DESARROLLO ECONÓMICO DE COREA VS PERÚ
EDUCACIÓN:
COREA PERÚ
La exitosa expansión de la educación ha sido un factor clave
La educación como componente de la productividad es el
en la industrialización y democratización de la República de desarrollo de habilidades y el desarrollo de conocimientos, con el
Corea en las últimas seis décadas. Sin ella, el “Milagro del río objetivo de fomentar y difundir nuevas técnicas que vayan
Han” hubiera sido imposible. La educación repercute en el surgiendo en las distintas actividades económicas. El incremento
desarrollo económico de forma: de la tasa de escolaridad en el Perú, sin duda, un logro importante.
Se ha experimentado una mejora de la tasa de escolaridad
DIRECTA secundaria; en el año 1980, era menor al 60% de los jóvenes en
edad para ese grado; en 2013, ha sobrepasado el 90%.
creando recursos humanos y acelerando el avance
tecnológico Sin embargo, la calidad en educación continúa siendo baja en
extremo. En el grafico que se mostrara se observa que Perú ocupa
INDIRECTA el último lugar en matemáticas, lectura y ciencias entre los
participantes de los exámenes PISA, aplicados desde ya hace
contribuyendo a la creación de instituciones y al desarrollo algunos años hasta el presente.
social. Además, cuando se garantiza el acceso a la educación a
todos los habitantes del país, sin importar su nivel de Últimamente, se ha reportado una mejoría en el puntaje; sin
ingresos, mejora la movilidad social. La rápida expansión de la embrago, no ha sido suficiente y Perú sigue obteniendo los peores
educación fue posible gracias a la confluencia de ciertos puestos en comparación a otros países. Llama la atención que
tales resultados son mas bajos incluso que los de otras naciones
factores culturales y la oportuna implementación de
con niveles similares de ingresos per cápita. Lamentablemente,
determinadas políticas por parte del gobierno.
esta baja calidad también se observa en la educación superior y en
La República de Corea siempre ha dado prioridad a la la capacitación de los trabajadores.
educación y el gobierno luchó por expandirla, comenzando
por el nivel básico y pasando luego a otros niveles
superiores. Un año después de terminada la guerra de Corea,
el gobierno puso en marcha un plan de seis años (1954-1959)
para lograr la educación primaria obligatoria, y con este
propósito se abocó a la tarea ampliar la oferta de profesores y
aulas. En 1959, la tasa de promoción en la enseñanza primaria
llegó al 96%.
Este problema no se circunscribe únicamente a promedios o puntajes,
EL PRIMER PUNTO a destacar es que el SEGUNDO PUNTO, es la elevada tasa de inscripción
sino que, además conlleva una enorme brecha en los rendimientos
país logró una rápida expansión de la respecto de los estándares internacionales. Taejong
entre estudiantes de distintos grupos sociodemográficos, de distintas
educación concentrándose en la Kim y Young Lee (2006) y Lee Young (2010). realizaron
regiones del Perú y de distinto idioma. Apreciar la diferencia de
educación primaria, después en la una regresión de las tasas de inscripción en todo el
puntajes entre los estudiantes de zonas urbanas y los de zonas rurales
enseñanza secundaria y por último en la país sobre (logaritmo de) el PIB per cápita y su
en matemáticas; según la prueba PISA 2012; las brechas en el Perú son
educación superior, de conformidad con término al cuadrado, y encontraron que la tasa de
mayores que en los demás países de América Latina.
su desarrollo económico y social. La inscripción de la educación primaria en la República
educación primaria se expandió con de Corea a comienzos de los años sesenta era Estas diferencias de puntaje significan, en promedio, una brecha de
rapidez a fines de los años cincuenta y a alrededor de un 13% más alta que el valor cuatro años de aprendizaje en desmedro de los estudiantes de las
comienzos de la década de 1960, cuando pronosticado y que la de educación secundaria en los zonas rurales frente a los de zonas urbanas.
el país se embarcó en el proceso de primeros años de la década de 1980 también era un
12% más alta que el valor previsto. Además, se Es relevante destacar que no solamente resultan deficientes las
industrialización, se logró la educación
verificó que la tasa de inscripción de la educación habilidades cognitivas. Los empleadores en el Perú también han
universal. La tasa de inscripción de los
superior a fines de la década de 2000 era un 46% más manifestado que la habilidades socio-emocionales, como la
estudiantes de enseñanza media se elevó
alta que el valor pronosticado. cordialidad, la confianza, la puntualidad, la responsabilidad,
en los años setenta y superó el 95% a
representan cualidades difíciles de satisfacer en la búsqueda de
comienzos de la década siguiente,
personal.
mientras que la de los estudiantes de
enseñanza secundaria aumentó en los Las presentes deficiencias con respecto a la calidad de la educación
años setenta y ochenta y llegó a superar el exigen en el Perú, en principio, una mayor inversión en educción
95% a comienzos de la década de 1990. publica. Para muchos países se establece que el problema consiste en
Por último, la educación superior se cómo darles un mejor uso a los fondos destinados para la educación,
expandió con rapidez a inicios de los años esa es la realidad de los países avanzados.
ochenta y mediados de los años noventa.
El hecho de que el 82% de los graduados
de las instituciones de enseñanza
secundaria fueran a la universidad en
2009 muestra que los coreanos han
logrado un acceso casi universal a la
educación superior.
LA CUARTA y última característica distintiva del
sistema educativo coreano se refiere a que el gobierno
EN TERCER LUGAR, hay que destacar el
optó por una intervención directa y extensa en la
papel clave del sector privado en el
educación primaria. En 2009, solo el 1% de los
desarrollo del sector educativo. En 2009,
estudiantes de educación primaria asistían a escuelas
el 46% de los estudiantes de enseñanza
privadas, lo que contrasta mucho con el limitado
secundaria y el 79% de los estudiantes
financiamiento de la educación de nivel superior por
universitarios asistían a instituciones
parte del gobierno9. La intervención en educación
privadas (véase el gráfico VI.11). Estos
secundaria se ubica en el medio, ya que alrededor de
índices son muy superiores a los de los
la mitad de los estudiantes asisten a escuelas privadas.
países de la OCDE y dejan ver que la
La menor participación del gobierno en la educación
expansión de la educación secundaria y
de nivel superior resulta apropiada porque la
superior ha dependido mucho de recursos
externalidad positiva de la educación es menor para
privados.
este nivel de enseñanza.
sector industrial:
COREA PERÚ
El enorme crecimiento de la economía coreana en los últimos 60 años se ha La Paradoja de la abundancia:
acompañado de cambios profundos de su estructura industrial. Al comienzo, en la ¿Cómo explicar la contradicción entre la abundante
economía predominaron la agricultura y otras industrias primarias. En los años sesenta, riqueza natural y la pobreza humana que la acompaña?
cuando el proceso de industrialización adquirió pleno impulso, el crecimiento del Schuldt: “¿Somos pobres porque somos ricos?”
producto fue encabezado por las manufacturas de elevada densidad de mano de obra Adam Smith: “los proyectos de minería (...) son aquellos proyectos, entre todos
mediante la utilización de la ventaja comparativa que les proporcionaba la abundancia los concebibles, que menos optaría por promover con especial empeño un
de trabajadores relativamente instruidos e industriosos. Sin embargo, en la década de legislador deseoso de incrementar el capital de su nación”
1970, al elevarse los niveles de salarios e intensificarse la competencia de economías
de bajos salarios, las manufacturas intensivas en capital y de alta productividad
asumieron importancia frente a aquellas intensivas en mano de obra y de baja Escaso dinamismo tecnológico:
productividad. Pocos encadenamientos o clusters
Al iniciarse los años ochenta las empresas privadas aumentaron la inversión en •Estudio Yanacocha: Kuramoto.
investigación y desarrollo para aumentar aún más la productividad. Estas medidas Poca transferencia de tecnología
fructificaron gradualmente y en los años noventa se redujo de manera significativa la Pocas externalidades positivas hacia otros sectores
brecha con los países avanzados. En algunos sectores, como el de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC), la República de Corea se puso a la vanguardia • Efecto sobre la educación
en todo el mundo. La tónica se mantuvo en los años 2000, cuando numerosas Si no hay demanda de trabajo calificado, rentabilidad de educación
empresas coreanas de importantes ramas de actividad (electrónica, siderurgia, baja Interés de clase empresarial en educación pública es menor.
3 SECTORES ECONÓMICOS:
I: Alta productividad y poco empleo.
•Incluye industrias extractivas como lo central,
también telecomunicaciones, finanzas, energía.
II: Mediana productividad.
•Incluye industria y agricultura costeña moderna
Incluye industria y agricultura costeña moderna, turismo, construcción empresarial.
III: Baja productividad III:
•Ambulantes, autoempleados, campesinos.
La evolución hacia actividades de mayor valor agregado fue posible no solo gracias a la
rápida acumulación de capital basada en el incremento del ahorro interno sino también
debido a grandes inversiones en tecnología en cada grado de desarrollo y a la
flexibilidad en la reasignación de recursos de sectores menos productivos a otros de
mayor productividad. El comercio exterior desempeñó un papel fundamental en esta
materia al estimular la innovación y acelerar la reasignación de recursos. Al mismo
tiempo, permitió que la República de Corea sacara enseñanzas de los países avanzados
y aprovechara el mercado global en rápida expansión. Los empresarios respondieron al
cambio de las circunstancias comprometiéndose a ingresar en mercados nuevos y a
introducir nuevos productos.
El gobierno proporcionó la infraestructura institucional y física esencial para sus
actividades. A la República de Corea le queda mucho por hacer para mantener su tasa
de crecimiento y adaptar su estructura industrial al cambio de las circunstancias. Debe
esforzarse por desarrollar nuevos mecanismos de crecimiento en campos tales como los
sectores de tecnologías avanzadas y de materiales y partes, así como de las industrias
de servicios basadas en el conocimiento. Asimismo, es importante que aumente la
competitividad de las pequeñas y medianas empresas (pymes) y de las industrias
orientadas al consumo interno, y que logre conciliar el desarrollo industrial con la
protección del medio ambiente.