SALUD OCUPACIONAL
TENDENCIA HISTÓRICA DE LA MEDICINA DEL TRABAJO
Actividades a realizar:
Con base en el documento “evolució n histó rica de la salud Ocupacional” por favor resolver las
siguientes dos preguntas.
1. ¿Cuá l ha sido la tendencia en la ejecució n de actividades de salud Ocupacional
(investigació n, intervenció n), en diferentes periodos histó ricos de la Humanidad y de
Colombia?, utilizando la plantilla adjunta con las siguientes variables (a manera de
ejemplo para su desarrollo les anexo una pequeñ a parte de la comunidad primitiva):
CONCEPTO DE
MODO DE PROCESO DE CONCEPTO DE SALUD
AUTOGESTIÓN EN
PRODUCCIÓN TRABAJO - ENFERMEDAD
SALUD OCUPACIONAL
satisfacció n de
Naturalista -
necesidades
Materialista (hambre, Supervivencia: Defensa
bá sicas:
COMUNIDAD traumatismos, contra las condiciones
Bú squeda de
PRIMITIVA trastornos digestivos, nocivas del medio
alimentos: raíces,
hostilidad del medio), ambiente y de los
frutas, semillas,
Salud = ausencia de animales
animales
enfermedad
pequeñ os
Nuevos métodos
Naturalista aparecieron
de satisfacció n
las enfermedades,
bá sico: trabajo
osteoporosis, osteoma,
manual desde la
problemas Supervivencia: defensa
piedra hasta la
PREHISTORIA degenerativos, contra los animales, medio
forja de metales, y
infecció n entre otros, ambiente, seres humanos
agricultura-
ellos creían que las
animal
enfermedades eran por
Uso de cerá micas
la naturaleza
Dominio al fuego
Se divido por Las comunidades se
políticas del ven en la necesidad de
EDAD ANTIGUA
gobierno y por organizarse en diversas
varias sociedades clases de trabajo
Pesca, Traumatismos
agricultura, Sobre carga laborar en
Ordenes por el faraó n
ganadería, ordenes por el faraó n
Esclavos, supervivencia
surgimiento de la como mansió n y tumba
Leyes de protecció n para
EGIPTO escritura Tenían leyes especiales
los guerreros,
Jeroglíficos para realizar su trabajo
embalsamadores y
Desarrollo de las y evitar accidentes de
fabricantes de armas
primeras trabajo mediante
civilizaciones talleres
Se creó el có digo leal
por el Rey Hammurabi
donde luego fue
llamado el CODIGO
HAMMURABI, có digo
Trabajo manual
que unifico las leyes de Talladas en piedra para
he intelectual
MESOPOTANIA los pueblos Babilonios que el pueblo conociera
Aspectos de
grabá ndolas en piedra los derechos y deberes
seguridad social
como símbolo de
fortaleza
Indemnizació n a las
personas que sufrían
accidentes de trabajo
Traumatismos,
infecciosas, lo médicos
eran considerados
curanderos, remedios
caseros
Hipó crates: É l es el
padre de la medicina
moderna, él fue el
primero en describir la
Se estableció una
intoxicació n con plomo
sociedad de
como enfermedad
formació n
ocupacional
econó mica social
Estaban regidos bajo
esclavista
Plinio el Viejo: Escribió normas y eran esclavos
Ganadería,
GRECIA una enciclopedia de donde eran obligados a
comercio,
ciencias naturales en trabajar por intercambios
cerá mica,
las que describe gran y supervivencia
metalurgia
cantidad de
Agricultura
enfermedades
Artesanos
ocupacionales,
zapateros
llamá ndolas
"enfermedades de los
esclavos"
Galeano y Celso:
Crearon escritos breves
acerca de
enfermedades debidas
a la exposició n en algú n
campo ocupacional
ROMA Comercio de Muerte, plagas, Tomo medidas de
esclavos Cae el imperio romano, protecció n contra plagas y
Guerra se forman los Estados y enfermedades para sus
recae sobre éste la ciudadanos
responsabilidad de
proteger al ciudadano,
circunstancia que
posteriormente
fundamentó el
nacimiento de la salud
pú blica y recibieron
formació n profesional
sobre esa á rea.
Enfermedades
pulmonares, silicosis,
tuberculosis, cá ncer
pulmonar producido
por los radiaciones
No existía ninguna
mineras
preocupació n de los
trabajadores hacia los
George Agrícola: Este
ciudadanos ya que eran
médico escribe un libro
esclavos o presidarios
en el que describe que
algunas partículas
1541 nace la legislació n
producen asma y
para la contribució n a la
ulceraciones en los
organizació n en el
pulmones.
ambiente laboral:
Trabajos Paracelso: Este médico
se acortó la jornada de
realizados escribió una obra
trabajo
EDAD MEDIA manualmente titulada: “la tisis y otras
enfermedades de los
Se estableció el mínimo de
La minería mineros” en donde
edad para desarrollar
describió algunas
cualquier trabajo.
enfermedades como la
neumoconiosis.
con la independencia en
1819 hasta 2007 se crea la
Avicena: Fue un sabio y
seguridad social,
filó sofo. Escribió una
obteniendo de esta
obra acerca de las
manera una visió n muy
enfermedades, sus
general de la evolució n y
tratamientos y
desarrollo legislativo de la
fó rmulas para
Salud Ocupacional
remedios. Su mayor
preocupació n era la
salud familiar y la salud
del trabajador.
EDAD MODERNA Paso de trabajo Accidentes de trabajo y
manual a enfermedades El trabajo surge por lo
má quinas profesionales, trajo tanto, como una
problemas de manifestació n consciente
intoxicació n por de intercambio entre el
vapores producidos por hombre y la naturaleza.
má quinas y materiales
utilizados.
A fin siglo XVII y
principios del XIX en
Inglaterra, el gobierno
comenzó a preocuparse
por las condiciones
laborales, esto a raíz de
un incendio en Irlanda,
en un barrio de talleres
de confecció n de ropa y
el cual costo má s de
600 vidas, el
parlamento ingles
nombró una comisió n
investigadora, para
evaluar la seguridad e
higiene en los centros
de trabajo
A partir de 1950 a la
fecha se han
desarrollado nuevas
formas de contribuir al
desarrollo econó mico
con lo cual se han
originado nuevos
riesgos de
accidentalidad y
enfermedad
profesional; con lo que
se hace necesario la
implementació n de
programas de salud
ocupacional en cada
empresa, motivando
para que el trabajador
las
aplique correctamente
Con el fenó meno del
maquinismo y el
desarrollo pleno de la
revolució n industrial
aumentaron los
accidentes de trabajo,
obligando a los estados
a buscar soluciones
propias y especiales
ante la muerte de los
trabajadores,
originando así la
necesidad de la salud
ocupacional y la
definició n jurídica de
accidente de trabajo.
Bernardo Ramazzini: Es
conocido como el padre
de la salud ocupacional,
escribió el primer libro
el cual se consideró el
má s completo con
respecto a la
descripció n de las
enfermedades
ocupacionales.
REVOLUCION accidentes de trabajo proceso de mecanizació n
INDUSTRIAL La Revolució n enfermedades del trabajo que surgió en
Demográ fica profesionales Inglaterra a fines del siglo
Abundante mano XVIII y que constituye el
de obra barata fundamento tecnoló gico
(crecimiento de la transició n
demográ fico, manufacturera a la gran
abandono de industria
actividades
agrícolas poco
rentables).
Formació n y
ampliació n de
mercados.
Desarrollo de vías
de comunicació n
y de trá fico
comercial.
Innovaciones
técnicas.
Acumulació n de
grandes capitales
(procedentes del
comercio, de la
explotació n
colonial, del
trá fico de
esclavos).
Aumento de la
demanda de
productos
manufactureros
al incrementarse
la riqueza.
La formació n y
desarrollo de las
fabricas es el
rasgo
Impulso la
actividad
investigadora a
través de las
necesidades que
la producció n iba
creando.
Los primeros
avances técnicos
se produjeron en
el sector textil:
Má quina de vapor
de J. Watt 1769.
Hiladora Jenny
1770.
Lanzadora
mecá nica 1773.
Telar mecá nico
1787.
1819 SIMON BOLIVAR
El primer antecedente lo encontramos en el discurso del libertador Simó n Bolívar ante el
congreso de angostura el 15 de febrero de 1819 donde señ alo que "el sistema de gobierno
má s perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de
seguridad social y mayor suma de estabilidad política"
1915 RAFAEL URIBE URIBE
Tenemos la Ley 57 de 1915, conocida como la Ley del General Rafael Uribe Uribe, de gran
importancia en lo referente a la reglamentació n de los Accidentes de Trabajo y las
Enfermedades Profesionales, consagra las prestació n econó mico-asistenciales, la
responsabilidad del empleador, la clase de incapacidad, la pensió n de sobreviviente y la
indemnizació n en caso de limitaciones físicas causadas por el trabajo
LEY 90 DE 1946
Mediante la Ley 90 de 1946 se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, entidad de
gran importancia en la seguridad social colombiana. En 1950 se expide el Có digo Sustantivo
del Trabajo, en el cual se establecen mú ltiples normas relativas a la Salud Ocupacional como la
jornada de trabajo, el descanso obligatorio
DECRETO 3170 DE 1964
El Decreto 3170 de 1964 aprueba el Reglamento del Seguro Social obligatorio de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales
DECRETO 3135 DE 1966 Y 1848 DE 1969
Para la década de los 60, igualmente se desarrolló la legislació n en salud ocupacional del
sector pú blico y se expidieron los Decretos 3135 de 1968 y 1848 de 1969 que reglamentaron
el régimen laboral y prestacional delos empleados pú blicos
LEY 9 1979
Dentro del desarrollo normativo de la legislació n colombiana se encuentra que mediante el
Título III de la Ley9 de 1979 nace el término ³salud ocupacional´ y se dictan las medidas
sanitarias en las empresas.
DECRETO 586 DE 1983
Mediante el Decreto 586 se crea el Comité Nacional de Salud Ocupacional, Como producto de
la iniciativa y participació n del Comité Nacional de Salud Ocupacional se expide el Decreto
614 de 1984, el cual establece las bases para la administració n de la salud ocupacional en el
país y su artículo 35 crea la obligació n legal de diseñ ar y poner en marcha un Plan Nacional de
Salud Ocupacional. En 1984 se elabora el Primer Plan Nacional de Salud Ocupacional el cual
tuvo como objeto orientar las acciones y programas de las instituciones y entidades pú blicas y
privadas, así como el aumento de la productividad y el establecimiento de un plan para evitar
la colisió n de competencias
CONGRESO DE 1990 Y 1995
En el marco del ³Primer Congreso Nacional de Entidades Gubernamentales de Salud
Ocupacional´ efectuado en 1990, se propuso el Segundo Plan Nacional de Salud Ocupacional
1990-1995, cuyo propó sito esencial fue reducir la ocurrencia de accidentes de trabajo y la
aparició n de enfermedades profesionales. Durante el desarrollo del segundo Plan Nacional de
Salud Ocupacional se expidieron la Ley 100 de 1993 y el Decreto-Ley 1295 de 1994, normas
que reorientaron la salud ocupacional y crearon el Sistema General de Riesgos Profesionales,
dando origen a nuevas estructuras técnicas y administrativas. Teniendo en consideració n la
evolució n normativa del Sistema, en el transcurso y vencimiento de la vigencia del Plan
Nacional de Salud Ocupacional (1990-1995) el Comité Nacional de Salud Ocupacional realizó
importantes esfuerzos y trabajó en iniciativas para establecer un norte a la salud ocupacional
en el territorio nacional.
RESOLUCION 2318 1996
Resolució n nú mero 2318 se delega y se reglamenta la expedició n de licencias de salud
ocupacional para personas naturales y jurídicas, su vigilancia y control por las direcciones
seccionales y locales de salud y se adopta en el manual de procedimientos técnico
administrativos para la expedició n de estas licencias
LEY 378 DE 1997
Ley 378 de 1997 Por medio de la cual se aprueba el "convenio No. 161, sobre los servicios de
salud en el trabajo" adoptado por el 71 Reunió n de la Conferencia General de la Organizació n
Internacional del Trabajo, OIT Ginebra 1985. Ley 361 de 1997 Por la cual se establecen
mecanismos de integració n social de las personas con limitació n y se dictan otras
disposiciones. Ley 352 de 1997 Seguridad Social para las Fuerzas Militares y Policía Nacional
LEY 776 DE 2002
Ley 776 de 2002 Se dictan normas sobre la organizació n, administració n y prestaciones del
Sistema General de Riesgos Profesionales. Esta Ley modifica las prestaciones econó micas del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL
Que corresponde al Ministerio de la Protecció n Social, definir políticas y programas de
prevenció n en materia de riesgos profesionales, para lo cual se requiere contar con
informació n perió dica y veraz, sobre las contingencias de origen profesional ocurridas a los
trabajadores dependientes e independientes.
ARTÍCULO 83 DE LA LEY 9 DE 1979
EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓ N SOCIAL, en ejercicio de sus facultades legales, en especial
de las que le confieren el artículo 83 de la Ley 9ª de 1979 y el numeral 12 del artículo 2° del
Decreto-ley 205 de 2003, CONSIDERANDO: Que el literal c) de artículo 2° del Decreto 614 de
1984, señ ala como objeto de la salud ocupacional, proteger a la persona contra los riesgos
relacionados con agentes físicos, químicos, bioló gicos, psicosociales, mecá nicos, eléctricos y
otros derivados de la organizació n laboral que puedan afectar la salud individual y colectiva
en los lugares de trabajo; Que en los términos del numeral 12 del artículo 10 de la Resolució n
1016 de 1989, una de las actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del
trabajo es diseñ ar y ejecutar programas para la prevenció n y el control de enfermedades
generadas por los riesgos psicosociales; Que el Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la
tabla de enfermedades profesionales, señ ala en el numeral 42 del artículo 1° que las
patologías causadas por estrés en el trabajo comprenden "Trabajos con sobrecarga
cuantitativa, demasiado trabajo en relació n con el tiempo para ejecutarlo, trabajo repetitivo
combinado con sobrecarga de trabajo. Trabajos con técnicas de producciones en masa,
repetitivas o monó tonas o combinadas con ritmo o control impuesto por la má quina. Trabajos
por turnos, nocturno y trabajos con estresantes físicos con efectos psicosociales, que
produzcan estados de ansiedad y depresió n, infarto del miocardio y otras urgencias
cardiovasculares, hipertensió n arterial, enfermedad á cido péptica severa o colon irritable"; En
mérito de lo expuesto este Despacho,
2. ¿Para qué sirve conocer el desarrollo y la Historia de la Medicina Preventiva y del
Trabajo?
Para conocer de dó nde nació este tema de la salud ocupació n y riesgos laborales ya que hasta
el momento el simple nombre de TRABAJO significaba realizar unas actividades ya sea para
ofrecer un producto o un servicio para obtener un dinero para mejorar nuestra calidad de
vida, pero luego de investigar y leer que la palabra TRABAJO viene del imperio Romano donde
era una especie de yugo que era para azotar a los esclavos, que con el tiempo se fue
modificando donde lo conocían como dolor físico hasta llegar al punto de ser conocida esta
palabra como poder, independencia y respeto hacia los demá s, para poder entender su origen
de la Medicina preventiva y del trabajo tenemos que entender desde donde empezó y desde
que el ser humano apareció en la tierra se realizó varias actividades para obtener sus
alimentos como la caza de animales, recolecció n de frutos y plantas, a través de los añ os el
hombre fue evolucionando y comenzó a tener una inteligencia para la elaboració n de
instrumentos como en piedra y arcilla, de esta forma es como el hombre inició sus primeras
actividades laborales donde estaba expuestos a riesgos, accidentes e incluso la muerte. Ante
esta situació n aparecieron personajes dentro de esos grupos quienes se dedicaban a la
atenció n y curació n de aquellas lesiones ocurridas dentro de sus labores y es así como
aparecen los primeros cuidados médicos, por medio de hierbas y otros remedios, dentro de la
historia de la Medicina, como lo mencione anteriormente el hombre pensaba que las
enfermedades y accidentes laborales venían de la naturaleza, y a la fecha se han creado varias
leyes, decretos y artículos para prevenir y que crezca la accidentalidad hasta incluso la muerte
pero hay algo que no podemos dejar en el pasado y es la ignorancia y confianza ya que
desconocemos desde su origen hasta que tipo de enfermedades y riesgos estamos expuestos,
para las empresas este es un dolor de cabeza tener que invertir en algo que muy rara vez
ocurre porque desde que pasamos a la revolució n industrial y la evolució n de tecnología ha
incrementado la productividad y ha disminuido la mano de obra directa con un producto o
servicio, pero si lleguemos al punto en que lleguemos los riesgos y enfermedades siempre van
a existir hasta el punto que también aparecerá n nuevas por eso es importante conocer desde
su origen buscar la manera de generar conciencia de que se respeten los derechos y deberes
que tienen los empleados y dejar de ver mucha veces a ellos como esclavos y má s como seres
humanos que detrá s de un puesto tienen familia, un hogar que dependen de ellos.
