Banco 1 Ceprunsa 2021 Biomedicas PDF
Banco 1 Ceprunsa 2021 Biomedicas PDF
A comienzos del siglo XVII, Jan Baptiste Van Helmont (1577-1644) sostenía que
“Si colocamos ropa interior llena de sudor con trigo en un recipiente de boca
SEMANA 1 ancha, al cabo de veintiún días el olor cambia, y el fermento, surgiendo de la ropa
interior y penetrando a través de las cascaras de trigo, cambia el trigo en ratones”.
ORIGEN DE LA VIDA, LA EVOLUCION Y POBLACIÓN Pero Francesco Redi (1626 - 1698), realizo un experimento, en el cual colocaba
trozos de carne en frascos tapados y otros sin tapar y demostró que en los tapados
no aparecían moscas, pero en los destapados si aparecían estos insectos.
1. BIOLOGÍA
La Biología es la ciencia que estudia los seres vivos, así como sus estructuras,
procesos vitales, reproducción entre otras. Su nombre procede del griego Bios,
que significa vida, y logos, que significa estudio o tratado.
1.1 TEORÍAS DEL ORIGEN DE LA VIDA
Desde los inicios de la vida el hombre se preguntó de dónde provenía. En su afán
por encontrar una explicación, los grandes pensadores de diferentes épocas
propusieron algunas teorías basadas en explicaciones mágicas, religiosas y
mitológicas, y más recientemente, en investigaciones científicas.
1.1.1 TEORÍA DE LA GENERACIÓN ESPONTÁNEA
Surgió como teoría materialista defendida por Tales de Mileto, Anaximandro,
Jenofanes y Demócrito (siglo V a.C.), quienes defendían que la vida podía surgir
del lodo, materia putrefacta, del agua del mar, del roció y de la basura.
Posteriormente Aristóteles (384-322 a. C.) sostenía que la vida resultaba de la
interacción de materia inerte con la fuerza vital (entelequia).
1
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
2
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Sin embargo, el mecanismo por el cual se formó esa primera célula es aún un 1.1.5 TEORÍA ENDOSIMBIONTE
misterio pendiente de resolver. Aunque existen algunas teorías que intentan
explicar este evento, todas ellas coinciden en que las primeras formas celulares
Propuesta por Lynn Margulis (1967) en la que describe como las células
en La Tierra fueron células procariotas muy sencillas. En la sopa primitiva, hace
procariotas pasa a eucarióticas mediante asociaciones simbiogénicas de bacterias
aproximadamente 3.600 millones de años, un fragmento de ácido nucleico con
como mitocondrias y cloroplastos. La teoría postula hace unos 2000 millones de
capacidad de autorreplicarse pudo quedar envuelto por unas estructuras de
lípidos, que rodearon a dicho fragmento protegiéndolo y formando así la bicapa años, la atmosfera carecía de oxigeno lo que hacía que la mayoría de los
organismos fueran anaerobios, pero ya existían escasas bacterias fotosintéticas,
lipídica característica de las membranas y formando así a los COACERVADOS
que tenían la capacidad de romper la molécula de agua y liberar el oxígeno,
que pueden considerarse sistemas prebiológicos que manifiestan características
entonces el entorno cambio y apareció oxígeno en el ambiente que era tóxico para
como el intercambio de materia con el medio ambiente, absorben sustancias y las
las anaerobias y una arquea se asoció a una bacteria aerobia y tras un periodo de
incorporan a sus estructuras. Esta primera célula, aun siendo muy simple, ya
colaboración metabólica comenzó una simbiosis externa y posteriormente se
tenía las principales características de los seres vivos. Tenía un metabolismo
produjo la incorporación, con el tiempo, la célula desarrollo orgánulos y
sencillo anaerobio, lo que significa que no necesitaba O2 para realizar sus
citoesqueleto y la bacteria se convirtió en mitocondria. Por otro lado, hubo una
reacciones metabólicas, ya que en esos momentos de la historia de La Tierra la
atmósfera aún era reductora. Y además podía reproducirse, formando así células segunda colonización de algunas de estas células por parte de procariotas con
clorofila y quienes más tarde se transformaron en cloroplastos.
hijas y aumentando las posibilidades de evolución.
El nuevo ser tuvo un gran
éxito evolutivo. Por un lado,
podía respirar O2, que cada
vez era más abundante en la
atmósfera.
Por otro lado, hubo otras
asociaciones como las que
les facilitó el movimiento
gracias a la fusión de una
espiroqueta con una arquea
o una bacteria la cual
originó a un flagelo
permitiéndoles ser más
rápidos que sus
antecesores, por lo que
Figura 1.5 Coacervados era más eficaz en diversas
Fuente: funciones, como por
[Link] ejemplo la búsqueda de
uYI_fkTVcxWeD4rjD1_ldo5xdBFi_QrpSUdVHUIqEP4_
alimento. Así, este
organismo dio lugar a una
Figura: 1.6: Teoría de Endosimbiosis
nueva línea evolutiva
Fuente: [Link] eucariota: la línea
[Link] precursora de los protozoos,
los hongos y los animales.
3
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
1.2 TEORÍAS EVOLUTIVAS: Así, la Teoría de la Selección Natural implica que la propia naturaleza
selecciona a los organismos más adaptados al medio ambiente ya que estos
tienen más posibilidades de sobrevivir y reproducirse, transmitiendo sus
1.2.1 TEORÍA DE LAMARCK (Jean Baptiste de Monet) Propuso que las especies caracteres a los descendientes. Estas diferencias en la supervivencia y éxito
evolucionaron al transformarse gradualmente en otras más complejas. Los reproductor en las especies hacen que algunas características nuevas ventajosas
individuos eran capaces de dirigir su evolución para obtener unos determinados que aparecen se mantengan en el tiempo, mientras que otras desfavorables
objetivos. Determino que la función crea el órgano, el cambio se da porque el tiendan a desaparecer.
organismo necesita adaptarse al medio desarrollando algunos órganos mientras
atrofia otros durante su vida, luego estos caracteres se heredan a sus
descendientes y se van mejorando en las próximas generaciones. Uno de estos
ejemplos el de las jirafas que en su afán de alcanzar los alimentos cada vez más
altos desarrollaron cuellos más largos.
4
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
5
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
6
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
C. La variabilidad: Son las pequeñas variaciones que hay entre los individuos
1.4.2 ELEMENTOS FORMALES DE UNA POBLACIÓN (Brack, 2000) de una misma especie, lo que depende de factores hereditarios o genéticos y
A. La densidad poblacional. - Es la concentración de individuos de la misma de factores ambientales o ecológicos; por ejemplo, veamos la gran variedad
especie dentro de un área o volumen geográfica. Toda especie animal o de colores de pelo que hay entre las diferentes razas de perros domésticos.
vegetal puede desarrollarse en un determinado esp a cio en forma óptima sólo D. Distribución etaria: Los diferentes componentes de una población se hallan
con una población en equilibrio con su ambiente. Este equilibrio, es en diferentes etapas de desarrollo según sus edades. Generalmente se
determinado princip a lmen te por la cantid a d de alimen tos disponibles, por separan en juveniles o pre reproductor, adulto o reproductor y viejos o post
ejemplo, cinco leones por hectárea. Se mide en número de individuos por reproductores.
área o por volumen; vicuñas por kilómetro cuadrado.
E. Distribución por sexo: Indica la composición de la población por el sexo
B. Dispersión: Es la forma como los individuos se distribuyen en su hábitat. (machos y hembras). Raras veces y sólo temporalmente una población posee
Es de los siguientes tipos: individuos no diferenciados sexualmente (reproducción vegetativa). Con
- Al azar o aleatoria: Ocurre cuando los individuos se distribuyen mayor frecuencia se distinguen poblaciones bisexuales (machos y hembras)
independientemente de la posición de otros individuos en la población. o unisexuales. (Brack, 2000)
No es común en la naturaleza. Ejemplo: las larvas del gorgojo contenidas
en un recipiente con harina.
7
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
1.4.3 LA DINÁMICA POBLACIONAL (BRACK, 2000): Curvas de crecimiento. - Existen dos tipos de crecimiento:
8
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
En 1969, Robert H. Whittaker, propone un nuevo sistema de clasificación de seres Micobacterium tuberculosis y beneficiosos en la industria como el género Bacillus
vivos de cinco reinos (Animalia, Plantae, Fungi, Protista, Monera); el cual fue thuringiensís, utilizada para el control biológico de insectos dañinos.
aceptado mundialmente por los científicos. Un criterio taxonómico importante para la clasificación de bacterias es su
En la actualidad, existen otros sistemas de clasificación de seres vivos: el más respuesta ante la coloración de Gram; la cual se inicia aplicando un colorante
conocido de ellos fue propuesto por Carl Woese y colaboradores en el 1990, donde básico, el violeta cristal. Luego se aplica una solución de Yodo; en este momento
incorpora el concepto de Dominio, como categoría superior al Reino; estos todas las células tiñen de color azul. Entonces todas las células son tratadas con
Dominios son: Archaea, Eubacteria y Eucarya. alcohol. Las “Gram positivas” reconocen el complejo violeta cristal-yodo,
Los virus son sistemas biológicos totalmente dependientes, parásitos, que muchos permaneciendo de color azul; por otra parte las “Gram negativas” se decoloran
científicos prefieren considerar como no vivos, por lo que se clasifican aparte. Para completamente por el alcohol. Por último se aplica un colorante de contraste como
ellos se ha propuesto el Dominio informal Acytota (Acelular). la Safranina, la cual teñirá las células gram negativas decoloradas con tonalidades
rojizas.
2.3 DOMINIO ARCHEAE
A. GRAM POSITIVAS
Las arqueas tienen una estructura similar a las bacterias, son procariotas. Poseen
características bioquímicas muy diferentes y se distinguen de las bacterias en la Bacterias que, ante la tinción de Gram, se tiñen de color azul, debido a que su
composición de la pared celular carente de peptidoglucano y compuesta por envoltura celular está compuesta por una membrana plasmática y una gruesa
glicoproteínas y polisacáridos; también existen marcadas diferencias en los capa de peptidoglicano que la rodea y tiene la capacidad de reneter el tinte violeta
procesos de transcripción y traducción, en su metabolismo y en su hábito de vivir cristal, dando como resultado las tonalidades azuladas. Ejm. Clostridium
en ambientes extremos. Ejm. Thermoplasma sp, Sulfolobus sp. botulinum (Botulismo), C. tetani (Tétanos), Bacillus anthracis (Ántrax),
Staphylococcus aureus.
2.4 DOMINIO EUBACTERIA
B. GRAM NEGATIVAS
Son organismos con células procarióticas, comprenden a las bacterias y
cianobacterias. Bacterias que, ante la tinción de Gram, se tiñen de tonalidades de color rojo,
generalmente rosado tenue. Esto se debe a la naturaleza de su envoltura celular,
2.4.1 BACTERIAS:
la cual está compuesta de dos capas lipídicas (Externa e interna) que se
Microorganismos unicelulares o encuentran rodeando una delgada pared celular hecha de peptidoglicano; al tener
coloniales que se desarrollan en solo una capa fina de pared celular, el tinte se decolora rápidamente por el efecto
diferentes ambientes, pueden ser de del alcohol, para posteriormente teñirse con Safranina. Ejm. Escherichia coli,
vida libre, simbióticas o parásitos; en Neisseria gonorrhoeae (Gonorrea), Helicobacter pylori (Úlceras-Gastritis),
este último caso producen Salmonella Typhi (Fiebre tifoidea)
enfermedades en plantas y animales.
Su reproducción es netamente
asexual, generalmente por fisión
binaria. Presentan pared celular a
base de mureina llamada también
peptidoglucano.
La mayoría son heterótrofos, pocos Figura 2.1 Partes de una Bacteria
autótrofos (bacterias como las Fuente:
purpúreas verdes). Al ser células [Link]
procariotas no presentan núcleo, eria_estructura.jpg
mitocondrias, cloroplastos, retículo
endoplásmico, complejo de Golgi ni lisosomas.
El denso citoplasma contiene ribosomas y gránulos de almacenamiento como Figura 2.2 Envoltura celular de bacterias Gram Positiva y Gram
glicógeno, lípidos o compuestos fosfatados. Aunque se conocen miles de tipos de Negativa
Fuente: [Link]
bacterias, tienen tres formas principales: Esférica (cocos), cilíndrica (bacilos) y en
depositphotos_229066984-[Link]
espiral (espirilos); la mayoría presenta flagelos. Tenemos bacterias también que
fijan el nitrógeno atmosférico como el género Rhyzobium, patógenos como:
10
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
2.4.2 CIANOBACTERIAS Son multicelulares y sus células poseen paredes celulares a base de
Ante la tinción de Gram, se podrían ubicar dentro de las Gram negativas, celulosa.
presentan reproducción asexual de varios tipos (simple fisión, heterocistos, La reproducción puede ser asexual o sexual, con alternancia de
fragmentación, esporas, entre otros). generaciones gametofítica y esporofítica.
A. Briophyta: Características:
o Plantas avasculares (no desarrollan xilema ni floema), carecen de flores,
frutos, semillas y órganos verdaderos.
o Reproduccion por alternancia de generaciones bien delimitada en donde
la generación gametofítica es dominante.
o Presenta gametos móviles.
o Los gametofitos suelen formar un extenso manto verde, consistente en
plantas individuales.
o Las briofitas se dividen en Musgos como Polytrichum, Hepáticas como
Marchantia y Antocerotas como Anthoceros.
Los organismos vegetales o plantas están conformados por células Figura 2.4 Ciclo reproductivo de Briophyta
eucarióticas. Fuente: [Link]
[Link]/44700165/aula/archivos/repositorio//750/965/html/ciclomus
Es el único reino cuyo desarrollo biológico se inicia de embriones [Link]
pluricelulares y no de cigotes.
Son fotosintéticos debido a la presencia de clorofila "a" y "b", carotenos y
xantófilas.
11
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
12
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
C. Pinophyta: Grupo de plantas conocidas también como Gimnospermas, D. Anthophyta: Conocidas también como las Angiospermas, es el grupo
presentan las siguientes características: más extenso y evolucionado del reino Plantae (vegetal).
o Plantas vasculares heterospóricas, con tejidos leñosos y hojas Es el grupo con mayor número de especies conocidas, alrededor de 275.000,
generalmente aciculares. las cuales tienen una enorme importancia para el hombre y para los animales
o La mayor parte son perennes. en general. La característica más importante de los antófitos es que
presentan una fecundación doble.
o Poseen semillas desnudas, lo que significa que no se encuentran
dentro de una estructura protectora (el ovario u hoja carpelar) como Las estructuras reproductivas forman flores, dentro de las que están los
sucede con las Angiospermas. óvulos encerrados en carpelos. Tradicionalmente a las angiospermas se les
agrupa en 2 grandes clases taxonómicas: Las monocotiledóneas (Liliopsida)
o Gametos inmóviles. y las dicotiledóneas (Magnoliopsida), Ejemplos:
o El tejido nutritivo en la semilla es tejido gametofítico haploide.
Monocotiledóneas (Zea, Pennicetum, Oriza, Triticum, etc.)
o La generación esporofítica es dominante.
Dicotiledóneas (Rosa, Solanum, Morus, Salix, Casuarina, etc.)
o Entre los géneros representativos podemos mencionar a Cupressus,
Pinus, Araucaria, etc.
13
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
14
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Las clases de mayor importancia ecológica son: Las clases de mayor importancia en la salud humana son:
a. Clase Escifozoo: Forma de medusa. Aurelia aurita. Clase Céstoda: Tenias (Taenia solium).
b. Clase Antozoo: Forma de Pólipo. Anémonas de mar. a. Clase Tremátoda: Duelas (Fasciola hepatica)
b. Clase Turbelarios: Planarias (Planaria torva)
15
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
a. INSECTA:
Son los artrópodos más abundantes; tienen las siguientes características:
Su cuerpo está dividido en cabeza, tórax y abdomen.
Tienen dos antenas en la cabeza y seis patas en el tórax.
Son terrestres y respiran por tráqueas que son pequeños tubos presentes
en el abdomen, por donde recogen el aire para realizar el intercambio
gaseoso.
Son insectos: la mosca, la abeja, la hormiga, el abejorro, la mariposa, la
libélula, etc.
c. CRUSTÁCEA
Tienen las siguientes características:
Su cuerpo está divido en cefalotórax y abdomen.
Poseen dos antenas en la cabeza y la mayoría poseen diez patas en el tronco.
Figura 2.12 Partes de un Insecto Algunos crustáceos como el cangrejo tienen las patas delanteras
Fuente: [Link] transformadas en forma de pinzas.
[Link] La mayoría son acuáticos y respiran por BRANQUIAS.
Son crustáceos: Camarones, cangrejos, langostinos, cochinilla de la
humedad (Terrestre)
16
Figura: 2.14 Partes de los Artrópodos
Fuente: [Link]
8dnLsOw/U55HWXJuyBI/AAAAAAAAAQg/CPp76A4UxyQ/s1600/[Link]
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
d. MYRIÁPODA
Tienen las siguientes características:
Su cuerpo está dividido en cabeza y tronco. El tronco está formado por
segmentos articulados.
Poseen dos antenas en la cabeza. El tronco está provisto de muchos anillos
con uno o dos pares de patas cada uno. Figura 2.15 Partes de
un Equinodermo
Son terrestres y respiran por tráqueas. Fuente:
Son miriápodos el ciempiés, la escolopendra y el cardador. [Link]
[Link]/20000002
3-
stema%20digestivo%20est
rella%20de%[Link]
Clase Osteichtyes (con esqueleto óseo): Son peces caracterizados por Clase Mammalia: Las características principales son: presencia de pelos,
tener boca terminal, Opérculo, escamas cicloideas (principalmente), aleta glándulas mamarias y dientes especializados (incisivos, caninos,
caudal homocerca, 4 pares de branquias, con vejiga natatoria y nadan premolares y molares) según la dieta que presentan. Al igual que las aves,
tanto en la superficie y profundidades, son considerados peces modernos. mantienen la temperatura de su cuerpo constante y son llamados
Ej: bonitos, pejerrey, jurel, anchoveta, trucha, lenguado, atún. homeotermos o de sangre caliente.
19
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
20
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Describen el flujo de energía a través de un ecosistema, la energía almacenada por Las cadenas tróficas no son lineales, los recursos se comparten, en especial en
las plantas se mueve a través de organismos que comen y son comidos; mediante los inicios de la cadena. La misma planta sirve de comida a una gran variedad de
las cadenas tróficas los organismos se relacionan entre sí por la forma en que se organismos y éstos sirven de alimento a varios depredadores. De este modo, las
alimentan unos de otros, enlazándose y constituyendo las cadenas donde cada cadenas tróficas se conectan para formar una red trófica cuya complejidad varía
tipo de organismo ocupa una posición en relación con los productores, entre diferentes ecosistemas y dentro de ellos.
constituyen una representación de las relaciones de alimentación que hay entre
los organismos que integran una comunidad.
21
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Figura 3.2
Disacáridos
principales
Fuente:
[Link]
/images/[Link]
Figura 3.1 Tipos de
monosacáridos ● Lactosa: Azúcar de la leche: Galactosa + Glucosa, enlace ß (1,4). La
Fuente:
[Link]
sintetizan los mamíferos a nivel de las glándulas mamarias y es una de las
NOSACARIDOS&source=lnms&tbm=isc principales fuentes alimenticias para el recién nacido.
h&sa=X&ved=2ahUKEwiL_OP9o__nAh ● Maltosa: En semillas de cebada: Glucosa + Glucosa, enlace α (1,4)
XZKLkGHfVUBPsQ_AUoAXoECBMQAw
&biw=1920&bih=969#imgrc=pQgPSKOi ● Sacarosa: Azúcar de la caña o remolacha: Glucosa +Fructuosa, enlace α
enlymM (1,2).
● Celobiosa: Está compuesto por residuos de glucosa + glucosa unidos
mediante enlace glucosídico β (1,4). Presente como unidad conformadora de
la celulosa en la pared celular.
22
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
23
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
24
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
25
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Funciones:
26
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Clases de ARN
27
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
3.4 LA ENERGÍA
Es la capacidad para realizar un trabajo. En el ambiente encontramos la energía
en dos formas o categorías:
Energía potencial: energía almacenada, en cuerpos o sistemas, capaz de
liberar una o más formas de energía, como la leña, petróleo, carbón, gas
natural o las baterías, etc.
Energía cinética: energía en acción o movimiento; realiza un trabajo a
expensas de la energía potencial, como, por ejemplo: energía mecánica, la
luz, el calor, etc. (Brack, A y M endiola C. 2000)
El flujo de energía está gobernado por dos de las leyes de la termodinámica:
3.4.1 La Primera ley de la termodinámica o ley de la conservación de la
energía:
Esta ley que hace referencia a la conservación de la energía, durante los procesos Figura 3.9 Ley del diezmo ecológico
de transformación, señala que “la energía no se crea, ni se destruye solo se Fuente: [Link]
transforma”, o que la entrada de energía en un sistema se emplea para realizar [Link]/[Link]
trabajo o queda almacenada en el sistema. Por ejemplo, la energía de la luz se
transforma en materia orgánica durante la fotosíntesis.
3.4.2 La segunda ley de la termodinámica o ley de la entropía o degradación
de la energía:
Establece que “cuando la energía se transfiere o se transforma, hay pérdida de
energía en forma de calor”. En el ecosistema a medida que la energía es transferida
en forma de alimento de un organismo a otro, una gran parte de la energía se
degrada en forma de calor el cual deja de ser transferible.
3.4.3 La Ley del Diezmo Ecológico:
Es una ley importante de la ecología, cuyo enunciado dice en concreto: "Sólo el
10% de la energía fijada en un nivel trófico es utilizado por el siguiente nivel". Lo
que significa que del 100% de energía capturada, los organismos ocupan 90% en
su metabolismo, movimiento, transporte, etc., almacenando en su estructura
10% del total consumido para ser aprovechado por el siguiente nivel trófico.
Analizando este enunciado, observamos que un vegetal utiliza 90% de la energía
solar que fija para realizar sus funciones de supervivencia y en caso de servir de
alimento a algún herbívoro, éste sólo podrá utilizar 10 % de toda la energía que
fijó el vegetal. A su vez, el herbívoro utiliza 90% de esa cantidad que recibió para
sobrevivir y en caso de servir de alimento algún carnívoro, éste sólo podrá utilizar
10% de la cantidad que recibió del herbívoro. Figura 3.10 Productividad
Fuente: [Link]
28
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
29
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
30
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
.
Figura 3.13 FACTORES ECO-GEOGRÁFICOS
Fuente: [Link]
16M/ELEMENTOS%20CLIM%C3%[Link]
31
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
SEMANA 4 - -En 1855, Rudolph Virchow, patólogo alemán, gracias a lo cual acuñó el
término “Omnis cellula e cellula” (“cada célula es derivada de otra célula [ya
existente]”).
CÉLULA Y BIOMAS - -Ernst Ruska y Max Knoll entre 1925 y 1932, desarrollaron el primer
microscopio electrónico, basándose en los estudios de Louis-Victor de
4. CÉLULA Broglie acerca de las propiedades ondulatorias de los electrones. Este
instrumento permitió el estudio de ultraestructuras celulares.
En la actualidad se considera a la célula como la unidad morfológica y funcional
de todos los seres vivos. Morfológica, en la medida en que todos los seres vivos
están formados por una o más células, y funcional, en cuanto que las funciones
que caracterizan al ser vivo (nutrición, relación y reproducción) también tienen
lugar a nivel celular. También se suele decir que la célula es la porción más
pequeña de materia viva que está dotada de vida propia.
32
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Sirve de unión y nexo en los tejidos conectivos, cartilaginoso y Permite a las células vegetales vivir en el medio hipotónico de la planta,
conjuntivo. impidiendo que éstas se hinchen y lleguen a estallar.
Puede acumular sales, originando tejido óseo o quitina y dando lugar a Impermeabiliza la superficie vegetal en algunos tejidos gracias a la
exoesqueletos. cutina y la suberina para evitar las pérdidas de agua.
Reconocimiento celular indispensables para la fecundación Sirve de barrera al paso de agentes patógenos.
33
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Cualquier tipo de célula presenta este tipo de membrana de tres capas. Debido a 4.3.2 ESTRUCTURA DE LA MEMBRANA PLASMÁTICA. El modelo estructural
su carácter generalizado se le denomina unidad de membrana (o membrana de membrana más aceptado en la actualidad es el propuesto por SINGER Y
unidad). También se encuentra formando la envoltura exterior de muchos NICHOLSON (1972) y que recibe el nombre de modelo del mosaico fluido.
orgánulos como los cloroplastos, mitocondrias o vacuolas. Según éste, todas las membranas celulares responden a un esquema
arquitectónico común constituido, básicamente, por una bicapa lipídica a la que
se integran los otros componentes de las membranas, es decir: proteínas y
4.3.1 COMPOSICIÓN QUÍMICA:
glúcidos.
Las membranas biológicas son conjuntos laminares constituidos
La disposición en bicapa de los lípidos se debe al carácter bipolar que poseen estos
aproximadamente por un 40 % de lípidos y un 60 % de proteínas principalmente;
constituyentes de la membrana (fosfolípidos, colesterol, glicolípidos, etc.), en un
asociados a los lípidos y las proteínas también se encuentran oligosacáridos.
medio acuoso, estos lípidos se disponen enfrentando sus partes hidrófobas
► Lípidos. Son esencialmente anfipáticos o sea que sus moléculas poseen un dejando sus cabezas hidrófilas en contacto con el medio acuoso intra y
polo hidrófilo y un polo hidrófobo. Los más abundantes son los fosfolípidos extracelular.
(55 % del total de los lípidos), el colesterol (25%) y otros lípidos, glucolípidos
La situación de las proteínas (integrales o periféricas) en la membrana la
y ácidos grasos (20 %) que son enteramente hidrófobos.
determina su afinidad por el agua o los lípidos. Los azúcares (oligosacáridos),
Los lípidos, cuando se encuentran en un medio acuoso, se disponen asociados a proteínas (glucopropteínas) o lípidos (glucolípidos), se sitúan en la
formando una doble capa, la bicapa lipídica, con las zonas polares cara extracelular de la membrana.
(hidrófilas) orientadas hacia el exterior, y las zonas apolares (hidrófobas)
protegiéndose mutuamente.
La bicapa lipídica no es una estructura rígida, sino que sus componentes se
mueven en ella con libertad, confiriéndole fluidez. Las moléculas de lípidos,
más móviles, pueden girar sobre sí mismas (rotación) o intercambiar su
posición con otras moléculas de la misma monocapa (difusión lateral). Es
poco frecuente el intercambio entre moléculas situadas en monocapas
distintas (flip-flop).
El colesterol contribuye grandemente a la fluidez de la bicapa, debido a
que con su pequeño tamaño dificulta el establecimiento de interacciones
hidrofóbicas entre las colas apolares de los lípidos de membrana.
- Las proteínas se disponen intercaladas o adosadas a la bicapa de
lípidos, y son de diverso tamaño y naturaleza.
Por su afinidad a los lípidos de la membrana hay dos tipos:
▪ Proteínas integrales o intrínsecas. Están internamente asociadas a los
lípidos y son difíciles de separar de la bicapa. Constituyen
aproximadamente el 70% de las proteínas de membrana y son insolubles
en agua (hidrófobas).
▪ Proteínas periféricas o extrínsecas. Están débilmente asociadas a los
lípidos, se separan con facilidad; son hidrosolubles y representan el 30%
restante. Figura 4.2 Estructura de la membrana
Fuente: [Link]
► Oligosacáridos. Se asocian a lípidos (glucolípidos) o a proteínas [Link]
(glucoproteínas).
34
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Según lo expuesto, el modelo de mosaico fluido de membrana sostiene: [Link] TRANSPORTE PARA MOLÉCULAS PEQUEÑAS. La permeabilidad de
Los lípidos y proteínas que forman la membrana plasmática constituyen las membranas celulares es altamente selectiva. El paso a su través de
un mosaico molecular. Están dispuestas unas junto a otras como las moléculas e iones está controlado por mecanismos de transporte específicos.
piezas de un mosaico. Existen dos mecanismos básicos de transporte: el activo y el pasivo.
Los lípidos y proteínas pueden desplazarse en el plano de la bicapa ● Transporte pasivo: se realiza sin consumo de energía y a favor de un
lipídica: las membranas son fluidas. gradiente, ya que la sustancia pasa debido a que hay una diferencia de
concentración o de carga eléctrica (o de ambos, electroquímico).
Las membranas son asimétricas en cuanto a la disposición de sus
componentes moleculares. Difusión simple: Transporte a través de la bicapa lipídica, algunas
moléculas se difunden libremente sin intervención de proteínas.
Cuando los fosfolípidos se encuentran en medio acuoso, y al ser Pasan así pequeñas moléculas apolares o lipófilas, como O2, N2, CO2,
hidrófobos en la parte de la cola, tienden a autoensamblarse y cerrarse y las moléculas polares pero sin carga como el agua, etanol, urea.
sobre sí mismos.
El agua (y pequeñas moléculas arrastradas por ella) atraviesa la
4.3.3 PERMEABILIDAD CELULAR. membrana por ósmosis, a través de canales acuosos formados por
Es el proceso mediante el cual la célula intercambia ciertas sustancias con el proteínas transmembranarias, desde el lado de menor concentración
medio extracelular, a través de la membrana celular. Dicho intercambio se conoce salina al de mayor.
como transporte pasivo o activo. Difusión facilitada: Se realiza por medio de proteínas
transmembranales que transportan las moléculas polares más o
4.3.4 TRANSPORTE A TRAVÉS DE LA MEMBRANA PLASMÁTICA. menos grandes.
Las membranas son barreras de permeabilidad muy selectiva. Los mecanismos Principalmente las sustancias polares (azúcares, aminoácidos), para
que utilizan las células para permitir el paso de sustancias varían en función de pasar requieren la presencia de proteínas transportadoras
que se trate de moléculas pequeñas, que puedan atravesarla, o de moléculas más (permeasas), a las que se une de manera específica la molécula a
grandes, que deban ser englobadas y posteriormente liberadas por la propia transportar y son liberadas de nuevo en el otro lado de la membrana.
membrana: ● Transporte activo: se realiza en contra de un gradiente (es decir, de la
zona más diluida a la más concentrada), se requieren también proteínas
transportadoras específicas y un aporte de energía (para realizar el
“bombeo”), que se traduce en un consumo de ATP.
Un ejemplo es la bomba de sodio-potasio, que mantiene el potencial
electroquímico a ambos lados de la membrana de las células animales
(bombea Na+ hacia el exterior de la célula y K+ hacia el interior).
35
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Fagocitosis. Capta partículas sólidas de mayor tamaño, y se forman C. Organelos con membrana
vacuolas digestivas. Sólo la realizan células especializadas (Por D. Organelos sin membrana.
ejemplo, leucocitos).
4.4.1 MATRIZ CITOPLASMÁTICA (Citosol o Hialoplasma): Jugo interno amorfo
Exocitosis. Proceso opuesto al anterior. Se expulsan sustancias del citoplasma, constituido por el coloide citoplasmático y el citoesqueleto.
contenidas en una vesícula, al unirse ésta a la membrana plasmática y
Coloide citoplasmático: Líquido acuoso viscoso que contiene moléculas
abrirse al exterior.
pequeñas (como las sales) en disolución acuosa y moléculas grandes (como las
[Link] FUNCIONES DE LA MEMBRANA PLASMÁTICA. proteínas) dispersas en el líquido.
Frontera física entre dos medios. Esto permite no sólo la separación del Citoesqueleto: Las proteínas son el componente más abundante de la matriz
interior de la célula con respecto al medio exterior (intra y extracelular), y constituyen el citoesqueleto o sostén interno de la célula, el cual está
sino también la formación de compartimentos en el interior de la célula constituido por distintos tipos de proteínas las cuales son:
eucariótica.
Microfilamentos: Están constituidos por la proteína actina, se encuentra en
Facilita las reacciones químicas, de manera simultánea, pero sin todas las células eucarióticas. Normalmente en asociación con una segunda
mezclarse en sus diferentes orgánulos. proteína, la miosina. Participan directamente en los movimientos celulares.
La bicapa lipídica es una eficaz barrera para evitar el paso de sustancias Son los constituyentes dinámicos más importantes del citoesqueleto que
hidrófilas (se evita la pérdida de sustancias intracelulares). permiten a las células moverse y cambiar de forma.
Asegura el intercambio y transferencia de sustancias e información Filamentos intermedios: Tienen un diámetro intermedio entre los
con el exterior y con otras células. La naturaleza lipídica de la membrana microfilamentos y los microtúbulos. En diferentes tipos de células, los
determina el tipo de sustancias que pueden atravesarla y, además, las filamentos intermedios están compuestos por diferentes proteínas:
proteínas que la forman, pueden intervenir de manera activa facilitando o vimentina, desmina, queratina, periferina, gliofilamentos,
impidiendo el transporte de esas sustancias. neurofilamentos y láminas. Tienen función estructural y permiten a las
células soportar las tensiones mecánicas que se producen al ser estiradas.
Factores de reconocimiento celular. Conforman la “identidad
Abundan en células musculares, epiteliales y en los axones de las neuronas.
antigénica” de cada individuo debido a que las proteínas específicas de la
membrana celular constituyen una combinación única en cada individuo, Microtúbulos: Están hechos de subunidades de la proteína tubulina y se han
que permite ser reconocida por las defensas inmunitarias. encontrado en todos los tipos de células eucariontes. Forman un andamiaje
que mantienen en posición a los organelos y estabiliza la forma de las células.
Receptores hormonales y de otras informaciones. Control del flujo de
Además, forman parte esencial de la estructura de los cilios y flagelos.
información entre las células y el medio, reciben la información que llega
del medio, gracia a la existencia de a) receptores específicos de
neurotransmisores y de hormonas, y b) el potencial de membrana
responsable de la sensibilidad celular.
Desempeñar funciones especiales gracias a las diferenciaciones que
presentan algunas: invaginaciones (aumento de la superficie de
intercambio), desmosomas (zonas de unión con otras células), etc.
4.4. CITOPLASMA.
Es el protoplasma comprendido entre la membrana celular y la membrana
nuclear, es la región fundamental de la célula donde se llevan a cabo las
principales reacciones bioquímicas de los seres vivos, tiene aspecto hialino y
translúcido.
Presenta la siguiente organización: Figura 4.4 Retículo endoplasmático
Fuente: [Link]
A. Matriz citoplasmática, citosol o hialoplasma
B. Sistema de endomembranas.
36
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
4.4.2 SISTEMA DE ENDOMEMBRANAS: Está constituido por el Retículo El dictiosoma se encuentra en íntima relación con el retículo endoplásmático, lo
endoplasmático y el Aparato de Golgi. que permite diferenciar dos caras; la cara cis, más próxima al retículo, y la cara
A. Retículo endoplasmático: Complejo membranoso conformado por canales trans, más alejada. En la cara cis se encuentran las vesículas de transición;
ramificados, que se comunican entre sí y con la membrana celular. Se pueden mientras que en la cara trans, se localizan las vesículas de secreción.
distinguir dos tipos de retículo: Funciones:
Retículo endoplasmático rugoso (R.E.R.): Está compuesto por 70% de - Formación parcial de la pared celular durante la división celular.
proteínas y 30% de lípidos. Presenta riboforinas en su membrana que - Formación del acrosoma en los espermatozoides.
permiten la adhesión de ribosomas por la subunidad mayor; por lo que - Glicosilación (empaquetamiento de proteínas).
presentan un aspecto granulado. En él se realiza la síntesis proteica. Las
proteínas sintetizadas por los ribosomas pasan al lúmen del retículo y - Reciclaje de membranas en células secretoras.
aquí maduran hasta ser exportadas a su destino definitivo. Abunda en - Renovación de la membrana plasmática.
células que sintetizan proteínas de secreción (células del páncreas, - Secreción celular (proteoglicanos y glucoproteinas).
glándula tiroides, hepática, sebácea, etc.).
- Síntesis de enzimas lisosómicas.
Funciones:
- Sintetizan proteínas de “exportación” (Secreción celular) como
hormonas y enzimas.
- Origina organelos: Aparato de Golgi, retículo endoplasmático y
peroxisomas.
- Permite la reaparición de la envoltura nuclear, en la división celular.
Retículo endoplasmático liso (R.E.L.): Carece de ribosomas, está en
conexión con el R.E.R.
Funciones:
- Biosíntesis de lípidos (fosfolípidos, colesterol y esteroides).
- Destoxificación celular (fármacos, plaguicidas herbicidas).
- Formación del aparato de Golgi.
- Interviene en la renovación de la membrana plasmática.
- Lleva a cabo la glucogénesis y glucogenólisis.
- En las fibras musculares forma al retículo sarcoplasmatico donde se
almacena calcio, indispensable para la contracción muscular.
B. Aparato de Golgi: Consiste en el conjunto de estructuras de membrana que Figura 4.5 Aparato de Golgi
forma parte del elaborado sistema de membranas interno de las células. Se Fuente:[Link]
encuentra más desarrollado cuanto mayor es la actividad celular (secreción). La plejosMembranosos_archivos/[Link]
unidad básica del organelo es el sáculo, que consiste en una vesícula o cisterna
aplanada. Cuando una serie de sáculos se apilan forman un dictiosoma. Además,
pueden observarse toda una serie de vesículas más o menos esféricas a ambos
lados y entre los sáculos. El conjunto de todos los dictiosomas y vesículas
constituye el aparato de Golgi.
37
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
38
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Funciones: Funciones:
Síntesis de ATP, gracias a las moléculas provenientes de la respiración celular Absorber y trasformar la energía lumínica en energía química para
aeróbica, proceso de 4 pasos: glucolisis (citosol), oxidación del piruvato obtener su alimento; proceso denominado fotosíntesis, mediante dos
(citosol), ciclo de Krebs y fosforilación oxidativa, que se realizan en la fases generales: la fotoquímica llevada a cabo en los tilacoides y la fase
mitocondria. biosintetica o ciclo de Calvin, que se da en el estroma.
Regula la temperatura, debido a que pueden generar calor. Autoduplicación debido a que tiene su propio ADN.
Control del ciclo celular (apoptosis). Leucoplastos. - Carecen de pigmentos y se especializan en almacenar
Autoduplicación. sustancias de reserva como el almidón, aceites y proteínas. Predominan
en las células de la raíz y tallo.
4.5 NÚCLEO
Es la estructura fundamental de la célula, que se encarga de controlar y dirigir
todas las actividades de la célula, y que se caracteriza por tener el material
genético de las células eucariontes. Algunas células carecen de núcleo (hematíe
maduro, células del cristalino), otras tienen más de un núcleo (protozoos, fibra
muscular esquelética).
Figura 4.8 Cloroplasto
FUENTE:[Link]
MHLPK_j6Je8/Uof9pEU7OhI/aaaaaaaaaeg/kvroqpipzia/s1600/Cloroplasto.j
pg
39
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
40
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
4.6.1 FASES DEL CICLO CELULAR A. Cariocinesis: Es la división del núcleo, presenta cuatro fases:
[Link] INTERFASE: En esta fase la célula aumenta de tamaño, duplica sus a) Profase: Los cromosomas se vuelven visibles al microscopio. Cada
estructuras y acumula reservas necesarias para la división. Comprende 3 cromosoma está constituido por 2 cromátidas que se mantienen unidas
periodos: por el centrómero, desaparece el nucléolo y la envoltura nuclear se
5 Periodo G1: Llamado primera fase de crecimiento, se inicia con una célula desintegra y empieza a formarse el huso mitótico. Al final de la profase
hija que proviene de la división de la célula madre. La célula aumenta de ha desaparecido la envoltura nuclear y el nucléolo.
tamaño, se sintetiza nuevo material citoplasmático; sobre todo proteínas b) Metafase: Los cromosomas duplicados constituidos por un par de
(histonas) y ARN. Dura entre 6 y 12 horas. cromátides hermanas se alínean en el plano ecuatorial constituyendo la
6 Periodo S o de síntesis: Se duplica el material genético (ADN). En este placa ecuatorial de la célula, el huso mitótico se completa.
periodo el núcleo contiene el doble de proteínas nucleares y ADN que al c) Anafase: En ella el centrómero se divide y cada cromosoma se separa
principio. Dura entre 10 y 12 horas. en sus dos cromátides. Los centrómeros emigran a lo largo de las fibras
7 Periodo G2: Llamado segunda fase de crecimiento, en el cual se sigue del huso en direcciones opuestas, arrastrando cada una en su
sintetizando ARN y proteínas; la célula se prepara para la división. La desplazamiento a una cromátide. Cada cromátide se considera ahora un
finalización del periodo G2 es marcado por el comienzo de la mitosis. Tiene cromosoma.
una duración entre 3 a 4 horas, y se nota un cambio en la estructura de la La anafase constituye la fase crucial de la mitosis, porque en ella se
célula. realiza la distribución de las dos copias de la información genética
[Link] MITOSIS. original.
La mitosis es un verdadero proceso de multiplicación celular que participa en el d) Telofase: Los dos grupos de cromátides comienzan a descondensarse, se
desarrollo, el crecimiento y la regeneración del organismo. reconstruye la envoltura nuclear, alrededor de cada conjunto
cromosómico, lo cual definirá los nuevos núcleos hijos. A continuación,
Comprende una serie de eventos sucesivos que se desarrollan de manera continua
tiene lugar la citocinesis.
y que para facilitar su estudio han sido separadas en dos etapas: la cariocinesis y
la citocinesis. B. Citocinesis: La citocinesis es la división del citoplasma para generar dos
células hijas, por lo general comienza durante la telofase. La citocinesis en
las células animales comienza por un surco que la rodea en la región
ecuatorial. El surco formado por un anillo de microfilamentos se profundiza
en forma gradual y termina por separar el citoplasma en dos células hijas,
cada una con un núcleo completo.
En las células vegetales, la existencia de una pared celular rígida impide
cualquier deformación de la célula por lo que no se puede formar un surco
de segmentación análogo al que aparece en las células animales. En lugar de
ello, multitud de vesículas secretoras procedentes del aparato de Golgi se van
alineando en el plano ecuatorial de la célula y se van fundiendo unas con
otras hasta dar lugar a un tabique membranoso de forma alargada que se
denomina fragmoplasto.
Este tabique crece, por aposición de nuevas vesículas secretoras, hasta que
toma contacto con la membrana plasmática fundiéndose con ella para dar
lugar a un tabique continuo que separa definitivamente a las dos células
Figura 4.11 Mitosis hijas. El contenido de las vesículas secretoras, depositado ahora en el espacio
Fuente: [Link] intercelular, constituye la primera capa (lámina media) de la nueva pared
celular.
Al final de la mitosis, tenemos una célula diploide (2n) que ha originado dos
células diploides (2n).
41
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
42
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
43
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
44
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
D. Sabanas: Son pastizales con árboles dispersos, tienen poca vegetación B. Biomas acuáticos de aguas oceánicas: Se distribuyen entro de los límites
(mayormente gramíneas) y suelos infértiles, cubren áreas extensas en de los 5 grandes océanos del planeta (Atlántico, Pacífico, índico, Antártico y
América Del Sur, África, India, Sudeste Asiático y Australia Septentrional, Ártico). Desde las regiones costeras hasta las regiones de mar abierto e islas
con temperaturas promedio entre 24°C y 29°C. Vegetación: Hierbas, oceánicas, cada zona con gran riqueza faunística y florística.
árboles dispersos Fauna: aves, reptiles, pequeños mamíferos, como la
liebre, el venado, el coyote, y ocasionalmente el puma y el jaguar.
E. Las tundras: Se hallan en lugares muy fríos, cercanos a los polos como la
Antártida, las islas sub antárticas y parte de la Patagonia; temperaturas
bajas (entre -15 °C y 5 °C); la precipitación pluvial es escasa (200 mm
anual aprox.) y poseen poca vegetación (musgos, hierbas, y líquenes);
Fauna: reno, lobo, zorro ártico, osos polares, pingüinos, etc.
F. Los desiertos: Son ecosistemas en donde la precipitación pluvial es
menor a 250 mm al año, baja humedad, las condiciones en ellos son
extremas, tanto que el clima entre el día y la noche, varía notoriamente,
pueden ser desiertos cálidos (Sahara) o fríos (Gobi). Un mecanismo
climático que forma desiertos en zonas cercanas a las costas, es el ascenso
de corrientes marinas frías cerca de los bordes continentales occidentales
de África y América del Sur. Vegetación escasa con una serie de
adaptaciones definidas, de tipo xerófila con un predominio de plantas
espinosas, carnosas, resistentes y gran capacidad de almacenamiento
del agua.
G. Las estepas, se ubican en lugares con escasas precipitaciones, al igual
que los montes, es un territorio llano y extenso, clima seco semiárido,
Estas regiones se encuentran lejos del mar, con clima árido continental,
precipitaciones que no llegan a los 500 mm anuales. La flora formada Figura 4.14 BIOMA ACUÁTICO – MARINO
por plantas herbáceas bajas y matorrales, Entre los animales propios Fuente:
de la estepa varían en las distintas regiones del planeta, están el coyote [Link]
y el bisonte en América del norte, el avestruz en América del Sur, los ome/factores-que/fondo_del_mar.jpg
caballos y antílopes en Europa y Asia.
45
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Epitelial Muscular
Tejidos Tejidos
totipotenciales diferenciados
Conectivo Nervioso
5.1.1 CLASIFICACIÓN:
a) Ectodermo: Piel (epidermis), mucosas (oral, nasal, vaginal y anal); médula
Los tejidos básicos son cuatro, según su función y estructura. suprarrenal, neurohipófisis, retina, epífisis, oído externo e interno, glándulas
a) Tejido epitelial: Cubre a las superficies del organismo, recubre los órganos lacrimales, sudoríparas y sebáceas.
huecos, las cavidades y conductos orgánicos, forma las glándulas.
46
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
47
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
b) Cúbico: puede ser simple, ejemplo cuando se hallan en el ovario, Estratificado plano: Posee varias capas celulares, siendo las más
folículos tiroideos, plexos coroideos (elaboran líquido cefalorraquídeo), superficiales planas, por debajo, cúbicas y las más profundas,
retina, cristalino o modificado con microvellosidades por ejemplo en cilíndricas. Se dividen en:
el nefrón (túbulo contorneado proximal: con borde en cepillo, túbulo - No Queratinizado: Su superficie es húmeda. Se halla en el tubo
contorneado distal y tubo colector). digestivo superior (boca, esófago e hipofaringe), lengua, vagina, córnea
c) Cilíndrico: Es llamado también epitelio columnar, posee una sola capa (epitelio anterior).
de células cilíndricas. Se divide en tres grupos: - Queratinizado: Son impermeables, poseen queratina (conformada por
Cilíndrico simple: Se halla en el estómago, intestino grueso, útero, lipoproteína. y células muertas). Se halla en la epidermis.
endocérvix y en los conductos excretores de las glándulas exocrinas. Estratificado cúbico: Se halla a nivel embrionario y en el esófago fetal.
Cilíndrico modificado con cilios (ciliado): Se ubica en las vías Estratificado cilíndrico: Se halla en las glándulas exocrinas,
respiratorias inferiores y en las trompas de Falopio. conjuntiva ocular y en la uretra masculina.
Cilíndrico modificado con microvellosidades (chapa estriada): Epitelio de transición o polimorfo: Es un epitelio que cambia de forma
Poseen microvellosidades y células productoras de moco. Se halla en según la función que realiza; son impermeables. Se hallan en cálices
el intestino delgado, vesícula biliar. renales, uréteres, vejiga urinaria y uretra femenina.
B. Poliestratificados: Llamados también estratificados, están formados por
varias capas de células. Son epitelios resistentes a la fricción. Su clasificación
se da por la capa más superficial, y puede ser: C. Epitelio pseudoestratificado: Aparenta varias capas celulares, pero en
realidad es una sola. Los que tienen cilios se hallan en las vías respiratorias.
Los no ciliados se hallan en la vesícula seminal y los que poseen estereocilos
se hallan en el epidídimo y en conductos deferentes.
48
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
49
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
5.4.2 FUNCIONES f. Mesenquimales (stem cell o células madre): Son células que conservan la
Soporte: Mantienen a los órganos en su posición correcta. Actúan como potencialidad de las células del embrión (Stem cell) y pueden dar origen a
envolturas de los músculos y de vasos sanguíneos. cualquiera de los elementos celulares del tejido.
Nutrición: Mediante el intercambio de nutrientes y metabolitos con la
sustancia intercelular. [Link] SUSTANCIA INTERCELULAR
Almacenamiento: Realizado por el tejido adiposo, que almacena material Es un conjunto de macromoléculas no vivientes, elaboradas por las células y
energético. exportadas por ellas hacia el espacio intercelular. En el tejido conectivo la
Protección: Mediante células especializadas (macrófagos, plasmocitos y sustancia intercelular está conformada por una sustancia básica (sustancia
leucocitos) en la defensa contra microorganismos y cicatrización tras una amorfa) y fibras. La primera de éstas resiste a las fuerzas de compresión, y la
lesión. última soporta las fuerzas de tensión o tracción.
5.4.3 COMPONENTES Sustancia amorfa: Es incolora, transparente y viscosa. Está conformada por
glucosaminoglucanos proteoglucanos y glucoproteinas de adhesión.
[Link] CÉLULAS Glucosaminoglucanos: Son polisacáridos largos no flexibles y sin
a. Fibroblastos: Son los más abundantes e importantes, tienen forma alargada ramificaciones. Se componen de dos tipos de unidades: un amino - azúcar (N
con un núcleo ovoidal. Los fibroblastos sintetizan a las fibras conjuntivales y - acetilglucosamina) y el ácido urónico. Retienen Na+ y agua.
secretan a la sustancia amorfa, intervienen en la cicatrización (fibrocitos), Proteoglucanos: Son los glucosaminoglucanos (GAG) sulfatados que forman
reparando los tejidos lesionados. enlaces covalentes con un centro proteíco. Resistente a la compresión y
b. Macrófagos: Son células muy móviles, poseen abundantes lisosomas y un retrasan el movimiento rápido de microorganismos y células metastásicas
núcleo ovoide, que suele estar indentado en un lado, de modo que parece un (cancerígenas).
riñón. Tienen como función la fagocitosis de los detritus celulares, y también Glucoproteínas de adhesión: Son grandes macromoléculas, permiten a las
la protección del cuerpo contra los invasores extraños. Se reúnen y forman células a adherirse a los componentes de la matriz intracelular.
una célula gigante alrededor del cuerpo extraño. Se dividen en:
Sustancia forme o Fibras conjuntivas: es la porción firme y está
Libres: Son tisulares, se hallan en el tejido conectivo laxo. conformada por:
Fijos: Son llamados también histiocitos, se hallan en el SFM (Sistema - Colágenas: Son abundantes, gruesas y de color blanco y resistentes a
de Fagocitos Mononucleados) del hígado (células de Küpffer), bazo la tracción y tensión. Se originan a partir del tropocolágeno. En
(pulpa roja, células dendríticas), piel (células de Langerhans), ebullición, forman gelatina.
pulmones (células del polvo), médula ósea roja (células reticulares),
- Elásticas: Son de color amarillo, ramificadas, delgadas y flexibles; están
tejido óseo (osteoclastos), tejido nervioso (microglia), riñones (células
formadas por la proteína elastina.
mesangiales), placenta (células de Hofbauer), etc.
- Reticulares: Son muy delgadas, se disponen en redes, sirven como base
c. Plasmática: Llamadas también plasmocitos, son de forma ovoidal y su
para glándulas, vasos sanguíneos, fibras musculares, nervios, células
núcleo semeja una rueda de carreta (debido a la proyección en rayos de la
adiposas, pulmón, etc. Están conformados por fibras colágenas
heterocromatina). Se origina a partir de los linfocitos – B virgenes, que migran
delgadas en forma de red.
a los tejidos. Elaboran anticuerpos y se hallan en el tubo digestivo y en zonas
de inflamación crónica.
d. Adiposas: Son de forma redondeada; poseen un citoplasma ‘invadido” por
una gran gota de grasa, que desplaza el núcleo a la periferie. Los adipocitos
no experimentan división celular. Tienen como función la síntesis y
almacenamiento de grasa.
e. Cebadas: Es llamado también Mastocito; son células móviles con un
citoplasma granuloso, se les halla en los vasos sanguíneos. Sintetiza, entre
otras sustancias, a la Histamina (provoca reacciones alérgicas), y a la
Heparina (es un anticoagulante).
50
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
CARACTERÍSTICAS: CLASIFICACIÓN:
Origen embriológico común: derivan de la mesénquima (tejido conectivo a) LAXO: Las fibras colágenas están dispuestas en una malla laxa. Se divide
primario). en:
La mesénquima origina además a los tejidos musculares y a los vasos Mucoso: Es llamado también embrionario, posee abundantes fibroblastos
sanguíneos. y sustancia amorfa (ácido hialurónico); pero escasas fibras colágenas. Es
La célula mesenquimática tiene potencial para transformarse en todas las gelatinosa. Se halla en la gelatina de Wharton del cordón umbilical y en
células que son características de los tejidos derivados de él. el tejido conectivo subdérmico del embrión.
Abundante matriz extracelular. Areolar: Está conformado por todas las células del tejido conjuntivo
Cumplen una función primaria de sostén. especialmente fibroblastos y macrófagos, también posee fibras colágenas.
Se localiza en los rellenos de órganos.
La conformación general del organismo depende fundamentalmente del
Elástico: Formada básicamente por fibras elásticas y fibroblastos. Se
tejido óseo y conectivo propiamente tal, además del tejido muscular.
halla en los vasos sanguíneos.
En este tejido predomina la sustancia intercelular sobre el número de
células.
La sustancia intercelular, en general, es blanda y de consistencia fluida,
pero también posee fibras.
Es vascular.
No cubre o reviste superficies.
51
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
B. TEJIDO ÓSEO
Es una variedad de tejido conectivo, altamente especializado; es uno de los tejidos
Figura 5.10 Tejido Denso Regular e Irregular más rígidos del cuerpo; posee resistencia a la flexión, torción y presión.
Fuente: [Link] Funciones
POODCoI/AAAAAAAAOgQ/YOZ_ldpiUKw/s1600/Tejido%2Bconectivo%[Link]
Protección a órganos, dar soporte a tejidos blandos.
Palanca en la locomoción (siendo su elemento pasivo).
Actúa como almacén metabólico de sales minerales (calcio y fósforo)
[Link] TEJIDOS ESPECIALIZADOS Contiene a la médula amarilla y roja, esta última origina a los elementos
formes de la sangre (glóbulos rojos, blancos, y plaquetas).
A. TEJIDO ADIPOSO Características
Existe un predominio de células adiposas. Se divide en: Presenta vasos sanguíneos (la irrigación es de 200 a 400 ml de sangre /
Adiposo amarillo: Es llamado también adiposo blanco o unilocular, es la minuto).
grasa más abundante y vascularizada, se ubica en las capas subcutáneas de Presenta escasa cantidad de células.
todo el cuerpo. Tiene como función la reserva de energía, termoaislante, Su crecimiento es por aposición.
moldeo del cuerpo relleno de espacios, y mecánica amortiguadora ya que Está rodeado por el periostio y revestido por el endostio.
sirve como almohadilla. Se nutre por difusión a partir de canalículos óseos en la sustancia
Adiposo pardo: Es llamado también tejido adiposo multilocular, está intercelular.
formado por células adiposas pequeñas con pequeñas gotitas de grasa en su Es un tejido dinámico, que se forma y destruye continuamente bajo el
citoplasma. Este tejido tiene riego sanguíneo semejante a los de una control de factores hormonales y físicos.
glándula. Se halla principalmente en el feto y recién nacido, a nivel del cuello Las características de la sustancia intercelular (matriz ósea), lo hacen uno
y en la región interescapular, abdomen, torax y lomo. En el feto, la protección de los tejidos más resistentes y rígidos del organismo.
es ante el frío excesivo.
52
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
53
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Clasificación
a. Tejido óseo esponjoso (TOE): Formado por una red tridimensional de
proyecciones óseas interconectadas llamadas “trabeculas” (formadas por
laminillas óseas) y son consideradas las unidades anatómicas del TOE. Las
trabéculas contienen a la médula ósea roja (MOR). Se localiza en huesos
cortos, planos y en la epífisis de huesos largos.
b. Tejido óseo compacto (TOC): Está formado por tos Sistema de Havers u
osteona que son unidades estructurales. Están organizados en cilindros de
huesos (laminillas óseas de manera concéntrica) alrededor de un vaso
sanguíneo. Se localiza en la diáfisis de huesos largos y en las tablas de huesos
planos.
54
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
b) Prolongaciones: Son de dos tipos, las pequeñas o dendritas y las largas o [Link] LAS NEUROGLlAS
axón.
Dendritas: Son cortas, ramificadas y de conducción centrípeta Son células que tienen como función el sostén mecánico, metabolismo y la
(aferentes). protección a las neuronas. No reciben ni transmiten impulsos nerviosos a pesar
Axón: Es único, constante, delgado, largo y de conducción centrífuga que forman uniones, comunicaciones o de intersticio con otras células de
(eferente). Se origina en el cuerpo celular a nivel del cono de implantación neuroglias. Se considera que por cada neurona existen 10 células de neuroglia.
axioniana. Mide desde 1 mm hasta 1 metro de longitud. Está revestida
por las células de Schwann (elaboran mielina), Presenta una terminación
ramificada, llamada Telodendrón que posee a los botones sinápticos con
abundantes mitocondrias y vesículas sinápticas) y en las neuronas del
sistema nervioso central, posee ramificaciones en ángulo recto, llamadas
ramas colaterales. El conjunto de axones determina a la sustancia
blanca
PROPIEDADES
Excitabilidad: Provoca potenciales eléctricos.
Conductibilidad: Conduce los impulsos nerviosos que se han
provocado en la excitabilidad.
CLASIFICACIÓN
a. Por su estructura
Unipolar: Son llamados también monopolares, tienen una sola
prolongación, es decir un axón: son raras en los adultos (retina), pero
abundantes en el embrión. Tienen función sensitiva.
Pseudomonopolar: Poseen una sola prolongación (axón) que sale del
soma, pero esta prolongación se ramifica más tarde en una rama
periférica y una central. Se hallan formando las neuronas en T de los
ganglios nerviosos.
Bipolares: Tienen un axón y la dendrita en conos opuestos. Se hallan
en la hipófisis, retina. Tienen función de relación interneural.
Multipolar: Son las que más abundan poseen abundantes dendritas y
un solo axón. Se hallan principalmente en las astas anteriores de la
médula espinal, células piramidales de la corteza cerebral y células de Figura 5.15 Clasificación de las neuroglias
Purkinje en el cerebelo. Tienen función motora. Fuente: [Link]
b. Por su función y conducción JvW9SIjp9NM/UTOnMv59_TI/AAAAAAAAAIM/AvWAhEwWQ6Y/s1600/[Link]
Sensorial: Lleva estímulos desde la periferie (piel, órganos) hasta el
sistema nervioso central. Es de conducción aferente.
Motoras: Llevan respuestas desde el sistema nervioso central a la
periferie. Estas respuestas son a órganos efectores (glándulas, músculos,
etc.). Es de conducción eferente.
Intercalares: Llamadas también de asociación y establecen conexiones,
formando circuitos entre neuronas sensitivas y motoras.
55
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
56
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
El esqueleto humano tiene 206 huesos distribuidos de la siguiente manera: Los recién nacidos presentan 4 fontanelas: fontanela bregmática, mayor o
anterior, de forma romboide, situada entre los frontales y los parietales y se va
reduciendo progresivamente hasta desaparecer a los 3 años; fontanela
Cráneo 22 lambdoidea o menor, triangular, situada entre los parietales y el occipital;
Hioides 1 fontanela astérica o mastoidea, entre temporal y parietal; y la fontanela esfenoidea
o ptérica, entre esfenoides, parietal y frontal. Estas tres últimas han desaparecido
Huesecillos auditivos 6 a los 6 meses de vida.
AXIAL
Columna vertebral 26 Hueso hioides: Está situado en el cuello, entre la mandíbula y la laringe; no se
ESQUELETO
TOTAL 206
57
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Está compuesta por una columna vertical de 33 vértebras separadas por discos Costillas: Son huesos planos que a manera de arco se dirigen de la columna
intervertebrales, se distribuyen de la siguiente forma: 7 vértebras cervicales en la vertebral hacia el esternón.
región del cuello, 12 vértebras dorsales en la parte posterior de la cavidad torácica, Existen 24 costillas agrupadas en:
5 vértebras lumbares que sostienen la parte inferior de la espalda, 5 vértebras
sacras fusionadas en un hueso llamado sacro y 4 vértebras coccígeas fusionadas Costillas verdaderas: 7 pares, se articulan directamente con el esternón.
en un hueso llamado cóccix; pero solo constituye 26 huesos. Costillas falsas: tres pares, se articulan indirectamente con el esternón
a través del cartílago costal de la sétima costilla verdadera.
Costillas flotantes: dos pares que no se articulan con el esternón.
Esternón: Es un hueso plano impar, ubicado en la línea media anterior del tórax.
El cuerpo del esternón se articula directa o indirectamente con las costillas
(primera a la décima).
58
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
59
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Inquilinismo: Específicamente, el inquilinismo consiste en una relación 5.8.3 RELACIONES NEUTRAS O NEUTRALISMO (0/0).
entre dos individuos de diferentes especies en la que uno de ellos, el Es una relación biológica, entre dos especies o poblaciones que interactúan, en la
inquilino, vive sobre o en el interior de otro organismo, que actúa de cual ninguno de los individuos recibe beneficio ni perjuicio
hospedador. Ejemplo Un ejemplo de inquilinismo dentro del grupo de los
mamíferos es el de las ardillas, que habitan en los troncos de los árboles,
donde encuentran cobijo y protección. 5.8.4 RELACIONES CON LA VIDA Y AMBIENTE:
Foresia: Los individuos de una especie utilizan a la otra como un medio La relación Interespecíficas qué más afecta al tamaño de una población es la
de transporte y movimiento. Ejemplo ácaros que se fijan a los escarabajos. competencia que sobre todo actúa sobre el territorio y la alimentación, por lo que
Tanatocresis: Un organismo utiliza los restos de otro para su propio puede producir efectos sobre el crecimiento de los animales, la tasa de natalidad
beneficio. También llamado metabiosis. Ejemplo, el buitre y un animal o de mortalidad, e incluso en ocasiones puede inducir a una migración de un
muerto que está siendo comido. grupo de individuos.
El lado opuesto lo podríamos encontrar y observar en las asociaciones
intraespecíficas que en algunos casos dan ciertas ventajas a las poblaciones,
derivadas principalmente de la cooperación entre individuos, sea por la protección
mutua, la facilidad para reproducirse o trabajan conjuntamente para obtener
alimento.
61
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
A. Boca: Cavidad oral o bucal que aparece rodeada por unos pliegues de la piel
llamados labios. Es la primera porción del tubo digestivo, se comunica con
la faringe en su parte posterior por un orificio estrechado por un repliegue
del velo del paladar o mucosa que recubre la boca. Este repliegue forma la
úvula o campanilla en el centro y dos pares de pliegues llamados pilares a
los lados. Entre estos hay dos abultamientos que forman las amígdalas. A la
boca se le divide internamente en dos regiones:
Vestíbulo oral: Comprende desde los labios y mejillas hasta la arcada
dental.
Cavidad oral: Comprende desde la arcada dental hasta el istmo de las Figura 6.3 Estructura del diente
fauces. Fuente:
La boca posee las siguientes estructuras: los dientes y la lengua. [Link]
[Link]
63
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
b. Marfil o dentina: Materia dura de un tejido especial (tejido dentario) Dientes Permanentes o Definitivos: Son 32 piezas dentarias de
que forma la parte esencial del diente, es elaborada por los forma similar a los anteriores, más 12 molares. Los primeros en
odontoblastos ubicada en la periferia de la pulpa. Consta de aparecer son los molares (a los 7 años de vida), a excepción de los
hidroxiapatita cálcica (70%), oseína; fosfatos, carbonato, fluoruros de serótinos o muelas del juicio que aparecen entre los 17 y 30 años
calcio y una red de fibras de colágeno, ocupa las 2/3 del diente. de edad y a veces faltan por completo.
c. Cemento: Cubre a la dentina a nivel de la raíz, contiene 45% a 50% de Fórmula dentaria: I 2/2; C 1/1; PM 2/2; M 3/3
hidroxiapatita cálcica, 50% de sustancias organicas, agua, colágeno. El Función de los dientes
cemento puede carecer de células (cemento acelular) o puede contener
células semejantes a los osteocitos (cemento celular). El cemento, así Dividen mecánicamente los alimentos haciéndolos más accesibles a la
como la dentina continúa su formación durante toda la vida. El cemento acción de los jugos digestivos.
es una cubierta protectora para la dentina y es la sustancia de unión Intervienen en la modulación de la voz.
entre la dentina y la membrana periodontal. Es elaborada por los En la estética de la cara y de la boca.
cementocitos. B. Lengua: Forma el suelo de la cavidad oral, es un órgano muy móvil, libre en
d. Pulpa dentaria: Es tejido conectivo laxo mucoso y gelatinoso que la punta e inserto en el hueso hioides, está formada por músculo esquelético
contiene nervios, vasos sanguíneos y linfáticos, ocupa la cavidad pulpar y recubierto por membrana mucosa (Epitelio estrarificado plano no
en el centro del diente. queratinizado). La cara dorsal y los lados de la lengua presentan papilas
gustativas, en su cara ventral presenta un pliegue denominado frenillo
lingual.
Tipos de dientes
Funciones:
Por su función
Es el órgano del gusto y posee también sensibilidad térmica, dolorosa y
Incisivos: Tiene forma de cincel. Son 8 en total: cuatro en cada táctil.
mandíbula, específicamente dos a cada lado de la línea media, Ayuda a mezclar e insalivar los alimentos para formar el bolo alimenticio.
presenta una sola raíz. Su función es cortar los alimentos. Inicia la deglución. Participa también en el acto del lenguaje articulado.
Caninos: Son 4 en total, dos en cada mandíbula, están situados
inmediatamente por fuera de los incisivos, presentan una sola raíz.
Su función es perforar y desgarrar los alimentos.
Premolares: Llamados también molares menores, son 8 en total,
cuatro en cada mandíbula, están situados a continuación de los
caninos. Su raíz es única, a veces doble. Su función es triturar los
alimentos.
Molares: Son 12 en total, 6 en cada mandíbula. Tienen dos, tres o
cuatro raíces. Al tercer molar se le denomina la “muela del juicio” o
serótinos y son los últimos dientes en salir. Su función es moler y
triturar los alimentos. Figura 6.4
ANATOMÍA DE
Por su permanencia: El ser humano es difiodonto, es decir presenta
LA FARINGE
dos denticiones:
FUENTE:
Dientes Caducos, temporales o dehicentes (“de leche”): Al nacer [Link]
el niño no tiene dientes, comienzan a irrumpir a los 6 meses de gov/images/cdr/live
edad y posteriormente un par de dientes cada mes hasta completar /[Link]
un total de 20 piezas dentarias: 8 incisivos, 4 caninos y 8 molares.
Fórmula dentaria: I 2/2; C 1/1; M 2/2
64
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
C. Faringe: Es un conducto fibromuscular con una longitud promedio de 13 Región pilórica: Es la región inferior del estómago que comunica con el
cm, forma de embudo que continua después de la boca y se comunica con el intestino a través del esfínter pilórico. Presentan las glándulas del píloro
esófago. Para que las vías respiratorias permanezcan cerradas, durante la o antrales formada por células argentafines (células de Kulchitsk) que
deglución se forma en la faringe un repliegue llamado epiglotis que obstruye fabrican la hormona gastrina (estimula la producción de jugo gástrico).
la glotis, de esta forma se impide que el alimento se introduzca en el sistema
respiratorio, además se comunica con las fosas nasales, los oídos medios (Por
la trompa de Eustaquio) y con la laringe (Aparato respiratorio).
Regiones: De arriba hacia abajo (rino, oro, laringo).
Rinofaringe (Nasofaringe). Función: vía respiratoria.
Orofaringe (Bucofaringe). Función: vía respiratoria y digestiva.
Larinofaringe (Hipofaringe). Función: vía respiratória y digestiva.
65
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
o Válvulas conniventes: Que son repliegues de la mucosa y submucosa; Funciones: Las funciones del intestino delgado son:
aumentan la superficie de absorción casi tres veces. - Secreción del jugo intestinal.
o Vellosidades intestinales: Que aumentan la superficie de absorción en - Digestión de carbohidratos, lípidos y proteínas.
10 veces más.
- Absorción de sustancias
o Microvellosidades (Borde en Cepillo): Que se hallan en las vellosidades
- Secreción de hormonas, como la secretina y colecistocinina, cuya
y aumentan la superficie en 20 veces más; las válvulas conniventes, las
vellosidades y las microvellosidades en total aumentan 600 veces la función es estimular la producción de enzimas del páncreas y de bilis
almacenada en la vesícula biliar.
superficie de absorción.
- Desarrollo de la respuesta inmune
Las glándulas intestinales más importantes son: G. Intestino grueso: Es la porción final, más gruesa y a la vez más corta de los
intestinos mide aproximadamente 1.5 m y su diámetro varía de 6 a 8 cm,
Glándulas de Brunner: Situadas en la submucosa del duodeno. difiere del intestino delgado ya que no posee válvulas conniventes, ni
Producen mucus para proteger su mucosa, y su alcalinidad sirve para vellosidades. Se caracteriza por tener pliegues denominados haustras
neutralizar la acidez del quimo. (músculo circular interno), se comunica con el intestino delgado mediante la
Glándulas de Lieberkuhn: Localizadas en la mucosa intestinal. válvula ileocecal y con el recto mediante la ampolla rectal. Las glándulas que
Producen jugo intestinal de 1 a 2 litros diarios, que contiene enzimas tapizan la mucosa segregan mucus. En esta zona encontramos una gran
como erepsina (digestión de proteínas), disacarasas (desdoblan cantidad de bacterias que forman la microbiota intestinal. En el intestino
disacáridos) y ribonucleasas. grueso se reconocen las siguientes regiones:
Los movimientos peristálticos permiten el avance y mezcla del quimo Ciego: Es la porción inicial y la más dilatada, aquí se encuentra la
con los jugos biliar, pancreático e intestinal, formando una sustancia válvula ileocecal que impide que el contenido que llega del intestino
lechosa denominada Quilo (conformado por monosacáridos, glicerina, delgado retorne. En la parte inferior externa se encuentra una
aminoácidos, nucleótidos, agua, sales minerales y vitaminas). prolongación cilíndrica de aproximadamente 5 cm de longitud
denominado apéndice vermiforme ó cecal.
Colon: En su trayecto forman un cuadrilátero con las siguientes
porciones:
o Colon ascendente
o Colon transverso
o Colon descendente
o Colon sigmoideo, no presenta haustras
Funciones
- Formación de heces fecales por acción de la flora bacteriana.
- Absorción de agua y electrolitos.
- Producción de vitaminas K, y B12 por acción de la flora microbiana.
- Secreción de mucus.
- Las bacterias intestinales transforman la bilirrubina en urobilinogeno
que pasa al hígado donde se transforma en urobilina que dará el color a
la orina.
Figura 6.8 Acción enzimática
Fuente: [Link]
67
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
H. Recto: Última porción del tubo digestivo que mide aproximadamente de 12- 6.2 GLÁNDULAS ANEXAS:
18 cm, termina uniéndose al conducto anal. Son las siguientes:
Funciones 6.2.1 Glándulas salivales: Son un conjunto de glándulas alrededor de la boca,
Formación del bolo fecal, almacenamiento temporal de heces fecales. son las encargadas de elaborar la saliva (aproximadamente 1500 ml/día), que
Absorción de residuos de agua. posee un pH entre 6.5 – 7.5, contiene a la ptialina. Las glándulas son de los
siguientes tipos:
I. Ano: Es aparentemente un simple orificio, pero es un conducto de 2.5 – 3.5 Parótidas: Se halla delante y debajo del pabellón de la oreja. Envía saliva
cm de longitud. Su esfínter está formado por las Columnas de Morgani y está serosa a la boca mediante el conducto de Stenon que desemboca a la altura
irrigada por las arterias hemorroidales. del segundo molar superior. Elaboran el 20% de la saliva diaria
Submandibular: También llamada submaxilar, se ubica en la cara interna
de la mandíbula o maxilar inferior. La saliva de tipo mixta sale a la boca
Función: Eliminar las heces fecales durante la defecación.
mediante el conducto de Wharton, estas glándulas elaboran el 70% de la
saliva diaria.
Sublinguales: Se ubican debajo de la lengua a cada lado del frenillo y vierten
saliva mixta a mucosa mediante el conducto de Rivinus y Bartholin, que
se abre en el suelo de la boca, a nivel del frenillo de la lengua. Elaboran el
5% de la saliva diaria
68
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Funciones El panncreas exocrino produce 1.4 litos al día de Jugo Pancreatico con un pH de
Mantiene húmeda la cavidad oral. 8 a nivel de los acinos pancreáticos. Su secreción está estimulada por las
Interviene en la degradación de almidones. Comienza la digestión química hormonas Secretina (que estimula el aumento del jugo pancreático rico en
de los glúcidos mediante la amilasa o ptialina que rompe el almidón en bicarbonato) y la Colecistoquinina (que estimula la secreción de jugo pancreático
maltosa. rico en enzimas).
Permite la formación del bolo alimenticio. El páncreas endocrino produce a nivel de sus células de Langerhans, hormonas
Favorece la deglución. como la insulina y glucagón, las cuales regulan el metabolismo de la glucosa.
Actúan como lubricante.
Destruyen parte de las bacterias ingeridas en los alimentos (lisozima). Composición: El jugo pancreático está compuesto principalmente por agua,
electrólitos como: HCO3-, Cl-, SO4=, Na+, K+, Ca++, bicarbonato y enzimas
6.2.2 Páncreas: Es una glándula mixta de forma alargada que mide 18 cm de digestivas las cuales se dividen en dos grupos.
longitud y pesa 70g, presenta una cabeza, istmo, cuerpo y cola, tiene color plomizo
y es retroperitoneal. Posee el conducto principal o de Wirsung (que junto al Enzimas activadas: La alfa amilasa pancreática (para la digestión de
colédoco determina la carúncula mayor del duodeno) y al conducto accesorio o carbohidratos), la lipasa pancreática (para la digestión de lípidos).
Santorini (forma la carúncula menor del duodeno). Enzimas no activadas: La procarboxipeptidasa, tripsinógeno y
quimotripsinógeno, se tienen que activar por acción de la enteroquinasa
del intestino delgado en carboxipeptidasa, tripsina y quimiotripsina
respectivamente y de esta manera realizar la digestión de proteínas, por
lo tanto, se podría decir que el páncreas tiene las enzimas más
importantes para la digestión de los alimentos ingeridos y su posible
lesión, traería en nosotros enfermedades de mala absorción.
6.2.3 Hígado: Es la glándula más grande del cuerpo anexa al aparato digestivo.
El hígado es tanto glándula exocrina que secreta bilis por vía del sistema de
conductos biliares hacia el duodeno; como glándula endocrina que sintetiza y
libera una variedad de compuestos orgánicos hacia el torrente sanguíneo (como
las hormonas somatomedina, angiotensinógeno). Tiene un peso de 1.5 Kg.
promedio en el hombre adulto.
69
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
Metabólicas
a) Metabolismo de Carbohidratos: Mantiene normal la concentración de
glucosa en la sangre. Interviene en la:
- Glucogénesis: Sintetiza glucógeno a partir de glucosa.
- Glucogenólisis: Cuando las concentraciones sanguíneas de
glucosa son bajas, convierte el glucógeno a glucosa. Figura 6.13 Estructura del hígado
- Gluconeogénesis: Sintetiza glucosa a partir de aminoácidos, Fuente: [Link]
glicerol y lactato.
70
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
71
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
[Link] Digestión en el estómago. c. Absorción de grasas. Los triglicéridos (grasa más abundante de los
PM.- Dado por las ondas de mezcla y de propulsión. alimentos) por acción de la lipasa pancreática forma ácidos grasos libres y
monoglicéridos. Las sales biliares forman micelas de grasas. Los ácidos
PQ.- El jugo gástrico presenta las siguientes enzimas:
grasos y monoglicéridos se mezclan en las micelas formando micelas mixtas
- Pepsina. Degrada a las proteínas hasta polipéptidos. que luego son transportadas hacia la superficie de las microvellosidades del
- Lipasa gástrica (= tributirasa) Degrada a las grasas de la leche. enterocito, en donde los ácidos grasos y monoglicéridos ingresan por
difusión, luego pasan a la linfa en forma de quilomicrones.
- Renina (cuajo, factor lab) Coagula la leche degradando a la proteína
caseína. d. Absorcion de vitaminas, minerales y electrolitos. Estos alimentos se
absorben sin sufrir digestión, la absorción de Ca ++ se da por acción de la
[Link] Digestión en el intestino. -
vitamina D y de la paratohormona en forma activa, el Hierro, potasio,
PM. - Ondas de mezcla y propulsión (movimientos peristálticos). magnesio y fosfatos se absorben por transporte activo. Las vitaminas
- PQ.- Está dado por acción de 3 secreciones: liposolubles se absorben junto con los triglicéridos en las micelas.
- Bilis. - Mediante las sales biliares, se emulsifican a las grasas. En la
emulsificación se rompen las gotas gruesas de grasa y se convierten en
partículas más pequeñas, lo que facilita la acción de las lipasas. La
emulsificación se produce por acción mecánica de mezcla de grasa con
los componentes de la bilis.
- Jugo pancreático. - Presenta las siguientes enzimas:
α -amilasa pancreática. - Degrada al almidón.
Lipasa pancreática. - Degrada a los triglicéridos y ácidos grasos.
Nucleasas. - Degradan al ARN y ADN.
Enzimas proteolíticas. - Tripsina, quimiotripsina, carboxipeptidasa
que degradan a los polipéptidos hasta oligopéptidos y aminoácidos.
- Jugo intestinal. Presenta las siguientes enzimas:
Enteroquinasa. Activa el tripsinógeno en tripsina.
Disacaridasas. Maltasa, lactasa, sacarasa.
Aminopeptidasa. Degrada oligopéptidos, tripéptidos y dipéptidos en
aminoácidos. Dipeptidasa (degrada dipéptidos en aminoácidos (=
Erepsina).
6.3.4 Absorción
Paso de nutrientes a través de las células epiteliales del intestino (enterocitos)
para llegar a la luz intestinal y de ahí a la sangre y linfa. El 90% de absorción se
realiza en el intestino delgado y un 10% en el estómago e intestino grueso.
a. Absorción de carbohidratos. Los azúcares se absorben en forma de
monosacáridos, la mayoría por transporte pasivo conocido como cotransporte
de Na+ y glucosa. Se dirigen a la sangre.
b. Absorción de proteínas. Se absorben en la membrana luminal de los
enterocitos en forma de dipéptidos, tripéptidos y aminoácidos. Se dirigen a la
sangre. Figura 6.15 Hígado, páncreas y duodeno
Fuente: [Link]
[Link]
72
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
6.3.5 Asimilación Indirecta: Tienen un sistema excretor con diferentes grados de desarrollo, la
Consiste en el paso de los nutrientes de la sangre hacia las células para que estas presentan los Platelmintos, nematodos, moluscos, anélidos, artrópodos,
las utilicen para elaborar sus propias moléculas a través del anabolismo. equinodermos y vertebrados, estos últimos con órganos excretores más
desarrollados.
6.3.6 Defecación
Todas las sustancias no digeridas pasan al intestino grueso, el cual forma
6.5 APARATO URINARIO HUMANO
gradualmente a las heces para ser expulsadas por el ano.
La excreción en el ser humano es llevada a cabo por el aparato urinario. Tiene
por misión tomar los productos de excreción de la sangre y llevarlos al exterior.
6.4 SISTEMA EXCRETOR Los productos de excreción son sustancias que resultan de la actividad metabolica
La excreción es una función de los seres vivos que consiste en liberar los desechos en las células (úrea, ácido úrico, sales inorgánicas, CO2) o aquellas que se han
producidos durante el metabolismo, incluyendo el exceso de agua. tomado en exceso (agua, sales, alcohol), o son nocivas para el organismo
6.4.1 CLASES DE EXCRECIÓN (Sustancias tóxicas, residuos de medicamentos, glucosa). Todas estas sustancias
son llevadas por el torrente sanguíneo a los riñones donde se forma la orina que
a. Directa: Es cuando no presentan un sistema excretor, la eliminación de los se acumula en la vejiga urinaria y es expulsada al exterior por la uretra.
desechos como el amoniaco (NH3), urea o ácido úrico principalmente la
realizan por difusión a través de la superficie corporal. Lo presentan las
esponjas y los celentéreos.
73
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
6.5.1 LOS RIÑONES dentro del espacio urinario del corpúsculo y sale de este por el túbulo
Son dos órganos simétricos situados en la parte superior del abdomen a ambos contorneado proximal. El agua y muchos solutos se filtran desde el
lados de las primeras vértebras lumbares, tienen forma de frijoles y están plasma sanguíneo al espacio capsular. Las proteínas plasmáticas de alto
enfrentados por su parte cóncava en cuyo centro, llamado hilio, penetran las peso molecular y los elementos formes de la sangre normalmente no se
arterias renales y los nervios y salen las venas renales, pesan 150 g en el varón filtran.
135 g en la mujer y con una dimensión de 12cm de largo por 6 cm de ancho y 3 o
4 cm de grosor. Están envueltos por tres capas que de afuera hacia adentro son:
a. La fascia renal, Capa externa de tejido conectivo fibroso que fija al riñón
a las estructuras vecinas y con la pared abdominal.
b. La cápsula adiposa, Capa media de tejido adiposo que rodea a la cápsula
renal, protege al riñón de golpes y traumas. Lo mantiene adherido a la
cavidad abdominal.
c. La cápsula renal, Capa interna, es una membrana fibrosa transparente
y lisa. Sirve para aislar al riñón de posibles infecciones.
Los riñones llevan en su borde superior un órgano en forma de capucha, son las
glándulas suprarrenales, que son de tipo endocrinas, cuya función no es
directamente la excreción, sino la producción de algunas hormonas como la
dopamina la dopamina, la epinefrina, el cortisol, etc.
[Link] ANATOMÍA INTERNA
Al realizar un corte longitudinal a cada riñón se aprecian las siguientes zonas:
a. Corteza renal: De color oscuro y de aspecto granuloso debido a los
corpúsculos renales o de Malpighi. En la corteza renal se encuentran los
glomérulos renales y los tubos contorneados.
b. Médula renal: La médula renal contiene entre 12 - 18 estructuras
Figura 6.18 Partes de la nefrona
triangulares llamadas pirámides renales. La punta de cada pirámide es
Fuente:[Link]
una papila renal, cada papila tiene varios poros que son las aberturas de [Link]
los conductos colectores. La porción de la corteza renal y una pirámide se
denomina lóbulo renal. En la médula renal se encuentran el Asa de Henle
y el tubo colector. b. Túbulo renal: Presenta tres segmentos principales:
6.5.2 NEFRONA Túbulo contorneado proximal: Es el más largo, está revestido con
epitelio cúbico simple con microvellosidades (llamado también borde
La unidad funcional del riñón es la nefrona. Cada riñón está formado por más de
en cepillo).
un millón de unidades funcionales llamadas nefronas. Consta de dos porciones:
Un corpúsculo renal en el que se filtra el líquido y un túbulo renal, al que pasa Asa de Henle: Estructura tubular con una parte delgada y una
el líquido filtrado. gruesa, tiene la forma de” U” generalmente la mayor parte del asa
delgada es descendente formada por epitelio simple plano y la mayor
a. Corpúsculo renal: Tiene dos componentes, un ovillo de capilares, el
parte del asa gruesa es ascendente formada por epitelio simple
glomérulo, rodeado por una capa epitelial de doble pared, la cápsula de
cúbico sin microvellosidades.
Bowman o cápsula glomerular, conformada por dos hojas, la visceral o
interna que presenta podocitos (células en forma de pie) que envuelven al Túbulo contorneado distal: Con epitelio cúbico simple sin micro-
glomérulo y la hoja parietal o externa presenta un epitelio escamoso no vellosidades, desembocan en los tubos colectores que está formado
especializado. también por epitelio simple cúbico.
El plasma sanguíneo es filtrado a través de la pared capilar glomerular y
su capa podocítica adherente para formar un ultrafiltrado que permanece
74
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
6.5.3 APARATO YUXTAGLOMERULAR c. Células mesangiales: Son células dendríticas que ocupan el espacio
Es una estructura renal formada por el contacto entre una parte del túbulo limitado por la arteriola aferente, mácula densa, arteriola eferente y el
contorneado distal y una arteriola aferente. Se va a encargar de secretar la polo vascular del corpúsculo de Malpighi. Presentan capacidad fagocítica,
hormona renina o angiotensinogenasa. En él distinguimos tres tipos de células: siendo esta su única función. La renina actúa sobre el angiotensinógeno
hepático que se convierte en angiotensina I y está en angiotensina II (un
potente vasoconstrictor). Además, el aparato yuxtaglomerular produce la
hormona eritropoyetina que estimula la formación de glóbulos rojos
(Eritropoyesis).
75
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
En el TCD: El 10% de agua, la reabsorción del sodio solo se realiza Composición normal: Agua 90% y solutos 10%. Dentro de los solutos
ante la presencia de la hormona ALDOSTERONA que retiene sodio incluye:
(indirectamente agua a través de osmosis), a cambio de secreción de
potasio. Solutos inorgánicos: Cristales, Na+, K+, Ca++, H+, cloruros, HCO -,
3
amonio, etc.
En el túbulo colector: Reabsorbe el 9% de agua que solo se realiza ante
Solutos orgánicos:
la presencia de ADH o vasopresina, además a este nivel se absorbe urea,
Urea: Se forma por el metabolismo proteico y de aminoácidos a nivel
K+, Cl-.
-
hepático.
c. Secreción tubular. - Consiste en el paso de sustancias que hay en exceso en
- Ácido úrico: Se forma por el metabolismo de los ácidos nucleicos.
la sangre o productos de desecho que no fueron filtrados, se produce
Su exceso y acumulación a nivel de las articulaciones desencadena
directamente desde los capilares peritubulares y tubos rectos hacia los
la enfermedad llamada GOTA.
túbulos renales, entre las sustancias que ingresan a túbulos renales están la
urea, sales biliares, oxalatos, hidrógeno, NH3, etc. Se debe recordar que todo - Creatinina: Se forma por el metabolismo de las fibras musculares.
lo que queda en la orina al final del proceso se elimina al exterior y esto se Composición anormal:
denomina EXCRECION.
Glucosa: GLUCOSURIA, ejm diabetes mellitus.
Proteínas: PROTEINURIA, ejm infecciones renales.
Sangre: HEMATURIA, ejm cálculos renales.
Otros: Pus (PIURIA), ejm infecciones en el tracto nefro-urinario.
76
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
ECOLOGIA - BIODIVERSIDAD
6.9 BIODIVERSIDAD
La biodiversidad o diversidad biológica se define como “la variabilidad entre los
organismos vivientes de todas las fuentes, incluyendo, entre otros, los organismos
terrestres, marinos y de otros ecosistemas acuáticos, así como los complejos
ecológicos de los que forman parte; esto incluye diversidad dentro de las especies,
entre especies, de ecosistemas y su material genético. La ONU declaró como “Día
Internacional de la Biodiversidad”, el 22 de mayo de cada año.
77
BIOLOGÍA CEPRUNSA 2021 FASE I
78
AUTORIDADES
del derecho son las relaciones sociales, las cuales determinan su contenido y
TEMA 1 carácter.1
1. DERECHOS HUMANOS
DERECHOS HUMANOS 1.1. CONCEPTO: Los derechos humanos son un conjunto de derechos y
libertades fundamentales que tenemos todas las personas por el mero hecho
de existir. Respetarlos permite crear las condiciones indispensables para que
Históricamente, la noción de los Derechos Humanos corresponde con la
los seres humanos vivamos dignamente en un entorno de libertad, justicia y
afirmación de la dignidad de la persona frente al Estado. El poder público debe
paz. Por ello los derechos humanos están fuera del alcance de cualquier
ejercerse al servicio del ser humano: no puede ser empleado lícitamente para
poder político.
ofender atributos inherentes a la persona y debe ser vehículo para que ella pueda
vivir en sociedad en condiciones de similitud o concordancia con la misma
dignidad que le es consustancial. En otras palabras, se trata de facultades que se reconocen a todos los seres
humanos por su condición de tales, con independencia de las circunstancias
sociales y de las diferencias entre los individuos.
El ser persona implica, entre otros atributos, la capacidad de poder relacionarse
e interactuar con los demás individuos. Ello en virtud de que la sociedad ha sido
creada por el mismo hombre, quien a su vez ha contribuido a organizarla conforme Los Derechos Humanos fueron declarados el 10 de diciembre de 1948 y son
sus intereses, es decir, procurando alcanzar su felicidad. En esa búsqueda de importantes porque fundamentan la dignidad humana y condición para que
felicidad, el ser humano ha diseñado mecanismos de defensa que le permitan todos sean respetados.
salvaguardar uno de sus atributos más preciados: su dignidad.
1.2. CARACTERÍSTICAS: Gracias a esta declaración, asumen las siguientes
En este contexto, la idea de protección a la dignidad humana se introdujo en el características:
Derecho positivo, tanto a nivel internacional como nacional, sobre todo a
consecuencia del movimiento de defensa de los derechos humanos que tiene Son universales: lo que significa que todas las personas tienen la
verificativo en la segunda mitad del siglo XX. misma dignidad y nadie puede ser excluido o discriminado.
Por ello entendemos que: Son naturales: es decir, su origen no está en el Estado o en las leyes,
sino en la naturaleza o dignidad de las personas.
DIGNIDAD HUMANA: Es el derecho que tiene cada ser humano de ser respetado
y valorado como un ser individual y social, con sus características y condiciones Son inalienables: porque ninguna persona puede renunciar a ellos o
particulares, por el solo hecho de ser persona. Siendo un valor intrínseco e negociarlos, y porque el estado tampoco puede disponer de los derechos
inalienable que constituye la base de todos los derechos. En conclusión, la de los ciudadanos (as).
dignidad se convierte en un valor humanizante.
Son obligatorios: porque deben ser respetados por toda persona y el
DERECHO: Es un conjunto de normas que permiten resolver los conflictos en el Estado, aunque no exista una ley que así lo establezca.
seno de una sociedad, convirtiéndose en la facultad del ser humano para hacer o
exigir lo que la ley o la autoridad establece en su favor. La palabra derecho Son indivisibles: porque suprimir alguno de ellos pone en peligro, el
proviene del término latino “directum,” que significa “lo que está conforme a ejercicio de todos los demás.
la regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el orden
normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad. La base
1
Amnistía Internacional. [Link]
1
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Son Inviolables: porque los derechos humanos no pueden ser 2. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.2
lesionados o destruidos ya que ello constituye un atentado contra la
naturaleza humana. El derecho internacional de los derechos humanos establece la obligación de los
Gobiernos a actuar de una manera determinada o abstenerse de emprender
Son Imprescriptibles: porque lo derechos humanos no son ciertas acciones, para promover y proteger los derechos humanos y las libertades
susceptibles al paso del tiempo, es decir no caducan como tal. fundamentales de los individuos o de los grupos.
Son Progresivos: ya que la sociedad humana como tal avanza y es Uno de los grandes logros de las Naciones Unidas es la creación de una normativa
dinámica, y con el paso del tiempo podrían ser reconocidos otros más. integral sobre los derechos humanos: un código protegido a nivel universal e
internacional al que todas las naciones pueden adherirse y al que toda persona
Son Irreversibles: los actuales derechos humanos, con el pasar del aspira. Las Naciones Unidas han definido un amplio abanico de derechos
tiempo bajo ninguna circunstancia pueden ser menos del número que aceptados internacionalmente, entre los que se encuentran derechos de carácter
hay en la actualidad. civil, cultural, económico, político y social. También han establecido mecanismos
para promover y proteger estos derechos y para ayudar a los Estados a ejercer sus
1.3. TIPOLOGÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS: La forma más común de responsabilidades.
clasificar los derechos humanos está relacionada con los momentos
históricos en que fueron reconocidos. Cada momento dio origen a una [Link]: Los cimientos de este cuerpo normativo se encuentran en
generación de derechos, que no reemplazan a los previos, sino que agregan la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaración Universal de los Derechos
nuevas categorías. Para poder comprender la evolución de los Derechos Humanos, aprobadas por la Asamblea General en 1945 y 1948,
humanos, resulta fundamental establecer su tipología generacional respectivamente. Desde entonces, las Naciones Unidas han ido ampliando el
basándose en los derechos, los valores morales y los modelos de Estado que derecho de los derechos humanos para incluir normas específicas
los promueven. relacionadas con las mujeres, los niños, las personas con discapacidad, las
minorías y otros grupos vulnerables, que ahora poseen derechos que los
protegen frente a la discriminación que durante mucho tiempo ha sido
común dentro de numerosas sociedades.
2.2. EVOLUCIÓN: Para poder hablar de la evolución y de los intentos por la que
han pasado las ansias de querer optar por un derecho internacional, regido
1789 Rev. 1850 II Rev. 1900 Concepción por organismos internacionales y de aplicación mundialista, debemos
Francesa Industrial de mundialismo
entender que fue un proceso de fallos constantes debido a la incapacidad por
•Primera •Segunda •Tercera crear normas de carácter ecuménico. Estos intentos fallidos han mostrado
generación, generación, generación, un escenario de voluntad e intuición por querer establecer paradigmas
basados en basados en la basados en la válidos para la vida en el mundo moderno. Estas instituciones formadas con
libertad. igualdad y solidaridad y anterioridad pretendían perseguir dichos fines como la Conferencia de Paz
justicia. reconocimiento Internacional 1899 -1802 y la Sociedad de las Naciones en 1919.
Tras estos intentos por querer crear un Derecho de orden internacional, llega
la Segunda Guerra Mundial en 1939, donde el 1 de enero de 1942, se acuña
el nombre de "Naciones Unidas." El nombre de "Naciones Unidas", acuñado
Los primeros garantizan la participación política de los ciudadanos, los segundos por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, en plena
garantizan las condiciones de trabajo y la vida digna para todos; los terceros Segunda Guerra Mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron
promueven las relaciones pacíficas y constructivas. la "Declaración de las Naciones Unidas" en virtud de la cual sus respectivos
La igualdad soberana.
El arreglo de las controversias por medios pacíficos. 4. LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (O.N.U.)
Abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de
integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado. que la mayoría de los 51 Estados Miembros signatarios del documento
fundacional de la Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la
actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas, que están
La no intervención en los asuntos que son de jurisdicción interna.
representados en el órgano deliberante, la Asamblea General. Su sede se
encuentra en la ciudad de Nueva York, E.E.U.U.
La ONU también proporciona un foro para que sus miembros puedan expresar su
opinión en la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico
y Social y otros órganos y comisiones. Al permitir el diálogo entre sus miembros,
y la organización en las negociaciones, la ONU se ha convertido en un mecanismo
para que los gobiernos puedan encontrar ámbitos de acuerdo y resolver problemas
3
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
juntos. El Oficial Administrativo Jefe de la ONU es el Secretario General. En 2020, operaciones y acordó reunirse según requiriera la ocasión por decisión
la Organización celebra su 75º aniversario. propia o del Presidente, o por petición de la Asamblea General o el Consejo
de Seguridad.
4.1. FUNCIONES: Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular
carácter internacional, las Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los E) Corte Internacional de Justicia: Es el órgano judicial principal de las
problemas que enfrenta la humanidad en el siglo XXI, como la paz y la Naciones Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países
seguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible, los derechos Bajos). Es el único de los seis órganos principales de la Organización que
humanos; el desarme, el terrorismo, las emergencias humanitarias y de no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la
salud, la igualdad de género; la gobernanza, la producción de alimentos y legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por
mucho más. los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos.
4.2. ESTRUCTURA INTERNA: Los principales órganos de la O.N.U. se crearon en F) Secretaría: Está encabezado por el Secretario General y lo conforman
1945 al fundarse la ONU. Estos son: decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en
distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el
A) Asamblea General: Es el órgano representante, normativo y deliberativo trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos
de la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar principales.
representados sus 193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en
septiembre, en el Salón de la Asamblea General en Nueva York. Se elige a 4.3. ORGANISMOS DE LA O.N.U.3
un Presidente, que ejerce el cargo durante un año.
Algunos organismos de la ONU son:
B) Consejo de Seguridad: Tiene la responsabilidad principal, según lo
estipulado en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y La Organización Mundial de la Salud (OMS):Es el organismo internacional
seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros. El Consejo de de la ONU responsable de la salud. Algunos objetivos que tiene son:
Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de amenazas contra
la paz o de actos de agresión. Pide a las partes involucradas en un o Elaborar directrices y normas sanitarias, que ayuden a los países a
conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda abordar las cuestiones de salud pública. Por ejemplo: la planificación,
métodos de ajuste o términos de acuerdo. La presidencia del Consejo de formación y gestión de la mano de obra del sector de la salud.
Seguridad rota de forma mensual.
o Conjuntamente con los gobiernos afronta los problemas sanitarios
C) Consejo Económico y Social: El Consejo Económico y Social es el mundiales y ayuda a garantizar que todas las personas tengan acceso a
encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y una atención de salud de calidad para mejorar el bienestar de las
medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan, personas. Por ejemplo: reducir la mortalidad infantil, aumentar el acceso
su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el a vacunas y medicamentos.
cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera
internacional. o Garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y
reproductiva, incluida la planificación familiar.
D) Consejo de Administración Fiduciaria: Se estableció en 1945 y tenía
como misión, según la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar a o Apoyar y promover las investigaciones sanitarias. En la actualidad, el
los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo son las enfermedades
Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y infecciosas más mortíferas, y matan cada año a seis millones de personas.
la independencia. En 1994, todos los Territorios habían obtenido la Por ese motivo, la prevención y el control de esas enfermedades es una
autonomía y la independencia, por lo que el Consejo suspendió sus
5
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
La labor del PNUMA abarca evaluar las condiciones y las tendencias 5.2. LOS DERECHOS HUMANOS: La Declaración contiene 30 derechos y
ambientales a nivel mundial, regional y nacional; elaborar instrumentos libertades que pertenecen a todas las personas y que nadie nos puede arrebatar.
ambientales internacionales y nacionales; y fortalecer las instituciones para Es el documento más traducido del mundo (501 idiomas). Los derechos son:
la gestión racional del medio ambiente.
Estos derechos humanos, inicialmente, no fueron obligatorios; pues no contaban
5. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS con un mecanismo que permitiesen que sean exigidos hacia todos los gobiernos
en el mundo.
5.1. CONCEPTO: La Amnistía Internacional define a la Declaración Universal de
Derechos Humanos (DUDH) como un documento que sirve de plan de acción La Guerra Fría no permitía la acción de los mismos, por ello fue necesario crear
global para la libertad y la igualdad, protegiendo los derechos de todas las un marco normativo que les faculte ser puestos en acción tal como fueron
personas en todos los lugares. Fue la primera vez que los países acordaron pensados; así que en 1962 se inicia la creación de pactos que les dieron tal
las libertades y derechos que merecen protección universal para que todas dimensión.
las personas vivan su vida en libertad, igualdad y dignidad.
Es así como esta declaración junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles
La D.U.D.H. fue adoptada por las Naciones Unidas (ONU), que acababa de y Políticos y sus dos Protocolos Facultativos (sobre el procedimiento de denuncia
establecerse, el 10 de diciembre de 1948 como respuesta a los “actos de y sobre la pena de muerte); y con el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad” cometidos durante Sociales y Culturales y su Protocolo Facultativo, la Declaración Universal de los
la Segunda Guerra Mundial e iniciados 1946 bajo la dirección de Eleonor Derechos Humanos
Roosevelt. Su adopción reconocía que los derechos humanos son la base de
la libertad, la justicia y la paz. 5.3. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES QUE PROTEGEN LOS
DERECHOS HUMANOS:
6
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Entre los más conocidos tenemos: El desarrollo de este proyecto se caracterizó por un profundo desacuerdo entre los
Estados, reflejando los debates ideológicos de la época.
Amnistía Internacional: Esta organización mundial sin ánimo de lucro,
presente en más de 150 países, trabaja por el derecho a la verdad, la justicia Esta escisión entre los Estados obligó a que en 1951 la Asamblea General pidiera
y la reparación de las víctimas de abusos, como los juicios injustos, las la redacción de dos pactos diferentes que fueron aprobados el 16 de diciembre de
detenciones arbitrarias, las ejecuciones extrajudiciales o la violencia de 1966. Después de una espera de 10 años, ambos pactos entraron en vigor en
género. 1976:
Transparencia Internacional: Es una organización no gubernamental, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (P.I.D.C.P.)
fundada en Alemania en 1993, que promueve medidas contra los crímenes
de las corporaciones y la corrupción política a nivel internacional. Está Los Derechos Económicos Sociales y Culturales (D.E.S.C.)
formada por más de 100 delegaciones en diferentes países.
6.1. DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS: Son aquellos derechos que garantizan
Defensor del Pueblo: Es la figura institucional que se encarga de defender nuestra capacidad para participar en la vida civil y política en condiciones de
los derechos fundamentales y las libertades públicas de los ciudadanos, igualdad. Nadie (ni el Estado, ni una empresa, ni un grupo o una persona)
mediante la supervisión de la actividad de las administraciones públicas. puede privarnos de ellos. Nacemos libres e iguales en dignidad y derechos.
Estos derechos están plasmados en el (P.I.D.C.P.) fue adoptado por la
Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: Creado en 2006, Asamblea General de la ONU. Este bloque de derechos incluye:
es una institución intergubernamental de las Naciones Unidas que se
encarga de fortalecer la promoción y la protección de los derechos humanos El derecho a la vida; a no ser sometido o sometida a torturas, ni a
en todo el mundo, así como hacer frente a situaciones de violaciones de los penas o tratos inhumanos o degradantes, a esclavitud o servidumbre,
derechos humanos y formular recomendaciones sobre ellos. ni a trabajo forzoso.
Estos pactos conforman, junto con la Declaración Universal de los Derechos El derecho de las personas a circular libremente por su país y a salir
Humanos y la «Carta de los Derechos Humanos», los tres textos fundamentales de cualquier país incluso el propio.
que protegen los derechos humanos.
El derecho a la no discriminación e igual protección ante la ley, a
Desde el 10 de diciembre de 1948, con la adopción de la Declaración Universal de la igualdad ante los tribunales y las cortes judiciales, al reconocimiento
los Derechos Humanos, la Asamblea General pidió al Comité de Derechos de la personalidad jurídica, a la presunción de inocencia, a un recurso
Humanos preparar un proyecto de pacto. judicial y a no sufrir injerencias en su vida privada.
El objetivo era escribir un texto que tuviera fuerza jurídica para completar y El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y religión,
reforzar la Declaración, que sólo tenía un valor declaratorio. Este texto debería a la libertad de expresión y de reunión, y el derecho al matrimonio
reunir todos los derechos humanos (económicos, civiles, políticos, sociales y consentido.
culturales) y la igualdad de género para el usufructo de estos derechos.
También incluye el derecho de las personas privadas de libertad a
recibir un trato humano y digno; el de las personas extranjeras a no
sufrir expulsiones sin una decisión conforme a la ley, el de la familia a
la protección social y del Estado, y el derecho del menor a la protección El P.I.D.E.S.C. es el texto básico que regula de manera exhaustiva los
y a la nacionalidad. D.E.S.C., el cual ha sido suscrito por más de 155 Estados. Es un tratado
de obligatorio cumplimiento que permite reclamar de los poderes
Establecen también el derecho de los ciudadanos y ciudadanas al públicos el cumplimiento cabal de los derechos consignados en él. Este
sufragio universal, y el derecho de las minorías étnicas, religiosas o bloque de derechos incluye:5
lingüísticas a su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia
religión y a emplear su propio idioma. Derecho a la salud: Es el derecho al más alto nivel posible de salud
física y mental. Consta de dos componentes básicos: condiciones de vida
Los derechos asociados a la libertad individual son los más saludables y atención médica.
afectados en una guerra, tal como sucede hoy día en países como Siria,
Sudán del Sur, Yemen, Nigeria o la República Centroafricana. En estos Derecho a una vivienda adecuada: De conformidad con las normas
lugares no existen garantías para el cumplimiento de los derechos de las internacionales, los Estados deberían tomar medidas para garantizar
personas y por eso se habla de la existencia de situaciones de que las viviendas están ubicadas en zonas seguras y que respetan los
emergencia humanitaria. derechos culturales y el derecho a no ser desalojado forzosamente.
El Pacto de Derechos Civiles y Políticos es sin duda una valiosa Derecho a la educación: Los Estados deben garantizar una educación
herramienta para luchar contra los abusos que sufren la libertad y otros primaria gratuita y obligatoria de manera prioritaria, así como la libertad
derechos de las personas, pues especifica de forma clara cuándo se de educación.
cumplen o no los estándares mínimos en la materia.
Derecho al agua: El acceso a suficiente agua limpia y a saneamiento
6.2. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES: Son derechos es esencial para la efectividad del derecho a la salud, a la alimentación
humanos relativos a las condiciones sociales y económicas básicas y a un sustento seguro.
necesarias para una vida en dignidad y libertad, y hablan de cuestiones tan
básicas como el trabajo, la seguridad social, la salud, la educación, Derecho a una alimentación adecuada: Para cumplir las obligaciones
la alimentación, el agua, la vivienda, un medio ambiente adecuado y relativas al derecho a una alimentación adecuada, los Estados deben
la cultura. abordar inmediatamente el problema del hambre y asegurar de forma
progresiva que toda persona tenga acceso físico y económico a una
Derechos económicos: el derecho a la alimentación, a la vivienda, al alimentación adecuada o a medios para obtenerla.
trabajo y al ingreso.
Derecho al trabajo: El derecho al trabajo va más allá del derecho a
Derechos sociales: el derecho a la seguridad social, a la salud física y tener un puesto de trabajo y a la obligación de garantizar el pleno
mental. empleo. Abarca, al menos, el acceso a un trabajo sin discriminación, la
libertad de elección del empleo y una estructura de apoyo que facilite el
Derechos culturales: el derecho a la educación y a los derechos de los acceso al trabajo, incluida una formación profesional adecuada. Una
grupos minoritarios. violación particularmente atroz del derecho a la libre elección del empleo
es el trabajo forzoso.
Los Derechos Económicos Sociales y Culturales son derechos incluidos
en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 Derechos culturales: En muchas ocasiones es complicado determinar
(D.U.D.H.) y se desarrolla su protección en el (P.I.D.E.S.C.), están la adecuación cultural porque las «culturas» nunca son monolíticas. Por
protegidos bajo múltiples tratados internacionales y regionales así como ello, brindar auténticas oportunidades de participación a las minorías,
en las constituciones nacionales. en particular a los pueblos indígenas, mediante el respeto por la libertad
de expresión, de asociación y de participación en la vida política, es un Entre otras figuran la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de
elemento central del respeto por los derechos culturales. Genocidio (1948), la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación Racial (1965), la Convención sobre la Eliminación de
Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1979), la Convención sobre
DERECHOS COLECTIVOS: Son aquellos que los Derechos del Niño (1989) y la Convención sobre los Derechos de las Personas
tienen como titular a una colectividad o a un con Discapacidad (2006).
grupo de personas. Es decir, el derecho no le
pertenece a cada persona de manera específica,
sino a un grupo humano como tal. De todas las convenciones adoptadas, la de la protección de los niños es una de
- Derechos de los pueblos indigenas u originarios. las que más resalta por mostrar una dimensión distinta a la acostumbrada,
- Derechos de los migrantes y refugiados. tomando en cuenta los procesos del desarrollo humano, por primera vez en la
- Derecho a la paz, al desarrollo y a la historia de la humanidad.
autodeterminación de los pueblos.
-Derecho de los consumidores o usuarios. 8.1. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO: A comienzos del siglo
XX, los países industrializados no tenían normas de protección para la
infancia. Frecuentemente, los niños trabajaban con los adultos en
7. ROL DEL ESTADO Y PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD: condiciones insalubres e inseguras. El creciente reconocimiento de la
injusticia que entrañaba esta situación, producto de una comprensión más
profunda de las necesidades de desarrollo de los niños, llevó a la creación de
Los Estados tienen la obligación de proteger, promover y hacer cumplir los
un movimiento para proteger mejor a la infancia.
derechos de sus habitantes mediante acciones concretas que les brinden la
posibilidad de hacer efectivos sus derechos. También, deben abstenerse de tomar
medidas que restrinjan o limiten el libre ejercicio de todos sus derechos. El ámbito Las normas internacionales sobre los derechos del niño avanzaron
idóneo para concretar estas expectativas es el sistema democrático, ya que notablemente durante el siglo pasado; sin embargo, persisten problemas
solamente en un marco que proteja los principios de libertad e igualdad ante la para que esos ideales lleguen a ser realidad.
ley es posible llevar adelante políticas que promuevan la plena vigencia de los
derechos humanos. A) CONCEPTO: Es un tratado internacional de las Naciones Unidas
firmada en 1989, a través del cual se enfatiza que los niños tienen los
Si bien el Estado debe cumplir un rol indeclinable y primordial, es responsabilidad mismos derechos que los adultos y se subraya aquellos derechos que se
de cada una de las personas respetar sin ningún tipo de discriminación, los desprenden de su especial condición de seres humanos que por no
derechos de los demás. haber alcanzado el pleno desarrollo físico y mental requieren de
protección especial.
El Estado peruano aterriza estos pactos en la Constitución Política en el artículo
2, que contiene 24 incisos que a su vez se divide en 8 literales, considerándose el Es el tratado más ratificado de la historia y los 195 Estados que la
más extenso de los artículos en nuestra Constitución. Este articulo abarca el tema han ratificado tienen que rendir cuentas sobre su cumplimiento al
de derechos fundamentales reconocidos a la persona por su calidad de tal, razón Comité de los Derechos del Niño cada cinco años.
por la cual se ubica en el título I, capítulo I de la Constitución reconociendo de
esa forma la importancia especial que tiene en comparación de otros derechos El Comité de los Derechos del Niño está formado por 18 expertos en
como los económicos o sociales que se encuentran después. derechos de la infancia procedentes de países y ordenamientos jurídicos
diferentes.
8. CONVENCIONES DE DERECHOS HUMANOS
9
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
1959 Declaración de los Derechos del Niño La protección de la niñez y de la adolescencia en el Perú se evidencio a
partir de 1995, cuando se crean defensorías desde diversas instituciones
(municipales, comunales, parroquiales y algunas escolares). Las más
Convención sobre los Derechos del Niño (adopción: 20 de noviembre
1989 extendidas son las Defensorías Municipales del Niño y del Adolescente
de 1989; entrada en vigencia: 2 de septiembre de 1990)
(DEMUNA), instaladas en la mayoría de los municipios en el país. Son la
puerta de entrada al sistema de protección y se encargan de la promoción,
Estudio “Repercusiones de los Conflictos Armados en los Niños” a la defensa y vigilancia del cumplimiento de los derechos de la niñez y
1996 adolescencia. Por otro lado, en 1993 se fijó por primera vez la protección
Asamblea General de la ONU
frente a la violencia familiar, reconociéndola como problema público,
mediante la Ley N° 26260 – Ley de Protección frente a la Violencia Familiar.
Congreso Mundial contra la Explotación Comercial de los Niños en Y así se han ido creado y modificando diversas leyes para la protección de
1996
Estocolmo (2001 Yokohama follow-up) los niños y adolescentes.
6
A 30 AÑOS DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO: LO AVANZADO Y LO EN
PENDIENTE PERU. Unicef 2019
10
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
9. ORGANISMOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS relativas a violaciones a derechos humanos, examina esas peticiones y
HUMANOS adjudica los casos en el supuesto de que se cumplan los requisitos.
9.1. CORTE DE LA HAYA: Llamada también Tribunal Internacional de Justicia, LA CORTE INTERAMERICANA Y SUS ATRIBUCIONES
es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas fue establecida en 1945
en la Haya (Países Bajos) y entra en funcionamiento en 1946. La Corte Interamericana es uno de los tres tribunales regionales de
protección de los derechos humanos, conjuntamente con la Corte Europea
Está conformada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea general y el de Derechos Humanos y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los
Consejo de seguridad por un periodo de 9 años. Pueblos. Es una institución judicial autónoma cuyo objetivo es aplicar e
interpretar la Convención Americana. La Corte Interamericana ejerce una
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias las disputas función contenciosa, dentro de la que se encuentra la resolución de casos
que le someta los estados (procedimiento contencioso), y emitir dictámenes u contenciosos y el mecanismo de supervisión de sentencias; una función
opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que consultiva; y la función de dictar medidas provisionales.7
le sea planteada por la Asamblea General o el Consejo de Seguridad o por las
agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la Asamblea General 10. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
de acuerdo con la carta de las Naciones Unidas (procedimientos consultivos).
La Constitución es el instrumento político-jurídico que forja el orden de valores,
9.2. PACTO DE SAN JOSE: La convención americana sobre Derechos Humanos principios, instituciones y normas destinadas a estructurar y organizar un tipo de
llamado también Pacto de San José de Costa Rica, es una de las bases del sociedad. Se le conoce con el nombre la Carta Magna o ley de leyes y se configura
sistema interamericano de promoción y protección de los derechos humanos. como la máxima norma en un país, siendo el documento más importante.
Fue pensado desde 1969, pero su accionar entra en vigencia desde 1978. Su Este documento configura a nuestra nación con el modelo de gobierno que se
sede queda en Costa Rica. define como republicano; esto es, sustentado en la legitimación ciudadana
expresada en las urnas; y en donde las ideas de representación, alternancia y
Establece la obligación para los estados, parte del desarrollo progresivo de responsabilidad definen su naturaleza y carácter.
los derechos económicos, sociales y culturales acontecidos en la carta de la
OEA como modos de protección de los derechos y libertades; establece dos La Constitución Política del Perú de 1993 es la norma fundamental de la República
órganos para conocer los asuntos relacionados con el cumplimiento de la del Perú. Es antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue redactada a
convención: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente
Interamericana de Derechos Humanos. Democrático convocado por el mismo tras la disolución del Congreso en el
autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el referéndum de
LA COMISIÓN INTERAMERICANA Y SUS ATRIBUCIONES 1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores.
La función principal de la Comisión es la de promover la observancia y la Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurídico nacional. De sus
defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la principios jurídicos, políticos, sociales, filosóficos y económicos se desprenden
Organización de los Estados Americanos en esta materia. La Comisión, por todas las leyes de la República. La Constitución organiza los poderes e
un lado, tiene competencias con dimensiones políticas, entre las cuales instituciones políticas, además de establecer y normar los derechos y libertades
destacan la realización de visitas y la preparación de informes acerca de la de los ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus normas son inviolables y
situación de los derechos humanos en los Estados miembros. Por otro lado, de cumplimiento obligatorio.
realiza funciones con una dimensión cuasi-judicial. Es dentro de esta
competencia que recibe las denuncias de particulares u organizaciones
Capítulo II: De los derechos sociales y económicos. Capítulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Capítulo III: De los derechos políticos y de los deberes. Capítulo VII: Régimen de excepción.
Capítulo IV: Del régimen tributario y presupuestal. Título VI: De la reforma de la constitución.
11. ORGANISMOS DE PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS 12. MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMO DERECHO AL ACCESO A LA
HUMANOS EN EL PERÚ INFORMACIÓN:
Los grupos de protección y promoción de derechos humanos del Perú nacieron en Los medios de comunicación brindan un servicio a la sociedad y cumplen un papel
su mayoría para afrontar las inmensas violaciones a los derechos humanos que en la formación de la opinión pública, por lo que constituyen el mecanismo de
se cometieron durante el conflicto interno entre 1980 y 2000 por Sendero mayor influencia en la sociedad.
Luminoso y el MRTA. Están asociados bajo una Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos, que coordina el trabajo de los grupos a nivel nacional e La radio, televisión, la prensa escrita e internet son medios de comunicación
internacional. Con la caída de Fujimori los grupos han sumado el trabajo en temas masivos. Estos tienen una responsabilidad social y política importante en una
puntuales tales como la corrupción, los derechos económicos y sociales y la democracia, no solo porque deben informar y de esta forma, contribuir al
impunidad. 9 fortalecimiento de una opinión pública, sino porque nos permiten acceder a una
multiplicidad de enfoques y puntos de vista sobre un determinado tema, además
11.1. Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
de denunciar o promover el debate sobre asuntos públicos.
Amnistía Internacional - Sección Peruana
La información debe ser veraz con la finalidad de que la población no solo conozca,
Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas de Genocidio
sino también comprenda la realidad que la rodea. Se debe seguir los siguientes
Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos, Ejecuciones principios:
Extrajudiciales y Torturados (AFDDEET)
OBJETIVIDAD, presentación de la información de forma imparcial.
Asociación para el Desarrollo Humano "Runamasinchiqpaq"
Asociación Pro Derechos Humanos - (APRODEH) VERACIDAD, transmisión de la verdad de los hechos.
Comisión Andina de Juristas
PLURALIDAD, tener en cuenta diferentes interpretaciones y puntos de
Comisión Episcopal de Acción Social - CEAS vista.
Instituto de Defensa Legal
La influencia de los medios de comunicación, se debe a que, en las últimas
11.2. Otros Organismos décadas, el desarrollo tecnológico ha sido constante y notable, el derecho a estar
informado involucra los principios del sistema democrático (justicia, igualdad,
Asociación Civil Transparencia
libertad), la independencia de poderes, pluralismo, educación ciudadana, entre
Comunidad Ashaninka de Marankiari Bajo. otros.
Instituto Peruano de Educación en Derechos Humanos y la Paz
11.3. Organismos Gubernamentales
Comisión de la Verdad y la Reconciliación
Defensoría del Pueblo
1. LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERÚ Y LOS PRINCIPALES La historia de la participación ciudadana en el Perú se divide en tres
MECANISMOS PARA EJERCERLA períodos:
Participación ciudadana es “formar parte y tomar parte” de un grupo, de una A. La primera etapa se dio en la década del ochenta, la participación
comunidad o de un país de manera activa y responsable. Participación ciudadana ha surgido históricamente desde “abajo”, y en particular desde
ciudadana significa también: ejercer en la práctica los deberes y derechos la población organizada con las elecciones democráticas de las autoridades
políticos, intervenir en los asuntos públicos y tomar decisiones. Es decir, locales a partir de 1983, algunos alcaldes, vieron que una forma de
construir PLENA CIUDADANÍA. Se entiende la participación ciudadana como el fortalecer la institución municipal, era involucrando a las organizaciones
derecho y la oportunidad, individual o colectiva, que tienen los ciudadanos de sociales en los asuntos públicos y en las actividades autogestionarias. Con
manifestar sus intereses y demandas a través de actos, con la finalidad de influir esa visión es que se desarrollaron las primeras experiencias urbanas en el
en la formulación y toma de decisiones gubernamentales en los diferentes Agustino, Villa El Salvador e Ilo. En las zonas rurales, la historia de los
niveles: nacional, regional o local; contribuyendo de esa manera a mejorar la gobiernos municipales es otra y está relacionada no sólo con las
gestión pública y la calidad de vida de los ciudadanos. transformaciones del poder al interior de las sociedades rurales, sino
también con el conflicto armado interno que tuvo mayor incidencia en
En el Perú el tema de la participación ciudadana ha tenido gran apertura tanto dichas zonas. En ese contexto, la participación ciudadana se ubicaría
por parte del Estado como de las organizaciones de la sociedad civil, siendo uno principalmente en la siguiente década.
de los pocos países que ha desarrollado de manera amplia su marco legal. En
casi todos los niveles de gobierno, se han implementado de alguna manera u B. La segunda etapa se ubica en la década del noventa durante la década del
otra, espacios de concertación como escenarios de debate y consenso sobre 90, significó la reinserción del país en el sistema financiero internacional y
políticas públicas entre el Estado y la población organizada, pues se parte del el establecimiento de relaciones de cooperación con organismos
supuesto de que es posible, a través de procesos de diálogo y negociación, multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
encontrar bases de acuerdo que satisfagan a todos. Desarrollo. Eso implicó, entre otras cosas, asumir la implementación de
una agenda internacional donde la participación ciudadana fluía como una
pieza importante para la gobernabilidad de países como el Perú. La
introducción en la Constitución Política de 1993 y en la Ley de Participación
Ciudadana - Ley Nº 26300 promulgada en 1994, de mecanismos de
democracia directa como la revocatoria, el referéndum, la rendición de
cuentas y la remoción de autoridades, constituyó un cambio importante en
ese sentido. El ejercicio de dichos mecanismos, se vio reflejado en el
incremento considerable de ordenanzas que promovían la participación
ciudadana en los diversos distritos y provincias del Perú.
C. La tercera etapa corresponde al periodo de la transición democrática, desde
fines del año 2000 en adelante, esta etapa se inicia con el presidente
Valentín Paniagua, ya que su política de diálogo con la sociedad civil, tuvo
14
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
como resultado que el nuevo gobierno recogiera las experiencias de independencia política, saliendo del yugo colonial de España. También surgieron
concertación y participación de los gobiernos locales y de esa manera hizo conflictos y debates para decidir el modelo de gobierno político: monárquico o
de la participación ciudadana una política de Estado. Por otro lado, a través democrático con sus distintas modalidades. Finalmente, en el Perú, se
de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y de la nueva Ley Orgánica de determinó el sistema político de democracia republicana según lo establece su
Municipalidades, se crearon los Consejos de Coordinación Regional y Local, vigente Constitución Política. Esto significa que los asuntos importantes se
como espacios de concertación oficiales en materia de planificación del abordan y deciden públicamente entre los ciudadanos.
desarrollo y presupuestaria. A partir del año 2002, el Perú tiene una
legislación que considera a la participación ciudadana como política Pero al comienzo, la idea de ciudadanía y el derecho al voto se reducía a un
pública, en el contexto del proceso de descentralización: número selecto de personas según sus condiciones: ser varón, ser instruido, ser
- Ley de Bases de la Descentralización. propietario, ser padre de familia, etc. En el Perú, se ha tenido un proceso de
inclusión del ejercicio del voto, como producto de la evolución del sistema
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. democrático y también de los movimientos sociales. En el año 1955, por ley se
reconoció el voto a la mujer y el año siguiente fue la primera vez que las mujeres
- Ley Orgánica de Municipalidades. ejercieron su derecho al sufragio. En el año 1979 se otorgó el derecho de voto a
El marco legal de la participación ciudadana en el Perú, se fortalece con las las personas que no saben leer ni escribir, lo ejercieron en 1980. En el año 2005
leyes que garantizan la transparencia y el libre acceso a la información de se otorgó el derecho de voto a los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía
los asuntos públicos. Nacional del Perú.
3. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO EN EL
PERÚ
Actualmente, en el Perú se dispone de una amplia gama de procedimientos y
mecanismos para ejercer la participación ciudadana activa.
El ejercicio del voto o sufragio directo y universal es una conquista que se logra
después de un largo camino, llamado también proceso social y político. En
América del Sur se formaron los países tras varios años de lucha por la
15
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
A continuación, se presentan las normas vigentes que respaldan la participación PRIMERO El voto es personal, libre, igual, secreto y universal. El derecho al voto
ciudadana en los diversos procesos electorales del Perú. se ejerce sólo con el Documento Nacional de Identidad, otorgado por el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil.
DENOMINACIÓN Y SEGUNDO Todos los ciudadanos tienen el derecho de ser elegidos y de elegir
ALCANCE Y CONTENIDO PRINCIPALES
NÚMERO DE LA LEY libremente a sus representantes. Los procesos electorales se llevan a cabo de
acuerdo con las condiciones y procedimientos establecidos en la ley. Los
Constitución Política Reconoce los derechos de los ciudadanos a ciudadanos peruanos con derechos civiles vigentes, están obligados a votar. Para
del Perú(Articulo 31) participar en asuntos públicos. los mayores de setenta (70) años el voto es facultativo. Son ciudadanos los
peruanos mayores de dieciocho años. Los ciudadanos pueden ejercer sus
derechos individualmente o a través de organizaciones políticas tales como
Ley Orgánica de Esta ley comprende los siguientes procesos partidos, movimientos o alianzas, conforme a la legislación sobre la materia.
Elecciones N° 26859 electorales:
TERCERO El ejercicio de la ciudadanía por ende el derecho a elegir y ser elegido
Elecciones presidenciales solamente se suspende por los siguientes casos concretos:
16
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
17
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
- Difusión y exposición de ideas y programas de gobierno: A través del cual, conteo, llenado de actas, traslado y igualdad de oportunidades para
los candidatos manifestaron su compromiso de dar a conocer a la entrega de ánforas. todos los partidos y
ciudadanía sus planes de gobierno, participando en los debates electorales. movimientos políticos.
18
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
B. INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL: ¿En qué casos NO procede una reforma constitucional?
Es un derecho por el cual, las ciudadanas y los ciudadanos, tienen la posibilidad Cuando la iniciativa recorta o disminuye los derechos ciudadanos consagrados
de proponer proyectos para la modificación de algún artículo o toda la en el artículo 2° de la Constitución Política del Perú (derechos fundamentales de
Constitución Política ante el Congreso de la República para que sean debatidos, la persona).
modificados, aprobados o rechazados. De esta manera, pueden participar
directamente en la función legislativa a nivel de gobierno nacional. ¿Cuál es el procedimiento a seguir para la presentación de una reforma
constitucional?
A través de la iniciativa de reforma constitucional, las ciudadanas y los
ciudadanos, participan de manera activa en la presentación de proyectos de ley El procedimiento a seguir es el siguiente:
para generar mejoras en comunidad.
1. Presentar la solicitud dirigida al Presidente del JNE, suscrita por los
Artículo 206 de la Constitución Política del Perú “Toda reforma promotores, señalando domicilio común.
constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayoría absoluta del
número legal de sus miembros, y ratificada mediante referéndum. Puede 2. Adjuntar la lista de firmas de los adherentes en planillones expedidos por
omitirse el referéndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos ONPE y en disco compacto con una copia, con la relación de sus nombres,
legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable, en cada caso, apellidos, documentos de identificación, firmas o huellas digitales, además
superior a los dos tercios del número legal de congresistas. La ley de reforma del texto de la iniciativa de reforma constitucional.
constitucional no puede ser observada por el Presidente de la República. La
iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente de la República, 3. Una vez admitida la solicitud, el Secretario General del JNE, remite al
con aprobación del Consejo de Ministros; a los congresistas; y a un número de Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) los planillones
ciudadanos equivalente al cero punto tres por ciento (0.3%) de la población y los CDS para la verificación de la autenticidad de las firmas y datos de los
electoral, con firmas comprobadas por la autoridad electoral” adherentes.
¿Cuáles son los requisitos para presentar una Reforma Constitucional? Si durante el proceso de verificación de firmas RENIEC comprueba firmas
improcedentes, los promotores tienen 30 días calendario para completar el
- Presentación de promotores de la iniciativa, acreditados por medio de un número de firmas requerido. Posteriormente RENIEC remite al JNE el
acta de acuerdo, que incluye la fotocopia del DNI. informe y reportes de la verificación.
- Presentación del texto del proyecto de reforma constitucional (materia 4. Culminado el procedimiento de verificación, el JNE expide una Resolución
normativa), la cual debe contener: admitiendo a trámite la iniciativa de reforma constitucional, remitiendo el
expediente al Congreso de la República. En el Congreso, la iniciativa de
- Una exposición de motivos, es decir, las razones que sustentan el proyecto. reforma constitucional tiene los mismos procedimientos que los proyectos
presentados por los congresistas.
- Un análisis costo-beneficio de la ley, comienza por definir el proyecto, para
luego identificar a los grupos que obtienen una ventaja (posibles 5. La iniciativa de reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso
beneficiarios) y o desventaja (posibles perjudicados). con mayoría absoluta del número legal de sus miembros y ratificada
mediante referéndum. Puede omitirse el referéndum cuando el acuerdo del
- Estar ordenado en títulos, capítulos, artículos, etc. Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una
votación favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del número legal
- Presentación del 0.3% de firmas de la población electoral nacional. de Congresistas.
20
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
6. Una vez aprobada la iniciativa de reforma constitucional, el Congreso ¿Cuál es el procedimiento a seguir para solicitar un referéndum?
ordena su publicación en el Diario Oficial El Peruano. La ley de reforma
constitucional no puede ser observada por el Presidente de la República. El procedimiento a seguir es el siguiente:
Cualquier iniciativa de reforma de la Constitución, independientemente de su 1. Presentar la solicitud dirigida al Presidente del JNE, suscrita por los
carácter total o parcial, o de haber sido promovida por el gobierno o por la promotores, señalando domicilio común.
ciudadanía, debe ser sometida necesariamente a la aprobación del Congreso de
la República. Adjuntar la lista de firma de los adherentes en planillones expedidos por
ONPE y en disco compacto con una copia, con la relación de sus nombres,
C. REFERÉNDUM: apellidos, documentos de identificación, firmas o huellas digitales, en un
número no menor al 10% de población electoral nacional.
Es el derecho que permite someter a consulta determinados temas normativos,
asuntos de índole constitucional, o de importancia nacional, constituyéndose 2. Para el caso de iniciativas de ley rechazadas o modificadas sustancialmente
principalmente como un mecanismo de validación de normas. por el Congreso, deberá completarse el número de firmas establecidas por
ley.
Vale decir, es la consulta hecha al pueblo, para que mediante votación se
pronuncien a favor o en contra de una determinada decisión; eligiendo una Adjuntar la propuesta debidamente fundamentada a ser sometida a
opción SÍ o NO ante pregunta (s) de interés común, que les es formulada. referéndum, conforme a ley para el referéndum.
El referéndum es considerado como el principal instrumento de democracia 3. Una vez admitida la solicitud, el Secretario General del JNE, remite al
directa, puesto que, mediante tal institución, el pueblo o más exactamente el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) los planillones
cuerpo electoral, participa por vía consultiva o deliberativa, en el proceso de y los CDS para la verificación de la autenticidad de firmas y datos de los
decisión. adherentes.
¿CUÁNDO SE APLICA EL REFERÉNDUM EN EL PERÚ? 4. Si durante el proceso de verificación de firmas, el RENIEC comprueba que
las firmas válidas no son suficientes en número, para lo cual los promotores
Según el artículo 32 de la Constitución, pueden ser sometidas a referéndum: tendrán 30 días calendario para completar el número de firmas requerido.
Posteriormente el RENIEC remitirá al JNE el informe y los reportes de la
La reforma total o parcial de la Constitución. verificación.
La aprobación de normas con rango de ley.
5. Si la iniciativa fuera rechazada o modificada sustancialmente por el
Las ordenanzas municipales. Congreso se podrá iniciar el proceso de referéndum. En ese sentido, el
Jurado Nacional de Elecciones lo convocará, en un plazo no mayor de 4
Las materias relativas al proceso de descentralización. meses después de acreditadas las respectivas iniciativas.
No pueden someterse a referéndum:
¿Cuándo surte efecto el referéndum?
La supresión o la disminución de los derechos fundamentales de la
persona. El resultado del referéndum determinará la entrada en vigencia o derogación de
las normas consultadas, siempre que el 50% + 1 de los votantes haya votado en
Las normas de carácter tributario y presupuestal.
sentido favorable, sin contar los votos blancos y nulos. La consulta es válida
Los tratados internacionales en vigor. cuando es aprobada por no menos del 30% del número total de votantes.
21
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Una norma aprobada mediante referéndum no puede ser materia de MECANISMOS DE CONTROL CIUDADANO
modificación dentro de los dos años de su vigencia. Para poder hacerlo, se deberá
esperar que pasen esos dos años, convocar a un nuevo referéndum o lograr el Los mecanismos de control de la gestión pública, permiten el acercamiento y el
acuerdo del Congreso en dos legislaturas con el voto de dos tercios del mejoramiento de la credibilidad, así como de las relaciones de confianza entre la
Parlamento. población y sus autoridades.
Si el resultado es negativo, no se podrá realizar otro referéndum hasta dos años Los conceptos de vigilancia y control social elevan doblemente la participación
después. ciudadana, porque motivan cambios y nuevas capacidades tanto en las
autoridades y servidores públicos como en los diversos sectores de la población:
ALGUNOS REFERÉNDUMS REALIZADOS EN EL PERÚ
El enriquecimiento es evidente para las autoridades y funcionarios (as)
1919: Augusto B. Leguía convoca a referéndum sobre una reforma de los organismos del Estado: Ya que están llamados a ser honestos y
constitucional. La población aprobó la reforma y el nuevo congreso acordó el eficaces, pero además a demostrarlo en la misma gestión y administración
periodo presidencial de 5 años, entre otras medidas. pública cotidiana. De los gobernantes se exige: transparencia en los actos
públicos, información oportuna y actualizada; además una cultura de
1939: Óscar R. Benavides consulta algunas reformas constitucionales, las respeto a la opinión de los ciudadanos.
cuales fueron aprobadas por casi el 90% de la ciudadanía.
Al mismo tiempo, se esclarece el papel activo de la población frente al
1993: Alberto Fujimori convocó a un referéndum para aprobar el proyecto de la manejo de los asuntos públicos que pertenece a todos: Aprender a
nueva Constitución Política. Se logró el 52% de aprobación popular, lo que organizarse, hacer llegar sus opiniones frente a los balances y solicitar
permitió su promulgación. rendición de cuentas, así como realizar el seguimiento a la gestión pública
de sus autoridades, ese es el reto.
2010: Cuando se presenta el proyecto de ley para devolver el dinero a los
contribuyentes del FONAVI, se solicita al JNE que sea sometido a referéndum. Con los mecanismos y procedimientos de control de la gestión pública, los
Este se niega por considerar que los aportes eran tributos. Entonces, la ciudadanos tienen las siguientes posibilidades de intervenir y mejorar su
Asociación de Fonavistas recurre al Tribunal Constitucional (TC), que les da la participación ciudadana efectiva:
razón y ordena al JNE convocar a referéndum. Este se lleva a cabo el 3 de
octubre del 2010 y es
aprobado por el 66% de
los peruanos.
2013: El proceso de
revocatoria contra la
alcaldesa Susana
Villarán fue un tipo de
consulta popular por el
que la ciudadanía
definió si la autoridad
continuaba o no en el
cargo. El 51% de los
votos válidos
decidieron su
continuidad.
22
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
¿Quiénes pueden ser revocados? 6. Posteriormente según los resultados de la consulta popular, el Jurado
Nacional de Elecciones acreditará o no al reemplazante, y si se confirmase
Pueden ser revocados los alcaldes y regidores, autoridades regionales que la revocatoria de más de un tercio de los miembros del concejo municipal,
provengan de elección popular y jueces de paz que provengan de elección se convocará a nuevas elecciones, mientras tanto asumirán las funciones,
popular. los accesitarios.
¿Cuál es el procedimiento a seguir en una revocatoria de autoridades 7. La solicitud de revocatoria, deberá estar referida a una autoridad en
locales y regionales? particular, debidamente fundamentada, la misma que no requiere ser
probada.
1. Solicitar la adquisición de formatos en la ONPE, mediante solicitud suscrita
por los promotores, señalando domicilio común. En los procesos de revocatoria es necesario tener en cuenta:
2. Recolectar firmas de adherentes entre los vecinos de la circunscripción en 1. Para que proceda la revocatoria deberán haber asistido, por lo menos el
la que se pretende llevar a cabo la consulta de revocatoria, en número 50% de los electores hábiles del padrón.
equivalente al 25% de la población electoral de la respectiva
circunscripción, con un máximo de 400,000 firmas, con la relación de sus 2. Que la presentación de la solicitud no puede ser interpuesta durante el
nombres, apellidos, documentos de identificación, firmas o huellas primer y último año de la gestión de la autoridad, excepto en el caso de los
digitales; asimismo, registrar a dichos adherentes en un disco compacto Magistrados.
(CD), con su respectiva copia.
3. La autoridad revocada no puede postular a ningún cargo en la entidad de
3. Presentar los planillones de firmas y CD ante la ONPE, para ser remitidos la que ha sido revocada en la elección regional o municipal siguiente.
por dicha oficina al RENIEC para su verificación.
4. El Presidente de la República y los Congresistas no pueden ser revocados.
Si durante el proceso de verificación de firmas, el RENIEC, comprueba que
las firmas válidas no son suficientes en número, los promotores tienen 30 5. La consulta de revocatoria sólo procede una vez en el período de mandato.
días calendario para completar el número de firmas requerido, y
E. REMOCIÓN:
Reemplazo de la autoridad revocada. La Remoción es aplicable a las autoridades designadas por el Gobierno Central
o Regional en la jurisdicción regional, departamental, provincial y distrital. No
El Jurado Nacional de Elecciones acredita como remplazante de la autoridad comprende a los Jefes Políticos Militares en las zonas declaradas en estado de
revocada – salvo los jueces de paz -, para que complete el mandato, según las emergencia. Por ejemplo, podemos solicitar que remuevan de su cargo, es decir,
siguientes reglas: que los cambien, al Prefecto, a los Sub-prefectos, los ministros, etc.
e. Tratándose de un alcalde, el primer regidor accesionario en su misma lista. Los fondos a que se refiere el Artículo 170 de la Constitución están sujetos a
rendición de cuentas conforme a la ley de la materia.
f. Tratándose de un regidor, al correspondiente accesionario de su lista
El pliego interpelatorio contiene preguntas relacionadas exclusivamente con la
Quienes reemplazan a los revocados completan el período para el que fueron ejecución presupuestal y el uso recursos propios. Cada interrogante es
elegidos estos. En ningún caso hay nuevas elecciones.11 planteada en forma clara, precisa y sobre materia específica. La autoridad
electoral cautela que el pliego interpelatorio contenga términos apropiados y que
carezca de frases ofensivas.
11 [Link]
24
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
1. Toda autoridad está obligada a dar respuesta el pliego interrogatorio de las obtener) del Plan de Desarrollo Concertado del distrito, provincia o región, pero
ciudadanas y los ciudadanos. principalmente los programas y proyectos identificados en el PDC y que deben
hacerse realidad poco a poco cada año para alcanzar la visión de desarrollo.12
2. Toda autoridad tiene la obligación legal y ética de informar a los gobernados
cómo y en qué han sido utilizados los recursos del Estado. Transparencia y control ciudadano
3. Sin embargo, además dichas autoridades en la calidad de funcionarios y Modernización y democratización de la gestión pública
servidores públicos, tienen la responsabilidad de rendir cuenta ante las
autoridades competentes.
Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática del país
25
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
¿Qué es un Comité de Vigilancia y de Control Social del Presupuesto Participar en la toma de decisiones les permitirá acceder a mejores
Participativo? oportunidades para vivir de acuerdo a sus prioridades.
Está conformado por miembros del Consejo de Coordinación Regional, Consejo Por ejemplo, se debe consultar a los pueblos indígenas cuando:
de Coordinación Local, los miembros de los Consejos Regionales y Concejos
Municipales, los representantes de la Sociedad Civil y de las entidades del 1. Se explotan recursos naturales en su territorio.
Gobierno Nacional (agentes participantes).
2. Se emite Una ley u ordenanza que los afecta directamente.
Tiene la finalidad de efectuar acciones de vigilancia ciudadana sobre el proceso
participativo, tales como: 3. Se realiza Una obra de infraestructura que cambiará su modo de vida.
1 Vigilar que los recursos municipales y de la sociedad civil, destinados al 4. Se elaboren Políticas públicas que busquen atenderlos. Entre otros.
presupuesto participativo del ejercicio fiscal, sean invertidos de conformidad
con los acuerdos y compromisos asumidos. Los criterios para la identificación de un pueblo indígena son:
2 Socializar un reporte con información de la vigilancia efectuada.
Un elemento objetivo: Descender de las poblaciones que originalmente
H. CONSULTA PREVIA: habitaban el país al momento de la conquista, colonización o establecimiento de
las fronteras actuales. Este colectivo tiene estilos de vida tradicionales, cultura
Los conflictos socio ambientales son los conflictos más numerosos en el país. y manera de vivir distintos de los otros sectores de la población nacional,
Entre ellos se encuentra los conflictos con pueblos indígenas, conflictos que, si organización social propia, y costumbres y leyes tradicionales. Estos elementos
bien tienen una naturaleza social, económica y ambiental; involucran también pueden ser cumplidos de forma total o parcial.
aspectos culturales y demandas hacia el reconocimiento de sus derechos
colectivos. El respeto al derecho a la consulta previa es una de las principales Un elemento subjetivo: Es la conciencia de pertenecer a un colectivo distinto
demandas en este tipo de conflictos. Con la aprobación de la Ley del Derecho a del resto de los sectores de la población nacional: la auto identificación como
la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios y su posterior indígena.
reglamento, el Estado peruano desarrolló los procedimientos adecuados para
consultar de acuerdo al Convenio 169 de la OIT. Etapas del proceso de consulta.
El derecho a la consulta consiste en la obligación del Estado peruano de Las entidades estatales promotoras de la medida legislativa o administrativa
consultar a los pueblos indígenas antes que se emitan medidas legislativas o deben cumplir las siguientes etapas mínimas del proceso de consulta:
administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos.
a. Identificación de la medida legislativa o administrativa que debe ser objeto
¿QUÉ SE SOMETE A CONSULTA? de consulta.
Cualquier medida administrativa o legislativa que afecte directamente a los b. Identificación de los pueblos indígenas u originarios a ser consultados.
pueblos indígenas. La afectación directa implica cualquier medida que afecte el
reconocimiento o el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas. La c. Publicidad de la medida legislativa o administrativa.
valoración, positiva o negativa, de la medida, no influye en la decisión de realizar
o no el proceso de consulta. d. Información sobre la medida legislativa o administrativa.
Los pueblos indígenas cuentan con la titularidad de todos los derechos e. Evaluación interna en las instituciones y organizaciones de los pueblos
individuales. Sin embargo, como sujetos colectivos, tienen también derechos indígenas u originarios sobre la medida legislativa o administrativa que les
colectivos que el Estado debe garantizar. afecten directamente.
26
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
f. Proceso de diálogo entre representantes del Estado y representantes de los 4. ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y PRÁCTICA DE LA DEMOCRACIA:
pueblos indígenas u originarios.
Las organizaciones políticas son indispensables en la democracia, están
g. Decisión. conformadas por personas con ideas, sueños y perspectivas que buscan llegar
al poder. Los partidos y movimientos participan en elecciones con el objetivo de
Principios de la Consulta Previa. convertirse en gobierno que buscan cumplir con las aspiraciones ciudadanas en
el nivel nacional, regional o municipal y esto se logra a través de las elecciones
Los principios rectores del derecho a la consulta son los siguientes: proceso por el cual elegimos a nuestras autoridades. Las elecciones libres son la
base de la democracia y existen condiciones que las garantizan como: deben ser
a. Oportunidad: periódicas y conducidas, imparciales y transparentes; y se debe garantizar el
sufragio universal.
b. Interculturalidad:
Según el artículo 35 de la Constitución Política del Perú señala “Los ciudadanos
pueden ejercer sus derechos individualmente o a través de organizaciones
c. Buena fe:
políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley”. Tales
organizaciones concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular.
d. Flexibilidad: Su inscripción en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica.
El Ministerio de Cultura es el En el Registro de Organizaciones Políticas consta el nombre del partido político,
responsable de orientar sobre la fecha de su inscripción, los nombres de los fundadores, de sus dirigentes,
los requisitos y la forma de representantes legales, apoderados y personeros, la síntesis del Estatuto y el
solicitarlo. símbolo.
27
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
El Registro de Organizaciones Políticas (ROP), fue creado en noviembre de 2003, En las elecciones municipales pueden participar las organizaciones
con la promulgación de la Ley de Partidos Políticos - Ley N° 28094, recogiendo políticas de alcance local. 13
el mandato señalado en el artículo 178° de la Constitución Política del Estado,
el cual establece que le compete al Jurado Nacional de Elecciones, entre otras
actividades, custodiar el registro de los partidos políticos, alianzas electorales,
movimientos regionales y organizaciones políticas locales provinciales y
distritales del país. Gobernador y
Consejeros
Regionales
4.1. Tipos de organizaciones políticas en el Perú.
b. Partidos Políticos.
OJO CON EL DATO El término asociación civil, como concepto de la ciencia Social, designa a la
diversidad de personas con categoría de ciudadanos que actúan generalmente
Un partido será cancelado si no obtienen al menos cinco parlamentarios en de manera colectiva para tomar decisiones en el ámbito público que conciernen
más de una circunscripción electoral. Además, debe contar con el 5 % de los a todo ciudadano fuera de las estructuras gubernamentales La existencia de una
votos válidos a nivel nacional. sociedad civil diferenciada de la sociedad política es un prerrequisito para la
democracia.
Si participa en alianza electoral, la valla para perder la inscripción será de 6
% de los votos válidos. Se eleva en 1 % por cada partido adicional. Son instituciones constituidas por ciudadanos que se agrupan con el fin de
participar en la construcción de la democracia y de cubrir algunas necesidades
Además, también será eliminado si no participa en elecciones de alcance de la sociedad. Sirven como intermediarios entre el Estado y la ciudadanía. Las
nacional o retira todos sus candidatos del proceso electoral y si no participa asociaciones civiles están constituidas por un grupo de ciudadanos que se unen
en las elecciones regionales y municipales en por lo menos 3/5 parte de las voluntariamente sin fines de lucro. Surgen del ámbito local, nacional o
regiones, en la mitad de las provincias y en 1/3 de los distritos. internacional, tienen naturaleza altruista y son dirigidas por personas con un
interés común.
29
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
30
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Las principales fuentes de financiación de las ONG son las cuotas de afiliación Algunas de las ONG más conocidas del mundo son:
pagadas por lo socios, la venta de mercancías y servicios, las donaciones de
instituciones internacionales y las donaciones privadas de individuos y WWF. El Fondo Mundial para la Naturaleza busca preservar la biodiversidad y
empresas, están vinculadas a proyectos sociales, culturales, de desarrollo u lucha por las especies puestas en extinción.
otros que generen cambios estructurales en determinados espacios,
comunidades, regiones o países. Médicos Sin Fronteras. Enfocada en la atención médica en países en crisis
humanitaria o para las poblaciones desplazadas o amenazadas por conflictos
6.1. CARACTERÍSTICAS bélicos o tragedias humanitarias.
Sin embargo, no todas las organizaciones independientes pueden ser Amnistía Internacional. Comprometida con la lucha por los derechos humanos
catalogadas como ONG. Para que reciban tal denominación, deben reunir una en más de 150 países del mundo.
serie de características como las que mencionamos a continuación:
Greenpeace. ONG ecológica y de denuncia y condena a las acciones
Prestan servicios de utilidad pública: Aunque son organizaciones antiecológicas, como la tala indiscriminada o la actividad industrial
que no dependen de los Estados ni de ningún ente público o privado, irresponsable.
sus labores están orientadas a lo público, es decir, suscitan un interés
y unos beneficios que involucran a los distintos miembros de una CARE International. Una organización de ayuda para los desplazados y
comunidad o grupo. refugiados de la guerra, con presencia en 84 países y más de 122 millones de
personas beneficiadas.
No intentan suplantar la labor de los Estados: Eso sí, su rol nunca
debe ser el de reemplazar a los Estados en aquellas áreas o sectores
donde estos no tengan presencia sino lo que intentan las ONG es
complementar estas funciones.
31
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
encuentra el “reconocimiento del otro” como interlocutor válido aquel con el que
podemos comunicarnos dialogar y llegar a acuerdos sin recurrir a la violencia.
TEMA 3
A) DESAFÍOS PARA LA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
VIOLENCIA
En la vida del ser humano, desde que nacemos es fundamental la socialización
INDIFERENCIA
entre los individuos y, es por ello que las áreas de psicología y medicina, afirman
que es imprescindible la interacción con otros seres humanos para la salud
mental y la integridad física de la persona y de quienes lo rodean, fundamental B) VALORES PRINCIPALES DE LA CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA
para lograr el equilibrio del individuo y su desenvolvimiento en su vida personal,
profesional y social. Tolerancia: Considerada como pilar fundamental de la convivencia
democrática, hace referencia a una actitud positiva ante las diferencias.
La convivencia es entonces aquella actividad que nos permite mantener múltiples Consiste en respetar y apreciar las diferencias que se tienen con otros.
interrelaciones con unas personas y otras dentro de una sociedad, de manera
positiva respetando los derechos de los otros. Diálogo: La interacción entre individuos y/o grupos diferentes contribuye a
formar un ciudadano integral que valora los derechos de los demás.
La convivencia se puede llevar en diferentes ámbitos como: trabajo, hogar,
espacios públicos, escuela, entre otros. Es de destacar, en una convivencia es Educación: Para la generalización del concepto de convivencia democrática,
fundamental existir y tener en cuenta los siguientes valores: el respeto, la es necesario llevarlo a las aulas en sus diferentes niveles educativos, para
honestidad, la tolerancia, la solidaridad, entre otros y, normas y códigos de reforzar los valores de paz y armonía.
comportamientos que hacen una buena convivencia.
Equidad: Todos los ciudadanos tienen derecho a las mismas oportunidades
[Link] DEMOCRÁTICA de desarrollo.
La convivencia democrática es una corriente de Solidaridad: Es una conducta ética que sirve para el apoyo de las personas
pensamiento cuyo principio radica en respetar más desprotegidas, con el fin de que alcancen mayor independencia y
a los individuos sin importar su raza, credo, libertad.
idioma, condición social, nivel de educación,
cultura o ideología. Por lo tanto, la tolerancia y Legalidad: Todas las personas son iguales ante la ley
la consideración de igualdad deben prevalecer
en la convivencia democrática
2.1. ÁMBITOS DE ACCIÓN PARA PROMOVER LA CULTURA DE PAZ 8. PROMOVER LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONALES. Se debe
reforzar las instituciones internacionales con el objetivo de que sean
Según la declaración y programa de acción sobre una cultura de paz emitido por capaces de tomar decisiones para mantener la paz en el mundo.
las Naciones Unidas en 1999 se establece en 8 ámbitos de acción cuya finalidad
es difundir la cultura de paz. 3. PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PERÚ
1. PROMOVER UNA CULTURA DE PAZ POR MEDIO DE LA EDUCACIÓN. Son todos aquellos hechos que ocasionan el desequilibrio de la convivencia y la
Los planes de estudio deben promover valores como la no violencia, la paz en un determinado lugar, originada por aspectos sociales, culturales,
solución pacífica de conflictos y la búsqueda de consensos a través del económicos, políticos, etc.
diálogo.
33
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Entre los principales problemas que obstaculizan la convivencia en el Perú 1. En inmueble habitado.
tenemos:
2. Por un agente que actúa en calidad de integrante de una organización
[Link] destinada a perpetrar estos delitos.
Es un concepto que se usa cotidianamente para 3. Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de la
referirse a distintas situaciones. Cuando se habla de Nación.
delincuencia se hace referencia al hecho de cometer
uno o varios delitos, es una acción que ejercen 4. Colocando a la víctima o a su familia en grave situación económica.
personas al violar las leyes y por las cuales, en caso
de ser condenadas por tales hechos, se debe cumplir 5. Con empleo de materiales o artefactos explosivos para la destrucción o rotura
un castigo impuesto por un juez. Por lo tanto, el de obstáculos.
término “delincuentes” trata de un grupo de individuos que van en contra de las
reglas sociales. 6. Utilizando el espectro radioeléctrico para la transmisión de señales de
telecomunicación ilegales.
La delincuencia es uno de los problemas más graves en nuestra sociedad donde
el hurto y el robo son los delitos más comunes. 7. Sobre bien que constituya único medio de subsistencia o herramienta de
trabajo de la víctima.
HURTO
8. Sobre vehículo automotor, sus autopartes o accesorios.
Hurto Simple: 14 El que, para obtener provecho, se apodera ilegítimamente de un
bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayéndolo del lugar donde se 9. Sobre bienes que forman parte de la infraestructura o instalaciones de
encuentra, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni transportes de uso público, de sus equipos o elementos de seguridad, o de
mayor de tres años. prestación de servicios públicos de saneamiento, electricidad, gas o
telecomunicaciones.
Hurto agravado:15 El agente será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años si el hurto es cometido: 10. En agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en
estado de gravidez o adulto mayor.
1. Durante la noche.
La pena será no menor de ocho ni mayor de quince años cuando el agente actúa
2. Mediante destreza, escalamiento, destrucción o rotura de obstáculos. en calidad de jefe, cabecilla o dirigente de una organización criminal destinada a
perpetrar estos delitos.
3. Con ocasión de incendio, inundación, naufragio, calamidad pública o
desgracia particular del agraviado. ROBO
4. Sobre los bienes muebles que forman el equipaje del viajero. Robo simple: 16 El que se apodera ilegítimamente de un bien mueble total o
parcialmente ajeno, para aprovecharse de él, sustrayéndolo del lugar en que se
5. Mediante el concurso de dos o más personas. encuentra, empleando violencia contra la persona o amenazándola con un peligro
inminente para su vida o integridad física será reprimido con pena privativa de
La pena será no menor de cuatro ni mayor de ocho años si el hurto es cometido: libertad no menor de tres ni mayor de ocho años.
14 16
Artículo 185 del Código Penal Artículo 188 del Código Penal
15
Artículo 186 del Código Penal
34
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
Robo agravado:17 La pena será no menor de doce ni mayor de veinte años si el Sobre bienes de valor científico o que integren el patrimonio cultural de la Nación.
robo es cometido: La pena será de cadena perpetua cuando el agente actúe en calidad de integrante
de una organización criminal, o si, como consecuencia del hecho, se produce la
En inmueble habitado. muerte de la víctima o se le causa lesiones graves a su integridad física o mental.
1. Durante la noche o en lugar desolado. Otro delito que preocupa actualmente a la sociedad es el crimen organizado que
en los últimos años se ha incrementado causando pánico y zozobra entre la
2. A mano armada. ciudadanía que demanda mayor seguridad a las autoridades
4. En cualquier medio de locomoción de transporte público o privado de Es un fenómeno que contempla un conjunto de actividades delictivas cometidas
pasajeros o de carga, terminales terrestres, ferroviarios, lacustres y fluviales, por una organización criminal creada específicamente para ese fin. El crimen
puertos, aeropuertos, restaurantes y afines, establecimientos de hospedaje y organizado controla un determinado territorio o un eslabón de la cadena de valor
lugares de alojamiento, áreas naturales protegidas, fuentes de agua minero- de un mercado ilegal. Además, penetra en los circuitos económicos formales e
medicinales con fines turísticos, bienes inmuebles integrantes del patrimonio informales para introducir sus ganancias y burlar el control estatal, así como
cultural de la Nación y museos. diversifica sus delitos o se especializa en uno en particular con el fin de aumentar
la rentabilidad de sus actividades. Se caracteriza por usar la violencia (directa e
Fingiendo ser autoridad o servidor público o trabajador del sector privado o indirecta) y la corrupción en diferentes niveles como medios de operación, no solo
mostrando mandamiento falso de autoridad. en las altas esferas del poder sino también en aquellos ámbitos burocráticos
necesarios para la realización de sus actividades delictivas.18
1. En agravio de menores de edad, personas con discapacidad, mujeres en
estado de gravidez o adulto mayor. ORGANIZACIÓN CRIMINAL
2. Sobre vehículo automotor, sus autopartes o accesorios. Es la “agrupación de tres o más personas que se reparten diversas tareas o
funciones, cualquiera sea su estructura y ámbito de acción, que, con carácter
estable o por tiempo indefinido, se crea, existe o funciona, inequívoca y
La pena será no menor de veinte ni mayor de treinta años si el robo es cometido:
directamente, de manera concertada y coordinada, con la finalidad de cometer
uno o más delitos graves”.19 La organización criminal se encuentra motivada por
1. Cuando se cause lesiones a la integridad física o mental de la víctima. el lucro y puede operar tanto en un ámbito nacional (en el territorio de un país)
como transnacional (cuando actúa en más de un país). Asimismo, puede
2. Con abuso de la incapacidad física o mental de la víctima o mediante el presentar una estructura vertical o una horizontal y, funcionalmente, adoptar
empleo de drogas, insumos químicos o fármacos contra la víctima. otras formas flexibles.20
17
Artículo 189 del Código Penal Dirección General Contra el Crimen Organizado: “POLÍTICA NACIONAL
20
18 Dirección General Contra el Crimen Organizado: “POLÍTICA NACIONAL MULTISECTORIAL de lucha contra el CRIMEN ORGANIZADO 2019-2030”.
MULTISECTORIAL de lucha contra el CRIMEN ORGANIZADO 2019-2030”.
19 Artículo 2, Ley N° 30077, Ley Contra el Crimen Organizado
35
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
[Link]ÓN tienen que ver con restricciones o limitaciones impuestas en el ámbito laboral
por causa del embarazo.
La discriminación es el trato diferenciado o desigual
que –sin justificación– se ejerce sobre una persona o C. Discriminación por VIH/Sida o estado de salud: Estos casos dan cuenta
grupo, ocasionando el menoscabo en el ejercicio o goce de la inadecuada atención de salud o maltratos hacia los pacientes que viven
de sus derechos individuales o colectivos. Dicho trato con VIH/Sida, las restricciones impuestas a estas personas para contraer
no justificado se sustenta en motivos prohibidos por matrimonio, los obstáculos para que los alumnos con VIH u otra enfermedad
el ordenamiento jurídico.21 puedan iniciar o continuar sus estudios, entre otros.
Para que se produzca un acto discriminatorio se deben D. Discriminación por edad: Se han dado en el ámbito de las ofertas laborales
configurar tres elementos: y convocatorias de personal para acceder a un puesto de trabajo en
instituciones públicas y privadas. Otros están referidos a maltratos verbales,
Un trato diferenciado injustificado. así como al establecimiento de límites de edad para cursar estudios.
TIPOS DE DISCRIMINACIÓN: 22
21Defensoría del Pueblo: “La discriminación en el Perú. Problemática, normatividad y 22Defensoría del Pueblo: ”La lucha contra la discriminación: Avances y desafíos”. Serie
tareas pendientes”. Documento de Trabajo Nº 2. Lima: 2007, p. 29. Informes de Adjuntía – Informe Nº 008-2013-DP/ADHPD. Lima: 2013.
36
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
SEGÚN LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MIGRACIONES: B. Colusión: Según la Real Academia Española, coludir significa establecer un
pacto ilícito que acuerdan dos personas u organizaciones con el fin de
XENOFOBIA: Odio, repugnancia u hostilidad hacia los extranjeros. En el perjudicar a un tercero, en este caso el Estado, cuyo patrimonio es afectado
ámbito internacional no hay una definición aceptada de xenofobia, aunque de manera directa.
puede ser descrita como actitudes, prejuicios o conductas que rechazan,
excluyen y, muchas veces desprecian a otras personas, basados en la condición Ejemplo: El Director Regional de Educación, quien preside el Comité de
de extranjero o extraño a la identidad de la comunidad, de la sociedad o del Selección para la contratación de una empresa que brinde servicios de
país. impresión de libros, entrega la buena pro del proceso de selección a la
imprenta ‘El Impreso E.I.R.L.’, previo acuerdo entre él y el representante legal
de la empresa.
RACISMO: Concepción ideológica que asigna a cierta raza o grupo étnico una
posición de fuerza superior, en función de sus cualidades físicas o culturales, C. Malversación de fondos: Un funcionario o servidor público incurre en el
así como por dominio económico u otro. El racismo puede ser definido como delito de malversación de fondos cuando le da al dinero o los bienes que
una doctrina o creencia basada en la superioridad racial. Ello incluye la administra una aplicación diferente de aquella a la que están destinados,
creencia de que la raza determina la inteligencia, las características culturales afectando el servicio o la función encomendada.
y las actitudes morales.
Ejemplo: Un alcalde distrital decide emplear el dinero destinado a la
[Link]ÓN construcción de obras para la mejora de vías, a la compra de implementos
deportivos que serán entregados a las instituciones educativas de su distrito,
en el marco de un proyecto de fortalecimiento al sector de educación.
La Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, define a
Aprovechando ello, dispone que dichos implementos lleven consigo su
la corrupción como: “El mal uso del poder público
fotografía y el lema de su agrupación política.
o privado para obtener un beneficio indebido;
económico, no económico o ventaja; directa o
indirecta; por agentes públicos, privados o D. Cohecho activo: Incurre en el delito de cohecho activo quien ofrece, da o
ciudadanos; vulnerando principios y deberes promete a un funcionario o servidor público un donativo, promesa, ventaja o
éticos, normas y derechos fundamentales”. En este beneficio. La contraparte de esta figura penal es el cohecho pasivo.
sentido, la corrupción constituye un problema
público, ya que afecta directamente la organización Ejemplo: Un ciudadano entrega al inspector de transporte de la garita de
y las funciones de la administración pública y, por ende, del gobierno, utilizando control vial S/. 50 con la finalidad de librarse de la papeleta correspondiente
el poder público para el beneficio privado.23 por no contar con el permiso de carga.
TIPOS DE CORRUPCIÓN E. Cohecho pasivo: Este delito es conocido en términos coloquiales como
‘coima’. Se da cuando un funcionario o servidor público acepta, recibe,
A. Peculado: La figura del peculado se aplica cuando el funcionario o servidor solicita o condiciona su actuar a la entrega o la promesa de donativo o ventaja
público se apropia, utiliza en cualquier forma, para sí o para otro, dinero o de parte de un ciudadano.
bienes que se le hayan confiado por la condición de su cargo.
Ejemplo: Un inspector de transporte detiene a un conductor en la garita de
control vial y le exige la presentación del permiso de su carga, documento
Ejemplo: La tesorera de la empresa estatal de Saneamiento de Agua de un
que no tiene. De acuerdo a la ley, quien no presente dicho permiso será
distrito utiliza el dinero de caja chica para realizar consumos en restaurantes
y compras en establecimientos comerciales con su familia. sancionado con una multa de S/. 350. El inspector de transporte le solicita
al conductor la suma de S/. 50 a cambio de no imponerle la multa que próximos comicios, el mismo que fuera repartido gratuitamente por
corresponde. funcionarios ediles de dicha comuna.
F. Tráfico de influencias: Incurre en este delito aquél que invocando o teniendo I. Nombramiento ilegal de un cargo: Este delito se refiere al nombramiento
influencias reales o simuladas, recibe, hace dar o prometer para sí o para un que hace un funcionario o servidor público de una persona que no cumple
tercero, donativo, promesa o cualquier otra ventaja o beneficio con el con los requisitos legales para desempeñarse en un determinado cargo.24
ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor público que ha de
conocer, esté conociendo o haya conocido un caso judicial o administrativo. Ejemplo: La comisión encargada de nombrar al director de una Unidad de
Gestión Educativa local (UGEL), en un proceso de selección de personal,
Ejemplo: Un ciudadano que está incurso en un proceso penal por causar designa a un profesor que no tiene (ni acredita) experiencia en gestión, siendo
lesiones graves a una persona, al conducir y estrellar su vehículo en estado éste uno de los requisitos que debe cumplir y ser evaluado para la obtención
de ebriedad, recibe el ofrecimiento de un fiscal, amigo del juez del proceso, de la plaza.
de interceder por él para que la sentencia sea benévola a cambio de una suma
de dinero. J. Nepotismo: Se da cuando los funcionarios, directivos y servidores públicos,
y/o personal de confianza de las entidades y reparticiones públicas
G. Enriquecimiento ilícito: Este delito se configura cuando el funcionario o conformantes del Sector Público Nacional, así como de las empresas del
servidor público, abusando de su cargo, incrementa ilícitamente su Estado, ejercen su facultad de nombramiento y contratación de personal, o
patrimonio respecto de sus ingresos legítimos. Se considera que existe indicio ejercen injerencia directa o indirecta en dicho nombramiento o contratación,
de enriquecimiento ilícito cuando el aumento del patrimonio o del gasto respecto a sus parientes (Hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo
económico personal del funcionario o servidor público, en consideración a su de afinidad.) y por razón de matrimonio o unión de hecho.25
declaración jurada de bienes y rentas, es notoriamente superior al que
normalmente haya podido tener en virtud de sus sueldos o emolumentos Ejemplo: El Gobernador Regional contrató a una persona en el cargo de
percibidos o de los incrementos de su capital o de sus ingresos por cualquier Director de Desarrollo Turístico y Económico de la Unidad Ejecutora
otra causa lícita. ProAvance. Supuestamente, no se habría tenido en consideración que esta
persona era su hermano.
Ejemplo: Un ministro, durante su gestión, da signos o muestras de una
riqueza que no poseía al momento de iniciar su función pública, al menos en K. Lavado de activos: Es el proceso por el cual se busca introducir, en la
relación con el patrimonio que figuraba en su declaración jurada de bienes y estructura económica y financiera de un país, recursos (dinero, bienes,
rentas. efectos o ganancias) provenientes de actividades ilícitas (delitos precedentes),
con la finalidad de darles apariencia de legalidad. Son delitos precedentes del
H. Abuso de Autoridad: Este delito consiste en el condicionamiento que hace delito del lavado de activos, los delitos contra la administración pública,
un funcionario o servidor público en la distribución de bienes o en la tráfico ilícito de drogas, terrorismo, minería ilegal, trata de personas, tráfico
prestación de servicios, correspondientes a programas públicos de apoyo o de migrantes, tráfico de armas, secuestro, proxenetismo, delitos tributarios,
desarrollo social, con el fin de obtener ventaja política y/o electoral de extorsión, robo, delitos aduaneros u otro que genere ganancias ilegales. A
cualquier tipo para sí o para terceros. través del lavado de activos, se pretende hacer parecer como legítimos, los
fondos o activos obtenidos a través de actividades ilícitas e integrarlos o
Ejemplo: El gerente de una municipalidad dispone que se excluya del introducirlos al sistema económico-financiero.26
Programa del Vaso de Leche a las beneficiarias que no vistan un polo que
lleva impreso el rostro del alcalde que postulará a la reelección en los Ejemplo: Un ex presidente que recibió dinero ilícito de parte de Odebrecht
hace compras millonarias, como una casa en una exclusiva zona y una
24Defensoría del Pueblo: “¡No Callar! Guía práctica para la denuncia ciudadana contra actos 26[Link]
de corrupción y otras faltas contra la ética pública”. Lima 2013. FT/Lavado-de-Activos
25 Contraloría General de la Republica: “Normas a tener en cuenta para evitar el
nepotismo”
38
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
oficina, pero a nombre de otra persona que se prestó para la adquisición de por su condición de tales o contra cualquier integrante del grupo familiar, en
estos bienes. el marco de relaciones de poder, responsabilidad o confianza, por ejemplo, a
través de:
[Link]
- La perturbación de la posesión, tenencia o propiedad de sus bienes;
La OMS define a la violencia como el uso intencional de la fuerza física, amenazas
contra uno mismo, otra persona, un grupo o una comunidad que tiene como - La pérdida, sustracción, destrucción, retención o apropiación indebida
consecuencia o es muy probable que tenga como consecuencia un traumatismo, de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes,
daños psicológicos, problemas de desarrollo o la muerte. valores y derechos patrimoniales;
En el caso peruano, el Código de los Niños y Adolescentes establece que los niños, - La limitación de los recursos económicos destinados a satisfacer sus
niñas y adolescentes tienen derecho al bueno trato (artículo 3-A) y a que se respete necesidades o privación de los medios indispensables para vivir una vida
su integridad moral, psíquica y física (artículo 4). La Ley para Prevenir, Sancionar digna; así como la evasión del cumplimiento de sus obligaciones
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar, alimentarias;
Ley 30364, entiende como violencia cualquier acción o conducta que causa
muerte, daño, o sufrimiento físico, sexual o psicológico, que se produce en el - La limitación o control de sus ingresos, así como la percepción de un
contexto de una relación de responsabilidad, confianza o poder (artículo 6). salario menor por igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.
TIPOS DE VIOLENCIA27
Son las formas a través de las cuales se ejerce una modalidad de violencia:
27Observatorio nacional de la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. En [Link]
39
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
En los casos en que las mujeres víctimas de violencia tengan hijos/as y estos/as INSTITUCIONES QUE LUCHAN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE
vivan con ellas, la limitación de los recursos destinados a satisfacer sus GÉNERO
necesidades o privación de los medios indispensables para vivir una vida digna,
así como la evasión de sus obligaciones alimentarias por parte de la pareja, se El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
considerará como una forma de violencia económica o patrimonial contra la mujer
y los/las hijos/as. La Defensoría del Pueblo
puede solucionar un conflicto sin tener que llegar a una instancia judicial Es importante resaltar que el mediador tiene que ser aceptado por todas las partes
mediante la negociación y la mediación. en conflicto, que son las mismas que participarán en el proceso. 29
Negociaciones no efectivas y/o ineficientes pueden afectar a la persona, a la Los únicos conflictos que se pueden resolver son aquellos que contengan una
familia, a la sociedad. materia de derecho disponible. Es decir, conflictos que no tengan relación alguna
con los derechos fundamentales (derechos inherentes, personalísimos al ser
LA MEDIACIÓN humano), ni los delitos ni faltas, ni los conflictos que contravengan el orden
público y las buenas costumbres.
Es un proceso en el cual un tercero imparcial llamado mediador asiste a las partes
para que negocien de la manera más eficiente posible, promoviendo una mejor Solo se puede recurrir a estos MARC’s para que se resuelvan aquellos conflictos
comunicación y buscando que lleguen a un acuerdo. Por eso, a este proceso jurídicos donde los derechos involucrados son renunciables, o sobre los que se
también se le llama negociación asistida. puede negociar, transar, transferir o traspasar. Por ejemplo: desalojo, pensión de
alimentos, tenencia y régimen de visitas, incumplimiento de un contrato,
El mediador no decide sobre el resultado del acuerdo: son las partes las que se indemnización por daños y perjuicios, entre otros.
responsabilizan por los compromisos a los que arriben de manera negociada.
Se puede decir que estos mecanismos surgieron en los setenta, en Estados
Adicionalmente, el mediador busca mejorar la relación entre las partes, promover Unidos, como una respuesta a la crisis del Poder Judicial, así como porque las
el reconocimiento entre ellas o incidir en los aspectos emocionales del conflicto. partes inmersas en un proceso judicial no llegaban a satisfacer sus verdaderas
necesidades o intereses, sino sólo sus posiciones, pretensiones y pedidos.
Definitivamente, lo que se busca a través de estos MARC’s es que las partes CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL
inmersas en un conflicto con relevancia jurídica y de derecho disponible no
recurran al Poder Judicial cómo única vía de solución, sino que previamente DIRECCIÓN DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL Y MECANISMOS
intenten conversar, negociar, conciliar, recurrir a un tribunal arbitral y como ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
última alternativa recién acudir al Poder Judicial, en busca de tutela.
1. ¿Quiénes somos?
En nuestro país, principalmente se aplica y se ejecuta dos MARC’s, la conciliación
extrajudicial y el arbitraje. La Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de Solución de
Conflictos (DCMA) depende jerárquicamente de la Dirección General de Defensa
[Link]ÓN Pública y Acceso a la Justicia. Es el órgano encargado de ejecutar la función de
conciliación extrajudicial, arbitraje popular y otros mecanismos alternativos de
Es un mecanismo que implica el actuar de un tercero imparcial denominado solución de conflictos a nivel nacional, de acuerdo a sus competencias.
“conciliador” el que está facultado para proponer a las partes algunas opciones de
solución que no necesariamente deben ser consideradas por ellas. Este tercero no 2. ¿Quién es el conciliador?
tiene capacidad de decisión, ni sus propuestas son obligatorias para las partes,
quienes finalmente son libres de llegar a un acuerdo que ponga fin al conflicto. Es una persona capacitada en conciliación, acreditada por el MINJUS, quien
desarrolla su función de manera neutral e imparcial, facilitando la comunicación
En nuestro país este mecanismo se encuentra formalmente institucionalizado por entre las partes.
la Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley 26872), la cual dispone, entre otras cosas,
que el acta de conciliación (documento en el que se plasman los acuerdos 3. ¿Dónde puedo conciliar?
alcanzados por las partes) tiene un valor similar al de una sentencia judicial
definitiva. Puedes conciliar en los Centros de Conciliación autorizados por el MINJUS, ya sea
en Centros de Conciliación Privados o Centros de Conciliación Gratuitos. De igual
CARACTERÍSTICAS DEL CONCILIADOR manera en las oficinas de ALEGRA (Asistencia Legal Gratuita)
4. ¿Qué puedo conciliar?
Desalojos
Pago de deudas
Indemnización
Pago de arrendamiento
Otorgamiento de escritura
Obligación de dar, hacer y no hacer
Ofrecimiento de pago
Modificación de contratos
Problemas Vecinales
42
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
30 [Link]
43
CIUDADANIA Y CIVISMO CEPRUNSA 2021 FASE I
2. Las partes podrán fijar libremente el número de árbitros que conformen el Inicialmente, el gobierno de Fernando Belaunde no le dio importancia a la
tribunal arbitral. A falta de acuerdo o en caso de duda, serán tres árbitros. subversión. Pero ante el avance senderista, las fuerzas armadas iniciaron en 1982
la lucha antiterrorista. Empezó así la aplicación de métodos de contrainsurgencia
3. Pueden ser árbitros las personas naturales que se hallen en el pleno ejercicio que, en varios casos, vulneraron los derechos fundamentales de los ciudadanos.
de sus derechos civiles, siempre que no tengan incompatibilidad para actuar En 1984 apareció otro grupo terrorista: el movimiento revolucionario Túpac
como árbitros. Amaru (MRTA), agru