Programas de SYSO en las Empresas

Los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que deben

establecerse en todo lugar de trabajo, se sujetarán en su organización y
funcionamiento, a los siguientes requisitos mínimos:

a. El programa será de carácter permanente

b. El programa estará constituido por cuatro elementos básicos, llamados
subprogramas

1. Actividades de Medicina preventiva

2. Actividades de Medicina del trabajo

3. Actividades de higiene y Seguridad Industrial

4. Funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad

Industrial en la Empresas

c. Las actividades de Medicina preventiva, y Medicina del Trabajo e higiene y

Seguridad Industrial, serán programadas y desarrolladas en forma
integrada.

d. Su contenido y recursos deberán estar en directa relación con el riesgo

potencial y con el número de trabajadores en los lugares de trabajo.

e. La organización y el funcionamiento se harán conforme a las

reglamentaciones que expidan los Ministerios de Salud, trabajo y Seguridad
Social (hoy ministerio de Protección Social)

- Subprogramas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

1.  Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

Definición

Conjunto de actividades dirigidas a la promoción y control de la salud de los

trabajadores. En este subprograma se integran las acciones de Medicina
Preventiva y Medicina del trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a
garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las
personas, protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en
un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psico-físicas y manteniéndolos
en aptitud de producción laboral.
  Objetivo General

 Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de

salud y calidad de vida de los trabajadores.

  Objetivos Específicos

 Educar a todo el personal en la forma de mantener su salud

 Capacitación en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la
manera de corregirlos.

 Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades

generales (EG) y las profesionales (EP).

 Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psico-

físicas.

 Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y

vigilar a los expuestos a riesgos específicos.

Recursos

 Los recursos con que cuenta toda compañía para llevar a cabo este subprograma
son:

 Convenios con las E.P.S con las cuales se encuentra relacionada

 La Empresa debe contar con un Equipo de Botiquín de Primeros
Auxilios

 La Entidad que presta asesoría para Accidentes de Trabajo (A.R.P. )

Actividades a desarrollar

 Evaluaciones Médicas

Se establecerá la realización de evaluaciones médicas ocupacionales de

preingreso, periódicas y de retiro con base en los diferentes cargos y el panorama
de riesgos respectivos; para tal fin se diligenciará Historia clínica Ocupacional
previo diseño de los perfiles psico-fisiológicos.

    Diagnóstico de salud

Para identificar las variables demográficas, ocupacionales y de morbilidad de la

población trabajadora, se realizará el diagnóstico de salud correspondiente.

    Sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional

Con base en el diagnóstico de Salud se establecen las prioridades en cuanto a las
patologías halladas y se diseñan los sistemas de vigilancia epidemiológica
ocupacional necesarios.

  Primeros Auxilios

Se implementará un servicio básico de Primeros Auxilios acorde con las

necesidades de la empresa, con cobertura de todas las jornadas laborales
(primero segundo y tercer turno) y formación del 10% de los empleados.

  Ausentismo laboral

Se implementará el de causas de ausentismo laboral con el ánimo de obtener

información sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de la empresa.

  Capacitación

Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades de

capacitación con énfasis en:

      Educación en Salud

    Conocimiento de los riesgos, su control, prevención

 Conocimiento de normas técnicas de seguridad industrial

  Coordinación con entidades de salud, recreación, deporte y cultura

Ø      Entidades promotoras de salud, instituciones prestadoras de servicio:

Ø      Administradora de Riesgos Profesionales

Ø      Caja de Compensación a las cuales están afiliados los trabajadores

·        Visitas a los puestos de trabajo

Periódicamente se deben hacer visitas a los puestos de trabajo para seguimiento y

control de los procesos y la interrelación del trabajador con ellos.

    Sistemas de Información y Registros

Con el fin de poseer información de fácil acceso, se deben tener formatos

prácticos y se debe establecer metodología de análisis estadístico.

  Evaluación del Subprograma

  Los Subprogramas médicos deben ser evaluados periódicamente en cuanto a
recursos, realización, metodología cobertura, cumplimiento de fechas y acciones
consecuentes. El resultado de éstas, mostrará el grado de efectividad de las
medidas de prevención y control establecidas; constituyéndose en la base de
futuros ajustes y/o modificación, aplicables al dinamismo propio del Programa de
Salud Ocupacional. 

2.                    Subprograma de Higiene Industrial

Definición

 La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y

control de aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de
trabajo, que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o
entre los ciudadanos de una comunidad.

 Objetivos

  Identificar y evaluar mediante estudio ambientales periódicos, los agentes y

factores de riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los
trabajadores.

Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y

enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar periódicamente su eficiencia.

  Actividades a desarrollar

 Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes

ambientales, de acuerdo al panorama de riesgos.
 En coordinación con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminación.

  Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuación: en la fuente, en el

medio y de no ser posible eliminarlos en los anteriores se hará en el
individuo.

  Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominación y

evolución de los agentes contaminantes.

  3.                    Subprograma de Seguridad Industrial

  Definición
La Seguridad industrial comprende el conjunto de normas técnicas y actividades
destinadas a la identificación de los riesgos valoración y al control de las causas
de los accidentes de trabajo, implementando dichas normas

 Objetivo general:

Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas básicas

de potencialmente pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los
recursos de la empresa.

 Objetivos específicos:

 Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.

 Implementar mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de
los factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa

 Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la

adecuada protección de los empleados

 Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios

de seguridad, calidad y producción.

  Recursos

 Recurso Humano: El COPASO (Comité Paritario de Salud Ocupacional)

realizará visitas de inspección de riesgos en cada una de las áreas de la
compañía. Así mismo se cuenta con la asesoría de los funcionarios de la
A.R.P a la cual la compañía se encuentre afiliada
   Recurso Técnico: La empresa deberá contar con extintores y gabinetes
contra incendios de acuerdo a lo recomendado por la inspección que
realiza el cuerpo de bomberos de la ciudad.

  Actividades a desarrollar

Normas y Procedimientos

Ø      Normas de seguridad y operación:

Se define como un programa de elaboración de normas de seguridad y operación

para cada una de las actividades que se realicen, ya sean manuales, manejo de
materiales, máquinas o equipos, que presenten riesgo potencial de ocasionar
pérdidas para la empresa.

Ø      Permisos Especiales:

Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con
efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se requiere
antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad presentes en el
área.

   Demarcación y señalización de Áreas

Deberá existir una adecuada planificación y demarcación de áreas en todas las

secciones de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, áreas de
almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y equipos contra incendio;
junto con un programa para su mantenimiento.

Además se debe estipular estrictos normatividad para que la demarcación sea

respetada y esta responsabilidad estará a cargo de los supervisores. En la
segunda semana se puede ver las normas de señalización y demarcación

Inspecciones Planeadas

 Ø      Programas de inspecciones generales

Deberá establecerse un programa de inspecciones generales a todas las áreas de

la empresa, mediante el cual se mantendrá control sobre las causas básicas que
tengan alto potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.

Ø      Programa de inspecciones de áreas y partes criticas

Una parte crítica es una pieza de equipo o estructura cuyo fallo va probablemente
a resultar en una pérdida principal (a las personas, propiedad, proceso y/o
ambiente). Este programa tiene las siguientes etapas:

 Inventario
 Determinación de parámetros de control

 Lista de verificación

 Determinación de la periodicidad

 Elaboración de instructivos

 Determinación de responsables

 Procedimientos de seguimiento

Evaluación del programa de inspecciones

La auditoria realizada al programa de inspecciones permitirá su retroalimentación
mediante la determinación del logro del propósito principal de este.

Entre otros factores se tendrán en cuenta: Numero de inspecciones completadas,

Calidad de los informes de inspección.

   Orden y Aseo

En coordinación con los jefes de cada área se establecerán mecanismos para la

implementación de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como
motivación y concursos entre áreas.

Programa de mantenimiento

Deberá implementarse un adecuado programa de mantenimiento de maquinaria,

equipos y herramientas manuales principalmente de tipo preventivo a fin de evitar
daños mayores que a su vez pueden causar riesgos a los trabajadores.

Investigación y análisis de accidentes/ incidentes.

Es el establecimiento de procedimientos para el análisis de los accidentes de

trabajo tales como: reporte, investigación, responsables, análisis de causalidad,
controles, seguimiento, etc.

 Esta actividad conlleva todo el análisis estadístico del programa de Salud

Ocupacional en la compañía donde se ejecute; así los aspectos a tener en cuenta
son:

Ø      Determinación grado de cobertura de las investigaciones

Ø      Diseño de un formulario interno de investigación

Ø      Implementación de mecanismos de registro y calculo de índices de frecuencia,

severidad, lesión incapacitante y promedio de días cargados, entre otros.

Ø      Determinación de procedimientos para el análisis de accidentalidad,

periodicidad y sistemas de comunicación.

Preparación para emergencias

Las actividades especificas en la preparación de emergencias para los equipos y

sistemas de la compañía son las siguientes:

Ø      Se efectuará una adecuada selección y distribución extintores.

Ø      Implementación de fichas de control para todo el equipo contra incendios.

Ø      Elaboración de planos y diagramas indicando la ubicación de los equipos
contra incendio, vías de evacuación, etc.

Ø      Se debe establecer un programa especial de revisión y mantenimiento de todo

el sistema de protección contra incendios.

 En lo referente a los Recursos Humanos debe existir una Brigada de

emergencia la cual tendrá una capacitación continuada.

Así mismo el COPASO, debe elaborar el Plan de Emergencia de la empresa y

hará la respectiva divulgación del mismo a todo el personal, y realizar actividades
como simulacros de evacuación. 

4.                    Subprograma de Saneamiento Básico y Protección Ambiental.

Definición

Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad

industrial, a su vez que se encarga de proteger la salud de los trabajadores
encaminando acciones de saneamiento básico en la empresa.

Objetivos

 Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de

riesgo del trabajo que afecten o puedan afectar los recursos naturales y a
la comunidad.
 Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando
periódicamente su eficiencia.

 Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por

el inadecuado manejo de las basuras, servicios sanitarios, agua para el
consumo humano, consumo de alimentos, control de plagas, etc.

  Actividades a desarrollar

Saneamiento básico

Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:

Ø      Alojamiento y disposición de las basuras

Ø      Servicios Sanitarios (baños, duchas, lavamanos, etc.)

Ø      Control de Plagas

Ø      Suministro de Agua Potable

- Cronograma de Actividades y Evaluaciones

Un Programa de Salud Ocupacional debe tener siempre un cronograma de

actividades que se desarrollaran en un periodo determinado. De esta manera, la
gerencia tendrá una visión global sobre lo que se está realizando en su compañía,
en que invierte su tiempo los miembros del COPASO, las Brigadas de Emergencia
y las personas encargadas de la ejecución de estas actividades o del
Departamento de Salud Ocupacional.

Finalizado el periodo, se debe hacer siempre una evaluación de los objetivos

propuestos y si estos se cumplieron; se debe evaluar que aspectos no se pudo
cumplir y cuales fueron los principales factores para el programa funcionara o las
respectivas fallas del mismo.

Es importante llevar siempre las estadísticas en accidentalidad, enfermedad y

ausentismo de la compañía; pero no solo se debe tener un cuadro lleno de
números, se debe trabajar para que esos índices evaluados no aumenten, si no
que al contrario disminuyan.

Finalmente recordemos que siempre se esperan resultados de un Programa de

Salud Ocupacional, ya que este representa costos e inversión de parte de la
compañía
- Coordinador del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

 El Coordinador de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional es la primera línea

en este programa, ya que es la persona que está en contacto directo con los
empleados y es el nexo directo con la administración en materia de seguridad.
Dentro de sus responsabilidades tenemos:

 Asumir la dirección del Programa asesorando a la gerencia para la

formulación de reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la
solución de problemas en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo,
Higiene y Seguridad Industrial.
 Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud
Ocupacional.

 Supervisar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros

de su responsabilidad en Salud Ocupacional.

 Analizar y difundir información sobre cada subprograma y experiencias

adquiridas a través de lesiones, daños o pérdidas, con el fin de que se
tomen las medidas de prevención y control respectivas.

 Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional

para los trabajadores.

 Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de

las actividades de Salud Ocupacional.

 Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales

relacionadas con Salud Ocupacional.

 Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y

conocimientos técnicos tendientes a mantener un interés activo por la
Salud Ocupacional en todo el personal.

 Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud

Ocupacional.

 Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional

 Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo,

Higiene y Seguridad Industrial para el control definitivo de lesiones, daños
o pérdidas.
 Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y
tomar parte activa en las actividades programadas por dichas
organizaciones.