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Casas de Lenocinio: Regulación y Salud

Este documento describe las regulaciones legales para las casas de lenocinio en Colombia. Estas incluyen requisitos de salud y seguridad como contar con cuartos para residuos biosanitarios, promover el uso de preservativos, y obtener permisos sanitarios. También prohíben la discriminación, explotación o trata de personas. Los dueños deben cumplir con estas normas para operar legalmente y proteger a quienes ejercen la prostitución.

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Casas de Lenocinio: Regulación y Salud

Este documento describe las regulaciones legales para las casas de lenocinio en Colombia. Estas incluyen requisitos de salud y seguridad como contar con cuartos para residuos biosanitarios, promover el uso de preservativos, y obtener permisos sanitarios. También prohíben la discriminación, explotación o trata de personas. Los dueños deben cumplir con estas normas para operar legalmente y proteger a quienes ejercen la prostitución.

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CASAS DE LENOCINIOS

INTEGRANTES:

MISHELL ALEXANDRA ÁVILA CONDISA - 48163


JULIET SMITH BERMUDEZ GARCIA - 26595
LAURA NATALIA MOLINA CEBALLOS - 52326
KAREN VIVIANA RODRÍGUEZ RAMOS -14120

SALUD AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
MAYO/13/2020
CASAS DE LENOCINIO

Deriva del latín “lenocinium” es aludida a la acción de alcahuetear y al oficio de alcahuete.


El termino lenocinio se define como la acción que se realiza al servir o inducir a una mujer
al trato obsceno o lujurioso con un hombre, por ende suelen llamar a las prostíbulos como
casas de lenocinio, las cuales tienen un sistema de operación mediante el cual las mujeres
residen permanentemente y pagan al dueño el alquiler por habitación y alimentación, cada
uso de la habitación genera un costo el cual es asumido por el cliente.

Es un sector “económico” en donde cada día llegan más personas a ofrecer su cuerpo y en
donde la paga disminuye porque la competencia es con más mujeres, con travestis,
extranjeras, redes sociales y las trabajadoras sexuales. La mayoría de mujeres que trabajan
en casas de lenocinio, no lo hacen por gusto sino por necesidad y cabe precisar que de todas
maneras el estado colombiano tiene reportes de prostitución forzada y esclavización sexual
de mujeres civiles por parte de los grupos armados ilegales. (German. E. Nuñez. 2015)

En el caso de Bogotá, hay negocios muy legales y formalizados que operan como empresas
serias que tributan y cumplen con el fisco nacional y distrital. Tanto la piscina como El
Castillo son dos de los sitios referentes del sector. Germán Enrique Núñez dice que : “Se
puede decir sin temor a exagerar que en este negocio como en todos llegó la globalización y
por eso se ven más extranjeras aterrizando en el mercado colombiano. Las tarifas pueden ir
variando de acuerdo a la coyuntura económica porque este negocio ya está más al tanto de
la devaluación, del precio del crudo y de los indicadores básicos que finalmente les dan un
derrotero para fijar sus valores.”

Según el doctor Víctor J. Piñeros, dice que: “Es imposible acabar con las casas de
lenocinio, que son el foco de degradación moral, física y psíquica, y uno de los manajitiales
de propagación de las enfermedades venéreas y uno de los aspectos que hacen más
peligrosos los lenocinios o burdeles: es el alcohol. El proceso del alcoholismo agudo se
desarrolla, a grandes rasgos, en dos etapas:
Es la primera una etapa de excitación nerviosa e intelectual, en la cual ejerce su poderosa
sugestión el incentivo sexual. Colocado el individuo en esta pendiente, es muy difícil que
tenga el discernimiento y la serenidad convenientes para prevenirse con medios
profilácticos apropiados, tanto antes como después del coito. Pero hay otro aspecto de la
cuestión, y es que, dado el estado de excitación cerebral y emotiva del individuo, producido
por el alcohol, no se satisface con la primera eyaculación. Si a los peligros que han
aparejado a un primer coito, se añaden los de la repetición del acto, éstos se duplican, pues
tienen que ser mucho más intensos; el estado de irritación de los órganos pelvianos, la
irritación de las mucosas, y por consiguiente la facilidad de recepción de los gérmenes,
susceptibilidad a los traumatismos y erosiones; el aumento de las mucosidades y
secreciones de las vías femeninas aumentadas por la excitación del orgasmo doble lo que
hacen revivir gérmenes que podían estar aletargados por el reposo, la larga permanencia
dentro de un medio infectante en demasía, como tiene que ser el de las vías genitales de
mujeres afectadas de lesiones blenorrágicas, o con lesiones específicas, como es el caso
muy frecuente entre las mujeres de burdel.
La segunda etapa del alcoholismo agudo caracterizada por la obnubilación e inhibición
progresivas de las facultades intelectuales superiores, y el despertar cada vez más pujante
de los instintos feroces del individuo, por normal que éste sea. Bien es verdad que este
estado termina por la depresión intensa, que anula por completo la actividad individual;
pero también es verdad que mientras llega este estado de las funciones emotivas, ha corrido
tiempo suficiente para entregarse a todos los excesos y exponerse a todos los peligros de
una contaminación prolongada, que viene a completarse con la ausencia completa de
medidas preventivas, que tomadas inmediatamente después de la relación infectante
hubieran podido evitar la aparición de la enfermedad venérea, y es que hay un fenómeno
curioso en la narcosis producida por el alcohol, como en la mayor parte de las narcosis
producidas por estimulantes de los centros imaginativos, y es que a medida que se aumenta
el deseo sobreviene la impotencia, de manera que mientras es más fuerte el acicate del
ardor imaginativo, la acción de los músculos eyaculadores es más débil, el individuo se
debate entre convulsiones de inútil placer; situación ésta que aumenta los peligros de la
contaminación, pues siendo los fenómenos subjetivos muy intensos y no pudiéndose
efectuar la polución rápidamente, se prolonga el tiempo del contagio.” Esto es más común
en casas de lenocinio clandestinas ya que no tienen la rigurosidad sanitaria y es algo que se
viene dando desde que iniciaron las casas de lenocinio, hasta la actualidad.

Dentro de las exigencias legales se establece mediante el 351 de 2014 las casas de lenocinio
o establecimientos dedicados al comercio sexual, deberán tener un cuarto de
almacenamiento para residuos biosanitarios como preservativos, toallas higiénicas y
papeles impregnados con semen o fluidos vaginales.

Dichos cuartos deben contar con unas medidas donde se asegure la higiene y seguridad del
lugar, por lo cual deberán estar enchapados de techo a piso, contar con una puerta de
seguridad, un sifón, un punto de agua que facilite el lavado y el aseo permanente. Así como
también contempla que dentro de las habitaciones deberá existir una caneca de color rojo
para residuos biosanitarios y otro color para depositar residuos orgánicos o reciclables,
adicionalmente deben instalarse avisos promocionales visibles para que el cliente use
preservativos en las relaciones sexuales.

Estos establecimientos están en la obligación de presentar un Plan de Gestión Integral de


Residuos Sólidos PGIRS, el cual será aprobado por la autoridad ambiental (AMB) y
verificado por la secretaria de salud.
Código nacional de la policía, capitulo III, Art.42 ejercicio de la prostitución.

El ejercicio de la prostitución como tal, no da lugar a la aplicación de medidas


correctivas por razones de perturbación a la convivencia, toda vez que las personas en
situación de prostitución se encuentran en condiciones de especial vulnerabilidad para ser
víctimas de trata de personas, explotación sexual o feminicidios, todas formas de graves
violencias de género contra población tradicionalmente discriminada, excepto cuando se
incurra en los comportamientos contrarios a esta.

Según el artículo 43, se establecen unos requisitos de los establecimientos, inmuebles o


lugares donde se ejerza la prostitución.

Los propietarios, tenedores, administradores o encargados de los establecimientos,


inmuebles o lugares donde se ejerza la prostitución, así como el personal que labore en
ellos, deben cumplir con las siguientes condiciones:

1. Obtener para su funcionamiento el concepto sanitario expedido por la Secretaría de


Salud o su delegado o quien haga sus veces.

2. Proveer o distribuir a las personas que ejercen la prostitución y a quienes utilizan sus
servicios, preservativos aprobados por las entidades competentes y facilitarles el
cumplimiento de las medidas recomendadas por las autoridades sanitarias.

3. Promover el uso del preservativo y de otros medios de protección, recomendados por


las autoridades sanitarias, a través de información impresa, visual o auditiva, y la
instalación de dispensadores de tales elementos en lugares públicos y privados de dichos
establecimientos, inmuebles o lugares.

4. Colaborar con las autoridades sanitarias y de Policía cuando se realicen campañas de


inspección y vigilancia y asistir a los cursos que ellas organicen.

5. Tratar dignamente a las personas que ejercen la prostitución, evitar su discriminación o


rechazo y la violación de sus derechos a la libre movilización y al desarrollo de la
personalidad.

6. No permitir ni propiciar el ingreso de niños, niñas o adolescentes a estos


establecimientos, inmuebles o lugares.

7. No permitir, ni favorecer o propiciar el abuso y la explotación sexual de menores de


edad o de personas con discapacidad.

8. En ningún caso, favorecer, permitir, propiciar o agenciar el maltrato, su utilización


para la pornografía, la trata de personas o la Explotación Sexual Comercial de Niños,
Niñas y Adolescentes (ESCNNA).
9. No inducir ni constreñir al ejercicio de la prostitución a las personas o impedir, a quien
lo realiza, retirarse del mismo si fuere su deseo.

10. No mantener en cautiverio o retener a las personas que ejercen la prostitución.

11. No realizar publicidad alusiva a esta actividad en la vía pública, salvo la


identificación del lugar en su fachada.

12. Velar por el cumplimiento de los deberes y comportamientos de las personas que
ejercen la prostitución.

13. Proveer los elementos y servicios de aseo necesarios para garantizar el cumplimiento
de las medidas recomendadas por las autoridades.

14. Intervenir en caso de controversia, entre las personas que utilizan el servicio y las que
ejercen la prostitución, para evitar el detrimento de los derechos de estas últimas.

Imagen N° 1. Código nacional de policía capitulo III

Según el artículo 44. Se establecen los siguientes comportamientos que afectan la


convivencia y por lo tanto no deben ser realizados por las personas en el ejercicio de la
prostitución:
1. Incumplir cualquiera de los requisitos establecidos en la normatividad vigente para los
establecimientos, inmuebles o lugares en donde se ejerza la prostitución.

2. Ejercer la prostitución o permitir su ejercicio por fuera de las zonas u horarios


asignados para ello o contrariando lo dispuesto en las normas o en el reglamento
pertinente de carácter distrital o municipal.

3. Ejercer la prostitución sin el cumplimiento de las medidas sanitarias y de protección


requeridas.

4. Realizar actos sexuales o exhibicionistas en la vía pública o en lugares expuestos a


esta.

5. Negarse a:

a. Portar el documento de identidad

b. Utilizar los medios de protección y observar las medidas que ordenen las
autoridades sanitarias

c. Colaborar con las autoridades sanitarias que ejercen la prevención y el control de


enfermedades de transmisión sexual y VIH, atender sus indicaciones.

Parágrafo 1º Quien incurra en uno o más de los comportamientos señalados será objeto
de la aplicación de las siguientes medidas:

COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR

Numeral 1 Multa General tipo 4; Suspensión temporal de actividad.

Multa General tipo 4; Al responsable del lugar donde


Numeral 2
ejerce la actividad: Suspensión temporal de actividad.

Multa General tipo 3; Al responsable del lugar donde


Numeral 3
ejerce la actividad: Suspensión temporal de actividad.

Multa General tipo 3; Al responsable del lugar donde


Numeral 4
ejerce la actividad: Suspensión temporal de actividad.

Amonestación; Al responsable del lugar donde ejerce la


Numeral 5
actividad: Suspensión temporal de actividad.
Parágrafo 2º Quien en el término de un (1) año contado a partir de la aplicación de la
medida incurra nuevamente en alguno de los comportamientos prohibidos en el presente
capítulo que dan lugar a la medida de suspensión temporal, será objeto de suspensión
definitiva de la actividad.

Parágrafo 3º Cuando haya lugar a la aplicación de las medidas previstas en el numeral 5


del parágrafo primero, la autoridad de Policía deberá dar aviso a la Defensoría del Pueblo
o al Personero Municipal o Distrital según corresponda.

Según el artículo 45. Establece que los siguientes comportamientos no deben ser
realizados por quienes solicitan los servicios de prostitución en tanto afectan a quienes
prestan dicho servicio:

1. irrespetar, agredir o maltratar física o psicológicamente a las personas en el ejercicio


de la prostitución, en sus derechos, dignidad o liberta.

2. obligar a las personas en el ejercicio de la prostitución a realizar actividades contrarias


a su voluntad.

3. solicitar o usar los servicios de las personas en ejercicio de la prostitución


incumpliendo las condiciones del artículo 45.

Párrafo. Quien incurra en uno o más de los comportamientos señalados será objeto de la
aplicación de las siguientes medidas:

COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR

Numeral 1 Multa General tipo 4

Numeral 2 Multa General tipo 4

Multa General tipo 4; participación en programa comunitario o actividad


Numeral 3
pedagógica de convivencia

Según el artículo 46. Se establecen los siguientes comportamientos que afectan la sana
convivencia y por lo tanto no deben ser realizados por los propietarios, tenedores,
administradores o encargados de los establecimientos, inmuebles o lugar en donde se
ejerza la prostitución, así como las personas que organizan la provisión de ese tipo de
actividad:

1. Incumplir cualquiera de los requisitos establecidos en la normatividad vigente para los


establecimientos, inmuebles o lugares en donde se ejerza la prostitución.

2. Propiciar el ejercicio de la prostitución o permitir el ejercicio por fuera de las zonas y


horarios asignados para ello o contrariando lo dispuesto en las normas o en el reglamento
pertinente de carácter distrital o municipal.

3. Proporcionar cualquiera de los comportamientos previstos en el artículo 44.

4. Incumplir cualquiera de las condiciones previstas en el artículo 43.

Parágrafo. Quien incurra en uno de los comportamientos señalados será objeto de la


aplicación de las siguientes medidas:

COMPORTAMIENTOS MEDIDA CORRECTIVA A APLICAR

Numeral 1 Multa General tipo 4; Suspensión definitiva de actividad.

Numeral 2 Multa General tipo 4; Suspensión definitiva de actividad.

Numeral 3 Multa General tipo 3; Suspensión definitiva de actividad.

Numeral 4 Multa General tipo 3; Suspensión definitiva de actividad.


Imagen N° 2. Código nacional de policía capitulo III

Zonas especiales de servicio de alto impacto

Dentro de la reglamentación distrital se expide el artículo 231 del decreto 469 de 2003 es el
cual se estableció las condiciones arquitectónicas y urbanísticas para los usos de alto
impacto asociados al trabajo sexual, en los siguientes términos:

a. El establecimiento deberá cumplir con las normas urbanas referentes a los usos del
suelo y edificabilidad. Para el desarrollo de los usos permitidos se deberá obtener la
correspondiente licencia de construcción en sus diferentes modalidades o el
reconocimiento.

b. Cuando en la ficha reglamentaria se establezca una zona para el desarrollo de


servicios de alto impacto y en la misma zona existan usos dotacionales: educativos
y de culto, con anterioridad a la entrada en vigencia del respectivo decreto de la
UPZ, primará la presencia de dichos usos dotacionales: educativos y de culto y, por
lo tanto, no se permitirá el desarrollo de servicios de alto impacto en el área de
influencia determinada por la ficha.
c. Los establecimientos destinados al Trabajo Sexual y actividades ligadas deberán
funcionar en estructuras diseñadas y construidas para el uso o adecuaciones para los
mismos. Se permitirá el desarrollo de vivienda para el celador o administrador, la
cual debe funcionar como una unidad privada independiente.

d. Los establecimientos prestadores de servicios turísticos, presentes en la zona donde


se permitan los servicios de alto impacto de diversión y esparcimiento de escala
metropolitana (Whiskerías, streap-tease y casas de lenocinio o similares), deben
cumplir con los requisitos establecidos por la Ley 300.

APORTE DEL INGENIERO AMBIENTAL

Es muy importante manejar todas las medidas sanitarias pertinentes, como lo son:

 Correcta disposición de residuos, principalmente de los residuos Peligrosos


Biológico-Infecciosos (RPBI).
 Limpieza y desinfección de sábanas, toallas y todo lo que tenga contacto con fluidos
corporales.
 Uso obligatorio de preservativos.

También es muy importante dar charlas de educación sexual a:

 Todos los trabajadores de las casas de lenocinio, principalmente a las trabajadoras


sexuales.

 Informar a los clientes la importancia del uso del preservativo y medidas de higiene
por medio de carteles o a la entrada de la casa de lenocinio.

 Exigir exámenes médicos periódicos a las trabajadoras sexuales para garantizar una
mayor salubridad.

CONCLUSIONES

 Esta actividad es un hecho social en la que se evidencian las diferencias sociales y


las condiciones de inequidad que viven las mujeres y los hombres vinculados a este
oficio. La difícil situación socio-económica y política que afronta el país; aumenta
más esta problemática, puesto que cada vez hay menos oportunidades de satisfacer
las necesidades básicas de las poblaciones más vulnerables.

 Existe una regulación que tiene en cuenta la existencia de los delitos de lenocinio y
trata de personas, pero no existe una ley que proteja de forma específica a este
sector vulnerable de la población, ni que les reconozca sus derechos laborales.

 El ejercicio de la prostitución, por sus características, genera altos riesgos en la


salud de las personas. Enfermedades infecciosas y perinatales (afecciones del
periodo perinatal, neumonía, enfermedad por VIH, septicemias, desnutrición,
diarrea y muertes maternas). En cuanto al SIDA, Colombia se clasifica como país
con epidemia de tipo concentrada, de acuerdo con la tipología propuesta por el
Programa Conjunto de las Naciones Unidas (ONUSIDA), donde se encuentra un
grupo de riesgo con una prevalencia alta, 18% (Hombres que tienen sexo con
hombres) mientras en embarazadas y en población general se encuentra por debajo
del 1%. (Arana, 2004).

 Este tipo de actividad es una práctica social que se ha presentado hace mucho
tiempo como forma de expresar la libertad corporal de la que dispone la persona, en
la actividad económica generando beneficios al individuo en una sociedad en
estado de pobreza, relacionado con los recursos necesarios para subsistir de forma
individual o colectiva. El problema está cuando surgen prácticas que perjudiquen la
autonomía e independencia obligando a realizar algún tipo de trabajo sexual.
BIBLIOGRAFIA.

 Doctor Víctor J. Píñeros. julio de 1935. revista de la facultad de medicina. algunas


consideraciones sobre el problema de la prostitución en Colombia. Recuperado de
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 Germán Enrique Nuñez (04 de octubre del 2015). Diario la economía. Lenocinio en
Colombia: El negocio se puteó. Recuperado
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 Sánchez, Gaitán, C.U; pag. 41; consolidación de la prostitución década de los
noventa recuperado de
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 Secretaria distrital de planeación; recuperado de
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 Código nacional de policía; ART. 43; ART.44; recuperado de
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 Óscar Arana - Estudio sectorial “la prostitución como problemática social en el
distrito capital”- plan anual de estudios PAE. Contraloría de Bogotá.
 Casa de lenocinio, La prostitución una anomalía Social -Mujeres para la salud –
2019.

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