LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO

Art. 1.- Principios. - La presente Ley se sustenta en los principios de: calidad, calidez,
competitividad, continuidad, descentralización, desconcentración, eficacia, eficiencia,
equidad, igualdad, jerarquía, lealtad, oportunidad, participación, racionalidad,
responsabilidad, solidaridad, transparencia, unicidad y universalidad que promuevan la
interculturalidad, igualdad y la no discriminación.

Art. 2.- Objetivo. - El servicio público y la carrera administrativa tienen por objetivo
promover al desarrollo profesional, técnico y personal de las y los servidores públicos,
para lograr el permanente mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad, productividad del
Estado y de sus instituciones, mediante la conformación, el funcionamiento y desarrollo de
un sistema de gestión del talento humano sustentado en la igualdad de derechos,
oportunidades y la no discriminación.

Art. 3.- Ámbito. - Las disposiciones de la presente ley son de aplicación obligatoria, en
materia de recursos humanos y remuneraciones, en toda la administración pública, que
comprende:

1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial y

Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y Control Social, Procuraduría General
del Estado y la Corte Constitucional;

2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y regímenes

especiales;

3. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio

de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar
actividades económicas asumidas por el Estado; y,

4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos
descentralizados y regímenes especiales para la prestación de servicios públicos.

Todos los organismos previstos en el artículo 225 de la Constitución de la República y

este artículo se sujetarán obligatoriamente a lo establecido por el Ministerio de Relaciones
Laborales en lo atinente a remuneraciones e ingresos complementarios.

Las escalas remunerativas de las entidades que integran el régimen autónomo

descentralizado y regímenes especiales, se sujetarán a su real capacidad económica y no
excederán los techos y pisos para cada puesto o grupo ocupacional establecidos por el
Ministerio de Relaciones Laborales, en ningún caso el piso será inferior a un salario
básico unificado del trabajador privado en general.

De conformidad con lo establecido en los artículos 160, 170 y 181 numeral 3 de la

Constitución de la República, los miembros activos de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional y el personal de carrera judicial se regirán en lo previsto en dichas disposiciones
por sus leyes específicas y subsidiariamente por esta ley en lo que fuere aplicable.
Art. 4.- Servidoras y servidores públicos. - Serán servidoras o servidores públicos
todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o
ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.

Las trabajadoras y trabajadores del sector público estarán sujetos al Código del Trabajo.

CAPITULO 1
DEL INGRESO AL SERVICIO PUBLICO

Art. 5.- Requisitos para el ingreso. - Para ingresar al servicio público se requiere:

a) Ser mayor de 18 años y estar en el pleno ejercicio de los derechos previstos por la
Constitución de la República y la Ley para el desempeño de una función pública;

b) No encontrarse en interdicción civil, no ser el deudor al que se siga proceso de

concurso de acreedores y no hallarse en estado de insolvencia fraudulenta
declarada judicialmente;

c) No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer

cargos públicos;

d) Cumplir con los requerimientos de preparación académica y demás competencias

exigibles previstas en esta Ley y su Reglamento;

e) Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de

excusa previstas en la Ley;

f) No encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u

organismos del sector público, a excepción de lo establecido en el Artículo 9 de la
presente Ley;

g) Presentar la declaración patrimonial juramentada en la que se incluirá lo siguiente:

g.1.- Autorización para levantar el sigilo de sus cuentas bancarias;

g.2.- Declaración de no adeudar más de dos pensiones alimenticias; y,

g.3.- Declaración de no encontrarse incurso en nepotismo, inhabilidades o

prohibiciones prevista en la Constitución de la República y el ordenamiento jurídico
vigente.

h) Haber sido declarado triunfador en el concurso de méritos y oposición, salvo en los

casos de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre
nombramiento y remoción; e,

i) Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la Ley.

Las instituciones públicas sujetas a esta Ley, garantizarán que los procesos de selección
e incorporación al servicio público, promuevan políticas afirmativas de inclusión a grupos
de atención prioritaria, la interculturalidad y, la presencia paritaria de hombres y mujeres
en los cargos de nominación y designación.

Las personas extranjeras residentes en el Ecuador podrán prestar sus servicios en

calidad de servidoras o servidores públicos en asuntos en los cuales por su naturaleza se
requiera contar con los mismos, sin perjuicio de la aplicación de los convenios bilaterales
de reciprocidad que rijan esta materia, previo informe y de ser el caso el permiso de
trabajo otorgado por el Ministerio de Relaciones Laborales.

Para ocupar puestos de carrera, deberán tener una residencia en el país de al menos 5
años y haber cumplido el respectivo concurso de méritos y oposición.

En caso de requerirse la contratación de personas extranjeras, la autoridad nominadora,

previo informe motivado de la unidad de administración del talento humano solicitará la
respectiva autorización del Ministerio de Relaciones Laborales.

CAPITULO 2
DEL NEPOTISMO, INHABILIDADES Y PROHIBICIONES

Art. 6.- Del Nepotismo. - Se prohíbe a toda autoridad nominadora, designar, nombrar,
posesionar y/o contratar en la misma entidad, institución, organismo o persona jurídica, de
las señaladas en el artículo 3 de esta Ley, a sus parientes comprendidos hasta el cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, a su cónyuge o con quien mantenga
unión de hecho.

Si al momento de la posesión de la autoridad nominadora, su cónyuge, conviviente en

unión de hecho, parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, estuvieren laborando bajo la modalidad de contratos de servicios
ocasionales o contratos civiles de servicios profesionales sujetos a esta ley, en la
misma institución o en una institución que está bajo el control de esta autoridad, o para el
caso de las superintendencias, de las instituciones del Estado que estén vigiladas,
auditadas o controladas por éstas, los contratos seguirán vigentes hasta la culminación de
su plazo y la autoridad nominadora estará impedida de renovarlos.

En el caso de delegación de funciones, la delegada o delegado no podrá nombrar en un

puesto público, ni celebrar contratos laborales, contratos de servicios ocasionales o
contratos civiles de servicios profesionales, con quienes mantengan los vínculos
señalados en el presente artículo.

Se exceptúa a las servidoras y servidores de carrera que mantengan una relación de

parentesco con las autoridades, siempre y cuando éstas hayan sido nombradas con
anterioridad a la elección y posesión de la autoridad nominadora.

En caso de incumplimiento de lo señalado en el presente artículo, se notificará sobre el

particular a la Contraloría General del Estado, para que proceda a ejercer las acciones
que correspondan para recuperar lo indebidamente pagado, así como para el
establecimiento de las presuntas responsabilidades administrativas, civiles y/o penales
correspondientes.
Art. 7.- Responsabilidades y sanciones por Nepotismo. - Sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, civil o penal a que hubiere lugar, carecerán de validez
jurídica, no causarán egreso económico alguno y serán considerados nulos, los
nombramientos o contratos incursos en los casos señalados en el artículo 6 de esta Ley.

Será sancionada con la destitución de su puesto previo el debido proceso la autoridad

nominadora que designe o contrate personal contraviniendo la prohibición de nepotismo
establecida en esta Ley, conjuntamente con la persona ilegalmente nombrada o
contratada, además, será solidariamente responsable por el pago de las remuneraciones
repartidas por la Institución.

El responsable de la Unidad de Administración del Talento Humano, así como la servidora

o servidor encargado que, a sabiendas de la existencia de alguna causal de nepotismo,
hubiere permitido el registro del nombramiento o contrato, será responsable
solidariamente del pago indebido señalado en este artículo. Se excluye de esta sanción a
los servidores que previo al registro y posesión del nombramiento o contrato notificaron
por escrito a la autoridad nominadora, sobre la inobservancia de esta norma.

Art. 8.- Prohibición de inscripción.- No se inscribirán los nombramientos de

administradores de fondos, ordenadores de gastos, ni de funcionarios que presenten
estados financieros a la Contraloría General del Estado, en entidades del sector público
ni del sector privado, con participación mayoritaria de recursos públicos, que estuvieren
comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el
Contralor, Subcontralor y Directores Regionales de la Contraloría General del Estado.

Art. 9.- Inhabilidad especial por mora.- No se registrarán los nombramientos expedidos
o contratos celebrados a favor de las personas que se encontraren en mora con el
Gobierno Nacional, Gobiernos Autónomos Descentralizados, Servicio de Rentas Internas,
Banco Central del Ecuador, instituciones financieras abiertas o cerradas pertenecientes al
Estado, entidades de derecho privado financiadas con el cincuenta por ciento o más con
recursos públicos, empresas públicas o, en general, con cualquier entidad u organismo
del Estado; o, que sean deudores del Estado por contribución o servicio que tenga un año
de ser exigible; o, que se encuentren en estado de incapacidad civil judicialmente
declarada.

Se exceptúan los nombramientos expedidos o contratos celebrados a favor de personas

que se encuentran en mora si, previo a la obtención del nombramiento o contrato, se hace
constar en la declaración patrimonial juramentada el detalle de la deuda con el convenio
de pago suscrito que se ejecuta o se ejecutará una vez que se ingrese al Sector Público.
En caso de incumplimiento del convenio de pago, se procederá a la separación de la
servidora o servidor y a la terminación inmediata del contrato o nombramiento sin derecho
a indemnización alguna.

Será destituido del cargo o se dará por terminado el contrato, sin lugar al pago de
indemnización alguna, si se comprueba la falsedad de la declaración juramentada
presentada al momento del registro o posesión, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o
penal que corresponda.
Art. 10.- Prohibiciones especiales para el desempeño de un puesto, cargo, función o
dignidad en el sector público. - Las personas contra quienes se hubiere dictado
sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: peculado, cohecho, concusión o
enriquecimiento ilícito; y, en general, quienes hayan sido sentenciados por
defraudaciones a las instituciones del Estado están prohibidos para el desempeño, bajo
cualquier modalidad, de un puesto, cargo, función o dignidad pública.

La misma incapacidad recaerá sobre quienes hayan sido condenados por los siguientes
delitos: delitos aduaneros, tráfico de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, lavado de
activos, acoso sexual, explotación sexual, trata de personas, tráfico ilícito o violación.
Esta prohibición se extiende a aquellas personas que, directa o indirectamente, hubieren
recibido créditos vinculados contraviniendo el ordenamiento jurídico vigente.

Art. 11.- Remoción de las y los servidores impedidos de serlo. - El Contralor General
del Estado o el Ministro de Relaciones Laborales, por iniciativa propia o a pedido de la
ciudadanía, solicitarán por escrito, en forma motivada, la remoción inmediata de la
servidora o servidor público que estuviere impedido de serlo, previo el sumario
administrativo correspondiente, de ser el caso, respetando los derechos a la defensa y al
debido proceso.
Esta solicitud será atendida por la autoridad nominadora, a quien corresponderá nombrar
al reemplazante.
Si el infractor no fuere separado en el plazo máximo de cuarenta y cinco días, contados a
partir de la solicitud de remoción, lo hará el Contralor General del Estado.

El no dar trámite a la solicitud de remoción, señalada en el presente artículo, será causal

de destitución de la autoridad nominadora.

En el caso de gobiernos autónomos descentralizados sus entidades y regímenes

especiales, el requerimiento para la remoción de las y los servidores públicos corresponde
a la autoridad nominadora.

Art. 12.- Prohibición de pluriempleo. - Ninguna persona desempeñará, al mismo

tiempo, más de un puesto o cargo público, ya sea que se encuentre ejerciendo una
representación de elección popular o cualquier otra función pública.

Se exceptúa de esta prohibición a las y los docentes de Universidades y Escuelas

Politécnicas Públicas y Privadas, legalmente reconocidas, siempre que el ejercicio de la
docencia lo permita y no interfiera con el desempeño de la función pública. Igual
excepción se aplicará a los músicos profesionales de las orquestas sinfónicas del país,
quienes también podrán desempeñar la docencia en los conservatorios de música.

Adicionalmente, se exceptúan de la disposición establecida en el presente artículo las

autoridades o sus delegados que, por el ejercicio de sus cargos, deban integrar directorios
y organismos similares del sector público. Para estos casos excepcionales, la citada
delegación no será remunerada.

El ejercicio del cargo de quienes sean elegidos para integrar, en calidad de vocales, las
Juntas Parroquiales, no será incompatible con el desempeño de sus funciones como
servidoras o servidores públicos, o docentes, siempre y cuando su horario de trabajo lo
permita.
A la servidora o servidor público de carrera que resultare electo para una dignidad de
elección popular, se le otorgará de manera obligatoria licencia sin remuneración por el
periodo de tiempo para el cual fue electo, bastando al efecto la notificación pública que
efectúe el organismo electoral respectivo con los resultados correspondientes y la
resolución de las impugnaciones que hubieren de ser el caso.

Art. 13.- Pérdida de puestos. - Quien desempeñare dos o más puestos cuya
simultaneidad prohíbe esta ley, será removido de aquellos y perderá de hecho todos los
puestos.

Art. 14.- Condiciones para el reingreso al sector público. - Quien hubiere sido
indemnizado por efecto de la supresión de puesto podrá reingresar al sector público
solamente si devuelve el monto de la indemnización recibida, menos el valor resultante de
la última remuneración que percibió multiplicado por el número de meses que no prestó
servicios en el sector público, contados desde la fecha en que se produjo su separación.

Así mismo, podrá reingresar a la administración pública quien hubiere recibido

compensación económica por retiro voluntario, venta de renuncia y otras figuras similares,
si devolviere el valor de la indemnización percibida; en caso de haberla recibido antes de
la dolarización, para su devolución, ésta se calculará al tipo de cambio vigente a la fecha
de su pago.
En caso de haber percibido indemnización por compra de renuncia con indemnización,
para reingresar al sector público, a cualquier puesto, deberá devolver en forma previa la
totalidad de la indemnización percibida.

Además, podrán reingresar al servicio público quienes hubieren sido indemnizados o

compensados, sin necesidad de devolver el monto de la indemnización recibida,
únicamente a cargos de nombramiento provisional y a cargos o funciones de libre
nombramiento y remoción establecidos en esta ley.

El mismo beneficio tendrán quienes reingresen para ejercer la docencia universitaria,

formación de las o los servidores públicos o la investigación científica. Este período no
será considerado como parte de la devengación de la indemnización recibida.

Las ex servidoras o los ex servidores que habiendo renunciado voluntariamente no

recibieron indemnización alguna podrán reingresar al sector público.

En lo relacionado a los descuentos, suspensiones y límites de pago de pensiones, se

estará a lo dispuesto en las leyes de seguridad social respectivas.

CAPITULO 3
DEL EJERCICIO DE UN CARGO PUBLICO

Art. 15.- Del reingreso de la servidora o servidor público destituido. - La servidora o

servidor público legalmente destituido no podrá reingresar al sector público en un período
de dos años, contados desde la fecha de su destitución, pero su reingreso no podrá darse
a la institución del Estado, de la que fue destituido.
Art. 16.- Nombramiento y posesión. - Para desempeñar un puesto público se requiere
de
nombramiento o contrato legalmente expedido por la respectiva autoridad nominadora.
El término para posesionarse del cargo público será de quince días, contados a partir de
la notificación y en caso de no hacerlo, caducarán.

Art. 17.- Clases de Nombramiento. - Para el ejercicio de la función pública los

nombramientos podrán ser:.
a) Permanentes: Aquellos que se expiden para llenar vacantes mediante el sistema
de selección previstos en esta Ley; concurso de méritos y oposición.

b) Provisionales, aquellos que se expiden para ocupar:

b.1) El puesto de un servidor que ha sido suspendido en sus funciones o destituido,

hasta que se produzca el fallo de la Sala de lo Contencioso Administrativo u otra instancia
competente para este efecto;

b.2) El puesto de una servidora o servidor que se hallare en goce de licencia sin
remuneración.

b.3) Para ocupar el puesto de la servidora o servidor que se encuentre en comisión de

servicios sin remuneración o vacante. Comisión de servicios (tiene que ser de ley un
servidor público de carrera esto se da hasta 6 años, cuando ocupamos otro caro en el
sector público sin la remuneración de antiguo puesto)

Este nombramiento no podrá exceder el tiempo determinado para la señalada

comisión;

b.4) Quienes ocupen puestos comprendidos dentro de la escala del nivel jerárquico
superior; y,

(decanos, directores en algún misiterio, tendrán nombramiento de libre remoción )

b.5) De prueba, otorgado a la servidora o servidor que ingresa a la administración

pública o a quien fuere ascendido durante el periodo de prueba. El servidor o servidora
pública se encuentra sujeto a evaluación durante un periodo de tres meses, superado el
cual, o, en caso de no haberse practicado, se otorgará el nombramiento definitivo; si no
superare la prueba respectiva, cesará en el puesto.

De igual manera se otorgará nombramiento provisional a quienes fueron ascendidos,

los mismos que serán evaluados dentro de un periodo máximo de seis meses, mediante
una evaluación técnica y objetiva de sus servicios y si se determinare luego de ésta que
no califica para el desempeño del puesto se procederá al reintegro al puesto anterior con
su remuneración anterior;

c) De libre nombramiento y remoción; y, (

d) De período fijo. (presidente del banco de fomento)

Art. 18.- Registro de nombramientos y contratos. - Los nombramientos deberán ser
registrados dentro del plazo de quince días, en la Unidad de Administración de Talento
Humano de la respectiva entidad.

El funcionario responsable de dicho registro, que no lo hiciera en el plazo señalado, será

sancionado administrativamente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales a
que hubiere lugar.
Los actos administrativos realizados con nombramiento o contrato no registrado, no
afectarán a terceros y darán lugar a la determinación de responsabilidades
administrativas, civiles y penales.
Para el caso de contratos de servicios ocasionales no será necesaria acción de personal,
debiendo únicamente registrarse en la Unidad de Administración de Talento Humano.

Art. 19.- Señalamiento de domicilio. - Para inscribir un nombramiento o contrato, la

persona nombrada o contratada señalará domicilio y dirección electrónica, para recibir
notificaciones relativas al ejercicio de sus funciones en la unidad de administración del
talento humano correspondiente, o en su declaración patrimonial juramentada cuando sea
del caso.

Los cambios de domicilio serán notificados a la unidad del talento humano

correspondiente.

Art. 20.- Prohibición de registrar. - La servidora o el servidor responsable del registro de

los nombramientos o contratos, no inscribirá nombramientos o contratos de las
personas que no cumplan los requisitos previstos en esta Ley, bajo prevención de
las sanciones legales correspondientes a tal incumplimiento.

Art. 21.- Obligación de rendir caución. - Las y los servidores públicos, que desempeñen
funciones de recepción, inversión, control, administración y custodia de recursos públicos,
tienen obligación de prestar caución a favor de las respectivas instituciones del Estado, en
forma previa a asumir el puesto.

No podrán rendir caución a favor de los servidores que estén obligados de prestarla: el
Presidente de la República, el Vicepresidente de la República, los Ministros y Secretarios
de Estado, Viceministros, Subsecretarios, Miembros de la Corte Constitucional, Miembros
de la Corte y Tribunales Electorales, Procurador General del Estado, Contralor General
del Estado, Fiscal General del Estado, los Jueces de la Corte Nacional de Justicia, Jueces
de las Cortes Provinciales de Justicia y Jueces de los Tribunales, los miembros de la
Asamblea Nacional, los Consejeros del Consejo Nacional Electoral y del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, los funcionarios o servidores de la Contraloría
General del Estado, los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional y de la
Comisión de Tránsito del Guayas en servicio activo, los Gobernadores y Consejeros
Regionales, Gobernadores de Provincia, los Prefectos Provinciales, los Alcaldes,
Concejales y Presidentes de Juntas Parroquiales; lo que no los exime de las
responsabilidades administrativas, civiles o penales que pudieran establecerse en su
contra.
 CAPITULO 1
DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES

Art. 22.- Deberes de las o los servidores públicos. - Son deberes de las y los
servidores públicos:

a) Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, leyes, reglamentos y

más disposiciones expedidas de acuerdo con la Ley;
b) Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto, con solicitud, eficiencia,
calidez, solidaridad y en función del bien colectivo, con la diligencia que emplean
generalmente en la administración de sus propias actividades;
c) Cumplir de manera obligatoria con su jornada de trabajo legalmente establecida, de
conformidad con las disposiciones de esta Ley;
d) Cumplir y respetar las órdenes legítimas de los superiores jerárquicos. El servidor
público podrá negarse, por escrito, a acatar las órdenes superiores que sean contrarias a
la Constitución de la República y la Ley;
e) Velar por la economía y recursos del Estado y por la conservación de los documentos,
útiles, equipos, muebles y bienes en general confiados a su guarda, administración o
utilización de conformidad con la ley y las normas secundarias;
f) Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones, con atención debida al
público y asistirlo con la información oportuna y pertinente, garantizando el derecho de la
población a servicios públicos de óptima calidad;
g) Elevar a conocimiento de su inmediato superior los hechos que puedan causar daño a
la administración;
h) Ejercer sus funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe. Sus actos deberán
ajustarse a los objetivos propios de la institución en la que se desempeñe y administrar
los recursos públicos con apego a los principios de legalidad, eficacia, economía y
eficiencia, rindiendo cuentas de su gestión;
i) Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional, recursos humanos
y remuneraciones implementados por el ordenamiento jurídico vigente;
j) Someterse a evaluaciones periódicas durante el ejercicio de sus funciones; y,
Custodiar y cuidar la documentación e información que, por razón de su empleo, cargo o
comisión tenga bajo su responsabilidad e impedir o evitar su uso indebido, sustracción,
ocultamiento o inutilización.

Art. 23.- Derechos de las servidoras y los servidores públicos.- Son derechos
irrenunciables de las servidoras y servidores públicos:

a) Gozar de estabilidad en su puesto;

b) Percibir una remuneración justa, que será proporcional a su función, eficiencia,
profesionalización y responsabilidad. Los derechos y las acciones que por este concepto
correspondan a la servidora o servidor, son irrenunciables;
c) Gozar de prestaciones legales y de jubilación de conformidad con la Ley;
d) Ser restituidos a sus puestos luego de cumplir el servicio cívico militar; este derecho
podrá ejercitarse hasta treinta días después de haber sido licenciados de las Fuerzas
Armadas;
e) Recibir indemnización por supresión de puestos o partidas, o por retiro voluntario para
acogerse a la jubilación, por el monto fijado en esta Ley;
f) Asociarse y designar a sus directivas en forma libre y voluntaria;
g) Gozar de vacaciones, licencias, comisiones y permisos de acuerdo con lo prescrito en
esta Ley;
h) Ser restituidos en forma obligatoria, a sus cargos dentro del término de cinco días
posteriores a la ejecutoria de la sentencia o resolución, en caso de que la autoridad
competente haya fallado a favor del servidor suspendido o destituido; y, recibir de haber
sido declarado nulo el acto administrativo impugnado, las remuneraciones que dejó de
percibir, más los respectivos intereses durante el tiempo que duró el proceso judicial
respectivo si el juez hubiere dispuesto el pago de remuneraciones, en el respectivo auto o
sentencia se establecerá que deberán computarse y descontarse los valores percibidos
durante el tiempo que hubiere prestado servicios en otra institución de la administración
pública durante dicho periodo;
i) Demandar ante los organismos y tribunales competentes el reconocimiento o la
reparación de los derechos que consagra esta Ley; CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO
j) Recibir un trato preferente para reingresar en las mismas condiciones de empleo a la
institución pública, a la que hubiere renunciado, para emigrar al exterior en busca de
trabajo, en forma debidamente comprobada;
k) Gozar de las protecciones y garantías en los casos en que la servidora o el servidor
denuncie, en forma motivada, el incumplimiento de la ley, así como la comisión de actos
de corrupción;
l) Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio, que garantice su salud,
integridad, seguridad, higiene y bienestar;
m) Reintegrarse a sus funciones después de un accidente de trabajo o enfermedad,
contemplando el período de recuperación necesaria, según prescripción médica
debidamente certificada;
n) No ser discriminada o discriminado, ni sufrir menoscabo ni anulación del
reconocimiento o goce en el ejercicio de sus derechos;
ñ) Ejercer el derecho de la potencialización integral de sus capacidades humanas e
intelectuales;
o) Mantener su puesto de trabajo cuando se hubiere disminuido sus capacidades por
enfermedades catastróficas y/o mientras dure su tratamiento y en caso de verse
imposibilitado para seguir ejerciendo efectivamente su cargo podrá pasar a desempeñar
otro sin que sea disminuida su remuneración salvo el caso de que se acogiera a los
mecanismos de la seguridad social previstos para el efecto. En caso de que se produjere
tal evento se acogerá al procedimiento de la jubilación por invalidez y a los beneficios
establecidos en esta ley y en las de seguridad social;
p) Mantener a sus hijos e hijas, hasta los cuatro años de edad, en un centro de cuidado
infantil pagado y elegido por la entidad pública;
q) Recibir formación y capacitación continua por parte del Estado, para lo cual las
instituciones prestarán las facilidades; y,
r) Los demás que establezca la Constitución y la ley.

Art. 24.- Prohibiciones a las servidoras y los servidores públicos.- Prohíbese a las
servidoras y los servidores públicos lo siguiente:
a) Abandonar injustificadamente su trabajo;
b) Ejercer otro cargo o desempeñar actividades extrañas a sus funciones durante el
tiempo fijado como horario de trabajo para el desempeño de sus labores, excepto quienes
sean autorizados para realizar sus estudios o ejercer la docencia en las universidades e
instituciones politécnicas del país, siempre y cuando esto no interrumpa el cumplimiento
de la totalidad de la jornada de trabajo o en los casos establecidos en la presente Ley;
c) Retardar o negar en forma injustificada el oportuno despacho de los asuntos o la
prestación del servicio a que está obligado de acuerdo a las funciones de su cargo;
d) Privilegiar en la prestación de servicios a familiares y personas recomendadas por
superiores, salvo los casos de personas inmersas en grupos de atención prioritaria,
debidamente justificadas;
e) Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político de cualquier naturaleza o
utilizar, con este y otros fines, bienes del Estado;
f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto para coartar la libertad de sufragio,
asociación u otras garantías constitucionales;
g) Ejercer actividades electorales, en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para
esos fines;
h) Paralizar a cualquier título los servicios públicos, en especial los de salud, educación,
justicia y seguridad social; energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, procesamiento,
transporte y distribución de hidrocarburos y sus derivados; transportación pública,
saneamiento ambiental, bomberos, correos y telecomunicaciones;
i) Mantener relaciones comerciales, societarias o financieras, directa o indirectamente,
con contribuyentes o contratistas de cualquier institución del Estado, en los casos en que
el servidor público, en razón de sus funciones, deba atender personalmente dichos
asuntos;
j) Resolver asuntos, intervenir , emitir informes, gestionar, tramitar o suscribir convenios o
contratos con el Estado, por si o por interpuesta persona u obtener cualquier beneficio
que implique privilegios para el servidor o servidora, su cónyuge o conviviente en unión de
hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. Esta prohibición se aplicará también para empresas, sociedades o
personas jurídicas en las que el servidor o servidora, su cónyuge o conviviente en unión
de hecho legalmente reconocida, sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad tengan interés;
k) Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, dádivas, recompensas, regalos o
contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razón de sus
funciones, para sí, sus superiores o de sus subalternos; sin perjuicio de que estos actos
constituyan delitos tales como: peculado, cohecho, concusión, extorsión o enriquecimiento
ilícito;
l) Percibir remuneración o ingresos complementarios, ya sea con nombramiento o
contrato, sin prestar servicios efectivos o desempeñar labor específica alguna, conforme a
la normativa de la respectiva institución;
m) Negar las vacaciones injustificadamente a las servidoras y servidores públicos; y,
n)Nota: Inciso omitido en la secuencia del texto.
ñ) Las demás establecidas por la Constitución de la República, las leyes y los
reglamentos

Art. 25.- De las jornadas legales de trabajo.- Las jornadas de trabajo para las entidades,
instituciones, organismos y personas jurídicas señaladas en el artículo 3 de esta Ley
podrán tener las siguientes modalidades:
a) Jornada Ordinaria: Es aquella que se cumple por ocho horas diarias efectivas y
continuas, de lunes a viernes y durante los cinco días de cada semana, con cuarenta
horas semanales, con períodos de descanso desde treinta minutos hasta dos horas
diarias para el almuerzo, que no estarán incluidos en la jornada de trabajo; y,
b) Jornada Especial: Es aquella que por la misión que cumple la institución o sus
servidores, no puede sujetarse a la jornada única y requiere de jornadas, horarios o turnos
especiales; debiendo ser fijada para cada caso, observando el principio de continuidad,
equidad y optimización del servicio, acorde a la norma que para el efecto emita el
Ministerio de Relaciones Laborales. Las servidoras y servidores que ejecuten trabajos
peligrosos, realicen sus actividades en ambientes
insalubres o en horarios nocturnos, tendrán derecho a jornadas especiales de menor
duración, sin que su remuneración sea menor a la generalidad de servidoras o servidores.
Las instituciones que en forma justificada, requieran que sus servidoras o sus servidores
laboren en diferentes horarios a los establecidos en la jornada ordinaria, deben obtener la
aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales. En el caso de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, esta facultad será
competencia de la máxima autoridad.
CAPITULO 2
DE LAS LICENCIAS, COMISIONES DE SERVICIO Y PERMISOS

Art. 26.- Régimen de licencias y permisos. - Se concederá licencia o permiso para

ausentarse o dejar de concurrir ocasionalmente a su lugar de trabajo, a las servidoras o
los servidores que perciban remuneración, de conformidad con las disposiciones de esta
Ley.

Art. 27.- Licencias con remuneración. - Toda servidora o servidor público tendrá
derecho a gozar de licencia con remuneración en los siguientes casos:

a) Por enfermedad que determine imposibilidad física o psicológica, debidamente

comprobada, para la realización de sus labores, hasta por tres meses; e, igual período
podrá aplicarse para su rehabilitación;
b) Por enfermedad catastrófica o accidente grave debidamente certificado, hasta por seis
meses; así como el uso de dos horas diarias para su rehabilitación en caso de
prescripción médica;
c) Por maternidad, toda servidora pública tiene derecho a una licencia con remuneración
de doce (12) semanas por el nacimiento de su hija o hijo; en caso de nacimiento múltiple
el plazo se extenderá por diez días adicionales. La ausencia se justificará mediante la
presentación del certificado médico otorgado por un facultativo del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social; y, a falta de éste, por otro profesional de los centros de salud
pública. En dicho certificado se hará constar la fecha probable del parto o en la que tal
hecho se produjo;
d) Por paternidad, el servidor público tiene derecho a licencia con remuneración por el
plazo de diez días contados desde el nacimiento de su hija o hijo cuando el parto es
normal; en los casos de nacimiento múltiple o por cesárea se ampliará por cinco días
más.
e) En los casos de nacimientos prematuros o en condiciones de cuidado especial, se
prolongará la licencia por paternidad con remuneración por ocho días más; y, cuando
hayan nacido con una enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o con un grado de
discapacidad severa, el padre podrá tener licencia con remuneración por veinte y cinco
días, hecho que se justificará con la presentación de un certificado médico, otorgado por
un facultativo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y a falta de éste, por otro
profesional médico debidamente avalado por los centros de salud pública;
f) En caso de fallecimiento de la madre, durante el parto o mientras goza de la licencia por
maternidad, el padre podrá hacer uso de la totalidad, o en su caso de la parte que reste
del período de licencia que le hubiere correspondido a la madre;
g) La madre y el padre adoptivos tendrán derecho a licencia con remuneración por quince
días, los mismos que correrán a partir de la fecha en que la hija o hijo le fuere legalmente
entregado;
h) La servidora o servidor público tendrá derecho a veinte y cinco días de licencia con
remuneración para atender los casos de hija(s) o hijo(s) hospitalizados o con patologías
degenerativas, licencia que podrá ser tomada en forma conjunta, continua o alternada. La
ausencia al trabajo se justificará mediante la presentación de certificado médico otorgado
por el especialista tratante y el correspondiente certificado de hospitalización;
i) Por calamidad doméstica, entendida como tal, al fallecimiento, accidente o enfermedad
grave del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida o de los
parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad de las
servidoras o servidores públicos.
Para el caso del cónyuge o conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, del
padre, madre o hijos, la máxima autoridad, su delegado o las Unidades de Administración
del Talento Humano deberán conceder licencia hasta por ocho días, al igual que para el
caso de siniestros que afecten gravemente la propiedad o los bienes de la servidora o
servidor. Para el resto de parientes contemplados en este literal, se concederá la licencia
hasta por tres días y, en caso de requerir tiempo adicional, se lo contabilizará con cargo a
vacaciones; y,
j) Por matrimonio, tres días en total.

Art. 28.- Licencias sin remuneración. - Se podrá conceder licencia sin remuneración a
las o los servidores públicos, en los siguientes casos:

a) Con sujeción a las necesidades de la o el servidor, la Jefa o el Jefe de una oficina,

podrá conceder licencia sin remuneración hasta por quince días calendario; y, con
aprobación de la autoridad nominadora respectiva o su delegada o delegado, hasta por
sesenta días, durante cada año de servicio, a través de la Unidad de Administración del
Talento Humano;
b) Con sujeción a las necesidades e intereses institucionales, previa autorización de
la autoridad nominadora, para efectuar estudios regulares de posgrado en instituciones de
educación superior, hasta por un periodo de dos años, siempre que la servidora o servidor
hubiere cumplido al menos dos años de servicio en la institución donde trabaja;

c) Para cumplir con el servicio militar;

d) Para actuar en reemplazo temporal u ocasional de una dignataria o dignatario electo

por votación popular;
e) Para participar como candidata o candidato de elección popular, desde la fecha de
inscripción de su candidatura hasta el día siguiente de las elecciones, en caso de ser
servidor de carrera de servicio público; y,
f) Concluida la licencia o permiso por maternidad o paternidad, tendrán derecho a una
licencia opcional y voluntaria sin remuneración, hasta por nueve (9) meses adicionales,
para atender al cuidado de los hijos, dentro de los primeros doce (12) meses de vida del
niño o niña.

Esta licencia aplicará también para el caso de padres o madres adoptivos.

El período en que los servidores públicos hagan uso de la licencia o permiso, conforme a
lo establecido en el presente literal, será computable a efectos de antigüedad.

Terminado el periodo de licencia o permiso de paternidad o maternidad respectivamente,

el padre o la madre podrán solicitar dentro de los 3 días posteriores a la terminación de la
licencia o permiso de paternidad o maternidad los fondos de cesantía que tuvieren
acumulados, los mismos que serán entregados el día sesenta y uno (61) contados a partir
de la presentación de la solicitud; y para tal efecto estos valores no se considerarán para
otras prestaciones de la seguridad social.
Durante el periodo de licencia o permiso sin remuneración se garantizarán las
prestaciones de salud por parte de la seguridad social, las cuales deberán ser
reembolsadas por parte del Ministerio de Salud Pública.

Los contratos ocasionales que se celebraren con un nuevo servidor público, para
reemplazar en el puesto de trabajo al servidor en uso de la licencia o permiso previstos en
este literal, terminarán a la fecha en que dicha licencia o permiso expire.

Art. 29.- Vacaciones y permisos.- Toda servidora o servidor público tendrá derecho a
disfrutar de treinta días de vacaciones anuales pagadas después de once meses de
servicio continuo. Este derecho no podrá ser compensado en dinero, salvo en el caso de
cesación de funciones en que se liquidarán las vacaciones no gozadas de acuerdo al
valor percibido o que debió percibir por su última vacación. Las vacaciones podrán ser
acumuladas hasta por sesenta días. (( los permisos solo de 2 horas diarias son con
remuneración.))

Art. 30.- De las comisiones de servicio con remuneración.- Las o los servidores
públicos de Carrera podrán prestar servicios en otra entidad del Estado, con su
aceptación por escrito, previo el dictamen favorable de la unidad de administración del
talento humano, hasta por dos años, mediante la concesión de comisión de servicios con
remuneración, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un año de servicio en
la institución donde trabaja y cumpla con los requisitos del puesto a ocupar.
La servidora o servidor público en goce de esta comisión tendrá derecho a percibir la
remuneración mayor, o al pago de la diferencia entre lo que percibe en la entidad de
origen y lo presupuestado en la que prestará sus servicios.

La servidora o servidor conservará todos sus derechos adquiridos en la institución de

origen, en la cual se encontraba originalmente sirviendo; y, una vez que concluya su
comisión de servicios, tendrá derecho a ser reintegrada o reintegrado a su cargo original o
a uno equivalente si el anterior hubiere sido suprimido por conveniencia institucional.
Para efectuar estudios regulares de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y
visitas de observación en el exterior o en el país, que beneficien a la Administración
Pública, se concederá comisión de servicios hasta por dos años, previo dictamen
favorable de la unidad de administración del talento humano, siempre que la servidora o
servidor hubiere cumplido un año de servicio en la institución donde trabaja.
Art. 31.- De las Comisiones de Servicio sin remuneración.- Las y los servidores
públicos de Carrera podrán prestar servicios en otra institución del Estado, mediante
comisión de servicios sin remuneración, previa su aceptación por escrito y hasta por seis
años, durante su carrera administrativa, previo dictamen favorable de la Unidad de
Administración del Talento Humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido
al menos un año de servicios en la institución.

Concluida la comisión la servidora servidor será reintegrada o reintegrado a su puesto

original. Se exceptúan de esta disposición los períodos para el ejercicio de puestos de
elección popular.
La entidad que otorgó comisión de servicios no podrá suprimir el cargo de la servidora o
servidor que se encuentre en comisión de servicios sin sueldo.
No se concederá esta clase de comisión de servicios a servidoras o servidores que
ocupen puestos de nivel jerárquico superior, periodo fijo, nombramientos provisionales o
tengan contratos de servicios ocasionales.

Art. 32.- Obligación de reintegro.- Una vez culminado el período de licencia o comisión
de servicios previstos en esta Ley, la servidora o servidor deberá reintegrarse de forma
inmediata y obligatoria a la institución. El incumplimiento de esta disposición será
comunicado por la Unidad de Administración del Talento Humano, a la autoridad
nominadora respectiva, para los fines disciplinarios previstos en esta Ley.
Las licencias con o sin remuneración no son acumulables, con excepción de las
vacaciones que podrán acumularse hasta por dos períodos.

Art. 33.- De los permisos.- La autoridad nominadora concederá permisos hasta por dos
horas diarias para estudios regulares, siempre y cuando se acredite matrícula y regular
asistencia a clases.
Para el caso de los estudiantes, se certificará expresamente la aprobación del curso
correspondiente. No se concederán estos permisos, a las o los servidores que laboren en
jornada especial.
Las y los servidores tendrán derecho a permiso para atención médica hasta por dos
horas, siempre que se justifique con certificado médico correspondiente otorgado por el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o avalizado por los centros de salud pública.

Las servidoras públicas tendrán permiso para el cuidado del recién nacido por dos horas
diarias, durante doce meses contados a partir de que haya concluido su licencia de
maternidad.
La autoridad nominadora deberá conceder permisos con remuneración a los directivos de
las asociaciones de servidores públicos, legalmente constituidas, de conformidad al plan
de trabajo presentado a la autoridad institucional.
Previo informe de la unidad de administración del talento humano, las o los servidores
públicos tendrán derecho a permiso de dos horas diarias para el cuidado de familiares,
dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, que estén bajo su
protección y tengan discapacidades severas o enfermedades catastróficas debidamente
certificadas.
Se otorgarán además este tipo de permisos en forma previa a su utilización en casos tales
como de matriculación de sus hijos e hijas en establecimientos educativos y otros que
fueren debidamente justificados.
Art. 34.- Permisos Atribuibles a vacaciones.- Podrán concederse permisos imputables
a vacaciones, siempre que éstos no excedan los días de vacación a los que la servidora o
servidor tenga derecho al momento de la solicitud.

CAPITULO 3
DEL TRASLADO, TRASPASO Y CAMBIO ADMINISTRATIVO

Art. 35.- Del traslado administrativo. - Se entiende por traslado administrativo al

movimiento, debidamente motivado, de la servidora o servidor público de un puesto a otro
vacante, de igual clase y categoría o de distinta clase, pero de igual remuneración, dentro
de la misma entidad y que no implique cambio de domicilio.

Informe de talento humano

Dictamen favorable por el ministerio de finanzas

Art. 36.- Condiciones para traslados. - Los traslados de un puesto a otro podrán ser
acordados por la autoridad nominadora, siempre y cuando:

a) Ambos puestos tengan igual remuneración; y,

b) La candidata o el candidato al traslado cumpla los requerimientos para el puesto al cual
va a ser trasladado.

Art. 37.- Del traspaso de puestos a otras unidades o instituciones. - La autoridad

nominadora, previo informe técnico de la unidad de administración del talento humano,
podrá autorizar el traspaso de puestos, con la respectiva partida presupuestaria, de una
unidad administrativa a otra, dentro de la misma institución.

Para el traspaso de puestos con su respectiva partida presupuestaria a otra entidad,

institución, organismo o persona jurídica de las señaladas en el artículo 3 de esta ley,
además del informe técnico de la unidad de administración del talento humano, se
requerirá dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas si ello implica aumento de la
masa salarial o gasto corriente de la entidad y la aprobación del Ministerio de Relaciones
Laborales.

Cuando se trate de traspasos de puestos cuyos presupuestos pertenecen a categorías

presupuestarias diferentes, (entidades autónomas, descentralizadas, banca pública
empresas públicas etc.) se procederá a trasferir el puesto con la partida presupuestaria
correspondiente, así como los recursos presupuestarios que financian los gastos de
personal del citado puesto, en los montos y valores que se encuentren contemplados
hasta el final del periodo fiscal en el presupuesto de la entidad de origen. La entidad
receptora del puesto estará obligada a incluir el respectivo financiamiento en su
presupuesto institucional a partir del periodo fiscal siguiente.
Art. 38.- Del cambio administrativo. - Se entiende por cambio administrativo el
movimiento de la servidora o servidor público de una unidad a otra distinta. La autoridad
nominadora podrá autorizar el cambio administrativo, entre distintas unidades de la
entidad, sin que implique modificación presupuestaria y siempre que se realice por
necesidades institucionales, por un período máximo de diez meses en un año calendario,
observándose que no se atente contra la estabilidad, funciones y remuneraciones de la
servidora o servidor.
Una vez cumplido el período autorizado la servidora o servidor deberá ser reintegrado a
su puesto de trabajo original.

Art. 39.- Intercambio voluntario de puestos. - Las autoridades nominadoras, previo

informe de sus respectivas Unidades de Administración del Talento Humano, podrán
autorizar el intercambio voluntario de puestos de las y los servidores, siempre que sean
puestos de los mismos niveles
profesionales, administrativos o técnicos en ambas instituciones, en los siguientes casos:
a) Enfermedad;
b) Cambio de estado civil; y,
c) Seguridad familiar o personal.

Para la aplicación del presente artículo el Reglamento General de esta Ley establecerá
los procedimientos y mecanismos correspondientes.

Por el intercambio voluntario de puestos no podrá mediar pago alguno; en caso de

comprobarse el pago, previo sumario administrativo, se procederá a la destitución de las o
los servidores sumariados.

Art. 40.- Aceptación previa. - El traspaso, cambio administrativo o intercambio voluntario

de puestos a un lugar distinto del domicilio civil de la servidora o servidor público, se
podrá hacer solamente con su aceptación por escrito. De ninguna manera, dichos
cambios, intercambio voluntario de puestos o traspasos serán considerados como
sanción.

CAPITULO 4
DEL REGIMEN DISCIPLINARIO

Art. 41.- Responsabilidad administrativa. - La servidora o servidor público que

incumpliere sus obligaciones o contraviniere las disposiciones de esta Ley, sus
reglamentos, así como las leyes y normativa conexa, incurrirá en responsabilidad
administrativa que será sancionada disciplinariamente, sin perjuicio de la acción civil o
penal que pudiere originar el mismo hecho.
La sanción administrativa se aplicará conforme a las garantías básicas del derecho a la
defensa y el debido proceso.

Art. 42.- De las faltas disciplinarias. - Se considera faltas disciplinarias aquellas

acciones u omisiones de las servidoras o servidores públicos que contravengan las
disposiciones del ordenamiento jurídico vigente en la República y esta ley, en lo atinente a
derechos y prohibiciones constitucionales o legales. Serán sancionadas por la autoridad
nominadora o su delegado.
Para efectos de la aplicación de esta ley, las faltas se clasifican en leves y graves.
a.- Faltas leves. - Son aquellas acciones u omisiones realizadas por descuidos o
desconocimientos leves, siempre que no alteren o perjudiquen gravemente el normal
desarrollo y desenvolvimiento del servicio público.
Se considerarán faltas leves, salvo que estuvieren sancionadas de otra manera, las
acciones u omisiones que afecten o se contrapongan a las disposiciones administrativas
establecidas por una institución para velar por el orden interno, tales como incumplimiento
de horarios de trabajo durante una jornada laboral, desarrollo inadecuado de actividades
dentro de la jornada laboral; salidas cortas no autorizadas de la institución; uso indebido o
no uso de uniformes; desobediencia a instrucciones legítimas verbales o escritas;
atención indebida al público y a sus compañeras o compañeros de trabajo, uso
inadecuado de bienes, equipos o materiales; uso indebido de medios de comunicación y
las demás de similar naturaleza.

Las faltas leves darán lugar a la imposición de sanciones de amonestación verbal,

amonestación escrita o sanción pecuniaria administrativa o multa.

b.- Faltas graves. - Son aquellas acciones u omisiones que contraríen de manera grave
el ordenamiento jurídico o alteraren gravemente el orden institucional. La sanción de estas
faltas está encaminada a preservar la probidad, competencia, lealtad, honestidad y
moralidad de los actos realizados por las servidoras y servidores públicos y se encuentran
previstas en el artículo 48 de esta ley.
La reincidencia del cometimiento de faltas leves se considerará falta grave.
Las faltas graves darán lugar a la imposición de sanciones de suspensión o destitución,
previo el correspondiente sumario administrativo.
En todos los casos, se dejará constancia por escrito de la sanción impuesta en el
expediente personal de la servidora o servidor.

Art. 43.- Sanciones disciplinarias. - Las sanciones disciplinarias por orden de gravedad
son las siguientes:

a) Amonestación verbal;
b) Amonestación escrita;
c) Sanción pecuniaria administrativa;
d) Suspensión temporal sin goce de remuneración; y,
e) Destitución.

La amonestación escrita se impondrá cuando la servidora o servidor haya recibido,

durante un mismo mes calendario, dos o más amonestaciones verbales.

La sanción pecuniaria administrativa o multa no excederá el monto del diez por ciento de
la remuneración, y se impondrá por reincidencia en faltas leves en el cumplimiento de sus
deberes.

En caso de reincidencia, la servidora o servidor será destituido con sujeción a la ley.

Las sanciones se impondrán de acuerdo a la gravedad de las faltas.

Art. 44.- Del sumario administrativo. - Es el proceso administrativo, oral y motivado por el
cual la administración pública determinará o no el cometimiento, de las faltas
administrativas establecidas en la presente Ley, por parte de una servidora o servidor
público. Su procedimiento se normará en el Reglamento General de esta Ley.
El sumario administrativo se ejecutará en aplicación de las garantías al debido proceso,
respeto al derecho a la defensa y aplicación del principio de que en caso de duda
prevalecerá lo más favorable a la servidora o servidor.

De determinarse responsabilidades administrativas, se impondrán las sanciones

señaladas en la presente Ley. De establecerse responsabilidades civiles o penales, la
autoridad nominadora correrá traslado a los órganos de justicia competentes.

Espíritu del sumario administrativo

Suspensión o destitución
Que es un secretario a doc