ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
TEMA:
CONSTRUCCIÓN CIVIL Y EL MANEJO DE CALIDAD.
ALUMNOS:
CASTILLO ARISMENDIZ, Ruby.
CHAO ORDINOLA, frecsia.
CHAPILLIQUEN COTRINA, Joseph.
MONTALBAN ANCAGIMA, Jean Carlos Ivan.
OTERO FARFAN, marcio.
SANTAMARIA TEJADA, Karina.
DOCENTE:
ING. JUAN ANTONIO ALARCON DELGADO.
PIURA – 2019
I. INTRODUCCION
El concepto de calidad en la construcción identifica las características de diseño y de
ejecución que son detracciones para el cumplimiento del nivel requerido para cada
una de las etapas del proyecto de construcción y para su vida útil, así como los puntos
de control y los criterios de aceptación aplicables a la ejecución de las obras.
Durante estos últimos años, el sector de la construcción ha experimentado, un
creciente interés por la calidad, debido a que los clientes y usuarios son cada vez más
exigentes y reclaman mayor calidad en un producto (obra) y ésta está ligada hacia la
mejora de la eficiencia de las inversiones en la construcción sean estas provenientes de
los recursos públicos o privados.
La exigencia de un control de calidad debería implantarse como norma general, para
evitar no solo la insatisfacción del usuario, sino riesgos y pérdidas debido al poco o
inexistente control de calidad en las obras de construcción.
El proyecto debe indicar la documentación necesaria para garantizar el cumplimiento
de las normas de calidad establecidas para la construcción, así como las listas de
verificación, controles, ensayos y pruebas, que deben realizarse de manera paralela y
simultánea a los procesos constructivos.
Los puntos mencionados anteriormente, nos lleva a reflexionar sobre la idea de por
qué la calidad algunas veces es la última variable a considerar dentro del proceso
constructivo; la posibilidad de conocer si se hace lo correcto, en la forma correcta, en
la oportunidad correcta a costos razonables, es decir, se busca la calidad total. La
necesidad de concientizar a los profesionales de la construcción para que cada uno en
el desempeño de su rol conozca sus responsabilidades, en virtud de las cuales resulta
de suma importancia priorizar la calidad. Creemos, por todo ello, que dedicar un
momento a la lectura del análisis de la calidad en la construcción, seguramente,
ayudará a todos a lograr la consecución del objetivo: revalorizar la industria de la
construcción.
II. MARCO TEÓRICO.
CALIDAD
Una definición objetiva y universal de “Calidad”, es la de Phill Crosby: “Calidad es cumplir con
los requerimientos o también el grado de satisfacción que ofrecen las características del
producto o servicio, en relación con las exigencias del consumidor”.
Como requerimiento se define a la relación cliente – proveedor que se establece de común
acuerdo entre ellos respecto del cumplimiento de pautas o especificaciones acerca de los
bienes o servicios que serán provistos. Si ambas partes coinciden en que las condiciones
establecidas son posibles de cumplir, entonces se ha establecido un contrato de calidad.
La Calidad Total puede definirse también como el principio unificador que constituye la base
de toda estrategia, planificación y actividad de la empresa, basado en la dedicación total al
cliente. Es decir, la empresa se dedica por entero a la satisfacción del cliente.
TIPOS DE CALIDAD PARA EL SECTOR CONSTRUCTIVO CIVIL.
Para poder comprender la gestión de la calidad en la construcción se propone dividir el
concepto de calidad en tres tipos distintos:
Calidad deseada por el cliente: son aquellas necesidades implícitas o explicitas del
cliente, son las expectativas que tiene el cliente de su producto final y que deberían
verse plasmadas en el proyecto.
Calidad programada: es la calidad implícita y explicita descrita en los documentos del
proyecto y el expediente técnico.
Calidad conseguida: es el nivel de calidad alcanzado al culminar el proyecto y
dependerá del trabajo del contratista y del supervisor.
NORMAS DE CALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN.
ISO 9001
Es una norma que se aplica a las organizaciones del sector de la construcción por tener un
amplio mercado, además de intuir una medida competitiva con respecto a otras empresas.
En el sector de la construcción, las organizaciones implementan y desarrollan un sistema de
gestión de la calidad que incluye las directrices de las operaciones. Es un sistema que se va a
llevar a cabo en los proyectos y obras que realiza la organización, mediante el uso de planes de
calidad, donde se analizan y consideran las especificaciones encontradas en cada caso.
Los sistemas de gestión de la calidad implantados por la norma ISO9001 son un instrumento
que integra la parte humana, la administrativa y la técnica, fundamental en el caso de la
construcción.
Las empresas reciben grandes beneficios de los sistemas de gestión de la calidad
fundamentados en ISO 9001 como puede ser:
Mayor confianza de los clientes hacia la empresa.
Apertura internacional para alianzas estratégicas.
Mejor uso de los recursos administrativos, humanos, y operativos.
Mejor servicio de calidad a los clientes.
Mayor competitividad en el mercado.
Menores gastos administrativos y operativos.
Definición de una estructura organizacional flexible para crecer o contraerse
ordenadamente.
De lo contrario, una organización que no trabaje bajo el amparo de la norma ISO-9001 se ve
condenado a asumir costes como estos:
Control de inventarios de los productos defectuosos.
Materiales mal utilizados.
Atrasos en las entregas.
Desperdicios de materiales.
Deficiencias de la organización.
Tiempo y recursos destinados a atender reclamos.
Materiales y productos defectuosos que deben repararse.
Multas por con cumplir los tiempos de entrega.
Hombres y tiempo usado en reparaciones.
NORMA GE.030
En esta norma está constituida por 17 artículos, en la cual se especula que el proyecto debe
indicar la documentación necesaria para garantizar el cumplimiento de las normas de calidad
establecidas para la construcción, así como las listas de verificación, controles, ensayos y
pruebas, que deben realizarse de manera paralela y simultánea a los procesos constructivos.
Además, tiene como objetivo:
a) Orientar la aplicación de la gestión de calidad en todas las etapas de ejecución de una
construcción, desde la elaboración del proyecto hasta la entrega al usuario.
b) Proteger los intereses de los constructores, clientes y usuarios de las construcciones,
mediante el cumplimiento de requisitos de calidad establecidos en la documentación
de los proyectos.
Asimismo, toma en cuenta sus criterios de calidad de los proyectos de construcción, serán:
a) La construcción se ejecutará bajo la responsabilidad de un profesional colegiado.
b) El Proyecto desarrollado mediante proyectos parciales, mantendrá entre todos ellos la
suficiente coordinación y compatibilidad, para evitar que se produzca duplicidad en la
documentación o se generen incompatibilidades durante la ejecución de los procesos
de construcción.
c) Los diseños estructurales que forman parte del proyecto debe considerar las memorias
de cálculo.
d) El responsable deberá dejar evidencia objetiva que tomó en cuenta las características
de calidad exigidas por el usuario, y que éstas fueron formalizadas en el contrato.
e) La documentación al término de la construcción deberá dejar constancia de las
decisiones, pruebas, controles, criterios de aceptación, aplicados a las etapas de la
construcción.
f) En la documentación del diseño del proyecto se establecerá los procedimientos y
registros que deberá cumplir el responsable de la construcción.
g) En el diseño de cualquier especialidad del proyecto, el responsable deberá identificar
las características críticas que incidan en la operación, seguridad, funcionamiento y en
el comportamiento del producto de la construcción, según los parámetros de cálculo.
CALIDAD TOTAL ES, “HACER LAS COSAS BIEN DESDE EL PRINCIPIO”:
Es hacer lo correcto (¿QUÉ?)
En la forma correcta (¿CÓMO?)
En la oportunidad correcta (¿CUÁNDO?)
A costos razonables (¿CÚANTO?)
Entre los principales referentes del concepto de Calidad Total, se destaca Edwards Deming,
quien desarrolló los 14 Principios que resaltan la necesidad de una mejora continua (TQM) en
el sistema de producción y servicio:
1. Constancia en el propósito de mejorar productos y servicios.
2. Adoptar la nueva filosofía.
3. No depender más de la inspección masiva.
4. Acabar con la práctica de adjudicar contratos de compra basándose exclusivamente en
el precio.
5. Mejorar continuamente y por siempre los sistemas de producción y servicio.
6. Instituir la capacitación en el trabajo.
7. Instituir el liderazgo.
8. Desterrar el temor.
9. Derribar las barreras que hay entre áreas de staff.
10. Eliminar los lemas, las exhortaciones y las metas de producción para la fuerza laboral.
11. Eliminas las cuotas numéricas.
12. Derribar las barreras que impiden el sentimiento de orgullo que produce un trabajo
bien hecho.
13. Establecer un vigoroso programa de educación y entrenamiento.
14. Tomar medidas para lograr la transformación.
CALIDAD TOTAL EN LA CONSTRUCCIÓN
Es la optimización de la Calidad de todo el proceso de la gestión completa de la obra,
desde su concepción hasta su etapa de post – entrega, en forma gradual y
permanente.
Esto implica como mínimo:
El compromiso y liderazgo por el cambio de los responsables técnicos de
estudiar las propuestas, realizar la programación, los métodos de trabajo y los
encargados de llevar el control del trabajo.
El compromiso y liderazgo por el Cambio de los profesionales proyectistas y
ejecutores de las obras.
Transmitir los conceptos de Cambio y Calidad a todos los operadores del
proceso constructivo. Formar Equipos Integrados interactivos e
interdisciplinarios.
ASPECTOS
Le permite controlar y fiscalizar el correcto cumplimiento de los aspectos técnicos y
administrativos del contrato de construcción. Sus aspectos más relevantes son:
- Proceso de Licitación de la construcción.
- Control y Fiscalización de los aspectos Técnico-Administrativos del Proceso de
Construcción.
- Inspección Técnica de las obras velando por el fiel cumplimiento del proyecto
contratado, obras civiles, de arquitectura y de especialidades.
- Emisión de informes de Control de Avance Físico, Control Avance Financiero,
Estadístico de Hormigones, Ejecutivo Mensual, Registro Fotográfico.
- Recepción Final de las obras, Liquidación y Finiquito del Contrato de
Construcción.
COSTO DE LA NO CALIDAD
El costo de la No Calidad, conocido también como el “precio del incumplimiento”, está
compuesto por aquellos gastos producidos por ineficiencias o incumplimientos, las
cuales son evitables como pueden llegar a ser, por ejemplo, desperdicios,
devoluciones, reparaciones, reemplazos, gastos por atención a quejas o exigencias de
cumplimiento de garantías, que potencialmente pueden convertirse en conflictos
legales.
CAUSAS DE LOS COSTES DE LA NO-CALIDAD
o Falta de compromiso por parte de la dirección.
o Desconocimiento de las expectativas de los clientes.
o Fragmentación de la empresa.
o Inexistencia de objetivos, normas de calidad o errores en su establecimiento.
o Deficiencias en el personal o en su gestión.
o Inadecuados sistemas de supervisión y control.
o Deficiente trabajo en equipo.
o Deficiencias en el diseño del producto.
o Inadecuados mecanismos de retroalimentación.
EL AUMENTO EN LOS COSTOS DE LA “NO CALIDAD”
Normalmente, al disminuir los costos de operación reduciendo el PERSONAL, sin un plan
integral como marco, se genera un aumento sustancial en los “costos de la NO CALIDAD”. Al
cabo de varios meses, los empresarios importantes frente al desorden generalizado que ha
invadido la empresa, comienzan a “tomar personal” apuntando, en general, a postulantes con
mayores calificaciones y mayores salarios que sus predecesores. La falta de un “PLAN
INTEGRAL” previo que contemple todas las potenciales fuentes de reducción de costos,
tratando como resultado final costos adicionales igual o mayores a las reducciones logradas.
Son los “Costos de la Calidad” originados en la falta de “Planificación y Prevención”.
Resumen de los aspectos económicos sobre los costos relativos a la calidad
Gastos de la Empresa:
- Deficiencia de Diseño
- Deficiencia del Mercado
- Incumplimiento en suministros de productos
- Reproceso, reparaciones y reemplazos
- Perdidas en producción
- Garantías y servicios adicionales
Gastos para el Consumidor:
- Deficiencia de seguridad
- Sobrecostos de adquisición
- Sobrecostos de mantenimientos, fallas, reparaciones
- Sobrecostos de disponibilidad en el mercado
- Falta de trazabilidad del producto
- Falta de Garantía
- Riesgo asumido
- Costos debido a la logística (paletizado, tipo de flete)
- Falta de cumplimiento en el plazo de entrega
- Costo por desperdicios y roturas
- Costo no conformidad
EL DISEÑO Y SU RELACIÓN CON LA CALIDAD
La Calidad desde el Diseño
La calidad de una obra puede pensarse a priori, desde dos puntos de vista. Uno más
relacionado con la parte constructiva de la obra, la parte de ejecución de la obra; del que
resultaría la calidad de construcción.
El otro relacionado a la etapa de proyecto, la estética, la especialidad; de este resultaría la
calidad del diseño. Es evidente que un edificio no tendrá calidad si no ha sido eficientemente
proyectado. Porque el constructor, aunque sea el mismo proyectista, no podrá plasmar esa
“especialidad” con la que ha sido pensado.
Un porcentaje del éxito del proyecto estará relacionado al talento del proyectista, pero otro
gran porcentaje estará directamente relacionado con el esfuerzo que el mismo ponga para
resolver cuestiones de calidad básicas para toda obra de arquitectura; como el emplazamiento
en el terreno, las visuales, el asoleamiento, la selección de insumos, texturas y colores, la
vegetación, etc. Estos son factores fundamentales, no solo para alcanzar el objetivo de calidad,
sino plasmar las intenciones del proyecto.
ASPECTOS GENERALES
En el sector de la construcción, usualmente se asocia el tema de la Calidad a los Materiales,
Elementos Componentes, Sistemas y a la Ejecución de las Obras, sin considerar las previsiones
para asegurar la “Calidad en el Diseño” (es el grado en que el diseño refleja un producto que
satisface las necesidades del cliente).
Estudios realizados en los principales países europeos y en Argentina demuestran
estadísticamente que, las patologías en la construcción de edificios tienen sus orígenes en:
• Proyecto 40-45%
• Ejecución 25-30%
• Materiales y Elementos: 15-20%
• Uso 10%
No debe confundirse control de la calidad con la evaluación técnica de los proyectos. La
capacidad técnica del responsable de su confección no se pone en duda. Así, el “control de
calidad del proyecto” de un edificio nunca tratará sobre su concepción general (función,
forma) envolvente, sino sobre la calidad general a alcanzar estudiando únicamente los medios
previstos para lograr esa “Calidad”.
El proceso de “Diseño”, si bien responde a metodologías generales, es decididamente Único,
Personal e Intransferible.
ASPECTOS ECONÓMICOS
Inversión inicial vs. Financiación del ciclo de vida
El rol del Diseñador en el Análisis de la Inversión y su asesoramiento al Desarrollador como
Comitente, es clave para garantizar que el producto que se proyecta y luego será construido
genere el grado de satisfacción en el cliente a largo plazo compatible con una actividad
(Desarrollos inmobiliarios) sustentable también en el tiempo.
Una forma de expresar y valorizar este concepto, consiste en definir el Costo Anual del
producto (Obra) que se diseña, aun teniendo en cuenta que a lo largo de la vida útil es posible
que cambie muchas veces de usuario y algunas veces de destino (típica situación que se
produce con la vivienda, oficinas y locales comerciales).
Costo Anual = (Costo Construcción inicial / Vida Útil + Costo Mantenimiento anual + Costo de
Operación anual)
ASPECTOS TECNOLÓGICOS
La Documentación del Proyecto: la documentación del proyecto es la etapa más importante de
la totalidad del proyecto. Para ser posible la ejecución de una obra de calidad, es fundamental
desarrollar una óptima documentación del proyecto. Cuantas menos dudas surjan en la etapa
de ejecución de obra, cuantas menos decisiones se deberán tomar sobre la marcha de esta
etapa menos se perjudicará la calidad de obra, se evitarán atrasos en los plazos e imprevistos
en el costo. Esto es en gran medida beneficio de una buena documentación de obra.
El Pliego de Especificaciones Técnicas: es uno de los documentos que integran el conjunto de
la documentación gráfica y literaria del proyecto de una obra de arquitectura. Es la
documentación de obra en forma escrita preparada para la ejecución de la obra. Detalla y
complementa la información contenida en la documentación gráfica integrada por planos y
planillas. El Pliego de Especificaciones Técnicas suele incluir además: los requisitos de la
licitación, las formas y las condiciones de la contratación, que será necesaria en toda obra,
dependiendo su complejidad, de la complejidad misma y de envergadura de la obra.
Su función es definir todos aquellos aspectos referidos a la descripción de los materiales,
muestras y ensayos, normas, reglamentos y otras disposiciones legales, equipos y
herramientas, mano de obra, ejecución de las tareas, requerimientos particulares y objetivos a
cumplir. Por lo que está directamente relacionado con la calidad de ejecución y la calidad final
del producto.
Por otro lado, y aún más importante, es entender que un Pliego de Especificaciones Técnicas
involucra a todas las partes relacionadas con la obra.
- Al Comitente, por supuesto, porque especificará la calidad de lo que a futuro va a hacer de su
propiedad.
- Al Proyectista, porque de esta manera se asegurará de que sus ideas e intenciones sean
ejecutadas específicamente como este las proyecto.
- Al Director de Obra, quién debe estudiar cuidadosamente toda la documentación a fin de
poseer antes del inicio de la obra una imagen acabada de esta y poder realizar su control
adecuadamente.
LA PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LA OBRA
Como ya analizamos, la calidad no es solo aplicable a un producto, sino también a un proceso,
a un proceso productivo. Por esto es que la coordinación, la planificación y la programación
son una manera de buscar el objetivo de calidad de toda obra. Se puede afirmar, sin lugar a
error que una obra no programada insumiría más tiempo de construcción y será
económicamente más costosa.
Esto es así ya que no habrá sincronización en su desarrollo y existirán tareas que comiencen
tarde y otras que no podrán iniciarse por no encontrarse finalizadas las predecesoras,
originando el mantenimiento de recursos ociosos. Por otra parte, desarrollar una
programación significará organizar la obra y contar con ventajas financieras al reducir el
tiempo de inmovilización de la inversión. La confección de un Plan de Trabajos requerirá
primeramente de elegir el método, lo cual estará en función de las características de la obra y
de su envergadura.
FACTORES QUE MEJORAN LA PRODUCTIVIDAD
Hay una serie de factores que, tomados debidamente en cuenta, aumentan el rendimiento de
los recursos, aumentando la productividad. Pasaremos a enumerarlos y a comentarlos.
• Correcto diseño del producto Documentación gráfica adecuada. Debe mostrarse con
exactitud las características del edificio a construir, en todo y en cada una de sus partes.
• Especificaciones técnicas claras y precisas. Hechas con criterio amplio para permitir conocer
la calidad del producto con la mayor exactitud posible.
• Programación y control de la producción. Ejecución de las tareas de acuerdo con un plan
que debe seguir un programa, asegurando que se cumpla en el plazo establecido y en las
condiciones estipuladas.
• Presupuesto y control presupuestario. Permite conocer los desvíos en los costos por mal
manejo de los recursos.
• Control de calidad. Permite conocer y corregir los desvíos en la calidad de la producción.
Permite su corrección y disminuye la posibilidad de rehacer trabajos (por falta de aceptación
de su nivel de calidad).
• Estudio del trabajo. Permite mejorar los métodos actuales de la producción aumentando el
rendimiento con el mismo esfuerzo. Es el factor que más puede influir para el aumento de la
productividad.
• Normas de seguridad. Disminuye la posibilidad de accidentes serios y aumenta la confianza
en los operarios que han tenido accidentes o han estado próximos a ellos.
• Normas de higiene. Es complementaria a la anterior y tiende a prevenir las enfermedades o
males que afectan a los operarios de la construcción por estar expuestos a la intemperie todo
el año.
• Relaciones industriales. Políticas de personal Facilita a la planificación de la producción. Si
existe una buena política de personal se crea un ambiente de confianza y seguridad sin
problemas de ningún tipo.
• Motivación por medio de incentivos y premios. Es un medio que permite aumentar la
producción y recompensar al operario por su esfuerzo.
• Determinación del estándar de producción. Mediante estos datos podemos determinar con
exactitud el costo de cada ítem, datos que se utilizan para hacer control de costos y conocer
los eventuales desvíos.
• Estudio de los costos directos e indirectos. Se deben desmenuzar y analizar para conocer su
incidencia y su posible racionalización.
• Racionalización administrativa. Examinar la organización y su gestión para disminuir la
incidencia de los gastos indirectos.
• Gestión de compras. Se deben hacer las compras en forma programada atendiendo a la
posibilidad de conseguir mejores precios por cantidad y, además, asegurar el acopio de los
materiales críticos.
• Infraestructura de producción. adecuada Organización del obrador en forma racional,
distribuyendo los espacios para las distintas funciones evitando superposiciones innecesarias y
recorridos largos. Tender a la adopción de las disposiciones corrientes en la industria, para que
el esfuerzo de producción se canalice hacia una actividad plenamente productiva.
• Movimiento de materiales. Cuidando que el material se almacene y manipule debidamente
en todas sus fases, desde su estado de materia prima hasta el de producto terminado,
evitando todo transporte innecesario.
• Mejora de los lugares de trabajo. Para que las tareas se realicen en condiciones que eviten
fatiga y molestias innecesarias.
• Economía de materiales. Eligiendo el diseño que permita fabricar el producto con el menor
consumo posible de materiales, particularmente cuando sean escasos o caros.
EDUCACIÓN PROFESIONAL EN RELACIÓN CON LA CALIDAD
Formación Universitaria: La formación universitaria de los profesionales ha estado
históricamente centrada en el área de diseño y no se le ha dado la importancia debida a la
formación en la gestión productiva y empresaria del profesional. Cabe aclarar que durante los
últimos años se ha ido revirtiendo esta situación.
Capacitación Continua Profesional: El profesional en actividad comúnmente no le asigna la
importancia debida a la capacitación continua sobre nuevas tecnologías o procesos
relacionados con su actividad. Comúnmente se le atribuye a la escasez de tiempo o a la falta
de recursos el no desarrollar su plan de capacitación continua o la de su personal.
LOS INSUMOS Y SU RELACIÓN CON LA CALIDAD
La información técnica con que cuentan los profesionales responsables de especificar los
productos y los responsables de utilizarlos en la obra, pese al anhelo innovador de los mismos,
ven dificultada la incorporación de la innovación desarrollada por los fabricantes de insumos,
debido a que la misma no se siempre es de fácil acceso, homogénea ni estandarizada. De ahí la
importancia de apoyar acciones tendientes a lograr la catalogación y registración de insumos.
La selección se debe basar en la evaluación de los insumos en función de los criterios
específicos derivados de los requerimientos del proyecto, del uso, del mantenimiento y de
requerimientos particulares del comitente. Una vez que se determine cuáles serán los insumos
básicos a usar, cada tipo debe ser investigado para obtener la mayor cantidad de información
posible. Existiendo distintos fabricantes de un tipo de insumo, se debería determinar su
aceptabilidad en función de la equivalencia de los insumos. Hay varios factores a tomar en
cuenta al evaluar un insumo.
El insumo: se debe verificar si este es aceptable, funcional y visualmente para el proyecto en
todos sus aspectos. Cuáles son sus limitaciones. Si es compatible con otros insumos a ser
utilizados. Si es de fácil disponibilidad y hasta qué punto es garantizada su calidad. Evaluar cual
es la vida probable y las necesidades de mantenimiento, además si cumplen con los
requerimientos de los códigos y normas de edificación y por último si su precio es competitivo.
El fabricante: A veces, es tan importante como el insumo en sí, ya que mucha de la
información y de las recomendaciones acerca del mismo y su aplicación las elabora el
fabricante, por lo tanto, éste debe ser reconocido y confiable, es decir, tener una muy buena
posición en el mercado.
El distribuidor: Engranaje clave en la logística de la entrega de insumos entre los fabricantes y
la obra, en algunos casos han avanzado en la automatización de la carga y descarga de los
mismos en sus depósitos, pero aún no significativamente en la certificación de calidad de su
gestión, aumentando los costos debido, entre otras causas, a la entrega fuera de término.
El Costo: Si un insumo es barato no significa que su instalación también lo sea, o viceversa.
Además es fundamental considerar los costos de mantenimiento y operación. El costo inicial
no debe ser el único factor al seleccionar un insumo. Además, es fundamental considerar su
vida útil y los costos de mantenimiento y operación.
ASPECTO ECONÓMICO
En gran medida es el criterio del profesional proyectista el que fija la calidad y por lo tanto el
costo de muchos de los ítems de un proyecto. Él debe conocer el impacto económico de los
requerimientos establecidos en las especificaciones, en el costo posterior de mantenimiento y
operación.
ASPECTOS TECNOLÓGICOS
La calidad de los productos debe de estar de acuerdo con la concepción del proyecto. Por lo
tanto habrá que establecer un Plan de Control de Calidad:
a) Establecer una lista de todos los productos que van a utilizarse en la obra.
b) Por cada producto establecer las características a exigir, separadas en dos categorías:
- Características que normalmente cumplen todos los productos de este tipo.
- Características que no cumplen todos los productos del mismo tipo.
c) División de los productos en 2 categorías (Establecida hipotéticamente una determinada
precedencia o un determinado suministro) se pueden dividir los productos en:
- Productos de características constantes.
- Productos de características variables. (ej: H°, acero, etc.)
Supervisión constante a lo largo de toda la obra. Generalmente mediante ensayos de acuerdo
a las normas vigentes.
LA EJECUCIÓN Y SU RELACIÓN CON LA CALIDAD
La Construcción o Ejecución de la Obra es fundamentalmente una tarea de ensamble o
montaje de Insumos efectuados de acuerdo al Diseño elaborado para responder al Programa
de necesidades planteado por el Desarrollador. Esta tarea, es generalmente ejecutada por una
Empresa Constructora, que adopta frente al Desarrollador o Comitente el compromiso
contractual correspondiente. Puede hacerlo por la totalidad de la Obra (concepto llave en
mano) o bajo otros mecanismos de contratación que luego se desarrollan y en las que asume
compromisos parciales (Contratista Principal) o limitados en algunos aspectos (Obra Gruesa,
Instalaciones, etc.).
En todos los casos, para el éxito de la Construcción o Ejecución de la Obra con Calidad
adecuada, se requiere especial cuidado en la “integración” de todas las acciones necesarias
para que el resultado final (Obra) cumpla con el fin para el cual fue diseñada, en el tiempo y
con los costos previstos oportunamente.
INTEGRACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE OBRA
La Empresa Constructora, a través de su Organización, es la responsable de combinar
adecuadamente los recursos: Insumos, Mano de Obra y Equipos que respondan a la modalidad
contractual seleccionada.
La Mano de Obra en la Construcción. Es fundamental su capacitación permanente, el que el
puesto de trabajo en Obra esté preparado y protegido por las Normas de Higiene y Seguridad
adecuadas y que su relación con la Organización de la Empresas Constructora o Subcontratista
se mantenga en un medioambiente de relaciones humanas y laborales adecuadas.
La Dirección de Obra, es un proceso de vital importancia en la materialización de la misma. El
rol del Director de Obra es el único que no puede faltar en la etapa de ejecución de trabajos.
Deberá rendir cuentas al Comitente, velando por la calidad en la ejecución y por la calidad final
de la obra.
Antes del inicio de la obra, el Director de Obra, deberá tomarse el tiempo suficiente al estudio
de la documentación, inclusive si fuese este el mismo proyectista encargado de realizarla.
- Revisión y estudio de planos, planillas, detalles, memoria descriptiva
- Estudio de pliegos de condiciones
- Estudio de las especificaciones técnicas
- Estudio de la oferta
- Estudio del plan de trabajo
El Director de Obra deberá trabajar con 3 presupuestos básicos: CALIDAD, COSTO, TIEMPO.
Los mismos deberán estar reflejados en la documentación de la obra. Dicha documentación
deberá contar con el PET que indicará la CALIDAD que se debe alcanzar.
ASPECTOS LEGALES
Marco Legal General, la normativa específica para la construcción de la obra:
- Convenio Colectivo de Trabajo
- Resoluciones Ministerio de Trabajo
- Normativa Superintendencia de Riesgos de Trabajo
- Regulación de A.R.T. (Aseguradoras de Riesgo de trabajo)
- Normativa de actividad del gobierno jurisdiccional (Provincias y GCBA)
- Normativa Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (IERIC)
- Responsabilidades de los Constructores en relación con la Calidad
Durante la ejecución de la obra, es de destacar la gran cantidad de roles que actúan e
interactúan, resultando complicado deslindar responsabilidades.
Es por ello que el Código Civil establece que cualquiera de ellos puede ser demandado por el
total del resarcimiento que corresponda. Se trata de obligaciones convergentes, existe
identidad de objeto, por lo que cada deudor responde por el total, mas allá de las acciones de
regreso que pudieran ejercer.
ASPECTOS ECONÓMICOS
Factores que mejoran la productividad Citado en el Punto
ASPECTOS TECNOLÓGICOS
De la misma forma que en el control de calidad de los insumos, debe establecerse un “Plan de
Control de ejecución de la obra” en cuestión. Dicho plan consistirá en una serie de medidas y
recomendaciones a seguir por la Empresa Constructora en lo relativo a la ejecución de acuerdo
con el “Pliego de Condiciones” del proyecto, las “Normas Vigentes” y las “Reglas del Buen
Arte”, a saber:
- “Tolerancias Geométricas” (de los productos) y el “Huelgo de Montaje” para la puesta
en obra;
- Medios auxiliares de la puesta en obra;
- Comprobación del estado de acopio;
- Condiciones de Conservación;
- Personal calificado;
- Comprobación de coincidencia entre los planos y lo ejecutado en obra;
- Comprobación de los procedimientos de ejecución;
- Circunstancias meteorológicas. Estado de acopio;
- Comprobación de Calidad de Obra Ejecutada;
- Pruebas de ejecución (acopio parcial de una parte de la obra);
- Pruebas finales (recepción provisional de las instalaciones).
ENCARGADOS DE SEGUIR EL CONTROL DE CALIDAD
La exigencia de un control de calidad debería implementarse como norma general,
para evitar no solo la insatisfacción del usuario, sino riesgos y pérdidas debido al poco
o inexistencia de control de calidad en las obras de construcción de obras civiles.
El control de calidad en una obra de construcción debe contemplarse desde tres
aspectos diferentes:
1. Control de calidad del Proyecto: planteamiento, planos, cálculos, etc.
Los planos aprobados para construcción, deben indicar los requisitos de
calidad a cumplir.
2. Control de calidad de los Materiales. Las actividades relacionadas con la
calidad: pruebas, ensayos, análisis; sabiendo que todas estas tienen por objeto
lograr que el producto del proceso constructivo alcance la calidad satisfactoria.
3. Control de Calidad de la Ejecución. El control y aseguramiento de la calidad
en la construcción debe iniciar desde la etapa de diseño del proyecto,
redacción de las especificaciones, planos de construcción y pasando por la
adecuada redacción de los contratos. Estos documentos son la base para
obtener resultados, pues constituyen lo que conocemos como los documentos
de contrato a los que todas las partes involucradas deberán apegarse en la
etapa de construcción.
CONSECUENCIAS DE LA GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LA
CONSTRUCCIÓN.
La obra o la empresa que ha tenido el éxito, son aquellos que han sabido concienciar
a sus empleados la importancia de la gestión de calidad. Asimismo, hacer de la
satisfacción del cliente, el objetivo prioritario de la empresa no solo es fundamentar,
sino que permite orientar y unir al personal hacia la consecución de la meta clave para
empresa.
En algunas empresas, el desarrollo conjunto del sistema de calidad en oficina y obra
ha permitido generar un flujo de información entre ellos que ha sido determinante para
la mejora del sistema, obteniéndose ventajas muy significativas. Además, en relación
con la ejecución de las obras, se han establecido continuas visitas a obra, con el
objeto de poder comprobar “in situ” y desde el inicio el progreso del trabajo de los
subcontratistas y detectar cuanto antes los posibles fallos.
El mensaje que se trasmite al sector empresarial con los sorteos para ganar las
consultorías y las obras es totalmente negativo, ya que nos indica que no es necesario
tener y ofrecer las mejores condiciones o preocuparse de la capacitación de los
profesionales, adquirir las mejores tecnologías, etc., sino que más bien es tener algo
de suerte y basta. Por otro lado, la corriente del mercado es: “búsqueda de la
competitividad dentro de un mercado globalizado”. Esto nos demuestra que se
requiere modificar fuertemente el sistema de contratación del Estado peruano.
Será necesario que todos los involucrados con el ciclo de vida de los proyectos de
construcción nos hagamos más competitivos, con lo cual lograremos efectos positivos
directos en nuestra propia organización, pero se obtendrá un mayor beneficio al país.
REALIDAD ACTUAL
a. Existe una falta de compromiso sobre la aplicación de la gestión de calidad
como parte de la metodología de trabajo habitual.
b. La falta de compromiso con la calidad por parte de los involucrados con los
proyectos de construcción.
c. Falta de una visión que oriente a los involucrados con el ciclo de vida de los
proyectos de construcción.
d. En las instituciones públicas, algunos concursos y/o licitaciones se viene
llegando a adjudicar las obras por sorteo, esta es una situación que da un
mensaje totalmente errado de lo que debería ser el sistema de contratación del
Estado peruano.
e. En Piura la informalidad prima por definición, por ello en los alrededores de la
ciudad se construyen sin ninguna norma técnica, lo cual escapa de la
evaluación, autorización y supervisión por parte de las instituciones o entidades
correspondientes dentro de la jurisdicción, es decir por parte de las
Municipalidades.
f. El deterioro prematuro del edificio, debido principalmente a la condensación
superficial o intersticio del vapor de agua, genera un costo adicional de
reparación del edificio, sin tomar en cuenta el costo para la empresa
constructora que podría ser considerada como responsable de tal deterioro.
Este fenómeno sería fácilmente evitado respetando algunos criterios de
construcción.
III. CONCLUCIONES
La construcción, por su influencia en los diferentes sectores que se sitúan a su
alrededor y por el volumen de negocio que mueve, es uno de los sectores que más
contribuye, por ello, necesita de la implantación de sistemas de gestión en la calidad
de la construcción.
Es muy importante la participación activa de cada uno de los participantes durante la
implementación del sistema de calidad como también es fundamental la capacitación
y control de las actividades del sistema.
• En nuestro país, algunas de las empresas constructoras ya han incorporado Normas de
calidad, como son, la ISO 9001 y la Norma GE- 030, por lo consiguiente, se espera que
cada día sean más las empresas que hagan uso de estás, por una mejor calidad en las
obras futuras.
• Una obra que hace uso de su normatividad en cuanto a gestión de calidad, tendrá
menor retraso, mantendrá satisfecho al cliente, aumentará sus contratos para el
desarrollo de otros proyectos y sobre todo, no correrá el riesgo de tener pérdidas
económicas.