República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para las relaciones de interior, justicia y paz.
Universidad experimental de la seguridad C.E.F.O FAES el junquito
ISUF
Eliezer Serrano.
C.I: 25209545
Aula 6
Abril 2020.
Índice
¿Qué significan las siglas ISUF ?.................................................................................4
¿Qué es un informe ISUF ?...........................................................................................4
¿Cuántos tipos de informes ISUF existen?...................................................................4
¿A quién va dirigido el informe ISUF ?........................................................................4
¿Cuáles son los pasos para realizarlo?...........................................................................4
¿Cuál es la base legal que sustenta el informe ISUF?..................................................4
El siguiente trabajo sobre el ISUF en nuestro país forma parte de los estudios de la
asignatura policial, cuyo enfoque se interesa por desarrollar y explicar que es un
informe ISUF en la carrera policial, para su buen desarrollo y su buen uso dentro de
su área de trabajo profesional.
¿Qué significan las siglas ISUF?
Informe al superior sobre el uso de fuerza.
¿Qué es un informe ISUF?
Es un instrumento dirigido al superior inmediato, que permite registrar las
actuaciones cuando se utiliza el método del uso progresivo y diferenciado de la fuerza
policial a partir del nivel de resistencia pasiva.
¿Cuántos tipos de informes ISUF existen?
El informe describe un “método de uso progresivo y diferenciado de la fuerza
policial”, considerando que “la actitud asumida por las personas durante la acción
policial puede ser cooperativa, indecisa o no cooperativa”, de lo cual se “derivan los
niveles de fuerza utilizar” y concibe como un “deber de quien conoce el método,
crear las condiciones necesarias para que la actitud ciudadana sea siempre
cooperativa”. Para la ilustración de cómo debe operacional izarse este método, el
manual contiene un diagrama que determina siete “niveles de resistencia ciudadana”,
desde la intimidación psicológica hasta las agresiones con uso de fuerza mortal, a los
cuales corresponden siete “niveles de control policial” que, a su vez van desde la
presencia policial hasta la fuerza potencialmente mortal.
¿A quién va dirigido el informe ISUF?
El informe ISUF debe ir dirigido al supervisor inmediato.
¿Cuáles son los pasos para realizarlo?
Se debe narrar los hechos ocurridos indicando hora y lugar del suceso, como se
abordó el hecho, las acciones del sujeto implicado en el hecho, las acciones concretas
del funcionario o funcionaria policial y finalmente el traslado de dicho sujeto a las
instalaciones hospitalarias y/o policiales.
¿Cuál es la base legal que sustenta el informe ISUF?
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Caracas,
17/11/1999.
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana, Caracas, Gaceta Oficial Ext. Nº 5.940 del 07/12/2009.
Artículo 65
“Son normas básicas de actuación de las funcionarias y funcionarios de los cuerpos
de policía y demás órganos y entes que excepcionalmente ejerzan funciones del
servicio de Policía:
1. Respetar y proteger la dignidad humana, y defender y promover los derechos
humanos de todas las personas, sin discriminación por motivos de origen étnico, sexo,
religión, nacionalidad, idioma, opinión política, posición económica o de cualquier
otra índole.
2. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra actos ilegales, con
respeto y cumpliendo los deberes que les imponen la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y demás leyes.
3. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia,
proporcionalidad y humanidad.
4. Valorar e incentivar la honestidad y en consecuencia, denunciar cualquier
acto de corrupción que conozcan en la prestación del servicio de policía.
5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado en sus relaciones
con las personas, a quienes procurarán proteger y auxiliar en las circunstancias
que fuesen requeridas.
6. Velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar pública
y pacíficamente, conforme a los principios de respeto a la dignidad, tolerancia,
cooperación, intervención oportuna, proporcional y necesaria.
7. Respetar la integridad física de todas las personas y bajo ninguna circunstancia
infligir, instigar o tolerar ningún acto arbitrario, ilegal, discriminatorio o de tortura u
otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, que entrañen violencia física,
psicológica y moral, en cumplimiento del carácter absoluto del derecho a la
integridad física, psíquica y moral garantizado constitucionalmente.
8. Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos y medios pertinentes y
ajustados a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para la
preservación de la paz y la garantía de la seguridad individual y colectiva.
9. Extremar las precauciones, cuando la actuación policial esté dirigida hacia las
niñas, los niños o los adolescentes, así como hacia las y los adultos mayores y las
personas con discapacidad, para garantizar su seguridad e integridad física, psíquica y
moral.
10. Abstenerse de ejecutar órdenes que comporten la práctica de acciones u omisiones
ilícitas o que sean lesivas o menoscaben los derechos humanos garantizados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela o en los tratados
internacionales sobre la materia, y oponerse a toda violación de derechos humanos
que conozcan.
11. Denunciar violaciones a los derechos humanos que conozcan o frente a los cuales
haya indicio de que se van a producir.
12. Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia,
adoptando las medidas inmediatas para proporcionar atención médica”.
Artículo 68
“El uso de la fuerza por parte de los cuerpos de policía estará orientado por el
principio de afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal, la
adopción de escalas progresivas para el uso de la fuerza en función del nivel de
resistencia y oposición de la ciudadana o ciudadano, los procedimientos de
seguimiento y supervisión de su uso, entrenamiento policial permanente y difusión de
instructivos entre la comunidad, a fin de facilitar la contraloría social en esta materia.
El traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo estará justificado para la defensa de la
vida de la funcionaria o funcionario policial o de un tercero”.
Artículo 69
“Medios para el uso de la Fuerza
Los cuerpos de policía dispondrán de medios que permitan a las funcionarias y
funcionarios policiales un uso diferenciado de la fuerza, debiendo ser capacitados
permanentemente en su uso”.
Artículo 70
“Criterios para graduar el uso de la Fuerza
Las funcionarias y funcionarios policiales emplearán la fuerza física con apego a los
siguientes criterios:
1. El nivel del uso de la fuerza a aplicar está determinado por la conducta de la
persona y no por la predisposición de la funcionaria o funcionario.
2. El uso diferenciado de la fuerza implica que entre la intimidación psíquica y la
fuerza potencialmente mortal, la funcionaria o funcionario graduará su utilización
considerando la progresión desde la resistencia pasiva hasta la agresión que amenace
la vida, por parte de la persona.
3. La funcionaria o funcionario policial debe mantener el menor nivel del uso de la
fuerza posible para el logro del objetivo propuesto.
4. En ningún momento debe haber daño físico innecesario, ni maltratos morales a las
personas objeto de la acción policial, ni emplearse la fuerza como forma de castigo
directo”.
Ley Orgánica del Poder Judicial. Caracas, Gaceta Oficial Nº 5.262 de fecha
11/09/1998.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Caracas, Gaceta Oficial Nº 38.204, de
fecha 08/06/2005.
Código Orgánico Procesal Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial Ext.Nº
5.831 de fecha 20/12/2006.
Código Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial Nº 38.412 de fecha
04/04/2006.
Código de Conducta para los Funcionarios Civiles o Militares que Cumplan
Funciones Policiales en el Ámbito Nacional, Estadal y Municipal. Caracas, Gaceta
Oficial N. 38.527, de fecha 21 de Septiembre de 2006. Art.: 2, 3.
Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana, Caracas, Gaceta Oficial Nº 37.318 de
fecha 06/11/2001.
Ley de Armas y Explosivos. Caracas, Gaceta Oficial Nº 1985 del 12/06/1939.
Ley de Desarme. Caracas, Gaceta Oficial Nº 37.509 de fecha 20/08/2002.
Acuerdos y Tratados suscritos y ratificados por la República Bolivariana de
Venezuela entre otros: Convención Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanas o Degradantes de la Asamblea General de la ONU y, Principios
Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplirla Ley (ONU, Octavo Congreso, 1990).
Manuales consultados
Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial. Ministerio del
Interior Policía Nacional del Perú. Primera edición: Lima, Perú, Junio de 2006.
Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial. Ministerio del
Interior Policía Nacional del Ecuador. Primera edición: Quito, Ecuador, Mayo de
2007.
Manual de técnicas básicas de intervención policial en el contexto de los Derechos
Humanos. Policía Nacional de Bolivia. Primera Edición: La Paz, Bolivia,
Noviembre 2008.
Los Derechos Humanos y el Derecho Humanitario en los principios rectores de la
aplicación profesional de la ley. Comité Internacional de la Cruz Roja. Ginebra,
Suiza, Noviembre 2003.
Derecho de los Derechos Humanos y Derecho Humanitario para las Fuerzas de
Policía y de Seguridad. Comité Internacional de la Cruz Roja, Ginebra, 1998.
En conclusión el uso de la fuerza por parte de los cuerpos de policía estará orientado
por el principio de afirmación de la vida como valor supremo constitucional y legal y
el traspaso en el uso de la fuerza mortal sólo estará justificado para la defensa de la
vida de la funcionaria o funcionario policial o de un tercero.
Referencias:
Consejo general de policía (2010). Baquía “tu fuerza es mi medida”.
