1. ¿Qué son los procesos de integración económica?

hace referencia al proceso mediante el cual dos o más países han eliminado entre ellos —
pero no frente al resto de países— las distintas barreras económicas que pudieran tener,
de tal forma que las transacciones económicas nacionales y las internacionales tienen
cada vez menos diferencias a medida que avanza el proceso de integración.
El objetivo de la integración económica es formar espacios económicos más amplios en
los que se puedan aprovechar las ventajas del comercio internacional, como la creciente
especialización o el incremento de la productividad.
2. ¿Qué acuerdos o pactos comerciales ha firmado Colombia con otros países?

1: TLC Colombia – México

Este acuerdo se firmó el 13 de junio de 1994 y entró en vigencia el día 1 de enero de

1995, mediante la Ley de la República de Colombia No. 172 de 1994.

Incluyó una importante apertura de mercados para los bienes y servicios, y estableció
reglas claras y transparentes en materia de comercio e inversión, contemplando un
programa de desgravación para la mayoría del universo arancelario en un período de 10
años, quedando excluida la mayor parte del sector agropecuario. Actualmente, el 97% del
universo arancelario se encuentra con 0% de arancel.

En agosto de 2009 y luego de dos años de negociaciones, Colombia y México finalizaron

los trabajos de adecuación del TLC y suscribieron cinco decisiones contenidas en un
protocolo modificatorio referidas al acceso a mercados, las adecuaciones a las reglas de
origen, el Comité Regional de Insumos, las facultades adicionales a la Comisión
Administradora y el cambio de nombre del Tratado. Esta profundización del Acuerdo está
vigente desde el 2 de agosto de 2011.

2: MERCOSUR.

El ACE 59 se suscribió el 18 de octubre de 2004 y fue aprobado por el Congreso de la

República de Colombia mediante la Ley 1000 de 2005, la cual fue declarada exequible por
la Corte Constitucional mediante sentencia C-864 del 18 de octubre de 2006. La duración
del Acuerdo es indefinida y entró en vigor bilateralmente entre Colombia con Argentina,
Brasil y Uruguay el 1 de febrero de 2005, y con Paraguay el 19 de abril de 2005.

El Acuerdo busca conformar una Zona de Libre Comercio a través de un Programa de

Liberación Comercial, que se aplica a los productos originarios y procedentes de los
territorios de las Partes Signatarias. Dicho programa consiste en desgravaciones
bilaterales progresivas y automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la
importación de terceros países en cada Parte Signataria. Se acordaron cronogramas de
desgravación hasta de 15 años, los cuales finalizan el 1 de enero de 2018, lo que significa
que, para este año, cerca del 85% de los productos se encuentran totalmente
desgravados.

3: TLC Salvador, Guatemala, Honduras.

Colombia y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y
Honduras) inician negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio que les
permita a los cuatro países mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos
mercados, aprovechar las complementariedades de sus economías, así como promover
las inversiones mutuas, con miras a lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a
la población.

Las negociaciones se realizaron entre mayo de 2006 y marzo de 2007. El Acuerdo fue
firmado el 9 de agosto de 2007 en Medellín Colombia, radicado en el Congreso
colombiano en febrero 20 de 2008 quien lo ratificó el 3 de junio. Obtuvo sanción
presidencial el 30 de julio de 2008 con Ley 1241. Fue declarado exequible por la Corte
Constitucional, el 8 de julio con Sentencia C-446 de 2009, que se notificó el 23 de
septiembre de 2009.

4: Colombia – Canadá.

El Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y Canadá, sus cartas

adjuntas y sus entendimientos fueron suscritos en Lima, Perú, el 21 de noviembre de
2008, y “el canje de notas que corrige el acuerdo de libre comercio entre Colombia y
Canadá” el 18 y 20 de febrero de 2010. El acuerdo fue aprobado mediante la Ley 1363 del
9 de diciembre de 2009 por el Congreso colombiano. El acuerdo entró en vigor el 15 de
agosto de 2011.

5: Colombia – Unión Europea.

El Acuerdo Comercial entre Colombia, la Unión Europea y sus Estados Miembros, por
otra, fue firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012.

El Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo el 11 de diciembre de 2012, y posteriormente

notificó la culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del Acuerdo
el 27 de febrero de 2013.

Colombia, inició trámite interno para su aprobación en el Congreso de la República en el

mes de noviembre de 2012, hasta el 5 de junio de 2013, finalizando con la sanción del
Presidente Juan Manuel Santos, mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Sin
embargo, el Acuerdo continúa su trámite ante la Corte Constitucional.

Se dio aplicación provisional al Acuerdo a partir del 1 de agosto de 2013.

6: Colombia – Corea.

El acuerdo se negocia desde el año 2009. Entra en vigor en el mes de julio del presente
año (2016).

El 96% de la oferta exportable de la industria colombiana entrará de inmediato al país sin

pagar aranceles. El 56% entrará con beneficios arancelarios desde la puesta en marcha
del acuerdo y hasta en un plazo de 5 años. Luego, un 25% se desgravará hasta en 10
años y el 19% restante en un plazo mayor a 10 años.

Aprobado por medio del Decreto 1078 del 30 de junio de 2016.

7: Alianza del Pacífico.

La Alianza del Pacífico es un mecanismo de articulación política, económica y de

cooperación e integración entre Chile, Colombia, México y Perú, establecido en abril de
2011 y constituido formal y jurídicamente el 6 de junio de 2012, con la suscripción del
Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico.

4. ¿Por qué surgen los procesos de integración económica?

El objetivo de la integración económica es formar espacios económicos más amplios en

los que se puedan aprovechar las ventajas del comercio internacional, como la creciente
especialización o el incremento de la productividad.

Resulta importante destacar que la integración económica no es lo mismo que el libre

comercio, ya que solo se eliminan las trabas entre los países que se integran,
manteniendo las trabas con terceros países. A pesar de ello, las ventajas y desventajas
de la integración económicas son similares a las del libre comercio.

Según el grado de integración entre los distintos estados se puede hablar de distintas
modalidades o fases de integración económica:

 Acuerdo de comercio preferencial: Consiste en una reducción arancelaria a las

importaciones procedentes de los países miembros, pero las políticas comerciales
con terceros países son fijadas por cada país miembro de manera independiente.
 Área de libre comercio: Los países miembros eliminan totalmente los aranceles.
Asimismo, la independencia en la fijación de la política comercial con terceros
países se mantiene.
 Unión aduanera: Se trata de un área de libre comercio en la que la política
comercial exterior es común.
 Mercado común: A las características de la unión aduanera se unen el libre
tránsito de capitales y mano de obra.
 Unión económica: Son mercados comunes en los que las políticas
macroeconómicas y sectoriales se armonizan.
 Unión monetaria: Es una unión económica con una moneda común, por lo que
también se armoniza la política monetaria.

5. De acuerdo con el nivel de integración, ¿cuáles son las etapas de un proceso

de integración económica? ¿Qué implicaciones tienen cada una de estas
etapas?
Las etapas del proceso de integración que negocian los países son las siguientes:

1. Acuerdos de Alcance Parcial (AAP) o zonas de preferencias.

Esta etapa es la más básica e imperfecta forma de integración económica, donde se

otorga un trato preferencial de acceso a los productos provenientes de los países que
conforman el acuerdo. Estas preferencias son desgravaciones arancelarias para
grupos de productos y en porcentajes variables que, generalmente excluyen a los
productos sensibles.

Este nivel es considerado como el principio de los acuerdos de libre comercio y ha

sido usado en muchos acuerdos suscritos en Latinoamérica.
Ejemplo de esta etapa: Aladi.
2. Área de libre comercio o Tratado de Libre Comercio (TLC)

Proceso de negociación donde dos o más países acuerdan la eliminación gradual de

la totalidad de las barreras arancelarias y paraarancelarias, es decir, los países bajan
entre sí sus tarifas a cero, pero mantienen sus tasas y medidas con terceros países.

Este tipo de acuerdos no solo negocian la desgravación arancelaria, sino que trata
otros temas adicionales como son: liberación de servicios, cooperación, movilidad de
personas y de capital, propiedad intelectual, medio ambiente, normas laborales, entre
otros.

Ejemplo: TLC Colombia-Triángulo Norte

3. Unión aduanera.

En este nivel los países miembros del acuerdo buscan, además de liberalizar el
comercio recíproco, establecer un Arancel Externo Común (AEC). Es decir, buscan
que los productos de terceros países que ingresen a cualquiera de los países que
conforman el acuerdo, tengan que pagar el mismo arancel, para así tener condiciones
iguales frente a terceros.

Ejemplo: Comunidad Andina (CAN), Mercado Común del Sur (Mercosur) y Mercado
Común Centroamericano.

4. Mercado común.

Esta etapa se caracteriza por tener libre circulación de bienes, AEC y libre circulación
de los factores de producción, capital y trabajo. Es decir, este tipo de acuerdos buscan
la libre movilidad de bienes, servicios, capitales y personas.

Es importante resaltar que con la libre movilidad de personas se negocia la

homologación de títulos universitarios, condiciones laborales, seguridad social, entre
otros.

5. Unión económica

En este nivel de integración existe AEC, libre circulación de bienes y factores, y los
países acuerdan coordinar las políticas macroeconómicas como son cambiarias,
fiscales, de comercio exterior, y las normas técnicas y aduaneras.

6. Integración económica total.

 Esta etapa comprende además de los elementos mencionados en la unión económica,
la creación de una moneda única, y una política monetaria común.

Ejemplo de este nivel: La Unión Europea (UE)

7. Integración total

Este nivel es una integración económica total más una política exterior común que
conforma un espacio económico y político reconocido como tal por el resto del mundo.

8. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de los procesos de integración

económica y comercial entre países?

Ventajas de la integración económica

 Integración bilateral (dos países)

 Integración multilateral (varios países)
 Integración regional (zona geográfica especifica)

 Los proyectos de cooperación: desarrollo de nuevas actividades industriales o

tecnológicas.
 El posicionamiento global: posición a nivel internacional.
 Mejora de las relaciones políticas: mejor relación entre países.
 La protección aduanera: proteger niveles de producción

Ventajas de la integración económica

Tipos de acuerdos

 Aumento del intercambio comercial: incremento de las transiciones comerciales.

 Consolidación de economías de escala: especialización de un producto.
 La intensificación de la competencia: impuso a la competencia entre productores.

 Zona de preferencias arancelarias o aduaneras: rebajas arancelarias.

 Zona de libre comercio: eliminación de aranceles.
 Unión aduanera: políticas arancelarias en común
 Mercado común: organizaciones supranacionales.
 Unión económica: políticas económicas en común.

Desventajas de la integración económica

 Competencia para los productores locales: productores de cada país se enfrentan

en una fuerte competencia de productos.
 Desequilibrios regionales: establecer mecanismos de compensación para
disminuir brechas económicas.
 Impacto social: caída de ciertas actividades productivas o beneficios para ciertas
empresas.
9. ¿Qué ventajas puede representar para la empresa Eso es Puro Cuero mover
sus exportaciones hacia los países miembros de otros acuerdos comerciales?
A pesar de que el TLC debería ser un beneficio para los países miembros, en el caso
de Estados Unidos haber firmado un tratado con Colombia no es algo relevante
porque este tiene muchos acuerdos de gran impacto mundial. Las ventajas que
conlleva firmar este acuerdo es que para las empresas colombianas existe la
posibilidad de exportar sus productos hacia el norte del continente americano,
beneficiando así al sector agropecuario principalmente, el sector industrial, de
servicios y las Pymes; por otro lado, al tener los beneficios arancelarios ingresará al
país todo tipo de mercancía a muy bajo costo, perjudicando así el sector comercio