REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER

POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD

BOLIVARIANA DE VENEZUELA VICERRECTORADO TERRITORIAL
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA EJE GEOPOLITICO TERRITORIAL
CACIQUE GUAICAIPURO EJE MUNICIPAL HEROÍNA EULALIA BUROZ
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION “ESTUDIOS JURIDICOS”
TRAMO: 7 SECC: PZ 07 A3

ESTADO, CIUDADANÍA Y NACIONALIDAD

TEMA III MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

Profesor: Alumna:
Dr. Henry Carraza Navas N. Isabel
Cedula: 9.660.636

Guatire, MAYO de 2020

 INDICE

Contexto histórico de las migraciones y sus implicaciones Socioculturales. Pag.4

Formas de migraciones ……………………………………………………..…. Pág. 5

Emigraciones de los venezolanos ………………..….………………………… Pág.6

Embajadas y consulados ………………..………………….……………….…Pag 7,8.9

Conclusión ……………………………………………………….…..……………Pag 10
 INTRODUCCION

La siguiente investigación abordaremos el tema de movimientos

migratorios, cabe señalar que nuestro país, desde la época de la colonia ha
ocurrido un tránsito de entrada o de salida de extranjeros. La entrada de eso
extranjero a Venezuela en ese período, se establecieron en el territorio nacional,
permitiendo así la cualidad de población mixta. Los países de origen de la mayoría
de los migrados eran Italia, España, Rusia y Francia. Cabe destacar que nuestro
país le permitió estabilidad y una generosa hospitalidad. De igual manera esos
extranjeros aportó una valiosísima contribución al progreso y el desarrollo de
Venezuela.
 TEMA III MOVIMIENTOS MIGRATORIOS

3.1 CONTEXTO HISTÓRICO DE LAS MIGRACIONES Y SUS IMPLICACIONES

SOCIOCULTURALES.

Iniciaremos con los conceptos universales de emigrante, inmigrante y

migrante, debido a que son 3 conceptos relacionados o asociados al tema de
interés con los desplazamientos de personas.

o Emigrante es aquel que abandona el país del cual es originario para

establecerse en uno nuevo en el extranjero. Son personas que se desplazan de un
lugar a otro buscando mejores condiciones de vida.

o Inmigrante es aquel que llega a un país distinto de aquel del que es

originario con el objetivo de radicarse en él.

o Migrante es todo aquel que se traslada desde el lugar en el que habita o

del que es originario hacia otro, diferente del primero. En este sentido, el concepto
de migración contiene la idea del desplazamiento de un lugar a otro.

Relacionado a los conceptos anteriormente expuesto podemos expresar

que el emigrante es el que se va, mientras que inmigrante es el que llega.
El migrante, por su parte, es aquel que, simplemente, se desplaza de un lugar del
que es originario a otro distinto, independientemente del punto de vista. De modo
que todo inmigrante y emigrante es también, un migrante.

Con fundamento a lo indicado podemos formular el concepto de

migraciones. Según la CONAPO (Consejo Nacional de Población) en términos
sociales humanos. Las migraciones es el desplazamiento de personas desde su
lugar de residencia habitual hacia otra, en algunos casos se mudan de país por un
período determinado de tiempo. Las causas de las migraciones humanas pueden
ser muy variadas e ir desde los motivos políticos, económicos, social hasta
abarcar algún tipo de catástrofe o tragedia natural. Cabe destacar que en
Venezuela existen dos migraciones: las internas y las internacionales.

a) Migraciones Internas:

La población venezolana se desplaza de un estado a otro o de una ciudad a

otra, debido a varios factores: primero, la masa poblacional busca áreas de mayor
estabilidad económica, con mejores fuentes de trabajo, para así obtener un nivel
de vida más aceptable; y segundo, en los núcleos urbanos existen mejores
oportunidades educativas y efectivos servicios públicos. Por ejemplo, los
venezolanos en la época que se industrializo y urbanizo las ciudades centrales,
hubo una migración interna de ciudadanos que vivan en ciudades rurales y se
trasladaron a ciudades urbanas en búsqueda de una calidad de vida mejor

b) Migración Internacional:

En Venezuela se dio un gran auge en la migración extranjera proveniente

principalmente de Europa, antes y después de la Segunda Guerra Mundial, debido
a las exigencias del gobierno venezolano, durante la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez, en cuanto al requerimiento de mano de obra calificada, para el progreso
de la economía.

De allí en adelante el ingreso de extranjeros al país ha sido continuo, por

otra parte, han surgido migraciones de países vecinos, con poblaciones que
poseen un nivel de vida inferior al nuestro, lo cual origina la entrada de muchas
personas indocumentadas.
Aproximadamente una tercera parte de quienes entraron al comienzo de
ese período no se radicaron en el país. Entre los que se quedaron se produjo un
fenómeno que reforzó la concentración poblacional, ya que la mayoría los
inmigrantes no se distribuyeron equitativamente en el territorio nacional, sino que
se quedaron en las ciudades que crecían aceleradamente.

3.2.- FORMAS DE MIGRACIONES: TEMPORALES Y PERMANENTES.

 Migraciones temporales.
Se organizan en periodos de distinta amplitud, pero tienen la característica
de que se retorna al lugar de origen. Estas inmigraciones pueden darse dentro del
propio país o fuera de él. Casi siempre la estadía del extranjero en el país receptor
es motivada a razones de carácter laboral o académicas que al ser cumplidas
vuelven a su lugar de origen.

 Migraciones permanentes.

Desde el inicio de nuestro planeta ha existido las Migraciones.

Cuando hablamos de migraciones permanentes, se trata que el ser humano

llámese extranjero sale de su país originario para establecer en otro país para
queda de manera definitiva.

Cabe destacar para dar un concepto más claro y conciso de los tipos de
emigrantes, utilizaremos la ley Extranjería y Migración de la República Bolivariana
de Venezuela publicada en Gaceta Oficial Nº 37.944 de fecha 24 de mayo del
2004.
 Según en su artículo nro. 6 indica:
Los extranjeros y extranjeras, a los efectos del ingreso y permanencia en el
país, podrán ser admitidos en las categorías de no emigrante, emigrante temporal
y emigrante permanente.

1. Serán considerados no emigrantes, los extranjeros y extranjeras que

ingresen al país con el propósito de permanecer un tiempo limitado de noventa
días, sin ánimo de fijar en él su domicilio permanente ni el de su familia y por lo
tanto no podrán ejercer actividades que involucren remuneración o lucro.
Transcurrido este lapso, podrá ser prorrogado hasta por noventa días más.

2. Serán considerados emigrantes temporales, los extranjeros y extranjeras que

ingresen al país con el ánimo de residir en él temporalmente, mientras duren las
actividades que dieron origen a su admisión.

3. Serán considerados emigrantes permanentes los extranjeros y extranjeras que

tengan la autorización para permanecer indefinidamente en el territorio de la
República.”

3.3.- EMIGRACIONES DE LOS VENEZOLANOS.

Venezuela por naturaleza es un país de poca emigración, pero si ha tenido

sus momentos, que por causa del sector económico, nuestros venezolanos ha
tenido que emigrar como por ejemplo en el año 1983 marcó un momento
importante en la historia de Venezuela, no sólo porque se comenzaron a vivir
dificultades económicas tan concretas como devaluación de la moneda,
acrecentamiento de la deuda externa, caída del precio del barril de petróleo y una
inflación sin precedentes en el país, sino también porque comenzó la
preocupación por nuevos problemas, entre ellos, la emigraciones de venezolanos
y con ello la fuga de talentos. Fue allí donde Venezuela siendo un país receptor de
inmigrantes, ahora comenzaba ser un país, donde los venezolanos en búsqueda
un país más estable emigraba a otro.

Es importante señalar que esta nueva dimensión, una de las consecuencias

inmediatas del proceso socio-histórico de los últimos 20 años es la inusual
emigración de venezolanos al exterior, específicamente de profesionales que no
encontraron espacios de desempeño adecuado dentro de las fronteras del país al
deteriorarse el mercado laboral nacional. La emigración de científicos y tecnólogos
venezolanos, principalmente hacia los países desarrollados, comenzó lenta pero
progresivamente a partir de 1983, se hizo más evidente después del estallido
social de 1989 y se agudizó en la década de los 90. La ausencia de políticas
preventivas por parte de los organismos competentes permite vislumbrar un
panorama sombrío de cara al futuro inmediato si no se corrige esta tendencia.
 La explicación de esta emigración tiene varias dimensiones y su tratamiento
es complejo, dadas las condiciones generales del país en los ámbitos
socioeconómico, político y de carácter cultural que repercuten directamente en el
ámbito científico-tecnológico.

De igual manera podemos acotar que en los últimos años la emigración ha

sido masque todo en los sectores de la burguesía venezolana a [Link]. y a
Europa. Actualmente hay muchos venezolanos de forma ilegal en los EE. UU y
otros países como: Colombia, Perú, Chile, Ecuador entre otros.

3.4.- EMBAJADAS Y CONSULADOS.

 Embajada.

Con el término de embajada se designa a la oficina en la cual un embajador y

el resto de las personas que conforman la representación diplomática llevan a
cabo la misión de representar a su país en otra Nación.

También denominada como misión diplomática por algunos, una embajada

estará encabezada y dirigida por quien ostenta el cargo de embajador,
generalmente, una persona perteneciente a la misma coyuntura política que dirige
su país y aunque no necesariamente puede darse, porque sobrados casos lo
demuestran, tanto quien la dirige como quienes ayudan a llevar a cabo la misión
cuentan con estudios en la materia de diplomacia y relaciones exteriores.

Podemos señalar que bajo el ala del derecho internacional, las embajadas

gozan de lo que se llama estatus extraterritorial, lo cual implica que a pesar de
estar asentadas en el territorio de la Nación que las acoge y hace las veces de
anfitriona, las mismas no están sujetas a las leyes locales y en son consideradas y
tratadas como parte del territorio al que pertenecen y responden.

Ahora bien, podemos indicar que un Embajador, es el funcionario diplomático

de la categoría superior para el derecho internacional, que representa un país ante
otro gobierno.

Entre las principales actividades y labores que una embajada deberá

desempeñar se cuentan: proteger los intereses de su país en la nación anfitriona
siempre dentro de los límites y lo que establece el derecho internacional, negociar
cuestiones que el país de origen tiene pendientes con la nación receptora,
promover las relaciones amistosas entre ambas naciones, fomentando un espíritu
de constante intercambio y hermandad y en actividades culturales, económicas o
científicas en las cuales el país de origen sea el auspiciante de las mismas,
participar activamente en el desarrollo y organización de las mismas.
 Consulado.

El consulado es la casa u oficina del cónsul, al igual que su cargo y

el territorio donde ejerce su autoridad. El consulado, en definitiva, es
la representación de la administración pública de una nación en otra diferente.

Ante de seguir con el tema consulado definiremos lo que es un Cónsul, la

cual podemos decir que es persona nombrada por un gobierno para proteger los
intereses del país y de sus ciudadanos en un Estado extranjero.

Entre sus funciones se encuentran el establecimiento de visados a

extranjeros, la entrega y/o renovación de documentos y certificados oficiales
(como el pasaporte, la partida de nacimiento, etc.) y la protección de los
ciudadanos nacionales detenidos en el país extranjero.

Pero aún hay más. Otras de las distintas funciones que tiene un cónsul
serían otorgar ayuda a los buques y embarcaciones del país al que representan en
la ciudad donde se encuentra ejerciendo sus funciones, poner en marcha los
derechos de control que tienen sobre dichos vehículos, dar cuenta a las
autoridades de su nación de la aprobación de una serie de medidas en el lugar
donde trabajan que se consideran que pueden afectarles.

Los consulados dependen del Ministerio de Relaciones Exteriores, mientras

que los cónsules ejercen funciones diplomáticas y de representación. Una de sus
tareas es fomentar las relaciones con el Estado receptor, ya sean comerciales,
culturales, científica o de otro tipo.

Es importante establecer que existen varias categorías de cónsul. Así, nos

encontramos con el honorario, el general, el adjunto, el general adjunto o el
vicecónsul.

Según las leyes venezolanas el servicio consular se clasifica en:

· Cónsul general de primera.
· Cónsul general de segunda.
· Cónsul de primera.
· Cónsul de segunda.
· Vicecónsul.

El nombramiento del funcionario consular se hace a través de un

documento que se conoce con el nombre de Letras Patentes. En este documento,
firmado por el Jefe de Estado y refrendado por el Ministro respectivo, se hace
mención del nombre, del título, del cargo y de la jurisdicción consular.
 Sobre este escenario podemos expresar que todos los países cuyo sistema
de gobierno es el Democrático, aceptan en sus territorios la representación de
países extranjeros, este tipo de presencia es conocido normalmente como la
Representación Diplomática. Venezuela, como país con sistema democrático
acogen dentro de su territorio este tipo de institución propia del derecho
internacional y del derecho Canónico.

Venezuela por su posición privilegiada desde el punto de vista geográfico

es un importante puerto de comunicaciones, debido a su condición de país
caribeño, atlántico, amazónico y andino, es un puente entre América del Sur y los
demás continentes, por lo tanto, el manejo de las relaciones internacionales es un
aspecto de mucha importancia dentro de las políticas de Estado. Tal es la
importancia de la Política Exterior que se puede decir que es la reacción que el
Estado da a los asuntos de orden interno y externo.

La República Bolivariana de Venezuela en la Constitución establece que las

relaciones internacionales de la República siempre responden a los fines del
Estado y es una forma de ejercer la soberanía, y la rigen una serie de principios
entre los que están:
· La independencia.
· Igualdad entre los Estados.
· La solución pacífica de los conflictos internacionales.
· La cooperación.
· El respeto a los Derechos Humanos, entre otros.

La Política Exterior de la República Bolivariana de Venezuela es dirigida por

el Presidente de la República según mandato directo de la Constitución,
establecido en el Titulo V, Capitulo II, Sección III, artículo 236, numeral 4º de la
Constitución Nacional; de esa forma el Presidente es uno de los órganos
decidores y ejecutores de la Política Exterior, pero no es el único puesto que la
Asamblea Nacional también es un órgano designado por la Constitución para
decidir y ejecutar en materia de Política exterior.
 CONCLUSION

Para concluir podemos expresar en cuanto a los movimientos migratorios

siempre han existido. Ya que es el desplazamiento de grupos humanos en
territorio interno o externo. El concepto suele emplearse con relación a un cambio
de residencia, las personas que emigran dejan de vivir en un pueblo, ciudad o país
y pasan a vivir a otro diferente territorio diferente. Para entender un movimiento
migratorio, deben considerarse sus dos dimensiones. Por un lado, tenemos
la emigración, que es la salida de personas de su región para establecerse en
otra. Por otra parte, nos encontramos con la inmigración, que es la llegada a una
región de personas procedentes de otro lugar.

Es posible distinguir entre movimientos migratorios internos que se

producen en el seno de un país y externos con traslados de un país a otros. Los
movimientos migratorios externos son más complejos, ya que cada Estado cuenta
con sus propias normas para permitir o rechazar el ingreso y la residencia a
ciudadanos extranjeros.

Uno de los movimientos migratorios más importantes de la historia se

produjo en el siglo XIX, cuando la gente comenzó a abandonar la vida rural en los
campos y pasó a instalarse en las ciudades a partir de la industrialización. De esta
forma, los campos sufrieron la emigración de sus habitantes, mientras que las
ciudades comenzaron a poblarse por la inmigración de campesinos en búsqueda
de una calidad de vida mejor.

En este contexto por los movimientos migratorios en concordancia con la

política exterior y a su vez con el derecho internacional, existe varios entes que
relacionado el tema como son los consulados y embajadas. Cada una de ellas
tiene sus representantes, atribuciones, sus derechos y obligaciones. Su principal
tarea es representar a su país y a sus ciudadanos.
 BIOGRAFIA
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
 Ley de Extranjería y Migración
 [Link]
 [Link]