República Bolivariana De Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La Educación Universitaria.

Universidad Territorial Deltaica Francisco Tamayo
Tucupita Estado Delta Amacuro
P.N.F Construcción Civil.

PROPUESTA PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS

DESECHOS SOLIDOS EN EL SECTOR GUASINA, PARROQUIA JOSE VIDAL
MARCANO, MUNICIPIO TUCUPITA, ESTADO DELTA AMACURO.

Facilitador: Integrantes:
Ing. David Alvarado
Franmel Bastardo C.I V-26.340.180
Carlos Saboya C.I V-24.503.208
Pedro Gascón C.I V-23.605.990
Moreno Ligimar C.I V-17.524.652

Mayo del 2015

 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN.
FASE I: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO.

1.1 - Antecedentes de la comunidad u organización.

1.2.- Aspectos socio productivos, demográficos, geográficos, ambientales,

educativos, culturales y de salud de la comunidad u organización.

1.2.1.- Aspectos socio productivos.

1.2.2.- Aspectos geográficos, demográficos.
1.2.3.- Aspectos Culturales y educativos.
1.2.4.- Aspectos de Salud y ambientales.

1.3.- Identificación y jerarquización de las necesidades y potencialidades en la

comunidad u organismo.

1.4.- Contextualización de la realidad a abordar.

1.5 Objetivo general y específico.

1.6.- Justificación.

1.7.- Memoria fotográfica.

 INTRODUCCIÓN

Desde el punto de vista de la salud pública la comunidad representa el

eslabón básico y fundamental en torno al cual se configuran de manera articulada
un conjunto de estrategias socio sanitario que tienen como propósito promover,
prevenir y preservar la salud de sus habitantes. Para lograrlo las instituciones
dispensadoras de salud realizan múltiples actividades, entre las cuales se destaca
la evaluación y diagnóstico de situaciones reales o potenciales que ponen en
riesgo la salud, el bienestar y la calidad de vida de la población.

El manejo de los desechos sólidos generados por el hombre constituye uno

de los aspectos más trascendentales y fundamental que afecta la salud pública,
que de no ser realizados adecuadamente originan problemas ambientales y de
salud de gran magnitud que en el corto, mediano y largo plazo, alteran la salud y
calidad de vida de las personas y deterioran el ambiente.

Las variaciones en la cantidad de desechos sólidos guardan relación directa

con la concentración demográfica de la población, por lo cual puede observarse
que en áreas urbanas de alto índice poblacional la producción de estos desechos
alcanza cifras significativas; los desechos van a parar a la tierra y en muchos
casos no son tratados adecuadamente, quedando expuestos libremente a la
acción del ambiente, lo que genera innumerables alteraciones ambientales,
contaminando el aire, el agua y el suelo, produciendo en primera instancia una
degradación estética del hábitat, seguida por la aparición de riesgos físicos,
químicos, biológicos y psicológicos; la proliferación de vectores y roedores
nocivos, los cuales transportan agentes patógenos que alteran significativamente
la salud y calidad de vida de las personas, pues son causantes de enfermedades
infectocontagiosa y alergógenas que afectan a toda la población, pero de manera
especial a los grupos de alto riesgo, susceptibles como niños y ancianos.

La disposición final de residuos es frecuente en forma de botaderos o vertederos

sin control sanitario ni ambiental y en vista de la situación en que las comunidades
del Municipio Tucupita no participan activamente en el adecuado almacenamiento
de los desechos sólidos y al considerar la misma desde el punto de vista sanitario;
que estos desechos representan un alto riesgo para la alteración de la salud y el
bienestar de sus habitantes, surge la idea para realizar un estudio en la
comunidad Guasina, acerca del manejo y aprovechamiento adecuado de los
desechos sólidos, que beneficien tanto a la Comunidad como al Municipio en
general.
FASE I: DIAGNOSTICO SITUACIONAL Y PARTICIPATIVO.

1.1 Antecedentes de la comunidad u organización.

La historia reciente de este pueblo la hicieron la Etnia Warao, según

tradición oral de los indios Warao, llegaron al Delta como refugiados de otras
tribus más guerreras que los obligaron a internarse en estos desiertos acuáticos,
aún continúan siendo parte importante de los habitantes de este Estado, inmersos
en su propia cultura y adoptando del continuo cambio ambiental aquello que le
reporte mayor utilidad a su economía. Originalmente fueron pescadores,
cazadores y recolectores, posteriormente pasaron a ser agricultores con la
introducción del ocumo chino desde la isla de Trinidad y de Guyana.

El asentamiento de grupos no Warao comienza a partir de 1848 cuando Julián

Flores, Juan Millán, Tomás Rodríguez, Regino Silva y otros fundan el poblado
Cuarenta y Ocho que es antecesor de la actual Tucupita. Luego siguieron llegando
agricultores y comerciantes procedentes en su mayoría de la isla de Margarita y
de los estados Sucre y Monagas. En 1887, la capital se trasladó a Tucupita,
cambiándose el nombre de la entidad a Territorio Federal Delta. El 21 de Octubre
de 1893, la entidad empezó a formar parte del estado Bolívar. Sin embargo, la
entidad vuelve a recuperar su autonomía el 26 de Abril de 1901, con el nombre de
Territorio Federal Delta Amacuro con los Distritos de Barima y Tucupita y se eligió
como su capital a San José de Amacuro, jerarquía que mantuvo hasta el 16 de
Mayo de 1905 cuando Tucupita recuperó el grado de capital. Según Gaceta Oficial
del 3 de Agosto de 1991 se promulga la Ley Especial que le da al Territorio la
calidad de Estado, con la misma división político - territorial anterior, hasta que el
25 de Enero de 1995, la Asamblea Legislativa del Estado dictó su segunda Ley de
División Político Territorial, con los 4 municipios actuales; además anexa al estado
los caseríos Nuevo Mundo, Platanal, El Triunfo y el Triunfito, antes bajo la
jurisdicción del Estado Bolívar.

El nombre de Delta Amacuro proviene del río Amacuro, de corto curso, el cual
afluye por el sur a la Boca Grande o de Navíos, del río Orinoco, en su
desembocadura en el océano Atlántico. La ciudad tal y como la conocemos fue
fundada en 1848 por gente oriunda de la isla de Margarita. Esta ciudad
experimentó un gran auge a partir de 1933 gracias a la explotación petrolera que
se mantuvo hasta comienzos de la década de 1960.

Está situada a 110 km de la costa sobre la orilla oriental del caño Mána, donde
empalma con el pequeño caño Tucupita, que corre en dirección este y desemboca
en el Atlántico.

Durante el gobierno regional de Juan José Yépez, la ciudad de Tucupita se

estrena como capital del entonces Territorio Federal Delta (actual Estado Delta
Amacuro) el 24 de enero de 1888. En los mapas que elaboró Walter Raleigh esta
ciudad aparece con el nombre de Cutupity Village. El Territorio Federal Delta se
creó en 1884, y su primera capital fue Pedernales, hasta la designación de
Tucupita, el 19 de agosto de 1887. El traslado de la capital a Tucupita fue el 24 de
enero de 1888. En 1901 se crea el Territorio Delta Amacuro, con capital en San
José de Amacuro; y en 1905 se le da el nombre de Territorio Federal Delta
Amacuro, hasta convertirse en Estado en nuestros días.

Esta ciudad y capital venezolana del estado Delta Amacuro y del departamento
homónimo. Se ubica a 7 m. de altitud en la orilla oriental del caño Mánamo, en el
delta del Orinoco. El dique construido sobre el caño Mánamo es aprovechado
como viaducto relacionado con la red vial nacional. Este dique ha posibilitado un
desarrollo agrícola con plantaciones de arroz, maíz y ocumo, así como una
ganadería bovina y de búfalos, lo que ha favorecido a esta ciudad.

En Tucupita se han instalado servicios administrativos, comerciales, aserraderos y

refinerías de los yacimientos cercanos de petróleo por lo que Tucupita concentra
el 76.5% de la población del estado. Bien comunicada, cuenta con puerto y
aeropuerto. La ciudad experimentó un gran auge a partir de 1933, gracias a la
explotación petrolera que se mantuvo hasta comienzos de la década de 1960.

La comunidad de estudio en el Municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro se

encuentra ubicada en el sector Guasina, ya que en este se ubica el vertedero de
los desechos sólidos, objeto de estudio en nuestro proyecto.

La comunidad de Guasina, fue fundada el 28 de febrero de 1876. Sus primeros

pobladores fueran los indígenas, que para esa época estaban gobernados por un cacique de
nombre Faustino.

Como herencia de nuestros antecesores aborígenes, en la gramática investigada del

idioma Warao, Guasina significa “Acantikus” o lugar donde habita en abundancia la
Guaraguara (pescado)

Por las características presentadas, los suelos tropicales del gran Delta del Río
Orinoco están formados por tierras cenagosas tierras. De los 300 caños que forman el
Delta del Orinoco, el Caño de Guasina se consideraba navegable y productivo. Sus
primeros pobladores (indígenas) sacaban sus cosechas en un recorrido por vía fluvial,
algunas veces por caminos, picas cortadas con una herramienta llamada Colín o machete.

En cuanto a las actividades económicas se puede decir los siguientes: el ingreso

económico fundamental provenían de la agricultura, como la siembra y la cosecha de café,
coco, plátano y cacao; esta última con una interesante historia de ser el mejor cacao de
Venezuela.

Actualmente, debido a los cambios ambientales sufridos desde el año 1964, por la
influencia del cierre del caño Manamo, su producción se vio terriblemente afectada, hasta
tal punto que en los días de hoy la producción es bastante baja en ganadera bovina,
plantaciones de cacao, plátano, maíz, ocumo y ñame entre otros.

1.2 ASPECTOS SOCIO-PRODUCTIVOS, GEOGRAFICOS, DEMOGRAFICOS,

EDUCATIVOS, CULTURALES, DE SALUD Y AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD
U ORGNIZACION.

1.2.1 Aspectos socio-productivos en el Municipio tucupita y la comunidad de

Guasina.

Municipio Tucupita.
La actividad económica en este Municipio está básicamente influenciada por los
aportes del Sector Oficial, ya que la mayoría de las personas activas se
desempeñan en Organismos de la Administración Pública Estadal y Nacional, así
como también las empresas de servicios absorben una cantidad considerable en
un gran porcentaje. Los Sectores Primario de la Economía (como lo son: la
Agricultura, Ganadería, Pesca y la Actividad Forestal), son elementos que inciden
en menor grado en las actividades económicas de este Municipio. Recientemente
otros elementos comienzan a tener alguna importancia, como el Turismo y la
Artesanía a través de programas que viene cumpliendo la pequeña y mediana
industria.
Comunidad Guasina.
La comunidad cuenta con tres Espacios de la Misión Robinson brindando la
formación a toda aquella población que no han culminado la Educación Básica, también
cuenta con el apoyo de la Misión Ribas Existe una organización comunitaria
(Consejo Comunal) organizado y estructurado de la siguiente manera 01 Unidad Ejecutiva
que representa el comité y mesas técnicas.

En la comunidad no existen instituciones públicas ni privadas, sin embargo todos

gozan de una buena educación por cuanto asisten a los planteles educativos más cercanos.
Existe una población de 350 niños, niñas, adolescentes, los cuales se encuentran cursando
estudios de educación inicial, básica, diversificada y profesional universitaria.

La comunidad cuenta con grandes talentos humanos que hacen vida activa en esta
comunidad: albañiles, licenciados, ingenieros, profesores. Algunos son empleados de
instituciones privadas, públicas y otros simplemente se dedican al servicio doméstico y a la
economía informal.

Este sector goza de los servicio públicos como: agua potable (insuficiente),
electricidad (alumbrado público en malas condiciones), aseo urbano (normal), gas por
cilindro(con retardo), teléfonos (CANTV, Movistar, Movilnet), televisión por cable ( mala
señal) y DIRECTV ; carece de función de transporte público, el acceso al mismo por
medio de líneas de taxis, tampoco cuenta con un módulo de salud pero, tiene la fortaleza
de la existencia en el lindero geográfico Todas estas funciones se lograron por medio de
proyectos los cuales no favorecen satisfactoriamente.

Existen diferentes organizaciones Comunitarias entre estas tenemos:

 05 Bodegas Informales, en una funciona la estantería comunitaria, encargada de recibir

(con notado retraso) el gas comunal para la venta a la comunidad de Guasina y adyacencias.

 Semejante a otras comunidades del Estado Delta Amacuro, el 76% de los habitantes de
Guasina, dependen de los entes del gobierno nacional, regional y local, un 5% se dedican a la
economía informal, y el 19% desempleados.
1.2.2 Aspectos geográficos, demográficos.

GEOGRÁFICOS.

MUNICIPIO TUCUPITA

COMUNIDAD GUASINA

MUNICIPIO TUCUPITA.

Límites. Al Norte limita con el Municipio Pedernales; al Oeste con el Estado

Monagas; al Sur con el Municipio Casacoima y al Este con el Municipio Antonio
Díaz

COMUNIDAD DE GUASINA.

Geográficamente limita de la siguiente manera:

Norte: Muro de Contención

Sur: Ejidos Municipales en proyecto para el nuevo vertedero.
Este: Las Mulas
Oeste: Los Cocos.

DEMOGRÁFICOS.

El Municipio Tucupita concentra el 61,4% de la población del estado Delta

Amacuro, teniendo así 102.953 habitantes según el censo realizado en el año
2011.

La comunidad de Guasina cuenta con aproximadamente 1572 habitantes.

1.2.3 Aspecto Cultural y educativo.

MUNICIPIO TUCUPITA.

ARTESANÍA

En Tucupita encontramos la fusión de la creación del Warao y el Criollo. Los

Warao con la fuente más rica de creación artesanal indígena conocida en
Venezuela quienes a partir del moriche Mauritia flexuosa linn " árbol de la vida"
crean un sinfín de objetos a través de sus versátiles manos, así tenemos:
El Chinchorro que es una posesión imprescindible del Warao pues lo lleva consigo
cuando pasa la noche fuera y lo acompaña después de morir ya que es
amortajado en su propio chinchorro. Es elaborado por las mujeres en telares de
bastidores verticales en punto de red, los hilos los forman torciendo una a una las
finas tiras que se han sacado de las hojas de los moriches previamente hervidos y
secados al sol.

Cestas, carteras y adornos hechos con la técnica de tejido en espiral y utilizando

una aguja de cacho de venado para hacer diseños decorativos, con fibras de
moriche coloreadas con tintes industriales logrando un hermoso y comercial
acabado.

La cestería tradicional se fabrica a partir de la fibra del "itirite" separado en

filamentos. Utilizan la técnica de sagra donde hacen el uso alterno de las dos
caras de la fibra actuando una de trama y la otra de urdimbre dándole variedad a
la textura y color consiguiendo así decorados con diversos dibujos geométricos.

También elaboran arcos, flechas, canaletes; y de las raíces del árbol sangrito
sacan una madera blanda con la que tallan variedad de animales.

En cuanto al talento criollo tenemos diferentes nombres para recordar las distintas
Expresiones Artísticas

 En la pintura está el pintor margariteño Pedro Dellán cuya gran parte de su

obra está inspirada en los caños y morichales. Elba Damast con su
angulosa composición ha incursionado en las "instalaciones" y Alirio
Palacios entre otros, grabador dibujante y pintor con su audaz lenguaje de
vanguardia.
 En la escultura, Hernán Rodríguez quien hace del hierro, fragilidad visual.
Por otro lado los hermanos Pitre tallan con hacha lo que les sale de adentro
de la madera. Gladys Meneses quien además de escultora es grabadora y
vitralista, creadora de nuevos vocabularios para sus lenguajes plásticos. 
 En las letras José Balza, narrador, investigador, conferencista y Luis Camilo
Guevara poeta del placer y lo extraño. 
 En la música, entre muchos violinistas, cuatristas, bandolinistas que
existieron y que integraban las parrandas y otros que quedan se formó el
compositor y cantor Eudes Balza, creador de la nueva y antigua música
deltana.

FESTIVIDADES

Mes Festividades / Fechas Patrias / Efemérides

Enero 15 “Día Nacional del Educador”
04 “Día de la Dignidad”
Febrero
12 “Día de la Batalla de la Victoria” y “Día de la Juventud”
08 “Día Internacional de La Mujer”
Marzo
10 “Día Nacional del Médico”
13 “Retorno del Presidente Constitucional de la República Bolivariana
Abril de Venezuela al Poder”
19 “Declaración de la Independencia de Venezuela"
01 “Día Internacional del Trabajador”
Mayo
12 “Día Internacional de La Enfermera”
27 “Día Nacional del Periodista”
Junio
24 “Batalla de Carabobo" y “Día del Ejército Venezolano”
Julio 05 "Firma de la Declaración de la Independencia de Venezuela" y
 “Día de la Fuerza Armada Nacional”
16 “Día Nacional del Policía”
24 "Natalicio de “El Libertador y Padre de La Patria”,  “Día de la
Batalla Naval del Lago de Maracaibo” y “Día de la Armada Nacional”
29 "Aniversario de La Bandera del Estado Delta Amacuro"
31 "Fundación de Tucupita"
04 “Día de la Guardia Nacional”
Agosto
20 “Día Nacional del Bombero”
04 “Día Nacional del Empleado Público”
Septiembre
27 “Día Interamericano de las Relaciones Públicas”
Octubre 12 “Día de la Resistencia Indígenas”
Noviembre  -
Diciembre 17 "Conmemoración de la Muerte de El Libertador”

GASTRONOMÍA

Comidas Típicas

Del tronco del moriche extraen una harina llamada yuruma con la que preparan
una especie de pan. Este mismo árbol les proporciona unas larvas gordas que se
comen fritas, hervidas o crudas.

También comen la pulpa de las frutas después de remojarlas durante más de una
semana en el barro en el margen del río. Preparan aceite de sasafrás, que tiene
cualidades medicinales; así como el de seje, una palmera cuyo aceite no sólo
tiene propiedades curativas, sino que es tan bueno como el aceite de oliva para
freír alimentos.

Además, costillas de morocoto (pescado de río); bagre Lau-lau (muchas

variedades), buco (pescado en sancocho o salado) , chigüire en coco , lapa ,
morrocoy , venado , tortuga ,baba , iguana en pisillo, "Yuruma" (harina del tronco
del Moriche ) , bola de plátano , ocumo chino , dulce de lechoza , turrón de coco y
de leche , arepa , casabe, "mojobo" (guarapo de moriche ). 

COMUNIDAD GUASINA.
Las tradiciones y creencias religiosas que se mantienen en la comunidad son: una Iglesia
Cristiana Evangélica y una cripta con la Imagen de la Virgen del Valle por tal motivo en
el mes de septiembre tienen esta celebración, además en el mes de Marzo se celebra el día
de San José; la gastronomía es tradicional como la del estado, y su consumo de
alimentación diaria es pollo, carne, pescado; además no cuentan con un plato tradicional
específico. Cuenta con bailes culturales como el joropo, goza de música Venezolana y
presenta un lenguaje el cual es el castellano, Warao, Árabe, Colombiano.

CELEBRACIONES DE LA COMUNIDAD: En la casa del Sr. Faustino Mendoza

de León se realizaban actividades competitivas de joropo, cantos de galerón y bailes que se
amenizaban con cuatro, maraca, acordeón, tambora y furruco.
 FESTIVIDADES PATRONIMICAS:
 Celebración de la Semana Santa
 Cruz de mayo (03 de Mayo).
 Aniversario de la Escuela
 Día de la Madre
 Patrono San Benito, caserío los cañitos, 21 de Marzo. Esta fiesta se celebra con
corrida de corona, carreras de saco, huevo en cuchara, Zaranda, perinola, boliche, gurrufío
y procesión.
 Patrona de Guasina, Virgen de Coromoto, 11 de septiembre
 Fiestas de carnaval
 Celebración de la Vida
 Fiestas decembrinas

EDUCACIÓN

La comunidad cuenta con una escuela y un simoncito.

Institutos Universitarios

(UNESR): Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, Tucupita.

(UPTFT): Universidad Politécnica Territorial Francisco Tamayo.

(UNEFA): Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada, Tucupita.

(UNA): Universidad Nacional Abierta, Centro local Delta Amacuro.

(IUMPM): Instituto Universitario de Mejoramiento Profesional del Magisterio,

Extensión Tucupita.

Colegios Privados

U.E "Sagrada Familia"

U.E "Henri Pittier"

U.E "Maria Natividad Herrera de Cotua"

U.E "Maria Auxiliadora"

U.E "Santos Michelena"

U.E "Rosa Mistica"

U.E "Jose Maria Ayala de Romero"

U.E "Simon Bolivar"

1.2.4 Aspecto de salud, y ambiente.

SALUD.
 El sistema de salud no ha sido efectivo en el Municipio Tucupita y por ende en
sus comunidades adyacentes, encontrándose dentro de esta la comunidad de
estudio (Guasina); puesto que ha presentado dificultades para prestar un servicio
asistencial adecuado, con problemas crecientes de alta mortalidad y morbilidad,
esperanza de vida por debajo del promedio nacional (69 años), alto índice de
déficit nutricional, enfermedades frecuentes como las diarreas y tuberculosis,
siendo la población Warao la más afectada.

Los aspectos que afectan de manera directa en la salud de la población del

municipio tucupita y la comunidad Guasina son:

 Deficientes instalaciones de servicios asistenciales y falta de mantenimiento

de las ya existentes.
 Falta de educación vinculada a la salud.
 Problemas de desnutrición.
 Necesidad de reforzar la atención asistencial primaria.
 Problemas de saneamiento ambiental, agravados por la falta de agua
potable y de sistemas adecuados para disposición de excretas, que inciden
directamente en la alta mortalidad y morbilidad de la población.
 Falta de suministro de materiales y equipos a las instalaciones
asistenciales.
 Falta de participación de la sociedad civil en los programas de salud.
 Recursos dirigidos más a la acción curativa que a la preventiva.
 Falta de coordinación entre los entes responsables de la salud; de
programación y supervisión, lo cual acentúa las dificultades para
administrar el sistema de salud.
 Bajo nivel de participación y educación comunitaria.
 Incremento del desempleo.
 Alto índice de delincuencia.
 Falta de mantenimiento de la infraestructura de control de los canales de
drenajes.
 Bajo compromiso de los responsables de atender la Seguridad Ciudadana y
Defensa.

AMBIENTE.

Municipio Tucupita y comunidad Guasina.

El acelerado deterioro e insuficiente infraestructura y servicios que se viene dando

en el municipio tucupita, se evidencia básicamente por la falta de políticas de
investigación de nuevas tecnologías en infraestructura y servicios básicos. Sin
embargo el estado ha implementado diferentes programas, claves y acciones en
cuanto a la aplicación de políticas e instrumentos para el fortalecimiento de la
infraestructura productiva del estado delta Amacuro; en el cual se proponen la
elaboración de proyectos en el que se ejecuten actividades para el desarrollo
sostenible en educación ambiental, y de esta manera la recuperación de áreas
ambientales que estén siendo contaminadas.
No es de ignorar que el Municipio Tucupita genera una gran cantidad de desechos
sólidos, los cuales son llevados al vertedero de Guasina, sin ser procesados de la
forma correcta, lo cual ha traído como consecuencia la contaminación del medio
ambiente, afectando además la salud de las personas que residen cerca del
vertedero. En vista de lo anterior el estado ha implementado realizar la recolección
y disposición final de desechos sólidos domésticos; manteniendo el servicio del
vertedero de Tucupita de acuerdo con las normas (Decreto 2.216); además de
concientizar a la población mediante programas de educación ambiental y apoyar
la gestión de los organismos competentes.

1.3 IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE LAS NECESIDADES Y

POTENCIALIDADES DE LA COMUNIDAD U ORGANISMO.
MUNICIPIO TUCUPITA.

Identificación de las necesidades en Tucupita.

1. Bajo consumo industrial de servicios.

2. Incremento del desempleo.
3. Incremento del empleo informal.
4. Bajo índice de desarrollo científico y tecnológico
5. Falta de seguimiento, evaluación y control de las políticas educativas,
deportivas y culturales.
6. Deterioro de caño Mánamo y del ambiente en general.
7. Deterioro de la infraestructura de apoyo a la producción agropecuaria.
8. Falta de equipamiento turístico.
9. No existe un proceso de tratamiento y reciclaje de desechos.
10. Déficit de infraestructura en servicios básicos.

Potencialidades del Municipio Tucupita.

1.- Grandes extensiones de tierra con potencial agropecuario, pesquero y

agroforestal en los rubros ganadería, bovino, bufalino y porcino, agricultura, pesca
y forestal.

2.- Presencia de micro empresa destinada a sector manufacturero con un

desarrollo incipiente y con poca organización

3.- Existencia de hoteles y espacios físicos para construcción de infraestructura

adecuada para el desarrollo del sector turístico.

4.- Presencia de empresas prestadoras de servicios de muy baja calidad y

organización.

COMUNIDAD GUASINA.

Mediante el diagnostico participativo realizado en la comunidad de Guasina se

determinaron los siguientes aspectos:

Identificación de las necesidades.

- Bajo porcentaje de atención comunitaria.
- Insuficiencia de recursos financieros.
- Deterioro de la vialidad.
- Déficit de vivienda.
- Déficit de infraestructura en servicios básicos.
- Falta de aplicación de políticas de conservación del ambiente (en cuanto al
manejo y aprovechamiento de los desechos sólidos).

De acuerdo a las necesidades presentes en la Comunidad Guasina, la falta de

aplicación de políticas de conservación del ambiente (en cuanto al manejo y
aprovechamiento de los desechos sólidos), se constituye en una de las
problemáticas predominantes.
La generación, recolección, transporte y disposición final inadecuada de los
residuos sólidos, representan desde el punto de vista de la salud pública y el
equilibrio ambiental una situación alarmante que merece especial atención, pues
está directamente asociada a condiciones insalubres en las que proliferan la
presencia de faunas nocivas transmisoras de enfermedades infectocontagiosa; de
igual manera desde el punto de vista ambiental también origina deterioro del
hábitat, contaminación de suelos, aguas y aire en el caso de las quemas en los
vertederos o botaderos de desechos, lo cual sumados de manera conjunto
colocan en alto riesgo de alteración la salud y calidad de vida individual y colectiva
de toda una comunidad.

Dentro de esta perspectiva, el presente estudio será un aporte significativo que

permitirá establecer bases para implementar actividades por parte de las
instituciones de ambiente y de salud del estado Delta Amacuro, que favorezcan la
formulación para el diseño, programación y planificación de estrategias educativas
dirigidas a la educación sanitaria y promoción de la salud de los habitantes de la
comunidad de Guasina para el adecuado manejo de los desechos sólidos,
facilitando la recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición
final de los mismos en forma eficiente, económica y ambientalmente segura.

Potencialidades de la Comunidad Guasina.

1. La comunidad cuenta con un pequeño mercal que sirve como red de

distribución de alimentos.

2. Presenta un Consejo Comunal bien estructurado.

3. El sistema de distribución de agua potable, conformado por la cooperativa

de agua, beneficia en gran manera a los habitantes de la comunidad.

1.4 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA REALIDAD A ABORDAR.

La protección eficaz del ambiente requiere de la prevención de la contaminación a

través de la conjugación de materiales, procesos o prácticas que minimizan los
desechos. El manejo de desechos y su separación involucra las actividades
relacionadas con su manejo desde que se producen hasta que se colocan en el
almacenamiento de contenedores para la recogida.

La cantidad de residuos sólidos a nivel mundial crece aceleradamente debido al

aumento de la población y a los avances tecnológicos orientados a satisfacer
nuevos hábitos de consumo, muchas veces innecesarios.

Esta realidad obliga a elaborar normas y a desarrollar prácticas basadas en

criterios sanitarios, económicos y ambientales para recolectar, aprovechar y tratar
los residuos.

Según estimaciones de la OMS (1999), la generación de los desechos sólidos

domésticos a nivel mundial, sobrepasa los dos mil millones de toneladas anuales,
de las que el 80% puede reutilizarse o reciclarse en materias primas o energía, o
suprimirse completamente mediante procesos de producción avanzados, tanto en
la industria como en la agricultura.

Venezuela es el país que genera mayor cantidad de desechos domésticos (0,89

kg/habitante/día) y ocupa el segundo lugar para los desechos municipales (1,03
kg/habitante/día) después de Argentina (1,12 kg/ habitante/día).

En vista de esta problemática Venezuela por medio del Ministerio del Ambiente y
los Recursos Naturales Renovables a través de la División de Residuos Sólidos,
de la Dirección de protección del Ambiente y la Ley Orgánica del Ambiente ha
establecido una serie de normas para el manejo de los desechos sólidos de origen
doméstico, en el cual se regulan las operaciones de manejo de estos desechos,
con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente en todo el territorio nacional.
Dichas operaciones están integradas por una serie de etapas denominadas:
recolección, transporte, almacenamiento, procesamiento y disposición final.
A nivel local, los desechos sólidos son un problema que cada día se agrava más
en nuestras comunidades. El Estado Delta Amacuro está compuesto por cuatro
municipios, encontrándose que el Municipio Tucupita es uno de los que genera
gran cantidad de desechos sólidos los cuales son vertidos en la comunidad
Guasina, parroquia José Vidal Marcano, y por estos no ser tratados siguiendo las
normas adecuadas, han causado un gran impacto al ambiente y por ende
afectando a las familias que viven cerca de este. Siendo la razón de este proyecto
proponer medidas que beneficien al manejo de los desechos sólidos para obtener
buenos resultados en su aprovechamiento.

1.5 OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS

1.5.1 Objetivo General

Proponer un plan para el manejo y aprovechamiento de los desechos sólidos, en

la comunidad Guasina, Municipio Tucupita Estado Delta Amacuro.

1.5.2 Objetivos Específicos

 Realizar el diagnóstico enfocándonos en las debilidades y fortalezas

 Identificar los tipos de desechos sólidos presentes en la comunidad
Guasina.
 Estudiar los diferentes métodos para la recolección y manejo de los
desechos sólidos.
 Evaluar los diferentes desechos existentes que puedan ser utilizandos para
la construcción.
 Concientizar e involucrar a los habitantes de la comunidad de los beneficios
que producirá la propuesta del proyecto.

1.6 JUSTIFICACIÓN.

En Venezuela existe todo un ordenamiento jurídico que respalda las acciones del
manejo de los desechos sólidos, como también una política educativa tendente a
formar un ciudadano que viva en armonía con el ambiente. Con la finalidad de
atenuar un poco los problemas ambientales, el estado ha implementado normas
descritas en las citadas leyes y otras de carácter ambiental.

En el Capítulo IX referido a los derechos ambientales de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial el 30.12.1999, se
consagra la orientación del país hacia el desarrollo sostenible:

Artículo 127. “es un deber y un derecho de cada generación, proteger y mantener

el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado…” De igual manera el artículo 128,
establece “el Estado desarrollará una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales,
culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable…”

Por otra parte el artículo 107, establece “la educación ambiental es obligatoria en
los niveles y modalidades del sistema educativo, así como también en la
educación ciudadana no formal…” Asimismo el artículo 108, “Los medios de
comunicación social, públicos y privados, deben contribuir a la formación
ciudadana…” Estos articulo reflejan la preocupación del estado venezolano en el
fomento del desarrollo sostenible y la educación ambiental, haciendo relación
entre el ambiente y el desarrollo económico de una nación, donde se refuerza el
carácter protagónico que alcanza la comunidad a través de la participación la cual
puede ser abordadas en parte, mediante un adecuado proceso educativo con el fin
de crear conciencia en la ciudadanía para la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente.

Cabe destacar que el Proyecto Nacional Simón Bolívar, también tiene una
estrecha relación con la conservación del medio ambiente por lo que en su quinto
objetivo histórico: Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana; se
traduce en la necesidad de construir un modelo económico productivo
ecosocialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza,
que garantice el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos
naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

En tal sentido, es necesario ratificar la defensa de la soberanía del Estado

venezolano sobre los recursos naturales vitales. Este quinto gran objetivo histórico
convoca a sumar esfuerzos para el impulso de un movimiento de carácter mundial
para contener las causas y revertir los efectos del cambio climático que ocurren
como consecuencia del modelo capitalista depredador.

Además, se ha creado el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, con

funciones claramente consagradas en la Ley Orgánica de Administración Central.
También se le ha asignado competencia al Ministerio del Poder Popular para la
Educación, Cultura y Deporte y otros ministerios en relación al entorno físico-
natural y social.
La Ley Orgánica del Ambiente, al ser promulgada en 1976, le dio fuerza legal al
ordenamiento jurídico venezolano para la defensa del ambiente y de los recursos
naturales en concordancia con el estilo de desarrollo de la nación. A tal efecto,
incorpora ciertas previsiones que permiten la aplicación de la educación ambiental;
entre ellas, resaltan algunas de carácter educativo, formativo y divulgativo,
señaladas en el artículo 3, ordinales 6, 7, 8 y 9, como son: orientación de los
procesos educativos y culturales, promoción y divulgación de estudios e
investigaciones, fomento de iniciativas públicas y privadas, educación y
coordinación de las actividades de la administración y de los particulares, para las
cuales prevé, la creación de fundaciones y juntas, contempladas en el capítulo III,
artículo 13 ordinal 5.

Por otro lado, en los reglamentos parciales de la citada ley en el artículo 13,
ordinales 1, 2, 3 Y 12, especifica las funciones relativas a la promoción y
divulgación sobre estudios, campañas y programas conservacionistas, que deben
realizar las Juntas de Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente.

Es importante resaltar que, antes de promulgarse la Ley Orgánica del Ambiente,

se contemplaban disposiciones generales en la Ley Forestal de Suelos y Aguas
(1966), relacionadas con lo antes señalado. Así, en el artículo 3, ordinal 2, se
refiere a “la conservación, fomento y utilización racional de los bosques y
suelos…”, esto permite implementar acciones educativas referentes al ambiente.
También prevé en el artículo, la obligación por parte del Estado para fomentar
investigaciones científicas de los recursos bosques, suelos, tendientes a su
manejo racional. Finalmente, al referirse a la protección forestal, en su artículo 12,
señala que los parques nacionales se utilizarán para la educación del público e
investigaciones científicas, entre otras funciones.

Asimismo, la Ley de Reforma Agraria promulgada en 1960 en su capítulo 111,

señala que en el fomento de los recursos naturales renovables, el estado debe
instruir sobre base racionales y dinámicas (artículo 122); además contempla la
utilización de un plan de manejo racional a cargo del Ministerio de Agricultura y
Cría (MAC), el cual debe impartir el tipo de educación requerida a parceleros y
empresarios agrícolas (artículo 123), de igual forma, en su artículo 124 impone la
obligación que tiene el Instituto Agrario Nacional (IAN) de exigir el cumplimiento de
las “disposiciones relacionadas con la conservación y fomento de los Recursos
Naturales Renovables”.

Las competencias ambientales que el estado asigna legalmente a la educación

ambiental se establecen en la Ley Orgánica correspondiente promulgada en 1980,
la cual específica, en el artículo 3, que “ La educación fomentará el desarrollo de
una conciencia ciudadana para la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales…”, a la vez
prevé la contribución que puede prestar a la nación al formar y capacitar recursos
humanos para lograr un desarrollo integral autónomo e independiente.

Sin embargo, no se explica para cada nivel educativo, las acciones referentes al
aspecto ambiental y es a partir del decreto 975 (Reglamento General de la Ley
Orgánica de Educación) que se establecen algunas referencias al respecto, las
cuales se lograrán, según el artículo 6, mediante los elementos curriculares como
los planes y programas de estudio, o utilizando programas abiertos de
aprendizaje, medios de comunicación social y, otros recursos que se aplicarán de
acuerdo a las normativas legales educativas.

VINCULACION DEL PROYECTO CON LAS LINEAS DE INVESTIGACION DEL

PN EN CONSTRUCCION CIVIL.

Las líneas de investigación del PNF en construcción civil, tienen estrecha relación
con la propuesta para el manejo y aprovechamiento de los desechos sólidos,
vinculándose con la línea matriz en el área de hidráulica y ambiente; y en el área
potencial con la evaluación y control de la contaminación del medio ambiente, con
el fin de identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que puede
generar u proyecto de esta índole en su entorno en caso de ser ejecutado, y a su
vez garantizar la salud integra de la población.

Cabe destacar que las unidades curriculares con las cuales se vincula este
proyecto son: saneamiento ambiental, el cual comprende un conjunto de acciones
técnicas y socioeconómicas de salud pública que tienen por objeto alcanzar
niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario de las
aguas potables, aguas residuales, los residuos orgánicos, los residuos sólidos y el
comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la
contaminación.

PERSPECTIVAS TEÓRICAS.
El marco conceptual que a continuación se presenta, sirve de referencia al
planteamiento del diseño del programa de educación ambiental para el manejo de
los desechos sólidos en la comunidad Guasina. En este orden de ideas se
exponen las siguientes definiciones:

Concepto de la educación ambiental

Una de las maneras de evitar el uso irracional de los recursos naturales,

que causa degradación en el ambiente, es a través de una educación ambiental,
cuya concepción se, adecue a los procesos económicos de una nación.
Según Caballero, y col (2006) la educación ambiental en sus inicios tenía un
carácter netamente conservacionista; su objeto era la educación y la toma de
conciencia sobre la importancia de los recursos naturales, sin considerar los
elementos sociales, técnicos y culturales. Su concepción era la “no explotación de
la naturaleza” por parte del hombre, opuesto al modo de producción adaptado por
las sociedades para realizar sus actividades económicas, que les permite
aprovechar los recursos materiales, para el logro de sus objetivos de subsistencia,
o con fines económicos.

A partir de la Revolución Industrial, con los consecuentes cambios

tecnológicos, la relación sociedad-naturaleza se ha visto fuertemente alterada de
una forma directa y proporcional a los niveles del desarrollo tecnológico; con
mayor proporción en los países desarrollados respecto a los países en vías de
desarrollo, esto determina la necesidad de compatibilizar los objetivos del
desarrollo económico con la gestión ambiental, a través de la creación y
promoción de una serie de valores ambientales, contenidos en los programas y
políticas de educación ambiental, cuyos objetivos y metas se adapten al concepto
de manejo racional de los recursos.

El concepto de educación ambiental ha sido estudiado desde varias

tradiciones intelectuales, por su parte Mendoza. (1987), considera la educación
ambiental “como el proceso mediante el cual el hombre es capaz de adquirir
conocimientos y experiencias, comprenderlos, internalizarlos y traducirlos en
valores actitudes y comportamientos que lo conduzcan a una mejor interacción
con su medio”. De igual forma Muñoz. A. (1993), concibe la educación ambiental
como un “proceso integral, sistemático y permanente de información, formación y
capacitación formal y no formal, se basa en el respeto a todas las formas de vida,
por el que las personas, individual y colectivamente, toman conciencia y se
responsabilizan del ambiente y sus recursos, mediante la adquisición de
conocimientos, aptitudes, actitudes, valores y motivaciones que le facilitan
comprender las complejas interrelaciones de los aspectos ecológicos,
económicos, sociales, políticos, culturales, éticos y estéticos que intervienen en el
ambiente de igual manera, como participar en función de resolver y prevenir sus
problemas, dentro de un proceso de desarrollo sostenible, orientados hacia la
convivencia en armonía y equilibrio con la naturaleza, para beneficio de las
generaciones actuales y las futuras”.

Desde otra perspectiva Bolívar, (1995), define la educación Ambiental como

“el proceso de reconocer valores y escalar conceptos para crear habilidades y
actitudes necesarias que sirven para comprender y apreciar la relación mutua
entre el hombre, su cultura y el medio físico circundante”.
Igualmente González, (2003) señala que la educación ambiental significa “educar
en el ambiente, sobre el ambiente y para el ambiente, brindando un conjunto de
conocimientos, habilidades, actitudes, valores, disposiciones que ayudaran a los
individuos a asumir roles participando activamente con una sensibilidad y
responsabilidad solidaria, es decir, la educación ambiental propone construir una
ciudadanía ambiental capaz de comprender y valorar su medio biofísico y sus
problemas asociados, con conciencia de cómo ayudar a resolver esos problemas
y motivada a trabajar hacia su solución”.

La UNESCO (1974), define la educación ambiental “como el proceso que

consiste en reconocer valores y aclarar concepto con el objetivo de fomentar
actitudes necesarias para comprender y aprender las interrelaciones entre el
hombre, su cultura y su medio biofísico”. En este concepto se destaca el
reconocimiento de los valores y la elaboración de códigos de comportamientos,
aspectos estos que se consideran no permiten el análisis de las interrelaciones de
los grupos humanos con el ambiente sobre el cual se orientan.

Para 1995 el Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales considera la

educación ambiental como “la realización de un conjunto variado de actividades
integradas en un proceso sistemático y permanente, desarrolladas a través de
múltiples medios, dirigidas a promover cambios en todos los sectores de la
población, que evidencie la adopción de nuevos valores hacia la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente”. En este sentido, la concepción de la
educación ambiental, en la actualidad, se orienta hacia la vinculación entre la
cuestión ambiental y las estrategias de desarrollo.

En el caso específico de Venezuela, (CEPAL, 1991) se ha venido

manejando el concepto de desarrollo sostenible que, orientado a satisfacer las
necesidades básicas de la población presente y futura, busca la utilización racional
de los recursos naturales. Por lo tanto, la alternativa desde una óptica sistémica
(CEPAL, 1991), frente al cambio de los modos de vida, es concebida en el ámbito
de la educación ambiental, que haga posible desarrollar no sólo los conocimientos
teóricos y prácticos, sino valores y aptitudes, ya que con un conocimiento más
profundo y una acción más prudente, se puede conseguir para nosotros y para las
futuras generaciones unas condiciones de vida mejores, en un ambiente en
consonancia con las necesidades y aspiraciones del hombre.

Como puede apreciarse, en los conceptos anteriormente descritos la

educación ambiental, es considerada como una herramienta apropiada, que no
sólo busca el conocimiento de los elementos bióticos y abióticos, sino la formación
de valores propios, de una ética ambiental, tales como: igualdad, paz, equidad y
libertad, así como también debe poseer una acción educativa permanente,
mediante la cual el hombre sea capaz de poseer conocimientos, experiencias,
valores y actitudes expresadas en una cultura ambiental, materializada en un
comportamiento dirigido hacia el desarrollo integral de la sociedad en la búsqueda
de una mejor calidad de vida. En función de las diferentes metodologías de
aplicación de la materia ambiental y el ámbito en que se desarrolla, cabe
diferenciar entre la educación ambiental formal y no formal.

La educación ambiental formal imparte como un integrante más de los sistemas

educativos, (Novo, 1996) desde el nivel de educación inicial, pasando por los
niveles básicos hasta llegar al universitario o de especialización, una característica
fundamental de este tipo de educación es su intencionalidad y especificidad, en la
medida en que los procesos se desarrollen y pretendan como primer objetivo, la
modificación de las conductas de quienes aprenden, esta actividad se realiza en
instituciones educativas creadas específicamente a tal fin.

La educación ambiental no formal a diferencia de la primera, es aquella cuyos

sistemas (Novo, 1996) no forman parte de la educación convencional, no hay
métodos específicos debido a los múltiples grupos a los que va dirigida mediante
la utilización de métodos muy diversos. Es parte constitutiva de los elementos para
favorecer el desarrollo sostenible de una comunidad, y "transportar" en si misma el
germen de modos de entendimiento armónicos entre los seres humanos y su
entorno y los seres humanos entre sí.

El objetivo de la educación ambiental (CEPAL. 1991) no es sólo comprender los

distintos elementos del ambiente y las relaciones que se establecen entre ellos,
sino también la adquisición de valores y comportamientos necesarios para afrontar
los problemas ambientales actuales, acercándose a la idea de un desarrollo
sostenible que garantice las necesidades de las generaciones actuales y futuras.

La educación ambiental comunitaria

La educación ambiental (Novo, 1996) representa el aporte de la educación como

ciencia, para ayudar al ambiente, en otras palabras “es un proceso mediante el
cual se busca que el individuo y la colectividad conozcan y comprendan las formas
de interacción entre la sociedad y la naturaleza, sus causa y consecuencias a fin
de que actúen de manera integrada y racional con su medio”.

Un punto a tener en cuenta en la educación ambiental es que no se trata de

formar a un individuo aislado, por el contrario se trata del individuo y su
colectividad, no se puede tratar de enseñar estos contenidos dentro de las cuatro
paredes del salón de clases o hacer una verdadera educación ambiental sin
involucrar a las comunidades organizadas, debido a que todos los estudiantes
viven dentro de una comunidad y las casas de estudios generalmente quedan
situadas en una comunidad. Por eso la educación ambiental comunitaria tiene un
campo abierto al pensamiento y la acción constructiva, cuyos resultados pueden
convertirse gradualmente en propuestas creativas para un futuro diferente.
Es aquí donde radica la importancia de involucrar a las comunidades en el
proceso y enseñanza de aprendizaje, no solamente como un mero trabajo
comunitario que se debe hacer para aprobar un requisito legal o académico, sino
como una verdadera prueba de la unión que debe existir entre la instituciones
educativas y la comunidad, en donde los estudiantes y la comunidad aprendan a
valorar el saber popular, que es tan valioso como el saber académico. Es por esto
que se plantea que la educación ambiental comunitaria vaya de la mano junto a la
participación comunitaria, porque son dos elementos que pueden sumar esfuerzos
y logros tal y como se explica a continuación: “la participación comunitaria va más
allá de simplemente informarse acerca de los planes de desarrollo. Igualmente, va
más allá de solamente tomar en cuenta los conocimientos de la comunidad local y
sus prioridades”.

Este proceso puede dar lugar a una participación donde la comunidad comparte
autoridad y verdadero poder en todo el ciclo de desarrollo, desde las decisiones
normativas y la identificación de soluciones, de lograrse esto, se estarían dando
los primeros pasos de la verdadera educación ambiental comunitaria, en donde el
principal reto es desaprender los antivalores creados y construir así, en equipo, los
nuevos valores ambientales, permitiendo comprender la forma de como ver la
dinámica ambiental y para lograr que las comunidades organizadas, participen en
la búsqueda de la solución a los problemas ambientales locales, nacionales y
mundiales.

Después de todo lo anteriormente descrito se puede evidenciar que la educación

ambiental actúa como herramienta para involucrar a la ciudadanía, en la
promoción de la participación a través la educación formal e informal en temas
como los desechos sólidos generados en la comunidad creando conciencia
ecológica de las diversas responsabilidades y deberes para el mantenimiento de
una mejor calidad de vida. Cabe mencionar que este proceso de participación
ciudadana requiere de una estructura de, equidad, respeto por la vida y
compromiso de la comunidad como actora y autora de su destino social, de tal
manera que permita la diversificación de los generadores económicos de la misma
con miras a un desarrollo sustentable, para elevar la calidad de vida en el proceso
de crecimiento comunitario y planificación de bienestar futuro a largo y mediano
plazo.

Ahora bien, la protección y conservación del entorno comunitario y el

mejoramiento de la calidad de vida, desde esta perspectiva, implica profundos
cambios en los estilos de vida; es decir cambios en las forma de relacionarse con
la naturaleza, de organizarse socialmente, por lo tanto, la alternativa establecida y
utilizada en los últimos años, es incluyendo el ámbito de la educación ambiental,
para hacer posible el desarrollo no sólo de conocimientos teóricos y prácticos, sino
valores y aptitudes, ya que con un conocimiento más profundo y una acción más
prudente, se puede conseguir para nuestra generación y las futuras unas
condiciones de vida mejores, en un ambiente en consonancia con las necesidades
y aspiraciones de los ciudadanos.
Por otra parte Caballeros, y col (2006), plantean que la participación integra dos
elementos importantes: el saber y el poder popular, siendo estos ejes
fundamentales para la construcción de poder, a través de procesos educativos, la
participación, por consiguiente, constituye uno de los elementos más importantes
de los procesos de educación ambiental para el desarrollo sostenible y el manejo
de los recursos naturales. Por último, es importante señalar que la educación
ambiental y la educación popular están estrechamente vinculadas, ambas se
complementan e identifican en el enfoque de la participación local, en el rescate
de saberes, en el proceso de reflexión colectiva y en la propuesta de alternativa de
solución.

Desechos Sólidos

Existen muchas definiciones para el término desechos sólidos, la Organización

Panamericana de la Salud, (1998) define los desechos sólidos como: “Cualquier
basura, desperdicio, lodos de una planta de tratamiento de aguas residuales,
planta de tratamiento de agua potable o de una instalación para el control de la
contaminación del aire, y cualquier otro material desechado, incluyendo materiales
sólidos, líquidos, semisólidos o materiales gaseosos contaminados que resulten
de actividades industriales, comerciales, mineras o agrícolas.”

Abarca, (2006) define los desechos sólidos “como basura e incluyen desperdicios
de alimentos, desechos animales o vegetales, lodos de una planta de tratamiento
de aguas residuales, planta de agua potable, o de una instalación para el control
de la contaminación del aire, desechos especiales, desechos sanitarios
provenientes de tanque sépticos o de cualquier otro material desechado
incluyendo sólidos, líquidos, semisólidos o materiales gaseosos contaminados
como consecuencia de operaciones domésticas, industriales, comerciales y
agrícolas.”

Romero, (2003) por su parte considera que “los desechos sólidos son todos los
desechos putrescibles o no, resultantes de las actividades domésticas,
industriales, comerciales y otras, desarrolladas en una comunidad”. Existen
diferentes tipos de desechos sólidos (Romero. 2003), entre los que podemos
mencionar tenemos: Según su composición se clasifican en: desechos orgánicos
son todos los de origen biológico que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser
vivo por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras, y semillas de frutas, los desechos
inorgánicos o no biológico, es decir, de origen industrial o algún otro proceso no
natural por ejemplo: plástico, tela sintética, y los desechos peligrosos estos
pueden ser de origen biológico o no que constituye un peligro potencial y por lo
cual debe ser tratado como tal por ejemplo: material médico infeccioso, material
corrosivo, ácido y sustancias químicas corrosivas.

Por otra parte según su tiempo que tardan sus materiales en degradarse por la
acción de los organismos descomponedores como bacterias y hongos se pueden
mencionar desechos biodegradables y no biodegradables. De igual forma por su
origen social se clasifican en: desechos domésticos son los generados en los
hogares por las actividades propias de las personas en sus viviendas, los
desechos urbanos que son los correspondiente a las poblaciones como: desechos
de parques y jardines, inmobiliario urbano inservibles, los desechos industriales
son aquellos generados por las industrias como resultado de sus particulares
procesos de producción. Para el Manual de Gestión Integradora (1999), los
desechos sólidos por su estado físico se clasifican en fase liquida y sólida y por su
origen en orgánico e inorgánico, por lo que los desechos orgánicos son
biodegradables y los desechos inorgánicos son no biodegradable.

Por lo tanto se reconoce la importancia que tiene la capacitación de los habitantes

de la comunidad de Guasina en el manejo adecuado de los desechos, pues
podrán gozar de una vida saludable, menos contaminación, preservación de los
recursos, obtención de materia prima secundaria además se lograra algo muy
importante una actitud diferente hacia el ambiente, debido a que serán de vital
importancia al momento de realizar la recolección de los desechos sólidos,
generados por los mismos habitantes de la comunidad, pues les permitirá
clasificar de forma idónea posible, los desechos producidos dentro de los
hogares, lo cual se traducirá en una mejor colocación a la hora de planificar el
tratamiento de los desechos y en la búsqueda de minimizar su acumulación en el
ambiente.

Manejo de los desechos sólidos

Es el conjunto de operaciones dirigidas a darle a los desechos el destino más

adecuado, de acuerdo con sus características (Abarca. 2006), con la finalidad de
prevenir daños a la salud y al ambiente. Comprende la recolección,
almacenamiento, transporte, caracterización, tratamiento, disposición final y
cualquier otra operación que los involucre.
Según la Asociación para la Defensa de la Naturaleza y del Ambiente (ADAN,
2002), el manejo de los desechos sólidos “aquel proceso que incluye un conjunto
de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean
tratados de manera ambientalmente adecuado, técnico, y económicamente
factible y socialmente aceptable”.

Por otra parte Pineda, S. (1998), define el manejo de los desechos sólidos como
“un enfoque técnico, comprensivo, integrado y racional, con miras a procurar el
uso, reuso, o reaprovechamiento de cualquier desecho originado por las
actividades humanas, para mantener, limpio el ambiente, o con unible aceptable
de calidad”.

Almacenamiento

Consiste en retener temporalmente los desechos mientras no sean entregados al

servicio de recolección (Abarca. 2006), para su posterior procesamiento
reutilización o disposición, es decir, el depósito transitorio de los desechos en
condiciones que aseguren la protección al ambiente y la salud humana.
Según el decreto Nº 2.216 (1992), esta etapa abarca el almacenamiento en
recipientes adecuados a su volumen, manejo y características particulares, con el
fin de evitar su dispersión. Como por ejemplo el uso de contenedores y recipientes
los cuales cumplen con las siguientes características: ser reusables o no, estar
adecuadamente ubicados y cubiertos, tener adecuada capacidad para almacenar
el volumen de los desechos sólidos generados, tomando en cuenta la frecuencia
de la recolección, poseer hermeticidad, estar construidos con materiales
impermeables y con la resistencia necesaria para el uso al que están destinados,
tener un adecuado mantenimiento sanitario.

Segregación

Consiste en el proceso de separar o selección de los desechos sólidos, según sus

características (Abarca. 2006), este proceso se lleva a cabo a través de la
clasificación por categorías agrupando según su componente o elemento físico
con la finalidad de manejarlo en forma especial, facilitando así el proceso de
reciclaje. Es el proceso donde se describen las acciones o procedimientos por
áreas, o por fuentes generadoras, o donde se produce el almacenamiento
secundario, de los operadores o colectores de agrupar determinados
componentes o elementos físicos de los residuos sólidos para ser manejados, a
través de la separación y clasificación de los diversos materiales específicos del
flujo de desechos.
 Recolección

Según el decreto Nº 2.216 (1992), es un proceso de operación continua, está

conformada por un conjunto de rutas de recolección, en consecuencia, cuyas
frecuencias, tiempo, horarios, y los patrones de ejecución varía de acuerdo al
espacio, siempre cumpliendo para su realización con las condiciones de higiene y
seguridad adecuadas. De igual forma describe como las acciones que deben
realizar los colectores u operadores para recoger y trasladar los desechos sólidos
generados, al equipo destinado a transportarlo a los lugares de almacenamiento, o
de transferencia, o de tratamiento o de reuso o a los sitios de disposición final.
Según Pineda. S, (1998), la recolección “es aquel proceso que incluye no solo la
recogida de los desechos de las diferentes fuentes, sino también el acarreo de
estos al lugar donde se vacía el contenido de los vehículos de recolección”.

Tratamiento

Es la modificación de las características físicas, químicas o biológicas de los

desechos sólidos (Abarca. 2006), con el objeto de reducir su nocividad, controlar
su agresividad ambiental y facilitar su manejo. Por otra parte Pineda. S, (1998), lo
define como “la modificación de las características físicas, químicas o biológicas
de los desechos sólidos, con el objeto de reducir su nocividad, controlar su
agresividad ambiental y facilitar su gestión”. Existen diferentes tipos de tratamiento
para los desechos sólidos pueden ser tanto a nivel de entidad o en lugares
específicos (plantas de recuperación o plantas de tratamientos de desechos
sólidos) de la localidad donde esté ubicada. Entre las que se pueden mencionar se
encuentran:

1.- Reciclaje: es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos

sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan (Almería, J. 2000), para
reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo, es decir, es el proceso que
sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de producción o de
consumo, ya sea el mismo en que fue generado. De igual forma es el proceso
mediante el cual los desechos son recolectados y utilizados como materia prima
para nuevos productos, consiste en devolver al ciclo productivo los desechos que
pueden ser reutilizados como materia prima, por ejemplo: papeles, cartones,
vidrios, materiales plásticos.

De igual forma Pineda. S, (1998), lo define como “cualquier proceso donde los
residuo o materiales son recolectados y transformado en nuevos materiales que
pueden ser utilizado o vendido como nuevos productos o materia prima”. En la
actualidad se conocen tres tipos de reciclaje: (Romero. 2003), el primario, donde el
producto reciclado se utiliza para producir nuevos productos del mismo tipo, como
por ejemplo, de lata a lata o de periódico a periódico, entre otros, el secundario,
aquí el producto de desecho puede ser utilizado para producir otros bienes.
Ejemplo: botellas a espejos, bolsas plásticas a juguetes, entre otros, y por último el
reciclaje de materiales, metales, plásticos, vidrio, papel y cartón, requieren de un
sistema de separación y clasificación en el que participen los ciudadanos como
consumidores.

Esta técnica permite disminuir los desechos a la vez que ahorra enormes
cantidades de agua y energía. Cabe mencionar que a través de la técnica del
reciclaje se pueden salvar grandes cantidades de recursos naturales no renovable
cuando en los procesos de producción se utilizan materiales reciclados, se
disminuye el consumo de energía, cuando se consume menos combustibles
fósiles, se generara menos dióxido de carbono (CO2) y por lo tanto habrá menos
lluvia acida y se reducirá el efecto invernadero.

2.- Recuperación: actividad relacionada con la obtención de materiales

secundarios (Almería, J. 2000), bien sea por separación, recogida o cualquier otra
forma de retirar de los desechos sólidos algunos de sus componentes para su
reciclaje o reuso.
3.- Reuso: es el retorno de un bien o producto (Almería, J. 2000), a la corriente
económica para ser utilizado en forma exactamente igual como se utilizó antes, sin
cambio alguno en su forma o naturaleza. Es volver a usar los objetos para el
mismo u otro uso. Pineda. S, (1998), define el termino reuso como “la capacidad
de un producto para ser usado más de una ocasión, de la misma forma y para el
mismo propósito para el cual fue fabricado”.

4.- Reutilización: se refiere a la capacidad de un producto o envase (Almería, J.

2000), para ser usado en más de una ocasión, de la misma forma y para el mismo
propósito para el cual fue fabricado. Consiste en dar el máximo de usos a un
producto antes de considerarlo basura. Se puede reutilizar un producto para la
misma función que fue concebido. Por ejemplo: las botellas de bebida retornables.
Según Pineda. S, (1998), la reutilización consiste “en volver a usar un producto o
material varias veces sin tratamiento, lo que equivale a un reciclaje directo”.

5.- El compostaje: consiste en obtener abono orgánico (fertilizante natural) a

partir de materiales de origen orgánico (Romero, 2003), que se fragmenta y se
someten a un proceso combinado de fermentación aeróbica o anaeróbica. El
Compostaje es un reciclaje de baja tecnología y puede realizarse en cada
vivienda, comunidad, lugar de trabajo o estudio; y a gran escala, antes de la
disposición final en los botaderos controlados o rellenos sanitarios.
 Disposición final

Según la Asociación para la defensa de la naturaleza y del ambiente (ADAN,

2002), Consiste en controlar los desechos sólidos en lugares para su retención,
sin ocasionar daños al ambiente. Incluye los siguientes procesos:

Incineración: proceso de reducir a cenizas los desechos sólidos y otros

desechos reduciendo el volumen original de la fracción combustible de los
desechos sólidos del 50-80% (Garcías.1998).

Relleno sanitario: instalación destinada a la disposición sanitaria y

ambientalmente segura de los desechos sólidos en la superficie o bajo
tierra (García, 1998), basados en los principios y métodos de la ingeniería
sanitaria y ambiental es la técnica de eliminación final de los desechos
sólidos en el suelo que no causa molestia ni peligro para la salud y
seguridad publica tampoco perjudica el ambiente durante su operación, ni
después de terminado el mismo. Es el sitio que es proyectado, construido y
operado mediante la aplicación de técnicas de ingeniería sanitaria y
ambiental, en donde se depositan, esparcen, acomodan, compactan y
cubren con tierra, diariamente los desechos sólidos , contando con drenaje
de gases y líquidos percolados o lixiviado. Por otra parte Jiménez y col
(2006), hace referencia a la sociedad de hoy en día la cual se caracteriza
por el consumismo desmesurado, en la que los desechos generados se han
convertido en un gran problema para el ambiente, debido a que estamos
inmersos en la cultura de usar y tirar, esa inadecuada gestión de los
desechos sólidos se está agravando aún más en prácticamente todas las
ciudades del país.

Normalmente, los daños ambientales debidos a la eliminación de desechos

sólidos pueden incluir la contaminación de la calidad del suelo, de las aguas
subterráneas y superficiales, y del aire. Por ejemplo, el agua que se resuma
de los desechos sólidos, contiene partículas finas y micro organismos que
pueden ser filtrados por la matriz del suelo. El zumo también contiene
sólidos disueltos, capaces de ser atenuados por el suelo mediante
mecanismos de precipitación, adsorción, o intercambio de iones. Bajo
condiciones hidrológicas favorables, la filtración contaminada (lixiviación) de
los desechos sólidos puede pasar a través del suelo no saturado que se
halla debajo del depósito, y entrar en las aguas subterráneas. El agua
superficial puede ser contaminada al recibir el agua subterránea
contaminada, o por el aflujo superficial directamente del depósito de
desechos sólidos.
 El mismo autor plantea que los problemas más evidentes de la calidad del
aire, asociados con la inadecuada disposición de los desechos sólidos, son
el polvo, los olores y el humo. Pueden surgir problemas menos obvios de la
calidad del aire cuando la biodegradación de materiales peligrosos en los
desechos sólidos resulta en la liberación de gases orgánicos volátiles y
potencialmente tóxicos. El polvo es primordialmente una molestia y un
irritante ocular; sin embargo, puede también llevar micro organismos
patógenos que podrían ser inhalados al entrar en el aire. En cuanto a los
olores normalmente se emiten un olor típicamente putrefacto el sulfuro de
hidrógeno y los demás gases creados por la biodegradación anaeróbica de
desechos.

Las perturbaciones que genera los desechos sólidos al ambiente son

diversas, y por distintas causas cabe señalar que el problema inicia con una
falta de educación y civilidad (malos hábitos) por parte de los
consumidores, al no separar sus desechos adecuadamente; a su vez al
estar inmersos en una cultura de usar y tirar, en donde no tiene importancia
los recursos que dentro de poco echaremos de menos donde las fuentes
energéticas disminuyen, mientras los costos de su extracción aumentan y
son motivos de graves impactos ambientales y desequilibrios sociales a
pesar de campañas temporales, de ciertos esfuerzos escolares y de
algunos ayuntamientos, la sociedad continúa sin incrementar su capacidad
para manejar adecuadamente los desechos sólidos que se generan en las
actividades cotidianas.

Impactos en la salud pública de los desechos sólidos

La salud pública puede ser afectada cuando los desechos sólidos no son
correctamente dispuestos y recolectados en el ambientes vital donde se
desenvuelven cotidianamente las personas. También puede afectar a la salud
pública la incorrecta eliminación de los desechos sólidos en un botadero abierto,
pues facilita el acceso a los desechos por parte de animales domésticos y,
subsecuentemente, la potencial diseminación de enfermedades y contaminantes
químicos a través de la cadena alimenticia, el polvo transportado por el viento,
puede portar agentes patógenos y materiales peligrosos. Los gases generados
durante la biodegradación de los desechos sólidos puede incluir gases orgánicos
volátiles, tóxicos y potencialmente cancerígenos (bencina y cloruro vinílico), así
como subproductos típicos de la biodegradación como metano, sulfuro de
hidrógeno, y bióxido de carbono (Jiménez y col 2006).
El humo generado de la quema de basura clandestino en las distintas
comunidades del país constituye un importante irritante respiratorio y puede hacer
que las poblaciones afectadas tengan mucho más susceptibilidad a las
enfermedades respiratorias. Los efectos sobre la salud (Mutis. y col. 2005), se
ponen en manifiesto claramente, como se ha observado en Londres, nueva York y
Osaka entre otras ciudades, en donde el aumento de la mortalidad sobre todo en
las personas de avanzada edad, se ha comprobado que la contaminación del aire
puede producir la aparición de bronquitis caracterizada por la exacerbación de
catarro, la producción de flema y dificultad respiratoria tanto en hombre como en
mujeres adultas. Se ha observado igualmente que cuando las concentraciones
tanto de SO2 como partículas en suspensión superan los 500 microgramos/metro
cúbico en el aire, produce un aumento de la mortalidad de la población en general
siendo los grupos más sensibles aquellos con procesos cardiacos y pulmonares.
Con promedios diarios de 250 microgramos/metros cúbicos de SO2 y de humo se
ha registrado empeoramiento en los enfermos con afecciones respiratorias. Es
necesario destacar que los efectos pueden variar de un lugar a otro según las
cuales sean las características físicas y ambientales.

PERSPECTIVAS METODOLÓGICAS.

El marco metodológico está referido al momento que alude al conjunto de

procedimientos lógicos y operacionales implícitos en todo proceso de
investigación. En otras palabras, el fin esencial del marco metodológico es el que
se sitúa a través de un lenguaje claro y sencillo los métodos e instrumentos que se
emplearon así como el tipo y diseño de la investigación.

De acuerdo a lo que afirma Hurtado J. (2000): "La metodología es el área

del conocimiento que estudia los métodos generales de las disciplinas científicas.
La metodología incluye los métodos, las técnicas, las estrategias y los
procedimientos que utilizara el investigador para lograr los objetivos"(p. 75).

Cobertura poblacional y geográfica

Una vez establecido el campo de estudio de la investigación, es necesario

establecer los sujetos u objetos a ser estudiados, tomando en cuenta que cuando
una población es grande aunque pueden contactarse todos sus elementos se
considera como infinita, debido a que la observación de la totalidad de los
mismos resulta imposible o poco practica por las dificultades que debe afrontar el
investigador en cuanto al trabajo, tiempo y costo que genera la investigación. Al
respecto, Arias (2006), define la población como “Un conjunto finito o infinito de
elementos con características comunes, para los cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación”. (p.81).
 De acuerdo al señalamiento del autor, se puede acotar, que es importante
seleccionar una población que ha posibilitar el cumplimiento del objeto de estudio,
debido a que el tamaño de la población es un factor de suma importancia en un
proceso de investigación, por el tiempo y costo que generara la misma para
determinar el número de elementos (propiedades, rasgos o cualidades) que
constituyen la población.

A efecto de la investigación se realizó un estudio poblacional con doscientos

cuarenta familias (240), para un total de seiscientas veinte (620) personas
puntualizadas como se observó anteriormente, en la actualidad el consejo
comunal se encuentra integrado por seis (6) personas, los cuales conforman la
población o universo que se ven afectados directamente por la falta de
orientaciones sobre los procedimientos administrativos.

TÉCNICAS Y/O INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS

Técnicas

Para todo proceso de investigación se requiere del uso de diversas técnicas

que le permitan al investigador obtener toda la información o datos que requiere
para el desarrollo del mismo.

De acuerdo a lo antes señalado las técnicas utilizadas para el desarrollo del

siguiente Trabajo Especial de Grado fueron las siguientes:

La observación directa:

Para este trabajo de investigación se aplicó la técnica de la observación

directa ya que el investigador pudo evidenciar y visualizar de cerca la problemática
que acarrea la contaminación de los desechos sólidos en el vertedero de la
comunidad de Guasina, Parroquia José Vidal Marcano, Tucupita Estado Delta
Amacuro, debido al manejo inadecuado de los desechos sólidos en esta
comunidad.

Según Sabino, C. (1997), Señala que: "La observación directa es aquella a través
de la cual se puedan conocer los hechos y situaciones de la realidad social". (p.
134).

Instrumentos de la recolección de datos

Según Acuña R. (1982) Señala que: "Consiste en un medio utilizado para registrar
la información que se obtiene durante el proceso de recolección. (p.307).
Tales anotaciones pueden ser hechas utilizando diferentes instrumentos, Entre los
cuales citaremos:

Fichas: Este instrumento fue utilizado por el investigador para clasificar y

anotar, las distintas informaciones que eran necesarias para apoyar la
realización del proyecto de investigación.
Lápiz.- Instrumento que se usó para redactar las opiniones de los voceros
de la unidad administrativa y financiera comunitaria, en las respectivas
entrevistas.
Teléfono.- Este instrumento fue de gran ayuda para guardar la información
suministrada en las entrevistas realizadas a cada uno de los voceros y así
mismo las memorias fotográficas que quedan como evidencia de la
realización de nuestro proyecto.

Tipo de investigación

La investigación se enmarca dentro de la modalidad de tipo descriptiva, cuantitativa, debido

a que busca especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis, detallando las características
definitorias de las variables y el objeto de estudio, lo que va a permitir el proceso de
establecer los lineamientos de un programa de educación ambiental para el manejo de los
desechos sólidos en la comunidad Guasina.

Este planteamiento lo sustenta Méndez (2001), cuando establece que la descripción “es
unos de los subproductos de la observación y es necesario para el establecimiento de
explicaciones, permite reunir los resultados de las observaciones, si es el caso del fenómeno
que se estudia”. Por su parte Hernández y col (1998), establece que la investigación
descriptiva “consiste en estudiar una situación, evento o proceso haciendo un análisis de sus
características, propiedades, y elementos constitutivos”.
Chávez (2003), señala que “los estudios descriptivos solo pretenden especificar y detallar
los resultados en función a una o grupos de variables, respecto a los cuales no existe
hipótesis”.

En líneas generales en una investigación descriptiva no se manipulan las variables para los
hechos a suceder, va más allá de la recogida o tabulación de datos, se ocupa del análisis e
interpretación de los datos que han sido reunidos con un propósito definido la compresión y
solución de problemas importantes (Sampieri. R. y col. 2003).

Por otra parte, este estudio es cuantitativo pues se utiliza la recolección y el análisis de
datos para contestar preguntas de investigación para establecer con exactitud los patrones
de comportamiento de la población de la comunidad. Sampieri. R. y col. (2003) define la
investigación cuantitativa como “aquella que usa la recolección de datos para probar con
base en la medición numérica y el análisis para establecer una serie de conclusiones
respecto de las hipótesis“, de igual forma establece “los estudios cuantitativos buscan
principalmente medir con precisión las variables del estudio para extender a un universo
más amplio los resultados”.
Diseño de la investigación

El diseño de la investigación constituye la fase en la cual se identifica como se trabaja

metodológicamente en la investigación, es decir, la estructura, como va a ser realizada, a la
manera como la indagación es concebida a fin de obtener respuestas a las interrogantes.

En este contexto, considerando el planteamiento anteriormente descrito, el diseño de esta

investigación se clasifica de campo, ya que, para realizar la investigación y descripción
actual del manejo de los desechos sólidos en la comunidad Guasina parroquia José Vidal
Marcano, la información se tomó directamente de la realidad, a través de un cuestionario
dirigido a los habitantes de dicha comunidad, la cual fue el ámbito de estudio donde se
obtuvo la información para dar cumplimiento a los objetivos de la investigación. En este
sentido Hernández y col (1998), definen la investigación de campo como “un proceso
sistemático metódico y racional de recolección, comprobación, análisis e interpretación de
datos, producto del contacto directo con un evento o proceso de la realidad en sus
condiciones naturales”.

Por su parte Bavaresco (1997), plantea lo siguiente: los estudios de campo se realizan en el
sitio donde se encuentra el objeto de estudio, ello permite el conocimiento más a fondo del
problema por parte del investigador y puede manejar los datos con más seguridad. En este
sentido y considerando la dimensión temporal el presente estudio es transaccional
descriptivo. Como lo establece Sampieri. R. y col. (2003), en los diseños de investigación
transaccionales la recolección de datos se efectúa solo una vez y en un tiempo único, siendo
su propósito describir las variables tal como se manifiestan y analizarlas, teniendo en
cuenta su interrelación e incidencia.
 MEMORIA FOTOGRÁFICA.

A. Vertedero de basura. B. Maquinaria utilizada para el

movimiento de desechos sólidos.

C. Realizando censo a familias de la comunidad

Guasina.