FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
Curso: TEORIA GENERAL DEL PROCESO
Docente: JORGE EDUARDO OLAYA RAMOS
Tema: LOS SISTEMAS RECONVENCIONALES EN EL PROCESO
CIVIL
Autor: SAMUEL JOSUÉ YOVERA AGUIRRE
Ciclo: V
Modalidad: SEMI PRESENCIAL
PIURA – 2019
LOS SISTEMAS RECONVENCIONALES EN EL PROCESO CIVIL
INTRODUCCIÓN:
La reconvención en el ámbito civil es una contrademanda que, al contestar la
demanda, formula el demandado, aprovechando el proceso contra él planteado
y que se dirige frente al demandante o frente a éste y otras personas que pueden
estimarse litisconsortes voluntarios o necesarios del mismo.
Dado que comporta una ampliación del objeto procesal inicial y a fin de
garantizar la coherencia de la causa, se sujeta a unos requisitos que en caso de
no darse comportan la necesidad de plantear, en forma separada, la pretensión
reconvencional.
En el proceso Sumarísimo no se admite la reconvención. El demandado, al
contestar la demanda, opone todas las defensas que tenga, pero puede ocurrir
que. a su vez, tenga una acción o pretensión contra el actor, puede entonces
deducir "reconvención" contra el mismo.
Que la demanda, la pretensión intentada por el demandante debe estar fáctica y
jurídicamente relacionada con el demandado y así asumiendo por efecto, la
demanda y la pretensión intentada por el demandado la reconvención dentro del
mismo proceso, caracterizada porque guarda conexidad con la pretensión
principal. Dado que los hechos y el derecho configuran la llamada razón de
pedir o iuris petitio, que es uno de los elementos de la pretensión, en el caso de
una reconvención, la razón o causa de pedir es invertida por el demandado,
quien considera que respecto de la misma situación de conflicto es el
demandante quien tiene una obligación incumplida con él.
Si una persona demanda a otra el perfeccionamiento de un contrato de
compraventa, habrá contrademanda si el demandado pretende la resolución del
contrato. Como se advierte, mientras el demandante pretende perfeccionar una
relación contractual, el demandado busca dejarla sin efecto. Sin embargo, se
advierte que aquello que se da en llamar contrademanda se debe nombrar, en
estricto, contra pretensión, dado que están conectados los hechos y el derecho
que configuran las pretensiones del demandante y el demandado, en tanto la de
este último se opone directamente a la del primero.
Por lo demás, no puede ser contrademanda porque si, la demanda está dirigida
al Estado, entonces la reconvención también tendría como sujeto pasivo al
Estado.
REQUISITOS DE LA RECONVENCIÓN
Para que sea admitida la reconvención, deben cumplirse los siguientes
requisitos:
Es necesario complementar los requisitos prescriptos para el escrito de
demanda en cuanto a la exposición de los hechos, derecho, cosa
demandada, petición y prueba documental.
Deducirla en el mismo escrito de la contestación de demanda.
El tribunal que interviene en la demanda principal debe tener
competencia para conocer de la reconvención, o ser admisible la prórroga
de competencia. El juez debe ser competente por razón de materia para
las dos pretensiones prescindiendo de distinguir las materias civil y
comercial.
Que sea susceptible de ventilarse por los mismos trámites de la demanda
principal, por razones de orden procesal.
Que derive de la misma relación jurídica o sea conexa con la pretensión
originaria y que se funde en un interés directo del reconvenientes en
contra del actor.
Para que la demanda de reconvención produzca efectos no es necesario
que se desestimen las pretensiones de la demanda inicial. Es decir, la
demanda de reconvención no tiene que atacar directamente la demanda
inicial, de modo que al final, el juez, decidirá sobre ambas demandas sin
que una excluya a la otra.
También corresponden a:
Competencia judicial: El tribunal que tramita la causa inicial ha de tener
competencia por razón de la materia y de la cuantía no territorial para
conocer de la cuestión objeto de la reconvención. Ello hace que no sea
posible plantear en vía reconvencional causas que competen
separadamente a Juzgados de 1ª Instancia o Juzgados de lo Mercantil.
Art. 406.2, LEC
Tramitación procesal: La pretensión reconvencional, en caso de
haberse interpuesto de forma independiente, debería haber dado lugar a
un proceso de igual tipo o naturaleza que aquél por el que se está
tramitando la demanda con la única excepción de las reconvenciones que
darían lugar a un juicio verbal que se pueden interponer a consecuencia
de una demanda tramitada como juicio ordinario.
Para concretar que debe estimarse un juicio de la misma o de diferente
naturaleza se ha de estar a las condiciones de cada tipo de proceso y las
posibilidades de alegación y prueba de las partes, no siendo admisible la
reconvención en los procesos de tutela de los derechos fundamentales o en los
procesos especiales y sumarios.
CARACTERÍSTICAS DE LA RECONVENCIÓN.
La reconvención supone, en el proceso civil, que el demandado no sólo se limita
a contestar las alegaciones del actor y a oponerse, total o parcialmente a las
mismas, sino que aprovecha el mismo proceso para demandarle a él o incluso
demandar a otros sujetos.
Es el reflejo de la consigna de la “economía procesal” ya que se utiliza y se
aprovecha el proceso instado, para debatir en él otras pretensiones que introduce
el demandado, y que se dilucidan en el proceso, conjuntamente, con las del
demandante.
El artº 405, establece que la primera obligación del demandado, es la de
contestar a la demanda. En primer lugar, debe contravenir, total o parcialmente,
lo que se le imputa en el proceso. Así, establece el primer párrafo del artº 405,
que, en la contestación a la demanda, que se redactará en la forma prevenida
para ésta en el artículo 399, el demandado expondrá los fundamentos de su
oposición a las pretensiones del actor, alegando las excepciones materiales que
tuviere por conveniente. Si considerare inadmisible la acumulación de acciones,
lo manifestará así, expresando las razones de la inadmisibilidad. También podrá
manifestar en la contestación su allanamiento a alguna o algunas de las
pretensiones del actor, así como a parte de la única pretensión aducida. Podemos
ver las siguientes formas de reconvención:
1. Debe ajustarse a los requisitos de la demanda principal. Tanto es así, que
al escrito de reconvención se le puede denominar “Demanda
reconvencional”. Y ello por cuanto lo que está cumpliendo la
reconvención es el mismo trámite que la demanda principal que inició el
proceso. Es decir, la demanda reconvencional recoge las alegaciones del
actor “reconvencional”, así como sus pretensiones en forma de Suplico.
2. Debe exponer, numerados y separados los hechos y fundamentos de
derecho; se designarán los datos del actor, con su domicilio, y también el
nombre y apellidos del procurador y del abogado, cuando intervengan.
Los hechos se narrarán de forma ordenada y clara con objeto de facilitar
su admisión o negación por el demandado al contestar.
PARTICULARIDADES DE LA CASUÍSTICA JURISPRUDENCIAL.
Casuísticas jurisprudenciales encontramos algunas y de variados supuestos.
Podemos encontrarnos con la estimación parcial de ambas pretensiones, la
desestimación total de una de ellas, pero, como veremos, la desestimación de
ambas y la estimación de ambas.
Ello es reflejo de la independencia de los debates que genera la demanda, de los
que genera la reconvención. Sin que una tenga total ascendencia sobre la otra.
En el supuesto de la STS de 23 de febrero de 2013, en primera instancia el actor
presentó demanda formulada por la entidad mandataria reclamando los
honorarios pactados y se produjo reconvención de la entidad mandante
solicitando la resolución del contrato por incumplimiento y la condena al pago
de la cantidad resultante de la liquidación de las relaciones contractuales entre
las partes.
Los demandantes ejercitan una acción de reclamación de cantidad derivada del
incumplimiento contractual de la demandada, y le reclaman los honorarios
pactados para el caso de resolución unilateral del contrato por los demandantes.
La demandada se opone a la demanda, alega la falta de legitimación activa del
actor y formula reconvención reclamando frente a los demandantes el saldo
resultante a favor de la demandada, una vez compensados los créditos y las
deudas existentes entre las partes, y la indemnización de daños y perjuicios
causados por apartarse el demandante del proyecto pactado sin preaviso
suficiente.
Es un supuesto típico: el actor reclama el pago de un contrato y el demandado
solicita su resolución, alegando incumplimiento, y solicitando la liquidación de
lo pagado al actor.
Aunque en supuestos de compraventa, puede darse cualquier reclamación
cruzada. En el de la STS de 7 de noviembre de 2012 se presenta demanda de
resolución del contrato formulada por los compradores, y reconvención de la
vendedora solicitando el cumplimiento del mismo. El TS confirma la Sentencia
de segunda instancia y confirma la desestimación íntegra de la demanda,
absolviendo a la demandada de todos los pedimentos deducidos en su contra,
imponiendo expresamente a los actores el abono de las costas causadas.
Se estima íntegramente la demanda reconvencional, y en su consecuencia:
a) Se condena solidariamente a los demandados al cumplimiento de sus
obligaciones contractuales; es decir, el pago de todo lo debido por la
compraventa y la elevación a público de la misma, todo ello a tenor y
bajo las condiciones de lo allí dispuesto, y en el inexcusable plazo de
quince días desde la firmeza de esta resolución.
b) Se condena solidariamente a los demandados al abono de los intereses al
mismo momento del efectivo cumplimiento, siendo de aplicación el
precio legal del dinero al momento de su efectiva liquidación y
devengados por la cantidad de reclamada hasta su efectivo abono.
c) Se condena solidariamente a los demandados reconvencionales al abono
de las costas causadas.
Y en el supuesto de la Sentencia de 4 de octubre de 2011, también sobre
compraventa, el TS confirma la desestimación de ambas pretensiones de
resolución de contrato, tanto por parte de los compradores como de los
vendedores. Los Tribunales inferiores discreparon del debate sobre la
estimación de las pretensiones.
El comprador formuló demanda interesando la resolución del contrato por
incumplimiento de los vendedores de su obligación de entregar la finca libre de
cargas, y la restitución de la cantidad entregada a cuenta del precio.
Los vendedores se opusieron a la demanda y formularon reconvención
solicitando que se declarase resuelto el contrato, pero por incumplimiento del
comprador de su obligación principal de pagar el precio, declarando el derecho
de los vendedores a retener la cantidad recibida como arras penales.
El Juzgado desestimó la demanda y estimó la reconvención al entender, en
síntesis, que solo había quedado probado el incumplimiento de la obligación de
pagar el precio que incumbía al comprador demandante, pero no el
incumplimiento de la obligación de entregar la cosa libre de cargas y
gravámenes exigible a los demandados reconvenientes, toda vez que la falta de
cancelación registral de la hipoteca carecía de entidad suficiente para justificar
la resolución contractual interesada de contrario, al ser lo relevante que la
obligación garantizada sí había sido satisfecha con anterioridad.
La Audiencia estimó en parte el recurso del comprador y revocó la sentencia
apelada en el sentido de estimar parcialmente tanto la demanda como la
reconvención, declarando resuelto el contrato por voluntad común de ambos
contratantes, con restitución de prestaciones, y, por tanto, con devolución al
comprador de la misma cantidad entregada por este a cuenta del precio.
FORMAS DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
Conciliación, que es el acuerdo establecido por las partes ante un centro
de conciliación autorizado (por el Ministerio de Justicia) o ante el juez o
árbitro dentro de un proceso, a fin de lograr una solución al conflicto que
se presenta entre ellos.
Transacción, por la cual las partes se hacen concesiones recíprocas,
decidiendo sobre algún asunto dudoso o litigioso, evitando el pleito o
finalizando el que se haya iniciado, pudiendo crear, regular, modificar o
extinguir relaciones diversas, pero respecto de derechos patrimoniales,
teniendo la calidad de cosa juzgada.
Desistimiento, que se formula dentro de un proceso iniciado, y que, de
acuerdo al estado del mismo, puede requerir la conformidad de la otra
parte. El desistimiento puede realizarse respecto del proceso, de algún
acto procesal o de la pretensión.
Allanamiento, por el cual se acepta la pretensión; y reconocimiento, en
el que además de admite la veracidad de los hechos.
REGULACIÓN DE LA RECONVENCIÓN:
La reconvención en nuestra legislación exige como presupuesto para su
tramitación, que guarde conexidad con la pretensión iniciada por la
demandante; es decir, está ligada a la demanda, no pudiendo subsistir de manera
independiente.
Cuando el procurador público regional contesta una demanda, no requiere una
autorización expresa, la cual sí es exigible cuando presenta una demanda,
conforme a lo regulado en el artículo 78° de la Ley Orgánica de los Gobiernos
Regionales.
Pero el dispositivo legal en comento no hace referencia alguna a la
reconvención ni el requisito o procedimiento para su aplicación, como sí ocurre
con la demanda
Si se recurre a la Ley del Sistema de Defensa Jurídica del Estado o su
Reglamento e incluso al Decreto Legislativo N° 1316, tampoco se hace
referencia de manera expresa a la reconvención o la forma en que se encuentra
regulada.
En ese sentido, tratándose de facultades especiales, para plantear una
reconvención se requiere de una resolución autoritativa que señale sus alcances.
Se tiene que tomar en cuenta lo siguiente:
La reconvención dentro del proceso judicial se encuentra regulada de
manera expresa en el artículo 445° del Código Procesal Civil.
Otros dispositivos legales (arbitrales) solo regulan el plazo, pero nada
sustancialmente diferente al texto procesal civil en comento. Incluso en
los procesos de arbitraje el universo de pretensiones es variado, pudiendo
presentarse lo referido a una obligación de dar suma de dinero contenido
en un título.
En dichos procesos de arbitraje, vinculados a la Ley de Contrataciones
del Estado, se requiere la toma de una decisión eficiente y eficaz por parte
del titular de la entidad, siendo la participación del procurador público
limitada a las disposiciones emitidas por el ente regional o ejecutivo.
La reconvención es una nueva pretensión que se introduce en el proceso
judicial o arbitral, la cual requiere también la resolución autoritativa de
la entidad regional, por tratarse de un derecho sustantivo de su
disposición, por lo que debe ser solicitada por el procurador público
regional; pero tomando en cuenta que existen plazos perentorios, su
aprobación debería ser automática.
En caso de que se emita resolución disponiendo que no se plantee dicha
reconvención, el procurador público regional deberá comunicar de tal
incidencia a la Procuraduría General del Estado o quien haga sus veces.
Ello permitirá también delimitar adecuadamente la separación de funciones y
responsabilidades de la autoridad regional y del despacho de la Procuraduría
Pública regional, evitando confusiones respeto de la labor que cumplen dichos
funcionarios.
La condición especial respecto del desempeño de funciones del procurador
público regional es que sus actuaciones se regulan por la Ley Orgánica de los
Gobiernos Regionales, pero también por la ley que norma el Sistema
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado o su Reglamento. Existe un
vacío normativo respecto de la correcta aplicación del instituto procesal de la
reconvención por parte de los procuradores públicos regionales en el desarrollo
de los procesos judiciales o arbitrales, ya que no se encuentra regulado de
manera expresa en las normas que regulan sus funciones, atribuciones u
obligaciones.
Para ello, resulta necesario que esto sea regulado, y cuando se presenten
supuestos distintos, recién debe aplicarse supletoriamente la ley procesal civil,
de manera especial lo referido a la conexidad. La reconvención debe ser
regulada respecto de su interposición, como también se encuentra regulada la
demanda, al tratarse de institutos procesales similares, pero observando las
particularidades en cuanto a conexidad, que deben ser analizadas para su
aplicación, según cada caso concreto.
Resulta necesario regular también el procedimiento de la reconvención, en
cuanto a la manera en que esta deba ser formulada dentro de un proceso judicial
o arbitral donde el Gobierno regional sea parte, para lo cual se requiere también
de una resolución autoritativa.
Deben regularse, al igual que la demanda, los supuestos para conciliar, transar,
allanarse o desistirse, a fin de que las atribuciones del ente regional o procurador
público regional se encuentren debidamente establecidas.
En los casos en que la posición asumida por el procurador público regional,
dentro de un proceso (sea judicial, arbitral u otro), sea contraria a lo señalado
en la resolución autoritativa, se exime de toda responsabilidad a dicho
funcionario, quien tendrá la obligación de comunicar al Consejo de Defensa
Jurídica del Estado o quien haga sus veces. Ello en mérito de que, al no ser un
derecho sustantivo que sea de disposición del procurador público regional, no
se encuentra dentro de sus potestades o deberes funcionales, en la medida que
cumple funciones diferentes.
Resulta adecuado establecerlo, ya que, tratándose de procesos judiciales,
arbitrales u otros en que la decisión no ha sido adoptada por el procurador
público regional, quien incluso puede manifestar una opinión diferente, no
resulta congruente que responda, en el cumplimiento de sus funciones, por
hechos sobre los cuales no tiene competencia o injerencia.
De alguna manera, protege el desempeño de sus funciones y del propio sistema
administrativo de defensa jurídica del Estado. Esto permite delimitar las
obligaciones y atribuciones y no incurrir en omisiones funcionales que pudieran
ameritar algún tipo de sanción.
Respecto de los supuestos en que el procurador público regional pueda transigir,
conciliar, desistirse o convenir (allanarse) debe observarse el procedimiento
señalado en el respectivo reglamento para los procesos judiciales o arbitrales,
con las limitaciones que allí se establezcan, tanto para la demanda como para la
reconvención.
En supuestos distintos, el titular de la entidad deberá previamente solicitar un
informe al procurador público regional sobre el estado del proceso, pretensiones
incoadas, posición asumida, entre otros aspectos, antes de adoptar una decisión.
BIBLIOGRAFÍA:
La acción civil en el proceso penal. El salvataje financiero. Lima: Ara
Editores, 2010.
Llancari Illanes, Santiago Mamerto. “La demanda y sus efectos
jurídicos”.
Osterling Parodi, Felipe. Las obligaciones.
Retamozo Linares, Alberto. Contrataciones y adquisiciones del Estado y
normas de control.