ESTANDAR OBSERVACIÓN PREVENTIVA DEL TRABAJO - STOP
Proceso: Gestión del Sistema Integrado y Responsabilidad Social
Sub-Proceso: Seguridad y Salud en el Trabajo
Actividad: Todo
Tarea: NA
Periodo de Código: SST_PST_ESG_13
02 años
Revisión: Revisión: 01
1. OBJETIVO
Establecer el proceso de implementación y ejecución de la metodología “Seguridad en
el Trabajo por la Observación Preventiva” denominado STOP en todas las instalaciones
de PODEROSA, de manera que sea llevada a cabo en forma correcta, consistente y
segura por toda la línea de mando de la empresa y sus contratistas.
2. ALCANCE
El presente Estándar es de aplicación general y observancia obligatoria en todas las
instalaciones de PODEROSA, incluyendo a las ECM, ECAC y visitas que se
encuentran dentro de las instalaciones de la empresa.
3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS
3.1. D.S. N° 024-2016-EM – Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y
su modificatoria D.S N° 023-2017- E.M
3.2. D.S. Nº 005-2012-TR– Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
3.3. OHSAS 18001 (4.4.2)
4. DEFINICIONES
4.1. Seguridad en el Trabajo por la Observación Preventiva “STOP”: Es una
metodología que se basa en la observación del trabajador durante el desarrollo de sus
actividades y la interacción con ellos, que tiene como fin reforzar el comportamiento
seguro y la modificación del comportamiento inseguro.
4.2. Acto Inseguro (Desviación).- Es cualquier acción o practica incorrecta del personal,
la cual lo expone a él o sus compañeros a sufrir una lesión, contaminar el medio
ambiente o dañar las instalaciones.
4.3. Condición Insegura.- Es toda condición en el entorno del trabajo que puede tener el
potencial de causar un accidente, que por lo general son originados por actos
inseguros.
4.4. Línea de Mando.- Todo trabajador que tiene bajo su cargo, la responsabilidad de
supervisión de personal (Gerente, Subgerente, Superintendente, jefe de área,
supervisor)
4.5. Observador.- Trabajador entrenado en el ciclo de Observación de la Seguridad
(STOP), para identificar acciones seguras e inseguras realizadas por el personal en las
diferentes áreas de trabajo.
4.6. Práctica Segura.- Son aquellas precauciones o medidas de seguridad que incluyen
los trabajadores en sus actividades diarias, para proteger su salud e integridad
personal, basadas en su entrenamiento, experiencia y cambio de comportamiento
hacia una prevención de riesgos. Generalmente se establece como una regla implícita
en el área de trabajo.
4.7. Procedimiento.- Documento que contiene la descripción especificada para llevar a
cabo una actividad o un proceso, en la que se establece el orden cronológico y la
secuencia de acciones que deben seguirse en su realización.
4.8. Comportamiento.- Es la forma como una persona actúa en un momento determinado
y que otra puede verlo.
4.9. GLOSARIO DE ABREVIATURAS
RSSO: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
RISSO: Siglas del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional
STOP: Seguridad en el Trabajo por la Observación Preventiva
PETS: Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro.
IAS: Índice de Actos Seguro
5. RESPONSABILIDADES
5.1. DEL GERENTE GENERAL:
5.1.1. Establecer las directrices para poner en práctica el presente Estándar de
Gestión.
5.1.2. Dar seguimiento al proceso de implantación del STOP, a través del Subcomité
de Observación Preventiva del Trabajo.
5.1.3. Pedir cuentas por el cumplimiento del proceso STOP al líder del sub comité de
Observación Preventiva del Trabajo.
5.2. DEL GERENTE DE OPERACIONES:
5.2.1. Pedir cuentas por la efectividad de la aplicación del proceso de la Observación
de la Seguridad “STOP” a la línea de mando a su cargo en el área bajo su
responsabilidad, y rendir cuentas del mismo tema al Gerente General.
5.2.2. Ordenar la difusión, implantación y aplicación del proceso STOP en las
Operaciones bajo su cargo; acorde con este Estándar.
5.2.3. Motivar y reconocer los logros y contribuciones del personal bajo su cargo, en la
mejora del desempeño en SST, relacionado con la aplicación continua y efectiva
del proceso de Observación de la Seguridad “STOP”.
5.3. SUPERINTENDENTES:
5.3.1. Dar seguimiento y rendir cuentas por los resultados y evolución de las
tendencias indicadas por el análisis de las Observaciones de la Seguridad
“STOP”.
5.3.2. Elaborar el programa mensual de STOP para el área bajo su responsabilidad.
5.3.3. Analizar los resultados de los IAS y liderar las mejoras para que se apliquen las
acciones correctivas (Retroalimentación, capacitación, entrenamiento del
procedimiento en campo)
5.3.4. Coordinar con el subcomité de Capacitación para el entrenamiento al personal.
5.4. DEL LIDER DEL SUB COMITE
5.4.1. Difundir, implantar y aplicar a través de la supervisión el proceso de
Observación de la Seguridad “STOP” de acuerdo al programa mensual
establecido; acorde con este Estándar.
5.4.2. Desarrollar planes de acción para la implementación en toda la organización el
proceso de Observación de la Seguridad “STOP”.
5.4.3. Generar los indicadores proactivos de Observación de la Seguridad “STOP” que
reflejen la eficacia del sistema.
5.4.4. Programar y ejecutar capacitación de uso del Sistema DATAPRO para registro
de las Tarjetas de Observación STOP.
5.4.5. Informar los IAS en reunión de Sub Comités.
5.5. DE LA SUPERVISIÓN
5.5.1. Cumplir el programa mensual de Seguridad en el Trabajo por la Observación
Preventiva denominada “STOP”.
5.5.2. Dar seguimiento y rendir cuentas por los resultados y evolución de las
tendencias indicadas por el análisis de las Observaciones de la Seguridad “STOP”
a la línea de mando.
5.5.3. Registrar la información obtenida durante el ciclo de observación de la seguridad
al SOFTWARE y Registro de Observación del Comportamiento de CMPSA.
5.5.4. Comunicar los resultados de la implantación del proceso de Seguridad en el
Trabajo por la Observación de la Seguridad “STOP” en las reuniones del personal
de sus áreas de responsabilidad.
5.5.5. Participar de los entrenamientos de la Seguridad en el Trabajo por la
Observación Preventiva (STOP)
5.6. DEL TRABAJADOR DE LÍNEA
5.6.1. Participar en la ejecución del proceso de Seguridad en el Trabajo por la
Observación Preventiva “STOP” en forma positiva y amable.
5.7. DEL SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5.7.1. Desarrollar y mantener actualizado el estándar y procedimiento de Seguridad en
el Trabajo por la Observación Preventiva “STOP”.
5.7.2. Asesorar al Subcomité de Observación Preventiva del Trabajo en el desarrollo
de sus actividades.
5.7.3. Analizar los resultados globales y específicos en conjunto con el líder del Sub
Comité STOP.
5.7.4. En coordinación con el Sub Comité de Comunicaciones deberán desarrollar
campañas de concientización del personal sobre la importancia de la Observación
de la Seguridad “STOP” para la mejora continua del desempeño en SST en las
áreas de trabajo, de manera positiva y motivadora.
5.7.5. Realizar auditorías al cumplimiento y proceso del programa de Seguridad en el
Trabajo por la Observación Preventiva denominada “STOP” en las áreas
operativas y administrativas.
6. ESPECIFICACIÓN DEL ESTANDAR
6.1 Proceso de Seguridad en el Trabajo por la Observación Preventiva (STOP): Es
una metodología que se basa en la observación del trabajado durante el desarrollo de sus
actividades y la interrelación con ellos, que tiene como fin reforzar el comportamiento
seguro y la modificación del comportamiento inseguro.
6.1.1. Decide cuando y donde vas a realizar tu observación formal de seguridad, las
buenas observaciones requieren planeación.
6.1.2. Detente durante algunos minutos, pregúntate a ti mismo: ¿Qué tipo de
actividades se realizan en esa área de trabajo? ¿Qué riesgos podrían estar
asociados con los trabajos?
6.1.3. Observa el tiempo necesario a una persona mientras realiza su trabajo,
aplicando la Observación Total (AAAA), usa tu mente para imaginar ¿que podría
pasar si? Ocurre algo y ¿Cómo? Se puede hacer con seguridad.
6.1.4. Actúa para conversar con la persona observada, ten en mente la pregunta
¿Qué podría pasar si? Ocurre algo y ¿Cómo? Se puede hacer con seguridad,
busca causas que están detrás de los actos inseguros.
6.1.5. Reporta y llena la lista de verificación lejos de la persona, marca las categorías
pertinentes en la lista de verificación, nunca incluir el nombre de la persona que
hayas observado.
CICLO DE OBSERVACIÓN DE LA SEGURIDAD STOP
DECIDE REPORTA
DETENTE ACTÚA
OBSERVA
CICLO DE OBSERVACIÓN DE LA SEGURIDAD STOP
La Seguridad en el Trabajo por la Observación Preventiva (STOP) ayudará en todas las
áreas de la compañía a:
6.1.6. Establecer los criterios para que la realización del STOP sea uniforme en todo el
personal participante.
6.1.7. Que todo el personal aprenda a observar por seguridad, de manera tal que
pueda prevenir lesiones y enfermedades ocupacionales.
6.1.8. Identificar y comprender los estándares de desempeño, desde el nivel de
liderazgo hasta los operativos con un mismo estándar de aplicación en toda la
Organización.
6.1.9. Identificar y reforzar comportamientos seguros y acertados de los trabajadores
en el desarrollo de sus actividades a través del proceso formal del STOP.
6.1.10. Motivar a los trabajadores para que trabajen juntos en la creación de un lugar de
trabajo seguro.
6.1.11. Verificar si los trabajadores cumplen el paso a paso de los Procedimientos
Escritos de Trabajo Seguro en el desarrollo de sus actividades rutinarias y no
rutinarias.
6.1.12. El éxito de la aplicación de la metodología STOP se basa en características
organizacionales e individuales. Las primeras se refieren a contar con un enfoque
en liderazgo altamente comprometido, la involucración del empleado en el
proceso, la aplicación efectiva de los procedimientos y prácticas de trabajo
apegadas a un excelente orden y limpieza (COLPA). Las características
individuales implican conocimiento, compromiso y conciencia en la ejecución de
las responsabilidades de los trabajadores.
6.2. Implementación de la Metodología de la Seguridad en el Proceso por la
Observación Preventiva (STOP) : Para la correcta implementación de la metodología
STOP en PODEROSA deberá establecerse un Subcomité de Observación Preventiva
del Trabajo que forme parte permanente del Comité central de Seguridad, el cual
estará liderado por el responsable de la Observación Preventiva del Trabajo el cual
tendrá las siguientes funciones:
6.2.1. Desarrollar las estrategias necesarias para asegurar que los supervisores de las
diferentes áreas de la compañía y contratas estén capacitados en la aplicación de
la metodología “STOP”, así como también deberá asegurarse de que cuenten con
el estándar y procedimiento de la Seguridad en el Trabajo por la Observación
Preventiva “STOP” para realizar la Observación de la Seguridad de manera
segura y eficiente, a través de:
6.2.2. Determinar la estructura del programa mensual de Observaciones de la
Seguridad a realizar por los diferentes procesos de la empresa, de manera que su
aplicación sea práctica y sencilla.
6.2.3. Definir el sistema de revisión de las cartillas o listas de verificación para una
observación “STOP” realizada por los supervisores de los diferentes procesos.
Verificar el cumplimiento de la estrategia de implementación de la metodología
“STOP” en todas las áreas de la compañía.
6.2.4. Implementar y mantener disponible la cartilla o lista de verificación para una
observación STOP.
6.3. Categorías de la lista de verificación para una observación STOP:
Las desviaciones, al contrario de los accidentes/incidentes, no deben ser investigadas
individualmente, sino de manera sistémica. Para facilitar los análisis y establecer planes
de acción, las observaciones deben ser identificadas en las categorías y sub-categorías
detalladas abajo:
A- Reacciones de las Personas
A-1 Ajustan su equipo de protección personal
A-2 Cambian de posición
A-3 Reacomodan y/o corrigen su trabajo
A-4 Dejan de trabajar o cambian de tarea
A-5 Colocan bloqueos
A-6 Delimitan el área de riesgo
B- Equipo de Protección Personal
B-1 Cabeza
B-2 Ojos y cara
B-3 Oídos
B-4 Nariz y boca
B-5 Brazos
B-6 Manos
B-7 Tronco
B-8 Piernas
B-9 Pies
C- Posiciones de las Personas
C-1 Golpear contra o ser golpeado por objetos
C-2 Quedar atrapado sobre, entre o dentro de objetos
C-3 Caídas (mismo o distinto nivel)
C-4 Contacto con temperaturas extremas
C-5 Contacto con energía eléctrica
C-6 Inhalación, absorción o ingestión de una sustancia peligrosa
C-7 Movimientos repetitivos
C-8 Sobretensión, sobrecarga, sobreesfuerzo
D- Herramientas y equipo
D-1 Apropiado para el trabajo
D-2 Usados correctamente
D-3 Usados en condiciones de trabajo seguras
E- Procedimientos
E-1 Están disponibles
E-2 Son de calidad
E-3 Están comunicados
E-4 Se cumplen
F- COLPA
F-1 Es conocido
F-2 Es comprendido
F-3 Se cumple
6.4. Severidad de los Actos Inseguros
Como los datos de la Observación de la Seguridad “STOP” van hacer usados también
para el cálculo del IAS (Índice de Actos Seguros), las desviaciones encontradas
durante las observaciones deben ser clasificadas de acuerdo con su severidad. Para o
cálculo de IAS.
La severidad con que se clasifican los diferentes actos inseguros observados son:
(1/3) Cuando el potencial de producir una lesión sea menor (Primeros Auxilios) o
la violación a una regla o procedimiento escrito sea mínima.
(1) Cuando la violación a una regla o procedimiento escrita o no, pueda ser
causa de una lesión no incapacitante, y pudiese requerir la atención de un médico.
(3) Cuando exista el potencial de producirse una lesión incapacitante (Lesión
con pérdida de tiempo laborable por hospitalización, rehabilitación o fallecimiento)
6.5. Registros de Datos
La correcta clasificación de las desviaciones en las categorías y subcategorías
establecidas es muy importante para facilitar los análisis de tendencias, y para
establecer planes sistémicos de acción y acciones preventivas.
Los registros de las Observaciones de Seguridad “STOP” deben ser hechos en
la tarjeta de registro de observaciones.
La oportunidad de realizar Observaciones de Seguridad “STOP” en parejas
debe ser aprovechada para verificar el correcto entendimiento y el uso correcto de
la tarjeta de observación.
Las desviaciones registradas en los cartones deben ser transferidas para el
banco de dados del DATAPRO y Observación del Comportamiento. Hecho esto,
los cartones pueden ser destruidos.
6.6. Autoevaluación y Auditorias.
La correcta aplicación de la lista de verificación para una Observación “STOP”,
asegura que se registren todas las acciones seguras e inseguras detectadas a los
trabajadores en los diferentes frentes de trabajo y consecuentemente la oportuna
intervención disminuye significativamente las probabilidades de eventos no deseados,
lo que convierte a la Observación “STOP” en eje fundamental del sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional de PODEROSA, por lo cual, las áreas operativas
deberán realizar una autoevaluación del grado de implantación y la efectividad de su
aplicación, para reforzar las actividades que den mayor valor agregado a la
prevención, y así mismo permitan establecer prioridades, a fin de lograr la mejora
continua del sistema de gestión.
Es responsabilidad del Líder de subcomité de Observación Preventiva del Trabajo a
través de las Superintendencias de los procesos, realizar esta autoevaluación en el
proceso de implantación de la Observación “STOP” y estar preparado con la
información y evidencia objetiva que respalda cada uno de los cuestionamientos del
Protocolo de Auditoría.
Por otro lado, es responsabilidad del Superintendente de seguridad y Salud en el
Trabajo generar un programa de auditorías formales al proceso de Observación
“STOP” e informar de sus resultados al Gerente general.
6.7. Indicadores y Análisis de Tendencias
% de cumplimiento del programa mensual de Observaciones “STOP”
% desviaciones por categoría de observación
% desviaciones por subcategoría de observación
% de cumplimiento (corrección) de condiciones inseguras
% de cumplimiento de recomendaciones para atacar causas raíz de las
desviaciones.
6.8. Anexos
CICLO DE OBSERVACIÓN DE LA SEGURIDAD STOP
DECIDE REPORTA
DETENTE ACTÚA
OBSERVA
Lista de Verificación para una Observación STOP
ACCIONES
Insegura
Inseguras Seguras Seguras
s
Reacciones Equipo de
Todo es Todo es
de las Protección
seguro seguro
Personas Personal
___ Ajustan el equipo de ___ Revisión de la cabeza a los pies:
protección personal. ___ Cabeza ___
___ Cambian de posición. ___ ___ Ojos y cara ___
___ Reacomodan y/o ___ ___ Oídos ___
corrigen su trabajo. ___ Nariz y boca ___
___ Dejan de trabajar o ___ ___ Brazos ___
cambian de tarea. ___ Manos ___
___ Colocan bloqueos. ___ ___ Tronco ___
___ Delimitan el área de ___ ___ Piernas ___
riesgo. ___ Pies ___
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Posiciones de Todo es Herramientas y Todo es
las Personas seguro Equipos seguro
Causas de Lesión:
___ Golpeado contra ó ser ___ ___ Apropiado para el trabajo. ___
golpeado por objetos. ___ Usados correctamente. ___
___ Quedar atrapado
entre o dentro de sobre, ___ ___ Usados en condiciones ___
objetos. de trabajo seguras.
___ Caídas (mismo o distinto ___ ________________________________
nivel). ________________________________
___ Contacto con ___ Todo es
Procedimientos
temperaturas extremas. seguro
___ Contacto con energía ___
eléctrica. ___ Están disponibles ___
___ Inhalación, absorción o ___ ___ Son de calidad ___
ingestión de una ___ Están comunicados ___
sustancia peligrosa. ___ Se cumplen ___
___ Sobretensión,
Movimientos repetitivos. ___ ________________________________
___ sobrecarga ___ ________________________________
sobreesfuerzo. Todo es
COLPA
_______________________________ seguro
_______________________________ Estandar:
_______________________________ ___ Es conocido ___
_______________________________ ___ Es comprendido ___
_______________________________ ___ Se cumple ___
_______________________________ ____________________________
_______________________________ ________________________________
Lista de Verificación para una Observación STOP
CIC LO DE OB SER VAC IÓN DE LA SEGUR IDAD STOP
DECIDE REPORT
ELIMINAR CONDICIONES INSEGURAS…
ES PREVENIR LESIONES DETENTE ACTÚA
OBSERVA
CONDICIONES Acciones seguras observadas
Inseguras Seguras
Herramientas Todo es _______________________________
y Equipos seguro
Están y/o son: _______________________________
___ Disponibles y en la ___
cantidad necesaria. _______________________________
___ Las adecuadas para el ___
trabajo. _______________________________
___ En buenas condiciones. ___
___________________________ _______________________________
_______________________________
_______________________________ _______________________________
_____
Areas de Todo es Actos Inseguros observados
T rabajo seguro
Están: _______________________________
___ Adecuadas para el ___
trabajo. _______________________________
___ En condiciones seguras. ___
_______________________________
_______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________
Ambiente de Todo es _______________________________
T rabajo seguro
Está: _______________________________
___ Ventilado ___ Nombre del observador:
___ Desatado ___
___ Sostenido ___ Fecha de la observación:
___ Con condiciones ___
ambientales seguras. Lugar observado: ( Zona, Labor )
_______________________________
_______________________________ Proceso observado: ( Dpto., Actividad)
_______________________________
Todo es Razon Social :
COLPA
seguro
El área de trabajo está: Turno :
___ Clasificada ___ Tiempo dedicado
___ Ordenada ___ a la observación
___ Limpia ___ Número de personas
_______________________________ contactadas.
_______________________________ Número de personas
_______________________________ observadas.
Elaboración Revisión Revisión Aprobación
Agustín Mauricio Alejandro Tarazona
Victor Flores Sanchez Daniel Torres Espinoza
Malpartida Jiménez
Superintendente Mina Superintendente de
Gerente del SIG y RS Gerente de Operaciones
de UP Marañon SST
Fecha de Elaboración: Fecha de Aprobación:
03.12.17 08.02.18
