de Material Excedente d > 1 km; Bajo esta partida, El Contratista, efectuará la
eliminación de material que, a consecuencia de derrumbes, huaycos, deslizamientos,
etc., se encuentren sobre la plataforma de la carretera, obstaculizando el tráfico. El
volumen será determinado “in situ” por El Contratista y el Ingeniero Supervisor.
XII.5 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
- Pases para Riego; son estructuras pequeñas que se construyen con la finalidad de
mantener la vía libre de acciones negativas por presencia de las aguas de lluvia y de los
cursos de agua para riego.
- Alcantarillas TMC; son estructuras que se construyen con la finalidad de mantener la vía
libre de acciones negativas por presencia de las aguas de lluvia y de los cursos de agua
naturales. Las alcantarillas se proyectarán de acuerdo a la necesidad de la vía.
- Badenes; son estructuras que sirven para permitir el paso de cursos de aguas de
pequeños caudales que atraviesan la vía.
- Muros: son estructuras que sirven para contener taludes inestables o para facilitar la
construcción de terraplenes en los sectores donde su construcción se ve afectada por la
excesiva pendiente transversal del terreno.
- Cunetas; son estructuras de drenaje superficial y consiste en una zanja que corre
paralelamente al eje de la carretera.
- Reconstrucción de canal de riego; consiste en la reconstrucción y/o reubicación de los
canales de riego afectados por el proyecto.
- Cruces de Canal de riego; en un sistema de riego, debido a accidentes naturales (cauces
de ríos o depresiones), canales, drenes y caminos, existe generalmente un número
considerable de estructuras de cruce.
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XII.6 SEÑALIZACIÓN
- Señal Preventiva 0.60X0.60; Las señales preventivas constituyen parte de la señalización
vertical permanente y comprenden el suministro, almacenamiento, transporte e
instalación de los dispositivos de control de tránsito que son colocados en la vía en forma
vertical para advertir y proporcionar ciertos niveles de seguridad a los usuarios.
- Señal Informativa 0.70 x 2.10; Se utilizarán para guiar al conductor de un vehículo a
través de una determinada ruta, dirigiéndose al lugar de su destino. Tiene también por
objeto identificar puntos notables tales como: ciudades, ríos, lugares históricos, etc. Y la
información que ayude al usuario en el uso de la vía y en la conservación de los recursos
naturales, arqueológicos humanos y culturales que se hallen dentro del entorno vial.
- Hito Kilométrico 1.20 M; Este trabajo consiste en el suministro, transporte, manejo,
almacenamiento, pintado e instalación de postes indicativos del kilometraje en los sitios
establecidos en los planos del Proyecto o indicados por el Supervisor.
XII.7 IMPACTO AMBIENTAL
XII.7.1 Plan de Cierre o Abandono
se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo
posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos
problemas ambientales.
- Reconformación y restauración ambiental de desechos de material excedente
- Restauración Ambiental de Campamentos y Patios de Máquinas; La rehabilitación
del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del campamento
y patio de máquinas.
- Restauración Ambiental de Canteras; En la explotación de cantera, con el fin de
evitar deslizamientos y socavaciones, se recomienda realizar adecuadamente la
explotación en la playa fuera del nivel del agua.
XII.7.2 Señalización ambiental
- Señales Ambientales: Reguladoras, Prohibitivas e Informativas; La señalización
ambiental, son señales temporales de seguridad, señales que contiene un texto
proporcionando información complementaria. Son de forma rectangular, con la
misma dimensión máxima de la señal que acompañan, y colocadas debajo de
ellas.
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XIII. COSTOS DE INVERSIÓN Y CRONOGRAMA
El presupuesto de obra asciende a la cantidad de S/. 4´665,417.00 soles, monto que también
considera las partidas presupuéstales para financiar el plan de manejo ambiental, este plan
contempla la ejecución de todas las acciones necesarias para mitigar los impactos socio-
ambientales que se podrían suscitar con la ejecución del proyecto, en un plazo de 6 meses.
XIV. DESCRIPCION SOCIO -AMBIENTAL DEL EMPLAZAMIENTO
AMBIENTAL
El estudio y análisis de las variables naturales, económicas, sociales y culturales existentes en el
área de influencia del proyecto, permitirá establecer las condiciones ambientales iniciales y
determinar los impactos generados por el proyecto sobre el ambiente y viceversa.
El ambiente está constituido del medio natural y por el medio social con sus diferentes factores
ambientales que lo caracterizan.
La descripción de las variables nos permite comprender e interpretar mejor la realidad en la cual
se halla inmersa el ambiente y la población comprometida con el área de influencia del proyecto,
sustentando y explicando las posibles tendencias y comportamientos que se pueden producir en el
marco de la ejecución del mismo.
Esta descripción se constituye en insumos relevantes para elaboración del plan de manejo
ambiental, proporcionando mayores elementos de juicio sobre las condiciones actuales, que
deberán ser tomadas en consideración a fin de lograr la viabilidad ambiental del proyecto.
XIV.1 LÍNEA DE BASE FÍSICA
XIV.1.1 Clima
El Clima de San Martín de Taucur es “templado frío” su temperatura media anual
máximo y mínimo varía entre 15.1° C y 4.1° C respectivamente
Durante los meses de verano (con lluvia) de noviembre a abril la temperatura varía
entre 15° C y 5º C y durante los meses de invierno (seco) de mayo a octubre varía entre
15ºC a 3º C produciéndose las heladas por encima de los 3.000m de altitud.
XIV.1.2 Calidad del aire
Habiendo recorrido la carretera a intervenir, podemos señalar que la vía se desarrolla
en territorio o paisaje a campo abierto, con presencia de población dispersa, campos de
cultivos y tierras de protección; así como también la vía atraviesa las principales
localidades de la zona sierra del departamento.
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En los tramos de población dispersa no se identifica ninguna actividad industrial, solo el
libre transitar de vehículos de carga y pasajeros; al interior de la ciudad el tránsito
vehicular es mínimo, en las carreteras de articulación vial interior se tiene un tránsito
vehicular moderado, sin embargo, por ser campo abierto las emisiones de gas, polvo y
generación de ruido son rápidamente disipadas en la atmósfera.
Los vehículos constituyen la única posibilidad de ser una fuente móvil de contaminación
del aire por partículas, gases y ruido. Sin embargo, por el campo abierto en que se
encuentra la vía y por la frecuencia de tránsito de los vehículos; las emisiones y ruidos
que se generan son rápidamente disipados en la atmosfera.
En el AIFD del proyecto no se ubica ningún área natural protegida (ANP) por el Estado,
tampoco zona alguna de interés en biodiversidad; por relleno se requiere un monitoreo
de la calidad del aire.
Para el oído humano, la magnitud de sensación sonora es proporcional al logaritmo del
estímulo que lo provoca: por este motivo se acordó utilizar una escala logarítmica que
facilite el uso de las unidades sonoras, fue así que se estableció el decibel (dB). Siendo
el umbral de audición = 0 dB y el umbral del dolor = 140 dB.
Por percepción organoléptica (sentidos humanos) podemos señalar que los valores de
los parámetros de calidad del aire se encuentran dentro de los estándares nacionales
de calidad ambiental para aire.
XIV.1.3 Fisiografía
La región Noroccidental del país ha sido escenario de una serie de eventos tectónicos,
epirogénicos, y de intensa erosión denudacional que han modificado todo el ambiente
físico desde el Paleozoico hasta la actualidad. Estos fenómenos sumados a los de
índole climático han actuado en las diferentes épocas geológicas con diferente rigor
sobre rocas de distinta naturaleza (Intrusivas, metamórficas y sedimentarias); dando
origen de esta manera a la gran variedad de geoformas que se exponen en la zona de
estudio.
Los fenómenos que actualmente ocurren en el área de estudio, están modificando las
geoformas positivas (acción denudacional en montañas y colinas) y originando otras de
tipo acumulativo en los relieves más bajos. Para mejor entendimiento se han agrupado
todas las formas de terreno existentes en el área, en grandes unidades
geomorfológicas:
Sistema de Terrazas medias:
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Formas de tierra, que tienen su origen en el depósito de materiales, de variada
naturaleza, que realizan los ríos en sus respectivas márgenes. Por el nivel de estudio,
los paisajes de terrazas bajas, inundables periódicamente, han sido incluidos dentro de
las terrazas medias.
Sistema de Terrazas altas:
Acumulación de sedimentos pleistocénicos que forman terrazas de tercer nivel, con
alturas superiores a los 25 m. Presentan una topografía plana y en algunos casos
ligeramente ondulada. Su altura impide ser inundadas durante el periodo de creciente
de los ríos.
Sistema de Humedales:
Áreas depresionadas donde se forman pantanos de regular tamaño que son
alimentados por las continuas lluvias y en algunos casos por las inundaciones si estas
están localizadas en paisajes de terrazas bajas o quebradas con depresiones. Son
denominados aguajales por la presencia del árbol del aliso. En algunos casos se
observa un sotobosque de varillas de árboles en las zonas de implicancia.
Sistema de planicie aluvial (Spa)
Son geoformas formadas por la incisión vertical (erosión lineal) de torrentes en el
medio físico, al aumentar las pendientes de las superficies, como producto del
levantamiento diferencial de ellas. Constituyen zonas planas, ligeramente inclinadas,
por lo general colmatadas por sedimentos inconsolidados o poco consolidados
(fluviales y aluviales). Según su ancho se les puede diferenciar como fondos amplios y
fondos estrechos. Los primeros corresponden a los valles labrados en formaciones de
rocas sedimentarias poco resistentes a la incisión como el marañón en la parte norte,
mientras que los fondos estrechos y encañonados corresponden a valles labrados
generalmente en rocas resistentes intrusivas y metamórficas, como se aprecia en el
Huaura, donde las vertientes son muy fuertes y escarpadas. Estas geoformas (fondos
de valle), incluyen algunos niveles de terrazas bajas, que no han sido cartografiadas
por limitaciones de escala.
Superficie plana inclinada (Spi)
Esta unidad, es de poca extensión, es restringida a las áreas marginales del río
marañón y se trata de superficies planas o ligeramente onduladas con cierta pendiente,
conformadas por algunas terrazas bajas, conos aluviales y depósitos coluviales algo
erosionados. Han sido mapeadas en la margen derecha del río Marañón y Vizcarra.
Superficie plana ondulada (Spo)
Son superficies plano inclinadas con abundante material inconsolidado al pie de las
montañas, su rango de pendientes por lo general está comprendido entre 4° y 15°.
Estas superficies probablemente constituyen áreas de acumulación de coluvios y
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aluviales antiguos que posteriormente han sido afectadas por la acción de fuertes
procesos denudacionales que han rebajado sus niveles originales, dejando desniveles
que obedecen a la resistencia del material.
Piedemonte (Pm)
Constituyen superficies plano inclinadas con pendientes moderadas ubicadas en la
base de laderas de montaña, son de considerable espesor y están compuestos por
una interestratificación de cantos rodados, gravas y arenas con limos en menor
proporción. Estas geoformas limitan con taludes del valle bastante empinados, dando
lugar al desprendimiento de materiales sueltos que se depositan en las partes bajas
sobre el eje de las quebradas, éstos materiales al ser transportados, se mezclan con
depósitos coluviales, originando geoformas cónicas de considerable dimensión. Se han
mapeado en la margen derecha e izquierda del río Huaura, en los alrededores del
Puente Aguín.
Lomadas (Lo)
Son geoformas de relieve intermedio entre las superficies planas y las colinas bajas, se
presentan como ondulaciones del terreno inferiores a 30 metros, con cimas suaves. Su
existencia se debe principalmente a que están constituidas por rocas blandas
fácilmente modelables, o porque las zonas donde se ubican han sido sometidas a
fuerte fallamiento y posterior erosión denudacional. Se exponen parcialmente en el
área de estudio, cerca del puente Aguín.
Colina baja ligeramente disectadas (Cbld)
Son geoformas de relieve ligeramente empinado y pendiente que varía entre 15-25%.
Por su grado de disección ligera no son muy profundas y su cima es generalmente
ligeramente redondeada.
Colinas altas fuertemente disectadas (Cafd)
Unidades similares a las anteriores, pero con superficies más accidentadas, debido a la
mayor resistencia de unidades líticas sobre las cuales se han diseñado.
Litológicamente todo el sistema colinoso existente en la región, está conformado por
una serie de interestratificaciones de areniscas, calizas y sedimentos finos cuyo grosor,
textura y coloración varían según la unidad de origen. Todo el sistema de colinas en
rocas sedimentarias del terciario y cretáceo, se ha dividido en unidades aún menores
según la expresión de sus relieves.
Las pendientes predominantes en estas unidades son muy fuertes (25 a 50 %); la
disección es densa y regularmente profunda, dando lugar a la formación de cárcavas
en todas las superficies, debido al arrastre de material poco consolidado hacia las
quebradas principales y a la formación de crestas agudas. El sistema o patrón de
drenaje dominante es el de tipo dendrítico.
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Ladera de montaña moderadamente empinada Lmme)
Corresponde a elevaciones y crestas marginales en ambas márgenes de los ríos
Huaura y las quebradas estacionales. Sus alturas van desde los 300 a 800 m. con
respecto al nivel de base local, tienen topografía abrupta, conformadas por rocas
mayormente sedimentarias con moderada resistencia, de acuerdo a la pendiente, han
sido disectadas por quebradas de diferente longitud formando valles poco profundos.
Estas quebradas son importantes por el considerable aporte de materiales que
arrastran y depositan sobre el valle aluvial principal, formando laderas coluvio aluviales.
Se han originado por levantamiento y denudación de los frentes montañosos de la
cordillera occidental y se distribuyen en diferentes sectores del área de estudio.
Ladera de montaña fuertemente empinada (Lmfe)
Geoformas con elevaciones similares a las anteriores, pero con mayor pendiente
donde los procesos erosivos son más notables por la presencia de cárcavas, surcos y
asentamientos en masa. Estas unidades marcan el límite de las vertientes en la
margen derecha del marañón y se distribuyen en forma longitudinal de SE a NO,
siguiente el alineamiento regional de la cordillera central. Las pendientes varían entre
50 y 75 % con superficies muy agrestes y presencia de afloramientos rocosos, tienen
moderada cobertura arbórea, con suelos generalmente superficiales. El clima en estas
unidades es semihumedo y sub tropical con fuerte intemperismo. Localmente incluyen
pequeñas superficies de erosión y fondo de valle de topografía accidentada, presentan
escurrimiento difuso, en surcos y cárcavas frecuentes, huaycos, derrumbes y
deslizamientos que pueden ser de gran magnitud.
Vertientes montañosas moderadamente empinadas (Vmme)
Estas unidades corresponden a elevaciones marginales del flanco oriental de la
cordillera de los andes, la topografía es abrupta y su rango de pendientes por lo
general varía entre 50 y 75 %, comprenden cimas montañosas por encima de los 800
m. sobre el nivel de base local y se encuentran conformadas por rocas sedimentarias y
mayormente metamórficas correspondientes al complejo del marañón. La erosión es
intensa debido a la moderada resistencia de las rocas, mostrando disecciones
profundas de gran longitud. Estas unidades sobresalen en gran sector del área del
proyecto, conformando las cimas montañosas que determinan el paisaje regional.
Vertientes montañosas fuertemente empinadas (Vmfe)
Formas de tierra de topografía fuertemente accidentada con pendientes predominantes
de 50 a más de 75 %. Están constituidas por relieves accidentados de vertientes
montañosas que sobrepasan los 1 000 m. de altura entre la cima y el nivel de base
local. Por su origen corresponden esencialmente a un gran episodio geológico regional,
determinado por el levantamiento Plio-pleistocénico del flanco oriental de los andes,
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que al aumentar bruscamente las pendientes generó un intenso período de disección
fluvial originando amplios valles encañonados que actualmente dominan el paisaje.
Estas formas sobresalen en gran parte del área de estudio y se encuentran alineadas
en forma longitudinal al eje principal de la cordillera.
Meseta estructural (Mes)
Son pequeñas áreas aplanadas o semiplanas en las divisorias de cuenca que indican
procesos prolongados de denudación ínter montañoso; se puede apreciar en la
margen derecha del río Sonche, sobre la proyección colinosa del aeropuerto de
Chachapoyas. Aparecen como mesas estructurales sobre la divisoria, colindando hacia
los flancos con superficies fuertemente empinadas. Se han originado por control
estructural, seguido de una intensa denudación sobre rocas generalmente
sedimentarias con estratificación horizontal, donde la resistencia del material es
diferencial, favoreciendo la configuración del paisaje. Estas formas también aparecen
en otros sectores sobre las vertientes montañosas con formas menos aplanadas.
Cima de montaña (Cm)
Ocupando las partes más altas de las vertientes, entre Oyón y Sayán al sur del
departamento, se distribuyen formas onduladas semiredondeadas cubiertas
mayormente por pajonales; se ubican por encima de los 3 000 msnm. Y han sido
originadas por procesos erosivos que han actuado en forma homogénea sobre rocas
fuertemente intemperizadas del complejo del marañón. Estas geoformas son muy
estables y tienen un alto potencial de recurso suelo, el clima frío y semihúmedo
favorece las condiciones para el desarrollo de la ganadería en pequeña escala.
XIV.1.4 Geología
La presente evaluación geológica plantea el reconocimiento de las principales
formaciones rocosas del área, sus características físicas, químicas y estructurales, así
como sus implicancias ambientales con respecto a las obras viales previstas por el
proyecto.
Localmente la zona en estudio se encuentra en una etapa de valle en V a lo largo de la
ladera de los cerros y montañas que atraviesa el trazo de la carretera, y se caracteriza
por presentar desniveles muy marcados y en otros accidentados, en sentido diagonal,
a lo largo de la secuencia estructural local, que presenta zonas que son el resultado de
los procesos endógenos, tectónicos, erosivos y geodinámicas que se han desarrollado
y vienen desarrollándose en este territorio a lo largo de millones de años. La presencia
del Tectonismo andino de la edad cretácica - Terciaria es el responsable del modelado
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de la superficie de la región, deformando las rocas de la secuencia sedimentaría del
pérmico superior y rocas metamórficas del Neo proterozoico, luego el periodo volcánico
representado por intrusiones volcánicas en sectores muy definidos que se encuentra
cubriendo los cerros en el área de estudio, seguidamente se produce la erosión fluvio
glaciar a fines de Neógeno y fluvial hasta el presente:
Cretáceo inferior – formación Santa (Ki-sa)
Esta unidad consiste en calizas azules o grises, finamente estratificadas, presenta
horizontes de calizas arcillosas, ocasionales módulos de chert y abundantes
fragmentos de conchas.
Cretáceo inferior – formación Carhuaz (Ki-ca)
Esta unidad tiene la tendencia a adelgazamiento en los flancos de pliegues. Consiste
de lutitas y arenisca que por intemperismo presenta coloración marrón o marrón
amarillenta. Suelen presentar algunos horizontales de arenisca prominentes en
horizontales gruesos; en sectores se presenta distribuido irregularmente yeso. En otros
sectores consiste de calizas azul o gris finamente estratificada, con algunos
horizontales de calizas arcillosas, ocasionales nódulos de chert y abundantes
fragmentos de conchas.
Depósitos Fluviales y Aluviales (Q-fl y Q-al)
Los depósitos fluviales y aluviales son bancos de bolonerías, Guijarros, gravas y
arenas redondeadas, sub-redondeadas y angulosas con presencia de limos y arcillas
estratificadas formadas por la acumulación reciente de los ríos y quebradas del área.
Los depósitos aluviales se diferencian ligeramente por un menor redondeamiento de
sus componentes rodados, es decir sus componentes tienen menor recorrido en las
corrientes de agua. Estos depósitos ocupan principalmente los ejes de los valles,
siendo los fluviales los que se acumulan en pendientes más llanas o de baja pendiente.
El carácter litológico de los depósitos depende esencialmente de la naturaleza
petrográfica de las regiones drenadas, por ello, los depósitos fluviales son mayormente
finos, especialmente los depósitos aluviales arcillosos que derivan de las pizarras y
lutitas pizarrosas de la formación Urcos.
Depósitos Morrénicos (Q – mo)
Los depósitos morrénicos están constituidos por brechas no consolidadas en una
matriz microbrechosa o arenácea, ubicándose aisladamente en las partes altas de la
subcuenca hacia las cabeceras de los ríos, que consideran quebradas. Estos depósitos
están referidos a materiales morrénicos poco consolidados y depositados en bancos
irregulares, que han sido previamente transportados por las aguas a partir de antiguos
depósitos glaciáricos. Actualmente se encuentran erosionadas, resaltando formas
discontinuas en la vertiente de laderas moderadamente empinadas.
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a) Condiciones de la Geomorfología Regional
Geomorfológicamente el área en estudio y a nivel regional el área de estudio se
encuentra en la faja Intra cordillerana, esta unidad geográfica se ubica entre la
Cordillera Oriental, posee una morfología medianamente a agreste, agreste y a su vez
en contra posición también se hallan las partes con presencia de planicie delimitadas
por laderas de cadenas de lomas y montañas en sectores identificados, donde se
aprecia las formaciones del cuadrángulo de la Unión, presentándose regionalmente las
formaciones siguientes: Formación Carhuaz (Ki-ca), Formación Santa (Ki - sa), Oyon
(Ki-o),
b) Capacidad de uso mayor de los suelos
El espacio territorial del ámbito de estudio cuenta con un gran potencial de recursos
naturales, que sirven de sustento al bienestar de la población, de tal manera que la
oferta natural de estos recursos está ligada a la actividad humana tanto directa e
indirectamente.
La capacidad de uso mayor de las tierras, se basa en las limitaciones permanentes de
los suelos, para poder mantener actividades agrícolas, pecuarias o forestales dentro de
márgenes económicos. Los factores que fijan estas limitaciones, son las condiciones
climáticas o bioclimáticas dominantes, los riesgos de erosión (condicionados por la
topografía y pendiente), las características del suelo en si (propiedades físicas,
morfológicas, salinidad, fertilidad y otros aspectos propios que inciden en la
productividad), y las condiciones de drenaje o humedad (presencia de niveles freáticos
elevados, peligro de inundaciones, presencia de capas densas poco permeables en el
subsuelo).
Los grupos de capacidad de uso mayor, reúnen a los suelos de acuerdo a su vocación
máxima de uso, es decir, integran suelos que presentan características y cualidades
similares en cuanto a su aptitud natural para la producción.
Con el objeto de determinar el potencial de la oferta ambiental se ha establecido el
método de clasificación de tierras de acuerdo a su capacidad de uso mayor, ajustado al
reglamento aprobado por el Ministerio de Agricultura y el (INRENA-1994),
determinándose las siguientes zonas de aptitud:
Producción Forestal en Sierra - Pastos - Protección [F3c-P2e-X], siendo la
proporción de suelos 40-40-20.
Pastos - Protección [Plc-X], siendo la proporción de suelos 80-20.
Protección - Pastos [X-P2e], siendo la proporción de suelos 70-30.
Pastos - Protección [P2e-X], siendo la proporción de suelos 80-20.
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Tierras con Vocación para Cultivos en Limpio - Tierras aptas para Pastos [A3c-
Plc], siendo la proporción de suelos 70-30.
Pastos [Pie], siendo la proporción de suelos 100.
Protección [X], siendo la proporción de suelos 100.
XIV.1.5 Cobertura y uso dela tierra
En el presente ítem se presenta la distribución y características de las formaciones
vegetales y otras formas de cobertura y uso de la tierra que existen en el área de influencia
de nuestra carretera.
La clasificación de las unidades de cobertura y uso de la tierra se basó en criterios
fisonómicos, fisiográficos, condición de humedad y del estado actual de intervención
antrópica sobre las tierras.
XIV.1.6 Hidrografía
En el sector que corresponde al ámbito de influencia del proyecto, dentro del ámbito
territorial del distrito de Pachangara, al Este de la localidad de Acaín se tiene la quebrada
Cacaula y la quebrada CCancahua, cuyas aguas finalmente desembocan al rio Checras.
En el sector oeste y Noroeste del ámbito de influencia del proyecto en donde se ubica la
localidad de San Martín de Taucur se tiene la quebrada Huancarpuna cuyas aguas
desembocan al rio Cayash, el que finalmente desemboca al rio Checras.
MAPA 04
MAPA HIDROGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO
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XIV.2 LINEA DE BASE BIOLOGICA
XIV.2.1 Formación ecológica
Holdridge observó que ciertos grupos de ecosistemas o asociaciones vegetales,
corresponden a rangos de temperatura, precipitación y humedad. A estos conjuntos de
asociaciones, Holdridge (1967) los denominó zonas de vida. Así, las zonas de vida son
conjuntos naturales de asociaciones (segundo orden en su sistema jerárquico), sin
importar que cada grupo incluya una cadena de diferentes unidades de paisaje o de
medios ambientales, que pueden variar desde pantanos hasta crestas de colinas.
Estepa espino - Montano bajo Tropical (ee-MBT)
Esta zona de vida se encuentra en la región latitudinal tropical y su equivalente en la
franja latitudinal subtropical, entre los 2000 y 3100 m.s.n.m., donde sus características
climáticas son: 6 estaciones climatológicas y 4 estaciones pluviométricas, la
biotemperatura media anual máxima es de 18.2 °C y la media anual mínima, es de
12.1 °C; el promedio máximo de precipitación total por año es de 522.4 milímetros y el
mínimo de 231.3 milímetros.
Bosque seco – Montano bajo tropical (bs-MBT)
Esta zona de vida se encuentra en la región latitudinal tropical y su equivalente el
bosque seco – Montano Bajo Subtropical, entre los 2500 y 3200 m.s.n.m., donde sus
características climáticas son: 15 estaciones climatológicas y 17 estaciones
pluviométricas, la biotemperatura media anual máxima es de 16.5 °C y la media anual
mínima, es de 10.9 °C; el promedio máximo de precipitación total por año es de 972.9
milímetros y el mínimo de 449.3 milímetros.
Bosque húmedo – Montano tropical (bh-MT)
Esta zona de vida se encuentra en la región latitudinal tropical y su equivalente la Zona
de vida bosque húmedo, entre los 2800 y 3800 m.s.n.m., donde sus características
climáticas son: 14 estaciones climatológicas y 34 estaciones pluviométricas, la
biotemperatura media anual máxima es de 13.1 °C y la media anual mínima, es de 7.3
°C; el promedio máximo de precipitación total por año es de 1154 milímetros y el
mínimo de 498 milímetros.
XIV.2.2 Ecorregiones
De acuerdo a la clasificación del Dr. Antonio Brack Egg, el emplazamiento ambiental del
proyecto se ubica en la Ecorregión de serranía esteparia, determinado por criterios de
vegetación y factores climáticos.
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Abarca los territorios del lado occidental de la Cordillera de los Andes, y se inicia alrededor
de los 1.000 metros de altura, justo por encima de la capa de nubes que generalmente
cubre la costa. Esta es una tierra de grandes montañas y precipicios; de fértiles valles y ríos
torrentosos que han modelado el paisaje durante millones de años formando profundos
cañones. Su clima es seco y muy soleado, pero frío durante las noches. Las lluvias son
frecuentes en las zonas más altas, cercanas a la puna, pero disminuyen conforme se
desciende hacia el desierto.
XIV.2.3 Flora
En cuanto a la vegetación propia se tiene: Huamanrripa, la escorzonera y la sábila,
la retama, el aliso, el rayan, quisuar, quenual, espinas, llantén, orégano,
manzanilla en las partes de altura sobre los 3500 m.s.n.m. se tiene el taulincho y
puro-puro (flores rojas), utilizados para curar la inflación de los riñones igualmente
se tiene los pastos naturales como el ichu, festucas
XIV.2.4 Fauna
La fauna silvestre está constituida en las lagunas la trucha, además, como fauna
terrestre se tiene vizcacha, zorro, zorrillo, venado, taruca, perdiz, picaflor, cóndor
(que es visto muy rara vez), golondrina, paloma cuculí, aguilucho, sapos, lagartijas.
XIV.2.5 Paisaje
El Área de Influencia Directa -AIFD del proyecto presenta un paisaje antrópico, presentando
ecosistemas fabricados como ciudades, centros poblados, la carretera, viviendas rurales, y
obras de infraestructura pública diversa. También se observa ecosistemas domesticados
conformados por las tierras de cultivo y de pastoreo.
Se observa escasos árboles nativos (residuales), que se salvaron de ser talados para uso
consuntivo de energía 'leña', sin embargo, la colonización natural nos permite observar
plantones y arbustos que deben ser preservados como medida de protección suelos.
También se observa bosquetes de eucalipto (Eucalyptus sp) y aliso (Alnus jorullensis),
estos bosquetes son a manera de protección de zonas inestables y erosionadas para
proteger la infraestructura pública y privada, se observa en diversos tramos de la carretera
a intervenir.
Todavía se observa una escasa pero llamativa fauna silvestre conformada mayormente por
animales silvestres menores, aves e insectos; mientras que los mamíferos se van retirando
hacia zonas menos intervenidas o poco transitadas.
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Gracias al clima de la zona, el paisaje cuenta con una cobertura vegetal que nos brinda un
agradable panorama de planicies, terrazas y colinas que se tiñen de color verde en época
de avenidas pluviales.
XIV.3 LÍNEA DE BASE SOCIO ECONÓMICA
XIV.3.1 Demografía
La población beneficiaría del ámbito de influencia del proyecto asciende a 3 321 habitantes,
comprende población urbana y rural, siendo la tasa de crecimiento intercensal anual 0.16%.
En el expediente técnico, se ha trabajado a nivel de centros poblados bien definidos cuyo
volumen poblacional ya incluye a sus caseríos, anexos, estancias y lugares menores; se
tiene los siguientes centros poblados: Acaín y San Martín de Taucur.
XIV.4 DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO
Del informe de arqueología del especialista competente, presentamos el siguiente aporte:
El Mejoramiento del camino vecinal comprende una extensión de 17.640 km de largo,
con un ancho de plataforma entre 4.50 m.
Es decir, este proyecto no es nuevo, sino que se va a mejorar la plataforma por la
cantidad de baches y hundimientos que existen.
XV. PASIVOS AMBIENTALES
Un pasivo es un daño ambiental o impacto no mitigado, se considera cuando afecta de manera
perceptible y cuantificable elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos e
incluso bienes públicos (infraestructura) como caminos, puentes, parques, sitios arqueológicos,
entre otros. Los pasivos ambientales son complejos y complicados para su recuperación, debido a
las características físicas y químicas, los elevados costos para su control y rehabilitación, la falta
de identificación de responsables y en otros casos por el incipiente desarrollo tecnológico para su
recuperación. Entonces, si definimos al pasivo ambiental como un hecho histórico, causado por
alguna actividad a lo largo del tiempo, es claramente diferenciable de los posibles riesgos
ambientales que se pueden presentar en el presente proyecto, bajo una visión de prevención y
control ambiental más preparado para enfrentarlos.
El pasivo ambiental a ser recuperado, se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen
en riesgo nuestra carretera, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y comunidades dentro del área
de influencia directa AIFD del proyecto, seguidamente se presenta una lista de chequeo de
identificación de pasivos ambientales.
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La construcción de carreteras ha dejado pasivos en canteras, botaderos, estructuras no retiradas,
desmontes y restos de asfalto al costado de las vías. Asimismo, los residuos domésticos
originados por las poblaciones como el arrojo indiscriminado de residuos sólidos de viviendas,
locales públicos y privados, comercio, hospitales y el vertimiento de aguas residuales domésticas
con elevada carga orgánica y bacteriana, originan pasivos ambientales, que los Municipios no han
tenido mucho éxito en prevenir o controlar. Los pasivos ambientales pueden encontrarse en casi
todos los lugares donde está presente el hombre y sus diferentes actividades productivas si es que
no se ha tomado el debido cuidado ambiental.
En conclusión la vía ha tenido múltiples intervenciones que han requerido instalaciones auxiliares
como: canteras, campamentos, canchas de materiales, patio de máquinas, depósitos de material
excedente, polvorines, entre otros; muchas de las cuales no han sido clausuradas adecuadamente
en su momento, sin embargo la naturaleza gracias a su capacidad de resiliencia ha recuperado
muchos de estos sitios, lugares que actualmente se podría decir que son estables mimetizándose
con su entorno; se puede concluir que son pasivos que no requieren intervención, sobre todo
porque no hay contaminación de suelos, agua o aire.
Las canteras que actualmente continúan prestando servicio, seguirán así hasta que se agoten;
aquellas que se usen para abastecer material de afirmado/relleno para el presente proyecto, serán
adecuadamente trabajadas durante su explotación y reconformadas según las recomendaciones
del plan de manejo ambiental.
La contaminación de las aguas superficiales como ríos y quebradas por aguas residuales
domésticas (desagües), la contaminación de suelos por residuos sólidos domésticos (basurales
tema cuya responsabilidad de solución compete a los gobiernos locales y al sector salud.
Considerando la antigüedad de la vía a la fecha gran parte de sus taludes ya se han estabilizado;
asimismo los paisajes deforestados y erosionados fueron ocasionados por la construcción de la
vía, pero mayormente por la propia población que ha extraído toda formación vegetación que le
sea útil para sus actividades consuntivas e intereses personales.
Para restaurar los ecosistemas con las formaciones vegetales originales se recomienda
implementar otro proyecto de reforestación con fines de protección de suelos. El presente plan de
manejo ambiental propone dejar la vía tal como está ahora antes de intervenirla, realizando
acciones de revegetación solo donde sea necesario.
Considerando lo anteriormente mencionado y la gran cantidad de pasivos actualmente auto
recuperados por la resiliencia de la naturaleza, el plan de manejo ambiental del presente estudio
de impacto ambiental no intervendrá en ellos; los taludes inestables, zonas de visibilidad limitada,
zonas arqueológicas, drenajes inoperativos, entre otros serán solucionados con actividades
constructivas de la propuesta de ingeniería del presente proyecto
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CUADRO 01
LISTA DE CHEQUEO DE PASIVOS AMBIENTALES
existencia
pasivos ambientales solución forma de solución
si no
Áreas degradadas por explotación Reconformación de áreas
de canteras; apertura de caminos degradadas durante las
de servicio; instalación de actividades de ejecución del Ejecución de parte
depósitos de material excedente, nuevo proyecto. civil y de las
campamentos, basureros, plantas x recomendaciones del
de procesamiento de materiales, plan de manejo
entre otros, que no fueron Buenas prácticas laborales ambiental.
adecuadamente rehabilitadas en actividades constructivas
(abandonadas sin plan de cierre).
Implementar un
Incremento de material particulado Revegetación de taludes,
proyecto reforestación
proveniente de taludes que se x se recomienda la chilca, la
con fines de
encuentran sin cobertura vegetal. retama, el cedrón.
protección de suelos.
Desvío de los cursos de canales de Implementar un
regadío por la construcción de la Reubicación de canales de programa de desvíos
x
vía en prejuicio de las áreas de riego. de acuerdo a los
cultivo. turnos de riego.
El manejo de las aguas
Fuentes de agua dinámica o residuales domésticas es
Implementar un prog.
estática y superficial que se un tema de Saneamiento
de manejo de
encuentren contaminados, x Básico que debe ser
cuencas y
generalmente por aguas residuales solucionado por el Gobierno
recuperación de ríos.
domésticas. Local y la Autoridad de
Salud.
Contaminación de suelos por
derrame de residuos asfálticos, x
hidrocarburos y derivados.
Hundimiento del suelo por causas
x
naturales.
Plan de revegetación mal
x
ejecutado.
Depósito de excedente
x
indiscriminado (botaderos).
Ejecución de parte
Limpieza de vía y
civil y de las
mejoramiento del radio de
Zonas de visibilidad limitada. x recomendaciones del
curvas de acuerdo a las
plan de manejo
normas de diseño de vías.
ambiental.
Inestabilidad de taludes con Limpieza y desquinche del Ejecución de parte
procesos activos de erosión y x material susceptible a civil y de las
sedimentación. desprendimiento. recomendaciones del
Estabilizar el talud con plan de manejo
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vegetación arbustiva de las
siguientes especies: chilca, ambiental.
retama, cedrón, etc.
Obstrucción de cauces en cruces
de quebradas por falta de badenes Construcción, mejoramiento
Ejecución de parte
y alcantarillas, en algunos lugares y/o mantenimiento de
civil y de las
donde el flujo de agua es sistemas de drenaje,
x recomendaciones del
abundante ha invadido plataforma cunetas, alcantarillas y
plan de manejo
ocasionando erosión y difícil badenes, para anular
ambiental.
tránsito vehicular. Se incluye obras escorrentía superficial.
existentes pero inoperativas.
XV.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIO -
AMBIENTALES
Consiste en establecer y definir todas las actividades que involucran al proyecto y
establecer los indicadores de cambio en cada uno de los componentes ambientales físicos,
biológicos y sociales analizados en los estudios de línea base. Este ítem identifica y evalúa
de manera estricta los impactos ambientales que podrían presentarse durante las etapas
de Planeamiento, Construcción (mejoramiento y rehabilitación) y Operación del proyecto.
Para tal efecto se interrelaciona las acciones y/o actividades del proyecto con los
componentes del ambiente, con un criterio de CAUSA - EFECTO, evaluando el carácter
adverso o favorable del impacto.
En este contexto, los impactos ambientales que se describen resultan de la utilización del
criterio de prognosis, predicción y juicio del tema de obras viales.
La identificación y evaluación de los impactos ambientales sobre los ecosistemas se
sustentan en el conocimiento de sus componentes físicos, biológicos, socioeconómicos y
en los trabajos de campo realizados que consistieron básicamente en un reconocimiento y
recopilación de información de interés ambiental del área de influencia directa - AIFD del
proyecto, entrevista con las autoridades y población en general beneficiaría del proyecto,
que permitieron una adecuada identificación de los pasivos ambientales, posible impactos
ambientales en la etapa de la construcción, operación y funcionamiento de la vía.
FIGURA 01
SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
DESCRIPCION DEL PROYECTO
AMBIENTAL PRE OPERACIONAL
- Línea de base física (LBF).
- Línea de base biológica (LBB).
- Memoria descriptiva del proyecto
- Línea de base socio – económica.
- Diagnostico.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
MÉTODO DE ANÁLISIS
MATRICIAL
EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
POTENCIALES
DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES
IMPACTOS AMBIENTALES
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La Figura 01 ilustra el proceso de determinación de los impactos ambientales y su
interacción con la línea base y descripción del proyecto. También muestra como el Plan de
Manejo Ambiental resulta de la Evaluación de Impactos y el conocimiento de los
componentes ambientales, recursos naturales y actividades del proyecto.
XV.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se pueden suscitar por
las actividades que involucra la ejecución del proyecto en mención sobre el medio ambiente
natural, social, económico y cultural en el área de influencia; se han utilizado metodologías
basadas en la comparación de escenarios a corto, mediano y largo plazo. Es decir, se han
tomado las previsiones de análisis para las etapas definidas para el estudio del proyecto,
desarrollado bajo una concepción integral de tipo discrecional, que permite identificar los
impactos ambientales desde un análisis general a uno específico.
En ese sentido para la identificación de los impactos ambientales, se ha optado por tablas
de interacción, y para su correspondiente evaluación se han utilizado matrices lineales e
interpretación cartográfica de los mapas temáticos generados en la línea base.
Todo ello converge a que la aplicación metodológica sugiere, por una parte, los sistemas
ecológicos naturales y, por otra parte, las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se
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puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener una idea real
del comportamiento de todo el sistema.
XV.3 ANÁLISIS DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES
IDENTIFICADOS
Luego de desarrolladas las metodologías para la identificación de impactos, podemos
concluir que, durante las etapas de construcción y operación de la vía, se podrían originar
impactos negativos de baja a muy baja magnitud y significancia, más aquellos impactos
moderados de ocurrencia probabilística, los resultados de dicha evaluación se presentan a
continuación:
El impacto positivo más resaltante comprende la mejora de la actividad productiva y
comercial de los habitantes del ámbito de influencia del proyecto; la adecuada
operación de la vía y libre transitabilidad permitirá reducir los costos logísticos y de
transacción, además de promover la movilidad de personas y bienes; se favorece el
desarrollo de oportunidades y el crecimiento económico.
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se verán impactados
positivamente por el proyecto, entre ellos el mejor acceso a los servicios básicos, a los
centros de producción y consumo. Adicionalmente, durante el proyecto se generarán
puestos temporales de trabajo y dinamización de la economía para la población local,
especialmente durante la etapa constructiva. Se tendrá impactos indirectos como el
incremento temporal en los costos de bienes y servidos.
Durante el proceso constructivo que aproximadamente durará dieciocho meses, se
generarán puestos de trabajo y dinamización de la economía para la población local.
Sin embargo, también habrá falsas expectativas laborales que serán controladas con
explicaciones de los recursos humanos que realmente se requiere, y de los beneficios
del proyecto. Asimismo, la residencia de la obra deberá rotar la mano de obra no
calificada entre la PEA local.
La ejecución del proyecto no generará impacto social negativo alguno pues la
población se encuentra identificada y de acuerdo con el proyecto; los estilos de vida
cotidianos de la población serán alterados ligeramente durante el desarrollo de las
actividades constructivas. Constituye un impacto menor de carácter temporal y
mitigable, la población se encuentra dispuesta a cooperar por cuanto son conscientes
de la necesidad del proyecto, además se recomienda el estricto cumplimiento del
cronograma de ejecución obra. Se adjunta actas de compromiso de la población.
No habrá reubicación involuntaria de viviendas, el proyecto intervendrá una carretera
existente desde hace mucho tiempo; el proyecto propone realizará mejoras en el radio
de giro de algunas curvas, sobre laderas descampadas.
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La calidad del aire se verá impactada por actividades constructivas como: transporte
de materiales y agregados, movimiento de tierra, excavación de zanjas, corte
(desquinche) de cerros y rocas, entre otros; produciéndose emisión de material
particulado (polvareda) y en menor medida por gases de combustión, así como
niveles de ruido superiores a lo recomendado. Constituyen impactos menores
puntuales de carácter temporal y mitigables con medidas preventivas y de seguridad
laboral, por ello en el Plan de Manejo Ambiental - PMA se establecen acciones
mitigación.
Respecto a los suelos, la instalación y operación del campamento, de las canchas de
materiales, de los patios de máquinas y la ejecución de procesos constructivos,
originaran la compactación de suelos en las inmediaciones del camino. Constituyen
impactos menores puntuales de carácter temporal y mitigables con medidas
correctivas y de seguridad laboral, por ello en el plan de manejo ambiental - PMA se
establecen acciones mitigación de restauración de áreas auxiliares.
Los cortes/desquinches y rellenos podrían originar procesos de inestabilidad de
taludes. Constituyen impactos puntuales de carácter moderado, temporal y mitigables
con medidas constructivas adecuadas pues la ingeniería constructiva está
considerando las pendientes adecuadas para los diversos taludes a intervenir.
La inadecuada explotación de canteras de origen fluvial podría generar erosión hídrica
de riberas, zonas consideradas como de mayor susceptibilidad debido a que durante
las actividades que allí se realicen para la extracción de arena o material granular,
podría afectarse la vegetación ribereña y de las márgenes de los ríos, situación que
incrementaría los procesos de erosión ribereña. Asimismo, la inadecuada explotación
de canteras de cerro podría generar zonas inestables con probabilidad de futuros
deslizamientos y erosión. Constituyen impactos menores puntuales de carácter
temporal y mitigables con medidas adecuadas, por ello en el plan de manejo
ambiental - PMA se establecen acciones de manejo de canteras.
La conformación de depósitos de material excedente DME generará superficies
denudadas, incrementando los mecanismos de erosión debido a la escorrentía
superficial -agua de lluvias-. Estas acciones ocasionarían la reducción de la capacidad
de infiltración y resistencia de los suelos de laderas naturales, en caso que la erosión
se presente en forma de cárcavas, lo que puede dar lugar a la ocurrencia de
deslizamientos de materiales o derrumbes. Constituyen impactos menores puntuales
de carácter temporal y mitigables con medidas adecuadas, por ello en el Plan de
Manejo Ambiental - PMA se establecen acciones de manejo de DME.
Las actividades de desbroce, limpieza, explanaciones y cortes de cerro pueden
ocasionar el incremento de procesos de erosión por escorrentía superficial, generando
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superficies denudadas e incrementando los mecanismos de erosión debido alta
escorrentía superficial. La intervención sobre cuerpos de aguas superficiales como
quebradas puede alterar la sedimentación natural de sólidos, e incluso se podrían
sedimentar cuerpos contaminantes en el cauce natural. Constituyen impactos
menores, mitigables con medidas preventivas y de contingencias establecidas en el
plan de manejo ambiental.
La calidad de las aguas superficiales (escorrentía-arrastre) y del subsuelo (filtraciones)
se podrían alterar (contaminar) durante la ejecución de las actividades constructivas,
pues el derrame accidental de sustancias e insumos como cemento, pegamentos,
aceites, grasas, combustibles y otros químicos pueden generar contaminación; al igual
que las aguas residuales de obra y sobre todo las aguas negras de desagüe.
Constituyen impactos moderados, mitigables con medidas preventivas y de
contingencias establecidas en el Plan de Manejo Ambiental. Además, son eventos
probabilísticos que no deben suceder.
El patrón de drenaje natural de los cuerpos de agua como quebradas, interfluvios y
escorrentías superficiales se puede alterar e interrumpir debido a los cambios
producidos sobre el relieve como las cunetas y desbroce, dando lugar a
concentraciones de flujo hídrico, los que pueden generar procesos de erosión hídrica,
que en casos extremos llegan a formar cárcavas. Cabe mencionar además que se
aumentarán los sólidos suspendidos arrastrados por escorrentías, desembocando
estos en los arroyos y cuerpos de agua cercanos, siendo este efecto con mayor
intensidad en zonas con pendientes moderadas. Constituyen impactos mitigables con
medidas preventivas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, asimismo la
ingeniería constructiva está considerando adecuadas obras de drenaje y desfogue.
El relieve, el paisaje y vistas panorámicas iniciales del lugar-antes de la obra- serán
alterados por: 1) la presencia temporal de elementos extraños como trabajadores,
materiales, maquinaria, equipo, rumas de agregado y concreto, residuos sólidos y de
construcción; y 2) la presencia de edificaciones permanentes. Los elementos extraños
constituyen impactos puntuales y temporales; mientras que las edificaciones
permanentes constituyen impactos mitigables con medidas de señalización vial y de
vegetación.
La dinámica cotidiana de la fauna silvestre y doméstica, desplazamiento de ganado,
lugares de alimentación y bebida será alterada -cadena trófica- por la presencia de las
actividades constructivas, e incluso se generará el riesgo de accidentes. Constituyen
impactos menores, puntuales, temporales y mitigables con medidas preventivas
establecidas en el plan de manejo ambiental.
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Las actividades constructivas como explanaciones, cortes y el tránsito de vehículos
volquetes pueden generar riesgo de accidentes de tránsito y laborales. Asimismo, se
puede generar el riesgo de enfermedades laborales en personas susceptibles al polvo
y al frío. Constituyen impactos moderados, temporales y mitigables con medidas
preventivas, de salud y seguridad laboral, y de señalización establecidas en el plan de
manejo ambiental. Son eventos probabilísticos que no deberían suceder.
Los cortes de roca con explosivos podrían generar accidentes, sin embargo, esta
situación deberá ser controlada con disparos programados a determinada hora, para
luego realizar un inmediato desquinche de material suelto y/o fracturado, además se
deberá restringir el tránsito durante estos trabajos.
Los impactos negativos de baja significancia que pudieran afectar al medio físico
están relacionados con las actividades constructivas, principalmente durante las
explanaciones para la conformación de la plataforma de la vía; el nivelado en zonas
con pendientes pronunciadas podría generar la modificación del relieve, inestabilidad
de taludes y arrastre de partículas - erosión superficial - hacia cursos de aguas
superficiales, modificando la calidad de las mismas, incrementando principalmente los
sólidos en suspensión.
Con respecto al medio biológico, la pérdida de cobertura vegetal se considera como
de baja significancia, puesto que la carretera ya está aperturada. Las actividades
constructivas podrían originar el alejamiento temporal de la fauna, así como la
alteración de los hábitats.
La mayoría de los impactos socio-económicos negativos que se pudieran presentar
son de significancia baja, no se ha identificado impactos de alta significancia; entre los
impactos negativos identificados se tiene: las molestias a las poblaciones por la
emisión de ruidos y polvo durante la etapa constructiva, el efecto barrera que
eventualmente podría interrumpir el libre tránsito peatonal, vehicular y el libre tránsito
de personas extrañas por propiedad privada. La afectación de áreas de cultivos se
considera baja por tratarse de una vía ya existente. Constituyen impactos de carácter
temporal y mitigable con medidas adecuadas de prevención, por ello en el Plan de
Manejo Ambiental - PMA se establecerán acciones adecuadas.
En relación al tema arqueológico, no se ha identificado zonas arqueológicas en las
cercanías al eje de la carretera, sin embargo, o se recomienda que al momento de
ejecutar el proyecto, se realice un monitoreo arqueológico con la participación de un
profesional especialista en arqueología.
En la etapa de operación del proyecto, los impactos negativos serán de baja
magnitud. La generación material particulado y ruidos se reducirán en forma
significativa. No obstante, los trabajos de inspección y mantenimiento podrían generar
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un ligero incremento de estos parámetros. Del mismo modo, se incentiva a un proceso
de migración interna hacia zonas de potencial productivo.
Analizando los impactos identificados, podemos concluir que el proyecto tendrá
impactos positivos más significativos que los impactos negativos, por lo cual se
constituye en un proyecto ambientalmente viable, cuyos costos de mitigación se verán
compensados ampliamente por mejoras en la calidad de vida de la población, al
dinamizar y mejorar su economía familiar.
XV.4 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Los impactos ambientales sobre los medios físico, biológico y social en el área de influencia
directa AIFD del proyecto a ejecutar, son descritos para las siguientes etapas:
Etapa de construcción.
Etapa de operación.
Es importante precisar que, para esta fase del estudio, no se definirán los impactos
inducidos e indirectos de mediano y largo plazo. En este sentido la definición de los
impactos ambientales corresponde a implicancias relacionadas directamente a las
actividades constructivas y operativas bajo una visión de corto plazo.
XV.4.1Etapa de construcción
Comprende la ejecución de trabajos preliminares, trabajos constructivos, etapa de cierre y
abandono. Constituyen actividades que pueden causar impactos ambientales de poca
significancia (por el tipo de proyecto y características socio-ambientales del emplazamiento
ambiental), los mismos que se describen a continuación.
a) Impactos Sobre el Medio Físico
IMPACTOS NEGATIVOS
Calidad de aire
Durante la etapa constructiva las principales fuentes de emisión de material
particulado serán los movimientos de tierra, el desplazamiento (operación) de
vehículos y maquinaria. Los impactos identificados, evaluados y analizados en este
componente son:
- Incremento de gases de combustión
Este impacto está referido a la emisión de gases producto de la combustión
como el dióxido de azufre (S02), monóxido de carbono (CO), dióxido de
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carbono (C02) y óxidos de nitrógeno (NOx), por la operación de las
maquinarias que se utilizarán durante las actividades constructivas.
Estas emisiones representan un impacto adverso, ya que disminuye la
calidad del aire, aunque es temporal y puntual, pudiendo afectar la salud
humana (personal obrero y población local) en caso de exceder los niveles
máximos permisibles. Las condiciones climáticas existentes son favorables
para la dispersión de dichas emisiones, con lo que se reducirá
sustancialmente su concentración.
- Incremento de emisiones de material particulado (PM10)
La generación de partículas sólidas suspendidas que se incorporan al aire, se
producirá principalmente durante el transporte de materiales de afirmado y
excedentes de obra; así como en la ejecución de movimientos de tierras,
explotación de canteras, conformación de depósitos de materiales
excedentes de obra, que pueden afectar a centros poblados o caseríos, y en
menor grado durante la movilización de equipos y desplazamiento de las
maquinarias. Todas las actividades de construcción vial se realizarán en
lugares abiertos.
El impacto directo sobre la calidad del aire, que se pueda generar por la
emisión de material particulado se limitará principalmente a una franja de 30
a 40 m alrededor de las vías de acceso y será de carácter temporal.
Considerando que este impacto es recuperable y reversible, se prevé que las
emisiones de material particulado puedan controlarse.
Ruido
Los niveles de ruido se incrementarán debido a la operación de vehículos,
maquinarias y equipos que se utilizarán para la construcción vial, así como para el
transporte de carga. Al respecto, se presenta el siguiente impacto ambiental.
Durante las actividades constructivas las maquinarias generarán niveles de ruido
altos (de 80 a 90 dBA), cuyos efectos pueden llegar a afectar en algunos casos a
centros poblados o caseríos. En caso se realicen actividades de voladuras, para los
cortes en roca fija, el ruido será elevado, localizado y de corto tiempo.
CUADRO N° 2
NIVEL DE RUIDOS TÍPICOS DE MAQUINARIAS DE CONSTRUCCIÓN
CONSORCIO ACAÍN MEMORIA DESCRIPTIVA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PACHANGARA “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL RUTA LM - 509, TRAMO PUENTE AGUÍN - ACAÍN -
SAN MARTIN DE TAUCUR, DISTRITO DE PACHANGARA - OYÓN - LIMA”
Fuente NIVEL DE PRESIÓN SONORA A
10MDB(A)
Martillo neumático 103-113
Perforador neumático 102-111
Sierra industrial 88-102
Bulldozer 93-96
Rodillo 90-96
Niveladora 87-94
Cargador frontal 86-94
Retroexcavadora 84-93
Camiones 62-88
Carga de camiones 82-96
Descarga de camiones 84-100
Vibrador de concreto 59-76
Chancador primario 92-120
FUENTE: DGOP-CHILE
Relieve y geodinámica
Los cambios en el relieve que serán necesarios ejecutar para la intervención vial,
pueden influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o laderas
naturales. Al respecto, se pueden presentar los siguientes impactos:
- Cambios en el relieve
La construcción vial implicará la ejecución de actividades que generarán
cambios en el relieve, tales como los cortes y principalmente rellenos para la
nivelación de la vía existente, así como la explotación de canteras y la
conformación de depósitos de material excedente.
Estas actividades pueden incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que
los cortes o rellenos se realicen con taludes no concordantes con el tipo de
suelo.
Con relación a los depósitos de material excedente, es importante tener
presente que en caso que la disposición de materiales se realice en forma
inadecuada, es posible la ocurrencia de deslizamientos de materiales o
derrumbes.
- Inicio y/o incremento de procesos de erosión ribereña y de taludes de cerro
Las labores de explotación de las canteras de río y de cerro, podrían generar
zonas susceptibles a erosión hídrica, en caso se afecten las márgenes
ribereñas que puedan generar procesos de derrumbes; asimismo, las
explotaciones demasiados profundas pueden ocasionar alteraciones de la
dinámica fluvial con el consiguiente incremento de procesos de erosión de
ribera. Estos procesos de erosión también ocasionarán la alteración de la
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calidad de aguas por incremento de turbidez, con la consiguiente afectación
de la fauna acuática.
Suelos
- Compactación de suelos
La compactación de suelos es la modificación de la densidad aparente del
suelo, que afecta su capacidad de retención de humedad, disminuyendo la
revegetación y el desarrollo vegetal. Este efecto se debe principalmente por
el desplazamiento de las maquinarias que se utilizan en los procesos
constructivos del proyecto.
Este efecto se presenta en las áreas destinadas para el campamento de
obra, el mismo que puede incrementarse en caso que las maquinarias se
desplacen por zonas no autorizadas, especialmente por áreas de suelo
productivo o con presencia de vegetación.
- Alteración de la calidad de suelos
La alteración de la calidad del suelo está referida a la posibilidad de derrames
de combustibles, gasas y lubricantes, que podrían ocurrir durante el
funcionamiento de las maquinarias en las actividades constructivas; así como
en el manejo de estas sustancias en la zona de almacenamiento del
campamento de obra u otra instalación de apoyo temporal. Si ello ocurre, sus
efectos serán sólo locales, de pequeña magnitud, pues no implicarían
volúmenes considerables de vertido.
Los residuos comunes y domésticos que se generan en los campamentos y
almacenes también podrían ocasionar la contaminación de los suelos, si no
son adecuadamente tratados y dispuestos.
Durante el transporte de combustible por vías previamente establecidas,
existe la posibilidad de que ocurra algún accidente vehicular que pueda tener
como consecuencia el derrame de combustibles. Por la cantidad de
combustible que pudiera derramarse y dependiendo del lugar donde pudiera
verterse, el impacto sobre el suelo podría ser de significancia moderada y
alta.
Recursos hídricos
El proceso constructivo comprende acciones impactantes relacionadas con este
recurso, tales como:
- Alteración del patrón de drenaje
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Los cambios producidos sobre el relieve por las actividades de corte y
relleno, modificarán la escorrentía superficial, dando lugar a concentraciones
de flujo hídrico, los que pueden generar procesos de erosión hídrica, que en
casos extremos llegan a formar cárcavas, que eventualmente podrían
desestabilizar la plataforma de la vía.
En general, este efecto puede presentarse en las zonas de entrada y salida
de las alcantarillas, badenes de las variantes proyectadas.
- Alteración de la calidad del agua superficial
Las aguas superficiales de los ríos y quebradas se pueden contaminar con el
material excedente de desmonte (limpieza de la vía). También por los
vertimientos de efluentes de construcción como agua de mezcla de mortero,
combustibles, grasas, aceites, y aguas residuales domésticas (provenientes
de las letrinas sanitarias instaladas para los trabajadores).
También se podrían contaminar o degradar como consecuencia del lavado
por la escorrentía superficial de suelos que hayan sido contaminados con
combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o
inadecuados manejos de combustibles durante la carga de las maquinarias
de construcción o por desperfecto mecánico de estas.
Asimismo, la calidad del agua superficial también se puede alterar por la
turbidez, como resultado del arrastre de sedimentos o sólidos en suspensión
por las precipitaciones pluviales hacia los cursos o fuentes naturales de agua.
Estos procesos se pueden presentar en los depósitos de materiales
excedentes, en los taludes de la plataforma del camino - taludes de corte y
relleno, en las zonas de disposición temporal de los materiales excedentes
de obra o en sectores donde se ejecuten estructuras de cruce de cursos de
agua, así como también en las zonas donde se realice la extracción de agua
para el proyecto.
IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa constructiva del proyecto no se prevé impactos positivos sobre el
componente físico que podrían derivarse como consecuencia de la ejecución de las
actividades de construcción.
b) Impacto Sobre el Medio Biológico
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IMPACTOS NEGATIVOS
Fauna
- Afectación de la fauna silvestre
Pueden presentarse casos de afectación de la fauna silvestre durante la
ejecución del proyecto, principalmente durante las actividades de desbroce.
Asimismo, la generación de ruido por las actividades constructivas, que incluye
la operación de las maquinarias en determinadas áreas, causarán procesos de
migración o desplazamientos de individuos de fauna como aves y mamíferos,
hacia habitáis similares en los alrededores del camino, que puedan proveer
refugio y recursos a la población desplazada.
Se debe tener en cuenta que es posible que algunas especies se adapten a la
presencia humana, reduciendo el desplazamiento o migración de la fauna
silvestre. Asimismo, debido a que las obras proyectadas se realizarán en la vía
existente y que las instalaciones de apoyo como los campamentos, son de
carácter temporal, se espera que la afectación sobre la fauna silvestre sea
mínima. Un riesgo a la fauna silvestre y peces lo constituyen las probables
acciones injustificadas del personal de obra, quienes pueden realizar caza
furtiva y/o pesca, contraviniendo las disposiciones establecidas por la empresa
contratista de obra.
- Posible atropellamiento de fauna silvestre
Durante el desplazamiento de las unidades de transporte de carga de
materiales se podría presentar casos de atropellamiento de individuos de la
escasa fauna silvestre, cabe indicar que esta situación se presentaría
recurrentemente en caso, el desplazamiento de los vehículos y maquinarias de
obra, se realice con velocidad no moderada y los conductores realicen malas
maniobras.
Vegetación
- Pérdida de cobertura vegetal
Las actividades de desbroce involucradas en el mejoramiento vial, afectarán la
cobertura vegetal. En general, las áreas adyacentes a la vía existente, se
encuentran altamente intervenidas por actividades antrópicas, por lo que
presenta vegetación secundaria y residual.
Cabe señalar que el proyecto vial no cruza ningún Área Natural Protegida,
motivo por cual, durante la ejecución de las actividades constructivas de las
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obras proyectadas de la vía existente, estas áreas no se afectarán
directamente.
- Posible afectación a la vegetación y/o cultivos
Esta situación puede devenir como consecuencia de las actividades
programadas para el proceso constructivo de la vía, donde podría ser
necesario realizar desvíos e interrupciones temporales de las aguas utilizadas
para riego de cultivos.
Cabe señalar que se generará el incremento de polvareda - partículas de
polvos - durante el proceso de cortes de talud, disposición de materiales
excedentes, explotación de canteras y el tránsito de vehículos y maquinarias
de la obra, lo que incidiría en el proceso fotosintético de los cultivos y
vegetación adyacentes a la vía.
IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa de construcción, no se identifica impactos positivos en el medio
biológico por cuanto las actividades propias del proyecto conllevarán a generen
repercusiones negativas temporales sobre la flora y fauna silvestre; dado que se
generarán ruidos, roce de cobertura vegetal, entre otros.
XVI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
XVI.1 GENERALIDADES.
Habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales generados por el Proyecto, con el plan
de manejo ambiental (PMA) se proyectan las medidas para evitarlos (prevención), reducirlos al
mínimo (mitigación) o mantenerlos dentro de los límites aceptables (control).
Puesto que los Impactos Ambientales pueden ser de dos tipos: negativos o positivos, mientras que
para los negativos se aplican las medidas mencionadas, para los positivos se debe individualizar la
manera de ampliarlos y exaltarlos.
En el plan de manejo ambiental se deben identificar claramente, no sólo las medidas que se deben
adoptar, sino también los responsables de la implementación y de la ejecución de tales medidas,
por lo menos a un nivel de recomendación.
XVI.2 OBJETIVOS
Los objetivos que se quieren conseguir con el plan de manejo ambiental son los siguientes:
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Proteger la salud de los pobladores de la zona atravesada por la carretera en objeto
mediante la salvaguardia del medio ambiente que los acoge.
Proteger y conservar el medio ambiente durante la etapa de construcción y operación
de la vía.
Para conseguir los dos primeros se debe lograr este tercer objetivo: identificar
claramente las medidas necesarias para la “prevención”, la “mitigación” y el “control”
de los impactos ambientales negativos, y, al mismo tiempo, individuar las medidas
para “potenciar” los impactos ambientales positivos.
XVI.3 ESTRATEGIA
El plan de manejo ambiental se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del
ambiente en armonía con el desarrollo socioeconómico de los poblados influenciados por la obra
proyectada. Éste será aplicado durante los procesos siguientes:
Etapa Preliminar
Etapa de Construcción
Etapa de cierre o abandono
Etapa de operación y mantenimiento
Con la finalidad de garantizar el fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental en todas las
etapas, es necesario asignar responsables y responsabilidades. Resulta oportuno señalar que, a
efectos de la aplicación del PMA, es importante la coordinación intersectorial y local a fin de lograr
una mayor efectividad en los resultados.
Para el presente Proyecto, los responsables de las medidas establecidas en el plan de manejo
ambiental son los que se indican a continuación:
Durante la etapa preliminar de mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal estará a
cargo de la entidad ejecutora y para el cierre o abandono las medidas estarán a cargo del
contratista y bajo el control de la supervisión.
Durante la etapa de operación: los responsables será la asociación de mantenimiento, las
autoridades locales y la población en general debidamente organizados.
Por otro lado, el personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado
a la aplicación de la normatividad ambiental, deberá recibir la capacitación y entrenamiento
necesario, de tal manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas. Esta tarea
estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental,
análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad
ambiental y prácticas de prevención ambiental.
Todo el personal que entre a laborar a las operaciones deberá ser capacitado en temas de
prevención, control ambiental, seguridad y respuesta ante emergencias.
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XVI.4 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
XVI.4.1 Programa de Prevención y/o Mitigación
Son las que se adoptan para evitar o disminuir las consecuencias negativas al Medio
Ambiente.
a) Medidas Preventivas:
Son las que tienden a prevenir y eliminar los Impactos Ambientales Negativos. Estas
medidas generalmente son las más costosas, pero son las más eficaces en el
tiempo y las más rentables en el largo plazo.
b) Medidas de Mitigación:
Son las medidas que tienden a reducir en todo lo posible los impactos ambientales
negativos. Estas medidas en el largo plazo son menos eficaces y menos rentables
que las Medidas Preventivas.
c) Medidas de Control:
Se adoptan cuando es imposible adoptar algunas de las medidas que anteceden.
Estas medidas dan una solución inmediata al Impacto negativo, pero no aseguran
un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se adoptan para
mantener los Impactos Negativos dentro de los límites permitidos por la legislación
vigente.
El conjunto de estas medidas permite proteger y conservar el Medio Ambiente en su
condición original o con impactos reducidos y controlados, de manera que los
efectos negativos queden dentro de límites aceptables.
A continuación, se indican las medidas a adoptarse para los Impactos Ambientales
Identificados y para cada etapa.
Primera etapa: pre-construcción
Esperanza de Generación de Empleo
Considerando la falta de trabajo que afecta el área y la consecuente pobreza,
la noticia del inicio de una obra causa un impacto positivo en los pobladores
de las localidades a lo largo de la carretera a mejorar. Esta noticia se
esparcirá con mucha rapidez y el fenómeno de la migración hacia otros
destinos, primero se arrestará, para luego invertir la tendencia y muchos de
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los que habían abandonado su tierra volverán, atraídos por la posibilidad de
encontrar un trabajo. Por lo tanto, se genera un impacto ambiental positivo.
Para controlar el efecto positivo de este impacto ambiental se recomiendan
las siguientes medidas:
- Insertar en el contrato una cláusula que obligue al contratista a utilizar
la mano de obra no calificada de los poblados ubicados a lo largo de
la vía en objeto.
- Comunicar a la población interesada de Acaín, San Martín de Taucur
y aledaños sobre el monto de jornales, políticas de contratación de la
mano de obra, número de trabajadores, requisitos para su
contratación, etc., con la finalidad de dar a conocer la verdadera
magnitud del empleo que requiere la obra.
Mejoramiento de las relaciones sociales con la población local
Este mejoramiento se debe a la generación de empleo que ofrecerán las
obras de mejoramiento y rehabilitación, al arresto del fenómeno migratorio y
a la posibilidad del regreso de algún familiar atraído por la posibilidad de
conseguir un trabajo en su propia tierra.
El impacto ambiental que se genera es positivo y las medidas a aplicarse
deben potenciar dicho impacto.
Por lo tanto, se recomienda lo siguiente:
- Informar oportunamente a las autoridades municipales y de las
comunidades campesinas del inicio de la obra.
- Recomendar al contratista que no solamente debe acordar con el
dueño de los locales para el alquiler de su campamento, sino que
deberá pedir la autorización de las autoridades antes de establecerse
en el lugar elegido, que en este caso y teniendo en consideración que
el tramo, está compuesta como ruta principal LM – 509, Puente Aguín
- Acaín – San Martín de Taucur, se debe instalar el siguiente
campamento, teniendo en cuenta las facilidades, servicios y ubicación
en función al avance de los trabajos.
- El contratista deberá hacer con la necesaria y suficiente anticipación,
todos los trámites para obtener los distintos permisos de explotación
de canteras. Dado que en la ruta no existen canteras para material de
agregado para concreto, existe material de afirmado para la vía. Del
mismo modo se debe actuar para el uso de fuente de agua y para la
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utilización de las áreas destinadas a los depósitos de material
excedente.
- El contratista deberá cuidar que el personal foráneo que trabaja en la
obra tenga un comportamiento respetuoso hacia los pobladores de la
zona, evitando posturas que podrían herir la susceptibilidad de la
gente del lugar.
- Se debe prever, identificar e informar cualquier situación de riesgo
ambiental e impacto social, que el proyecto pueda generar o cualquier
otro evento, que se considere relevante con relación a estos aspectos.
Segunda etapa: construcción
Esta es la etapa más delicada, en cuanto, de las medidas que se tomarán en este
lapso, dependerá en gran medida la calidad de los impactos ambientales futuros.
Por esta razón se ha estudiado un conjunto de medidas para la prevención, la
mitigación y el control, de los impactos ambientales negativos, de tal manera que el
medio ambiente sea adecuadamente protegido y, en la medida de lo posible,
conservado.
En función al tipo de actividad desarrollada se presentan diferentes tipos de Impacto
Ambiental. A continuación, se detallan los varios efectos que se originan y las
medidas a adoptar.
Efectos relacionados con el ecosistema
Protección del ambiente físico
ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE:
Son varias las actividades que influirán sobre la calidad del aire alterándola. Entre
tales actividades las más influyentes serán:
- Transporte de equipo y maquinaria pesada.
- Construcción y operación de campamentos.
- Excavaciones (en especial cuando se utiliza el explosivo).
- Rellenos.
- Eliminación de material excedente (especialmente en los depósitos de
material excedente).
- Explotación de canteras; Construcción de obras de arte; Transporte
de materiales de cantera y de agregados.
Estas actividades originan una alteración de la calidad del aire debido a la emisión a
la atmósfera de gases contaminantes producido por el funcionamiento de motores, y
de partículas sólidas debido al movimiento de la tierra, al uso y manipuleo del
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cemento, al viento, al transporte y a la posible falta de humedad del material movido
y/o transportado. Como consecuencia el Impacto Ambiental que deriva de estas
operaciones es negativo.
Las medidas recomendadas son las siguientes:
Para prevenir el levantamiento de partículas:
- Presencia en la obra de camiones cisterna en el número adecuado en
función de los frentes de trabajo y del tipo de actividad que el contratista está
realizando.
- Humedecimiento del material con la frecuencia necesaria para permitir que el
trabajo se ejecute sin levantar el polvo perjudicial para el aire y para la salud
del personal trabajador y de los transeúntes.
- Los volquetes deberán cargar el material de acuerdo a su real capacidad y no
deberán utilizar tablones u otro material (souple) para aumentar el volumen
del material transportado. Además, dicho material deberá ser húmedo y
cubierto con un toldo humedecido.
- Se exigirá el uso de protectores de las vías respiratorias a los trabajadores y
maquinistas que están directamente expuestos al polvo.
Para mitigar la inmisión de gases contaminantes:
- El contratista deberá llevar a la obra un pool de maquinaria en óptimo estado
de funcionamiento; sus condiciones mecánicas, de potencia y de carburación
deberán ser perfectas.
- La obra deberá disponer de un servicio de mantenimiento adecuado y con
personal de comprobada capacidad, en condición de mantener en excelente
estado operativo toda la maquinaria.
- Antes de ser trasladado a la obra, todo el equipo deberá ser sometido a una
revisión por personal especializado y autorizado, el cual deberá entregar un
certificado de revisión para cada máquina revisada y aprobada.
- Antes que una máquina pueda trabajar en la obra, el contratista deberá
entregar al ingeniero supervisor el certificado de revisión, el cual asegura que
la máquina está en excelentes condiciones mecánicas, de potencia y de
carburación.
- El operador de cada máquina debe tener una adecuada experiencia para
evitar que un uso indebido o una maniobra equivocada perjudique el equipo
y/o cauce algún perjuicio en el trabajo, originando un impacto ambiental
negativo.
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- Por último, se recomienda evaluar cada quince días el nivel de contaminación
del aire durante la etapa de construcción, la misma que deberá efectuarse
según las disposiciones establecidas en las normas ambientales vigentes.
- La supervisión deberá exigir y constatar la fiel aplicación de dichas medidas.
- De existir la contaminación, el contratista trasladará el equipo al frente de
trabajo más cercano y podrá volver al mismo frente tres días después de
haber constatado que no existe contaminación en el aire.
- En todos los sectores donde se deberá realizar las actividades indicadas en
la apertura de este párrafo, se podrán originar los impactos ambientales
negativos mencionados y, por lo tanto, se recomienda aplicar las medidas de
mitigación reportadas.
INCREMENTO DEL NIVEL DE RUIDO:
Las actividades que producirán este incremento de ruido son las siguientes:
- Transporte de equipos y maquinaria pesada.
- Construcción y operación de campamentos.
- Excavaciones.
- Rellenos.
- Explotación de canteras.
- Transporte de materiales.
- Construcción de Obras de Arte
Cuando se llevan a cabo estas actividades el nivel de ruido se incrementa
considerablemente produciendo una “Contaminación Sonora”. Este tipo de impacto
ambiental es negativo, pero inevitable, los cuales se producirán en forma puntual y
en forma continua.
Esta “Contaminación Sonora” se realizará en forma puntual en las canteras para el
afirmado. Mientras que, en forma continua, este tipo de contaminación se producirá
en todo lo largo del recorrido del camino, durante la utilización de la maquinaria
pesada y el tráfico de volquetes.
Por lo tanto, las medidas recomendadas son medidas de control y son las
siguientes:
- Permitir el funcionamiento solamente de los equipos estrictamente
necesarios para ejecutar la obra en el tiempo contractual.
- Asegurarse que los silenciadores de toda la maquinaria estén en perfecto
estado de funcionamiento. Las máquinas que no tuviesen el silenciador en
perfectas condiciones no podrán trabajar hasta subsanar esta situación.
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- Construir los caminos de acceso a las banquetas de trabajo en las canteras
con una pendiente tal que los camiones no se esfuercen demasiado en
recorrerlos.
- Instalar señales informativas y preventivas en las canteras.
- Todo el personal, que trabaja en una de las zonas mencionadas en este
párrafo, deberá recibir en dotación el equipo de protección anti-ruido (tapa-
oídos) y será obligado a usarlo, con la excepción de los chóferes.
- Considerando que los Campamentos se ubicarán estratégicamente a medida
que se avanza en los trabajos de mejoramiento y rehabilitación y en función
al tipo de obra que se haga en cada sector, se recomienda llevar a cabo
mediciones cada dos semanas en dichos campamentos. Si los niveles
sonoros superan el límite permitido, se deberán construir barreras anti-ruido
para proteger a los habitantes de los poblados o, como alternativa, se
deberán apagar algunos motores u otras fuentes de emisiones sonoras,
hasta entrar nuevamente en los límites soportables, establecidos por la
legislación vigente.
ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA
En especial las actividades que pueden perjudicar la calidad del agua son las
siguientes:
- Construcción y operación de campamentos.
- Excavación.
- Rellenos
- Eliminación de material excedente
- Explotación de canteras
- Construcción de obras de concreto.
Durante el desarrollo de estas actividades se pueden producir derrames y/o vertidos
imprevistos de materiales que pueden contaminar las aguas de las quebradas,
alterando la microcuenca a la que pertenece el área de influencia del proyecto.
La fuente principal del agua en la microcuenca, es originada por las precipitaciones
pluviales que ocurren en ella y se manifiestan en la escorrentía, durante la época
lluviosa, manantiales, que fluyen por las pequeñas quebradas que conforman la red
de drenaje. Existiendo siempre la posibilidad de contaminar el rio Yarucaya y
pequeñas quebradas, en los que se generarían algunos impactos ambientales
negativos, por lo que se recomienda las siguientes medidas:
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- Los trabajos de excavación deberán ejecutarse de forma tal que el sentido de
marcha del tractor, durante su actividad, no empuje el material excavado
hacia un cualquier curso de agua, sino que lo aleje del mismo. Si este sentido
no es conveniente para el rendimiento de la máquina, una vez llegado a una
distancia de seguridad, tal que el material de corte no pueda ya invadir el
curso del agua, el tractor podrá trabajar en el sentido que más le convenga,
siempre y cuando no sea causa de algún impacto ambiental negativo.
- Para la construcción de los rellenos se deberá cuidar que el material de
terraplén no invada el terreno más allá del pie del talud, hacia donde existe
un curso de agua. Para este fin se podrán utilizar varias precauciones, como,
por ejemplo:
- Un canal excavado en correspondencia del pie del talud que arreste el
material de relleno hasta ejecutar aproximadamente el terraplén por 1.00 m
de altura.
Donde hay piedras medio-grandes, estas se colocan en
línea recta para marcar el límite extremo del relleno,
mientras, al mismo tiempo, se encargarán de retener el
material que tiende a alejarse.
Donde no hay piedras y el pie del talud está muy cerca al
curso del agua, se utilizarán tablones que, luego de la
construcción del relleno, se podrán recuperar.
Donde el relleno es de gran altura y el pie del relleno se
encuentra a menos de 1.00m desde el curso de agua, se
recomienda construir un muro de sostenimiento de “Piedra
en Seco” de 1.00 m de altura.
Con el sentido de marcha de la maquinaria se aplicarán las
medidas recomendadas para los trabajos de relleno, que
anteceden.
- Por lo que concierne a la Eliminación del Material Excedente, se deben
distinguir dos momentos distintos:
Carguío, que se ejecuta mediante cargador o a mano para
pequeños volúmenes, y volquete. Si esta operación se
realiza con cargador, se debe tener cuidado que la
dirección de carga debe alejar el material del eventual curso
de agua.
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Descarga, la cual se lleva a cabo en el depósito de material
excedente. En este caso se deberá descargar el material a
una distancia de por lo menos 3.00 m del borde perimetral
del depósito de material excedente para permitir al tractor o
a la moto niveladora extenderlo con cuidado, evitando que
parte del material caiga por el talud hacia un eventual curso
de agua.
- Por lo que se refiere a la explotación de canteras, se deberá construir un
sistema de drenaje para captar las aguas superficiales y conducirlas hacia su
drenaje natural, para lo cual, cuando se está en presencia de un curso de
agua, se deberá proceder de la misma forma indicada para la “Construcción y
Operación de Campamentos”.
- Cuando se realice el Abastecimiento de Combustible y/o el Mantenimiento,
se deberá proteger el suelo mediante una sábana de plástico o unas
planchas de triplay o metálicas, de tal forma que los materiales
contaminantes no lleguen a ponerse en contacto con el suelo, donde el agua
de lluvia podría contaminarse para luego contagiar la contaminación al curso
de agua hacia el cual se dirige por el drenaje natural.
- Por cuanto concierne a las Obras de Arte, para evitar que los materiales
contaminen algún curso de agua adyacente, se deberá disponer de varias
sábanas de plástico para colocarlas bajo y alrededor de las bolsas de
cemento, las cuales se depositarán sobre unos tablones. Además en la zona
de la mezcladora también se colocarán sábanas de plástico. Lo mismo se
hará a lo largo del trayecto entre el lugar de la mezcla y el de la puesta en
obra del concreto; los buguies rodarán sobre unos tableros puestos encima
de la sábana de plástico; también en el sitio del vaciado se colocará alguna
de estas sábanas plásticas. De esta forma los eventuales vertidos de material
podrán ser recuperados rápidamente, antes de poder contaminar las aguas
que eventualmente discurren por el lugar.
En líneas generales, el contratista tomará cualquier otra medida necesaria para
garantizar que cemento, limos, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor
final lechos de cursos de agua.
Además, se hace constar que la utilización de las fuentes de agua identificadas para
el proyecto no generará conflictos con terceros, ya que se cuenta con las Actas de
Libre Disponibilidad otorgadas por las autoridades locales, las cuales se adjuntan en
los anexos N° 01 y 02 del PIP.
A continuación, se dictan medidas específicas para el manejo de Fuentes de Agua.
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Medidas para la utilización de las fuentes de agua
A lo largo del recorrido de la vía se han identificado una fuente de agua que pueden
ser utilizadas como puntos de abastecimientos para la construcción. De tal fuente se
han tomado la muestra para los análisis de laboratorio correspondiente.
A continuación, se recomienda las medidas que se deberán tomar para
salvaguardar la calidad del agua y la protección del ambiente:
- Para evitar problemas sociales con la comunidad campesina, antes de utilizar
la fuente de agua, el contratista deberá pedir y obtener el permiso
correspondiente; por lo que gestionará este permiso con anticipación.
- Obtenido el permiso, el contratista, antes de utilizar la fuente de agua, deberá
acondicionar el lugar de abastecimiento de manera que el agua que
eventualmente pueda rebalsar, pueda alejarse hacia su drenaje natural.
- Se debe establecer un sistema de extracción del agua de manera que no
produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en
los componentes del medio ambiente adyacente.
- Este sitio de carguío del agua deberá estar permanentemente limpio, para
prevenir la formación de eventuales focos infecciosos por la presencia de
agua o alta concentración de humedad.
- La entrada y salida de vehículos a estas zonas serán debidamente
controladas, cumpliendo las medidas de seguridad para evitar la
contaminación de los suelos y de la vegetación. Se deben utilizar caminos de
acceso.
- Por ningún motivo se podrán lavar los vehículos o maquinaria en los cauces,
ni arrojar desperdicios a los cuerpos de agua.
- Al término de la obra, las fuentes y/o puntos de agua serán totalmente
restaurados de manera que no existan problemas latentes en el futuro, que
puedan ocasionar serios perjuicios al medio ambiente.
ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
Posible Afectación de la Estabilidad de los Taludes
Cuando se ejecuta algún trabajo de corte, a veces también sucede con los rellenos,
se altera el equilibrio interno que una determinada masa de tierra o de roca había
alcanzado con el pasar del tiempo. Con la alteración del equilibrio interno las
partículas que conforman la masa afectada se ponen en movimiento a la búsqueda
de un nuevo equilibrio. A veces lo encuentran y en tal caso el volumen de tierra se
dispone otra vez en posición de descanso; otras veces no lo encuentran y entonces
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la masa de tierra interesada por este fenómeno se encuentra en condiciones de falta
de estabilidad y presenta los primeros signos de hundimiento, de deslizamiento, de
desprendimiento, según sea el caso. Estos fenómenos se agigantan cuando en la
masa inestable existe presencia de agua por filtración subterránea y/o superficial.
El Impacto Ambiental que se genera es negativo, por lo que las medidas
recomendadas son las siguientes:
- Antes de realizar cualquier trabajo de corte se deberá remover el terreno
vegetal y acumularlo oportunamente para su utilización en el momento y
lugar más apropiados.
- Donde los taludes presentan talud vertical o negativo, se mejorará dicho talud
mediante desquinches y perfilados.
- Para las laderas con presencia de agua de filtración, se ha previsto la
construcción de sistemas de subdrenaje y cunetas revestidas.
- A continuación se extenderá sobre la superficie así preparada el terreno
vegetal y se procederá a su revegetación, utilizando las especies originarias
de la zona.
- Si durante la explotación de canteras se manifiesta falta de estabilidad en la
ladera con talud de altura hasta 3.50 m, para estabilizar la masa en
movimiento se construirá un muro de contención cuando el material es
adecuado al uso que se le quiere dar, para lo cual se removerá toda la masa,
de lo contrario, se adoptará un talud muy tendido, se le recubrirá de
inmediato con terreno vegetal y se realizará su re vegetación.
- Los taludes superiores e inferiores de la vía que se encuentran con escasa
vegetación silvestre y que son potencialmente vulnerables a sufrir
desestabilización, se recomienda que deben ser re vegetadas con plantas
típicas de la zona, según se indica en el Programa de Revegetación.
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO
Afectación de la flora local
Considerando que se trata del mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal, la
obra afectará sólo mínimamente a la flora existente. Tampoco las operaciones en
las canteras afectarán grandemente a las especies vegetales existentes en el área
de influencia, en cuanto se utilizarán canteras ya en explotación, y por tanto, este
tipo de impacto ambiental será muy reducido y se verificará únicamente en la zona
donde se ampliará la superficie de explotación.
Por otra parte, el campamento, puesto que se ubicará en un lugar adecuado,
tampoco originarán un daño considerable a la flora del lugar.
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Las actividades que tendrían como consecuencia alguna repercusión en el Medio
Ambiente y causarán algún pequeño impacto ambiental sobre la flora son las
siguientes:
Construcción y Operación de Campamentos; Excavaciones; Rellenos; Eliminación
de Material Excedente; Explotación de Canteras; Construcción del Sistema de
Drenaje.
El tipo de impacto que generan estas actividades, aunque limitado, es sin duda
negativo, además es inevitable, por lo tanto, las Medidas son de Mitigación y son las
siguientes:
- Por lo que concierne a los campamentos, canteras y depósitos de material
excedente, que son las actividades que más perjudican a la flora local, se
debe planificar el uso del terreno de una forma tal que requiera la mínima
extensión y por lo tanto reduzca al mínimo el área de impacto.
- Antes de llevar a cabo cualquier actividad que altere definitivamente las
condiciones del hábitat de la flora local, se deberá remover el terreno vegetal
y acumularlo en un lugar adecuado para su uso posterior en la restauración
de las áreas cuando la obra será terminada.
- A obra terminada el terreno ocupado será restituido a su condición original y
el terreno vegetal acumulado esparcido sobre toda la superficie utilizada para
la cantera o para el campamento.
- Una vez esparcido el terreno vegetal, se procederá con la re vegetación
utilizando para este fin el tipo de flora local y posiblemente el mismo que
existía antes de la remoción del terreno vegetal.
Afectación de la fauna local
Por lo que concierne a la fauna local la situación es un poco más complicada que
para la flora, en cuanto la fauna resulta perjudicada por los ruidos producidos por la
maquinaria, por el tráfico de construcción, por las voladuras, por el “Efecto Barrera”
que se origina por la presencia de los taludes, de las cunetas, etc. Otro tipo de
impacto deriva del peligro que entre el personal del contratista se difunda la
costumbre de la caza furtiva.
Los Impactos Ambientales generados por esta situación son negativos y, al mismo
tiempo, son inevitables, por lo que las Medidas pueden ser tan solo de Mitigación,
siendo estas las que se indican a continuación:
- Para el control de los niveles sonoros se deberá proceder como se ha
recomendado en el párrafo “Incremento del Nivel de Ruido”.
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- Para mitigar el Impacto derivado del “Efecto Barrera” se construirán pases
adecuados al tipo de animales que deben cruzar el camino, ubicándolos en
lugares estratégicos.
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
Posibles consecuencias negativas para la salud
Es posible que se verifique un empeoramiento de la salud de la población local
debido a la presencia de personas foráneas y a la nueva situación que se viene a
crear por la ejecución de los trabajos.
El Impacto que deriva de la nueva condición es negativo por lo que las Medidas
pueden ser de Prevención, de Mitigación y de Control, siendo estas las siguientes:
- El contratista, antes de enviar el personal foráneo a la zona de la obra
deberá someterlo a visita médica y análisis clínicos para comprobar que no
esté afectado por alguna enfermedad infecto-contagiosa. Aquel que resulte
con alguna afección de este tipo, antes de ir a la obra deberá tratarse y
sanarse.
- En todos los campamentos deberá estar presente un botiquín de primeros
auxilios con todos los medicamentos del caso.
- Deberán estar vacunados los trabajadores de la obra contra el tétanos,
pudiendo coordinar con el Centro de Salud de Acaín y Churín, a fin de
proteger a todos los trabajadores. Asimismo, deberá implementar el Plan
de Seguridad y salud en concordancia con el Reglamento de Seguridad y
Salud en el trabajo D:S. Nº 005-2012-TR.
Riesgos de accidentes de trabajo
Como en toda clase de obra, se pueden verificar accidentes de trabajo. Esta
posibilidad existe en todas las actividades que se desarrollan en la obra, por lo que las
medidas para combatir los accidentes de trabajo deberán ser bien conocidas y
aplicadas fielmente por todo el personal. Este tipo de impacto es muy peligroso porque
afecta directamente la integridad física del ser humano. Las medidas que se
recomiendan son las siguientes:
- Cumplir fielmente con todas las Normas de la Legislación Vigente.
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- Ubicar controladores en los puntos críticos para el control del tráfico de
construcción; por ejemplo: en canteras; donde se está construyendo el afirmado;
etc.
- Instruir a todo el personal para que no entre en el radio de acción de la maquinaria
que está trabajando.
- Exigir que toda la maquinaria y camiones de todo tipo, estén en perfectas
condiciones operativas y que cada máquina pesada y vehículo tenga la alarma de
retro-marcha.
- Emplear únicamente personal capacitado para operar las máquinas.
- Se dotará al personal de obra, de todos los elementos de seguridad que sean
necesarios, principalmente de botas y cascos para realizar los trabajos a lo largo
del tramo; además, de guantes, protectores de oídos y lentes, para los trabajos
que se realizarán en las canteras.
- Obligación, por parte de todo el personal del contratista, de usar los implementos
de seguridad durante el trabajo, sancionando a aquellos que son sorprendidos sin
utilizar dichos implementos.
- Para evitar accidentes vehiculares, cada vez que las maquinarias inicien su
desplazamiento, lo harán con una señal acústica.
- El vehículo utilizado por la brigada de contingencias estará provisto de un botiquín
de primeros auxilios.
- Para el caso de ocurrencia de emergencias debido a accidentes graves, se
recomienda trasladar al afectado al Centro de Salud de Sayán.
GENERACIÓN DE EMPLEO
Las medidas para garantizar esta consecuencia muy importante son:
- El contratista está obligado a contratar todo el personal no calificado en la zona de
la carretera.
- Para garantizar la medida anterior, es necesario que, en el contrato de ejecución
de obra, se establezca una cláusula que ordene que la contratación del personal
no calificado será de la zona.
- Considerando el número de centros poblados a lo largo del camino, la contratación
del personal no calificado deberá distribuirse entre todas las poblaciones y, de ser
necesario, en forma rotativa, de tal manera que el beneficio llegue a la mayoría de
los pobladores.
PERTURBACIÓN DE LA TRANQUILIDAD EN LA POBLACIÓN
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Durante esta etapa se pueden presentar dificultades entre el personal de obra y los
propietarios de los predios adyacentes a la vía, a causa de la generación de ruidos y
vibraciones por el empleo de maquinarias pesadas y equipos en mal estado de
funcionamiento, por la emisión de material particulado; asimismo, por la llegada de
personas foráneas, que podrían permitir la afluencia de personas de mal vivir, generando y
condicionando una mayor inseguridad en la población local.
Sobre estas posibles dificultades, se debe considerar lo siguiente:
- Se recomienda que los trabajadores sean preferentemente de la zona, para evitar
la llegada de personas foráneas que podrían generar malestar en la población.
- El contratista organizará charlas de educación ambiental dirigidas a sus
trabajadores, de manera que estos tomen conciencia sobre la importancia que
tiene la protección del medio ambiente en la zona del proyecto vial.
- El personal de obra no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de
trabajo a lo largo del emplazamiento de la vía.
- El contratista dejará perfectamente habilitados los accesos que fuesen afectados
hacia los predios adyacentes.
- El contratista debe identificar e informar cualquier situación de riesgo e impacto
social que el proyecto vial puede generar.
- Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo sin la
autorización del responsable de la obra.
Tercera etapa: operación y mantenimiento
Esta etapa corresponde al período de vida útil de la carretera y para que esta sea por lo
menos igual al período de vida útil prevista se deberán organizar y ejecutar las actividades
previstas para el mantenimiento.
También estas actividades generarán unos Impactos Ambientales que ya se ha evaluado
en la Matriz de Evaluación.
Se plantean las actividades y consideraciones ambientales que deben ser ejecutadas
durante la etapa de operación del Tramo: Puente Aguín - Acaín - San Martin de Taucur.
PROTECCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE
Gases de Combustión
Se prevé el incremento de los niveles de inmisión producido por las emisiones
gaseosas provenientes de los vehículos que circularán por la vía, sobre el cual se
debe considerar lo siguiente:
- Las emisiones de elementos contaminantes, provenientes de la
circulación de vehículos a lo largo de la vía, no deben superar los límites
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máximos permisibles establecidos en el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
- El control de los contaminantes generados por los motores de
combustión, debido al incremento de flujo vehicular por el mejoramiento
de la vía, debe realizarse por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
- Se debe efectuar la revisión periódica del sistema de emisión de gases de
los vehículos que transitan por la vía.
Incremento de la emisión de ruidos
El incremento del flujo vehicular por la vía causará un aumento del nivel sonoro en
la etapa de operación, el mismo que se suscitará en forma continua.
Para controlar esta situación, se debe tomar las siguientes medidas:
- Implementar la señalización adecuada, cuyas consideraciones deben ser
adoptadas en el estudio de ingeniería.
- Mejorar las zonas de tránsito de los animales domésticos.
- Exigir revisión periódica de la bocina de los vehículos.
- El incremento de las emisiones de ruidos no debe superar los límites
máximos permisibles que deben ser regulados por los gobiernos
municipales, para el presente estudio lo deberá regular la Municipalidad
Distrital de Pachangara.
- Realizar monitoreos periódicos del nivel sonoro en los centros poblados
más densificados y adyacentes a la vía, para lo cual se considerarán los
límites máximos permisibles en la emisión de ruidos indicados en el Plan
de Seguimiento y Monitoreo Ambiental.
PROTECCIÓN DEL SUELO
Riesgo de ocurrencia de erosión pluvial y generación de taludes inestables
Las medidas adoptadas para el control de este problema son las siguientes:
- Se debe evitar que los procesos erosivos, afecten los taludes de corte y/o
relleno que ha generado el mejoramiento de la vía.
- Se debe prevenir la ocurrencia de inestabilidad de taludes, en el sector
mencionado, revegetando la superficie de los taludes de corte y/o relleno
debido a la ampliación del camino, para lo cual se debe emplear las
plantas típicas de la zona.
- Se recomienda, en general, que el control de la inestabilidad de los
taludes a lo largo de todo el camino, debe efectuarse por los encargados
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del mantenimiento, debiendo aplicarse la solución más apropiada a los
sectores donde con más frecuencia se podrían presentar los sucesos de
erosión pluvial.
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO
Efectos ambientales del efecto barrera por la presencia de cunetas
El proyecto contempla cunetas laterales descubiertas que generarán la ocurrencia
del efecto barrera para el paso de la fauna doméstica (ganado), así como de las
personas, principalmente en los centros poblados y zonas de pastoreo.
La principal medida adoptada para aliviar esta dificultad, es que en la obra se han
considerado la construcción de cunetas revestidas con tapas en todos aquellos
sectores identificados como puntos de cruce con caminos de herradura.
Sub programa de educación ambiental
Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación
ambiental, para concientizar al personal que tendrá a su cargo la ejecución de la
obra; así como, de funcionarios, personal profesional y técnico de instituciones del
sector público y de organizaciones privadas y no gubernamentales y poblaciones
asentadas a lo largo de la vía, sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales y de la protección del medio ambiente.
El esfuerzo por desarrollar una adecuada concientización ambiental del recurso
humano se hace muy necesaria, debido a que los ecosistemas involucrados en el
presente proyecto, podrían ser alterados; lo cual, repercutiría y reduciría
significativamente las posibilidades de desarrollo social y la calidad de vida de la
población.
ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
Las Actividades de Capacitación, están dirigidas fundamentalmente:
- Al personal de obra, a la comunidad y a profesores y alumnos durante las
fases de construcción y operación que involucra el Proyecto.
AL PERSONAL DE OBRA (1 CURSO+ 5 CHARLAS)
La capacitación que se imparta al personal de obra (técnicos y profesionales)
en la etapa constructiva, tendrá mayor énfasis sobre los componentes
ambientales, ya que constituye el período en que el medio ambiente estará
expuesto a la ocurrencia de impactos debido a la ejecución de las obras
civiles; no obstante, en la etapa de operación, se deberá continuar con
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charlas sobre la conservación ambiental al personal responsable de las obras
de mantenimiento.
A LA COMUNIDAD Y PROFESORES Y ALUMNOS (2 CURSOS+5 CHARLAS)
La capacitación ambiental especializada dirigida a la comunidad, deberá
prestar especial atención sobre la comprensión, evaluación y ordenación del
medio ambiente y los recursos naturales, incorporando el concepto de
desarrollo sostenible.
ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Las actividades de educación ambiental buscan desarrollar una serie de
acciones que permitan a los pobladores asentados a lo largo de la carretera,
actuar como promotores de la conservación del medio ambiente en las
comunidades donde viven. Para ello, se requiere crear conciencia a nivel de
los habitantes de la zona, sobre la importancia y la necesidad de manejar y
conservar los recursos naturales y el medio ambiente, logrando así, que el
poblador, se sienta preocupado por el entorno en que vive y tenga
conocimiento de la problemática de su ámbito, y esté motivado para
implementar acciones para conservación del medio ambiente.
Los objetivos de las actividades de educación son:
- Concientizar a las diferentes organizaciones sociales, que deberán
contribuir en la formación de los valores y hábitos de las personas y a su
vez difundir conocimientos y habilidades para proteger la naturaleza.
- Promover el trabajo a nivel local, buscando la organización de las
comunidades en torno a la solución de sus problemas ambientales.
- Promover la coordinación de las comunidades con sus respectivos
municipios, a fin de poder alcanzar la información sobre asuntos
relacionados con el medio ambiente.
- Promover el respeto de las señales de tránsito (informativas y
preventivas)
- El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien
deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
- El Programa podrá ser aplicado durante los primeros 15 días de
iniciados los trabajos de la obra vial proyectada.
- Todas estas actividades estarán a cargo del contratista. Previa
verificación de la Supervisión.
SUB PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
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Luego del mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal, el tráfico vehicular por la
zona será mayor, tanto en cantidad como en velocidad, con probabilidad de
ocurrencia de accidentes de tránsito en las zonas más peligrosas (curvas de volteo y
anchos reducidos), así como la falta de orientación para los transeúntes que no son
del lugar, respecto de las rutas de destino.
Entonces, el programa de señalización ambiental tiene como propósito constituir un
medio informativo visual que derive en concientizar a los usuarios de la carretera
para la conservación y explotación de la vía, el respeto por el medio ambiente; así
como, prevenir posibles riesgos de afectación a los componentes ambientales y a la
integridad física de los usuarios, población y animales, por atropellamiento,
volcaduras, colisión, entre otros.
Dado el tipo de carretera, referido a un camino vecinal de bajo tránsito, considerado
como trocha carrozable, el proyecto prevé implementar un conjunto de
señalizaciones estratégicamente ubicadas en las diferentes zonas (progresivas) de
la carretera, las mismas que serán de tipo informativa y preventiva orientadas a:
- Colocación de señales preventivas en las curvas de volteo y anchos
reducidos, ubicados especialmente en los sectores de topografía
accidentada.
- Colocación de señales informativas indicando el destino de las rutas de la
carretera.
- Ubicación de Poblados, etc.
- Ubicación de Hitos Kilométricos.
Dado que cerca de la vía no se encuentra ningún área de interés turístico y los que
existen, se encuentran bastante alejados y no tienen una ruta definida de acceso;
por otro lado, en la zona por donde discurre la carretera, cruzan poblaciones de muy
bajo desarrollo, siendo la más importante Acaín y San Martín de Taucur, además
mayoritariamente se encuentra rodeado de áreas cultivadas y zonas de pastoreo, no
se colocarán señales informativas para cada pueblo, sino únicamente para los
destinos de ruta.
El responsable de la implementación de la señalización ambiental establecidas en el
presente programa, es del contratista, con el debido control de la supervisión
responsable.
Los costos estimados para desarrollar la presente actividad están considerados en
el presupuesto general del presente estudio, específicamente en los costos directos.
ESPECIFICACIONES GENERALES
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Tomadas del Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles
y Carreteras” del MTC (RM Nº210-200-MTC/15.02).
La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones generales:
- Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales reflectantes
- Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.
- Colores que permitan visualizar el mensaje (día y noche)
- Tamaño suficiente para que puedan ser leídos con facilidad.
- El mantenimiento de la señalización se efectuará cuando se empiece a
notar desgaste en las figuras o texto de las señales, o cuando hayan sido
sustraídas.
- Consideración del Manual de Dispositivos de Control del Tránsito
Automotor para Carreteras.
SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA
Las señalizaciones de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir al
público en general y usuarios de la vía la existencia de un peligro y su naturaleza,
así como, zonas de riesgos. La orientación de los mensajes se refiere entre otros a
los siguientes:
- Advertencia zonas de obstáculos y/o peligros
- Advertencia de obras especiales (Puente, Badenes)
Forma: triangular y/o rectangular
Color: para el caso de señalización triangular se usará: el fondo y el borde de
color amarillo, el símbolo, las letras y la orla o marco de color negro. Para la
señalización rectangular se utilizará el cartel de fondo de color verde, la
leyenda, letras y la orla de color blanco.
Tamaño: de acuerdo a la característica del tramo, se especifica que las
dimensiones específicas para el caso de la señalización triangulares esta
tendrá dimensiones de 0.60x0.60 metros
Para los otros tipos de señalización preventivas (adicionales), se especifica que las
dimensiones de tamaño se dará de acuerdo a la longitud del texto. Esta se calcula
teniendo en cuenta el alfabeto tipo D, teniendo en cuenta la velocidad directriz a
una distancia de legibilidad de 55m. Las cuales tienen una dimensión aproximada de
0.90x0.60 metros.
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XVI.4.2 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.
Este es un programa muy importante en cuanto su aplicación; permite controlar los
siguientes distintos aspectos:
- Aplicación y grado de fidelidad en la aplicación de las medidas de
Prevención, Mitigación y Control, previstas por el Plan de Manejo
Ambiental.
- Evaluación de la eficacia de dichas medidas.
- Identificación de eventuales Impactos Ambientales no considerados
en el Plan de Manejo Ambiental.
- Ubicación de nuevas áreas afectadas por fenómenos de geodinámica
externa o por nuevas vías de filtración.
El Programa de monitoreo y seguimiento ambiental, consta de 02
etapas:
- Etapa de construcción; que estará a cargo exclusivamente por el
contratista.
- Etapa de Operación y Mantenimiento; que estará a cargo de los
gobiernos locales.
a) Durante la etapa de construcción
Durante la etapa de construcción este programa se orientará a controlar la calidad de
los elementos que las Medidas de Protección Ambiental adoptados deberían haber
salvaguardado.
Para este fin se deberá seguir el procedimiento que se detalla a continuación:
a.1 Control de Calidad del Aire
Para este control será necesario tomar muestras del aire y analizarlas para establecer
el nivel de presencia de eventuales partículas y/o gases contaminantes en el aire.
Para esto se procederá de la siguiente forma:
Se deberá constatar continuamente la constante aplicación de las Medidas
de Protección recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental.
El Contratista tomará las muestras de aire con la frecuencia indicada a
continuación y las analizará constatando el nivel de contaminación
alcanzado.
La frecuencia de la toma de muestras será la siguiente:
Zonas abiertas (Excavaciones, Terraplenes, afirmado, etc.): en estas áreas la
frecuencia será mensual.
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Zonas delimitadas (canteras): la frecuencia será quincenal.
Los valores máximos resultantes de las pruebas deberán respetar lo
establecido por la Legislación Vigente.
a.2 Control de la Calidad del Agua
El monitoreo de la calidad del agua se debe realizar para identificar la posible
contaminación de los cuerpos de agua, especialmente en las fuentes o
puntos de agua provenientes de las quebradas principales.
El monitoreo en esta etapa debe ser quincenal y de acuerdo al avance de las
obras. Los puntos de control serán establecidos por la supervisión, teniendo
en cuenta la fuente emisora y tipo de contaminante.
El contratista será el responsable del seguimiento y monitoreo de la calidad
del agua en la zona del proyecto.
a.3 Control de los niveles sonoros
Se establecerán dos puntos de control en las canteras: un punto en el foco
emisor y otro punto en el entorno inmediato y donde la supervisión estime
conveniente.
Se realizarán pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del
incremento del nivel sonoro en las zonas mencionadas.
La empresa contratista será el responsable del monitoreo de los niveles
sonoros en la obra durante su ejecución.
a.4 Control del Sistema de Drenaje
Considerando que el buen funcionamiento del sistema de drenaje es determinante
para que se cumpla la vida útil de una carretera según lo programado, invirtiendo el
mínimo para su mantenimiento, será necesario llevar a cabo un Seguimiento y
Monitoreo detallado para esta clase de obras.
Para controlar el buen funcionamiento de las obras de drenaje se deberán llevar a
cabo las siguientes actividades:
Drenaje para el agua superficial:
Comprobar que durante su construcción se apliquen fielmente las Medidas
del Plan de Manejo Ambiental.
Una vez construida la estructura drenante, se deberá verificar periódicamente
y en especial, durante e inmediatamente después de una lluvia fuerte, su
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comportamiento y anotar los puntos, si existen, donde se verifica alguna
obstrucción, individuando la causa que lo provocó.
Si hay alguna obstrucción, habiendo individuado la causa, se deberá
intervenir de inmediato para eliminarla.
Si durante el monitoreo se ha notado algún punto donde el sistema de
drenaje ha mostrado ser insuficiente, la supervisión dará prontamente una
orden al contratista para subsanar la situación, adecuando el sistema
drenante a las exigencias reales de la vía.
El Seguimiento y Monitoreo deberá ser continuo, especialmente en
temporada de lluvia.
a.5 Control de la Explotación de Canteras
Para el Seguimiento y Monitoreo de la Explotación de Canteras se deberán seguir los
siguientes pasos:
Antes de iniciar los trabajos, el contratista debe presentar el Plan de
Explotación para Canteras, en el cual se deben incluir: límites del área de
explotación y profundidades máximas, áreas de trabajo, sistema de drenaje,
secuencia de operaciones, ubicación de caminos, etc.
Durante los trabajos de explotación comprobar la continua y fiel aplicación
de las medidas recomendadas para la Protección del Ambiente y de lo
establecido en las Especificaciones Técnicas y Ambientales.
Se deberán llevar a cabo inspecciones oculares periódicas para constatar
que la situación ambiental está bajo control y no se están presentando
imprevistos.
En el caso de identificar algún inicio de Impacto en un frente que
anteriormente no había presentado indicios de actividad alguna, el
Supervisor Ambiental estudiará inmediatamente la situación y comunicará al
contratista las medidas a adoptarse; el contratista las aplicará en forma
inmediata.
d) Durante la etapa de operación y mantenimiento
En esta etapa el seguimiento y monitoreo del conjunto de obras que constituyen la
carretera es muy importante para mantener la vía en buen estado y para prevenir
Importantes Impactos Ambientales que causarían grandes gastos de Mantenimiento.
b.1 Control del Sistema de Drenaje para las Aguas Superficiales
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Durante e inmediatamente después de lluvias con fuerte intensidad se deberá
constatar que las obras de drenaje (alcantarillas, tajeas, badén y las cunetas
longitudinales) no presenten signos de daños causados por el flujo del agua. En
particular se deberá controlar lo siguiente:
Que las cunetas longitudinales no hayan sido destruidas total o parcialmente
por material que se ha desprendido del talud, que no presenten cárcavas y
que su sección hidráulica sea suficiente.
Que la plataforma no presente evidencias de haber sido invadida por el agua
de las cunetas longitudinales.
Que las alcantarillas, las tajeas y sus cajas de registro no contengan una
cantidad excesiva de sedimentos.
Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras drenantes se
encuentren totalmente libres y no se detecten evidencias de desprendimiento
del material de sus paredes o riberas.
De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados el personal de
mantenimiento deberá intervenir rápidamente para resanar la situación.
Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deberá intervenir lo
antes posible un Ingeniero de la entidad que tiene a su cargo la carretera.
Durante las lluvias deberá observarse la eficiencia de la evacuación de las
aguas sobre la plataforma. Asimismo, será necesario rehabilitar la vía por la
formación de cárcavas o baches que pudieran estar originándose.
b.2 Control de la Estabilidad de los Taludes
En la etapa de operación y mantenimiento es recomendable controlar las condiciones
de los taludes en todo lo largo de la carretera; tanto de los taludes de corte, como los
de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y de las laderas
para constatar la estabilidad del conjunto talud-ladera.
Se recomienda que la frecuencia de las inspecciones sea la siguiente:
De octubre a marzo:
Inspecciones mensuales, posiblemente después de cada
lluvia con fuerte intensidad o después de una lluvia
prolongada.
De abril a setiembre:
Una inspección luego de aproximadamente 45 días,
después de la última lluvia fuerte o prolongada.
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Una inspección a los tres meses de haberse efectuado la
anterior.
De detectarse alguna área que representa inestabilidad se
deberán estudiar rápidamente las medidas del caso para
una pronta intervención.
En las canteras ubicadas adyacente al camino, también se
debe llevar el control de sus taludes con la finalidad de
evitar que se pueda obstruir el tránsito a causa de algún
derrumbe imprevisto.
Se debe supervisar trimestralmente, durante un año, los
taludes en los depósitos de material excedente, con la
finalidad de verificar la estabilidad conformada; caso
contrario, los encargados de su mantenimiento deben
tomar las acciones pertinentes para que se realicen los
trabajos necesarios de estabilización.
b.3 Control de las Señalizaciones
Durante la etapa operación, también es recomendable el control sistema de
señalizaciones del camino, especialmente de aquellos que tengan la finalidad de
prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:
Todas las señalizaciones, tanto preventivas, como informativas, deben
encontrarse permanentemente visibles. Por lo tanto, retirar todo obstáculo
que obstruya la visibilidad.
Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad, periódicamente,
cada quince días, debe efectuarse el control de su estabilidad. De presentar
algún daño en su estructura, este debe ser reparado inmediatamente.
Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que pudiera estar
presentando algún deterioro.
XVI.4.3 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos
En una obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que producen residuos. Estos
pueden ser tóxicos y/o peligrosos o inocuos, pero todos deben ser siempre manejados de
una forma tal que no se produzcan alteraciones negativas del medio ambiente.
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El contratista será el encargado de ejecutar fielmente las medidas siguientes para el
Manejo de Residuos:
Individualizar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.
Identificación de las diferentes alternativas para el tratamiento y eliminación
de los residuos.
Reducir al mínimo todo tipo de residuo, en especial los residuos tóxicos y/o
peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:
Residuos tóxicos y/o peligrosos.
Residuos de construcción.
Residuos sólidos de campamentos.
Residuos tóxicos y/o peligrosos
Los residuos clasificados como tóxicos y/o peligrosos son:
Neumáticos usados.
Combustibles (Descrito en el programa de manejo de residuos líquidos).
Lubricantes, grasas, detergentes, etc.; (Descrito en el programa de manejo
de residuos líquidos).
Sustancias corrosivas; (Descrito en el Programa de Manejo de Residuos
Líquidos).
Neumáticos usados
A causa de su alto poder de contaminación, los neumáticos usados no
deberán ser quemados, sino que se les reunirá y todos juntos se los
transportará a la tienda de venta de neumáticos.
Si existe alguien en el área que desea recibir los neumáticos usados, el
Contratista podrá deshacerse de estos residuos entregándolos.
Si no es posible deshacerse de los neumáticos usados en ninguna de esas dos
formas, el contratista deberá averiguar la ubicación de los depósitos de material
excedente, autorizado a recibir tales residuos y transportar allí los neumáticos
usados.
Manejo de Combustible
El contratista deberá tener sumo cuidado en no contaminar el agua y/o el suelo con
el combustible, por lo que deberá aplicar fielmente las Medidas de Protección
Ambiental que se detallan a continuación.
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Medidas a aplicarse en el campamento:
En el área del grifo se deberá construir un relleno compactado con material
granular de 30 cm de espesor.
La trapería usada y contaminada se recogerá y se podrá quemar, hasta su
total incineración, en un lugar seguro donde no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
El equipo de abastecimiento de combustible deberá disponer de una cantidad
adecuada de sábanas plásticas para proteger el suelo. Antes de abastecer
una máquina con combustible, se deberá colocar las sábanas sobre el
terreno, bajo la máquina y el surtidor, para evitar que el combustible pueda
caer sobre el suelo contaminado.
Lubricantes
Los lubricantes usados se deberán recoger en cilindros de aceites vacíos,
teniendo cuidado de no contaminar el suelo o algún curso de agua.
Los cilindros utilizados deberán ser resistentes, sin lesiones y con cierre
hermético, para que no haya ninguna posibilidad de fuga.
La trapería usada y contaminada será incinerada como se ha indicado antes.
Las áreas de depósito provisional de estos cilindros se encontrarán lejos de
las zonas de trabajo y lejos de cursos de agua.
Sustancias Corrosivas
También estos residuos se recogerán en cilindros resistentes, sin lesiones y
con cierre hermético, para garantizar que no haya ninguna salida de
sustancia corrosiva.
Las áreas de depósito provisional de estos cilindros deberán encontrarse
lejos de las zonas de trabajo, lejos de cursos de agua y estar bien limpias.
Cuando estos cilindros se transportarán hacia el lugar de su depósito
definitivo deberán viajar sobre camiones autorizados a transportar sustancias
tóxicas y/o corrosivas; se deberá señalar de forma bien visible la naturaleza
de la carga y el destino de la misma.
Manejo de Aguas Residuales
El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los
suelos, el agua y la vegetación, para lo cual se establecen procedimientos que
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permitan el adecuado tratamiento de los residuos líquidos generados. Para este
efecto, se define a los residuos líquidos, como aquellos residuos que provienen de los
servicios higiénicos y la cocina si hubiera en el campamento, así como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos.
Construir el sistema de drenaje para la evacuación de las aguas
superficiales, el que desaguará en un curso de agua existente; como es, por
ejemplo: un canal, una quebrada, etc.
Antes de desaguar en un curso de agua existente, el contratista deberá
construir una poza de sedimentación con dimensiones adecuadas al volumen
de agua producida en el campamento. Si se usaran sustancias
contaminantes, como son: combustibles, aceites, lubricantes, grasas,
detergentes, etc. el contratista reunirá tales sustancias en una poza
impermeable y las tratará mediante solventes de uso legal. Sólo después de
haber sido adecuadamente tratadas las aguas podrán ser evacuadas y
conducidas hacia la poza de sedimentación ya mencionada.
Periódicamente las pozas deberán ser vaciadas, limpiadas y sometidas a
revisión para constatar su funcionalidad. El material proveniente de la
limpieza será depositado en algún depósito de material excedente aprobado
por el supervisor.
Para el “Patio de Maquinaria” se procederá según lo establecido en las
Especificaciones Técnicas Ambientales y lo especificado en el Programa de
Manejo de Campamentos y Patio de Maquinarias.
En ningún caso las aguas negras se verterán en los cuerpos de agua.
Residuos de construcción
En toda obra de Construcción Civil siempre existen materiales que, por cualquier
razón, no vienen incorporados en las obras ejecutadas. Estos materiales
generalmente son: producto de excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc.
Dichos materiales no podrán ser arrojados por las laderas, en quebradas, en cursos
de agua, etc., sino que deberán ser transportados a los depósitos de material
excedente y allí depositados. Para esto se deberá proceder como aquí se indica:
Para su transporte se utilizarán volquetes con toldo, de forma
tal que se evite la contaminación del aire por partículas.
Una vez el material residual ha llegado al depósito de
material excedente se procede como lo indicado en las
Especificaciones Técnicas Ambientales para Depósitos de
material excedente.
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Residuos de campamentos
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza orgánica e
inorgánica, por lo que su disposición varía.
o Residuos Orgánicos
Cada campamento contará con una cantidad de pozos sépticos en
función al número de trabajadores que allí reside, de las dimensiones
de cada pozo y de la disposición de los locales sanitarios.
Cada pozo séptico será construido según un diseño técnico igualmente
apto para el fin y teniendo siempre presente, con la finalidad de no
contaminarla, la ubicación y la profundidad de la napa freática.
o Residuos orgánicos por restos de alimentación
Considerando que en la zona de los campamentos existe la crianza de
animales domésticos por parte de la población, los eventuales restos de
alimentación se podrán entregar a los habitantes de la localidad.
Si nadie quiere los restos de la alimentación estos se depositarán en un
contenedor de basura y, luego, a una fosa compostera oportunamente
ubicada, de manera que no se perjudique la napa freática.
De ninguna manera estos desperdicios podrán ser arrojados por alguna
ladera o en algún curso de agua.
o Residuos inorgánicos
Todo residuo inorgánico se depositará en algún relleno sanitario
adecuado.
No se permitirá arrojar desperdicios de ningún tipo a algún cuerpo de
agua o por una ladera.
Se deberá tener siempre presente la ubicación y profundidad de la napa
freática.
XVI.4.4 Programa de Manejo de Depósitos de Material Excedente
Para la eliminación del material excedente (sobrantes y desechos), se han identificado
áreas conocidas como depósitos de material excedente, las mismas que están ubicados a
lo largo del tramo a rehabilitar y mejorar:
Características de los depósitos de material excedente
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En líneas generales, la identificación de los depósitos de material excedente se ha llevado
a cabo teniendo en cuenta las siguientes características ambientales:
Cercanía a la vía a rehabilitar.
Cantidad de material de desecho a disponer en los depósitos
de material excedente (depósitos de material excedente).
Zona libre de vegetación cultivada (parcelas).
Zona de depresión y suave pendiente.
Zona alejada de cursos de agua.
Autorización para su uso como tal, ya que se cuenta con la
Libre Disponibilidad de Uso otorgado por autoridades de las
comunidades beneficiarias.
Manejo ambiental de los depósitos de material excedente
Con la finalidad de evitar o mitigar los impactos ambientales negativos producidos por
el uso de determinadas áreas destinadas a recibir el material excedente, además de
las medidas recomendadas en otros puntos del estudio y de las establecidas en las
especificaciones técnicas ambientales, también se debe cumplir lo siguiente:
Antes de iniciar cualquier trabajo en el depósito de material excedente, el
contratista deberá obtener el permiso escrito del propietario, del cual
entregará copia a la supervisión.
Efectuar el retiro y almacenamiento, tanto de la vegetación silvestre, como
de la cobertura de suelo orgánico, que cubre el área destinada a depósitos
de material excedente, para su posterior uso durante la restauración.
Excavar hasta encontrar una capa estable que sirva como fundación y
soporte del sobrepeso inducido por el material a ser depositado, de tal
forma, que no se produzcan asentamientos considerables que pondrían en
peligro la estabilidad del talud; además, estas superficies serán niveladas.
Se debe conformar el material en forma de banquetas y adecuado manejo
de los materiales a ser colocados en los depósitos de material excedente.
Los residuos producidos en la obra deberán ser colocados en la máxima
profundidad y cubiertas luego con material excedente proveniente de las
excavaciones.
El material dispuesto en estas áreas se deberá compactar o estabilizar
formando terrazas, para esto se deberá tomar en cuenta que por cada capa
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de 0.50 m. depositado en el área, se realizará 10 pasadas de tractor sobre
oruga para su nivelación y estabilización.
El contratista, para eventuales depósitos de material excedente adicionales,
deberá entregar al supervisor el plan de utilización y obtener su aprobación.
No se podrá depositar materiales en los cursos de agua o quebradas, ni en
las franjas ubicadas a por lo menos 30 m. a cada lado de las orillas; ni se
permitirá depositar materiales a media ladera, ni en zonas de fallas
geológicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no
permita su colocación. Para ello, en el proyecto se prevé una gran cantidad
de depósitos de material excedente identificados, debiendo elegirse los
más convenientes, sin transgredir las normas.
Se recomienda la revegetación de las superficies de los depósitos de
material excedente con plantas típicas de la zona y como se indica en el
programa de revegetación.
La superficie superior de los depósitos de material excedente se deberá
perfilar con una pendiente suave que, por una parte, asegure que no va a
ser erosionada y, por otra, permita el drenaje de las aguas, reduciendo con
ello la infiltración.
Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua en los depósitos de
material excedente, deben densificarse las dos últimas capas anteriores a
la superficie definitiva, mediante varias pasadas de tractor sobre oruga.
De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra
sean arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; así, sea de
manera temporal, a lo largo y ancho del camino rural; asimismo, no se
permitirá que estos materiales sean arrojados libremente a las laderas de
los cerros.
El abandono de todos los depósitos debe realizarse según las indicaciones
dadas en el plan de abandono.
XVI.4.5 . Programa de Manejo de Campamentos y Patio de Maquinarias
Los campamentos son construcciones que servirán para albergue (ingenieros, técnicos y
obreros), almacenes, comedores, parques de estacionamiento y talleres de reparación y
mantenimiento de los equipos y maquinarias. Asimismo, se ubicarán las oficinas de
dirección de las obras.
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a) Características de campamentos y patio de maquinarias
Los campamentos deben determinarse en zonas donde existan viviendas con las
condiciones necesarias de salubridad (agua y desagüe y/o letrinas sanitarias), luz eléctrica
y deben disponer de áreas suficientes para acondicionarse los talleres y patio de
maquinarias.
Se ha constatado que las autoridades del lugar dan la libre disponibilidad para el uso
correspondiente, además que se cuentan con los servicios básicos de saneamiento para
ser habitados.
En todo caso, si el contratista opta por la construcción de sus campamentos, en lo posible
estos deben ser construidos con material prefabricado.
Teniendo en cuenta las facilidades administrativas, técnicas y de funcionabilidad, el
dimensionamiento mínimo para cubrir las necesidades básicas de cada campamento debe
ser:
Campamento (oficina de obras, almacenes, albergue, etc.) 180 .
00 m2
Patio de maquinarias (estacionamiento, talleres, accesos, etc.) 2,200.00
m2.
Para la construcción de los campamentos y patio de maquinarias propuestos, a continuación se detallan
normas de construcción, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos.
b) Manejo ambiental del campamento
b.1. Normas de construcción
En su construcción se evitará en lo posible, la remoción de la cobertura vegetal en los alrededores del
terreno asignado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar
movimientos de tierra excesivos.
Normas Sanitarias
El campamento a ser construido, deberá estar provisto de los
servicios básicos de saneamiento. Para la disposición de excretas, se
deberá construir un pozo séptico con su respectiva poza de
percolación en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos del
agua. Al final de las obras de rehabilitación, el pozo séptico será
convenientemente sellado.
El campamento deberá contar con equipo de extinción de incendio y
material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de
salud del personal de obra.
La comunidad donde se instalará el campamento, cuenta con los
servicios de agua potable y luz eléctrica, debiendo el contratista hacer
las instalaciones necesarias para usos específicos en el campamento.
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Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán
almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su
posterior evacuación al relleno sanitario de la localidad o al
microrelleno sanitario proyectado.
Normas para el personal
Los trabajadores no podrán llevar a cabo acciones ilícitas como:
captura de especies de fauna, tala de árboles, caza y comercio ilegal,
en el ámbito de influencia del proyecto.
La población laboral empleada no podrá posesionarse de terrenos
aledaños a las áreas de trabajo a las nuevas vías.
Se debe de prohibir también el consumo de bebidas alcohólicas en los
campamentos.
Normas ambientales
El contratista organizará charlas a fin de hacer conocer a la población
laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales
adyacentes a la zona de los trabajos.
El contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en la no
contaminación de las aguas de ríos o cuerpos de agua cercanos, por
residuos líquidos y sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas,
aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales
excedentes, etc.
El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a las
corrientes de agua, por lo cual su localización deberá realizarse a una
distancia prudencial de la corriente y en lo posible en contrapendiente
para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos
líquidos que puedan contaminar la fauna íctica y la calidad del agua.
Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales y su
construcción debe incluir la impermeabilización de las paredes
laterales y fondo de los mismos.
Los silos que hubieran cumplido con su período de vida útil serán
clausurados, utilizando para ello el material excavado inicialmente.
Finalizado los trabajos de rehabilitación, las instalaciones de los
campamentos serán desmantelados y dispuestos adecuadamente en
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un depósito de material excedente. El desmontaje de los
campamentos incluye también la demolición de los pisos de concreto
y el transporte para su eliminación en depósitos de material
excedente.
Los materiales reciclables podrán ser entregados a la comunidad en
calidad de donación para ser utilizados para otros fines.
Compensar las áreas a ser destinadas a los campamentos y patio de
máquinas, mediante plantaciones forestales y arbustivas en un
espacio concertado con las autoridades locales.
Construir el sistema de drenaje para la evacuación de las aguas
superficiales, el que desaguará en un curso de agua existente; como
es, por ejemplo: un canal, una quebrada, etc.
Antes de desaguar en un curso de agua existente, el contratista
deberá construir una poza de sedimentación con dimensiones
adecuadas al volumen de agua producida en la obra. Si se usaran
sustancias contaminantes, como son: combustibles, aceites,
lubricantes, grasas, detergentes, etc. el contratista reunirá tales
sustancias en una poza impermeable y las tratará mediante solventes
de uso legal. Sólo después de haber sido adecuadamente tratadas las
aguas podrán ser evacuadas y conducidas hacia la poza de
sedimentación ya mencionada.
Periódicamente las pozas deberán ser vaciadas, limpiadas y
sometidas a revisión para constatar su funcionalidad. El material
proveniente de la limpieza será depositado en algún depósito de
material excedente aprobado por el supervisor.
Se deberán aplicar estas medidas también durante la operación y hasta el abandono de la obra.
c) Manejo ambiental del patio de maquinarias
Para que el servicio del Patio Maquinaria no genere Impactos Ambientales Negativos,
además de las medidas establecidas en las Especificaciones Técnicas y Ambientales
y en el Plan de Manejo de Residuos, se recomiendan las que siguen:
Una vez delimitado el Patio de Maquinaria y su camino de acceso, se
remueve el terreno natural del conjunto de estas áreas y se
almacenará en un lugar que ha sido elegido para esta finalidad.
Se compacta la superficie descubierta.
Sobre el suelo compactado se dispondrán unas sábanas de plástico
doble que aislará el relleno de arriba del terreno natural de abajo.
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Se acarrea la cantidad necesaria de material adecuado para
conformar el pavimento del área del patio y se dispone sobre las
sábanas plásticas.
Finalmente se procede a la compactación.
El espesor mínimo del relleno compactado debe ser de 30 cm y su
grado de compactación debe garantizar que durante todo el tiempo de
ejecución de la obra los materiales nocivos, como son: combustibles,
aceites, grasas, hidrolinas, etc. no puedan llegar a ponerse en
contacto con el suelo natural, provocando su contaminación.
Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y
aceites: asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán
depositar en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados
de almacenamiento con miras a su posterior eliminación.
Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de
maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se
llevarán a cabo únicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se
efectuarán de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos y
otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
Una vez retirada la maquinaria de las obras, por conclusión de los
trabajos, se procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el
patio de maquinarias; en el que se incluye la remoción y eliminación
de los suelos contaminados con residuos de combustible y
lubricantes.
XVI.4.6 Programa de Manejo de Canteras
Este programa tiene como objetivo principal prevenir o mitigar los impactos ambientales
que pudieran ocurrir durante la explotación de las canteras seleccionadas para material de
afirmado.
a) Manejo ambiental de canteras
Para que la explotación de las canteras de material de afirmado y la cantera de agregados
no generen Impactos Ambientales Negativos, además de las medidas recomendadas en
otros puntos del Estudio y de las establecidas en las Especificaciones Técnicas y
Ambientales, se deben también considerar las siguientes medidas ambientales:
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Control estricto de las entradas y salidas de las canteras, a las cuales
deben tener acceso únicamente el personal y los equipos del contratista y
de la supervisión.
Se deben delimitar y señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para
evitar el ingreso de personas ajenas a la obra.
Se deberá colocar en cada cantera un servicio adecuado para retirar,
transportar y depositar los desechos orgánicos.
Antes de la explotación de las canteras se realizará la limpieza de la
superficie, retirando el material vegetal existente y conservándola para su
posterior uso.
La utilización de la fuente de materiales se realizará cuidando que las
actividades de explotación no afecten la vegetación silvestre que exista
cerca de la zona.
La explotación de las canteras de cerro debe realizarse sin desestabilizar el
talud de corte y manteniendo un talud de corte de 4:1.
El sistema de explotación en canteras de cerro no debe comprometer la
estabilidad de taludes, durante ni después de su uso, evitando provocar
deslizamientos de materiales.
Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extraídos se
ubicarán en áreas sin cobertura vegetal, alejadas de los cursos de agua.
Cada cantera deberá contar con un botiquín con todos los medicamentos
para los primeros auxilios.
Culminada la etapa de explotación, se restituirán las áreas utilizadas hasta
alcanzar las condiciones próximas a las naturales, de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Abandono.
Programa de manejo de explosivos
El uso de explosivos será permitido únicamente con la aprobación por escrito del
supervisor, previa presentación de la información técnica y diseño del plan de voladura que
éste solicite. Antes de realizar cualquier voladura se deberán tomar todas las precauciones
necesarias para la protección de las personas, vehículos, la plataforma de la carretera,
instalaciones y cualquier otra estructura y edificación adyacente al sitio de las voladuras. Es
responsabilidad del contratista que en prevención y cuidado de la vida de las personas
establecer medidas preventivas de seguridad, las cuales serán verificadas por el supervisor
en el plan y en el informe posterior a la actividad ejecutada.
Los costos generados para desarrollar esta actividad están considerados en el presupuesto
general del estudio, específicamente en los costos directos.
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Considerar que:
La voladura se efectúe siempre que fuera posible a la luz del día y fuera de las
horas de trabajo o después de interrumpir éste.
El personal asignado a estos trabajos esté provisto y use los implementos de
seguridad: casco, zapatos, guantes, lentes y tapones de oídos apropiados.
Aislar la zona para impedir el ingreso de personas a la zona peligrosa mientras se
efectúan los trabajos de voladura.
El contratista deberá cumplir con todas las Normas de la Legislación vigente.
Además en la obra estará obligado a aplicar estrictamente las siguientes medidas:
El uso y manejo de explosivo debe estar a cargo de personal
especializado y debidamente calificado, debiéndose contar con la
certificación de la DISCCAMEC, así como de las licencias
correspondientes de las autoridades locales y demás autoridades
competentes.
Se ubicarán en lugares estratégicos controladores del tráfico vehicular y
peatonal adecuadamente equipados; no solamente en la carretera, sino
también en el campo.
En el sector de la voladura y a una distancia prudencial, con dos días de
anticipación se pondrán unos avisos en la carretera para comunicar a los
usuarios la fecha y la hora del disparo. También se informarán a los
campesinos cercanos, de manera que no lleven a sus animales a pastar
en la zona peligrosa.
El contratista deberá almacenar en la obra solamente la cantidad
estrictamente necesaria del explosivo.
El contratista deberá entregar a la supervisión el programa de voladuras y
pedir por escrito al ingeniero supervisor su aprobación escrita a realizar el
disparo.
El personal asignado a estos trabajos esté provisto y use los implementos
de seguridad: casco, zapatos, guantes, lentes y tapones de oídos
apropiados.
Aislar la zona en un radio mínimo de 500 metros. Para impedir el ingreso
de personas a la zona peligrosa mientras se efectúan los trabajos de
voladura tomar las siguientes medidas:
Apostar vigías alrededor de la zona de operaciones
Desplegar banderines de aviso
Fijar avisos visibles en diferentes lugares del perímetro de la zona de
operaciones.
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Cerrar el tráfico de vehículos y que no se encuentren estacionados
vehículos en las inmediaciones.
Cinco minutos antes de la voladura y en secuencia periódica debe
darse una señal audible e inconfundible (sirena intermitente) para que
las personas se pongan al abrigo en lugares seguros previamente
fijados.
Después de efectuada la voladura y una vez que la persona responsable
se haya cerciorado de que no hay peligro se dará una señal sonora de
que ha cesado el peligro.
El contratista deberá tener en cuenta y cumplir fielmente las
disposiciones legales vigentes para la adquisición, transporte,
almacenamiento y uso de los explosivos e implementos relacionados.
Según lo establecido en el D.S. N° 019-71/IN y sus modificatorias.
El contratista deberá llevar un registro detallado de la clase de explosivo
adquirido, proveedor, existencias y consumo, así como de los accesorios
requeridos.
El contratista podrá utilizar explosivos especiales de fracturación si
demuestra, a satisfacción de la Supervisión, que con su empleo no
causará daños a estructuras existentes ni afectará el terreno que debe
permanecer inalterado, en especial los taludes que puedan quedar
desestabilizados por efecto de las voladuras.
Los vehículos que se utilicen para transportar los explosivos deben
observar las siguientes medidas de seguridad a fin de evitar
consecuencias nefastas para la vida de los trabajadores y del público:
Hallarse en perfectas condiciones de funcionamiento.
Tener un piso compacto de madera o de un metal que no produzca
chispas.
Tener paredes bastante altas para impedir la caída de los explosivos.
En el caso de transporte por carretera estar provistos de por lo menos
dos extintores de incendios de tetra cloruro de carbono.
Llevar un banderín visible, un aviso u otra indicación que señale la
índole de la carga.
Los depósitos donde se guarden explosivos de manera permanente
deberán:
Estar construidos sólidamente y a prueba de balas y fuego.
Mantenerse limpios, secos, ventilados y frescos y protegidos contra
las heladas.
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Tener cerraduras seguras y permanecer cerrados con llave al cual
solo tendrán acceso el personal autorizado y capacitado.
Solo utilizar material de alumbrado eléctrico de tipo antideflagrante.
Mantener alrededor del depósito un área de 8 metros de radio de
distancia
como mínimo que esté limpia, sin materiales de desperdicio, hojas
secas o cualquier combustible.
En ningún caso se permitirá que los fulminantes, espoletas y detonadores
de cualquier clase se almacenen, transporten o conserven en los mismos
sitios que la dinamita u otros explosivos. La localización y el diseño de los
polvorines, los métodos de transportar los explosivos y, en general, las
precauciones que se tomen para prevenir accidentes, estarán sujetos a la
aprobación del Supervisor, pero esta aprobación no exime al contratista
de su responsabilidad por tales accidentes.
Cualquier daño resultante de las operaciones de voladura deberá ser
reparado por el contratista a su responsabilidad a todo costo y a
satisfacción del MTC.
El personal que intervenga en la manipulación y empleo de explosivos
deberá ser de reconocida práctica y pericia en estos menesteres, y
reunirá condiciones adecuadas en relación con la responsabilidad que
corresponda a estas operaciones.
El contratista suministrará y colocará las señales necesarias para advertir
al público de su trabajo con explosivos. Su ubicación y estado de
conservación garantizarán, en todo momento, su perfecta visibilidad.
En todo caso, el contratista cuidará especialmente de no poner en peligro
vidas o propiedades, y será responsable de los daños que se deriven del
empleo de explosivos durante la ejecución de las obras.
El contratista deberá contar con los mecanismos y procedimientos que
garanticen la mínima afectación a los recursos naturales de la zona y a
las poblaciones cercanas. Se establecerá un manejo adecuado de los
explosivos para prevenir y minimizar los daños que se pueda ocasionar al
medio ambiente y al mismo tiempo evitar la remoción innecesaria de
material.
El proveedor se encargará de entregar al contratista los explosivos en el
sitio de obra. En caso el contratista transporte los explosivos, este deberá
usar un vehículo fuerte y resistente, en perfectas condiciones, provisto de
piso de material que no provoque chispas, con los lados y la parte de
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atrás de altura suficiente para evitar la caída de material, deben llevar
extintores de tetra cloruro de carbono, y de utilizarse un camión abierto,
deben cubrirse con una lona a prueba de agua y fuego.
Programa de Reforestación
La revegetación es una actividad muy importante en la economía general de una carretera,
en cuanto interviene bajo múltiples aspectos en su vida útil. Los principales objetivos que se
quieren alcanzar con la revegetación son los siguientes:
Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las raíces;
Evitar o disminuir grandemente la erosión pluvial en los taludes y laderas, por
medio de su copa; lo que también reduce considerablemente la obstrucción de las
cunetas longitudinales;
Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
Recuperar el estado natural de las áreas utilizadas para las diferentes actividades
durante el mejoramiento de la vía, como por ejemplo los depósitos de material
excedente y canteras.
Proteger el suelo denudado de los procesos de erosión pluvial, considerando que
en la zona se presentan lluvias muy intensas.
d) Pérdida y alteración de la cobertura vegetal por desbroce
El área de trabajo se localiza en el sector de sierra, caracterizándose por tener poca
vegetación a lo largo de toda la longitud del tramo a rehabilitar, existiendo vegetación
silvestre en poca cantidad, por lo que se prevé que no se producirán pérdidas de
vegetación, debido al desbroce y por la utilización de los depósitos excedentes de obra,
explotación de canteras y utilización de áreas para el campamento y Patio de Maquinarias.
Para evitar mayores pérdidas de cobertura vegetal silvestre se recomienda:
Finalizada la obra, se debe proceder a la revegetación de las zonas intervenidas
y/o utilizadas como depósitos de material excedente, campamentos, patio
maquinaria y canteras, por lo que el contratista deberá prever el retiro y
almacenamiento adecuado de la cobertura vegetal existente inicialmente en
dichas áreas, para poder utilizarlo posteriormente en su revegetación.
Para evitar perturbaciones mayores sobre la vegetación silvestre localizada fuera
del área de trabajo, el contratista restringirá el trabajo sólo a las zonas
autorizadas, limitando las actividades constructivas a las exigencias técnicas
necesarias, evitando realizar los trabajos fuera de los límites establecidos.
e) Especies a utilizarse para la revegetación
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Las especies que se deben utilizar para la revegetación, de preferencia son las naturales
de la zona, en cuanto estas tienen muchas más posibilidades de sobrevivir y de rápida
adaptación. Por tanto se usará básicamente con planta nativa de la zona, que se
encuentra en abundancia(Arrayan) y el eucalipto, planta no nativa, la que también se
encuentra en grandes cantidades, por ser utilizada con fines de reforestación, comerciales
y de control de la erosión; para evitar el deslizamiento de los taludes.
La instalación de los plantones se efectuará con preferencia en la primera mitad de la
estación de lluvia: de octubre a diciembre.
El Programa de Revegetación prevé el uso de diferente vegetación según la topografía del
lugar, la disponibilidad de agua y la altura sobre el nivel del mar; es así que se sugieren las
palmeras y pastos forrajeros.
f) Revegetación de los Taludes
Se recomienda realizar la revegetación en los taludes de las canteras y de los depósitos de
material excedente, para prevenir la erosión pluvial, una vez concluidos los procesos de
explotación y utilización de dichas áreas.
La revegetación de otro tipo de taludes que hubiesen quedado denudados, se realizarán
posteriormente, durante la etapa de operación y mantenimiento de la vía, debido a que
durante los procesos de corte, se pueden generar zonas inestables, que deben encontrar
su estabilidad durante los procesos geodinámicas de cambio que experimentan los taludes
en función al tiempo, hasta encontrar su estabilidad.
g) Revegetación de Zonas Planas
Estos se efectuarán en las superficies planas de los depósitos de material excedente y las
canteras, así como cualquier otra parte que muestre señales de erosión pluvial en zona
plana. Se utilizará los pastos naturales existentes en la zona.
Programa de Contingencias
En la construcción de cualquier obra siempre se presentan situaciones particulares
que requieren la aplicación de Medidas Especiales para el Control de los Impactos
Ambientales que se presentan. Por lo tanto, es necesario contar con un Plan de
Contingencias cuyo objetivo sea establecer las acciones necesarias a fin de prevenir
y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el
área de influencia del Proyecto, tanto durante la construcción de las obras, como
durante la etapa de operación del camino.
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Este Plan permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos
asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por una falla
de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y
mantenimiento de los equipos.
h) Identificación de riesgos potenciales:
Las acciones más importantes que podrían originar riesgos potenciales durante la
ejecución de las obras y/o la operación de la carretera son los siguientes:
Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes;
Problemas técnicos;
Accidentes laborales;
Problemas sociales.
i) Implementación del plan de contingencias:
Para una correcta y adecuada aplicación del Plan de Contingencias, se recomienda
al inicio de las actividades de construcción, establecer un Equipo de Contingencia
contra riesgo de accidentes y eventualidades, el que deberá estar activo también
durante la etapa de operación, con el respectivo cambio de personal y de
responsables.
El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los
riesgos potenciales identificados, constituyen otros factores importantes e
imprescindibles para la implementación del plan. Así mismo, el manejo de los
equipos deberá ser de responsabilidad del Equipo de Contingencias.
En la etapa constructiva, el contratista implementará el Plan de Contingencias e
instalará el Equipo de Contingencia, adecuados a los requerimientos del Proyecto
Vial, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por
ejemplo, la ocurrencia de accidentes, eventos naturales, entre los más importantes.
Para la etapa de construcción se plantea que el Equipo de Contingencias deberá
contar con lo siguiente:
Personal capacitado;
Unidades móviles de desplazamiento rápido;
Equipos de primeros auxilios;
Equipos de comunicación;
Equipos contra incendios.
Para la etapa de operación, la conformación del Equipo de Contingencias estará a
cargo de la Asociación de Mantenimiento en estrecha coordinación con la población
organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la emergencia.
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Por lo menos uno de los miembros del Equipo de Contingencias deberá poseer los
conocimientos para los Primeros Auxilios.
Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasará los recursos
humanos y materiales disponibles, se solicitará la ayuda a instituciones externas.
Para este efecto, se deben tener listas y directorios con los números telefónicos,
direcciones y personas de contacto que deben ser notificados en caso de
emergencia.
El personal del contratista durante la etapa de construcción, así como el personal
del mantenimiento durante la etapa de operación, y la población organizada, deben
tener un entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias, con una
frecuencia de acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificadas, debiéndose
programar inclusive simulacros con intervención de la población.
j) Medidas de contingencia:
o Medidas generales
Se formará un equipo especial destinado a entrar en acción directa al
primer signo de riesgo de Impactos Ambientales. Este grupo deberá
recibir una instrucción adecuada para enfrentar cualquier contingencia
y tendrá a su cargo los equipos necesarios.
El Equipo de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las
actividades de la rehabilitación de la vía.
Capacitación del personal: todo personal que trabaje en la obra
deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo
identificado.
En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Plan de
Contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate
o auxilio, e informará a la central del tipo y magnitud del accidente.
Unidades móviles de desplazamiento rápido: el contratista designará
entre sus unidades, los vehículos que integrarán el equipo de
contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades
normales, deberán estar inscritos como tales y atentos a acudir a
cualquier emergencia, debiendo encontrarse en buen estado
mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra desperfecto, deberá
ser reemplazado por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de
alerta en tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben contar con
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unidades móviles de comunicación, que estarán comunicados con
una unidad central ubicada en el campamento de la unidad de
contingencias y esta a su vez con las unidades de auxilio.
Los equipos de primeros auxilios deberán contar con el personal
preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones
de oxígeno y medicinas.
Los equipos móviles deberán estar equipados con extintores de
polvo químico.
o Medidas específicas
Derrame de Combustibles, lubricantes u otras sustancias contaminantes:
Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias contaminantes,
transportados por unidades del Contratista y/o terceros a lo largo de la
carretera, de igual modo en las instalaciones o alrededores originados ya sea
por accidentes automovilísticos o desperfectos en las unidades de transporte.
Ante dichos eventos, el personal debe seguir las siguientes acciones:
En el caso de algún accidente que produzca derrame de combustible,
lubricante u otras sustancias contaminantes, el personal, a cualquier
sección que pertenezca, deberá avisar de inmediato al “Equipo de
Contingencias”, para su pronta intervención.
El “Equipo de Contingencias” deberá apersonarse inmediatamente al
lugar del accidente con todo el equipo, accesorios, cuadrillas y
materiales necesarios para controlar la situación y minimizar los
efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de
material de cantera sobre los suelos afectados.
Luego se delimitará el área afectada para su posterior restauración, lo
que incluye la remoción de todo suelo afectado, su reposición,
acciones de revegetación y la eliminación de este material a las áreas
de depósitos de excedentes.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del
Contratista procederá al retiro de todo el combustible con el uso de
bombas hidráulicas y lo depositará en recipientes adecuados
(cilindros herméticamente cerrados) para su posterior eliminación en
un relleno sanitario de seguridad.
Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el contratista
deberá restaurar la situación pre-existente al Impacto Ambiental por
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su propia cuenta y riesgo; realizará un pronto aviso a las autoridades
competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud
aproximada.
Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algún accidente,
provocado por los proveedores del contratista, entonces éste último,
deberá responsabilizarse de la adecuada limpieza del área, según lo
estipulado anteriormente.
Problemas Técnicos:
Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la obra debido
a desperfectos en la maquinaria, fallas en la construcción de alguna obra del
proyecto, necesidad de realizar alguna obra no prevista en el expediente
técnico, etc.
Para hacer frente a estos eventos se aplicarán las siguientes medidas:
Cuando se trata de fallas de la maquinaria, el contratista deberá
reparar con rapidez el equipo afectado; si la reparación requiere
tiempo, para no incurrir en atrasos con relación al cronograma de
avance de obra, el equipo dañado deberá ser retirado de la obra y
sustituido.
Cuando se trata de falla en la ejecución de una obra del proyecto, el
Supervisor controlará dicha obra para constatar si se trata de un
desperfecto reparable. Si lo es, instruirá al contratista acerca de la
manera de resanar la obra mal ejecutada. Si esta no es recuperable,
el Supervisor ordenará su demolición y reconstrucción, siendo todos
los gastos a cargo del contratista.
Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de construir una
obra no prevista por el proyecto, la supervisión gestionará la
autorización para su eventual construcción, el mismo que debe
efectuarse de acuerdo a las normas vigentes y con autorización de la
entidad responsable.
Accidentes Laborales:
En el caso de accidentes laborales se aplicarán las siguientes medidas:
Antes del inicio de la obra se deberá cursar una comunicación escrita
al responsable del Puesto de Salud de Acaín, informando acerca de la
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fecha en la cual se comenzará la actividad, de la ubicación de los
campamentos, del número de trabajadores, etc.
En cada campamento, en cada cantera y en cada frente de voladura
deberá estar disponible un botiquín de Primeros Auxilios con todos los
medicamentos necesarios para asegurar al eventual accidentado un
auxilio inmediato.
El contratista deberá entregar a cada trabajador los implementos de
seguridad necesarios para la protección de su integridad física y el
trabajador está obligado a utilizarlos. Todo trabajador que,
disponiendo de los implementos de seguridad, no los usara, será
sancionado.
En caso de accidente el contratista, después de prestar al
accidentado los Primeros Auxilios, deberá transportarle
inmediatamente al Puesto de Salud más próximo y, de ser necesario,
al Hospital más cercano.
Del transporte del accidentado se deberá preocupar el “Equipo de
Contingencias”, por lo que este deberá tener una dotación de medio
de transporte rápido y adecuadamente equipado.
En previsión de la posibilidad que se verifiquen accidentes, también
de una cierta gravedad, cada frente de trabajo deberá disponer de un
radio-transmisor, otro deberá estar ubicado en cada campamento y
uno estará en poder del responsable del “Equipo de Contingencias”.
De no ser posible eventualmente la comunicación con el Equipo de
Contingencias, se procederá al llamado de ayuda y/o auxilio externo,
al Centro Asistencial y/o policial más cercano, para proceder al
traslado respectivo o en última instancia recurrir al traslado del
personal mediante ayuda externa.
Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se procederá
al aislamiento del personal afectado, procurando un lugar adecuado,
libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas
desfavorables.
Problemas Sociales:
Están referidos a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de la ejecución
del proyecto sobre la población de la zona, como, por ejemplo, conflictos sociales por uso
de fuentes de agua.
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Así como por la ocurrencia de conflictos sociales exógenos, como problemas' relacionados
con la seguridad externa de los frentes de trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del
equipo del contratista, que puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, después
de avisar al supervisor de la obra, se describirán los problemas y sus consecuencias,
debiendo proporcionar atención médica al personal afectado o dirigirlos a los Centros
Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad del mismo.
XVI.4.7 Programa de cierre o abandono
Una prerrogativa de todo tipo de obra es el deterioro que se presenta durante e
inmediatamente después, que esta alcanza su culminación. Si esto es cierto por toda clase
de obra, lo es más todavía para una carretera. En efecto, una obra vial se desarrolla a lo
largo de varios kilómetros, por lo que los Impactos Ambientales se suceden a lo largo de
todo su recorrido.
Es obvio que durante la ejecución de los trabajos se vienen a alterar las condiciones
naturales de las áreas afectadas por dichos trabajos; también es obvio que, generalmente,
la alteración resulta negativa para el Medio Ambiente. Como consecuencia se debe tratar,
en todo lo que es posible, de reproducir las condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propósito: restaurar las zonas alteradas por la
obra vial, restableciendo y, donde es posible, mejorar, las características existentes antes
del inicio de los trabajos.
Por lo tanto, es imprescindible que el contratista, antes de realizar la desmovilización,
ejecute todas las actividades indicadas en el Plan de Abandono; las que se indican a
continuación, según las diferentes secciones de trabajo:
a) Actividades del plan de abandono
o Carretera en General:
Terminados todos los trabajos de acabado de la carretera, el “Grupo de Contingencias”, juntamente
con la supervisión, se encargará de hacer un recorrido meticuloso de todos los sectores donde se ha
desarrollado alguna actividad para controlar que todo lo estipulado en las Especificaciones Técnicas y
Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental, se haya cumplido fielmente y eficientemente.
o Canteras
Se verificará que la explotación de las canteras para afirmado y de la
cantera de agregados para concreto, se lleven a cabo en conformidad
con lo establecido en las Especificaciones Técnicas y Ambientales y en el
Plan de Manejo Ambiental.
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Se verificará que toda la zona de la cantera tenga una superficie regular y
no existan montículos y/o hondonadas; tampoco deberán encontrarse
residuos de ningún tipo.
Se constatará que las áreas de explotación, incluyendo los taludes y
caminos de acceso, hayan sido recubiertas con el terreno vegetal
previamente acumulado. Si la cantera seguirá en uso, se dejará abierto el
frente más conveniente y el camino de acceso a dicho frente.
Se controlará que el agua pluvial pueda correr libremente hacia las
cunetas que la llevará hasta su drenaje natural, una alcantarilla u otra
obra de evacuación de agua pluvial.
o Depósitos de material excedente
También para los depósitos de material excedente se deberá verificar
que el contratista haya cumplido a cabalidad con lo establecido en las
Especificaciones Técnicas y Ambientales y con el Plan de Manejo
Ambiental.
Se constatará que todas las superficies de los depósitos de material
excedente sean uniformes y no presenten irregularidades; como, por
ejemplo: hondonadas o montículos; tampoco deberán encontrarse
residuos de ningún tipo.
Se controlará que el agua pluvial tenga su salida hacia su drenaje
natural, sin posibilidad de causar daño alguno.
Se debe controlar que se haya cubierto con material orgánico las
superficies del depósito de material excedente, tanto en el talud, como
en las zonas planas.
Asimismo, se debe verificar también que se haya realizado las
actividades según las indicaciones planteadas en el Plan de
Revegetación.
Se debe constatar que el acabado final de los depósitos de material
excedente guarde armonía con la morfología existente del área y de
acuerdo al entorno ecológico de su localización.
o Campamentos
Se deberá constatar que se han respetado las Normas de las
Especificaciones Técnicas y Ambientales y el Plan de Manejo
Ambiental.
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Antes de desmontar los campamentos se deberá constatar que todos
los residuos de cualquier naturaleza hayan sido removidos y
dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.
Se deberá limpiar perfectamente la poza de sedimentación de las
aguas superficiales, remover su impermeabilización y llenarla con
material de cantera, dándole una ligera compactación, tal que se
acerque al grado de compactación natural; luego, se recubrirá su
superficie con el terreno vegetal acumulado al iniciar las obras del
campamento. Finalmente se procederá con su revegetación.
Todas las áreas afectadas por alguna actividad deberán ser
restauradas y restituidas a su condición original.
o Patio de Maquinaria
Se deberá remover el relleno construido para conformar dicho “Patio
de maquinaria”; de haberse usado la sábana plástica, se la removerá
y se verificará que el terreno natural no haya sido contaminado por
combustible, aceites, grasas, detergentes, etc.
Si existe contaminación del terreno natural, se deberá remover el
material contaminado para reemplazarlo con material apropiado. El
material removido se deberá transportar al depósitos de material
excedente, donde se le deberá disponer según lo indicado en el Plan
de Manejo Ambiental.
Se deberá, luego, esparcir adecuadamente el terreno vegetal
acumulado previamente a la construcción del “Patio de Maquinaria”.
Se controlará cuidadosamente que el área tenga una superficie
regular, libre de montículos y/o hondonadas, y con las pendientes que
permiten al agua fluir libremente por su drenaje natural.
Se deberá luego, proceder a la revegetación de toda la superficie.
Toda el área deberá ser restaurada y restituida a su condición original.
o Contratista
El contratista debe de haber cumplido con el pago por todos los
servicios prestados a la empresa constructora, sea estos por mano de
obra, por alimentación, por alojamiento, por alquileres, etc.
Asimismo, el contratista se responsabilizará por todas las adeudas
que pudieron haberse originado a cargo del personal foráneo traídos
para la obra.
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El contratista, al final de la obra, deberá entregar a la supervisión una
constancia de las autoridades de las diferentes comunidades en la
cual dichas autoridades declaran explícitamente que el contratista y su
personal foráneo no tienen ninguna deuda pendiente.
La supervisión deberá velar cuidadosamente para que el contratista
aplique fielmente todas las medidas del presente Plan de Abandono.
XVI.4.8 Programa de inversiones
Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigación y/o control ambiental indicadas en
el presente estudio, con la finalidad de evitar y/o reducir los efectos negativos que produce
la rehabilitación vial sobre el medio ambiente, se han calculado los costos ambientales, de
los cuales, el correspondiente a la etapa de Rehabilitación y Mejoramiento del camino
vecinal, será incorporado en el presupuesto de obras y que serán aplicados durante la
implementación del Plan de Manejo Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan de Manejo
Ambiental se encuentran consideradas de dentro del presupuesto de ingeniería, como es el
caso de transporte de los desechos o excedentes a los depósitos de material excedente,
etc.
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XVII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
XVII.1 CONCLUSIONES
La finalidad del presente estudio ambiental es la de preservar el medio ambiente del área de
influencia donde se realizará la ejecución del proyecto: “Mejoramiento del Camino Vecinal
Ruta LM - 509, Tramo Puente Aguín - Acaín - San Martin de Taucur, Distrito De Pachangara -
Oyón - Lima”
La generación de ruido por la operación de maquinarias, así como la emisión de material
particulado, durante los procesos de extracción de material de cantera, transporte y los
movimientos de tierras, es uno de los potenciales impactos en la calidad del aire; sin
embargo, siendo estos de moderada duración y de significancia entre moderada y baja; no
causarán mayor efecto, debido a que las áreas intervenidas están en zonas abiertas, donde
la presencia de los vientos es favorable.
La calidad del agua puede verse afectada por el vertido accidental de grasas e hidrocarburos,
aguas servidas, desperdicios, entre otros; también son potenciales fuentes de contaminación
las operaciones de excavación, rellenos, la explotación de canteras y la construcción de
obras de concreto. Este impacto ha sido calificado como de magnitud y duración moderada.
La aplicación de las medidas de prevención y mitigación deben ser llevadas a cabo con
meticulosidad.
La calidad del suelo podría alterarse debido al derrame de combustibles y grasas,
principalmente en el área destinada al Patio de Maquinarias, durante la conformación de la
vía, en zonas de cantera durante la extracción del material y por la disposición de materiales
residuales. Siendo la preservación del suelo de gran importancia, se han elaborado planes
especiales para su prevención: plan de manejo de residuos, medidas para la explotación de
canteras, medidas para el uso del patio maquinaria y medidas para la utilización de áreas
destinadas a depósitos de material excedente.
Durante la ejecución de los trabajos de corte o relleno, es posible afectar la estabilidad del
terreno. Se ha diseñado un Plan de Revegetación orientado a devolver a sus condiciones
iniciales las canteras, depósitos de material excedente y las áreas de campamentos y Patio
Maquinaria utilizadas.
La ejecución del plan de manejo ambiental será de responsabilidad del contratista durante la
etapa de construcción, mientras que en la etapa de mantenimiento estará a cargo de las
autoridades locales, de la asociación de mantenimiento y de la población en general.
La carretera existente es de bajo tránsito y atraviesa un territorio con mediano y bajo
potencial productivo agrícola y ganadero, debido a las condiciones de pobreza, siendo
necesario brindarles facilidad para salir a sus mercados principales.
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El mejoramiento y rehabilitación de la carretera permitirá mejorar las condiciones de acceso y
transitabilidad de pasajeros y carga, en condiciones óptimas, seguras y más económicas en
tiempo y costos de transporte; haciendo más atractiva la inversión agropecuaria y
disminuyendo el fenómeno de migración. Esta situación generará un gran impacto positivo,
ya que facilitará el desarrollo de la producción, lo que trae consigo el mejoramiento de los
niveles de ingreso y por ende se elevará el nivel de vida de la población.
La ejecución del proyecto, en su etapa de construcción generará fuentes de trabajo en forma
intensiva y temporal, mientras que en su etapa de mantenimiento, la generación de fuentes
de trabajo será sostenida en el tiempo. Por tanto, el impacto socioeconómico que se genera
es positivo y permitirá mejorar el nivel de ingresos de la población.
La ejecución del proyecto involucra la movilización de equipos, recursos humanos,
económicos y tecnológicos, entre otros; los que permitirán, dinamizar el movimiento
comercial de la zona, generando impactos positivos en el nivel de ingresos y fomentando la
transculturización.
Se ha diseñado un plan de seguimiento y monitoreo con la finalidad de garantizar la
ejecución de las medidas previstas en el plan de manejo ambiental y evaluar su eficacia; el
mismo que ha sido considerado para cada una de las etapas de la ejecución del proyecto.
La Implementación del Plan de Abandono garantizará la restauración de las zonas alteradas
por la obra vial y es imprescindible que el contratista cumpla con su ejecución, el mismo que
será controlada por la supervisión.
Para poder cumplir con todas las actividades establecidas en el estudio ambiental es
necesario asignar el presupuesto para ejecutar los trabajos de acondicionamiento de
depósitos de material excedente, preparación y restauración de canteras y preparación y
restauración de campamentos y patio de maquinarias.
El Proyecto de “Mejoramiento del Camino Vecinal Ruta LM - 509, Tramo Puente Aguín -
Acaín - San Martin de Taucur, Distrito De Pachangara - Oyón - Lima”, es viable desde el
punto de vista ambiental, debido a que las posibles ocurrencias de impactos ambientales
negativos no son limitantes y/o restrictivas; y más bien, los impactos positivos por su
ejecución permitirán mejorar las condiciones de producción, integración y comunicación de la
zona de influencia, posibilitando un mejor acceso a las poblaciones rurales, con posibilidad
de explotar mejor sus recursos turísticos, lo que trae consigo la elevación del nivel de vida de
la población.
La ejecución del proyecto no generará influencia negativa sobre el medio ambiente, los
impactos de magnitud - significancia baja y moderada serán mitigados con el plan de manejo
ambiental y sus medidas de prevención, corrección y compensación.
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Los dueños y gestores del proyecto conformados por la actual gestión de la Municipalidad
distrital de Pachangara gestión 2015-2018, están dispuestos a cumplir con el marco legal y
técnico normativo, necesarios para la ejecución del proyecto.
La aplicación del plan de manejo ambiental, los Programas y Subprogramas es de estricto
cumplimiento por todas las partes del proyecto, bajo responsabilidad.
XVII.2 RECOMENDACIONES
Realizar la obra de Mejoramiento del Camino Vecinal Ruta LM - 509, Tramo Puente Aguín -
Acaín - San Martin de Taucur, Distrito De Pachangara - Oyón - Lima, cuidando de aplicar
meticulosamente las Especificaciones Técnicas para la ejecución de las obras, así como los
diferentes Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad de preservar el ecosistema y mejorar
las condiciones socioeconómicas de la población.
Cumplir estrictamente con el uso de las áreas destinadas para el patio de maquinarias,
campamentos y servicios en las zonas elegidas para la ubicación del campamento. No debe
autorizarse áreas para pequeños campamentos diseminados por toda la zona del proyecto.
Priorizar, desde todo punto de vista, la construcción del sistema de drenaje, con la finalidad
de controlar la escorrentía superficial que tanto afecta al camino.
En la construcción del camino, así como de las diferentes obras de arte, se deberá utilizar al
máximo el material a eliminarse, lo cual reducirá el volumen de explotación de las canteras y,
por consiguiente, un menor uso de área de disposición de material excedente (depósitos de
material excedente).
Controlar la emisión de ruidos y vibraciones, principalmente en los poblados ubicados a lo
largo de la carretera y muy especialmente en las zonas de bosques sembrados, pequeños
matorrales y pasturas adyacentes a la carretera.
En la explotación de canteras para afirmado, así como en la utilización de los depósitos de
material excedente, se debe de velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones
establecidas para su uso y manejo.
El contratista deberá ejecutar el Plan de Reforestación, orientado fundamentalmente al
restablecimiento integral de las áreas utilizadas como canteras, depósitos de material
excedente y área de campamentos y patios maquinaria.
Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de protección del
medio ambiente y de las vías de comunicación, de modo que se forme conciencia en el
mantenimiento de obras públicas.
CONSORCIO ACAÍN MEMORIA DESCRIPTIVA
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PACHANGARA “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL RUTA LM - 509, TRAMO PUENTE AGUÍN - ACAÍN -
SAN MARTIN DE TAUCUR, DISTRITO DE PACHANGARA - OYÓN - LIMA”
La Municipalidad de Pachangara establecerá mecanismos de compensación, cuando por
razones de ejecución de obras, como desvíos provisionales, caminos de acceso, uso de
edificaciones, servicios u otro tipo de actividades, afecte la propiedad de terceros.
Tomar muy en cuenta la necesidad de formar el “Equipo de Contingencia”. Este es de
importancia fundamental para hacer frente a cualquier contingencia negativa que se pueda
presentar en la obra y ayudará de una forma determinante en prevenir, mitigar y/o controlar
los impactos ambientales negativos.
Como consecuencia de todo el contenido del estudio de medio ambiente, se recomienda
aplicar en detalle todo lo indicado en las medidas de protección del medio ambiente y en las
presentes recomendaciones. Por lo tanto, es necesario que los diferentes programas
considerados en el Estudio Ambiental sean considerados en el desarrollo del contenido del
expediente técnico de ejecución de obra, con la finalidad que la supervisión disponga de los
elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas establecidas.
CONSORCIO ACAÍN MEMORIA DESCRIPTIVA