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MÓDULO: SUSTANCIAS PELIGROSAS – VERSIÓN: 300716

UNIDAD TEMÁTICA III

SUSTANCIAS PELIGROSAS:ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE

1.- ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS EN PELIGROSAS EN CHILE

El almacenamiento de sustancias peligrosas en Chile es regulado por el Decreto 1

Supremo 78 publicado el año 2010 del Ministerio de Salud, el cual detalla las
obligaciones respecto de la tenencia y mantención de diversas cantidades de
sustancias con distinto grado de peligrosidad, así como su campo de aplicación. En
particular, esta norma es la que se exige en el ámbito minero acorde al dictamen
35720 de la Contraloría General de la República.

Además, debe considerarse que esta norma termina su vigencia este año, con la
reciente publicación del Decreto Supremo 43 que reemplaza y aumenta las
obligaciones anteriores.

Los nuevos estándares que impone el DS 43:

Los nuevos estándares constructivos y logísticos para el manejo de sustancias

peligrosas en nuestro país y las exigencias de planificación territorial han hecho
crecer significativamente tanto la oferta como la demanda por espacios y
servicios de almacenaje. Pero, ¿están preparadas las empresas para el cambio
que viene? Conozca la respuesta a través de la opinión de cinco expertos.

Hoy en día, prácticamente en todas las industrias se puede ver la utilización de sustancias
peligrosas, por lo que existe un riesgo permanente en numerosos lugares de trabajo.
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Por tales razones, es fundamental contar con un enfoque de seguridad en la

utilización y el almacenamiento de estos productos:

“La acción de bodegaje implica una serie de protocolos que se deben llevar
a cabo para que su manejo no signifique un riesgo. Por ello, el incorrecto
almacenamiento de sustancias peligrosas puede dar origen a accidentes que
2
afecten la salud de las personas y también impacten el medioambiente”.

Para evitar estos problemas, en el almacenamiento de productos químicos es

necesario tener en cuenta diversas consideraciones y cumplir con la normativa que
regula las condiciones de seguridad.

Del DS 78 al DS 43

El almacenamiento de sustancias peligrosas en Chile es regulado por el Decreto

Supremo 78 publicado el 2010 del Ministerio de Salud, el cual detalla las
obligaciones respecto de la tenencia y mantención de diversas cantidades de
sustancias con distinto grado de peligrosidad, así como su campo de aplicación.

Esta norma termina su vigencia en septiembre de este año, con la publicación del
Decreto Supremo 43, publicado el 29 de Marzo de 2016 y que reemplaza y aumenta
las obligaciones anteriores.

Con respecto a los cambios realizados al Reglamento de Almacenamiento de

Sustancias Peligrosas, estos

 Permiten cubrir de mejor forma los diferentes tipos de

almacenamientos, así como aclarar aspectos que no
habían quedado tan bien clarificados en la
reglamentación anterior.
 Esto, sin duda, ayudará a poder tener lugares de
almacenamientos más seguros, en el sentido de
contribuir a estar preparados para contrarrestar una
emergencia química”.
 Las modificaciones que se efectuaron al reglamento
apuntan a entregar una mayor certeza técnica y jurídica
a las personas que almacenan estas sustancias.
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Por ejemplo, entre algunos elementos de importancia destacan que hace obligatoria
la identificación de las SUSPEL (Sustancias Peligrosas) a través de la Norma
Chilena NCH 382-13: Sustancias Peligrosas, Clasificación y la Norma Chilena NCH
2245-15: Hojas de Datos de Seguridad; define una tabla de compatibilidades básica;
hace obligatorio el uso de los pictogramas acordes a la Norma Chilena NCH 2190-
03; y exige al empleador capacitar anualmente a los trabajadores que se
3
desempeñen en una instalación regulada”.

Entre las modificaciones significativas, se encuentran:

El que incorpora a la minería extractiva para las SUSPEL envasadas, líquidos y

gases a granel en estanques; define los mínimos en masa, superficie y/o volumen
de SUSPEL que hacen obligatoria la autorización sanitaria:

 Establece las cantidades máximas permitidas para almacenamiento de

pequeñas cantidades, para bodegas comunes y para bodegas de sustancias
peligrosas cuando almacenen sustancias especiales como gases tóxicos,
sólidos inflamables, agentes oxidantes;
 Establece la obligación que la ventilación sea elaborada por profesional
competente; los análisis de consecuencias son parte fundamental en el
diseño de una bodega de sustancias peligrosas, los sistemas para la
detección y extinción de incendios deben ser verificados con periodicidad que
el reglamento establece; y
 Establece que toda instalación y local comercial que venda SUSPEL deberán
contar con Plan de Emergencia que cumpla con lo que establece la Ley
20.564 Ley Marco de Bomberos de Chile.

Sin duda, la nueva normativa, eleva en forma considerable los estándares, lo cual
sin duda es un avance importante y su cumplimiento representa un desafío para los
actores involucrados. Sin embargo, falta extender el alcance de la normativa a otros
sectores, tales como puertos y faenas mineras.
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Comprar, construir o arrendar el almacenamiento

Todas las posibilidades son válidas, siendo la decisión del propietario de cada
empresa, quien debe sopesar los respectivos costos y beneficios asociados a
escoger por alguna de estas opciones. Al escoger se debe tener presente lo
siguiente:
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 Comprar: Solo si la Instalación de Almacenamiento tiene una validación por

parte del SEREMI de Salud, cumple a cabalidad con el nuevo Decreto
Supremo N°43 y se va a tener un almacenaje permanente.
 Construir: Si el lugar permite tener Instalaciones de Almacenamiento y se va
a tener por mucho tiempo, por el costo asociado.
 Arrendar: Solo si la Instalación de Almacenamiento cuenta con Autorización
Sanitaria de funcionamiento y cuando no puede tener almacenamientos en
su empresa y/o se trata de almacenamientos esporádicos.

Para todos los casos, se debe considerar:

 Que las bodegas estén emplazadas en lugares autorizados por el plano
regulador; Cuenten con materiales constructivos acordes a la ordenanza
general de urbanismo de construcción;
 Tengan una resistencia al fuego superior a la establecida en el estudio de
carga combustible;
 Posean sistemas de detección y control de incendio;
 Estén ubicadas lejos de jardines infantiles y colegios, y cercanas a servicios
de emergencia y vías de acceso; y
 Dependiendo de las cantidades almacenadas, se debe verificar si tienen que
ingresar al sistema de evaluación de impacto ambiental; si la ventilación se
adecúa a lo que establece el reglamento, y tener presente los límites
máximos a los que se pueden almacenar ciertas SUSPEL, tales como gases
tóxicos, peróxidos, sólidos combustibles.

Estas exigencias implican que este tipo de proyectos requieran de altas inversiones,
plazos extensos de implementación y conocimiento especializado para cumplir con
la normativa. Dado esto, cada empresa debe considerar aspectos como los
mencionados para evaluar la mejor opción para disponer de la infraestructura
requerida por su negocio”.
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Tercerizar: Una alternativa segura y conveniente

Muchas empresas no están preparadas para los nuevos requerimientos o

regulaciones que exige el DS 43, ya que esta nueva normativa genera costos
adicionales importantes en su aplicación, por lo que es posible que el mercado
nacional aún no la haya internalizado.
5

Por ello, las empresas deben hacer una evaluación interna de sus costos para
cumplir el DS 43 versus la externalización de los servicios logísticos para sus
productos peligrosos.

Entre las alternativas por las que el mercado puede optar, destacan el desarrollo de
proyectos de almacenamiento propio, lo que implica recursos y tiempo, o la
tercerización de este servicio a operadores especializados, sin que se tenga que
invertir ni correr riegos de seguridad y continuidad operacional.

De hecho, en muchos casos la tendencia del mercado indica que externalizar el

servicio logístico de sustancias peligrosas acarrea importantes ventajas económicas
y de seguridad para las empresas, sobre todo considerando que cada día es
necesaria la existencia de más y más bodegas especializadas en el
almacenamiento de productos químicos.

Por lo tanto, si una empresa decide externalizar su servicio y optar por un correcto
almacenamiento de sus productos peligrosos, debe elegir a un proveedor que
cuente con altos estándares de calidad y seguridad, años de experiencia que
permitan avalar su expertise en la materia y, por supuesto, pautas de bodegaje que
sigan los lineamientos indicados por las autoridades y cuenten con la mejor
tecnología para dicho fin.
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Tecnología y sustentabilidad

El manejo de sustancias peligrosas exige tener un control muy preciso del flujo de
los productos dentro de la bodega. Esto debido a que es necesario cumplir con
aspectos como restricciones de almacenamiento máximo, criterios de
incompatibilidad y asignación de bodega según clase de riesgo de cada producto.
6

Para cumplir con estos requerimientos, es fundamental contar con productos y

soluciones que cuenten con tecnología de punta.

 Para la administración de las mercancías, es necesario una gestión rigurosa,

que permita controlar los productos según su clase de riesgo y que, en base
esto, gestione las actividades de recepción, almacenaje, picking y despacho.

 En cuanto a nivel de equipos, también es clave contar con grúas, apiladores

y capturadores intrínsecamente seguros, que evite superar los límites de
ignición en las bodegas.

 Otro aspecto muy importante en la innovación de este tipo de bodegas, es la

construcción de centros bajo criterios de sustentabilidad ambiental y
eficiencia energética, que cuenten por ejemplo: con iluminación LED con
sensores de movimiento, paneles solares para calefacción de agua, sistema
para el aprovechamiento y recuperación de aguas lluvias y tratamiento de
aguas de alcantarillado, para ser utilizadas en riego y reserva para incendios.
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Aspectos relevantes para el almacenamiento de SUSPEL

Al momento de almacenar sustancias peligrosas se debe considerar:

 Las sustancias peligrosas deben almacenarse en envases

de un material resistente a golpes y posibles rupturas
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 El piso de las instalaciones en donde se almacenen las
sustancias peligrosas, deben ser de un material liso y no
absorbente.
 Por ningún motivo se deberá almacenar en bodegas
comunes peróxidos orgánicos, comburentes, gases tóxicos,
inflamables, sustancias que al entrar en contacto con agua
desprendan gases inflamables.
 No almacenar más de 300 kg aerosoles en bodegas
comunes
 Los envases menores o iguales a 5 kg o L y los de vidrio,
deberán estar en estanterías de material no absorbente, liso
y lavable, cerradas o con barras antivuelco, con control de
derrames y ventilación para evitar la acumulación de gases
en su interior. Dicha estantería deberá contar con
señalización que indique almacenamiento de sustancias
peligrosas.
 Se debe tener en un lugar de fácil acceso las hojas de
seguridad de cada sustancia peligrosa almacenada, para
que se encuentre a disposición de cualquier persona que
quiera acceder a dicha información.
 No realizar mezclas, ni re-envasado de sustancias
peligrosas, excepto cuando existan estanques fijos o en
aquellas en que se deba realizar fraccionamiento para ser
utilizado en producción dentro del sitio de la empresa.
 No fumar en los lugares en donde se almacenen sustancias
peligrosas.
 Mantener extintores en los lugares en donde se almacenen
sustancias peligrosas.
 Las bodegas deben tener rótulos que indiquen que
sustancias peligrosas se encuentran almacenadas, sus
respectivas clases y divisiones.
 Contar con al menos 1 puerta de escape al exterior que debe
ser distinta a la puerta de carga y descarga de materiales.
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Exigencias resumidas del DS 78 para el almacenamiento de Suspel

 Definir si la bodega es común o exclusiva para sustancias peligrosas

Señalización que indique almacenamiento de sustancias peligrosas
 Hojas de datos de seguridad de cada sustancia almacenada
 Ventilación para evitar la acumulación de gases en su interior
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 Señalización que indique almacenamiento de sustancias peligrosas
 Las bodegas deben ser cerradas en su perímetro por muros o paredes
sólidas, resistentes a la acción del agua, incombustibles, con piso sólido, liso
e impermeable, lavable, no poroso.
 Su diseño y características de construcción deberán ajustarse a lo señalado
en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción (OGUC),
considerando el estudio de carga combustible.
 Sistema de contención de derrames con agentes de absorción
 Distancia mínima de 3 m a muros medianeros o deslindes o bien un muro
cortafuego de RF 180 en caso de distanciamiento menor o adosamiento.
 La zona de almacenamiento debe estar señalizada y demarcada, contar con
rótulos de las clases y divisiones de las sustancias almacenadas.
 Distancia de 2,4 m entre sustancias peligrosas incompatibles, y de 1,2 m
entre sustancias peligrosas y otras sustancias o mercancías no peligrosas.
 Sistema manual de extinción de incendios base de extintores.
 Cuando se almacene más de 1 t de sustancias inflamables, comburentes y/o
peróxidos, la bodega deberá contar con sistema de detección automática de
incendios.
 Las bodegas comunes que almacenen sustancias peligrosas sobre 6 t,
deberán contar con ducha y lavaojos de emergencia.
 Pueden ubicarse en una zona mixta que permita bodegas, pero no en zonas
residenciales.
 Si contienen líquidos, deben tener un sistema de control de derrames (piso
con pendiente 5%, cámara de contención impermeable con volumen
equivalente al 110% del envase de mayor capacidad, mínimo de 1,1 m 3).
 Todas las sustancias peligrosas deberán estar etiquetadas, mediante un
recuadro de seguridad, de acuerdo a lo establecido en el Título XII del
Reglamento Art.192: Debe haber un Plan de emergencias en la portería o
acceso de la instalación de almacenaje además de croquis actualizado con
ubicación de las bodegas, clases y divisiones de peligrosidad de las
sustancias, elementos para combatir y controlar emergencias, etc.).
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Requisitos para el almacenamiento de gases envasados

Las condiciones mínimas respecto al almacenamiento son las siguientes:

Las bodegas donde se almacenan gases deben cumplir con los Títulos I y II (Art.1
hasta Art. 64) del DS 78
Los cilindros llenos deben almacenarse separados de los vacíos, señalizando las
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áreas como “Cilindros Llenos” o “Cilindros Vacíos”.
Todos los cilindros deben ser dispuestos en posición vertical y sujetos,
encadenados a la pared o con una baranda o sistema que impida su volcamiento.
Señalización de acuerdo a NCh 2190.

Propuestas de mejoramiento para la gestión de SUSPEL

Los principales aspectos sobre los que se evalúan propuestas de mejoramiento,

tienen relación con:
• Adquisición de insumos
• Transporte interno y externo de sustancias
• Almacenamiento y manejo de sustancias
• Procedimientos y planes de emergencia
• Sistema de registros
• Planos e información de sustancias
• Capacitación
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Procedimientos generales para la adquisición de insumos

Si bien el DS78 no exige procedimientos respectivos, este ítem tiene relación con
buenas prácticas, recomendándose lo siguiente:

• Comprar insumos sólo si cumplan requisitos mínimos normados en cuanto a

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rotulación completa (normativa NCh 382) y HDS (según DS 78).
• Sustituir sustancias peligrosas por no peligrosas o menos peligrosas, en cuanto a
composición y concentración, adaptando cuando sea posible los procesos.
• Comprar cantidades de acuerdo a necesidades de producción, evitándose el
almacenamiento de cantidades excesivas, reduciendo así riesgos ambientales.
• Preferir proveedores que acepten la devolución de los envases de sus productos
para reutilización (Responsabilidad Extendida del Productor), lo que debe incluir la
emisión de un certificado que respalde la disposición final en forma autorizada.
• Colocar letreros "No fumar" en el acceso principal y otro al interior de las bodegas
de sustancias peligrosas.
• Colocar planos actualizados en el ingreso a la planta, con toda la información
relevante.
• Mantener registro o inventario actualizado trimestralmente fuera de la bodega de
las sustancias almacenadas, incluyendo un croquis con la ubicación de las
sustancias al interior de la misma, además de las Hojas de Datos de Seguridad.
• Contar con un Plan de Emergencias específico, con copia en portería o acceso de
la instalación de almacenaje, además de croquis actualizado con ubicación de las
bodegas, clases y divisiones de peligrosidad de las sustancias elementos para
combatir y controlar emergencias, salidas de emergencia, etc.).
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Transporte interno y externo

Para el transporte de sustancias peligrosas se debe considerar la Ley 18290 de

Tránsito y sus modificaciones, la NCh 2190 del 2003 sobre transporte de sustancias
peligrosas y el DS 298 que regula el transporte de cargas peligrosas por calles y
caminos, además de la NCh 382 respecto al rotulado de las sustancias, entre otros:
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• En caso del transporte interno de sustancias peligrosas, usar vehículos que

cumplan con las normativas anteriores y aseguran la carga para impedir el vuelco y
derrames.
• En lo posible, pedir al proveedor la entrega de los productos en el punto de uso,
es decir directamente en cada planta, minimizando así potenciales riesgos
asociados.
• Prohibir el trasvasije de sustancias de un a otro recipiente con fines de transporte
interno, transportándolas siempre en envases originales y sellados, evitando
derrames y sus riesgos asociados.
• Solicitar al proveedor la acreditación del permiso de transporte para sus productos.
• Llevar siempre una guía de despacho interno y las respectivas hojas de seguridad
relacionadas con las sustancias transportadas.
• Las sustancias transportadas debe contar con los rótulos que identifiquen las
sustancias, de acuerdo a la NCh 2190, que a su vez se basa en la NCh 382.
• El chofer debe estar capacitado específicamente en el manejo de las sustancias
peligrosas, de acuerdo al DS78. Almacenamiento y manejo de sustancias Esta
categoría (menos de 12 toneladas) no requiere de Autorización Sanitaria para su
funcionamiento por parte de la SEREMI de Salud.
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Procedimientos y planes de emergencia

Todas las bodegas para sustancias peligrosas deben contar con un Plan de
Emergencias, el que debe incluir:

• Un plano a escala de la instalación y su entorno (50 m).

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• Un plano de cada bodega y zona de almacenamiento de sustancias peligrosas
(especificando clases).
• Un listado de sustancias peligrosas almacenadas por bodega (estanque),
detallando clase, cantidades, HDS.
• Cadena de mando (encargado, alternos, responsabilidades).
• Procedimiento de emergencia: debe incluir sistemas de comunicación, identificar
distintos tipos de emergencia y criterios que justifican activación del plan y término
de la emergencia; definir emergencias que podrían requerir ayuda externa;
procedimientos para informar oportunamente a la Autoridad Sanitaria y otras
autoridades con competencia; definir y señalizar las zonas de seguridad al interior
de la instalación.
• Listado de equipos e instrumentos disponibles para detectar y analizar sustancias
peligrosas.
• Listado de sistemas y equipos disponibles para enfrentar emergencias señalando
su ubicación.
• Listado de elementos de proyección personal disponibles señalando su ubicación.
• Contar con un programa de mantenimiento de la operatividad del Plan
(capacitación a todo el personal, revisión anual, simulacros) y mantener registro de
las actividades realizadas. Más detalles se presentan en el Título XIV, del Plan de
Emergencias, DS 78.
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Sistema de registros

• Fuera de la bodega contar con un registro escrito o electrónico en idioma español

de las sustancias almacenadas dentro de la instalación, a disposición del personal,
organismos fiscalizadores y bomberos. Dicho registro debe contemplar como
mínimo: Nombre comercial y nombre químico de cada sustancia contenida en ella,
13
Nº NU, Clase y división de peligrosidad de cada sustancia de acuerdo a la NCh
382.Of2004 o la que la sustituya, Croquis con la ubicación (zona) de las sustancias
al interior de la bodega, Promedio trimestral de las cantidades por clase de
sustancias almacenadas.
• Contar con un registro del programa de mantenimiento de los sistemas de
detección y extinción de incendios.
• Las bodegas para sustancias peligrosas deben contar con un responsable de
vigilar el acceso y de llevar el registro de los productos que entran y salen de la
bodega.
• Mantener un registro de la Capacidad máxima de la bodega y cantidad
almacenada promedio mensual de cada sustancia, para los últimos 6 meses,
expresado en kg o ton. El registro debe estar ubicado en algún lugar fuera del
edificio de la bodega.
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Planos e información de sustancias

El Plan de Emergencias debe incluir un plano a escala de la instalación y su entorno,

considerando un radio de 50 m a la redonda desde los deslindes del sitio de la
empresa, detallando:
• Sectores de producción.
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• Sectores de oficinas.
• Casino(s).
• Bodegas y zonas de almacenamiento de sustancias peligrosas, indicando para
cada una de ellas las clases y divisiones de peligrosidad de las sustancias
almacenadas, de acuerdo a la NCh 382.Of2004 o la que la reemplace.
• Vías de evacuación, zonas de seguridad.
• Sistemas de seguridad, tales como: red húmeda, red seca, sistemas manuales
contra incendio, sistemas de control de derrames.
• Sitios colindantes.
• Residencias y centros de población.
• Salas cunas y jardines infantiles.
• Establecimientos educacionales.
• Establecimientos de salud.
• Establecimientos de uso público
• Otras instalaciones industriales.

Además, se debe contar con un plano de cada bodega y zona de almacenamiento

de sustancias peligrosas, especificando la clase de sustancia almacenada. Estos
planos deben estar disponibles en la portería de control de acceso.
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Capacitación

El personal que trabaje con sustancias peligrosas y pueda tener contacto directo
con el producto almacenado, debe recibir capacitación formal permanente que le
permita estar vigente y actualizado, con información e instrucciones específicas, en
forma oral y por escrito, sobre:
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• Propiedades y peligros de las sustancias que se almacenan y su manejo seguro.

• Contenidos y adecuada utilización de las Hojas de Datos de Seguridad.
• Función y uso correcto de elementos e instalaciones de seguridad, incluidas las
consecuencias de un incorrecto funcionamiento.
• Uso correcto de equipos de protección personal y consecuencias de no utilizarlos.

Se debe llevar y mantener a disposición de la Autoridad Sanitaria, el registro de

todas capacitaciones.
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2.- TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN CHILE

GENERALIDADES

En el mundo actual la demanda de alimentos, energía y todos los productos

necesarios para la vida humana, las cuales en su mayoría son generados por el
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sector industrial han venido en aumento a través de los años, esta demanda ha
generado un incremento en el consumo de estos productos por lo que se ha visto la
necesidad de incrementar la forma en cómo se transportan estas materias primas,
para poder suplir con esta necesidad se requiere de productos o materias primas
que en muchos casos no son fáciles de adquirir ya que al momento de ser
distribuidos necesitan de condiciones especiales y normas específicas para su
transporte, ya sea marítimo, aéreo o terrestre.

Tipos de transporte

Son marítimo aéreo y terrestre, siendo el transporte terrestre el más comúnmente

usado en la actualidad.

Transporte marítimo
De los grandes sectores industriales del mundo, el transporte marítimo es el de
carácter más internacional y uno de los más peligrosos. Desde siempre se ha sabido
que la mejor manera de acrecentar la seguridad en el mar consiste en elaborar
reglas internacionales que sean cumplidas por todas las naciones marítimas.
El Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas, conocido por sus siglas
en inglés como Código IMDG de 1965, busca prevenir que durante el transporte
tales mercancías causen accidentes a las personas y daños al buque y los
productos que éste transporta. El IMDG fue desarrollado como un código
internacional uniforme para el transporte de mercancías peligrosas por vía marítima
que abarca cuestiones tales como el embalaje, el tráfico de contenedores y la estiba,
con especial referencia a la separación de sustancias incompatibles. Cuando se
embarcan mercancías peligrosas es necesario proporcionar una designación exacta
y absolutamente correcta en los documentos preparados por el embarcador,
acompañados por una indicación de la clase o división del riesgo, y debe contener
además o tener anexado un certificado o declaración de que el despacho puede ser
aceptado para su transporte y que se encuentra debidamente rotulado y etiquetado
y en buenas condiciones para ser transportado. El nombre del documento es
Declaración del expedidor de mercancías peligrosas.
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Transporte aéreo
Las mercancías peligrosas pueden transportarse sin riesgos por vía aérea siempre
que se adopten determinados principios. Dichos principios, que se exponen a
continuación, se han utilizado en la elaboración de estas Instrucciones Técnicas y
tienen por objeto facilitar el transporte de mercancías peligrosas proporcionando al
mismo tiempo un nivel de seguridad tal que dichas mercancías no pongan en peligro
17
a la aeronave o sus ocupantes, siempre que se cumplan todos los requisitos.
Mediante dichos principios se intenta garantizar que, en caso de incidente, no pueda
producirse un accidente.
En general, las mercancías peligrosas se dividen en varias clases o divisiones,
según el riesgo que presenten. Algunas mercancías peligrosas se consideran
demasiado peligrosas para nunca transportarse en una aeronave; algunas están
prohibidas en circunstancias normales pero pueden transportarse con la aprobación
expresa de los Estados interesados; otras tienen por restricción el ser transportadas
en aeronaves de carga únicamente; pero la mayoría puede transportarse tanto en
aeronaves de pasajeros como en aeronaves exclusivamente de carga, siempre que
cumplan con las condiciones requeridas.
Las mercancías restringidas a aeronaves exclusivamente de carga son las que se
transportan en mayores cantidades que las permitidas en aeronaves de pasajeros
o las que están prohibidas en dichas aeronaves; su transporte está permitido en
vista de que se suele tener acceso a las mismas durante el vuelo y de que la
tripulación de vuelo puede considerar, en caso de emergencia, una más amplia
gama de medidas que las posibles en aeronaves de pasajeros.
Las disposiciones se basan en los textos elaborados por las Naciones Unidas
contenidos en las Recomendaciones relativas al transporte de mercancías
peligrosas, las Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas;
pruebas y criterios y, para el material radiactivo, el Reglamento para el transporte
seguro de material radiactivo del Organismo Internacional de Energía Atómica.
Existen condiciones generales relativas a los embalajes e instrucciones de embalaje
que, conjuntamente, tienen por objeto garantizar la seguridad del transporte de
mercancías peligrosas por vía aérea, determinando los embalajes que deben
utilizarse para las mismas y la forma en que deben ir empacadas.
El piloto al mando está informado de lo que se transporta a bordo de la aeronave ya
que, entre otras cosas, de producirse una emergencia, las mercancías peligrosas
deben considerarse a la hora de decidir las medidas que deben tomarse. En caso
de una emergencia en vuelo, el piloto al mando debe transmitir información a los
servicios de tránsito aéreo para coadyuvar en la respuesta a cualquier accidente o
incidente de aeronave.
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Transporte terrestre
Durante el transporte de sustancias y residuos peligrosos para la vía terrestre, se
es necesario tomar medidas de prevención y control para evitar efectos adversos
sobre la salud del personal e impactos negativos al ambiente. Cabe resaltar que
estas medidas están regidas por normas al nivel nacional como internacional por
parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). La ONU es la entidad
18
encargada de establecer las recomendaciones para la clasificación de los riesgos,
la lista de mercancías peligrosas, los requisitos para el embalaje, los recipientes
intermediarios y las cantidades máximas para el transporte de una sustancia, entre
otras describen la forma y los requisitos que se deben tener en cuenta al momento
de transportar estas sustancias.

Operación de transporte: Durante el transporte de sustancias y residuos

peligrosos se pueden presentar accidentes con posibles efectos sobre el ambiente
y la población cercana, de hecho en el país ya se han presentado varios accidentes
con estas características, los cuales se pudieron haber evitado. La mejor forma de
disminuir estas situaciones es controlar y monitorear frecuentemente todas las
prácticas involucradas en el transporte. Por esto se establecen varios reglas y
procedimientos para las actividades de trasporte de materiales peligrosos,
garantizando un mínimo impacto a la salud de los trabajadores y al medio ambiente,
los cuales son:

1) Manejo del cargamento

Para que el personal pueda manipular o manejar sustancias químicas peligrosas se
debe contar con la documentación requerida la cual consta de:
 Instrucciones para el manejo seguro y correcto de todos los equipos de
protección personal.
 Hojas de Seguridad para todas las sustancias manejadas.
 Instrucciones y procedimientos sobre higiene, seguridad y medio ambiente.
 Instrucciones y procedimientos sobre emergencias
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2) Carga y descargar
Las estaciones de carga y descarga son los lugares en los que se realiza el traslado
de la carga entre las unidades de transporte y los sitios de almacenamiento o
viceversa, o bien el traslado entre instalaciones fijas y recipientes móviles.
 Deben garantizar condiciones de accesibilidad, maniobrabilidad y seguridad;
y suministrar condiciones adecuadas de calefacción y ventilación
19
 Las actividades de carga y descarga deben ser realizadas por personal
capacitado, entrenado y con experiencia.
 Es conveniente que antes de cargar y descargar un vehículo se lean y
entiendan las Hojas de Seguridad o Tarjetas de emergencia de tal forma que
se conozca la forma adecuada de manipular las sustancias peligrosas.
 Los materiales peligrosos transportados se dividen en los que son
transportados a granel y los que se transportan a granel.
 Las primeras deben contar con aspectos como la distribución uniforme de la
carga en el vehículo que la transporta, balancear el peso de la carga y
aseguramiento de la carga.
 En el caso de materiales peligrosos transportados a granel se debe tener en
cuenta la realización de inspecciones generales del estado del carro tanque
y sus conexiones, al momento de frenar el carro tanque inmovilizar sus
ruedas con tacos de obstrucción, no fumar ni permitir que se acerque nadie
haciéndolo, evitar sobre llenado ya que puede causar derrames y descargar
los carro tanques desde la cúpula del tanque. Y considerar la distribución
uniforme de la carga en automotores.

3) Planificación del transporte

Con el fin de tener control y seguimiento del transporte se debe elaborar y entregar
al conductor un plan de transporte el cual debe contar con:
 Hora de salida del origen.
 Hora de llegada al destino.
 Ruta seleccionada.
 Listado de los teléfonos para notificación en caso de una emergencia: de la
empresa, del fabricante o dueño de la sustancia peligrosa, destinatarios y
comités regionales y/o locales para atención de emergencias, localizados en
la ruta a seguir.
 Lista de puestos de control de la empresa a lo largo de la ruta.
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4) Documentación
Es necesario que para poder llevar a cabo la operación de transporte de manera
correcta contar con:
 Manifiesto de carga.
 Remesa terrestre de carga.
 Registro nacional de transporte de carga.
20
 Registro nacional de transporte de carga de mercancías peligrosas.
 Transporte de líquidos inflamables Clase 3.
 Transporte de gases Clase 2.
 Planilla para el transporte de sustancias químicas de uso restringido.
 Tarjeta de emergencias.
 Plan de transporte.

5) Higiene personal y equipo de seguridad

Todo el personal que manipula sustancias químicas y residuos peligrosos debe
ducharse y cambiarse de ropa al final de la jornada de trabajo, en especial los
trabajadores que manipulan sustancias tóxicas.
 Para tal fin se debe contar con instalaciones separadas de cambio y aseo
personal.
 Se debe contar con un sistema de lavado de ropa contaminada, ya sea que
se realice en la propia instalación o fuera de ella por entidades
especializadas.
 La ropa de trabajo y la ropa de calle deben mantenerse en guardarropas
separados si hay riesgo de contaminación con sustancias peligrosas.
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6) Capacitación y entrenamiento
El Decreto 1609/02 establece que se debe diseñar y ejecutar un programa de
capacitación y entrenamiento para todo el personal involucrado en el transporte y
manipulación de sustancias químicas peligrosas.
 Esta formación deberá incidir en la concientización general de los peligros
implicados y los impactos que se pueden ocasionar al ambiente.
21
 Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los
siguientes temas:
 Clasificación de las sustancias químicas peligrosas.
 Reconocimiento de los símbolos utilizados en la identificación de las
sustancias químicas peligrosas.
 Forma de obtener y usar la información que aparece en las etiquetas, Hojas
de seguridad, Tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.
 Información sobre los peligros que implica la exposición a estas sustancias.
 Manejo y uso del equipo de protección.
 Medidas en caso de una emergencia.
 Es fundamental efectuar un entrenamiento en seguridad y manejo seguro de
sustancias peligrosas para todo el personal.
 Reuniones regulares de seguridad, sesiones de entrenamiento y prácticas de
emergencia se deben efectuar como una oportunidad para revisar los
procedimientos, los planes de emergencia y la información relevante que sea
de utilidad para el personal.
 Todos los miembros de la brigada contra incendios deben ser entrenados en
el uso del equipo contra incendios así como en los planes de emergencias.
 Los conductores deben recibir una formación específica. Éstos deberán
asistir, obtener y portar el curso básico obligatorio de capacitación para
conductores, el cual será reglamentado por el Ministerio de transporte.
 Procedimientos operativos normalizados y prácticas seguras sobre:
o Embalaje. Rotulado y etiquetado.
o Carga.
o Descarga.
o Almacenamiento.
o Manipulación.
o Disposición adecuada de residuos.
o Descontaminación y limpieza.
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7) Manejo de residuos
Todos los residuos incluyendo el material de empaque, deberán ser manejados de
una manera ambientalmente segura y responsable.
 Residuos potencialmente peligrosos incluyen, agua residual de lavado de
vehículos, material contaminado, residuos líquidos y material absorbente que
ha sido utilizado para limpieza de derrames.
22
 La disposición ambientalmente segura de estos residuos es a menudo difícil
lo que implica que en algunos casos se deba consultar a personal experto o
a las autoridades ambientales.
 Se debe evitar el manejo inadecuado de residuos peligrosos.

8) Inspecciones ambientales y de seguridad

Es recomendable que inspecciones ambientales y de seguridad se organicen
regularmente para asegurar que las medidas de control ambiental y preparación
ante emergencias de la organización sean entendidas por el personal, y para que
las deficiencias sean corregidas, estimulando de esta manera un mayor aprendizaje
y concientización.

CONCLUSION

A partir de este trabajo se concluye que la mejor manera

de eludir o prevenir incidentes que pongan en peligro la
vida de los trabajadores y el medio ambiente en lo
referente a transporte de sustancias químicas peligrosas
es estar equipado y en constante capacitación para
poder llevar a cabo estas actividades de manera exitosa.
Además, se debe contar con la documentación
adecuada y actualizada con el fin de cumplir con los
aspectos de seguridad y estandarización requeridos por
las entidades gubernamentales y/o mundiales. Aunque lo
más importante es siempre evitar los accidentes también
se debe contar con personal de apoyo y planes de
contingencia por si se llega a presentar alguno por esta
razón se debe estar siempre preparado para toda clase
de sucesos durante la actividad de transporte para poder
reaccionar y tomar decisiones acertadas y agiles que
tengan como propósito prevenir catástrofes ambientales
o sociales o en caso menos deseado minimizarlas.-
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DOCUMENTO ANEXO

NORMATIVA SOBRE MATERIALES PELIGROSOS DECRETO N°298

REGLAMENTA TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS POR CALLES Y
CAMINOS (Publicado en el Diario Oficial de 11 de febrero de 1995) Decreto Nº 298.-

23
SANTIAGO, 25 de noviembre de 1994 VISTO: El D.L. Nº 557 de 1974; las leyes Nºs 18.059
y 18.290 y lo dispuesto en el artículo 32º Nº 8 de la Cons¬titución Política de la República
de Chile, D E C R E T O:

DISPOSICIONES PRELIMINARES Artículo 1º.- El presente reglamento establece las

condiciones, normas y procedimientos aplicables al transporte de carga, por calles y
caminos, de sustancias o productos que por sus características, sean peligrosas o
representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad pública o el medio
ambiente. Las disposiciones del presente decreto son sin perjuicio de la reglamentación
especial que sea aplicable a cada producto peligroso en particular. El transporte de
productos explosivos y materiales radiactivos debe efectuarse conforme a las normas
específicas dictadas por el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Minería,
respectivamente, y por las disposiciones del presente reglamento, siempre que no sean
incompatibles con dichas normas específicas. Las sustancias peligrosas que se transporten
en remolques o semirremolques, deberán cumplir todos los requisitos contemplados en el
presente reglamento y, en particular, no podrán transportar dichas sustancias,
conjuntamente en el vehículo tractor o el remolque con los bienes señalados en el artículo
9º. Artículo 2º.- Se considerarán sustancias peligrosas aquellas que se definen en las
Normas Chilenas Oficiales NCh382.Of89 y NCh2120/1 al 9.Of89. DE LOS VEHICULOS Y
SU EQUIPAMIENTO Artículo 3º.- Los vehículos motorizados que se utilicen en el transporte
de sustancias peligrosas deberán tener una antigüedad máxima de 15 años, requisito que
entrará en vigencia de acuerdo con el calendario que fija el artículo 36º siguiente. Para este
efecto, la antigüedad se calculará restando al año en que se realiza el cómputo, el año de
fabricación anotado en el Registro de Vehículos Motorizados. Con vehículos hechizos, a
que se refiere el artículo 43º de la ley Nº 18.290 no se podrá, por razones de seguridad,
efectuar transporte de sustancias peligrosas. Artículo 4º.- Durante las operaciones de
carga, transporte, descarga, transbordo y limpieza, los vehículos deberán portar los rótulos
a que se refiere la Norma Chilena Oficial NCh 2190.Of93, los que deberán ser fácilmente
visibles por personas situadas al frente, atrás o a los costados de los vehículos. Artículo 5º.-
Para el transporte de sustancias peligrosas, los vehículos motorizados deberán estar
equipados con tacógrafo u otro dispositivo electrónico que registre en el tiempo, como
mínimo, la velocidad y distancia recorrida. Los registros de estos dispositivos deberán
quedar en poder del empresario de transporte o transportista, a disposición del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, de Carabineros de Chile, del expedidor y del
destinatario, por un período de treinta (30) días. Lo señalado en el inciso anterior no será
obligatorio tratándose de vehículos motorizados destinados a la distribución domiciliaria de
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cilindros de gas licuado de petróleo. Los vehículos de transporte de sustancias peligrosas
deberán contar con un sistema de radio comunicaciones o portar un aparato de telefonía
móvil celular de cobertura nacional. Artículo 6º.- En el transporte de sustancias peligrosas
a granel, los vehículos deberán reunir las condiciones técnicas necesarias para poder
soportar además, las operaciones de carga, descarga y transbordo, siendo el transportista
responsable de tales condiciones. DE LA CARGA, SU ACONDICIONAMIENTO, ESTIBA,
DESCARGA Y MANIPULACION Artículo 7º.- Las sustancias peligrosas fraccionadas 24
deberán ser acondicionadas de forma de soportar los riesgos de carga, transporte,
descarga y transbordo. El embalaje externo de estas sustancias deberá estar marcado y
etiquetado de acuerdo con la correspondiente clasificación y tipo de riesgo, de conformidad
con lo establecido en la Norma Chilena Oficial NCh2190.Of93. Será responsable del
cumplimiento de las obligaciones establecidas en los incisos precedentes, el expedidor de
la carga. Para efectos del presente reglamento, expedidor de la carga es la persona natural
o jurídica por cuya cuenta y orden se realiza el envío de la mercancía peligrosa, para lo cual
contrata su transporte. Tratándose de productos importados, el importador será
responsable del cumplimiento de lo establecido en los incisos primero y segundo anteriores,
debiendo adoptar las providencias necesarias conjuntamente con el proveedor extranjero.
Artículo 8º.- Los bultos de un cargamento de productos peligrosos deberán estibarse en
forma conveniente en el vehículo y estar sujetos por medios apropiados, de forma que se
evite el desplazamiento riesgoso de ellos, entre sí y con relación a las paredes y plataforma
del vehículo. Se entiende por bulto, al conjunto de componentes necesarios para alojar con
seguridad una sustancia peligrosa, tal como se presenta para el transporte. Artículo 9º.-
Queda prohibido el transporte de sustancias peligrosas conjuntamente con: a) animales; b)
alimentos o medicamentos destinados al consumo humano o animal, o con embalajes de
productos destinados a estos fines; c) otro tipo de carga, salvo de existir compatibilidad
entre los distintos productos transportados. Se entenderá por compatibilidad entre dos o
más sustancias, la ausencia de riesgo potencial de que ocurra una explosión,
desprendimiento de calor o llamas, formación de gases, vapores, compuestos o mezclas
peligrosas, así como de una alteración de las características físicas o químicas originales
de cualquiera de los productos transportados, puestos en contacto entre sí, por
vaciamiento, ruptura del embalaje o cualquier otra causa. Igualmente, queda prohibido
transportar productos para uso humano o animal, en estanques de carga destinados al
transporte de sustancias peligrosas a granel, que puedan contaminar aquellos. Las
prohibiciones de cargamento común en un mismo vehículo se hacen extensivas a los casos
de cargas en el interior de contenedores. Artículo 10º.- Cuando el cargamento comprenda
sustancias peligrosas y no peligrosas compatibles entre sí, éstas deberán estibarse
separadamente. Artículo 11º.- Para la aplicación de las prohibiciones por incompatibilidad
de cargamento en común en un vehículo, no se tendrá en cuenta los materiales contenidos
en distintos contenedores apropiados que aseguren la imposibilidad de daño a las
personas, cosas o al medio ambiente. Artículo 12º.- Se prohibe emplear materiales
fácilmente inflamables para estibar los bultos en el interior de los vehículos. Artículo 13º.-
Los bultos cuyos embalajes estén constituidos por materiales sensibles a la humedad,
deberán cargarse en vehículos cerrados o en vehículos abiertos debidamente protegidos
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con lona impermeable o similar. Artículo 14º.- Después de la descarga de un vehículo en
que se haya transportado sustancias peligrosas, éste y especialmente el depósito o
plataforma destinada a la carga, deberá limpiarse a la brevedad posible, y en todo caso
antes de cualquier nuevo cargamento, a menos que se haya transportado productos
peligrosos a granel y el nuevo cargamento esté compuesto del mismo producto que el que
haya constituido el cargamento precedente. El transportista y el nuevo expedidor
responderán solidariamente por los daños que se puedan ocasionar por una inadecuada 25
limpieza de los vehículos antes de un nuevo cargamento, salvo que en el vehículo se
hubiere efectuado con antelación transporte de sustancias peligrosas de características
especiales, que impidan usar dicho vehículo para el transporte de otras sustancias
peligrosas incompatibles, en cuyo caso la responsabilidad recaerá sólo en el transportista.
Las disposiciones relativas a la limpieza de los vehículos se aplicarán también a la limpieza
de los contenedores. Los líquidos provenientes de la limpieza serán considerados como
residuos industriales líquidos para efectos de su tratamiento. Artículo 15º.- Las normas
relativas a la carga y descarga de los vehículos, así como a la estiba y manipulación de los
productos peligrosos, se aplicarán igualmente a la carga o descarga de los productos
peligrosos en los contenedores. Artículo 16º.- El motor del vehículo deberá estar detenido
mientras se realizan las operaciones de carga y descarga, a menos que su utilización sea
necesaria, bajo estrictas condiciones de seguridad, para el funcionamiento de bombas y
otros mecanismos que permitan la carga o descarga del vehículo. Durante el proceso de
carga y descarga el vehículo deberá encontrarse inmovilizado mediante un dispositivo que
lo asegure, como cuñas u otros elementos, que eviten su desplazamiento. DE LA
CIRCULACION Y ESTACIONAMIENTO Artículo 17º.- Los vehículos que transporten
sustancias peligrosas deberán evitar el uso de vías en áreas densamente pobladas y no
podrán circular por túneles cuya longitud sea superior a 500 m, cuando éstos tengan una
vía alternativa segura, como es el caso de Lo Prado, Zapata y Chacabuco. La autoridad
podrá fijar restricciones al uso de las vías, señalizando los tramos restringidos y asegurando
la ruta alternativa correspondiente. Igualmente podrá establecer restricciones respecto de
los lugares y horarios de estacionamiento, carga y descarga de los vehículos que
transporten sustancias peligrosas. El itinerario deberá programarse de forma de evitar la
presencia del vehículo transportando sustancias peligrosas en vías de gran flujo de tránsito,
en los horarios de mayor intensidad de tráfico. Artículo 18º.- Los vehículos que transporten
sustancias peligrosas no deberán circular cerca de zonas de fuego abierto, a menos que el
conductor tome previamente las precauciones para asegurarse que el vehículo puede pasar
seguro la zona sin detenerse. Artículo 19º.- Los vehículos que transporten sustancias
peligrosas sólo podrán estacionarse para el descanso o alojamiento de los conductores en
áreas previamente determinadas por la autoridad competente y, en la inexistencia de tales
áreas, deberá evitarse el estacionamiento en zonas residenciales, lugares públicos o de
fácil acceso al público, áreas densamente pobladas o de gran concentración de personas
o vehículos. Cuando, por emergencia, parada técnica, falla mecánica o accidente, el
vehículo efectúe una parada en un lugar no autorizado, deberá permanecer señalizado y
bajo vigilancia de su conductor o de la autoridad, salvo que su ausencia fuese indispensable
para comunicar el hecho, pedido de auxilio o ayuda médica. Sólo en caso de emergencia
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el vehículo podrá estacionar o detenerse en la berma de los caminos. Un vehículo
transportando materiales peligrosos sólo deberá estacionar a más de cien metros (100 m)
de una zona de fuego abierto. Artículo 20º.- Todo vehículo que transporte materiales
peligrosos deberá estacionarse con su freno de estacionamiento accionado. Artículo 20 bis:
Los vehículos destinados al transporte de sustancias peligrosas deberán portar uno o más
letreros, visibles para otros usuarios de las vías, con las siguientes indicaciones: Nombre
común de la carga peligrosa * Nombre y teléfono del destinatario de la carga * Nombre del 26
expedidor de la carga * Nombre y teléfono del transportista En el caso de ser un solo letrero,
deberá ubicarse centrado en el costado izquierdo de la zona de carga, sobre la carrocería
del vehículo, o sobre el empaque de la carga cuando las dimensiones del letrero impidan
su colocación sobre la carrocería. Los letreros aludidos anteriormente deberán tener las
siguientes características:  La distribución de los datos y su aspecto general será como
se muestra en la figura siguiente: Nombre Común de la Carga Peligrosa Para: Teléfono:
Expedidor : Transportista : Teléfono: * El fondo del letrero será de color contrastante con el
texto. * La altura de las letras con los datos del transportista y el expedidor será de 10
centímetros. * La altura de las letras con los datos de la carga y el destinatario será de 20
centímetros. DE LAS PERSONAS QUE PARTICIPAN EN LAS OPERACIONES DE
TRANSPORTE Artículo 21º.- El transportista o su representante antes de iniciar la
operación de transporte, deberá inspeccionar el vehículo asegurándose de sus perfectas
condiciones para el transporte para el cual se destina, con especial atención en el estanque,
si se tratare de un vehículo de transporte de gases o líquidos a granel, carrocería y demás
elementos que puedan afectar a la seguridad de la carga transportada. Artículo 22º.- El
conductor del vehículo es el responsable durante el viaje, de la custodia, conservación y
buen uso de los elementos, equipos y accesorios del vehículo, incluidos los exigidos en
función de la naturaleza específica de los productos transportados. El conductor deberá
examinar regularmente y en lugares adecuados, las condiciones generales del vehículo,
incluyendo la condición de los neumáticos y la integridad de la carga, en aspectos tales
como, existencia de pérdidas o fugas del producto, seguridad de las amarras y
posicionamiento de los rótulos. Cuando ocurrieren alteraciones respecto de las condiciones
iniciales del viaje capaces de poner en riesgo la seguridad de las personas, de los bienes
o del medio ambiente, el conductor interrumpirá el viaje y tomará contacto con el
transportista, autoridad o entidades cuyo teléfono esté indicado en las instrucciones a que
se refiere la letra b) del artículo 30º. Artículo 23º.- Se prohíbe al conductor y auxiliares abrir
un bulto que contenga materiales peligrosos. Artículo 24º.- El conductor no participará en
la operación de carga, descarga o transbordo, salvo si está debidamente autorizado por el
expedidor o por el destinatario, y cuente con la anuencia del transportista. Artículo 25º.-
Todo el personal que participe en las operaciones de carga, descarga y transbordo de
cargas peligrosas, deberá usar vestimenta adecuada y equipo de protección personal,
conforme con las normas e instrucciones que indican los reglamentos respectivos y en la
inexistencia de éstos, según las instrucciones del expedidor cuando se trate de la carga o
el transbordo, o del destinatario en la operación de descarga. Artículo 26º.- Durante el
transporte, el conductor del vehículo está obligado a utilizar los elementos de protección
personal que corresponden, cuando participe en una acción para la que se requieran estos
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elementos de protección personal. Artículo 27º.- Los conductores sujetos al presente
reglamento no deberán ingerir bebidas alcohólicas durante el tiempo de conducción ni en
las seis horas que preceden al mismo. Artículo 28º.- El conductor no podrá viajar
acompañado de personas que no hayan sido expresamente autorizadas por el transportista.
Artículo 29º.- Ni el conductor ni el acompañante autorizado de un vehículo que contenga
explosivos, materiales oxidantes o inflamables, o que haya sido usado para transportar
líquidos o gases inflamables, podrán fumar o mantener un cigarrillo u otro producto del 27
tabaco encendido a una distancia menor de diez metros (10 m) del vehículo, no pudiendo
tampoco mantener productos del tabaco, encendedores ni otras fuentes de ignición en la
cabina del vehículo. DE LAS OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA Artículo 30º.- El
transportista deberá exigir del expedidor de la carga: a) La Guía de Despacho o Factura,
que además de los contenidos básicos establecidos en normas específicas, detalle él o los
productos peligrosos a transportar con su respectiva clasificación y Número de Naciones
Unidas. b) Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso de accidente, las que se
consignarán junto al nombre del producto, su clase, número de Naciones Unidas y número
de teléfono de emergencia, basadas en la Hoja de Datos de Seguridad a que se refiere la
Norma Chilena Oficial NCh 2245.Of93. Estas instrucciones deberán mantenerse en la
cabina del vehículo y precisar en forma concisa, a lo menos, lo siguiente: - La naturaleza
del peligro presentado por los productos transportados, así como las medidas de protección
inmediatas para afrontarlo. - Las disposiciones aplicables para el caso de que una persona
entre en contacto con las sustancias transportadas o con productos que pudieran
desprenderse de ellos. - Las medidas que se deben tomar en caso de incendio y en
particular los medios de extinción que no se deben emplear. - Las medidas que se deben
tomar en caso de rotura o deterioro de los envases, especialmente cuando las sustancias
peligrosas se desparramen por la carretera. - Lo referente al traslado de la carga o la
prohibición absoluta de su manipulación cuando por cualquier motivo el vehículo no pueda
continuar con el transporte. c) Los productos peligrosos identificados con sus respectivas
etiquetas y marcas conforme a la Norma Chilena Oficial NCh.2190.Of93. Artículo 31º.- El
transportista no deberá recibir carga de sustancias peligrosas si el expedidor no le hace
entrega de las instrucciones escritas a que se refiere la letra b) del artículo anterior,
debiéndose dejar constancia de la entrega en la Guía de Despacho o Factura. Artículo 32º.-
Si el transportista no estuviere en conocimiento del carácter peligroso de la mercancía por
no haberse así consignado en la Guía de Despacho o en la Factura, el expedidor será
responsable de todos los perjuicios resultantes de la expedición de la misma, y ésta podrá
en cualquier momento ser descargada, destruida o transformada en inofensiva, según
requieran las circunstancias, sin que haya lugar a indemnización. Artículo 33º.- El
transportista no será responsable por el daño a personas o cosas que se originen en la
utilización de embalajes inapropiados para el transporte de productos peligrosos. Artículo
34º.- El transportista es responsable que el vehículo circule portando los rótulos a que se
refiere la Norma Chilena Oficial [Link]¬93. DE LA FISCALIZACION Artículo 35º.-
Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales y Municipales fiscalizarán el cumplimiento de
las normas contenidas en el presente decreto. DE LA VIGENCIA Artículo 36º.- El presente
reglamento entrará en vigencia 30 días después de su fecha de publicación en el Diario
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Oficial, con excepción de las normas que se indican a continuación, las que lo harán en la
oportunidad que en cada caso se señala: a) Inciso primero del artículo 3º, a contar del 1 de
octubre de 1998; hasta dicha fecha se aplicarán las antigüedades máximas que se indican
en el calendario siguiente: A contar del Antigüedad máxima -------------------------------------- 1
de octubre de 1995 20 años 1 de octubre de 1996 18 años 1 de octubre de 1997 16 años -
------------------------------------- b) Artículo 4º, transcurridos 90 días de la publicación. c)
Artículo 5º, transcurridos 180 días de la publicación. d) Inciso segundo del artículo 7º y letra 28
c) del artículo 30º, transcurridos 120 días de la publicación. e) Letra b) del artículo 30º,
transcurridos 60 días de la publicación. Anótese, Tómese Razón y Publíquese.- EDUARDO
FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Narciso Irureta Aburto, Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones. NORMATIVA SOBRE MATERIALES PELIGROSOS
DECRETO N°198 -MODIFICA DECRETO Nº 298, DE 1994 (Publicado en el Diario Oficial
el 13 de noviembre de 2000) Decreto N° 198. - Santiago, 28 de septiembre de 2000.- Visto:
Lo dispuesto en el artículo 32º Nº 8 de la Constitución Política de la República; el DL Nº 557
de 1974; las leyes Nºs. 18.059 y 18.290; el D.S. Nº 20/86 y Nº 298/94, ambos del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes. D e c r e t o:
Introdúcense las siguientes modificaciones al D.S. Nº 298/94 del Ministerio de Transportes
y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes: 1. Agrégase al artículo 1º un inciso
cuarto del siguiente tenor: Las sustancias peligrosas que se transporten en remolques o
semirremolques, deberán cumplir todos los requisitos contemplados en el presente
reglamento y, en particular, no podrán transportar dichas sustancias, conjuntamente en el
vehículo tractor o el remolque con los bienes señalados en el artículo 9º. 1. Agrégase al
artículo 5º el siguiente inciso tercero: Los vehículos de transporte de sustancias peligrosas
deberán contar con un sistema de radio comunicaciones o portar un aparato de telefonía
móvil celular de cobertura nacional. 2. Incorpórase el siguiente artículo 20 bis: Los vehículos
destinados al transporte de sustancias peligrosas deberán portar uno o más letreros,
visibles para otros usuarios de las vías, con las siguientes indicaciones: * Nombre común
de la carga peligrosa * Nombre y teléfono del destinatario de la carga * Nombre del
expedidor de la carga * Nombre y teléfono del transportista En el caso de ser un solo letrero,
deberá ubicarse centrado en el costado izquierdo de la zona de carga, sobre la carrocería
del vehículo, o sobre el empaque de la carga cuando las dimensiones del letrero impidan
su colocación sobre la carrocería. Los letreros aludidos anteriormente deberán tener las
siguientes características:  La distribución de los datos y su aspecto general será como
se muestra en la figura siguiente: Nombre Común de la Carga Peligrosa Para: Teléfono:
Expedidor : Transportista : Teléfono:  El fondo del letrero será de color contrastante con
el texto. * La altura de las letras con los datos del transportista y el expedidor será de 10
centímetros. * La altura de las letras con los datos de la carga y el destinatario será de 20
centímetros. 3. Las modificaciones anteriores entrarán en vigencia el 1 de diciembre de
2000. Anótese, tómese razón y publíquese.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de
la República.- Carlos Cruz Lorenzen, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Lo
que transcribo para su conocimiento.- Saluda a Ud., Patricia Muñoz Villela, Jefe Depto.
Administrativo