CERTIFICACIONES
AMBIENTALES
Servicio Nacional de Certificación
Ambiental (SENACE)
Ing. Mg. Justhin Guevara Ramírez
CONTENIDOS
Logro esperado
Objetivos
Contenido
Conclusiones
Referencia / Bibliografía
LOGRO ESPERADO:
• Comprende y entiende el funcionamiento del Servicio
Nacional de Certificación Ambiental (SENACE) y la
Certificación Ambiental Global.
• Conoce y pon en practica el uso y funcionamiento de la
pagina web del SENACE
OBJETIVOS:
- Primer objetivo: Comprender la organización y
funcionamiento del SENACE.
- Segundo objetivo: Aprender el funcionamiento de
la pagina web del SENACE.
- Tercer objetivo: Comprender el concepto y
beneficios de la Certificación Ambiental Global.
CONTENIDO
VIDEO DE INTRODUCCIÓN
Senace - Un nuevo modelo de gestión
ambiental
https://www.youtube.com/watch?v=aabERUdOxSg
Responder:
¿Cuál cree que es la diferencia en las actividades de
Evaluación del Impacto Ambiental antes del SENACE y
ahora?
Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (SENACE)
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (SENACE) es
un organismo público técnico especializado,
con autonomía técnica y personería jurídica de
derecho público interno, constituyéndose en
pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del
Ambiente.
Forma parte del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) cuya
rectoría la ejerce el Ministerio del Ambiente.
CONTENIDO
Esta a cargo
Adscrito al
de revisar y
Ministerio del aprobar los
Ambiente
EIA detallados
Organismo
público técnico
Cuenta con un
especializado Consejo
con autonomía Directivo
técnica multisectorial
El 19 de diciembre de 2012 se promulgó la Ley
senace
N°
°29968, que crea el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
–SENACE.
LEY Nº 29968 Ley de creación del Servicio Nacional
de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles (SENACE)
Objeto de la Ley:
El SENACE es el ente encargado de revisar y aprobar los
Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d)
regulados en la Ley 27446, Ley del SEIA y sus normas
reglamentarias, que comprenden los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance
nacional y multirregional que impliquen actividades,
construcciones, obras y otras actividades comerciales y
de servicios que puedan causar impactos ambientales
significativos.
CONTENIDO MARCO NORMATIVO
ESTRUCTURA
UCTURA DEL
DEL SENACE
El SENACE fue creado por Ley 29968 (Dic. 2012), como ente encargado de revisar y
aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados EIA-d.
El Decreto Supremo 003-2013-MINAM aprobó el Cronograma y Plazos del proceso de
implementación del SENACE.
Mediante Decreto Supremo N° 006-2015-MINAM aprobó el Cronograma de Transferencia
de Funciones de las Autoridades Sectoriales al SENACE en el marco de la Ley N° 29968,
indicándose que el proceso se inicia en el segundo trimestre del 2015 con los sub
sectores Energía y Minería, continuando con el sector Transportes .
Ley 30327 (Mayo, 2015) que crea la Certificación Ambiental Global y otorga al
SENACE la función de aprobar la clasificación de los estudios ambientales
CONTENIDO FUNCIONES DEL SENACE
Revisar y aprobar los
Revi E IA - d
Sup
Super visa
isar la ela
elaboración de la línea
línea base
ase
Ley 29968
Admin
dminist
istrar el Regi
Regis
gistro Nacional de Con
Consulto
ltoras
Ambie
mbient
ienta
ntales
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dminis
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istrar el Reg
Registro Admini
dministra
inistrat
strativo de
Cer tifi
ificacion
caciones Ambien
mbient
ientales
Aprobación de la Clasif
sificación de los estudios
ambien
mbient
ientales en el marco del SEIA.
Ley 30327
Evaluar y aprobar la Cer tifi
ificación Ambien
mbient
iental Global.
Coor
Coordinar con ent
entidades autorita
itativas y opina
inadores
para la exp
expedición de la Cer tifi
ificaci
cación Ambie
mbient
ienta
ntal Global.
Realizar mejoras continuas de los procesos
de evaluación ambiental
Jefatura
Subdirección de Proyección
Estratégica y Normatividad
Evalúa y aprueba los EIA-d para
Evalúa y aprueba los EIA-d para proyectos de inversión de
proyectos de inversión de
infraestructura y otras actividades Subdirección de Seguimiento
aprovechamiento y transformación de
económicas. y Articulación
recursos naturales y actividades
productivas.
Subdirección de
Registros Ambientales
Propone e implementa acciones técnicas,
tecnológicas y normativas que permitan mejorar
proceso de certificación ambiental
Antes del inicio de la operación de un Durante la operación de un
proyecto de inversión proyecto de inversión
Tenemos un equipo evaluador profesional multidisciplinario con experiencia en
evaluación del impacto ambiental.
Se han evaluado mas de 1400 expedientes. participativos y audiencias públicas.
Hemos desarrollado mas de 600 Talleres
Estructura orgánica del Senace
Alta Dirección: el Consejo Directivo
La Jefatura del Senace.
Órganos de Línea (Aprueban los Estudios de Impacto
Ambiental en primera instancia administrativa).
Órganos de Apoyo.
El Consejo Directivo (CD) es el órgano máximo del SENACE.
Está conformado por los siguientes ministros.
La composición del CD muestra el compromiso político
por incluir de la dimensión ambiental en las políticas públicas.
El Consejo Directivo planea, dirige y supervisa las
Funciones del Senace y, se reúne en sesión ordinaria por lo
menos una vez cada dos meses.
La Jefatura es la máxima autoridad ejecutiva
y ejerce la representación legal de la institución.
Consejo Técnico Consultivo
El Senace cuenta con un Consejo Técnico
Consultivo que emite opinión en las
materias Objeto de competencia del
Senace.
Ejerce sus funciones de forma ad
honorem y se encuentra integrado por
cinco miembros especialistas de
reconocida experiencia en temas
vinculados a proyectos de desarrollo e
inversiones.
LA DIRECCIÓN DE CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL
Este órgano tiene a su cargo la tarea
esencial de la institución que es
certificar inversiones sostenibles a
través de la evaluación del impacto
ambiental.
Industrias extractivas
como aquellas de los
subsectores minería,
Conformado por un equipo electricidad e hidrocarburos.
multidisciplinario de profesionales y
técnicos de primer nivel para Obras de infraestructura (p.e.
infraestructura de transportes)
Evaluar los EIA-d. y servicios (p.e. turismo).
La Dirección se encuentra organizada Promueve la participación
en tres unidades: ciudadana y el monitoreo de
los conflictos sociales de
origen ambiental
LA DIRECCIÓN DE REGISTROS
AMBIENTALES
Esta dirección está encargada de administrar y
conducir:
-Registro Nacional de Consultoras Ambientales:
El reto primordial es garantizar la calidad y
confiabilidad técnica de las Consultoras
Ambientales en la elaboración de los estudios.
-Registro Administrativo de Certificaciones
Ambientales:
El registro constituye como un mecanismo
de acceso universal a la información actualizada
sobre las certificaciones ambientales concedidas
o denegadas (acceso público y transparencia).
LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN
ESTRATÉGICA
Esta dirección se encarga de evaluar, proponer
en implementar acciones técnicas,
tecnológicas y normativas que permitan al
Senace hacer una mejora continua al proceso de
certificación ambiental para los ciudadanos y los
inversionistas.
Desarrolla y propone guías,
protocolos, metodologías,
Para esto, esta dirección gestiona la Ventanilla manuales, instructivos y
otros Instrumentos similares.
Única de Certificación Ambiental.
Coordina con otras entidades con
competencias para emitir
Para cumplir con las funciones del Senace, la opiniones sobre agua, bosques y
otras materias especializadas.
gestión estratégica se vuelve clave. Esta permite
Desarrollo de habilidades y
anticipar adecuadamente el trabajo del Senace, así de capacidades para un
mejor desempeño
como brindar información, análisis y herramientas
útiles para autoridades, empresas y ciudadanos
involucrados en la certificación ambiental.
Esquema Matricial en la Evaluación Ambiental
Etapas del proceso de
implementación del Senace
PRIMERA ETAPA:
Instalación de unidades del Senace Instalación del Consejo Directivo del Senace.
Designación de la Jefatura del Senace.
SEGUNDA ETAPA:
Elaboración e implementación de herramientas:
Implementación de la Ventanilla Única de Certificación Ambiental.
Proponer y aprobar los documentos de gestión del Senace.
Contratar el personal, los bienes y los servicios necesarios
Capacitar y brindar asistencia técnica
Aprobar las normas necesarias, etc.
TERCERA ETAPA:
Transferencia de funciones
Aprobar el Cronograma de Transferencia de Funciones al Senace En marzo de 2014 el Senace inicia actividades con la
Transferir el acervo documentario asignación de recursos presupuestales y la posterior
contratación del personal para la operatividad de la
entidad.
CUARTA ETAPA:
Seguimiento de transferencia de funciones por el MINAM
Cronograma de transferencia de
funciones al Senace
Cronograma de transferencia de
funciones al Senace
Herramientas Técnico - Normativas
aprobadas por el Senace
Desde el 2014, el Senace ha aprobado diversas normas,
guías y lineamientos para cumplir sus objetivos institucionales
(guías y manuales para la elaboración y evaluación de
los EIA-d), folletos, etc.
Ventanilla Única de Certificación
Ambiental
La Ventanilla Única de Certificación Ambiental es un mecanismo de simplificación administrativa a
través de la cual se tramitan los procedimientos administrativos a cargo del Senace.
A partir del 15 de
noviembre del 2018
todos los trámites
relacionados a la
evaluación de
instrumentos
ambientales
(Clasificación, EIA-d,
MEIA, ITS) solo podrán
ser presentados a través
de la Plataforma
Informática EVA:
https://www.senace.go
b.pe/eva/
Plataforma Informática de la Ventanilla
Única de Certificación Ambiental
https://www.senace.gob.pe/eva/
Consulta de Proyectos – Consulta Ciudadana
Registro de Certificaciones Ambientales
Estadística de Proyectos con Certificación
Ambiental
GEOSENACE – Información Georreferenciada
Foro – Taller - SENACE
Buscar en la pagina del SENACE e identificar 3 proyectos que cuenten de
Certificación Ambiental, la cual debe haber sido obtenida a partir del año 2016.
1 proyecto Minero
1 proyecto de Hidrocarburos
1 proyecto del Sector Transportes
Para cada proyecto, brindar la descripción del Proyecto, empresa y actividad,
ubicación, inversión y fecha de presentación del estudio y fecha de aprobación
(Certificación).
Certificación Global - IntegrAmbiente
Es el acto administrativo a través del cual
se aprueba el estudio ambiental de
categoría III (EIA-d), integrando a esta los
títulos habilitantes que correspondan a la
naturaleza del proyecto y que están
relacionados al procedimiento de
certificación ambiental, en el marco del
SEIA.
Modelo más eficiente en el que
se tramitan y aprueban los permisos
requeridos de manera simultanea.
Ley Nº 30327 - Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible ,
Certificación Global
El plazo que tiene el SENACE para la revisión del estudio ambiental y la
expedición de la Certificación Ambiental Global es de ciento cincuenta (150)
días hábiles contados a partir de la presentación del estudio ambiental.
En casos excepcionales se podrá ampliar el plazo en treinta (30) días hábiles.
¿Cuales son las Certificaciones y Opiniones Técnicas que se integran a la
Certificación Global Ambiental?
Foro – Taller - CGA
Revisar el documento el Senace y la Certificación Ambiental Global y contestar las
siguientes preguntas:
- ¿Cuales son los Beneficios / Ventajas que tiene la Certificación Ambiental Global?
- ¿Cuales son las Autorizaciones u Opiniones Técnicas que se integran en la
Certificación Ambiental Global?
- ¿Cual es procedimiento para aplicar a la Certificación Ambiental Global?
CONCLUSIONES
Lluvia de ideas de los estudiantes sobre las conclusiones de la sesión:
01
02
03
04
REFERENCIAS
Ley 29968 Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE)
Ley N° 30327 Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Económico y el Desarrollo Sostenible.
ABC del Senace, 2018.
GRACIAS
Contenido elaborado en:
