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ORDENANZA MUNICIPAL N° 640 Arequipa, 2010 Febrero 22 [MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA El Concejo Municipal Provincial de Arequipa en Sesién Extraordinaria de fecha 19 de febrero de 2010 CONSIDERANDO: Gee. de acuerdo a la Ley 27161, Ley General de Transporte y Trénsito Terrestee, la accién estatal en materia de transporte y tréncito terrestre se orienta a la salisfaccién de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus Condiciones de seguridad y salud, asi como a la proteccién del ambiente y comunidad en su conjunto. Asimismo, Gentro de las facultades que otorga a las municipalidades provinciales se encuentran las de emitic normas y Gisposiciones asi como realizar los actos necesarios para la aplicacién de los reglamentos dentro de su respectvo Ambito territorial Gue, los articuios 73° y 81° de la Ley Orgénica de Municipalidades establecen como competencia de las muricipalidades provinciales en materia de trénsito, viablidad y transporte publico normar y regular el servicio de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicci6n, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre ta materia, normar y regular el transporte piblic y otorgar las correspondientes licencias 0 concesiones de Sitas para el transporte de pasajeros, asi como regular el transporte de carga, la ciculacion de vehiculos menores y promover la construccién de terminales terrestres y regular su funcionamiento; \ tect Decreto Supremo N° 017-2009-MTC tiene por objeto regular la prestacién del servicio de transporte publica Y privado de personas, mercanctas y mido en los 4mbitos nacional, regional y provincial, estableciendo las Johticiones de acceso y petmanencia de caractertécnico, legal y operacional, que deben cumplir los operadores prestadores de servicio; los requisitos y formalidades para obtener una autorzacién o habiltacién y los Frocedimientos para la fiscalizacién del servicio de transporte en todos sus émbitos, en procura de lograr la Completa formalizacién del sector brindar mayor seguridad a los usuarios del mismo, promoviendo que reciban tun servicio de calidad: ‘Que, la ‘sétima disposicion complementaria final del Decreto Supremo N° 017-2008-MTC dispone que en un piazo no mayor de trescientos sesenta dias calendarios contados desde el dia siguiente de la fecha de su entrada en Vigencia, los gobiernos provinciales deberan dictar las normas complementarias sin desnaturalizar ni transgredir Ios dispuesto en el mismo: Que, Ia Ordenanza Municipal N° 601 crea el Sistema Integrado de Transporte de la cludad de Arequipa, como una integrada de servicios de transporte urbano masivo de pasajeros de elevada calidad y amplia cobertra, nolégicamente moderno, ambientalmente limpio, teonicamente eficiente y econémicamente sustentable, et que ‘sido creado en respuesta a la problematica de la congestién vehicular y contaminacién ambiental en la incia de Arequipa: "Glue, estando @ fo establecido por los articulos 8° incisos 8, 38 y 40 de la Ley Orgénica de Municipaidades N® 227972, y en aplicacién de lo dispuesto en la Sétima Disposicién Complementaria Final del D.S. 017-2008-MTC y on el Dletamen Legal N° 164-2010-MPA.GAS el Concejo Municipal aprobé por mayorta la siguiente ORDENANZA Articulo 1.- Aprobar el Regiamento Complementario de Administracién de Transporte de la Municipalidad Provincial de Arequipa, el mismo que consta de 221 Articulos, 16 Disposiciones Transitorias, 05 Disposiciones Complementarias y 09 Disposiciones Finales, que es parte integrante de la presente Ordenanza Municipal. Articulo 2°. Disponer que la Sub Gerencia de Relaciones Publicas y Prensa, realice las acciones para su cortespondiente publicacién conforme a Ley y la Sub Gerencia de Informatica publique en el Portal institucional (www. muniarequipa.gob pe). POR TANTO: Mando REGLAMENTO COMPLEMENTARIO DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA inpice ‘SECCION PRIMERA: DISPOSICIONES GENERALES: TITULOL ‘OBJETO, ALCANCES Y DEFINICIONES TITULON DE LA CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE —TERRESTRE TITULO II DE LOS ORGANOS Y COMPETENCIAS ‘SECCION SEGUNDA: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS TITULOL DISPOSICIONES GENERALES TITULO Il DE LAS CONDICIONES TECNICAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS CAPITULOI: DE LOS VEHICULOS CAPITULO II: DE LOS CONDUCTORES TITULO I «DE LAS CONDICIONES LEGALES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS. TITULOIV DE LAS CONDICIONES DE OPERACION PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO OE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS: CAPITULO!: DEL SEGURO ITULOV DE _LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS. SECCION TERCERA: AUTORIZACIONES EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS TITULOL DISPOSICIONES GENERALES TITULO Nt DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL TRANSPORTE TERRESTRE REGULAR INTERURBANO E INTERURBANO RURAL TITULO I DEL COLECTIVO URBANO DE RUTAFIJA TITULOIV DE LA AUTORIZACION EXTRAORDINARIA PARA LA PRESTACION DE SERVICIO TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS SECCION CUARTA: CONCESIONES PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE SIT TITULOL DISPOSICIONES GENERALES CAPITULOI: DE LAS AREAS © VIAS SATURADAS CAPITULO II: DE LOS CONTRATOS DE CONCESIONES: TITULO I DEL PROCESO DE LICITACION PUBLICA PARA CONCESION DE RUTAS. CAPITULO: DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO II: DEL CONTRATO DE CONCESION TITULO Ill DE LA CONCLUSION DE LA CONCESION SECCION QUINTA: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL TRANSPORTE ‘TERRESTRE ESPECIAL DE PERSONAS, TITULOL DISPOSICIONES GENERALES TITULO Hl DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL -TAX! TITULO Il DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL ESTUDIANTES TITULO IV DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL TURISTICO TITULOV —_DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL TRABAJADORES TITULO VI ——DE_LA_INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DE SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS TITULO VILE LA HABILITACION TECNICO DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS ‘SECCION SEXTA: SECCION SEPTIMA: SECCION OCTAVA: ‘SECCION NOVENA: SECCION DECIMA: DOCUMENTACION DE TRANSPORTE VEHICULOS MENORES ‘SERVICIO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS. SERVICIO DE TRANSPORTE MIXTO REGIMEN DE FISCALIZACION TITULO! DE LA FISCALIZACION TITULO It DE LA DETERMINACION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA TITULO I DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS TITULO IV DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TITULOV —_DE LACONCLUSION DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TITULO VIDE LAEJECUCION DE LA RESOLUCION DE SANCION SECCION DECIMO PRIMERA: SISTEMA DE REGISTRO DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES ‘SECCION PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES TiTuLot (OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES Articulo 1°.- Del Objeto del Reglamento. El presente reglamento tiene por objeto regular de manera complementaria las condiciones de acceso, Permanencia y operacién para la prestacién del servicio de transporte publica regular de personas y mercancias, en todas sus modalidades, en la Provincia de Arequipa, asi como establecer todos los procedimientos administrativos tendientes y nacesarios para la obtencién de los distintos titulos habllitantes otorgados a las Empresas Autorizadas, con areglo a los lineamientos previstos en le Ley General del Transporte y Trénsito Terrestre, Ley N* 27181, y el Reglamento Nacional de Administracién de Transportes, aprobado por Decreto ‘Supremo N* 017-2009-MTC. Articulo 2°.- Del Ambito y alcance del Reglamento El contenido del presente Reglamento es vinculante a las autoridades del Gobierno Nacional, Regional y local, transportistas y operadores de la infraestructura complementaria que intervienen en las actividades del Servicio de Transporte Terrestre de personas y mercancia en el ambito provincial Articulo 3°.- De las Definiciones Para los efectos de la correcta interpretacion de las normas del presente Reglamento Complementario, resultan de aplicacién las definiciones operativas contenidas en el Art. 3° del Reglamento Nacional de Administracién de Transportes. Asimismo, para una adecuada aplicacién del presente Reglamento, se entenderd por. Autoridad concedente: La Municipalidad Provincial de Arequipa, ‘Acta de Control.- Documento suscrito por el Inspector Municipal de Transporte en el que se hace cconstar los resultados de la Accién de Control y que da inicio a un procedimiento sancionader, conforme 4 lo establecido por la presente Ordenanza ‘Autorizacién de Servicio.- Es el titulo habiltante otorgado a las personas juridicas calificadas que prestan el servicio publico de transporte interutbano de personas en la provincia de Arequipa: siempre {que acrediten cumplir con todos ls requisites para su obtencién, Certificado de inspeccién técnica vehicular: Los Certiicados de Inspeccién Técnica Vehicular que emiten los Centros de Inspeccién Técnica Vehicular (CITV), son validos para circular por las vias pablicas. Centro de Control de la Operacién: Es la unidad de gestidn, a cargo de SITRANSPORTE, encargada del planeamiento, gestién, supervision y control del funclonamiento del sistema, de acuerdo a los pardmetros que establezca SITRANSPORTE, en los contrates de concesién y otras normas complementarias, Centro de Inspeccién Técnica Vehicular: Entidad que cuenta con autorizacién vigente para realizar inspecciones técnicas vehiculares (ITV) de acuerdo a lo previsto en la norma de la materia, Comité Especial de Promocién de la Inversién Privada (CEPRI): Organismo de la Municipalidad Provincial de Arequipa encargado de orientar y conducir los procesos de promocién de la inversion privada relacionados con Ia implementacién del Sistema Integrado de Transporte de la ciudad de ‘Arequipa, creado mediante Ordenanza Municipal N’ 600 de 04 de agosto det 2009, Concesion: Es el acto juriaico celebrado entre la MPA y ol concesionario, previo proceso de licitacién publica, por el cual se le confiere a este titimo la facuitad de prestar el servicio de transporte terrestre regular de personas en areas 0 vias declaradas como saturadas de acuerdo 2 la Ordenanza Municipal N°87. Concesionario: Persona Juridica que, mediante proceso de lictacién pablica, ha sido facultada por la MPA para prestar el servicio de transporte terrestre regular de personas de ambito provincial camo parte del Sistema Integrado de Transporte de la ciudad de Arequipa Corredores'o ejes viales troncales: Vias segregadas destinadas a la cifculacién de los buses répidos de transporte del sistema (BRT). Estaciones: Mobiliario urbano para el embarque y desembarque de pasajeros al Sistema, ubicados en los Corredores 0 Ejes Viales Troncales, ios mismos que estaran implementados con facilidades para ia venta y recarga de los medios de validacién de acceso y con infraestructura complementaria para los Usuarios asi como para la gestién y control del Sistema, 3.12, Estacién de suministro de combustibles: Area de infraestructura, instalaciones y servicios destinados al suministro de combustible para émnibuses y buses del sistema, 3.13, Flota Habilitada.- Es el niimero de unidades vehiculares debidamente autorizadas con las que cuenta tuna Empresa Autorizada para prestar el servicio de transporte urbano en determinada ruta; en ningin ‘caso sera mayor ala fota requerida. La habiltacién se acredita mediante la Tarjeta de Circulacién Vial. 314 3.18. 3.16. 3.7, 3.34, 3.38, 3.36, 337, 3.98 Flota Requerida- Cantidad de vehicules necesarios para brindar un servicio de transporte publico en Sptimas condiciones en una determinada ruta, la cual esta conformada por la flota operativa y la flota de reserva. Flota Operativa.- Cantidad de vehiculos que efectivamente prestan servicio de transporte piblico de manera permanente e ininterrumpida en una determinada ruta. Flota de Reserva.- Cantidad de vehiculos disponibles para sustitui, cuando sea necesario a los que se encuentran en operacién, considerandose que deberé representar un 10% de la fiota operativa. Frecuencia.- Tiempo que transcurre entre el paso de los vehiculos de una misma ruta, en un sentido por un punto de referencia, Ficha técnica.- Conjunto de datos técnicos que cada ruta requiere para operar, entre los que se encuentra el itinerario, ota, tipologla, frecuencia, velocidad, longitud, entre otros Inclusién Vehicular. Es el procedimiento mediante e! cual la Empresa Autorizada incorpora unidades vohiculares a su flota habilitada hasta completar su flota requerida Infraccién.- Es el incumplimiento, inobservancia 0 contravencién @ las condiciones de acceso, permanencia u operacién expresamente tipifcadas como tales en la presente Ordenanza Infraestructura complementaria.- Es aquella infraestructura fisica que comprende las Oficinas administrativas, los terminales terrestres, los paraderos de la Ruta, los talleres de mantenimiento y ‘cualquier otra que sea necesaria para la prestacion del servicio de transporte regular y especial Infraestructura del Sistema.- Comprende las estaciones, vias, patios, terminales, paraderos y otras construcciones, bienes inmuebles, sistemas y faciidades logisticas dedicados a la operacién del sistema, Inspector de Transporte.- Es la persona designada por la autoridad administrativa competente encargada de verificar el cumplimiento de los terminos y condiciones de la prestacién del servicio pablico de transporte de personas a través de la Accién de Control, asi como de velar por el Eumplimiento de los reglamentos y demas disposiciones emitidas por la auteridad administrativa, pudiendo ademés elaborar informes, imponer medidas preventivas y sanciones, segtin corresponda. Licitacién Pablica.- Proceso llevado a cabo por la Autoridad Competente para entregar en concesién e! derecho de prestar servicio de transporte terrestre regular de personas de ambito provincial dentro del Sistema Integrado de Transparte, mediante la partcipacion de diversos ofertantes. Medios de Validacién de acceso.- Son los dispositivos y medios de acceso que la unidad de recaudo pone a disposicion de los usuarios y acepta para valdar el acceso al sistema, Modificacién de ficha técnica.- Procedimiento mediante el cual se realiza el cambio de uno o mas datos técnicos contenides en la ficha técnica de una ruta, previa aprobacion de la autoridad administrativa ‘Operadores.- Son los concesionarios ylo contratistas de los servicios que componen el sistema. Pasaje Técnico.- Valor tope determinado conforme al contrato de concesion, que sirve como variable indicativa maxima para la determinacién de los precios al usuario, los mismos que pueden ser iguales 0 tstar por debajo del pasaje técnico, de conformidad con | a politica comercial de cada operador de servicio de transporte de pasajeros. Paraderos.- Puntos o lugares autorizados para el embarque y desembarque de pasajeros, en las vias {que operan las rutas Alimentadoras y Estructurantes. Patios de estacionamiento.~ Areas donde se realizan el estacionamiento de los vehiculos conctuida la foperacion del servicio, para el servicio regular de personas con areas de soporte, limpieza, mantenimiento preventivo y correctivo para la operacién del sistema. Plan Regulador de Rutas.- Es el conjunto de rutas que satisfacen la demanda del servicio publico de transporte de pasajeros en la provincia de Arequipa Postor.- Es una persona juridica constituida en el Pera o un Consorcio que ha pagado el Derecho de Participar en la Licitacion, El Derecho de Participar puede ser pagado por el Postor 0 por alguno de sus socios 0 integrantes. Programacion operacional: Plan de actividades que detallan los itineraros, horatios y trecuencias de los servicios del transporte del sistema Propietario del vehiculo.- Persona natural o juridica cuya titularidad de la propiedad se encuentra inscrita en el Registro de Propiedad Vehicular de la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos (SUNARP). Registro.- Es el proceso generado automaticamente al momento de emit la Tarjeta de Circulacién Vial respecto de un vehiculo de una Empresa Autorizada Representante Legal.- Es la persona natural inscrita en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP), con poder vigente y facultada por la Empresa Autorizada para realizar todo tipo de tramite ante la autoridad administrative, Resolucién de Sancién.- Es el acto administrative emitido por la Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial mediante el cual se imponen sanciones ante el incumplimiento de los términos, condiciones y disposiciones establecidas en la normatividad administativa vigente. Retiro Vehicular.- Es el procedimiento mediante el cual un vehiculo es retirado formalmente de la flota hablitada de una Empresa Autorizada, quedando automaticamente cancelada su Tarjeta de Circulacién Vial y por tanto impedido dicho vehiculo de prestar el servicio publico de transporte de personas Revisiones técnicas.. Se entenderd a la Inspeccién técnica vehicular, cuya finalidad constituye certiticar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehiculos que circulan por las vias pUblicas, Ss! como verifcar que estos cumplan las condiciones técnicos establecidos en la normatividad nacional 4 3.39, 3.40. 341 3.42, 3.43, 3.44, 3.45. 381 Rutas Troncales.- Son aquellas que operan en corredores 0 ejes viales troncales y que estén conformadas por buses de alta capacidad, para el transporte masivo de pasajeros, de categoria M3 ‘Seguin Resolucién Directoral N° 4848-2008-MTC/1S, pudiendo ser Buses Biarticulados, A\ticulados 6 ‘Omnibus de mas de treinta y tres (33) asientos. Rutas Alimentadoras.- Son aquellas que complementan y amplian la cobertura de las rutas troncales, ‘aumentando la accesibilidad de un mayor nimero de personas al sistema de transporte masivo de alta capacidad Rutas Estructurantes.- Son Aquellas cuyo recorrido obedece a un origen y destino propio y no se integran directamente con las rutes troncales Rutas Interurbanas.- Son todas aquellas rutas de transporte pUblico que tienen origen en la ciudad de ‘Arequipa y su itinerario sale del casco urbana definido por el Plan de Desarrollo Urbano y destino fuera de este en ninguna parte de un distrito externo, puede ser a la inversa y servir a varios distritos externos ala cludad Ruta interurbana rural.- Son todas aquelias rutas de transporte piblico que tienen origen, itinerario y destino, en otro(s) distito(s) fuera de la ciudad de Arequipa, definide por el Plan de Desarrollo Urbano. Pueden hacerlo solo en el interior de la zona urbana de un distrito externo a la ciudad 0 comunicar Zonas urbanas con rurales ylo con otras urbanas de distrtos externos sin llegar a la ciudad, estas litimas podran ser entregadas en concesién, por estar fuera de las vias saturadas, SITRANSPORTE.- Instituto del Sistema Integrado del Transparte de Arequipa, creado por la OM. 601- 2009, publicada el 04 de agosto de 2009, es un Organismo piblico Descentralzado de la Municipalidad Provincial de Arequipa, con personerla Juridica de derecho piiblico interno y con autonomia administrative, funcional, técnico, econémico, presupuestaria y financiera, encargada del SIT, destinados al Servicio de Transporte Regular de Personas en buses, incluyendo su infraestructura y otras actividades vinculadas Sistema Integrado de Transporte.-. Red integrada de Servicio de transporte urbano masivo de asajeros de elevada calidad, con cobertura del Servicio urbano, tacnolégicamente modemo, orientado 2 ser ambientalmente limpio, técnicamente eficiente y sustentable, conformado por Ia infraestructura, e! ‘componente tecnolégico y ‘las unidades de transporte piblico que prestan Servicio en las rulas concesionadas contempladas en la Novena Disposicién Complementaria del RNAT y rutas estructurantes y alimentadoras, Servicio de Transporte Regular de Personas. Es aquella modalidad de servicio pilblco de transporte {de personas realizado con continuidad, reguiaridad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad pare satistacer las necesidades colectivas de viaje de carscter general, a través de una ruta determinada, en «el que esta permitido el viaje de personas sentadas y de pie, respetande la capacidad maxima prevista por el fabricante, se presta de origen a destino con paradas en paraderos establecidos en la ruta autorizada ‘Sustitucién Vehicular.- Es el procedimiento por el cual la Empresa Autorizada reemplaza un vehiculo retirado de su flota habiltada, Talleres. Area de mantenimiento de vehfculos. Tarjeta de Circulacién Vial.- Documento expedido por la MPA a las unidades vehiculares autorizadas Para efectuar el servicio de transporte publica colectivo, urbano e interurbano, en todas sus modalidades. Terminales de ruta.- Infraestructura complementaria de propiedad privada donde se realiza el embarque y desembarque de pasajeros, despacho y salida de vehiculos, estacionamiento de las unidades de la flota vehicular, ubicados en el paradero inicial o final de una determinada ruta alimentadora 0 estructurante, Terminales de Transferencia. Infraestructura complementaria destinada a prestar servicio de embarque y desembarque de pasajeros, transferencias de viajes, despacho y salida de vehiculos, estacionamiento de las unidades de la flota vehicular, del Sistema Integrado de Transporte del ambito provincial, interurbano, interurbano rural e interprovincial, ubicados en el paradero inicial o final del Bus Rapido de Transporte (BRT) Usuario.- Persona natural que utiliza ol servicio pablico de transporte regular de personas, a cambio del ago de una tarifa Rafa los efectos de la correcta interpretacion de las normas del presente Reglamento Complementario, resultan #6 aplicacion las abrevituras contenidas. en el Art 3 del Reglamento Nacional de. Administvacion ce “Transportes ‘Asimismo, para una adecuada aplicacion del presente Reglamento, se entendera por: .- Agencia de Fomento de Inversién Privada de la MPA. CEPRI.- Comité de Promocién de la Inversién Privada para el Sistema Integrado del Transporte de la cludad de Arequipa CITV...Certificado de Inspeccién Técnica Vehicular - Municipalidad Provincial de Arequipa Norma Técnica Peruana, RNAT.- Reglamento Nacional de Administracién de Transportes RNV.- Reglamento Nacional de Vehiculos. 4.8, SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones 4.9. SITRANSPORTE.- Instituto del Sistema Integrado de Transporte de Arequipa, 4.10 SIT. _ Sistema Integrado de Transporte. 4.11, TCV.-Tarjeta de Circulacién Vial 4.12, TUPA.- Texto Unico de Procedimientos Administrativos TITULOM. DE LA CLASIFICACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE Articulo 5*.-__De la Clasificacién del servicio de transporte terrestre de personas de Ambito pro\ El servicio de transporte terrestre de personas de 4mbito provincial se clasfica en’ 5.1 Por el ambito de operacién 5.1.1, Urbano 5.1.2, Interurbano 5.1.3, Interurbano Rural 5.2 Por la naturaleza del servicio: 5.2.1. Servicio de transporte regular de personas, el mismo que puede prestarse bajo las, siguientes modalidades: 5.2.1.1. Servicio Esténdar. 5.2.1.2. Servicio Diferenciado, 5.2.1.3. Sistema Integrado de Transport. 5.2.2, Servicio de transporte especial de personas. El mismo que se presta bajo las modalidades de 5.2.2.1. Servicio de Transporte Turistico.- Se presta bajo las modalidades de: 5.22.1.1, Traslado, 5.2.2.1.2. Visita local 5.2.2.1.3, Excursion. $.22.1.4. Gira 5.22.15. Circuito, 5.2.22 Servicio de transporte de trabaladores. 5.22.3. Senicio de transporte de estudiantes, 5.2.2.4. Servicio de transporte social 5.2.2.5. Servicio de transporte en auto colectivo de ruta fa, 5.2.26. Servicio de taxi 5.2.3. Servicio de Transporte de Mercancias 5.2.4. Servicio de Transporte Mito TiTuLo ml DE LOS ORGANOS Y COMPETENCIAS _ Articule 6°.- De las Autoridades competentes ‘Son, autoridades competentes en la aplicacién det presente reglamento las siguientes "6.1. Concejo Municipal de la MPA 6.2. El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa. 6.3. La Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial 6.4, Sistema Integral de Transporte SITRANSPORTE Articulo 7°, De las Competencias de la Municipalidad Provincial de Arequipa Expedir normas por los érganos de gobierno y administracién municipal previstos en el articulo 39° de la Ley Organica de Municipalices N° 27972, para la adecuada aplicacion de la Ley General del Transporte y transito terrestre, Ley N° 27181, y el Reglamento Nacional de Administracién del Transportes, aprobado por decreto ‘Supremo N® 017-2009-NITC y Leyes complementarias y reglamentarias a fines @ la competencia Municipal en transporte Publico y normas tecnicas. Articulo 8°. De los érganos a través de las cuales la Municipalidad Provincial de Arequipa ejerce sus ‘competencias 8.1. Concejo Municipal 8.2. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa, 8.3. Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial 8.4, SITRANSPORTE Articulo 9°. De las Competencias de! Concejo Municipal y del Alcalde Provincial Las competencias del Concejo Municipal y el Alcalde Pravincial se rigen en la Ley Organica de Municipalidades y leyes complementarias y reglamentarias, Articulo 10°.- De las Competencias de la Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial 40.1. La Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial ejerce las competencias de gestion mencionadas cen el articulo 7 solo en materia del Servicio de transporte terrestre regular de personas, interurbano e interurbano tural asi como al servicio de transporte terrestre especial de personas, mercancias y vehiculos menores. 10.2. Ejercer las competencias de fiscalizacion previstos en el 0.S. 017-2008-MTC y de la presente Ordenanza, 10.3, Otorgar las hablitaciones de vehiculos, conductores e infraestructura complementaria asignada al Sistema Integrado de Transporte de la ciudad de Arequipa. Articulo 11°,- De las Competencias del SITRANSPORTE. Las funciones de SITRANSPORTE estén reguladas en la Ordenanza Municipal No. 601 y por la presente (Ordenanza en la Décima Quinta Disposicion Complementaria, Transitoria, y Disposiciones Transitorias. Articulo 12°.- De los otros érganos competentes 42.1. Ala Policia Nacional del Perd le compete prestar la colaboracién y auxiio a la funcién fiscalizadora que desarrolla la MPA 422. Al INDECOPI, le coresponde actuar de acuerdo a sus competencias y al 0.8. 017-2008-MTC y a la normatividad vigente. SECCION SEGUNDA DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS TITULO! DISPOSICIONES GENERALES Del acceso y permanencia en el servicio de transporte regular El acceso al Servicio del Transporte Regular se sustenta en el cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y operativas que se establecen en el contrato concesién suscrita 13.2. La permanencia en el Servicio del Transporte Regular se sustenta en el cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y operativas que se establecen en el contrato de concesion. Su incumplimiento determinara las sanciones establecidas en los respectivos contratos de concesin, SA Articulo 14° De Ia verificacién y control del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia en el Servicio de Transporte Regular 441. La verificacién del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia en el Servicio de Transporte Regular sera realizado directamente por la autoridad administrativa de la MPA y de ser el ‘caso por entidades certiicadoras autorizadas para tal fn, 442. La MPA podra establecer mecanismos de certifcacién anual que permitan otorgar a la empresa de transporte autorizada una calificacién anual o certiicaciones |SO relacionadas al servicio de transporte ylo la gestion empresarial, las mismas que podrin ser utlizadas durante las auditorias anuales de servicios. » TiruLo DE LAS CONDICIONES TEGNICAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS CAPITULO! DE LOS VEHICULOS Articulo 15°.- Condiciones bisicas de los vehiculos Todo vehiculo que se destine para la prestacion del Servicio de Transporte Regular de personas deberd de cumplir obligatoriamente con las condiciones técnicas generales y condiciones técnicas especificas. El cumplimiento de estas condiciones se acredita mediante el Gertificado de Inspeccién Técnica Vehicular expedido por la entidad autorizada por el MTC. Articulo 16°. De los vehiculos destinados al Servicio de Transporte Regular de ambito provincial que operan dentro del SIT Los vehiculos destinados al Servicio de Transporte Regular de personas de émbito provincial que operan dentro del SIT seran establecidos en el reglamento operativo del SITRANSPORTE. Articulo 17". Condiciones técnicas especificas minimas exigibles a los vehiculos destinados a Ia prestacién del Servicio de Transporte Regular de personas de 4mbito provincial Son condiciones especificas minimas exigibles a los vehiculos destinados al Servicio de Transporte Regular de Personas de ambito provincial: 17.1, Que correspondan a la clase M2 Categoria Il y M3 de la casificacién vehicular establecida en el RNV. 47.2, Contar con sistema de control y monitoreo inalémbrico permanente del vehiculo en ruta, segin las Caracteristicas y funcionalidades establecidas por la autoridad correspondiente 47.3. Contar con alatma contra incendio en el vane motor, de manera tal que alerte al conductor de la unidad ‘mediante luz testigo visual en el tablero y alarma sonora dispuesta en la cabina de conduccién. 17.4, Contar con un indicador sonoro intermitente dispuesto en le zona trasera del vehiculo, el cual se activara en forma simultanea con el acoplamiento de la marcha atras, 17.8. _Contar con cinturones de seguridad de tres (3) puntos en el asiento del conductor y de dos (2) puntos, come minimo, en los asientos que se encuentren en la primera fila del vehiculo. Contar con un sistema de comunicacién asignado permanentemente al vehiculo, que permita su interconexién con las oficinas de la Empresa Autorizada y con la Autoridad Administrativa de la MPA cuando ésta lo requiera. Este requisito podra ser omitido si el sistema de control y monitoreo inalambrico con que cuente el vehiculo permite que exista interconexién entre el mismo y las oficinas de la Empresa Autorizada, lo que deberd ser acreditado ante MPA Contar con extintores habilitados y botiquin con contenido minimo para prestar primeros auxilos ante posibles emergencias en la ruta Contar con un dispositivo eléctrico o electrénico instalado en el salén del vehiculo y a la vista de ios Usuarios, que informe sobre la velocidad que marca el odémetro del mismo. Los vehiculos tendran las puertas de entrada y salida obligatoriamente al lado derecho, debiendo Utlizarse la anterior para la subida y la posterior para la bajada de pasajeros, a excepcién de los vehicules que operan en las rutas troncales, En ambos casos los vehiculos llevardn la inscripcién indicadora en la parte superior de cada puerta, tanto interior como exteriormente En los vehiculos cuya estructura de febricacién esté disefiada con sélo una puerta para la subida y bajada de los pasajeros, se considerara como capacidad maxima de pasajeros, el numero de asientos ssegiin la tarjeta de propiedad estando prohibido levar pasajeros de pie Los vehicules llevardn obligatoriamente en el interior de su estructura, una sefial audible y/o luminosa ue sirva como indicador para advertir al conductor de Ia bajada de los pasajeros. En la patte interior del vehculo deberé colocarse en lugar visible el aforo de pasajeros, sentados y de pie Articulo 18°.- De la Antiglledad de los vehiculos de Transporte Regular de personas 18,1. La antigedad maxima de acceso de un Vehiculo al Servicio de Transporte Regular de personas sera de tres (3) afos, contados a partir del 1 de enero del afo siguiente de su fabricacion 18.2, La antiguedad maxima de permanencia en el servicio sera de hasta veinte (20) afios, contados a partir del 1 de enero del afo siguiente su fabricacién Vencido el plazo maximo de permanencia la Municipalidad Provincial de Arequipa de oficio procederé a la inhabiltacion o baja del vehiculo en el registro administrativo de transporte, Articulo 19°.-__De la Titularidad de tos vehiculos "Los vehiculos destinados al Servicio de Transporte Regular serén de Propiedad de la Empresa de transporte o ‘contratados por esta bajo las modalidades de arrendamiento financiero u operativo, de una entidad, el cual 1 estara acreditada con la correspondiente Escritura Publica o fideicomiso, CAPITULO I DE LOS CONDUCTORES Articulo 20"- De los requsitos para la inscripcién ylo habiltacién del conductor en la prestacién de Servicio de Transporte Regular de personas Para ser habittado como conductor Ge un vehicuo det Servicio de Transporte Regular de personas, deberd Camplr eon los siguientes requisios 20. : Ser titular de una Licencia de Conducir vigente A-2 0 A-3 de acuerdo al vehiculo a conducir. 20.2. No superar la edad maxima pera conduct veicuce del Serio de Transport, la misma que queda fhada an secenta y cinco (68) aos de edad y que pooréproogarse hasta oe 66 aftos de edad, segun revaldecn de sulcenca de conduct de acuerdo al legelaton vigente 20.3, Enconvarse en apttud fais ypsiolgica para conduct vehfeuos de transport las mismas que son tvalvadas mediante el examen medica que debe realzarse con ocaslon dels tramtes relacionados ala Hcencia de" conducity medante exdmenes médcos aletoros.destinados a comprobar Ia apttud Dsicoisica del conductor. 20.4. Beberd do contar con el Camet de Educacion Vil y seguridad vial olorgado por fa Autorisad Administativa dela MPA 20.8 Enoontrarse Inseto en el registro de la Empresa de Transporte autorzede para la prestaién del Servicio de Tanspore. Regul Articulo 21%. Del Certificado de habilitacién del conductor para la conduccién de vehiculos destinados al Servicio de Transporte Regular de personas 21.1, Cumplidos los requisites de inscripcién previsto en el articulo precedente la Autoridad Administrativa de la MPA expedira la respectiva credencial a favor del conductor propuesto por la Empresa, el mismo que odra conducir los vehiculos pertenecientes a la flota de la Empresa durante el periodo de vigencia de la Autorizacién y/o Concesién. Su incumplimiento sera pasible de ia sancién administrativa correspondiente. 21.2, Luego de obtenida la autorizacién, la Empresa de Transporte podra solicitar en cualquier momento nueva habiltacién previo cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y derechos de pago establecido en el TUPA vigente de la MPA 21.3. La revalidacion de la hablitacién del conductor seré cada des fos. Articulo 22°.- De las Jornadas maximas de conduccién Los conductores de vehiculos destinados a la prestacién del Servicio de Transporte Regular, no podrén realizar jomadas de conduccién continuas de més de cinco (5) horas, y deberan gozar de un tiempo de descanso entre cada jornada de conduccién no menor de una (1) hora. La duracién acumulada de jornadas de conduccion no debera exceder de 10 horas en un periodo de 24 horas, Articulo 23°.- De los derechos y obligaciones de los pasajeros del Servicio de Transporte Regular Los derechos y obligaciones de los pasajeros se regiran de acuerdo a lo establecido en el RNAT, Regiamento de Operaciones del SITRANSPORTE y demas normas complementarias vigentes, TITULO IH DE LAS CONDICIONES LEGALES PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS ‘Ser persona juridica de derecho privado inscrta en los Registros Publicos, NNo estar incurso en alguna de las causales de iregularidad previstas en la Ley General de Sociedades Designar ante la autoridad Administrativa a su representante Legal adjuntando la copia literal del poder vigente, Cautelar que los socios, accionistas, asociados, directores, administradores o representantes legales de la persona juridica interesada, no se encuentren condenados por la comisi6n de los delitos de Tréfico, llicto de Drogas, Lavado de ‘Activos, Pérdida de Dominio 0 Delito Tributario, en tanto se encuentre vigente la autorizacién. Dicha condena deberd constar en una sentencla consentida o ejecutoriada que no haya sido objeto de rehabiltacién Los socios, accionistas, asociados, directores, administradores o representantes legales de la persona juridica que pretenda acceder a prestar servicio de transporte regular de personas, no podran haber sido declarados en quiebra, estar incursos en un proceso concursal, 0 estar sometido a medida judicial 0 administrativa que lo prive o restrnja de la administracién de sus bienes, ni podrén serlo, en tanto se encuentre vigente la autorizacién, Esta prohibicion es aplicable a los accionistas, socios, directores y representantes legales de ia empresa que sea acconista 0 socia de la Empresa Autorizada Encontrarse registrado como contribuyente “activo” en el Registro Unico del Contribuyente de la ‘Superintendencia Nacional de Administracién Tributaria, Que, fa empresa no haya sufrido la cancelacién de la autorizacién para prestar Servicios de Transporte, © encontrarse inhabiitado para allo, No haber sido sancionado, mediante resolucién firme, en mas de una oportunidad con inhabiitacién por tn (1) afo, para la prestacién dei Servicio de Transporte Regular de personas. No prestar servicios para la MPA, la Policia Nacional del Peri u otra institucion a cargo del control del transito, Esta prohibicién es extensiva a quienes desarrollan labores de asesoria y a los familiares en segundo grado de consanguinidad 6 afinidad de quien se encuentre en cualquiera de las situaciones antes deseritas. Contar con los vehiculos, organizacién e infraestructura complementaria de transporte necesaria para prestar un Servicio de Transporte Regular de personas, (Que el estatuto social establezca como principal actividad de la sociedad, la de prestacin de Servicios de Transporte Regular de personas. Contar con la disponibilidad de vehiculos para la prestacion del Servicio de Transporte Regular de Personas, sean éstos propios 0 contratados por la empresa de transporte bajo cualquiera de las modalidades previstas en el presente regiamento. 24.13. Contar con personel para la prestacién del servicio, sea éste propio o de una Empresa tercerizadora registrada y supervisada por el Ministerio de trabajo y promocién social, contratado conforme a las, rnormas laborales vigentes. 24.14. Contar con un patrimonio neto minimo requerido para acceder y permanecer en el servicio de transporte regular de personas, el mismo que queda fado en cien (100) Unidades Impositivas Tributarias. 24.18, Contar y mantener vigentes, permanentemente, la péliza del Seguro Obligatorio contra Accidentes de Transito (SOAT 0 CAT). Articulo 25°.- Del patrimonio neto de la Empresa de Transporte ‘Se entendera por pattimonio neto de la Empresa de Transporte al que figure en sus registros contables y/o al declarado ante la administraci6n en el iltimo ejercicio, el que sera acreditado con copias legalizadas de los libros contables en los que consten los estados financieros y balances generales 0 copias legalizadas de las declaraciones presentadas ante la SUNAT de acuerdo ala iegisiacion vigente, sujetos a fiscalizacién TiTuLo WV DE LAS CONDICIONES DE OPERACION PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS Articulo 26". _De las Condiciones generates de operacién La Empresa de Transporte debera prestar el servicio de transporte, respetando las condiciones bajo las que fue autorizada 0 concesionada, asimismo se debera regir de acuerdo a io que establece el presente reglamento y reglamento de operaciones de SITRANSPORTE, En cuanto al servicio: 26.1.1. Contar con una organizacién minima empresarial, de acuerdo a lo previsto en la Ley General de Sociedades y las normas vigentes, 2. Prestar servicios cumpliendo con los términos del contrato de concesién y/o autorizacién 3. Prestar el servicio de transporte con vehiculos que se encuentren habiltados en la empresa, ‘4, Prestar el servicio de transporte con vehiculos que cuenten con CITV vigente. 5. Prestar el servicio de transporte con vehiculos que cuenten con péliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito vigente 26.1.6, _Prestar el servicio de transporte utlizando infraestructura habilitada complementaria al sisterna de transporte 26.1.7. No abandonar el servicio, tampoco dejar de prestario sin cumplir con el procedimiento de renuncia 0 suspensi6n determinado por la autoridad administrativa. 26.1.8. Faciltar la labor de supervision y fiscalizacién que realice la autoridad administrative competente de la MPA y/o Policia Nacional del Per 26.1.9. Informar por escrito a la MPA, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producidos, los accidentes de transito con dafios personales ocurridos durante la operacién del servicio. 26.1.10.Poner a disposicién del pasajero la informacién relevante en relacion a los servicios que presta, tales como frecuencias, taifas, recorridos, etc En cuanto alos conductores: 26.21. Contar con el numero suficiente de conductores para prestar el servicio en ios términos establecidos en el contrato de concesién y/o autorizacién 26.2.2. Verificar que sus conductores reciban la capacitacién establecida en el presente Reglamento y fen las normas especiales de la materia 26.2.3. _Cumplit con inseribr a los Conductores en el registro administrativo de transporte, antes de que il éstos presten servicios para la empresa de Transporte, 26.2.4. _ Velar que los conductores que resulten seleccionados aleatoriamente por la autoridad cumplan con realizar un examen médico de comprobacién de aptitud psicofisica, destinado a determinar su aptitud fisica y psiquica 26.25. Verifcer, antes de iniciar la conduccién, que los conductores porten su licencia de conducir y credencial emitida por la MPA 26.26. Verificar, antes de iniciar la conduccién, que la licencia de cada conductor se encuentre vigente y que corresponda a la clase y categoria requerida por las caracteristicas del vehiculo y de! servicio a prestar. 26.2.7, Verifcar, antes de iniciar la conduccién, que el conductor no sobrepase el limite de edad raximo establecido en las normas especiales de la materia, 26.2.8. Verificar, antes de iniciar la conduccién, que el conductor no presente sintomas visibies de haber ingerido alcohol o sustancias que produzcan alteracién de los sentidos o de! sistema nervioso. En caso de evidenciarse algun sintoma que haga presumir esta situacién, la Empresa de transporte no debera autorizar la conduccion si previemente no se realizan los examenes de descarte que resulten necesarios. 26.2.9. Verificar que el conductor que haya participado en un accidente con consecuencias de muerte o lesiones personales graves, apruebe un nuevo examen psicosomstico. 26.2.10.Verificar que no se exceda de as jornadas maximas de conduccion establecidas por las normas especiales de la materia, 263, En cuanto al vehiculo: 26.3.1. Cumplir y mantener las caracteristicas técnicas establecidas en jas bases y contratos de oncesién ylo autorizacién del servicio. 26.3.2. Exhibir en la parte delantera de cada vehiculo habilitado la raz6n social o nombre comercial, los colores distintivos, asi como los datos de identificacion de la ruta autorizada, 10 26.3.3. La parte posterior de los vehiculos autorizados podrén ser utiizados con fines publicitarios. 28.34. Colocar en el interior del vehiculo en lugar visible, la informacion sobre la ruta autorizada tarifas del servicio, la razén social o denominacién, placa de rodaje, capacidad del vehicuio, Identifcacién del conductor y los que sefiale la autoridad administrativa 26.3.5, Los Vehiculos hablitados deberén de portar elementos de emergencia (extintores de fuego en ‘optimo tuncionamiento, rinimo un neumatico de repuesto, conos o triangulos de seguridad botiquin para brindar primeros auxiis). CAPITULO! DEL SEGURO Articulo 27°.- De los seguros 27.1 Las Empresas que presten servicio de transporte regular estén obligados a mantener vigentes el Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito (SOAT) que amparen los riesgos de accidentes personales para pasajeros, conductor, y terceros, debiendo garentizar su cobertura permanente de acuerdo a la normatividad vigente. 27.2. Las Empresas que presten servicio de transporte regular acreditardn trimestraimente contar con Poliza vvigente de las coberturas indicadas, TITULOV DE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS. Articulo 28°.- De la obligatoriedad del Terminal de Transferencia Las empresas que brindan servicio de Transporte Regular de Personas en ta red troncal deberan utlizar de @\ forma obigatria los terminals de transerencia en el liga de orgen y en el de destino, Asimismo, las empresas \ que brindan Servicio de Transporte Regular de personas en las rutas alimentadoras, que correspondan, deberan =\itiizar de forma obligatoria los terminales de transferencia en el lugar de destino de la ruta que establece la GIMP A, SRT Articulo 29°.- De la obligatoriedad de los Patios de Estacionamiento Las empresas que brindan Servicio de Transparte Regular de personas, deberan contar con un patio de estacionamiento, el mismo que debera estar localizado a un radio de hasta 2 km, de distancia del origen 0 estino del recorrido de a ruta, a eleccién de la empresa de transporte 0 concesionario. Articulo 30°.- De la obligatoriedad del Taller Mecénico Las empresas de transporte asimismo deberan realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehiculos \\ Ge su flota, para lo cual deberan tener un taller mecarico 0 acreditar convenios con los talleres de mecénica ©} legalmente constituidos. Articulo 31*.- De la prohibicién del uso de la via publica Esta prohibido el uso de la via pablica como estacionamiento de vehiculos del Servicio de Transporte Regular de personas y como infraestructura complementaria privada del Servicio de Transporte regular Articulo 32°.- Del uso de paraderos de la ruta 4 fa ubicecion de los paraderos de ruta seré determinada por la MPA y su uso estaré restringido @ los vehiculos yque no se encuentren habiitades para realzar el Servicio de Transporte Regular de personas. Aiticulo 33°- De las Condi nes Generales para el Terminal de transferencias 0 patios de A ‘estacionamiento en lo que corresponda 434. El terminal de Transferencia debe estar disefiado en funcién al volumen de flujo de flota vehicular, de WP doranda y transferencia de pasajeros, debe de contar con areas de estacionamiento, acceso a la red wee vial sin generar confictos en el transit. 33.2, El pato de estacionamiento debe estar disefiado en funcién al volumen de la flota vehicular de la Persona Juridica 33.3. Dems requisites establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, Asticulo 34°. Del Certificado de Habilitacién Técnica del Terminal de transferencia, patios de estacionamiento y terminales en lo que corresponda La Municipalidad Provincial de Arequipa otorga el Cerlificado de Habiitacién Técnica del Terminal de transferencia, patios de estacionamiento y terminales, previo cumplimiento de‘los requisites exigidos ene presente Reglamento, debiendo para su autorizacién presentar los siguientes decumentos: B41. Solicitud del peticionario bajo la forma de declaracién jurada 34.2. Denominacién social 343, RUC activo 344 Domicllio y direccién electrénica del solictante u 34.5. Nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal 24.6. Certiicado de vigencia de poder del representante legal emitido por la SUNARP. 347. Direecion y ubicacién de la infraestructura complementaria de transporte que se solicita habiltar. 34.8. Titulo de la propiedad o escritura pblica del contrato suscrito sobre el uso de la infraestructura complementaria, 34.9. Pianos de Ubicacién, distribueién de areas e instalaciones, @ impacto vial autorizedos por profesional competente debidamente acreditado y habilitado por el colegio profesional que corresponda. 24.10, Gertificado de zonificacién y compatiblidad de uso expedido por la Municipalidad Distrital competente, 34.11, Inspeccion Técnica de Defensa Civil 34.12, Recibo de Pago por derecho de tramite Asimismo, el Certificado de habilitacién técnica acredita que el terminal de transferencia, talleres de ‘mantenimiento cumplen con las caracteristicas necesarias requeridas La habiltacién técnica no sustituye la obligacin del titular de la infraestructura complementaria de obtener su respectiva licencia de funcionamiento. SECCION TERCERA AUTORIZACIONES EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS TiTULo! DISPOSICIONES GENERALES. Articulo 35°.- De las disposiciones generales ‘Solo la Autorizacion vigente permite lo siguiente: 35.1. La autorizacion de la persona juridica en la prestacién del Servicio de Transporte Regular de personas. 35.2. La operacién de la infraestructura complementaria de transporte que asi lo requiera, y su utlizaci6n por parle de las Empresas de Transporte autorizadas o concesionadas. ‘Articulo 36°.-__De los Sujetos Obligados 136.1. Estan obligados a obtener autorizacién otorgada por MPA todas las personas juridicas que presten et ‘Servicio de Transporte Regular de personas en la ciudad de Arequipa 16.2. Dicha autorzacion motivara el otorgamiento de la Tarjeta de Circulacién Vial emitida por la MPA previo ‘cumplimiento de los requisitos establecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA), Articulo 37°.- De la modalidad de otorgamiento de autorizacién Las Autorizaciones para prestar Servicio de Transporte Regular de personas serén otorgadas via CONTRATOS DE CONCESION de rutas, Articulo 38°.- Del Plazo de la autorizacién para prestar Servicio de Transporte La autorizacién, via concesién, para la prestacion de los servicios de transporte regular de personas, sera otorgada con una vigencla de diez (10) afios improrrogables, y estd condicionada al cumplimiento de los térrninos ¥ condiciones de acceso, permanencia y operacién establecida por la MPA. Articulo 39°. De la calidad de intransferible de la autorizacién para el Servicio de Transporte Regular de personas Le autorizacion otorgada a una Empresa de Transporte es intransferible e indivisible, siendo nulos de pleno derecho los actos juridicos que se celebren en contravencion de esta disposicién, con excepelén de los siguientes supuestos: 39.1. Los procesos de transformacién, fusion, escisién y otras formas de reorganizacién de sociedades de onformidad con la Ley de la materia, siempre que la nueva sociedad creada a partir del patrimonio escindido 0 la sociedad receptora de dicho patimonio mediante fusién, cumpla con todas las Condiciones de acceso y petmanencia que se encuentren vigente 392. Consorcios o contratos asociativos de empresas de transporte, con firmas legalizadas notariaimente, 38.3 La entrega en fideicomiso de la autorizacién a una entidad supervisada por la SBS y la posterior transferencia de la misma por haberse resuelto el fideicomiso, por cualquier causa, o haber concluido el plazo por et cual fue consttuido. 30.4, Para la prestacién de servicio de transporte Iuego de cualquiera de los procesos societarios antes ciltados, a nueva sociedad nacida @ partir de la escisién o la que ha recibido el patiimonio escindido mediante fusién deberd de solicitar autorizacién a la MPA, la que previa evaluacién de la solicitud y verificacién del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia vigentes, dispondra la suscripcién del acto en el registro Administrativo de transporte, Articulo 40°. Modificacién de la Autorizacién para el Servicio de Transporte Regular de personas Los términos de la autorizacién otorgada a una Empresa de transporte para realizar el Servicio de Transporte Regular de personas, pueden ser modificados en razén de un(a): 2 40.1. Modificacién de flota vehicular.- La Empresa podré solicitar el incremento o disminucién de unidades vehiculares hasta en un 10%, presentando expediente técnico y previa evaluacion de la MPA y por razones de extrema necesidad publica 40.2, Reubleacién de Terminales.- La Empresa debera presentar un estudio técnico, sobre reubicacién de los ‘erminales hasta los 300 metros lineales desde el terminal primigenio, previa evaluacion de la MPA. 40.3. Ampliacion y/o modificacién de ruta- Las empresas podran presentar un estudio técnico sobre “ampliacion, recorte ylo modificacion de la ruta, hasta en un 10%, previa evaluacién de la MPA y ésta sera ‘otorgada sélo para zonas peritéricas en el caso de ampliacion de ruta. Las mismas que seran previstas en los contratos de concesién de rutas. Para la modificacién de flota vehicular y la reubicacién de terminales, las Empresas deberan tener en cuenta los siguientes criterios: 40.3.1. Demanda de servicio de transporte de los usuarios 40.3.2. Capacidad de vias 40.23. _Conservacién del medio ambiente 40.34. Adecuacion al sistema de sefializacién y semaforizacion 40.35. Condiciones técnicas, legales y de operacion, Articulo 41 De las causales de caducidad de la autorizacién La autorizacién 0 concesién caduca por las siguientes causales: 41.4, Cuando la empresa de Transporte sea declarada insolvente conforme a la Ley de procedimientos concursales. 41.2. Cuando por cualquier causa, el Registro Unico de Contribuyente de la empresa de transporte se ‘encuentra en la situacion de la baja definitiva 41.3. Cuando la empresa de transporte este incurso en alguna de jas causales de irregularidad prevista en la Ley General de Sociedades N° 26887. 41.4, Cuando la empresa de transporte no haya cumplide con iniciar el servicio de transporte regular de personas dentro del plazo establecido conforme a lo seftalado en el presente reglamento. Cuando la empresa de transporte no cumpla con levantar las causales que mitigaron la suspensién precautorias del servicio. Cuando la empresa de transporte, incumpla una o més condiciones de acceso prevista en el presente Fegiamento previa notiicacion de la autoridad municipal a efectos de que acredite o subsane el fespectivo cumplimiento mediante la presentacién de la documentacion que correspond dentro del plazo previsto en el presente reglamento, Otros dispuestas en el presente reglamento. Articuto 42" De la conclusién de la Autorizacién Las Autorizacién concluye por: 421. Renuncia de la empresa de transporte para la prestar servicio de transporte piblico regular de personas. 42.2. _Disolucién y liquidacién de la Empresa de transporte, 42.3. Modifieacién del objeto social de la empresa de transporte, eliminando el transporte terrestre como actividad principal 42,4, Vencimiento de plazo de vigencia de la autorizacién via Contrato de Concesién. 42.5. _Sancién de inhabiitaci6n del servicio. 42.6, _ Declaracion judicial de invalidez del acto de otorgamiento de la buena pro y del contrato de concesién 42.7, _Imposiblidad técnica para prestar el servicio por no contar con flota vehicular suficiente, sin que esta ‘seo repuesta en el plazo de treinta (30) dias habiles, contados a partir de la fecha de notificacién Correspondiente por parte de la MPA, Se entenderd que existe imposibilidad técnica cuando la empresa de transporte no cuente con el niimero minimo de vehicules. 42.8. Por caducidad, conforme a lo indicado en el presente reglamento y el reglamento de operacién del SIT. Articulo 43°.- De las causales para Revocar la Autorizacién redera a Revocar la Autonizacién de Servicio a las Empresas Autorizadas, en los casos siguientes: ‘Cuando la Empresa Autorzada no haya comunicado a MPA, su reorganizacion a través de algin proceso de transformacién, fusién, escisién u otras formas de reorganizacion de sociedades. Cuando sobrevenga la desaparicion de las condiciones exigidas formal o técnicamente para la obtencién de la Autorizacion de Servicio. Cuando sobrevenga la desaparicién de las condiciones técnicas y legales para la permanencia de la prestacién del Servicio. 43.4. Cuando se compruebe que sus Integrantes, accionistas, socios, asociados, directores administradores o representantes legales se encuentran condenados por delto tributato, trafico ilicto de drogas, lavado de activos 0 pérdida de dominio, de acuerdo a lo sefialado en la normatividad vigente 43.5. Cuando se compruebe que entre sus integrantes, socios o administradores existen personas que han sido integrantes, socios 0 administradores de empresas de transporte inhabilitadas para la prestacién del servicio de transporte 43.6. Otras que se encuentren expresamente establecidas en la normatividad vigente, Articulo 44°.- De las causales para Cancelar !a Autorizaci6n ‘Se procedera a Cancelar la Autorizacién de Servicio a las Empresas Autorizadas, en los casos siguientes: B 44.1. Cuando la Empresa Autorizada no inicie la operacién del servicio en el plazo establecido en el contrato de Concesién, 44.2. Cuando las Empresas autorizadas mantengan deudas pendientes de pago en ejecucién coactiva, por mas de un afo, 44,3. Cuando se formalice la renuncia de la Empresa de Transporte a la autorizacién para prestar servicio ppablico de transporte regular de personas. 44.4. Cuando sobrevengan cambios a las condiciones de las vias, siempre que la Empresa se niegue a ‘cumplir con las moditicaciones realizadas de oficio por MPA. 44,5. Cuando la Cancelacién de la Autorizacién de Servicio se determine a consecuencia de un Procedimiento Sancionador. 44,6. Cuando exista abandono del servicio, es decir dejar de prestar el servicio de transporte durante diez (10) dias consecutivos, en un periode de treinta (30) dias calendarios, sin que medie causa justificada para ello, 44.7. En los casos de infracciones al presente Reglamento, cuya medida comrectiva disponga la Cancelacién de la Autorizacién, Cuando se compruebe que la Empresa Autorizada viene prestanda el servicio con una flota habilitada menor al 90% de a flota requerida, La existencia de causal sobreviniente que haga imposible la continuacién de la autorizacién otorgada, Por sancién administrativa o judicial frme que determine la innabiltacién defintva para la prestacién det Servicio, Otras que se encuentren expresamente establecidas en la normatividad vigente, ‘Ante a tercera reincidencia en un periodo de 12 meses postetiores @ le aplicacién de la sancién por reincidencia de una infraccién calificada como muy grave. Articulo 45°.- De la consecuencia de incurrir en causales En caso de incurrir en alguna de las causales de caducidad, conclusion, revocacién y cancelacién de la Autorizacién, la empresa deberd continuar prestando servicio por el plazo de 30 a 90 dias calendarios para evitar dejar desabastecida del servicio a la poblacién, y la Autoridad administrativa de la MPA, asumira ‘cepcionalmente ia responsabilidad de la operacion temporal parcial o total del sistema, ya sea directamente o raves de terceros, TITULO DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL TRANSPORTE TERRESTRE REGULAR INTERURBANO € INTERURBANO RURAL Articulo 48*.- De la Autorizacién para el Servicio La autorizacién para el Servicio de Transport Interurbano tendré un plazo de vigencia de tres (03) afios, Para su ‘emisién debera cumplirse con los requisitos y condiciones de acceso y permanencia establecidos en el presente regiamento, en lo concerniente al Servicio de Transporte Regular de personas. \\, Articulo 47°.- De los requisitos para solicitar la Autorizacién de Servicio °, La persona juriica que desee obtener la autorzacién para laprestacion del Servicio de Transport interurbano e ‘\interurbano rural de personas en una o mas Rutas, deberan presentar a través de su representante legal una J] sous cuye Inermacon y contenido tence carter de Decleractn Jurada, axjunando los requstos siguientes 474 Hoja Resumen de la Empresa, en la que se consignen 47.1.1, La Razén 0 denominacién social 47.1.2. Elndmero del Registro Unico de Contribuyentes (RUC) activo. 47.1.3. _ El domicilio legal de la empresa 47.1.4. La direccion electrénica del solictante 472 Los datos del Representante Legal, tales como: su nombre, documento de identidad y numero de partida de inscripcion registra 47.3, Las Declaraciones Juradas suscritas por el representante legal, ls socios, accionistas, asociados, directores, administradores de no encontrarse condenados por la comisién de los delites de Trafico Nicito de Drogas, Lavado de Activos, Pérdida de Dominio, o Delito Tributario. 47.4, Acreditar que cuenta con el patrimonio minimo de 30 Unidades impositivas Tributarias, 478 La Relacién de Conductores con las que pretende prestar el servicio, adjuntando las copias de sus respectivas Licencias de Conducir en la que conste la categoria correspondiente a la cualidad vehicular de la unidad con la que pretende prestar el servicio, asi como la Credencial de operador vigente. A786 La Relacién de Cobradores con las que pretende prestar el servicio, adjuntando las copias de su respectiva Credencial de operador vigente, 477. La Relacisn de las placas de los vehiculos con los que pretende prestar el servicio acreditando como minimo el 90% de la flota requerida para prestar el servicio en la ruta solictada; la antiguedad maxima de los vehiculos para acceder a prestar el servicio de transporte sera de 03 afios, siempre que no haya sido registrado con anterioridad en la MPA. 4 478, Declaracién Jurada de no haber recibido sancién firme de cancelacion o inhabiltacién respecto del servicio que solicita; y de no encontrarse sometido a procedimiento administrativo sancionador por el ineumplimiento de una condicién de acceso, permanencia y operacién. 479 Declaracion Jurada de contar con el Manual General de Operaciones exigido por el RNAT, indicando la fecha en el que el mismo ha sido aprobado por la persona juridica. 47.40. Presentar un Estudio Técnico para la Asignacién de Ruta en impreso y en digital y debidamente fetrendado por Ingeniero especialista acreditado, colegiado y habiltado. ‘Articulo 48° _De la renuncia de la autorizacién para el Servicio de Transporte La Empresa de Transporte que desee renunciar a su autorizacién deberd presentar ante la Autoridad Administrativa competente de la MPA, dentro de los 60 dias habiles previos a la fecha en que sefale que dejara de prestar el servicio, una solictud bajo la forma de declaraci6n jurada, indicando razén social, numero de registros nico de contribuyente RUC, domiclio de la empresa de transporte, ef nombre y el numero del documento de identidad del representante legal vigente de este citimo par a realizar este tipo de actos, Articulo 49°. Del Abandono de la autorizacién para el Servicio de Transporte Se considera que existe abandono del servicio si la Empresa de Transporte deja de prestar el Servicio de Transporte durante diez (10) dias consecutives o no, en un periodo de treinta (30) dias calendarios, sin que medie causa justiicada para ello. El abandono del servicio es sancionado con la cancelacién de la autorizacién otorgada a la empresa de transporte para prestar servicio de la ruta(s) autorizada(s). Producido el hecho que {genera el abandono, si se reinicia el servicio en forma posterior, este hecho no anula ni inhibe los efectos del incumplimiento, debiendo iniciarse o continuarse e! procedimiento sancionador corresponciente, Articulo 50°-__De la aplicacién supletoria de las normas de transporte regular de personas En todo lo no previsto en este titulo sera de aplicacién lo previsto para el transporte urbano regular de personas. TITULO I DEL COLECTIVO URBANO DE RUTA FIJA Articulo 51°.- De las Caracteristica del Servicio de transporte de Colectivo Urbano de Ruta Fija Es el Servicio de Transporte que presenta algunas caractersticas del servicio de transporte regular de personas, como las de continuidad y regularidad, y que se presta para atender a determinados segmentos de la poblacion que tienen necesidades particulares de viaje, mediante unidades vehiculares que parten de un patio! de estacionamiento y circulan por rutas fjas. Articulo 52°.- De la Personeria Se permitiré el Acceso a la Operacién del Servicio de Transporte de Colectivo Urbano de Ruta Fija unica y exclusivamente a las Personas Juridicas de naturaleza mercantil constituidas de acuerdo a las disposiciones de la Ley General de Sociedades, inscritas en ios Registfos Publicos, debiendo cumplir con fo establecido en el presente Regiamento, Articulo 53°.- Del Objeto social En el caso de las personas juridicas su Estatuto Social deberd establecer como actividad principal Ia prestacién de Servicio de Transporte Colectivo Urbano de Ruta Fija, Articulo $4°.- De la Organizacién Empresarial La persona Juridica debera contar con la Organizacion empresarial que requiere la prestacién del Servicio de transporte de Colectivo Urbano de Ruta fia de acuerdo a la LGS y normas complementarias, debiendo contar ademas con las respectivas gerencias de Operaciones y de Prevencién de siniestros. ‘Articulo 55°.- Del Patrimonio Neto Minimo pra acceder en el Servicio de Transporte de personas Colectivo Urbano de Ruta Fija, la persona juridica deberé Jontar con un patrimonio neto minimo suserito y pagado de cincuenta (30) Unidades Impositivas Tributarias spigentes, =" articulo 56° De los Requisitos Técnicos para los Vehiculos Destinados al Servicio de Transporte de Colectivo Urbano de Ruta Fija Adicionalmente, jos vehiculos que presten el Servicio de Transporte de Colectivo Urbano de Ruta Fija, deben ‘cumplir con las caracteristicas y/o contar con los dispositivos sefialados a continuacién 56.1, Pertenecer a la categoria M1 56.2. Laminas Retrorefiectivas que cumplan con los requisitos técnicos aprobados 56.3. _Cinturones de seguridad para todos los ocupantes, Cinturones de tres puntos para los ocupantes del asiento delantero y de dos puntos como minimo para los ocupantes del asiento posterior. 56.4. Peso neto minimo de 1000 Kg. y clindrada minima de 1450 om3, El requisito técnico referido a le Gilindrada minimo sera aplicable a los vehiculos encendidos por chispa (Gasolineros) de mas de 1250 Cm3. Convertidos al sistema de combustién a gas natural vehicular (GNV}, 0 Gas licuado de petréleo 15 (GLP) de acuerdo a la normatividad vigente en la materia, Para acreditar la conversién del sistema d2 combustin se deberd de presentar copias legalizadas de la tarjeta de propiedad en la que se consigne €l tipo de combustible y del certifcado de conformidad de conversién inicial o anual vigente segun coresponda 56.5. Cuatro puertas de acceso. Articulo 57*.- De la Antigtiedad de los Vehiculos 57.1, La antigdedad maxima de acceso de los vehiculos para el Servicio de transporte de Colectivo Urbano de Rute Fija, sera de tres (03) afios, la que se contara a partir del 01 de enero del afio siguiente a su fabricacién, 57.2. La antigiedad maxima de permanencia en el servicio de transporte de Colective Urbano de Ruta Fija, sera de hasta veinte (20) afios, contados a partir del 1 de enero del aio siguiente su fabricacién, \Vencido el piazo maximo de permanencia la Municipalidad Provincial de Arequipa de oficio procederd a la inhabiltacion o baja del vehicula en el registro administrativo de transporte, ah “CD yarticulo 58°.~ De la Titularidad de ios Vehiculos ‘ys vehiculos que prestan el Servicio de Transporte en Colective Urbano de Ruta Fija deberén de ser de piedad de la persona Juricica o contratada bajo cualquiera de las modalidades previstas en el presente lament. De la Identificacién del servi Los vehiculos autorizados para prestar Servicio de Transporte de colectivo urbano de ruta fija, deberén tener inserita en la parte exterior y visible el rétulo “SERVICIO DE TRANSPORTE DE COLECTIVO URBANO DE RUTA FIJA" de doce (12) centimetros de alto, pintada en la parte frontal superior, utlizando para las letras un color contrastante con el color del vehiculo. "= De la Operacién del Servicio La persona juridica 0 natural contratada deberd prestar el Servicio de acuerdo al horario, ruta y vehiculos establecidos en la autorizacion respectiva. Esté prohibido trasladar a personas de pie 0 en asientos adicionales, ‘rticulo 61% De la vigencia del Permiso de operacién {Bs vigencia del permiso de operacién del Servicio de Transporte de Colectivo Urbano de Ruta Fila, tendra una ii Vigencia de tres (03) afios, contados desde la fecha de expedicién de la autorizacién. Del patio de estacionamiento del Servicio de Transporte de personas de Colectivo Urbano de Ruta Fija La autorizacién de Patio de estacionamiento, tendré una vigencia de un (01) afo, contados desde la fecha de oxpedicion de la autonzacién. TITULOV DE LA AUTORIZACION EXTRAORDINARIA PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS. | articulo 63°.- De las Condiciones generales J] De acuerdo a la realidad local, ja Municipalidad Provincial de Arequipa establece la modalidad de autorizacién 4) extraordinaria para la prestacién del Servicio Regular de Personas, yf Atticulo 64*.- De la Definicin ‘Son los que se otorgan con cardcter extraordinario solo para atender determinadas circunstancias de necesidad publica y en los casos de interés Publico que establezca la Municipalidad Provincial de Arequipa. Articulo 65°.- De la Vigencia Las autorizaciones extraordinarias para la prestacién de Servicio de Transporte Regular de Personas podran otorgarse hasta por un plazo de un afio, pudiendo ser cancelada por la Gerencia de Transporte Urtano y Cireulacién Vial cuando se verifica que no cumplen con los fines ni las condiciones bajo los cuales fue otorgada, SECCION CUARTA CONCESIONES PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE (SIT) TiTuLot DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO! DE LAS AREAS 0 ViAS SATURADAS 16 Articulo 66°.- De la Declaracién de reas o vias saturadas La Munieipalidad Provincial de Arequipa deciaré, mediante ordenanza Nro. 577, las areas o vias saturadas en ‘aquelias secciones de tramos Viales de su jurisdiccién, asi como en zonas de su influencia, por donde discurren Tutas 0 segmentos de ruta del ambito urbano en los que se produce congestionamiento vehicular y/o contaminacion ambiental, debiendo sustentar su decision en estudios técnicos realizados por especialistas en la materia, La Municipalidad Provincial de Arequipa podré dectarar reas o vias saturadas considerando otros factores relacionados con la salud y seguridad de las personas, calidad del servicio y distorsiones o limitaciones a la libre competencia. El servicio de transporte en las areas 0 vias declaradas como saturadas seré prestado exclusivamente por los transportistas que hayan obtenido la respectiva concesién para operar dentro del SIT, siendo considerado como servicio no autorizado aquel o aquellos que son prestados sin contar con dicha concesién. CAPITULO IL DE LAS CONCESIONES Articulo 67°.- De la Autoridad competente La Municipalidad Provincial de Arequipa otorgaré concesiones para la prestacién del servicio de transporte regular de personas en areas o vias declaradas saturadas, mediante procesos de licitacién publica periédica que se llevaran 2 cabo conforme a lo previsto en el presente reglamento y en las bases que se aprueben para el efecto y dentro del marco del SIT, a las Empresas constituidas de acuerdo con la legislacién vigente, las mismas que seran responsables por los actos derivados de la prestacién del Servicio a que se refiere el presente Reglamento, Articulo 68°.- De la modalidad de autorizacién Las concesiones para el Servicio regular seran otorgadas mediante contrato de concesién via Licitacién Publica, sSegiin el plan Regulador de rutas, previo estudio técnico de operacién de ruta que tendra en cuenta la capacidad y antigdedad de la flota, de acuerdo a la modalidad y caracteristicas del Servicio requerido para cubtir la demanda, Articulo 69°.- De las condiciones i Las condiciones para el otorgamiento de Concesiones de! Servicio de Transporte Regular de personas, seran establecidas en las bases de Licitacién Pablica, sean estas por rutas o paquetes de rutas, de acuerdo al Plan regulador de rutas, y la normatividad conexas vigentes. Articulo 70*.- De las obligaciones de los postores Los Postores a la Concesién del Servicio de Transporte Regular, presentardn sus propuestas, con atregio a la normatividad existente y bajo les condiciones dictadas por el Comité Especial Articulo 71°.- De la capacidad Una Empresa podra obtener una o mas concesiones, siempre que acredite tener la capacidad requerida para e! servicio, TITULO PROCESO DE LICITACION PUBLICA PARA LA CONCESION DE RUTAS, CAPITULO! aa HT DISPOSICIONES GENERALES _Shtticulo 72°. De las Etapas del proceso de licitacién publica °°" Bl proceso de licitacién piblica tend las siguientes etapas: 72.4. Designacién del Comité que conduciré cada proceso: 722, Elaboracién de las bases; 72.3. Convocatoria y publicidad; 72.4 Venta de bases; 725. _Presentacion de consultas, absolucién y aclaracién de las bases; 72.6. Presentacién de propuestas; 72.7. _Evaluacién y cailficacién de propuestas; y, 72.8. Otorgamiento de la buena pro. v La Municipalidad Provincial de Arequipa, aprobara el reglamento interno que regulard el funcionamiento det Comité que conduzcan los procesos de licitacién piblica que convoque, en el cual, deberd precisarse los ‘mecanismos para reemplazar a los integrantes del Comité por fallecimiento, impedimento, ausencia o abstencién de éstos. Articulo 73°. __De la Designacién y funcionamiento del Comité El Alcalde Provincial designara, para cada proceso de lictacién publica que convoque dentro de su jurisdiccién, un comité que se encargara de conducilo. El Comité deberd ser integrado, como minimo, por tres (3) miembros, los que deberan ser funcionarios de la municipalidad que se encuentren gozando de su capacidad de ejercicio ylo personas de la sociedad civil No podran ser integrantes de la comisién: 73.1. _ El Alcalde provincial ni los regidores de la municipalidad convocante, 73.2 Los socios, administradores, gerentes, servidores 0 apoderados de empresas de transporte urbano que ‘operan en la localidad o de los gremios o asaciaciones que las agrupan, ni parientes de éstos hasta et ccuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. BQQS.3. Les asesores de transporstas del Servicio de Transporte Regular que se hayan desempefiando como tales durante los dos (2) iltimos afios anteriores a la convocatoria dela lctacién publica 4. Los acreedores o deudores de los transportistas que prestan el servicio de transporte urbano en la jurisdiecion. 5. Los condenados por delto doloso en los titimos cinco (5) afos. El Comité sera presidido por la persona que designe el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa y ‘adoptard sus decisiones de acuerdo con el reglamento intemo a que se refiere el articulo anterior. Todo io actuado por | Comite, asi como sus decisiones, constara en actas a las que pueden acceder los interesades. Articulo 74°.- De la abstencién ., Sin perjuicio de los impedimentos sefalados en el articulo precedente, los integrantes del Comité se abstendran fe intervenir en un proceso de licitacién publica, cuando tengan un interés directo 0 indirecto en el mismo, en lyyo caso seran reemplazados de acuerdo a lo previsto en el reglamento interno de funcionamiento de las isiones. "tous 75*.- De la elaboracién y contenido de las bases 2° En las bases de lictacion publica, cuya elaboracién estara a cargo del Comité, deberd definirse el procedimiento, plazos, eronograma y demas del proceso de lictacién piblica, lo relacionado a la suscripcién del contrato de Concesién, la descripcién de la ruta o paquete de rutas @ lita, las condiciones y requisites para acceder a la misma; los cfiterios, condiciones y factores a evaluarse, tales como condiciones de seguridad, comodidad y calidad del servicio: caracteristicas y cantidad de la flota a ofertar, caracteristicas de los servicios basicos y complementarios e instalaciones necesarias; asignacién de los puntajes para la caiifcacién de las propuestas con indicacion del minimo para calificar e impedimentos para ser postor. ’\\ Asimismo, estaran precisadas las caracteristicas, condiciones y detalles técnicos, econémicos, administrativos y © de operacion requeridos para el servicio de transporte, jos que también seran materia de evaluacién, asi como ='}las disposiciones y plazo para formular consultas y/u observaciones sobre las bases y la forma de atenderlas. ademas, contendran el plazo de vigencia de la concesin, condiciones de su renovacién y demas condiciones. jy contractuales, a cuyo efecto se anexaré proforma del contrato de concesion Articulo 76°.- De la Convocatoria, publicidad y venta de bases Los procesos de lictacion seran convocados publicamente por el Comité designado, a efecto que las empresas interesadae presenten su oferta compitiendo sobre factores de calidad, comodidad, precio, condiciones de Seguridad, tipo de flota y control de emisiones, especificados en las bases respectivas. El Comité determinaré el contenido de la convocatoria a lictacién publica, asegurando que se brinde la Informacion necesaria a los interesados, asi como las condiciones de venta de bases. Dicha convocatoria seré publicada mediante avisos en el Diario Oficial E! Peruano y dos (2) diarios de circulacién local. La convocatorla se publicara por dos (2) veces, por dos dias consecutivos, debiendo mediar entre la segunda publicacién y Ia fecha limite para la presentacién de la propuesta, por io menos 30 dias calendarios. Serén vélidas, inclusive, las publicaciones realizadas en dias sbados, domingos y feriados, A partir del dia siguiente de la ditima publicacién, la Comision convocante venderd a cada postor et pliego de bases de lictacién con el contenido y anexos antes especificados. Articulo 77°. De la Presentacién de consultas y/u observaciones, absolucién y aclaracién de las bases Los adquirientes de las bases podrén formular consultas y/u observaciones o solicitar aciaracién del contenido de las bases, las que seran absueltas por la Comisi6n por escrito y en forma fundamentada, Articulo 78°.- De la Presentacién de propuestas 18 La propuesta y documentos que deban anexarse seran de acuerdo @ las bases de licitacién y deberan estar redactados pot medias mecénicos o electrénicos y estar firmados y sellados en cada hoja por el postor o su fepresentante legal, as/ como estar foliados correlatwvamente, Las propuestas deben incluir cada uno de los aspectos exigidos por las bases, Cada postor presentard, dentro de la propuesta, una declaracién jurada simple en la que se expresaré lo siguiente’ 78.1. Que no tiene impedimento para participar en el proceso ni esta incurso en ninguna causa de abstenci6n, de conformidad con las bases de licitacién publica 78.2. Que conoce, acepta y se somete a las bases, condiciones y procedimientos del proceso de licitacién publica, 76.3. Que es responsable de la veracidad de los documentos @ informacion que presenta para efectos del proceso, 78.4. Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso y a suscribir el contrato de concesi6n en caso de obtener la buena pro; y, 78.5. Que conoce el régimen de infracciones y sanciones del servicio de transporte al que postula Articulo 79°.-_De la Evaluacién y calificacién de propuestas y otorgamiento de la buena pro El Comité, en la fecha indicada, en acto publico y con presencia de notario, evaluara y calificaré las propuestas, haciendo piblico el cuadro de mértes de los postores, otorgando en el mismo acto la buena pro al postor que haya obtenido la mayor ealificacién para los requerimientos del servicio lctado. Articulo 80°.- De la Impugnacién al acto de otorgamiento de Ia buena pro La decision del Comité de adjudicar la buena pro puede ser impugnada ante el Alcalde provincial, por quienes acrediten tener interés legitimo, directo, actual y probado en el proceso, en el mismo acto publico a que se refiere @l articulo anterior o dentro del plazo de cinco (5) dias habiles subsiguientes, El Alcalde deberé resolver, mediante decisin inimpugnable y que da por agotada la via administrativa, dentro del plazo de diez (10) dias habiles contados a partir de la interposicién de la impugnacién, El Alcalde provincial, antes de su pronunciamiento final, actuara los medios probatorios que estime convenientes, debiendo, bajo responsabilidad, motivar la resolucién que resuelva la impugnaci6n. CAPITULO IL DEL CONTRATO DE CONCESION Articulo 81°.- Del Alcance y contenido del contrato de concesién Por el contrato de concesién, ia Municipalidd Provincial de Arequipa otorga a la Empresa el derecho a prestar el Servicio de transporte regular de personas en areas o vias declaradas saturadas, asumiendo éste o| ‘compromiso de brindar el servicio conforme a las condiciones establecidas en el ordenamiento juriico, en las bases de lictacién publica y en el mismo contrat. El contrato de concesién deberd contener, entre otros términos, los siguientes: 81.1. Condiciones y caracterstcas del servicio a prestar por el concesionari; “J 81.2. Derechos y obligaciones de las partes; 81.3, Régimen econémice-financiero; 81.4. Garantias contractuales a ser otorgadas por el concesionaro 81.5. _Penalidades por incumplimiento de las obligaciones contractuales; 81.6. _Vigencia dela concesion 81.7. Mecanismos de solucion de controversias; 81.8. Mecanismos de resolucién del contrato. 7 prticulo 82°.- De la Formalizacién de la concesién La coneesién se formaliza con la firma del contrato entre el Alcalde de la MPA y el concesionario o su representante legal, que haya resultado ganador de la buena pro, Podra elevarse @ escritura publica cuando asi lo solicte el concesionario, siendo de su cuenta todos los gastos que se itroguen. ‘Articulo 83°.- Del Plazo para la suscripcién del contrato de concesién El contrato de concesion se suscribira dentro del plazo establecido en las bases, el mismo que se computard a partir dela fecha en que queda firme el otorgamiento de la buena pro. Vencido el plazo sin que se formalice el contrato por causa atribuible a la Empresa, la adjudicacién de Ia buena pro quedaré sin efecto de pleno derecho, debiendo emitirse el acto administrativo correspondiente; en este caso, fa buena pro se otorgara a la empresa que sigue en el orden de méritos, siempre que haya obtenido el puntaje ‘minimo requerido. 19 La solucién de las controversias que surjan entre el concedente y el concesionario, vinculados a la interpretacién © ejecucién del contrato de concesién, sera resuelta en la via judicial o podran ser sometidas a arbitraje privado, conforme a lo previsto en el contrato de concesién, TituLo mn . DE LA CONCLUSION DE LA CONCESION Articulo 85*.- De la renuncia a la concesién La Empresa podra renunciar a la concesién, si asi se hubiere previsto en las bases y en el contrato; para lo cual, presentard una solicitud ante la respectiva autoridad competente de la MPA, con no menos de noventa (90) dias calendarios improrrogables, artes de dejar de prestar el servicio. Cuando se deje de prestar el Servicio de Transporte Regular de personas sin comunicar la renuncia o, habiéndose comunicado ésta, deje de prestar el servicio antes del plazo a que se refiere el parrafo precedente, se considerara abandono del servicio acaténdose a las sanciones previstas en el Contrato. Articulo 86°.- Del Abandono del servicio z Constituye abandono del servicio de transporte regular de personas si el transportista deja de prestar el Servicio de Transporte durante tres (3) dies consecutivos, en un perlodo de treinta (30) dias calendarios, sin que medic causa justificada para ello. SECCION QUINTA CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL TRANSPORTE TERRESTRE ESPECIAL DE PERSONAS TITULO! DISPOSICIONES GENERALES Articulo 87". Del acceso y permanencia en el servicio de transporte especial de personas El acceso y la permanencia en el servicio del transporte especial se sustentan en el cumplimiento de las, ‘condiciones técnicas, legales y de operaciones que se establecen en el presente reglamento; su incumplimiento determina la imposibilidad de obtener la autorizacion y/o la habiltacion solicitada y en su caso determina la pérdida de la autorizacién, inscripcién y habilitacién otorgada, Articulo 88°.-De Ia Autoridad Competente '\ Las autorizaciones para prestar Servicio de Transporte Especial de personas en émbito provincial serén : 2 otorgadas por la Muntipaldad Provincial de Arequipa, Artculo 8%. De la Antiguedad de los Vehieulos s01 La Antighecad dca para el acceso de los veicuos para el Servicio de Transport Especial de Perscnsa de Tou. en lee todsldades de estacin 0 reriste,estdanea, tut, rablacores ¥ Coleco urbano deta fla serd de Wes (02) aos, la que se conara‘a pat del D1 de enero dl aNe Siouante au febleaton, 00.2 Asimismo, la ertigaedad mbsime de permmanencia de los vehculos para el servicio de transporte A special ser de vent (20) afos a part del Ot de enero del ano siguiente a eu fabrcacion, 2 i Articulo 90.- Del Seguro contra accidentes de transito “4 La persona juridica debera prestar el servicio de transporte especial de personas con vehiculos que cuenten con FF poliza de Seguro Obligatorio de Accidentes de Transito (SOAT o CAT) vigente. Se Aiticulo 91.- De los Antecedentes Las personas juridicas y naturales para la prestacién del servicio de transporte terrestre especial de personas en la modalidad de taxi, estudiantes, turistico, escolar, social y trabajadores deberén presentar declaracién jurada ), altura maxima de 3.60m. Siempre que estos sean utlizados de manera dnica y exclusiva para desarrollar Circuitos turisticos internos, es decir, dentro de la ciudad de Arequipa; en consecuencia, queda terminantemente prohibido el uso de estas unidades, en la red vial nacional o traslado a otras provincias de Arequipa. *) Articulo 126°,- De la Titularidad de los Vehiculos / Los vehicules que prestan el Servicio de Transporte Especial Turstico deberén de ser de propiedad de la persone Juridica, © Contratados bajo las modaidades establecidas en el Reglamento Nacional de Adminstracién fe Transportes. Articule 121 De Ia vigencia del Permiso de operacién La vigencia del permiso de operacién del Servicio de Transporte Especial Turlstico, tendra una vigencia de un (01) afio, contados desde la fecha de expedicién de la autorizacién, TITULOV DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE TRABAJADORES De las Caracteristica Del Servicio 25 EI Servicio de Transporte Especial de Trabsjadores es la modalidad de transporte especial que consiste en el! trasiado del personal desde su centro de trabajo hasta el (los) lugar (es) previamente convenidos y viceversa, autorizado por la Gerencia de Transporte Urbano y Circulacién Vial Articulo 129°.- De la Personeria Se permitira el Acceso a la Operacién del Servicio de Transporte Especial de Trabajadores, @ personas naturales o juridicas que reinan los requisites establecidos en el presente reglamento Articulo 130*.- De la Organizacién Empresarial De tratarse de persona Juridica esta debera contar con la Organizacién empresarial que requiere la prestacién del Servicio de transporte especial de trabajadores de acuerdo a la LGS y normas vigentes, debiendo contar ‘ademas con las respectivas gerencias de Operaciones y de Prevencion de siniestros. Articulo 131°.-Del capital social minimo El capital social minimo para el transporte de trabajadores para el caso de persona juridica sera de diez (10) Unidades imposttivas Tributarias vigentes, ‘Articulo 132".- De los Requisitos Técnicos Los vehiculos que presten Servicio de Transporte Especial de Trabajadores ademas de las caracteristicas establecidas en la Seccién Segunda del presente regiamento, deberan pertenecer a la categoria M1 clase Ill, M2 M3. iculo 133°.- De la Identificacién del servicio }s vehiculos autorizados para prestar Servicio de Transporte Especial de Trabajadores deberan tener inserita la parte exterior y visible el rétulo "SERVICIO DE TRANSPORTE DE TRABAJADORES" de doce (12) em. de to, pintada en la parte frontal superior, utilizando para las letras un color contrastante con el color del vehiculo. Articulo 134°.-De la Titularidad de los Vehiculos Los vehiculos que prestan el Servicio de Transporte Especial de Trabajadores deberan de ser de propiedad de la persona natural o Juridica 0 contratada bajo cualquiera de las modalidades previstas en el Reglamento Nacional de Administracién de Transportes. Articulo 135°.- De la Operacién del Servicio “La persona juridica 0 natural autorizada deberd prestar el Servicio de acuerdo al horatio, ruta y vehiculos ‘Ygstablecidos en el contrato respectivo, Esta prohibido trasiadar a personas de pie o en asientos adicionales. S ‘Afticulo 136%._De la vigencia del Permiso de operacién fa vigencia del permiso de operacion del Servicio de Transporte Especial de Trabajadores, tendré una vigencia _Gile un (01) afo, contados desde la fecha de expecicién de la autorzacion TITULO I DE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS Articulo 137*.- De ta obligatoriedad J} Aquellos que presten Servicio de Transporte Especial estan obligados a lo siguiente: 197.1. En el caso de la persona juridica de naturaleza mercantil que brinda servicio de Transporte especial — ‘TAXI, colectivo urbano de ruta fja y turistico - deberd contar con una Patios de Estacionamiento donde pueda estacionarse sin interrumpir la circulacién o impactar negativamente en el trénsito de vehiculos, ylo personas, 137.2. Enel caso de la persona juridica de naturaleza mercantil que brinda servicio de Transporte especial ~ TAXI, colectivo urbano de ruta fj y turistico ~ deberan tener un taller mecdnico 0 acreditar convenios con Ios talleres de mecanica legalmente constituidos. 197.3, Est prohibido el uso de la via publica como lugar de zona de estacionamiento y en general como infraestructura complementaria del servicio de transporte especial de personas. 187.4. Las personas naturales o juridicas que presten el servicio de transporte especial de personas deberan realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehiculos de su flta constantemente. Articulo 138" De las Condiciones Técnicas para el Patio de Estacionamiento El patio de estacionamiento debe cumpiir con las siguientes condiciones técnicas: 198.1. El Terminal debe estar diseriado en funcién al volumen de la flota vehicular de la Persona Juridica. 138.2. Debe de contar con areas de estacionamiento de vehiculos, contar con acceso a la vial sin generar Conflictos en el transit, 138.3, Contar con servicios higiénicos, 26 TITULO Wil DE LA HABILITACION TECNICA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO DE ‘TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS Articulo 139° _ Del certificado de Habilitacién técnica 438.1. El Certiicado de hablitacién técnica es el documento otorgado por la Autoridad Administrativa competente de la MPA que acredita que el patio de estacionamiento, o taller de mantenimiento cumplen con las caracteristicas necesarias requeridas de acuerdo a las disposiciones del presente reglamento y el RNAT, debiendo para su autorizacién presentar los siguientes documentos: 439.1.1. Solicitud del peticionario bajo la forma de declaracién jurada 439.12, Raz6n 0 denominacién social 430.13, EI RUC activo, 139.14 Domiclio y direcci6n electrénica del solicitante 43915. Nombre y documento de identidad y domicilio del representante legal 1391.6. __Certificado de vigencia de poder del representante legal 43917 Direccion y ubicacién de la infraestructura complementaria de transporte que se solicta habiltar. 439,18. _Escritura pdblica o instrumento en el que obre el contrato privado que acredite el uso 0 Usuftucto de la infraestructura compiementaria, 139.1.9. Plano de distribucion de areas e instalaciones autorizado por profesional competente. 138.1.10, Cerlificado de compatibiidad de uso expedido por la Municipalidad Distrital competente. 139.1.11, Reclbo de Pago por derecho de tramie. 139.2 La habilitacién técnica no sustituye la obligacién del titular de la infraestructura complementaria de obtener su respectiva licencia de funcionamiento, la misma que debera ser tramitada por la persona juridica titular @ partir de la obtencién de! certiicado de habiltacién técnica, Articulo 140". __De la Cancelacién de la habilitacién vehicular La habiltacion de un vehiculo para prestar servicio de transporte se cancela por el incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia establecidas en el presente Reglamento que determinen esa SECCION SEXTA DOCUMENTACION DE TRANSPORTE : { Articulo 141%. Del Contrato de Transporte ! Tati. [Mediante el contrato de transporte, el transportsta se obliga a prestar el servicio de transporte de personas, por vias terrestres, @ cambio de una retribucion 141.2. Er contraie de transporte se perfecciona con la emisién del comprobante de pago del transportsta debidamente aceptado por el usuario. 141.3. En dicho comprobante, los transporistas del servicio de transporte de personas, establecerdn las ondiclones dal servicio pactado con el usuario, las causulas generales de contratacién que regan en Sh contrate de transporte, los seguros que cubren alos usuarios y sus bienes, y as normas contenidas nie los adiculos 1982 al 1397 del Cédigo Civ, las cuales deben constar en e mismo Articulo 142°.- Del Comprobante de pago por el Servicio de Transporte La Empresa que preste el Servicio de Transporte Regular de Personas esta obligada a entregar al usuario el Comprabante de pago a cambio del precio del servicio, el que debe ser emitido de acuerdo con las normas del Reglamento de Comprobantes de Pago y demas disposiciones vigentes aprobadas por la Superintendencia Nacional de Administracién Tributaria (SUNAT), SECCION SEPTIMA VEHICULOS MENORES Articulo 143°- Del Objeto Para conducir vehiculos menores motorizados de Arequipa, se requiere haber obtenido y llevar consigo fa fespectiva licencia de conducir, expedida por la autoridad ‘competente, en este caso por la Municipalidad Provincial de Arequipa El titular de fa licencia de conducir esta obligado a presentarla a requerimiento de la autoridad competente y @ mantener actualizadas los datos de dicho documento, 27 Articulo 144”.- De la Validez de las Licencias Para conducit dentro del tertterio nacional son validas las siguientes licencias de conducir 0 permisos internacionales: 144.1. Las expedidas de acuerdo a jo dispuesto por el Reglamento de Licencias de Conducir. 144.2. Las licencias otorgadas a militares en servicios activos y expedidos de acuerdo al reglamento de transito militar. 144.3. Las licencias originales de otros paises que se encuentran vigentes y que hayan sido expedidas de conformidad con los convenios Internacionales ratificados por el Peru, 444.4. Los permisos internacionales expedidos en el extranjero de acuerdo con los Convenios Internacionales susertos y ratficados por el Pert Articulo 145%, De la Clasificacién de licencias de conducir de vehiculos menores Las licencias de conducir se clasifican en: _ CLASE B: Licencias para conducir vehiculos motorizados, cuya categoria es: CATEGORIA II Licencia para ‘conducir vehiculos motorizados de dos (2) 0 mas ruedas que no excedan de 250 c.c. de cilindrada, Articulo 146°.-De los Requisitos Los requisites para obtener licencia de conducir segun la clase y categoria Cailicacion CLASE B - CATEGORIA son’ Edad minima, 18 afios Certificado de acttud Psicosomatica Aprobar examen de reglas de transito ‘Aprobar examen de manejo Pago de derechos. La Municipalidad Provincial de Arequipa podr declarar la nulidad de la licencia de conducir cuando para si expedicién se haya proporcionado informacién no veraz en su solictud o cuando haya hecho uso de documentos fraudulentos Articulo 148*.- De la Vigencia de la Licencia de Conducir La Licencia de Gonducir para vehiculos menores, tendré una vigencia de (05) aflo, contados desde la fecha de expedicién de la misma. »,\Articulo 149°.-Del Examen de Aptitud Psicosomética 44 Les examenes de aptitud psloosométic para la oblencién de la licencia de conduct, serén realizados por los i} orgenismos pibleos de slid debidamenteautoizadon, © Gise establece que el postulante adolce de una defcienia psicosométca subsanable, solo seré daclarado 2) apto, despues que adopte la medida correctora pertinente, Articulo 150*.- De la Validez del Examen De Aptitud Psicosomética El certicado del examen de aptitud psicosomatica tendré una validez de seis (6) meses para que el postulante concluya satistactoriamente todos los demas examenes establecidos en el presente regiamento, Articulo 151°.- Del Examen de Reglas de Transito y Manejo 151.1. Los exdmenes de las regles de transito y de manejo serén torados por el encargado del area de Educacién y Seguridad vial o por la persona que haga sus veces 151.2. Los postulantes tendran solo dos oportunidades para aprobar en cada tipo de exémenes, caso contrario perderén el pago efectuado para la abtencién de la licencia de conducit, Articulo 152*.- Del Contenido de la Licencia de Conducir, La licencia de conducir contendra lo siguiente: 162.1, Numero correlativo. 152.2. Apellidos, nombres, fecha de nacimiento, domiciio, numero de documento de identidad, fotografia det solictante. 182.3. Clase y categoria, 162.4. Restricciones. 182.5. Fecha de expedicién y de renovacion 182.6. Firma y sello de la Autoridad Competente “Articulo 153°.- De la Suspensién 0 Cancelacién de la Licencia de conducir La autoridad ‘competente deberd suspender o cancelar la vigencia de la licencia de conducir 0 establecer restricciones, cuando haya variado la condicién psicosomatica del titular do de licencia de conducir Articulo 154".- De los Requisitos para obtener dupli 154.1, Solicitud 154.2. Copia certificada de la Denuncia polcial por pérdida 0 robo. 154.3. Licencia de conducir vigente en caso de deterioro. 28 154.4, Copia del ON! det solcitante. 154.5. 01 fotografia tamafio camet a color. 154.6. Recibo de pago de derechos. Articulo 155°. De la Convalidacién de Licencias de extranjeros Los extranjeros que ingresen al pais y conduzcan con permiso o licencia emitida en otros paises se sujetaran las normas del presente reglamento, Articulo 156°. De los Requisitos para la revalidacién de la licencia de conducir 186.1. Solicitud 186.2. Devolucién de la licencia vencida. 156.3. Certificado de aptitud psicosomatica, 486.4. Copia del ONI del solicitante. 156.5. 02 fotografias tamario carnet a color. 486.6. Recibo de pago de derechos. SECCION OCTAVA ‘SERVICIO DE TRANSPORTE DE MERCANCIAS Articulo 157*.- De las Caracteristicas El Servicio de Transporte de Mercancias consiste en el traslado de mercancias 0 carga en general en vehiculos autorizados, dentro de la Jurisdiccién de la Provincia de Arequipa. El Servicio de Transporte de sustancias peligrosas, consiste en el servicio que se presta para el traslado de gas, combustible y sustancias inflamables, corrosivas o t6xicas, Articulo 158°.- Del Acceso al Servicio Se permitira el acceso a la operacién del servicio de transporte especial de mercancias a personas naturales 0 jurigicas, Articulo 159°. De las Caracteristicas Especiales de los Vehiculos . Los vehiculos que presten servicio de transporte especial de mercancias, ademas de las caracteristicas ‘yy. establecidas en el presente reglamento, deberan pertenecer a la categoria Nt y N3 y 02, 03 Y 04 y cumplir con z los requisites técnicos adicionales previstos en el Reglamento Nacional de Vehiculos (0.S. 058-2003-MTC), Ey pronblendose exresamente el so de veces que pateezzan a la categoria “L" en cualquiera de sus "|modificaciones. Articulo 160*.- De la Vigencia del Permiso de Operacién El permiso de operacién para prestar el servicio de transporte especial de mercancias, tendré una vigencia de un (01) afo, contados desde la fecha de expedicién de la autorizacién Articulo 161° De Ia Antighedad de os Vehiculos “py, Cee vehtcuos pora el Vasporte de mercenlas en genera, no estén sujetos a la exigencia de antigdedad » ssalectcos eel presente Reglamento, siempre que no sean fuente de cortaminacion ambiental “peter ne eat sovctus 1522. Sepia del DN de sotarte o epresetarte egal Tee Sea See ctcture pubic de constucen «scion rept atndose de persons juriicas, 1824 Gopi fedatene dete tata ce popeses 1828. Copa fedatada de SOA vigete 1838 CoRE igatcade vel Contoods de inepecsn Téeria Vnitr 1627, Reno de pago de ceechos Requisitos para obtener Autorizacién de transporte de mercancias est? Siaticulo 163%. De los Uso de las Vias Pablicas Esta prohibido en las vias pUblcas, salvo autorzacién de la Municipalidad Provincial de Arequipa, surtir gas de \ “iso doméstico mediante cisternas y realizar labores de carga y descarga en la zona monumental de Arequipa en 7 Vehiculos mayores de § TM en el horario de 06.00 a 22:00 horas. En el Centro Histrico y la Zona monumental, la carga y descarga de materiales y el abastecimiento a los establecimientos solo se realizara entre las 22:00 y 06.00 horas del dia siguiente ‘Ambos estaran sujelos al procedimiento y el cumplimiento de los requisites establecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administativos. 29 SECCION NOVENA SERVICIO DE TRANSPORTE MIXTO DISPOSICIONES GENERALES Articulo 164°.-Definicién El Servicio de Transporte Misto consiste en el trasiado de personas y mercancias en un mismo vehiculo en trocha carrozable o no pavimentada en el émbito de la provincia de Arequipa, Articulo 165*.- Del Acceso al Servicio Se permitira el acceso a la operacién del servicio de transporte mixto @ personas naturales o juridicas que Cumplan con los requisitos establecidos en la notmativa vigente. Articulo 166*.- De la AntigUedad de los vehiculos de Transporte Mixto 165.1 La antigiedad maxima de acceso de un Vehiculo al Servicio de Transporte Minto seré de tres (3) afios, ccontados a partir del 1 de enero del afo siguiente de su fabricacion, 165.2 La antiguedad maxima de permanencia en el servicio sera de hasta veinte (20) afios, contados a partir del 1 de enero del afo siguiente su fabricacion \Vencido el plazo maximo de permanencia la Municipalidad Provincial de Arequipa de oficio procederd @ la inhabilitacién 0 baja del vehiculo en el registro administrativo de transporte. Articulo 167°... De las Condiciones técnicas especificas minimas exigibles los vehiculos destinados a la prestacién del Servicio de Transporte Mixto ‘Son Condiciones técnicas especificas minimas exigibles a los vehiculos destinados ala transporte Mito: 7.1. Que se encuentren especialmente disefiados ylo acondicionados por fabricante del chasis para transportar personas y mercancias en compartimientos separados, lo que se acredite con el certificado del fabricante, 2. Que correspondan a cualquiera de las siguientes categorias N1, N2. M2 de la clasificacion vehicular establecida en el RNV. Articulo 168°.- Del Capital Social minimo Para acceder en el Servicio de Transporte Minto, el transportista que sea persona juridica deberd contar con un Capital minimo suscrito y pagado de diez (10) Unidades Imposttvas Tributarias vigente, Articulo 169°.- De la Organizacién Empresarial Deberd tratarse de persona Juridica que contara con la Organizacién empresarial que requiere la prestacién del ("Servicio de transporte Mixto de acuerdo a la LGS y normas vigentes, debiendo contar ademas con las espectivas gerencias de Operaciones y de Prevencién de siniestros, Afticulo 170°.-_De la Titularidad de los Vehiculos Lbs vehiculos que prestan el Servicio de Transporte Mixto deberan ser de propiedad de la persona natural 0 ‘Juridica 0 contratada bajo cualquiera de las modalidades previstas en el Reglamento Nacional de Administracién, 32" de Transportes. Articulo 171*.- De la Operacién del Servicio La persona juridica 0 natural autorizada deberd prestar el Servicio de acuerdo al horario, ruta y veniculos establecidos en fa autorizacion respective. Esta prohibido trasladar a personas de pie o en asientos adicionales, ‘Yarticulo 172".- De la vigencia del Permiso de operacién La vigencia del permiso de operacién det Servicio de Transporte Mixto, tendré una vigencia de un (01) afo, ‘contados desde la fecha de expedicién de la autorizacién Articulo 173°. De la obligatoriedad de los Patios de Estacionamiento Las empresas que brindan servicio de Transporte Mixto, deberén contar con un patio de estacionamiento a eleccién de la Empresa de Transporte Articulo 174*.- De la obligatoriedad de! Taller Mecénico Las Empresas de transporte asimismo deberdn realizar el mantenimiento preventive y correctivo de los vehiculos. de su flota, para lo cual deberan tener un taller mecénico 0 acreditar convenios con los talleres de mecanica legalmente constituidos. Articulo 175*.- De la prohibicién del uso de la via publica Esta prohibido el uso de la via publica como estacionamiento de vehiculos del Servicio de Transporte Mixto y ‘como infraestructura complementaria privada del Servicio de Transporte Mixto, 30 SECCION DECIMA REGIMEN DE FISCALIZACION TITULOI DE LA FISCALIZACION Articulo 176°.- De la Competencia exclusiva de la fiscalizacién 176.1. La fiscalizacién del Servicio de Transporte Regular de Personas es funcién exclusiva de la MPA, quien a través de las distintas modalidades de fiscalizacién detectara las infracciones o incumplimientos al presente reglamento y normas complementarias, aplicando las sanciones y medidas. preventivas correspondientes, 1762, La facalzacion dol Sevvio de Transpote es funcién exclusiva de Ja Munkipaldad Provincial de Arequipa, es ejercida en forma directa © por corvenio con otras runicipalidades, Es posible deleger en entidades certiicadoras privadas la supervision y la deteccién de infracciones, conforme a lo previsto en la Ley y en el presente Regiamento. 176.3. La Policia Nacional del Peri deberé prestar el auxilio de a fuerza pUblica en las acciones de fiscalizacién que realice la autoridad competente del servicio de transporte terrestre de personas en cualquier ambito, 2 su solo requerimiento Articulo 177°. De las modalidades de fiscalizacién La fiscalizacion det servicio de transporte piblico regular se realizara mediante las siguientes modalidades: 477.4. _Fiscalizacién de campo 177.2 Fiscalizacién de gabinete 1773. Auditorias anuales de servicios Para la fiscalizacién de campo, la MPA designaré inspectores de transporte, que realizarén las acciones de ‘control, supervisién y deteccién de incumplimiento 0 infracciones al presente reglamento a través de la intervencién directa a conductores, vehiculos que presten servicio de transporte pablico regular de personas, dando inicio al PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, con la notifeacién del acta de control ai infractor Para la fiscalizacién de gabinete, la MPA verifcara ia comisi6n de infracciones o incumplimiento el presente reglamento a través de actos de inspeccién, constataciones y otros documentos propios, también podrén considerar coma medios probatorio las denuncias de parte y otros documentos (constataciones, ocurrercias, atestados , informaciones ) emitidos por instituciones en el ejercicio de sus funciones, formalizando el procedimiento administrativo sancionador con la notiicacién de la resolucién del inicio de procedimiento sancionador al infractor. | Articulo 178*.- De los Aleance de la fiscalizacién 178.1 La fiscalizacién del servicio de transporte comprende la supervision y deteccién de incumplimiertos e infracciones, la determinacién de medidas preventivas, la imposicion de sanciones y la ejecugon Ge las mismas, conforme a lo previsto en el presente Reglamento y sus normas complementarias, 178.2. La supervisién es a funcién que ejerce la Municipalidad Provincial de Arequipa, para monitorear el ‘cumpiimiento de las obligaciones contenidas en el presente Regiamento, a efectos de adoptar las medidas correctivas en los casos de incumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia, Para el ejercicio de esta funcién, la Municipalidad Provincial de Arequipa podra autorizar a entidades certificadoras, 178.3. La deteccién de la infraccién es el resultado de la utlizacion de cualquiera de las modalidades de fiscalizacién, mediante las cuales se verifica el incumplimiento o la comisién de las infracciones y se individualiza’ al sujeto infractor, formalizéndose con el levantamiento del acta de Verificacion o la expedicién de la resolucién de inicio del procedimiento sancionador, segiin corresponda. 178.4. El procedimiento sancionador, que comprende desde la notificacién de inicio del mismo hasta la imposicion de la sancién, se sustenta en la potestad sancionadora administrativa establecida en el articulo 230 y siguiente de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrative General, 178.5. La imposicién de sancién es el acto administrativo mediante el cual la MPA, aplica la medida punitiva que corresponde al incumplimiento o infraccién en que se haya incurrido, “478.6. La ejecucién de la sancién comprende la realizacion de los actos administrativos encaminados al oh ccumpiimiento de las obligaciones ordenadas en la resolucién de sancién, TITULO I DE LA DETERMINACION DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ‘Articulo 179*.- De las sanciones pecuniarias La mutta es la sancién pecuniaria, impuesta por la MPA de las personas juridicas que consiste en la imposicién del pago de una suma de dinero, al verficarse la comisi6n de una infraccién prevista en el presente reglamento 31 Articulo 180°.- De las sanciones no pecuniarias Ce suspensién, cancelacién, e inhabiltacion de la autorizacién de la Empresa de transporte, o la suspensién, Taneelacion, @ inhabiltacién del vehculo, conductor infraestructura complementaria, son sanciones no pecuniatias impuestas porla MPA, mediante resolucién administrative al verfcarse la comisién de una infraccion prevista en el presente regiamento, Articulo 181°. Del concurso de intracciones ‘Cuando una misma conducta calfique como mas de una infraccién se aplicara la sancién prevista para la Infvacelén de mayor gravedad, sin perjuicio que pueda exigise la correccién de las demas conductas infractoras ‘gsi como el cumplimiento de las demas responsabilidades establecidas en el ordenamiento legal vigente Articulo 182°.- De la determinacién de la responsabilidad administrativa 1821. La Empresa de transporte que presta Servicio de Transporte Regular de Personas, las personas raturales 0 juridicas que prestan servicio de Transporte Especial de Personas y Mercancias son Tesponsable administrtivamente en lo que les corresponde por los incumplimientos e infracciones de Tas obligaciones a su cargo, vinculadas a las condiciones técnicas del vehculo, condiciones de trabajo de los conductores, la proteccion del medio ambiente y la seguridad, 4822. Esta responsabilidad ‘se determina conforme a la Ley, al presente Reglamento y las normas relacionadas al transporte y transito terrestre 482.3. El conductor del vehiculo es responsable administrativamente de los incumplimientos @ infracciones ccomelidas durante la prestacin de servicio, vinculadas a su propia conducta 482.4, Existe responsabilidad soldaria entre la persona juridica prestadora del servicio y el conductor det Vehiculo que incurra en cualquiera de las infracciones establecidas en el presente reglamento, Al conductor a) Multa 1b) Suspensién de la habitacién para conducir vehieulos del servicio de transporte publico regular hasta por, treinta (30) 0 noverta (90) dias candelarios. ‘¢) _Inhabiitacién por un (1) afo, para conducit vehicules del servicio de transporte pUblico @) Inhabiltacién defintiva, para conducir vehiculos del servicio de transporte piblico, Al titular de la Infraestructura complementar a) Multa b) Suspension en ef ejerccio de la titularidad de la Infraestructura complementaria hasta por treinta 30) 0 noventa (90) dias calendarios. ) Inhabiltaron por un (01) afio en el ejerccio de ia ttularidad de Ia infraestructura complementaria @)_Inhabiltacion defintiva en el ejrcicio de la tituiaridad de la infraestructura complementara wal i articulo 183*.- Del régimen especial en caso de accidentes de transito "En casos de accidentes de trénsito con consecuencia de muerte en los que se establezca juridicamente por Fenalucion firme responsabilidad penal y civil sea del conductor y/o de la empresa de transporte transportista o de ‘ambos, regiran las siguientes reglas. aOd 1 Syratandose del conductor una vez cumplida la sentencia judicial condenatoria para volver @ ser opiitado debera cumplir con acreditar ante 1a autoridad municipal haber aprobado el curso de recalificacion en una escuela de conductores profesionales autorizada. Si una vez hablitado vuelve @ Sor sentenciado penalmente por resolucion frme como responsable de un accidente de trénsito con ot consecuencia de muerte dentro del lapso de 12 meses siguientes, se le inhabilitaré defintivamente para la conduccién de vehiculos destinados para el servicio de transporte, Fentandose de la empresa de transporte si transcurrido un afio de la sentencia penal firme este no hubiese cumpiido 0 iniciado el curmplimiento de lo que esta ordena, la autoridad municipal cuando tome conocimiento de ello requerira a la empresa de transporte para que en un plazo maximo de 30 tas proceda a hacerlo, vencido dicho plazo se iniciaré de oicio el procedimiento destinado a declarar {a eancelacion de la autorizacién del transportsta para prestar servicio de transporte, Una vez cancelada ésta la empresa de transporte solo podra solictar una nueva autorizacién (via concesi6n) si Serodita haber cumplido con la obligacién antes sefialada, asi como las demas obligaciones previstas en el presente reglamento, Articulo 184°.- Del procedimiento en caso de incumplimientos En case de detectarse algiin Incumplimiento a las disposiciones del presente reglamento, la MPA concedera un plazo de 20 dias calendarios a la Empresa de transporte, conductor o ttuar dela infaestructura complementaria are que subsane la observacién, e cuyo-vencimiento de no haberse corregido dicho incumpimiento proceders pare to mediante resolucién - administrativa a Iniciar el proceaimiento administrative sancionador y a dictar las medidas preventivas que resulten necesarias. Articulo 185*.- De la reincidencia y habitualidad 32, 185.1. Se considera reincidencia aque! que es sancionado por la misma inftaccién grave 0 muy grave que ‘amerita una sancién pecuniaria por la que fue sancionado dentro de los 12 meses anteriores. Le ‘eincidencia requiere que las resoluciones de sancién se encuentren fitmes. El infractor reincidente pierde el derecho de descuento del 50% del valor de la multa correspondiente para el tipo de infraccién detectado, La autoridad municipal debera obligatoriamente consignar en la correspondiente resolucién de sancién ‘administrativa la concicién de REINCIOENCIA del Infractor, a efecto de aplicar el incremento de la ssancién pecuniaria 185.2. Se considera habitual aquel que es sancionado por cualquiera de las infracciones ealifcadas como muy graves que ameriten una sancién pecuniaria dentro del Lapso de 12 meses posteriores en que quedo firme una sancién impuesta por otra infraccién grave 0 muy grave en la que haya incurrido La habitualidad requiere quelas resoluciones de sancién se eneuentren firmes, Articulo 186°.- De la reduccién de las multas administrativas por pronto pago 186.1. Si el presunto infractor paga voluntariamente dentro de los 5 dias habiles de levantada el acta o de Aotificado el inicio del procedimiento sancionador, la multa que corresponda a la infraccién imputada ésta serd reducida el 50% de su monto, 185.2. Una vez emitida la resolucién de sancién esta podra ser disminuida en 30% del monto que ordene Pagar si el pago de aquella se efectia dentro de los 15 dias utiles siguientes, contados desde la Rotificacién de dicha resoluci6n y siempre que no se haya interpuesto recurso impugnativo alguno ‘contra la misma o que, habiéndolo interpuesto se desista del mismo, 2», antecedente para los fines previstos en el presente Reglamento, aN TITULO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Articulo 188*.- De las medidas preventivas El inspector de transporte autorizado por la Autoridad Administrativa competente de la MPA, contando cuando sea necesario con auxilio de la Policia Nacional del Perd o esta dtima cuando asi lo establezca este reglamento, odra adoptar en forma individual o simuttanea, alternativa o sucssiva, las siguientes medidas preventivas 188.1. Interrupcién de viaje Retencién del vehiculo Remocion del vehiculo Internamiento preventivo del vehiculo Retencién de la Licencia de Conducir, Suspensién precautoria del servicio ‘Suspensi6n precautoria de la habiltacién vehicular Clausura temporal de la infraestructura complementaria del transporte terrestre Cuando se adopten medidas preventivas previas a un procedimiento administrativo, este deberd iniciarse como ‘maximo dentro de los 10 dias habiles siguientes de la implementacién de la medida preventiva Articulo 189°.- De la interrupcién del viaje 189.1 La MPA podré impedir el Inicio 0 la continuacién de viale por las siguientes razones seguridad 189.1.1. El vehioulo se encuentre circulando empleando neumaticos que no cumplan con los Fequisitos del RNV 189.12, Que el vehiculo no cuente con las luces exigidas por el RNV, 0 algunas de estas no wv funcione correctamente, a 189.1.3. No se encuentre con el numero de conductores requeridos de acuerdo e lo establecidas fen el presente regiamento 189.1.4. El vehiculo es conducido por conductores que no se encuentren habiltados ante la autoridad competente y estos no cuentan con la capacitacién correspondiente 0 su licencia de conducit no es de la clase y categoria requerida para el vehiculo que conduce 189.15. El vehiculo es conducido por conductores que se encuentren excediendo la jornada maxima de conduccién, 189.16. EI _vehiculo transporte personas en numero mayor de asientos indicados por el fabricante del vehiculo, salvo las excepciones previstas en el presente regiamento 18.1.7, El vehiculo se encuentre realizando un servicio para la cual no esta autorizado 33 189.1.8, El vehiculo habiltado para el transporte de personas carece de testador de velocidad 2 carece de dispositive registrador o el que lo sustituya exigido por el presente reglamento, 189.1.9. _No porta al momento de circular, la Tarjeta de Cicculacién Vial 489.110, No mantiene vigente al momento de circular, el SOAT © CAT cuando corresponda, 0 no porta el certificado correspondiente. 489.1.11, No porte al momento de prestar el servicio el original 0 copia del certiicado de Inspecci6n Técnica Vehicular vigente 189.112. El vehiculo no cuente con vidrio parabrisas 0 éste se encuentre trizado en forma de telaratia, impidiendo la visiblided del conductor sin que medie causa justificada para ello. La causa justiicada debe ser acreditada por la empresa de transport, 189.2. La Interrupci6n del viaje seré superada si 189.21. Enel caso que la empresa de transporte cambie neumaticos o arregle las luces 0 pparabrisas, acordes con el RNV. 189.22, En caso que la empresa de transporte sustituya a los conductores 0 complete su numero, acredite su capacitacion 189.23. En caso que la empresa de transporte presente a la autoridad que ha interrumpido el viaje, la documentacion omitida o la autoridad municipal venfique en el registro administrativo que cuenta con dicha documentacién 489.24. En caso que te empresa de transporte haga bajar a los pasajeros que sobrepasen o! inuimero mayor de la capacidad del vehicuio 489.25, En caso que la empresa de transporte se encuentre realizando el servicio con un vehiculo que ir cuente con la autorizaci6n adecuada 489.26. En caso que la empresa de transporte coloque el limitador de velocidad o dispositive registrador de que carece el vehiculo a la vista de los pasajeros Articulo 190*.-De la retencién de vehiculo No superada as causas de Interupcion de viaje, el Inspector de transporte con el apoyo de un efectvo de la Dotcle Nacional del Pero, cispondtan la retencion en el lugar en que se realice la fiscalizacion o en el local dela .comisaria més cereana ‘fina ver retergo el venicuo si el nfector no subsana el detecto dentro del plazo de 24 horas se presumirs “Zegun corresponds que no cumplic con la subsanacion, debiendo disponerse el internamiento del vehiculo a ‘Bevento Muneipa Vehicular, sin peril al procedimentosanconador que coresponda sPeoado a inspector de transporte 0 e! etectivo de la Policia Nacional del Peru dispongan la retencién de! ‘Wvehiculo por cualquiera de las causas de interrupcién de viaje sefialadas en el articulo anterior, la empresa de 2 Heresies debers adoptar las mesides necesarias para qUe las personas sean trasiacadas a otro vehiculo hablitaco propio 0 de un tercero Articulo 191°.- De la remocién del Vehiculo Consiste en el traslado del vehiculo fuera de la via pablica dispuesto por el inspector de transporte o el electivo de la Policia Nacional del Peru utlizando cualquier medio eficaz o proporcional al fin de que se persigue, La MPA 5, no sera responsable de los dafios, TITULO IV DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Articulo 192".- De la Tramitacién del Procedimiento Sancionador Corresponde a la Autoridad Administrativa competente de la MPA instruir el procedimiento sancionador en primera instancia, estando facultado para conocer todas sus etapas, emitiendo la resolucién que impone la ‘Sancién pecuniaria u ordene el archivo del procedimiento, ‘Asimismo, corresponde a la MPA, instruir el procedimiento sancionador en primera Instancia respecto de Infracelones 0 ineumplimientos al presente reglamento que conlleven a la Imposicién de una sancién no pecuniaria y de ser el caso expedir ia resolucion de sancién complementariamente, u ordenar el archivo del Procedimiento, En estos casos actuera como segunda instancia administrativa el Despacho de Alcaldia. Articulo 193°. El procedimiento sancionador se geners 493.1, Por iniciativa de la propia autoridad administrativa o por denuncia de vecinos o terceros. 493.2. Por peticién o comunicacién motivada de otros érganos o instituciones pilblicas. 1933, Por denuncia de parte de personas que invocan interés legitimo, entre las que estén incluidas las personas que invocan defensa de intereses difusos. Estas denuncias pueden ser verbales, escritas 0 Por medias electrénicos y estan sujetas a una verificacién sumarie de su verosimiltud por parte de la ‘autoridad competente 493.4. Por haber tomado conocimiento a través de otro medio de le existencia de incumplimientos ylo infracciones sancionables 34 Articulo 194*.- Del inicio del procedimiento sancionador Se inicia en cualquiera de los siguientes casos: 194.1 1942. 104.3, Por et levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones cometides por la persona natural o juridca, Por el vencimiento del plazo otorgado a la persona natural o juridica para que subsane el! incumplimiento en el que hubiese incurido, Por iniciativa de la propia autoridad administratva competente de la MPA cuando tome conocimiento de una infraccién por cualquier medio 0 forma, cuando a mediado orden motivada del superior peticion 0 comunicacién de otros érganos o entidades publicas que en el ejercicio de sus funciones hayan detectado situaciones que pueden constituir infracciones al presente reglamento, © por

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