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Memoria PROFOCOM Final

Este documento presenta el Programa de Formación Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM) en Bolivia. El PROFOCOM busca fortalecer la formación de maestros en ejercicio a través de procesos de formación continua orientados a implementar el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo. El programa ofrece licenciaturas y maestrías a maestros en todo el país. El documento describe los componentes, sedes y logros del PROFOCOM, incluyendo la titulación de más de 33 mil maestros al

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Memoria PROFOCOM Final

Este documento presenta el Programa de Formación Complementaria para Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM) en Bolivia. El PROFOCOM busca fortalecer la formación de maestros en ejercicio a través de procesos de formación continua orientados a implementar el Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo. El programa ofrece licenciaturas y maestrías a maestros en todo el país. El documento describe los componentes, sedes y logros del PROFOCOM, incluyendo la titulación de más de 33 mil maestros al

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Revolución

Docente para
la Revolución
Educativa
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN DE MAESTROS
PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA MAESTRAS Y MAESTROS EN EJERCICIO - PROFOCOM

Roberto Aguilar Gómez


MINISTRO DE EDUCACIÓN

Jiovanni Samanamud Ávila


VICEMINISTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Fernando Carrión Justiniano


DIRECTOR GENERAL DE FORMACIÓN DE MAESTROS

Armando Terrazas Calderón


COORDINADOR NACIONAL - PROFOCOM

Álvaro Cuellar Vargas


Lionel Magne Molina
Remberto Ramos Villca
REDACCIÓN Y EDICIÓN

Dalia Nogales Aramayo


DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN

Todos los derechos reservados conforme a Ley


Prohibida la reproducción total o parcial sin autorización
del Ministerio de Educación

La Paz, Bolivia, 2014


Índice

Presentación........................................................................................................................................................................................................................... 5

Presidente Evo Morales:


“Mi admiración por su esfuerzo, para el bien de las nuevas generaciones
de bolivianas y bolivianos”........................................................................................................................................................................... 9

El PROFOCOM y la Revolución Educativa…....................................................................................................................... 13
Antecedentes de la Revolución Educativa..................................................................................................................................... 15
¿Qué es el PROFOCOM?.................................................................................................................................................................................... 27

Compontentes del PROFOCOM................................................................................................................................................................ 33


Componente Licenciatura.................................................................................................................................................................................. 35
Componente Maestría........................................................................................................................................................................................... 41
Comunidades de Producción y Transformación - CPTE.................................................................................................. 45
La dinámica coordinadores - facilitadores - participantes......................................................................................... 49
Sedes y subsedes del PROFOCOM.......................................................................................................................................................... 55

Socialización de los avances de la implementación del MESCP a través


del PROFOCOM.................................................................................................................................................................................................................. 59
1er. Encuentro de Experiencias Transformadoras en la Concreción del
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo................................................................................................................... 61
Las Ferias de la Revolución Educativa................................................................................................................................................. 69
Evaluación del trabajo de graduación
(Componente Licenciatura 1ra. Fase)............................................................................................................................................ 81
La “sistematización de experiencias” como modalidad de titulación......................................................... 83

Titulación de Maestras y Maestros
(1ra. Fase - Componente Licenciatura)........................................................................................................................................ 91
La 1ra. Fase del PROFOCOM concluye con la titulación de más de 33 mil
maestras y maestros.................................................................................................................................................................................................. 93
“Sus trabajos serán el modelo para todos los demás maestros,
son ustedes un referente”................................................................................................................................................................................. 95
“Quiero agradecer el esfuerzo del gobierno”........................................................................................................................... 99
“El PROFOCOM transformó el Estado en materia educativa”............................................................................. 103
“El maestro es el creador de conocimientos pedagógicos”.................................................................................... 107
Logros......................................................................................................................................................................................................................................... 113
Presentación

El Programa de Formación Complementaria Así entendido, el PROFOCOM busca fortalecer la


para Maestras y Maestros en Ejercicio PROFO- formación integral y holística, el compromiso so-
COM es un programa que responde a la ne- cial y la vocación de servicio de maestras y maes-
cesidad de transformar el Sistema Educativo tros en ejercicio mediante la implementación de
a partir de la formación y el aporte de las y procesos formativos orientados a la aplicación
los maestros en el marco del Modelo Educati- del Currículo del Sistema Educativo Plurinacional,
vo Sociocomunitario Productivo y de la Ley de que concretice el Modelo Educativo Sociocomu-
la Educación N° 070 “Avelino Siñani - Elizardo nitario Productivo aportando en la consolidación
Pérez” que define como objetivos de la forma- del Estado Plurinacional.
ción de maestras y maestros:
Este programa es desarrollado en todo el Esta-
1. Formar profesionales críticos, reflexivos, do Plurinacional como un proceso sistemático y
autocríticos, propositivos, innovadores, acreditable de formación continua. La obtención
investigadores; comprometidos con la de- del grado de Licenciatura será equivalente al
mocracia, las transformaciones sociales, la otorgado por las Escuelas Superiores de Forma-
inclusión plena de todas las bolivianas y ción de Maestras y Maestros (ESFM), articulado
los bolivianos. a la apropiación e implementación del Currículo
2. Desarrollar la formación integral de la Base del Sistema Educativo Plurinacional.
maestra y el maestro con alto nivel aca-
démico, en el ámbito de la especialidad y En ese escenario, el PROFOCOM se consti-
el ámbito pedagógico, sobre la base del tuye en la apuesta que hace el Estado por
conocimiento de la realidad, la identidad el reconocimiento de la maestra y maestro
cultural y el proceso socio-histórico del como generadores de la transformación
país. (Art. 33) educativa.

PROFOCOM 5
El programa genera las bases y condiciones emprendiendo el PROFOCOM en la aplicación
para que la formación de las y los formado- del Modelo Educativo Sociocomunitario Pro-
res sea integral, articulando la formación ini- ductivo desarrollado en sus correspondientes
cial con la formación continua y posgradual, Sedes y Subsedes situadas en las Escuelas Su-
y creando una oferta académica permanente, periores de Formación de Maestras y Maestros
fortaleciendo la profesión de las y los educa- y Unidades Académicas situadas en los nueve
dores. departamentos del país, es decir, en los distin-
tos y diversos ámbitos geográficos de la geo-
El presente documento intenta reflejar todo el grafía patria.
proceso continuo y sistemático que ha venido

Roberto Aguilar Gómez


MINISTRO DE EDUCACIÓN

6 PROFOCOM
PROFOCOM 7
8 PROFOCOM
Presidente Evo Morales a maestras y
maestros titulados en el PROFOCOM:

“Mi admiración por su esfuerzo,


para el bien de las nuevas
generaciones de bolivianas y
bolivianos”
Palabras del Presidente Constitucio- tro profesor, ahora licenciado, me dice 73 años,
nal del Estado Plurinacional de Boli- imagínense, ahora hay oportunidades, hasta
via, en el acto de entrega de títulos con 73 años podemos ser licenciados, felicida-
de licenciatura a maestras y maes- des profesor, felicidades a todos.
tros de la 1a Fase del PROFOCOM, en
Palacio de Gobierno, el lunes 29 de
No es por congraciarme con ustedes, les digo
septiembre de 2014.
que son modelo de ser humano; imagínense,
Especialmente en la áreas rurales, siempre he son modelo para sus alumnos, alumnas. Cuan-
visto en algunas provincias, alcaldías, a profeso- do uno se propone puede, aunque con 73 años,
ras, profesores del Programa de Formación Com- ahora sí queremos seguir estudiando, podemos
plementaria, PROFOCOM, participando, y yo les seguir estudiando para seguir mejorando la
preguntaba qué estaban haciendo, estamos es- educación. Nuestros queridos estudiantes del
tudiando, ¿sólo estudian?, no, trabajan, trabajar nivel primario, secundario, deberían aprender y
y estudiar, estudiando y trabajando, formándose. tienen que informar, queridas licenciadas, que-
ridos licenciados, a sus alumnos, cómo ustedes
Estaba preguntando a nuestro Ministro de trabajando, estudiando, son licenciados. […]
Educación, a nuestros hermanos dirigentes,
cómo han estudiado, día de trabajo, trabajan- A ustedes presentes, a nombre del Gobierno
do. Los días que tienen que dedicar a la familia, Nacional, a quienes hacen seguimiento, como
sábado y domingo, los feriados o vacaciones decía nuestro Ministro de Educación, en los
estudiando, realmente son modelo de ser hu- distintos departamentos, expresar mi respeto,
mano queridas licenciadas, licenciados. mi admiración por su esfuerzo para el bien de
ustedes, la familia y para el bien de todas las
Estudiar y trabajar para seguir mejorando. Per- nuevas generaciones. Felicidades hermanas y
done que le pregunté los años de vida de nues- hermanos. […]

PROFOCOM 9
Imagínense, dentro de ese marco, que nues- salir licenciados, y aquí hay una responsabilidad
tros profesores, profesoras están conectadas que hemos propuesto, que Bolivia tenga una
con el mundo, Hemos cumplido con los y ciudadela tecnológica, una ciudadela científica.
las profesoras entregando las computadoras,
siempre cada año va a haber para los nuevos Por ahora tal vez es difícil empezar. Este año es-
ítems, vamos a seguir entregando. tamos empezando con 100 becas, ustedes ahora
que son licenciados pueden acceder, por qué no;
Algunos profesores me comentaban: “Esta com- es prepararse, presentarse, y si califican se van
putadora no solamente es para mí sino también ahora a hacer doctorado o maestría en las me-
es para mis alumnos y para la comunidad”, fe- jores universidades del mundo. Una total cober-
licito. Un aplauso para esos y esas profesoras tura, pero también oportunidades a quienes se
que dan utilidad a la computadora de manera dedican, al margen de nuestro hermano profesor,
comunitaria, me quedé impresionado. […] perdón, hoy día es mi víctima por la edad, imagí-
nense con 73 años licenciado, cuánto años habrá
Estamos, por ejemplo, con algunas unidades trabajado en el magisterio, 30, 40 años, tal vez
educativas implementando los talleres, los labo- 50 años, toda su vida, y tiene esta oportunidad. Si
ratorios, y vamos a continuar, talleres en especial. quiere seguir avanzando, se presenta a la prueba
Al momento de salir, el bachiller ya es un técnico para hacer maestría en el exterior; hasta tengo in-
medio en electricidad o en metal mecánica; al- formación, el Ministro de Educación, algunos de
gunos hermanos que son expertos en metal me- nuestros viceministros se están presentando para
cánica o en electricidad tal vez están ganando ir y dejarnos, no sé si va a ser otra norma. Minis-
mejor que ustedes, mejor que algún técnico, tal tros, viceministros no se van a ir a hacer maestría
vez mejor que el Presidente, si trabajan en algu- por si acaso, estamos trabajando. […]
nas empresas grandes, ahí falta mucho.
Queridas licenciadas y licenciados, nos hemos
Pero no queremos solamente que se queden liberado políticamente para liberarnos econó-
como técnicos medios, ya conozco algunas, al- micamente, y ahora tenemos la responsabili-
gunos trabajado y estudiando, ya es técnico me- dad de liberarnos en la parte tecnológica, esa
dio, técnico superior y sigue la universidad para es nuestra responsabilidad. […]

10 PROFOCOM
Saludo, quisiera tener tiempo y revisar estas
tesis, muchas gracias profesoras, ahora
licenciadas, que nos entregaron hace un
momento, ya es un trabajo llamado tesis para
ser licenciado, a ver, en esas tesis siempre hay
algunos nuevos planteamientos en temas,
proyectos productivos, me encanta conocer,
y esta es una iniciativa de parte de ustedes, “Queridas licenciadas y
licenciados, nos hemos
ustedes como profesoras, ahora licenciadas,
liberado políticamente
viven junto al pueblo, la niñez, junto a las
para liberarnos
generaciones, inspirados por la niñez y por
económicamente, y ahora
las comunidades y los barrios presentan los
tenemos la responsabilidad
proyectos, ahí vienen los proyectos. […]
de liberarnos en la parte
tecnológica, esa es nuestra
Hermanas y hermanos, de verdad a ustedes mu- responsabilidad”.
chas felicidades, a su familia, seguramente algu-
Evo Morales Ayma
na familia se siente abandonada porque el papá, presidente del estado plurinacional

la mamá que era profesora, sábados y domingos


estudiando y algunos viajando horas y horas
para poder estudiar, en el campo en especial,
pero ese esfuerzo es reconocido y respetado.

Nuevamente expresar mi respeto, mi admira-


ción, queridas licenciadas y licenciados, sigan
delante, que sean modelo para todos, modelo
para Evo y todos los seres humanos, que uno
cuando se propone puede, son parte de esa fa-
milia. Felicidades, muchas gracias.

PROFOCOM 11
12 PROFOCOM
El PROFOCOM y la
Revolución Educativa…
14 PROFOCOM
Antecedentes de la
Revolución Educativa

Desde que se fundó el Estado en 1825, los es- impulsada por “un indígena que había ganado
fuerzos por organizar y estructurar la educación experiencia educativa en los años previos, Ave-
fueron continuos. La educación adquirió el ca- lino Siñani, y un maestro egresado de la Escue-
rácter laico que la habría de identificar a lo largo la Normal de Sucre, Elizardo Pérez” (Ibíd.: 18).
de su vida republicana; la Iglesia y los municipios Las principales particularidades que surgen de
fueron despojados de su prerrogativa sobre la la experiencia de Warisata son:
instrucción pública a maestras y maestros, que
pasó a ser función exclusiva de las acciones esta- – Reconstituir los valores comunitarios del
tales centrales. En 1909 se fundó la Escuela Nor- ayllu promoviendo una escuela productiva
mal de Profesores y Preceptores de la República basada en la cosmovisión indígena.
en Sucre “para formar a los educadores de toda – Formación y producción artesanal.
la Nación” (Talavera, 2011: 264). Según el D.S. – La escuela del trabajo productivo, social y
de 5 de junio de 1909, la Escuela Normal cons- creador de riqueza para beneficio de la co-
taría de dos secciones: “la primera, destinada munidad.
a preparar preceptores de instrucción primaria, – Fortalecer la identidad cultural de niños, ni-
y la segunda, para la formación de profesores ñas, adolescentes, jóvenes y adultos, des-
especialistas en algunas ramas de la enseñan- pertando su conciencia crítica y activa.
za secundaria…” (Cajías, 2011: 9). En 1917 se – Adecuar el calendario escolar a las activi-
fundó la Normal Superior de La Paz y en 1922 dades agrícolas y pecuarias.
la Escuela Normal de Señoritas asesorada por el – Practicar la ayuda mutua y cooperativa,
pedagogo belga Adhemar Gehain. consolidando la participación comunitaria
en la dirección de la escuela a través del
Warisata nació como una experiencia educa- parlamento Amawta.
tiva desde abajo, contraponiéndose a la ideo- – Garantizar el crecimiento integral de la co-
logía liberal. Inició sus actividades en 1931, munidad.

PROFOCOM 15
– Promover la vinculación de la escuela con – Se deja de lado la figura del profesor como
la comunidad para fortalecer el aprender instructor para que asuman la imagen de
produciendo. guías y educadores.
– Alimentación e higiene como base del de- – Se implementa el enfoque intercultural y
sarrollo mental. bilingüe en los INS.
(Unidad de Formación 1, 2012: 48)
Las decisiones que se toman sobre los INS fue-
La Ley de Reforma Educativa 1565, promulga- ron distintas; en el área rural los logros de in-
da el 7 de julio de 1994, intenta transformar la terculturalidad fueron visibles, sobre todo des-
realidad de la educación boliviana. En los for- de la interculturalidad con la formación de los
madores (maestras y maestros) a finales de los Institutos Normales Superiores de Educación
años 80 las características principales eran la Intercultural Bilingüe, “porque reimpulsó al INS
entronización del catedrático y la preparación como centro de la vida comunitaria, tanto en
de la clase modelo (memorística y repetitiva). lo concerniente a la dinámica educativa, como
Los cambios principales que se implementaron en lo relacionado con la reproducción social y
con esta norma fueron las siguientes: cultural” (Ibíd.: 34).

En las zonas urbanas, los INS fueron transferi-


– Las Escuelas Normales se transforman en
dos a la administración de las universidades pú-
Institutos Nacionales Superiores (INS).
blicas y privadas. En 2001, en la Evaluación del
– Los INS son administrados por las universi-
Sistema de Formación Docente llevada a cabo
dades públicas y privadas.
por el Sistema de Medición y Evaluación de la
– Se elaboran currículos base para la forma-
Calidad de la Educación (SIMECAL), se reco-
ción inicial de maestras y maestros de pri-
mienda que los Institutos Superiores dirijan su
maria e inicial.
mirada no solamente al currículo pedagógico,
– Se institucionalizan los INS declarando los
sino también hacia la formación de actitudes
cargos jerárquicos acéfalos y abiertos a
propositivas del futuro docente, para un cambio
profesionales con licenciatura.
significativo e integral en la educación primaria.

16 PROFOCOM
Hasta antes de 2009 la formación de maestras/ la formación continua y postgradual”. De esta
os se restringía a la formación inicial a nivel manera cambia la denominación de los INS, se
de Técnico Superior. La formación continua y extienden los años de formación a cinco para
posgradual no se encontraba a cargo del Es- la obtención de la licenciatura, quedándose la
tado sino de privados. La Dirección General de formación postgradual a cargo de la UP. “Estos
Formación de Maestros a partir del D.S. 156 aspectos centrales fueron aprobados en la Ley
de 6 de junio de 2009 corrige esta anomalía y “Avelino Siñani - Elizardo Pérez” en diciembre
organiza el desorden de experiencias que exis- de 2010, cuando ya los INS se habían transfor-
tían hasta ese período. mado en Escuelas Superiores de Formación de
Maestras y Maestros (ESFM) y preparaban su
En el proceso que se desarrolló entre 2004 y plena aplicación a partir del año 2011” (Mag-
2006 los movimientos sociales abren las posi- dalena Cajías, 2011: 108).
bilidades para el cambio o transformación edu-
cativa. Tras diversos intentos fallidos, se realizan
acciones que dan inicio a la Revolución Educa-
tiva, se crea por D.S. N° 28725 la Comisión Na-
cional de la Nueva Ley Educativa Boliviana que
reemplaza al Consejo Nacional de Educación. En 1915 se crearon dos normales
rurales, una en Umala, dirigida
Del resultado de diversos encuentros nacionales,
por Luis S. Crespo, y la otra en
con la participación de los pueblos indígenas,
Colomi, a cargo del normalista
nace el proyecto de Ley de Educación “Avelino
Ángel Chávez Ruiz, ambas desti-
Siñani - Elizardo Pérez”, promulgada finalmente
nadas “a la formación de precep-
el 20 de diciembre de 2010. tores”. Estas normales son con-
sideradas como el antecedente
Un año antes, el D.S. N° 0156 de junio de 2009 inmediato de la experiencia de
establece que la formación docente se encon- Warisata.
trará a cargo de las ESFM (antiguas INS) y la
Universidad Pedagógica (UP) “responsable de

PROFOCOM 17
18 PROFOCOM
La Ley Nº 070 de la Educación
“Avelino Siñani - Elizardo Pérez”

La Ley Nº 070 de la Educación “Avelino Si- • Universal, porque atiende a todas y todos
ñani-Elizardo Pérez” es la síntesis de un lar- los habitantes del Estado Plurinacional así
go proceso histórico de construcción social y como a las bolivianas y los bolivianos que
colectiva del derecho a la educación pública, viven en el exterior.
fiscal y gratuita; su gran virtud fue la de recono-
cer, recuperar, consolidar y proyectar los apor- • Única en cuanto a calidad, política educati-
tes y anhelos de todas las bolivianas y todos va y currículo base, erradicando las diferen-
los bolivianos, que con vocación, solidaridad y cias entre fiscal y privada, urbano y rural.
patriotismo dieron su vida por una educación
unitaria, pública, universal, democrática, par- • Diversa y plural en su aplicación y perti-
ticipativa, comunitaria, descolonizadora, de nencia a cada contexto geográfico, social,
calidad, intercultural, intracultural y plurilingüe, cultural y lingüístico, así como en relación a
productiva, científica, técnica y tecnológica, las modalidades de implementación en los
descrita en los siguientes términos: subsistemas del Sistema Educativo Plurina-
cional.
• Descolonizadora, liberadora, revolu-
cionaria, antiimperialista y transfor- • Productiva y territorial, orientada a la
madora de las estructuras económicas y producción intelectual y material, al trabajo
sociales, orientada a la reafirmación cultural creador y a la relación armónica de los sis-
de las naciones y pueblos indígena origina- temas de vida y las comunidades humanas
rio campesinos, las comunidades intercultu- en la Madre Tierra, fortaleciendo la gestión
rales y afrobolivianas en la construcción del territorial de las naciones y pueblos indíge-
Estado Plurinacional y del Vivir Bien. na originario campesinos, las comunidades
interculturales y afrobolivianas.
• Comunitaria, democrática, partici-
pativa y de consensos, en la toma de • Intracultural, intercultural y pluri-
decisiones sobre políticas educativas, rea- lingüe, en todo el sistema educativo.
firmando la unidad en la diversidad. Desde el potenciamiento de los saberes,

PROFOCOM 19
conocimientos e idiomas de las naciones
y pueblos indígena originario campesinos,
las comunidades interculturales y afroboli-
vianas, promueve la interrelación y convi-
vencia en igualdad de oportunidades para
Los movimientos sociales
todas y todos, a través de la valoración y abren las posibilidades
respeto recíproco entre culturas. para el cambio o trans-
formación educativa. La
• Científica, técnica, tecnológica y ar- Revolución Educativa, se
tística, desarrollando los conocimientos y crea por D.S. N° 28725,
saberes desde la cosmovisión de las cultu- la Comisión Nacional de
ras indígena originario campesinos, las co- la Nueva Ley Educati-
va Boliviana reemplaza
munidades interculturales y afrobolivianas
al Consejo Nacional de
en complementariedad con los saberes y
Educación. Del resultado
conocimientos universales, para contribuir
de diversos encuentros
al desarrollo integral de la sociedad.
nacionales, con la parti-
cipación de los pueblos
En este marco, la Revolución Educativa avanza indígenas, nace el proyec-
atendiendo diferentes necesidades y reivindi- to de Ley de Educación
caciones de maestras, maestros, estudiantes y “Avelino Siñani - Elizardo
otros actores del Sistema Educativo Plurinacio- Pérez”, promulgada final-
nal en todo el país, fortaleciendo sus capacida- mente el 20 de diciembre
des en el proceso de implementación y concre- de 2010.

ción del Modelo Educativo Sociocomunitario


Productivo (MESCP).

20 PROFOCOM
El Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo

El Modelo Educativo Sociocomunitario Produc- gógicas de los procesos educativos descoloni-


tivo (MESCP) es el patrón conceptual-político zadores, comunitarios y productivos.
a través del cual se estructuran los elementos
curriculares para la elaboración de planes, pro-
Diálogo permanente
gramas de estudio, sistematizaciones de maes-
tras y maestros, etc., que buscan transformar la
Saberes y
realidad colonial del país. conocimientos locales
Saberes científicos

Este es el sentido
transformador de la
El MESCP propone una forma de ver la educa- recuperación de los saberes
y conocimientos propios
ción vinculada a la realidad y que responda a
los problemas y necesidades de la población
boliviana. Promueve la formación integral y
Junto al trabajo de los objetivos holísticos ya
holística de los estudiantes de los distintos ni-
desarrollados se encuentran los Proyectos So-
veles a través de dimensiones que cubren los
cioproductivos, como estrategias metodológi-
aspectos básicos para la formación de un ser
cas destinadas a interrelacionar, dinamizar e
humano pleno: Ser - Saber - Hacer - Decidir.
integrar los campos, áreas y disciplinas, posibi-
litando el abordaje de saberes y conocimientos.
Para el Modelo Educativo es importante fortale-
El Proyecto Socioproductivo (PSP) se orienta
cer el proceso dialógico y de aprendizaje entre el
conocimiento “hegemónico” y la “sabiduría” de a la consecución de objetivos, lo que implica
nuestros pueblos indígenas originarios campesi- el diseño de orientaciones metodológicas y el
nos, para producir conocimiento para la vida y desarrollo de grupos de contenidos vinculados
en convivencia con la madre tierra. a la comunidad a cargo de docentes, estudian-
tes y otros miembros de la comunidad. Los PSP
El Modelo Educativo Sociocomunitario Produc- emplean criterios cuantitativos y cualitativos
tivo trabaja mediante objetivos holísticos, los como indicadores para acompañar y seguir en
cuales orientan la formación integral de los cumplimiento de los objetivos y medir la utili-
estudiantes. Constituyen orientaciones peda- dad social de las acciones.

PROFOCOM 21
El Modelo Educativo Sociocomunitario Produc- – Es productivo, porque está orientado a la
tivo: formación técnica y tecnológica.
– Su orientación pedagógica transformadora
– Es pertinente, porque responde a las nece- es la descolonización.
sidades y problemáticas de la comunidad. – Promueve la producción de conocimientos
– Es comunitario, porque promueve la parti- en todas las áreas.
cipación de toda la comunidad.
– Promueve la formación integral de las y los
estudiantes.

Los momentos metodológicos

Se parte de la experiencia y el contac- Transformación de la práctica


to directo con la realidad de las y los educativa, a partir de la inter-
maestros, para reflexionar y transfor- pelación y la reflexión
mar su práctica educativa.

PRÁCTICA PRODUCCIÓN

TEORÍA VALORACIÓN

La teoría ya no es considerada Reflexión crítica de los proce-


como punto de partida para enten- sos formativos en función de
der la realidad, ahora debe ser pro- la transformación de la prác-
blematizada en función de la viven- tica educativa y de la realidad.
cia, experiencia y problemáticas de
las y los participantes

22 PROFOCOM
PROFOCOM 23
24 PROFOCOM
PROFOCOM 25
26 PROFOCOM
¿Qué es el PROFOCOM?

El Programa de Formación Complementaria ámbitos territoriales de Bolivia que parti-


para Maestras y Maestros en Ejercicio (PRO- ciparon en la Primera Fase de este programa.
FOCOM) es un proceso sin precedentes en la
historia de la educación boliviana, mediante El PROFOCOM es un proceso sistemático
el cual maestras y maestros optan al grado y acreditable de formación continua a
académico de Licenciatura en el marco de la través del cual las maestras y maestros ins-
implementación del Modelo Educativo Socio- critos a este programa obtienen el grado de
comunitario Productivo. Licenciatura, equivalente al otorgado por las
Escuelas Superiores de Formación de Maes-
Como uno de los componentes fundamenta- tros (ESFM), además de contar con la opción
les de la Revolución Educativa emprendida por de acceder al grado de Maestría, similar al
el Gobierno del Presidente Constitucional del otorgado por la Universidad Pedagógica
Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales “Mariscal Sucre”.
Ayma, el PROFOCOM es la acción pública de
mayor impacto en la historia de la edu- En el PROFOCOM, los educadores se capacitan
cación del país emprendido por el Ministerio en el marco del Modelo Educativo Sociocomu-
de Educación y asumido orgánicamente por el nitario Productivo, base de la Ley Educativa
Magisterio nacional y otras organizaciones e “Avelino Siñani - Elizardo Pérez”.
instituciones comprometidas con el quehacer
educativo de Bolivia. En la segunda fase del PROFOCOM partici-
pan 61.747 maestras y maestros, y la terce-
En un proceso sin precedentes en la historia ra fase, que comenzó en el mes de febrero,
de la educación boliviana, el PROFOCOM cuenta con la participación de aproximada-
otorgó títulos de licenciatura a más de mente 32.000 docentes del Sistema Educati-
33 mil maestras y maestros de todos los vo Plurinacional.

PROFOCOM 27
El PROFOCOM forma profesionales de la edu- tura) y en el postgrado (maestría) a los egresa-
cación críticos, reflexivos, autocríticos, proposi- dos de los INS antes de 2009 y a los maestros
tivos, innovadores, investigadores; comprome- en ejercicio, respondiendo a una demanda de
tidos con la democracia, las transformaciones formación que antes únicamente era otorgada
sociales y la inclusión plena de todos los bo- por las universidades públicas o privadas.
livianos.
La característica fundamental de ambos proce-
La Ley de la Educación N° 070 “Avelino Siñani sos formativos es la implementación del currí-
- Elizardo Pérez” define como objetivos de la culo del Sistema Educativo Plurinacional y sus
formación de maestras y maestros: Subsistemas (RM N° 414/2012, art. 2); de ahí
su lema “Juntos implementamos el Currículo e
1. “Formar profesionales críticos, reflexivos, Impulsamos la Revolución Educativa”.
autocríticos, propositivos, innovadores,
investigadores; comprometidos con la de- El 2009 se constituye el Sistema Plurinacio-
mocracia, las transformaciones sociales, la nal de Formación de Maestros, que será la
inclusión plena de todas las bolivianas y base del funcionamiento de la estructura de
los bolivianos”. la formación docente (Decreto Supremo N°
156). La formación de maestras y maestros se
2. “Desarrollar la formación integral de la encuentra constituida ahora en tres segmen-
maestra y el maestro con alto nivel acadé- tos: la formación inicial, a cargo de las Es-
mico, en el ámbito de la especialidad y el cuelas Superiores de Formación de Maestros
ámbito pedagógico, sobre la base del co- (ESFMs), 47 en todo el país; la formación
nocimiento de la realidad, la identidad cul- continua, de la Unidad Especializada de For-
tural y el proceso socio-histórico del país”. mación Continua (UNEFCO); y la formación
(Ley 070, 2010: art. 33) posgradual, de la Universidad Pedagógica
“Mariscal Sucre” (UP). La metodología según
El PROFOCOM nace con la premisa de formar la cual se desenvolverán a partir de su funcio-
Maestras y Maestros en el pregrado (licencia- namiento pleno es la de los itinerarios, utili-

28 PROFOCOM
zados por la UNEFCO y que han demostrado − Educación comunitaria, democrática, parti-
altos índices de eficacia. cipativa y de consensos.
− Educación intracultural, intercultural y plu-
La red que se constituye a partir de estos tres rilingüe.
segmentos se fortalece a partir de la partici-
pación de los viceministerios de Educación La formación postgradual que desarrolla el
Regular, de Educación Alternativa y Especial y PROFOCOM es integral, humanística, científi-
Educación Superior de Formación Profesional. ca, técnica, artística, productiva, descoloniza-
dora, comunitaria, inclusiva, intracultural, inter-
En este contexto, el PROFOCOM tiene la fun- cultural y plurilingüe para Vivir Bien.
ción, primero, de crear una base común en los
docentes en servicio para el manejo del nuevo
currículo; segundo, de uniformar y regularizar
la nomenclatura, las especialidades y la titu-
lación de las maestras/os; y, tercero, crear las Los participantes tienen como
condiciones para el funcionamiento del Siste- sede principal las 27 Escuelas Su-
ma Plurinacional de Formación de Maestros periores de Formación de Maes-
porque en su desarrollo ya participan todos los tros y 20 Unidades Académicas
actores mencionados (ESFM, UNEFCO y UP). en todo el Estado Plurinacional,
constituyéndose en 47 sedes que
tienen la responsabilidad acadé-
El currículo se constituye en la base de la trans-
mica y administrativa en la for-
formación educativa sustentado en los siguien-
mación de los participantes.
tes principios:

− Educación descolonizadora, liberadora, re-


volucionaria, antiimperialista y transforma-
dora.

PROFOCOM 29
La estrategia era el problema sino la incapacidad de po-
formativa y el enfoque der transformar la propia realidad.

metodológico
Por esta razón, toda formación debe empezar
del programa siempre por la Práctica y no por la Teoría; este
es un elemento fundamental, pilar del Modelo
La estrategia metodológica del PROFOCOM
y del enfoque metodológico. Es decir, esto que
básicamente está orientada sobre la base de
ustedes conocen como metodología del PRO-
los cuatro elementos metodológicos del mode-
FOCOM no solo en la formación de los profe-
lo educativo: la Práctica, la Teoría, la Valoración
sores y profesoras sino en el propio modo de
y la Producción, lo que nos ayuda a vincular la
enseñanza y aprendizaje de los procesos edu-
formación con la transformación.
cativos que todos los maestros y maestras de-
ben empezar a desarrollar, o sea, es el corazón
¿Por qué es tan importante esta conjunción en-
fundamental del Modelo.
tre la formación y la transformación? Porque a
nosotros nos han enseñado una educación a la
El partir de la Práctica nosotros lo hemos de-
que le hemos llamado teórica por dos razones:
finido en los tres momentos de la estrategia
formativa:
− Uno, porque nos han enseñado a razonar
siempre desde conceptos y definiciones,
1. La sesión presencial teórico-metodológica
por lo tanto solo deberíamos memorizar.
(8 horas).
− Por otro lado, y lo más importante, que
2. El momento de la Concreción y Construc-
es lo que nos compete a nosotros como
ción Crítica (138 horas).
maestras y maestros, es que la educación
3. La Sesión de Socialización y Presentación
no tenía capacidad de transformar la reali-
de Resultados (4 horas).
dad, y eso es lo más grave. No sólo repetir

30 PROFOCOM
Estrategia metodológica del PROFOCOM

Práctica Teorización Valoración Producción

FORMACIÓN EN ACCIÓN

Materiales, recursos, contenidos, orientaciones para la investigación y la aplicación en procesos educativos en las UE’s,
los CEA’s y la comunidad

Sesión Teórico Concreción y construcción Socialización


Metodológica: En Licenciatura
la comunidad de
crítica Aplicación de
Aplicación en aula y comunidad Resultados 150 Hrs. X U. Form.
aprendizaje
138 Hrs. 4 Hrs.

8 Hrs.
Sesión de Concreción y construcción
orientación p/ Socialización Maestría
crítica
investigación
Investigación y producción de Aplicación de
conocimientos Resultados 166 Hrs. X U. Form.
4 Hrs.
150 Hrs. 4 Hrs.

Materiales, recursos, contenidos, orientaciones para la investigación y la aplicación en procesos educativos en


las UE’s, los CEA’s y la comunidad

INVESTIGACIÓN EN ACCIÓN

Producción Valoración Teorización Práctica

PROFOCOM 31
32 PROFOCOM
Compontentes
del PROFOCOM
34 PROFOCOM
Componente
Licenciatura

El Componente Licenciatura del PRO- al otorgado por las Escuelas Superiores de


FOCOM se encuentra dividida inter- Formación de Maestros (ESFM), por lo que,
namente en fases (1ra., 2da. y 3ra.) y como un proceso de formación, está articu-
por subsistemas de formación: Regu- lado a la apropiación e implementación del
lar - Alternativa y Especial. Currículo Base del Sistema Educativo Pluri-
nacional.
El Programa de Formación Complementaria para
Maestras y Maestros en Ejercicio se encuentra La oferta académica en los dos subsistemas de
constituido por dos componentes: Licenciatura educación tiene por estructura curricular a las
y Maestría, los cuales se enmarcan en la imple- Unidades de Formación (UdF), documentos de
mentación del Currículo del Sistema Educativo trabajo que estructuran la estrategia formativa
Plurinacional (RM N° 414/2012, art. 6). del PROFOCOM. Existen 16 UdF, las cuales se
distribuyen en los cuatro semestres (dos años)
El Componente Licenciatura se encuentra divi- que dura cada fase.
dida internamente en fases (1ra., 2da. y 3ra.) y
por subsistemas de formación: Regular - Alter- Para el desarrollo de cada Unidad de Formación
nativa y Especial, además de incluir a maestras se utilizó una estrategia formativa basada en tres
y maestros de los INS y ESFM egresados antes momentos: presenciales, de concreción y cons-
de la promulgación de Ley 070, atendiendo a trucción crítica en el aula y en la comunidad, y
todas/os las y los maestros del SEP. de socialización de contenidos. Dichos momen-
tos permiten a maestras y maestros conformar
Se caracteriza por atender de manera gra- espacios de trabajo y reflexión desde el aula, de-
dual la formación continua como un proce- nominadas Comunidades de Producción y Trans-
so sistemático y acreditable para la obten- formación Educativa (CPTE).
ción del grado de licenciatura equivalente

PROFOCOM 35
Las CPTE pueden estar conformadas por maes- concluyendo con la titulación de 24.384 maes-
tras y maestros de una misma Unidad Educativa tras y maestros en septiembre de 2014. La 2da.
que comparten un proyecto de sistematización o Fase se inició a mediados de 2013 y la 3ra.
también por maestras y maestros de diferentes Fase, en octubre de 2014. Se tiene previsto que
Unidades Educativas que comparten una misma a la finalización del programa más de 130 mil
problemática sobre la educación, o como do- maestros del Sistema Educativo Plurinacional
centes multigrados pertenecientes a un mismo serán los beneficiarios.
núcleo educativo, incluidas maestras y maestros
de educación física, música, artes plásticas, etc. El PROFOCOM se constituye en la primera
A su vez, pueden formar parte de estos equipos estrategia de gran impacto para transformar
directoras y directores de UE que, mediante el la educación en Bolivia con la formación de
Proyecto Socioproductivo, comparten una pro- maestras y maestros críticos, reflexivos, auto-
blemática educativa determinada. La estructura críticos, propositivos, innovadores, investiga-
de la CPTE, en este sentido, puede diferir según dores, comprometidas con la democracia, las
la problemática, las etapas, los años de escolari- transformaciones sociales y la inclusión plena
dad, especialidades, etc. de todas y todos los bolivianos.

Las CPTE se constituyen en un espacio de


autoformación de los participantes. Por otro
Con la formación de maestras
lado, vinculan el proceso que lleva a cabo el
y maestros en el marco del
PROFOCOM con la comunidad, transforman-
(MESCP), busca transformar
do la educación desde el aula. Esta estrategia la educación en Bolivia en
permite aprender en comunidad a partir de la un proceso de construcción
experiencia vivida de la práctica educativa para participativa entre educadores,
transformar la educación. estudiantes y todos quienes
forman parte de la comunidad
El componente de licenciatura del PROFOCOM educativa.
se inició en agosto de 2012 en su 1ra. Fase,

36 PROFOCOM
PROFOCOM 37
Inscritos en el Componente Licenciatura - PROFOCOM
Gestiones 2012, 2013 y 2014
Participantes licenciatura
Departamento Total
1ra. Fase 2da. Fase 3ra. Fase

Chuquisaca 2.647 3.988 1.917 8.552

La Paz 13.721 16.944 8.062 38.727

Cochabamba 7.317 9.919 6.888 24.124

Oruro 2.133 3.112 3.449 8.694

Potosí 4.874 6.676 3.318 14.868

Tarija 2.824 3.055 1.458 7.337

Beni 1.707 4.146 901 6.754

Pando 335 317 267 919

Santa Cruz 8.157 12.359 4.855 25.371

Total 43.715 60.516 31.115 135.346

La Primera Fase fue habilitada solo para docente. La Tercera Fase cuenta con 31.115
maestras y maestros en ejercicio de primero maestras y maestros en ejercicio inscritos,
a tercero de primaria y de primero a segundo gran parte de ellos provenientes de luga-
de secundaria, habiéndose inscrito 43.715 res de difícil acceso y segmentos especiales,
maestros. En la Segunda Fase se inscribieron como aquellas o aquellos maestras y maes-
60.516 participantes; según convocatoria, tros que trabajan como funcionarios públicos
estuvo dirigido al resto de maestros en ejer- y que no están en ejercicio docente. En total,
cicio del nivel primario y secundario, además en las tres fases se inscribieron 135.346 par-
para los docentes del antiguo ciclo interme- ticipantes.
dio o tercer ciclo que aún no tienen función

38 PROFOCOM
Participantes de la 1a, 2a y 3a Fase

18000

16000

14000

12000

10000
1a Fase
8000 2a Fase
6000 3a Fase
4000

2000

0
Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Beni Pando Santa Cruz

PROFOCOM - 1a Fase
Total de maestras y maestros inscritos: 43.715
Se retiraron sin desarrollar ni una Unidad de Formación: 2.573 (5,9%)
Abandonaron luego de desarrollar una o más Unidades de Formación: 991 (2,3%)
Concluyeron el PROFOCOM y obtuvieron el grado de licenciatura: 33.549 (84,3%)

PROFOCOM 39
40 PROFOCOM
Componente
Maestría

La Maestría en Educación Sociocomunitaria El objetivo del Componente de la Maestría es


Productiva es un proceso formativo postgra- formar “maestras y maestros capaces de pro-
dual cuya finalidad es la de producir una masa ducir comunitariamente conocimientos para
crítica de maestras y maestros que piensen desarrollar procesos pedagógico/andragógicos
desde la práctica y sean capaces de producir y didácticos en función del Modelo Educativo
conocimientos colectivamente partiendo des- Sociocomunitario Productivo, comprometidos
de su experiencia. La metodología de trabajo con la transformación social, a partir de su
como estrategia de planificación del desarrollo práctica y experiencia educativa, realizando la
del proceso educativo tiene características si- recuperación y producción de saberes y conoci-
milares al Componente de Licenciatura. mientos propios y pertinentes y concretando la
resolución de problemas de la realidad desde
La Maestría inicia en junio de 2013 con la par- el ámbito educativo” (Documento de propues-
ticipación de 77 facilitadores, 2546 participan- ta del Componente de Maestría, 2013: 4).
tes y aproximadamente 337 Comunidades de
Producción de Conocimiento (CPC), organiza- El perfil del profesional que busca formar el
das de entre 6 a 8 maestrantes. Esta estrategia componente es el siguiente:
formativa permite la formación integral de los
maestrantes en cuanto a conocimientos, capa- – Consolida, desarrolla creativamente y sos-
cidades, destrezas y actitudes. tiene el Modelo Sociocomunitario Produc-
tivo para la descolonización.
El proceso formativo postgradual es el inicio de – Recupera y produce, desde su experiencia,
un proceso de formación complementaria y per- en comunidades de producción de cono-
manente que viene impulsando el Ministerio de cimientos, saberes propios y pertinentes
Educación en el marco de lograr una “formación para resolver problemas del presente.
integral de la maestra y el maestro con alto nivel – Se compromete con la transformación de la
académico, en el ámbito de la especialidad y el realidad para Vivir Bien, mediante la vincu-
ámbito pedagógico…” (Ley 070, 2010: art. 33). lación entre la educación y la comunidad.

PROFOCOM 41
Formamos maestras y maestros

para desarrollar Procesos

Pedagógico/ Producción de
Andragógicos conocimientos
Didácticos

en función del:
Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo

Formamos maestras y maestros

Comprometidos con

La transformación social Construcción del Estado


Plurinacional
a partir de:

La transformación La recuperación de La resolución de


de su práctica producción de saberes y problemas de la realidad
educativa conocimientos en el ámbito educativo

42 PROFOCOM
Participantes Maestría
Subsistemas de Educación Regular - Alternativa y Especial

Transferidos a Participantes
Departamento Total inscritos Abandonos %
licenciatura efectivos

Chuquisaca 192 21 67 104 54,2


La Paz 1.203 39 98 1.066 88,6
Cochabamba 484 32 145 307 63,4
Oruro 344 18 104 222 64,5
Potosí 352 11 31 310 88,1
Tarija 148 13 24 111 75,0
Beni 23 1 10 12 52,2
Pando 2 0 2 0 0,0
Santa Cruz 183 18 113 52 28,4
Total 2.931 153 594 2.184 74,51

Del total de inscritos en el componente de cuatro áreas de formación (descolonización, in-


maestría (2.931), abandonaron 153 participan- traculturalidad - interculturalidad - plurilingüis-
tes y 594 fueron transferidos a la licenciatura mo, producción e investigación) destinadas al
luego de haber concluido el segundo semestre. estudio, investigación y la producción de cono-
Actualmente cursan el cuarto semestre 2.184 cimientos en el marco del Modelo Educativo
participantes. El programa está organizado en Sociocomunitario Productivo.

Porcentaje participantes Maestría por departamentos


Subsistemas de Educación Regular - Alternativa y Especial

1% 2% 5%
5%
Chuquisaca

14% La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

10%
Tarija

49% Beni

Pando
14%
Santa Cruz

PROFOCOM 43
44 PROFOCOM
Comunidades de Producción
y Transformación - CPTE

Las CPTE son espacios de reflexión donde Las CPTE están conformadas por maestras y
maestras y maestros desarrollan y concretan maestros de una misma Unidad Educativa,
procesos de formación comunitaria. Las CPTE o también por maestras y maestros de dife-
surgen a partir del trabajo que desarrolla el rentes UE que comparten una misma proble-
PROFOCOM con la estrategia formativa “Mo- mática sobre la educación, o como docentes
mento de Concreción y Construcción Critica” . multigrados pertenecientes a un mismo núcleo
educativo, incluidas maestras y maestros de
Actualmente existen alrededor de 12.000 CPTE educación física, música, artes plásticas, etc. A
conformadas en todo el país que trabajan coor- su vez, pueden formar parte de estos equipos
dinadamente los elementos curriculares del directoras y directores de UE que, mediante el
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo Proyecto Socioproductivo, comparten una pro-
para su implementación. Las CPTE se forman
blemática educativa determinada. La estructu-
como un nivel organizativo de maestras y maes-
ra de la CPTE, en este sentido, puede diferir
tros participantes del programa en todas las
según la problemática, las etapas, los años de
Unidades Educativas (UE) y Centros de Educa-
escolaridad, especialidades, etc.
ción Alternativa (CEA).

Las CPTE se constituyen en un espacio de


Las CPTE vinculan el proceso que lleva a cabo
autoformación de los participantes. Por otro
el PROFOCOM con la comunidad (madres y
padres de familia, comunidad e instituciones lado, vinculan el proceso que lleva a cabo el
públicas y privadas), transformando la educa- PROFOCOM con la comunidad, transforman-
ción desde el aula. Esta estrategia de organi- do la educación desde el aula. Esta estrategia
zación permite aprender en comunidad a partir permite aprender en comunidad a partir de la
de la experiencia vivida de la práctica educa- experiencia vivida de la práctica educativa para
tiva (contexto en el que viven los estudiantes) transformar la educación.
para transformar la educación.

PROFOCOM 45
Comunidades de Producción y Transformación Educativa (CPTE)
Subsistemas de Educación Regular - Alternativa y Especial
Componente de Licenciatura 1ra. Fase
Subsistema de Educación
Departamento Total %
Regular Alternativa y Especial
Chuquisaca 959 55 1.014 8,0
La Paz 3.547 17 3.564 28,1
Cochabamba 1.898 23 1.921 15,2
Oruro 889 37 926 7,3
Potosí 1.882 23 1.905 15,0
Tarija 754 20 774 6,1
Beni 491 34 525 4,1
Pando 118 29 147 1,2
Santa Cruz 1.880 18 1.898 15,0
Total 12.418 256 12.674 100

Son espacios formativos presenciales, en los Para atender la segunda y tercera fases se or-
cuales se abordan experiencias vivenciales de ganizaron 12.418 Comunidades de Producción
las maestras y maestros que corresponden a Y Transformación Educativa (CPTE) en el Sub-
una Unidad Educativa o a un núcleo educati- sistema de Educación Regular y 256 en el Sub-
vo. Son espacios educativos muy importantes sistema de Educación Alternativa y Especial.
porque en ellos maestras y maestros pueden Estos participantes pertenecen a una Unidad
reconocer problemáticas comunes a partir de Educativa o a un Núcleo Educativo o CEA. En
las cuales plantear posibles respuestas inspira- total se conformaron 12.674 CPTEs.
dos en los criterios del MESCP.

Maestría en Educación Sociocomunitaria Productiva


Participantes efectivos por departamento
8%
15%
Chuquisaca
La Paz
1%
Cochabamba
4% 28%
Oruro
6%
Potosí
Tarija

Beni
15%
Pando
Santa Cruz
15%
8%

46 PROFOCOM
PROFOCOM 47
48 PROFOCOM
La dinámica coordinadores -
facilitadores - participantes

Parte de la estrategia en la implementación del lineamientos y enfoques del Sistema Educati-


currículo es el trabajo escalonado que implica vo Plurinacional en el desarrollo del proceso
una coordinación para la aplicación del currícu- formativo, en el marco de la metodología del
lo entre Coordinadores, Facilitadores y Partici- Modelo Sociocomunitario Productivo (prácti-
pantes en forma de cascada. ca-teoría-valoración-producción), promovien-
do innovaciones educativas.
La estrategia pretende llegar a los participan-
tes de manera individual y colectiva a través Los facilitadores son responsables de las tareas
de sus CPTEs, en este sentido se orientan de de formación, seguimiento y apoyo técnico de
acuerdo a los tres momentos metodológicos acuerdo a las orientaciones recibidas y a la pla-
(sesión teórico-metodológica, de Concreción y nificación definida para el efecto en el desarrollo
Construcción Crítica de aplicación en aula y la de los tres momentos de la estrategia formativa.
comunidad) que se desarrollan para garantizar
una formación igualitaria y equitativa para las/ Constituye parte de sus funciones el generar
los maestras/os del SEP. condiciones para el aprendizaje de maestras
y maestros, así como su capacidad de análisis
Funciones del crítica-reflexiva sobre las prácticas educativas
facilitador que desarrollan de forma individual y comuni-
taria, articular en todo momento el proceso de
Los grupos organizados en el PROFOCOM formación con la práctica y la experiencia pro-
están dirigidos por los facilitadores, quienes fesional de las y los participantes y su relación
son los encargados de desarrollar las acciones con la comunidad.
formativas del programa asegurando la apro-
piación y aplicación del enfoque, los objetivos Por otra parte, son responsables del aseso-
y metodología del PROFOCOM, integrar los ramiento y acompañamiento en el desarrollo

PROFOCOM 49
del momento de concreción y construcción Existen tres tipos de facilitadores: los que cuen-
crítica en las CPTE, en coordinación con la tan con ítem, los que cuentan con contrato y
estructura de seguimiento del programa, así los facilitadores voluntarios.
como la evaluación del proceso de formación
de los participantes articulada a la imple- Estos 1245 facilitadores forman parte de los
mentación del Currículo, en el marco de los Subsistemas, de Educación Regular, Alternativa
lineamientos del Ministerio de Educación y el y Especial.
PROFOCOM.

Facilitadores del Programa de Formación Complementaria


para Maestras y Maestros en Ejercicio - PROFOCOM
(1a, 2a y 3a Fase)
Facilitadores de los susbsistemas:

Departamento Regular Alternativa y especial Total general

Ítem Servicio/voluntario Ítem Servicio

La Paz 114 186 7 8 315

Cochabamba 52 161 4 2 219

Oruro 37 15 2 2 56

Potosí 81 50 1 6 138

Chuquisaca 42 32 2 2 78

Tarija 18 35 2 1 56

Santa Cruz 59 206 1 15 281

Beni 20 47 2 7 76

Pando 7 18 1 0 26

Total 430 750 22 43 1245

50 PROFOCOM
Funciones del • Revisar y orientar las planificaciones rea-
coordinador lizadas por las facilitadoras y facilitadores
para cada una de las sesiones de trabajo
La figura del coordinador en tanto constitu- desarrolladas.
ye una especie de bisagra entre el facilitador
y los técnicos del Ministerio de Educación de • Realizar el seguimiento y acompañamiento
coordinación y planificación. Sus tareas se al trabajo realizado por los facilitadores en
concentran más en labores administrativas y las sesiones presenciales, la etapa de con-
de planificación como la organización de los creción y la sesión de socialización en el
talleres departamentales de capacitación, la marco de una planificación de las activida-
gestión de ambientes, la entrega de las Uni- des de seguimiento.
dades de Formación a los facilitadores o la re-
solución de problemas y dudas de los diversos • Planificar, organizar, dirigir y evaluar los
problemas enfrentados por las/os Maestras/os procesos formativos en coordinación con
(Manual de Funciones del Personal del PRO- los/las facilitadores.
FOCOM, 2013: Cap. I, IV).
• Organizar, ejecutar y evaluar actividades
Entre las funciones encomendadas a los coor- de formación e intercambio de experien-
dinadores/as del PROFOCOM se tiene: cias del equipo de facilitadores en el mar-
co del Modelo Educativo Sociocomunitario
• Velar por la calidad formativa y cumpli- Productivo.
miento de los objetivos del PROFOCOM.
• Otras que puedan emerger de la dinámi-
• Participar en talleres o reuniones convoca- ca de la implementación del programa y
dos por el Ministerio de Educación o por que se relacionen con sus funciones es-
instancias departamentales. pecíficas.

PROFOCOM 51
La tarea de coordinadores y facilitadores es la concreción del Modelo Educativo Sociocomu-
la de fortalecer, motivar y apoyar la formación nitario Productivo, recuperando experiencias y
complementaria de maestras y maestros para produciendo conocimientos propios (Manual de
transformar la educación, logrando la implemen- Orientación para la Facilitadora o el Facilitador
tación del currículo base del sistema educativo y del PROFOCOM, s.f.:7).

Coordinadores y Personal del Programa de Formación Complementaria


para Maestras y Maestros en Ejercicio - (1ra., 2da. y 3ra Fase)

Asistentes Técnicos Declarados en Total


Departamento Coordinadores
académicos departamentales comisión general

La Paz 10 16 4 9 39

Cochabamba 7 13 2 1 23

Oruro 5 5 1 1 12

Potosí 5 7 1 0 13

Chuquisaca 3 4 1 0 8

Tarija 3 3 1 1 8

Santa Cruz 6 12 2 1 21

Beni 3 3 1 0 7

Pando 1 1 1 1 4

Total 43 64 14 14 135

En el PROFOCOM se cuenta con un total de


1.245 facilitadores que atienden los grupos de
participantes del Programa de los subsistemas
de Educación Regular, Educación Alternativa
y Especial, además de 43 coordinadores y 64
asistentes académicos.

52 PROFOCOM
PROFOCOM 53
54 PROFOCOM
Sedes y subsedes
del PROFOCOM

Las sedes y subsedes son los espa- representante de las ESFM, un representante
cios de teorización de las Unidades de los coordinadores y un representante del
de Formación, teoría que debe ser Ministerio de Educación. Esta es la instancia
problematizada en las sesiones de so- responsable de organizar y acompañar el pro-
cialización en función de la vivencia y
ceso de implementación del Programa en sus
experiencia de las y los participantes,
respectivos departamentos.
quienes a partir de su experiencia en-
cuentran nuevos sentidos a los con-
tenidos teóricos, elementos que les En cada ESFM y UA existe un equipo de apo-
permite ampliar su visión crítica de la yo técnico regional que viabiliza la realización
realidad, para tener una comprensión de las jornadas de formación. Este equipo está
integral y holística de la propia reali- formado por los directores General, Adminis-
dad cultural y de la comunidad. trativo y Académico de cada ESFM, el coordina-
dor del PROFOCOM y el asistente académico.
El PROFOCOM es un programa de alcance na-
cional. Tiene presencia a través de sus sedes La finalidad de esta estructura académico-ad-
y subsedes, situadas en los diversos ámbitos ministrativa es la de garantizar el acceso y la
geográficos del país. Las sedes oficiales son las cobertura a las maestras y maestros de cada
ESFM y las UA distribuidas en los nueve depar- región del país. Son 27 ESFM y 20 UA que fun-
tamentos de Bolivia con la finalidad de garanti- cionan en todo el territorio nacional; se suman
zar la participación de las maestras y maestros a éstas, la Universidad Pedagógica “Mariscal
de todo el país. Sucre” y la UNEFCO, como coadyuvantes del
programa en cuanto a la articulación con la
En cada sede existen Comisiones Departa- formación permanente y posgradual que im-
mentales del PROFOCOM conformadas por pulsa la Dirección General de Formación de
el Director Departamental de Educación, un Maestros del Ministerio de Educación.

PROFOCOM 55
56 PROFOCOM
Sedes y Subsedes del PROFOCOM

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS


UNIDADES ACADÉMICAS
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA
UNIDAD ESPECIALIZADA DE FORMACIÓN CONTINUA

ESCUELAS SUPERIORES DE FORMACIÓN DE MAESTRAS Y MAESTROS - ESFM

UNIDADES ACADÉMICAS - UA

UNIDAD ESPECIALIZADA DE FORMACIÓN CONTINUA - UNEFCO

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA

PROFOCOM 57
Sedes y Subsedes Organizadas
Gestión - 2014

Departamento

Chuquisaca

La Paz

Cochabamba

Oruro

Potosí

Tarija

Beni

Pando

Santa Cruz

Total
E.S.F.M.

27
3

4
Sedes

U.A.

20
Subsedes

26

92

28

33

59

13

16

11

62

340
%

7,6

27,1

8,2

9,7

17,4

3,8

4,7

3,2

18,2

100

Para el funcionamiento del PROFOCOM se cuenta con 27 Escuelas Superiores de Formación de Maes-
tras y Maestros (ESFM) y 20 Unidades Académicas (UA) que constituyen las sedes, y 340 subsedes
distribuidas en todo el país.

58 PROFOCOM
S
S
Socialización de
los avances de la
implementación
del MESCP
a través del
PROFOCOM
60 PROFOCOM
1er. Encuentro de Experiencias
Transformadoras en la
Concreción del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo
El Ministerio de Educación, a través del Pro- El 1er. Encuentro Plurinacional de Experiencias
grama de Formación Complementaria para Transformadoras de Maestras y Maestros en la
Maestras y Maestros en Ejercicio - PROFOCOM, Concreción del Modelo Educativo Sociocomu-
convocó al 1er. Encuentro Plurinacional de Ex- nitario Productivo se dividió en dos etapas:
periencias Transformadoras en la Concreción del
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo. En la primera etapa, las Escuelas Superiores
El evento se llevó a cabo en la ciudad de La Paz de Formación de Maestros y/o las Unidades
los días 8 y 9 de diciembre de 2013. Académicas, en coordinación con las comisio-
nes departamentales, organizaron y ejecutaron
Esta actividad respondió a la necesidad de las ferias educativas locales. Se establecieron
constituir un lugar de encuentro en el que categorías a partir de los subsistemas de Edu-
maestras y maestros de todo el país reflexio- cación Regular y Alternativa y Especial, para la
naran sobre los procesos de implementación organización y elección de las experiencias por
del nuevo Modelo Educativo Sociocomunitario los subsistemas participantes.
Productivo intercambiando experiencias trans-
formadoras. Constituyó, por otro lado, un espa- La segunda etapa se desarrolló en dos mo-
cio que permitió fortalecer el trabajo comuni- mentos: la exposición de las CPTEs ganadoras
tario y la corresponsabilidad entre los diversos de las ferias locales en la Av. 16 de Julio de la
actores: UEs, CEAs, CEEs, autoridades educa- ciudad de La Paz, el 8 de diciembre de 2013, y
tivas y la propia comunidad. Finalmente, esta- la selección de las mejores experiencias
bleció un lugar o punto de referencia donde transformadoras, el 9 de diciembre de 2013,
apreciar los principales avances y dificultades en Mesas de Trabajo donde se analizaron y re-
del proceso formativo en la implementación flexionaron las experiencias vividas por los par-
del currículo educativo que viene desarrollan- ticipantes en la implementación de la currícula
do el PROFOCOM. educativa.

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PROFOCOM 63
Maestras y maestros participantes del PROFOCOM se
organizaron en CPTEs (Comunidades de Producción y
Transformación Educativa), equipos constituidos por
maestras y maestros de una o más unidades educati-
vas, y espacio de autoformación y reflexión destinado
a transformar las prácticas educativas.

64 PROFOCOM
En la primera etapa, las Escuelas de Formación de
Maestros y Unidades Académicas, en coordinación
con las comisiones departamentales, organizaron y
ejecutaron ferias educativas locales.

PROFOCOM 65
Las CPTEs ganadoras exhibieron sus experiencias
educativas transformadoras en la Av. 16 de Julio de la
ciudad de La Paz, el 8 de diciembre de 2013.

66 PROFOCOM
Del total de 11.461 CPTE, participaron 11.308 CPTE en los encuentros locales al interior de la sede
o subsede, instancias en las que se seleccionaron a las mejores experiencias transformadoras en la
concreción del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo (MESCP).

PROFOCOM 67
68 PROFOCOM
Las Ferias de la Revolución
Educativa

Las Ferias de la Revolución Educativa fueron Las Ferias de la Revolución Educativa entre
espacios pensados desde el Ministerio de Edu- sus expositores contaron, principalmente,
cación para socializar los principales avances y con la participación de maestras y maestros
logros de la educación en la aplicación de la Ley de la 1ª Fase del PROFOCOM, quienes
“Avelino Siñani - Elizardo Pérez” a la población expusieron sus experiencias educativas en el
en general. proceso de aplicación del Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo. Participaron,
Estos eventos educativos se realizaron en las también, integrantes del componente de la
nueve capitales departamentales, además de dos maestría del PROFOCOM.
ciudades intermedias. Así, el 8 de junio se llevó a
cabo en las ciudades de La Paz, Tarija, Yacuiba y Las ferias se constituyeron en el espacio de re-
Sucre; el 15 de junio, en las ciudades de Cocha- flexión y diálogo de maestras y maestros con la
bamba, Potosí y Oruro; y el 22 de junio, en Santa población acerca de los avances de la implemen-
Cruz de la Sierra, Trinidad, Riberalta y Cobija. tación del nuevo currículo y los logros educativos
desde distintos ámbitos. De esta manera, maes-
Estas ferias estuvieron precedidas por confe- tras y maestros participantes del PROFOCOM y
rencias educativas que contaron con la parti- personal del Ministerio de Educación se movili-
cipación de los viceministerios de Educación zaron para, desde el espacio público, explicar a
Regular, de Educación Alternativa y Especial, de la sociedad en su conjunto (estudiantes, padres
Educación Superior de Formación Profesional y y madres de familia, vecinos) los avances educa-
de Ciencia y Tecnología, además de especialis- tivos con la implementación de la Ley “Avelino
tas en la materia que explicaron y debatieron Siñani - Elizardo Pérez”.
sobre temáticas referidas a la implementación
del nuevo currículo y el Modelo Educativo So- Los ejes articuladores que guiaron el proceso
ciocomunitario Productivo. de socialización de los avances y logros en las

PROFOCOM 69
Ferias de la Revolución Educativa fueron: − Movilizar a las principales organizaciones
educativas, sociales y de pueblos indígena
− Intraculturalidad, interculturalidad y plurilin- originario campesinos, afrobolivianos e
güismo: currículos diversificados, Instituto interculturales para mostrar las transfor-
Plurinacional de Lengua y Cultura–IPELC. maciones que se vienen operando en la
− Armonía con la Madre Tierra. educación.
− Género, generacional. − Generar espacios de debate, reflexión y
− Justicia social. análisis acerca de la implementación de los
− Seguridad alimentaria. elementos curriculares del Modelo Educa-
− Gestión de riesgos. tivo Sociocomunitario Productivo, que nos
− Infraestructura educativa (junto a “Bolivia
permita profundizar el proceso de transfor-
Cambia Evo Cumple”).
mación de la educación a partir de ponen-
− Presupuesto, ítems.
cias y exposiciones.
− Participación sociocomunitaria.
− Identificar aportes de la transformación
educativa que visibilicen la relación de la
Objetivos educación con la comunidad y su contexto
para fortalecer su participación y corres-
− Dar a conocer al conjunto de la sociedad
ponsabilidad.
los avances y logros conseguidos en la
implementación de la Ley de la Educación
“Avelino Siñani - Elizardo Pérez” y el Mode- La socialización de los avances
lo Educativo Sociocomunitario Productivo. y logros educativos tuvo dos

− Promover espacios de intercambio rela- espacios de difusión. El primero


se realizó a través de conferen-
cionados con la aplicación de la Ley 070
cias y, el segundo, a través de la
“Avelino Siñani - Elizardo Pérez”, la imple-
Feria de la Revolución Educativa.
mentación del Modelo Educativo Socioco-
En estos dos espacios la socie-
munitario Productivo y la Revolución Edu-
dad en general participó de ma-
cativa que vive el país.
nera activa.

70 PROFOCOM
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PROFOCOM 73
Desde el acto de inauguración de la Feria la concurrencia fue
masiva (Cochabamba, domingo 15.06.14).

74 PROFOCOM
No solo fue masiva la presencia del público cochabambino
durante toda la jornada, sino también entusiasta. Los stands
estuvieron casi siempre colmados de gente.

PROFOCOM 75
Los expositores mostraron al público sus experiencias en la aplicación del
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.

76 PROFOCOM
Escenas del acto inaugural de la Feria de la Revolución Educativa
y de algunas exposiciones de maestras
y maestros del PROFOCOM (La Paz, domingo 08.06.14).

PROFOCOM 77
Multitudinaria fue la presencia del pueblo
paceño a la Feria de la Revolución Educativa.
Entre otros, estuvieron presentes represen-
tantes del pueblo afroboliviano y aymara.

78 PROFOCOM
Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros
del Departamento de La Paz expusieron sus logros en la apli-
cación del Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.

PROFOCOM 79
Los expositores atendieron todos
los requerimientos de los visitantes
que asistieron masivamente a la
Feria de la Revolución Educativa.

80 PROFOCOM
Evaluación del
trabajo de graduación
(Componente
Licenciatura 1ra. Fase)
82 PROFOCOM
La “sistematización de
experiencias” como modalidad
de titulación

La “sistematización de experiencias” es la mo- La primera [investigación], tal y como históri-


dalidad de producción de conocimientos que camente se ha desarrollado sobre todo en los
ha optado el PROFOCOM como estrategia de sectores académicos, plantea una visión con-
titulación para maestras y maestros que cursan templativa, objetivizadora y con una supuesta
el programa. Y, como establece el Reglamento neutralidad frente a lo investigado; en cambio,
de Graduación, constituye “…la única moda- la segunda [sistematización], en la acepción
lidad de graduación en el componente de Li- que le damos, plantea una visión transfor-
cenciatura del PROFOCOM” (Reglamento de madora, comprometida y que asume que no
Graduación, 2014: artículo 3), de maestras y puede haber conocimiento que se produzca
maestros de los subsistemas de Educación Re- al margen de la situación corporal, histórica y
gular, Alternativa y Especial (Ibíd.: artículo 2). concreta de los sujetos (Ibíd.: 10).

La sistematización, como metodología de pro- La sistematización de experiencias articula a


ducción de conocimientos, no es una mera las 16 unidades de formación. Si bien una o
narración de experiencias vividas, sino que dos son las principales en cada trabajo, de-
permite “una construcción teórica, pero desde pendiendo del ámbito de sistematización, que
la experiencia” (UdF 16, 2014: 9). Toma como permiten la elaboración de la estrategia de re-
punto de partida la realidad y el contexto en construcción de las experiencias, todas forman
el que el maestro o maestra se relacionan con un sistema comprensible del modelo educativo.
los estudiantes en el aula, y a partir de esta vi- En este sentido, los trabajos de sistematización
vencia es que producen nuevos conocimientos. tienen el carácter retrospectivo y prospectivo,
Con respecto a la investigación, la sistematiza- que sugieren que pese a la independencia del
ción se distingue por los siguientes aspectos: ámbito temático tomado para el trabajo, per-
miten trabajar con toda la malla curricular.

PROFOCOM 83
El maestro o la maestra para acreditarse al Cada documento de sistematización de expe-
grado académico de la Licenciatura lo hace en riencias ofrece determinados elementos que per-
tanto su práctica educativa muestre avances en miten enhebrar y reconstruir la experiencia de la
la implementación del currículo educativo, rea- maestra o maestro. Los ámbitos que guiaron el
lizando prácticas de concreción del Modelo en proceso de sistematización y que permitieron
el aula articuladas o sistematizadas al Proyecto focalizar los trabajos de sistematización fueron:
Socioproductivo de la Unidad Educativa.

Recuperación y desarrollo de saberes y conocimientos locales


Hitos de la experiencia

Intención-planificación de Cómo se ha recuperado Cómo se ha incorporado el Saber y Impacto de la recuperación y


la experiencia el saber y conocimiento Conocimiento Local a los procesos desarrollo de conocimientos
local educativos (en aula) locales

Proyecto Sociocomunitario Productivo


Hitos de la experiencia

Reconstrucción del proceso de cons- Implementación/desarrollo del PSP. Reconstruc- Impacto del PSP, si se visibiliza
trucción y sostenimiento del PSP ción de lo relativo a la práctica de aula y PSP

Producción y elaboración y uso de materiales educativos


Hitos de la experiencia

Planificación Elaboración y uso del material Producto y utilidad

84 PROFOCOM
Concreción de los elementos curriculares del Modelo Educativo
Hitos de la experiencia
Reflexión previa antes de la concre- Proceso de concreción del elemento Resultados e impactos de la concreción
ción del elemento curricular curricular del elemento curricular

Proceso de evaluación lizaron sus trabajos ante los padres y madres


de los trabajos de de familia, el barrio y la comunidad. Por otro
lado, se constituyó en un espacio de reflexión
sistematización
y aprendizaje mutuo entre los participantes de
Los trabajos de sistematización atravesaron por la CPTE.
diferentes momentos para su valoración y eva-
La socialización de los trabajos de sistematiza-
luación. Esas instancias fueron las siguientes:
ción se llevó a cabo, a nivel nacional, y de ma-
nera simultánea el lunes 28 de julio (Protocolo
– Valoración social del trabajo final de siste-
de Valoración Social, 2014: 1) en unidades edu-
matización
cativas donde las CPTE desarrollaron sus activi-
– Informe tutorial de conformidad al trabajo
dades con presentaciones consistentes en ferias
de sistematización
educativas, paneles, representaciones teatrales,
– Presentación, exposición oral y evaluación
etc. La organización de este evento educativo
del trabajo final de sistematización
estuvo a cargo del director de la Unidad Educa-
tiva, Centro de Educación Alternativa o Centro
Valoración social del trabajo final
de Educación Especial, y si el director/a de la UE/
de sistematización
CEA/CEE formaba parte del equipo de sistema-
La valoración social se constituyó en un espacio tización, la organización estuvo a cargo de la
en el cual los equipos de sistematización socia- Comisión Técnica Pedagógica (Ibíd.).

PROFOCOM 85
Los criterios para el desarrollo del evento de va- presentación y exposición oral del trabajo
loración social fueron los siguientes: final por parte de los Equipos de Sistemati-
zación ante la Comisión Evaluadora.
a. La organización del acto de valoración del (Reglamento de Graduación, 2014: artículo 14)
trabajo final por parte de la Comunidad
Educativa estará a cargo del Director o Di- Como señala el inciso d, el Acta de Valoración
rectora de la UE/CEA. En caso de que la Social fue incluido en los trabajos de sistema-
o el Director sea parte del Equipo de Sis- tización como requisito para la exposición del
tematización, asume la organización del documento.
evento la Comisión Técnica Pedagógica.
b. El acto de entrega y socialización de resul- Informe tutorial de conformidad
tados se realizará de manera simultánea y, al trabajo de sistematización
en la misma fecha, en todo el Estado Pluri-
nacional. Uno de los trabajos del tutor, además de ser guía
c. Si se diera el caso de que los integrantes de en el acompañamiento a los trabajos de siste-
los Equipos de Sistematización provinieran matización, fue la remisión del “Informe de tra-
de diferentes UE/CEA, la socialización de los bajo final de sistematización –PROFOCOM 1ra.
trabajos se realizará en la UE/CEA donde Fase”, en el que certificó la solvencia del trabajo
cada integrante desarrolló la experiencia. académico. Este informe permitió al trabajo es-
d. La valoración social del trabajo de siste- crito del Equipo de Sistematización acceder a la
matización será registrada en un Acta fir- presentación oral ante la Comisión Evaluadora.
mada por representantes de la Comunidad
Educativa (Directora, Director, estudiantes/ El informe del tutor otorgó al trabajo académico
participantes, padres y madres de familias la seriedad suficiente en cuanto a la garantía
y organizaciones sociales). El Acta de va- de su originalidad para prevenir irregularidades
loración social del trabajo final de siste- como el plagio u otras situaciones similares.
matización constituye un requisito para la De otro modo, el Reglamento de Graduación

86 PROFOCOM
PROFOCOM 87
estableció sanciones para el facilitador y los
participantes.

Presentación, exposición oral y evalua-


ción del trabajo final de sistematización
César Torres Recini
(oruro)
Las presentaciones de los trabajos finales de
sistematización se realizaron entre el 7 y el 12
“Bastante emotivo que un
de agosto en La Paz y entre el 14 y el 24 agos-
Presidente pueda realmen-
to en los otros departamentos del país. Para el te ponderar el esfuerzo del
efecto se conformaron y desplazaron los Comi- magisterio nacional en su
tés de Evaluación a todo el país. conjunto y en forma par-
ticular mi caso. Para mí el
Las Comisiones de Evaluación estuvieron inte- PROFOCOM ha sido un pro-
grados por cuatro miembros: un representante grama excelente y de gran
del Ministerio de Educación, dos facilitadoras trascendencia para el futuro;
o facilitadores del PROFOCOM de la 1ra. Fase el reto es seguir trabajando,
seguir estudiando, seguir in-
del respectivo subsistema de educación y un
vestigando, seguir creando,
docente de la ESFM/UA.
porque los maestros hemos
demostrado que tenemos
El rescate y la utilización de las lenguas indí- capacidad de investigación y
gena originarias, tanto de forma oral como de creación”.
escrita, se valoró de acuerdo al contexto en el
que se desarrolló la experiencia. Un porcenta-
je significativo de equipos de sistematización
promovieron la enseñanza y utilización en el
aula de la lengua originaria de acuerdo al con-
texto local y regional.

88 PROFOCOM
Las presentaciones de los trabajos finales de
sistematización se realizaron entre el 7 y el 12 de
agosto en La Paz y entre el 14 y el 24 agosto en los otros
departamentos del país.

PROFOCOM 89
90 PROFOCOM
Titulación
de Maestras
y Maestros
(1ra. Fase -
Componente
Licenciatura)
92 PROFOCOM
La 1ra. Fase del PROFOCOM
concluye con la titulación de más de
33 mil maestras y maestros

En un evento histórico realizado en Palacio de existentes en todos los departamentos del país,
Gobierno de la ciudad de La Paz el pasado lu- lugares donde 24.387 maestras y maestros re-
nes 29 de septiembre, el presidente Evo Mora- cibieron sus respectivos títulos de licenciatura
les y el Ministro de Educación, Roberto Aguilar, en la aplicación del Modelo Educativo Socioco-
procedieron a la entrega de títulos de licencia- munitario Productivo.
tura a 47 maestras y maestros representantes
de cada una de las ESFM y UA, representando Para acceder a este grado académico, maestras
a todo el país que culminaron la 1ra. Fase de y maestras de la 1ª Fase de este programa pro-
Programa de Formación Complementaria para cedieron a la presentación y exposición oral de
Maestras y Maestros en Ejercicio (PROFOCOM). sus trabajos finales de sistematización entre el
7 y 12 de agosto en el departamento de La Paz,
“Antes maestros, ahora licenciados, felicidades. y entre el 14 y el 24 de agosto de 2014 en los
Estudiando y trabajando, formándose. Los días otros departamentos, en un primer momento, y
que tenían que trabajar… trabajando, y los del 23 al 31 de octubre de 2014, en un segun-
días que tenían que dedicar a la familia, como do momento, en todo el país.
feriados y vacaciones… estudiando. Realmen-
te son modelo de ser humano, queridas licen- “Es la primera fase, es la
ciadas y licenciados, estudiar y trabajar para graduación más grande que
ha existido hasta ahora, en un
seguir mejorando, para bien de ustedes, de sus
proceso formativo para maestros
familias, para bien de las nuevas generacio-
que obtienen el nivel y el
nes”, dijo el presidente Evo Morales.
grado académico de licenciados
después de dos años de estudio
Actos similares se desarrollaron en las Escue- y formación complementaria a su
las Superiores de Formación de Maestras y formación de normalista”.
Maestros (ESFM) y Unidades Académicas (UA) Roberto Aguilar, Ministro de Educación.

PROFOCOM 93
94 PROFOCOM
Roberto Aguilar, Ministro de Educación

“Sus trabajos serán el modelo


para todos los demás maestros,
son ustedes un referente”

Extracto del discurso del Ministro de Educa- maestras para ir a trabajar la parte teórica, y
ción, en el acto de titulación de maestras y después de la parte práctica, aplicar en el aula.
maestros del PROFOCOM en Palacio de Go- Y la aplicación ha sido, justamente, la práctica
bierno (29.09.14). cotidiana del maestro y la maestra. Dos años
de esta actividad, hasta llegar el momento en
Hoy día nos reunimos todas las instancias que donde han sistematizado su práctica docente,
están vinculadas a la formación docente: Es- lo que en versión universitaria sería su tesis. Y
cuelas Superiores, Unidades Académicas, pero este trabajo y este esfuerzo que han desarrolla-
además nos unimos no solamente con las es- do estaba dirigido a recoger la práctica de cada
cuelas, sino con las maestras y maestros de docente y después traducirla en un documento.
base, con las maestras y maestros que han de-
sarrollado un trabajo formativo de especializa- Presidente, en este momento tenemos 24 mil,
ción en el contexto del Programa de Formación más de 24 mil tesis, más de 24 mil trabajos
Complementaria para Maestras y Maestros en de sistematización, que están yendo como bi-
Ejercicio (PROFOCOM). Y en total nos reunimos blioteca de la Unidad Educativa; están yendo a
24.387 maestros y maestras que recibirán el las Escuelas Superiores y al Ministerio de Edu-
título de licenciados en el Modelo Educativo cación para mostrar las diferentes propuestas,
Sociocomunitario Productivo. […] innovaciones, aportes del magisterio para me-
jorar la implementación de la currícula.
Dos años de estudio, en cuatro semestres, de-
sarrollando una actividad formativa a través Un aspecto importante: el debate sigue abier-
de unidades de formación en un núcleo que to y estamos así planteándolo con las confe-
se denominó CPT, Comunidad de Producción deraciones, y lo vamos a ampliar en este fin
y Transformación, en el grupo de estudio de la de año y obviamente fortalecerlo, pero en este
Unidad Educativa que reunía a los maestros y momento 24 mil trabajos sobre cómo se está

PROFOCOM 95
96 PROFOCOM
implementando la ley, cómo se está imple- el próximo año, aproximadamente en agosto.
mentando la currícula, son el mejor documen- La tercera fase con cerca de 30 mil a 40 mil
to para poder evaluar esta implementación. El maestros que el 2016 se titularán. Significa que
maestro de base participando, creemos que se ha logrado, en acuerdo con las confedera-
lleva al mejor aporte, porque es el maestro de ciones, sin conflicto, sin generar situaciones de
aula quien está contribuyendo a que este nue- enfrentamiento, sino, por el contrario, los maes-
vo Modelo Educativo Sociocomunitario Pro- tros de las confederaciones, los maestros en sus
ductivo se consolide. […] direcciones impulsando este proceso de avance
en la formación de maestros tendremos para
En este momento 47 Escuelas Superiores de el 2016 cerca de 140 mil maestros licenciados
Formación de Maestros y Unidades Académi- para poder inmediatamente continuar, y uste-
cas reaperturadas, reorganizadas y planifica- des lo pueden hacer desde este año, su post-
das por departamento, y miren ustedes cómo a grado, postgrado en matemáticas, postgrado en
esto se une el hecho de que este año salen los física, en química, en literatura, en geografía,
primeros titulados de Escuelas Superiores de en el área de especialidad que ustedes quieran.
Formación de Maestros, 7.000 nuevos maes-
tros con una formación de 5 años. Maestros El salto histórico, lograr licenciatura y a par-
titulados en la Escuela Superior, maestros del tir de ello las maestrías y los doctorados, para
PROFOCOM, en el marco de la licenciatura, sin elevar obviamente la formación de nuestros
ninguna diferencia, en la condición de forma- queridos y queridas maestras. Es histórico por-
ción, ese fue el principio, igualdad de condicio- que hemos logrado alcanzar este momento.
nes, que no exista diferencia, y ustedes en este
momento representan justamente esa parte de Y a usted señor Presidente agradecerle porque el
la equidad y de la igualdad. […] seguimiento que nos ha hecho a esta tarea nos
ha ido obviamente mostrando dónde ha habido
PROFOCOM termina hoy día una etapa impor- errores y dónde había que corregirlos, y en eso
tante, Presidente. Esta es la primera fase, ha ha- se ha logrado superar muchos temas. La primera
bido tres fases: la primera fase con cerca de 30 fase fue compleja en su primera etapa, se ha ido
mil maestros, nos falta todavía concluir con cer- corrigiendo, se ha ido mejorando hasta que he-
ca de 5.000 las defensas, pero hoy día se titu- mos llegado a su titulación. Sus trabajos serán el
lan 24.387 aproximadamente. La segunda fase modelo para todos los demás maestros, son us-
está con cerca de 60 mil maestros que se titulan tedes un referente. ¡Mil felicidades licenciados!

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Maestra Nelly Carvajal, en representación de las maestras y
maestros de la 1ª Fase del PROFOCOM titulados con el grado
de Licenciatura.
(Acto de titulación, Palacio de Gobierno, La Paz)

“Quiero agradecer el
esfuerzo del gobierno”

Señor Evo Morales Ayma, Presidente del Es- Bolivia vive un proceso de cambios estructu-
tado Plurinacional de Bolivia; señor Roberto rales económicos, sociales y culturales, y en
Aguilar Gómez, Ministro de Educación; seño- ese contexto plantea nuevos desafíos para el
res ejecutivos de las confederaciones de los maestro, desafíos que exigen la transformación
trabajadores en educación de nuestro país, de nuestra práctica educativa y de nuestra vi-
maestras y maestros aquí presentes y a nivel sión de lo que es la educación en nuestro país.
nacional.
Gracias a la participación y debate permanente
Antes que nada quiero agradecer el esfuerzo de organizaciones sociales, el magisterio e ins-
hecho por el Gobierno y el Ministerio de Edu- tituciones educativas se ha logrado construir
cación, por haber diseñado y hacer realidad una Ley Educativa, desde la realidad y necesi-
políticas que fortalecen y benefician la educa- dades de nuestro país…
ción en el país como el PROFOCOM.
En estos dos años de experiencia de implemen-
Antes han esquilmado a los maestros ya que tación de la Ley 070 nos hemos dado cuen-
su formación, como decían, han entregado a ta de que es posible partir de la realidad y de
empresas privadas y a instituciones privadas; las necesidades de nuestros estudiantes y de
sin embargo, no se ha logrado ninguna me- nuestro pueblo y hacer que la escuela pueda
jora en la educación, ahora la educación y contribuir a la transformación, como lo había
la formación de maestros se considera una hecho Warisata en aquel tiempo. Partiendo de
prioridad del Estado que nos ha dado la las necesidades y la realidad, la educación se
oportunidad de hacer este proceso de forma- hace de forma diferente, ya no hay especialida-
ción a nivel licenciatura de manera gratuita y des separadas ni parceladas, la educación ser
voluntaria. da de manera integral.

PROFOCOM 99
Estamos generando nuevas tecnologías apren-
diendo de los avances tecnológicos del mundo
y de las ciencias. Ahora tenemos materiales pro-
ducidos por nosotros mismos por los maestros
(trabajos de sistematización) con todo lo que
nos muestran nuestros niños, nuestros padres Alejandra Oliver Sabala
de familia, las personas en las comunidades de (riberalta, beni)
nuestro país, donde se expresan cambios que
se están dando en la educación en cada una de “Ha sido muy buen programa
para la educación, hemos trans-
las regiones, desde donde cada uno de ustedes
formado, hemos implementa-
podrán vivir, vivenciar en el momento que nos
do el modelo y esperemos que
lean lo que es la realidad en cada una de las desde hoy se vean más aportes
regiones. valiosos para la transformación
y consolidación del Estado Plu-
El pueblo boliviano tenga por seguro que los rinacional de Bolivia. Agradez-
maestros y maestras estamos comprometidos co al Gobierno por la iniciativa
con el desarrollo de nuestro país y lo estamos y haber apoyado este Progra-
ma que ha sido bueno para los
construyendo cotidianamente desde cada una
maestros”.
de nuestras aulas, desde cada una de las regio-
nes de nuestro país, estamos haciendo Patria.

Gracias, señor Presidente, y muchas felicidades


a las maestras y maestros que en este momen-
to están recibiendo su título de licenciatura a
nivel nacional.

100 PROFOCOM
PROFOCOM 101
102 PROFOCOM
Palabras de Adrián Quelca, ejecutivo nacional de la CTEUB (Confederación
de Trabajadores de la Educación Urbana de Bolivia), en el acto de titulación
a maestras y maestros de la 1ra. Fase del PROFOCOM en Palacio de
Gobierno, La Paz.

“El PROFOCOM transformó el


Estado en materia educativa”

Camaradas, amigos y amigas, en verdad este pero bueno, esta respuesta obedece también
es el mejor día. ¿Por qué razón compañeros a la política general de transformación del Es-
y compañeras? Desde la óptica sindical, nos tado Plurinacional que ahora tenemos a lo que
complace ver a maestros, maestras de diferen- era el Estado republicano.
tes regiones del país, desde el norte, sur, este
y oeste. Los maestros hemos discutido este tema en
nuestros eventos nacionales, no sólo nos he-
Pero no sólo eso, también de diferentes gene- mos abocado a las demandas por mejor sala-
raciones, tenemos aquí compañeros que han rio y trabajo. Nos hemos abocado también a
sido nuestros maestros en las Escuelas Nor- plantear propuestas educativas para mejorar la
males, vemos colegas que han egresado en la educación, para que ésta sea en verdad un ins-
misma época que nosotros y otros compañeros trumento de transformación y liberación.
y compañeras que han egresado después.
Compañeros, en el magisterio urbano ese
Desde la óptica sindical, el PROFOCOM signi- constructo se denomina la escuela para resca-
fica la transformación del Estado en materia tar la Patria y esa ha sido la propuesta sobre
educativa, Presidente. Los maestros y maestras la cual hemos debatido junto con el Ministe-
hemos exigido que en nuestros eventos nacio- rio de Educación, y finalmente hemos logrado
nales, desde que yo por lo menos me he incor- consensuar en la mayor parte de los casos la
porado a la vida sindical, la necesidad de que nueva política educativa que se está aplicando:
el Estado atienda la formación complementaria la Ley 070 de la Educación “Avelino Siñani -
de maestros y maestras. Elizardo Pérez”.

No era suficiente la formación en las Escuelas Compañeros, la titulación de 24.384 colegas


Normales, eso lo sabemos con toda claridad, con el grado académico de licenciatura es una

PROFOCOM 103
muestra clara de que la mayor parte del ma- Lo que fue en el pasado discriminada, margi-
gisterio boliviano está embarcada en construir nada, oprimida y explotada, compañeros, des-
una nueva educación. de la Dirección Ejecutiva Nacional queremos
agradecer el esfuerzo que se ha hecho a la ca-
Se han quedado rezagadas las ideas de algu- beza de nuestro presidente Evo Morales.
nos compañeros que son tontos útiles de la
derecha, del capitalismo y del imperialismo, Todos los maestros y maestras que hoy reciben
que cuestionaron estas otras demandas. La el título académico asumen también un com-
realidad, compañeros, nos muestra que a pesar promiso. Les deseamos muchísimas felicidades
de cuestionar de boca para afuera, son parte y y agradecemos también a nuestro Gobierno
beneficiarios de este programa, inaudito, pero del Estado Plurinacional. Muchísimas gracias y
el programa no discrimina a nadie, Presidente, felicidades a todos.
es para todos los maestros.
Mary Luz Jiménez Tórrez
Ahora, Presidente, los maestros tenemos la posi- (escuela multiétnica multiindígena
concepción, puerto suárez,
bilidad de decir “así podemos construir la educa-
santa cruz)
ción en nuestra región”, en El Alto, en Bermejo,
en Guayaramerín, en Atocha, en Puerto Suárez, “Somos 102 maestros y maes-
etc., porque cada contexto es diferente y los tras de la localidad, y bueno,
maestros lo sabemos con toda claridad. nos sentimos todos los maes-
tros muy emocionados, y creo
Bolivia era el único país donde los maestros que también lo están todos
teníamos nuestro título similar al de técnico los colegas en las provincias
de los departamentos por este
superior; ahora tenemos la posibilidad de de-
importante paso hecho con el
sarrollar cursos postgraduales, hasta el docto-
Modelo Educativo Sociocomu-
rado y postdoctorado, esa es una enorme ven-
nitario Productivo”.
taja también.

104 PROFOCOM
PROFOCOM 105
106 PROFOCOM
Ivar Palermo, ejecutivo nacional de la CONMERB (Confederación
Nacional de Maestros de Educación Rural de Bolivia), discurso
en Palacio de Gobierno en el acto de titulación a maestras y
maestros de la 1ra. Fase del PROFOCOM.

“El maestro es el creador de


conocimientos pedagógicos”

Excelentísimo Presidente del Estado Plurinacional Estado. Por eso, como dirigentes nacionales, nos
de Bolivia, compañero Evo Morales Ayma; señor sentimos honrados, orgullosos de estar dirigien-
Ministro de Educación, licenciado Roberto Agui- do y tal vez consensuando esta tarea tan impor-
lar Gómez; compañero de la Confederación de tante que es la de llevar adelante la educación,
Trabajadores de la Educación Urbana en Bolivia, porque de la educación depende el desarrollo de
Adrián. Señores viceministros del Ministerio de un país.
Educación, compañeras y compañeros:
De esa manera queremos pedirle al señor Pre-
Palabras van a faltar en este día para expresar sidente, Evo Morales, como a nuestro Ministro,
el sentimiento que tiene el magisterio rural en viceministros, que este programa no se quede
particular y el magisterio nacional, porque este aquí en la titulación de licenciatura, sino que
día yo creo que es un día de alegría en todo el vayamos hacia adelante consolidando de ver-
Estado. Como decía el Ministro, y como decía dad la Revolución Educativa que nuestro Es-
también el compañero Adrián, hoy reciben su tado quiere.
titulación de licenciados 24.387 compañeros
maestros en todo el país. Quiero contarle, Presidente, que el que habla
también va a recibir su cartón de licenciado,
Un paso donde el maestro es el verdadero crea- también he defendido y con esto, compañeros,
dor de experiencias, de conocimientos pedagó- quiero agradecerles de verdad, a nombre del
gicos y científicos, por eso desde la promulga- magisterio rural boliviano, que estos progra-
ción de la Ley 070 creo que se dio un avance mas no se queden aquí, que vayan para ade-
importante en el desarrollo educativo de nuestro lante, muchísimas gracias compañeros.

PROFOCOM 107
Titulados de la Primera Fase - PROFOCOM
Subsistemas de Educación Regular y Alternativa y Especial
Gestión 2014

Departamento Concluyen programa Titulados como licenciados %

Chuquisaca 2.325 2.181 93,8


La Paz 12.428 11.230 90,4
Cochabamba 6.513 5.442 83,6
Oruro 1.675 1.328 79,3
Potosí 3.992 3.536 88,6
Tarija 2.564 2.246 87,6
Beni 1.732 1.153 66,6
Pando 235 216 91,9
Santa Cruz 8.332 6.217 74,6
Total 39.796 33.549 84,3

En esta primera fase, 39.796 maestras y maestros concluyeron el programa en los dos subsistemas,
de los cuales 33.549 (84,3%) maestras y maestros recibieron su respectivo Diploma Académico y
Título Profesional de maestra o maestro en provisión nacional (TPM), siendo los primeros titulados
en el nivel de licenciatura de las ESFM/UA, en cumplimiento de la Ley “Avelino Siñani - Elizardo
Pérez”.

14000

12000

10000

8000

6000 Concluye el
programa
4000 Titulados

2000

0
Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potosí Tarija Beni Pando Santa Cruz

108 PROFOCOM
PROFOCOM 109
Los actos de titulación se desarrollaron en las Escuelas
Superiores de Formación de Maestras y Maestros (ESFM)
y Unidades Académicas (UA) existentes en todos los
departamentos del país, donde maestras y maestros
recibieron sus respectivos títulos de licenciatura el
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo.

110 PROFOCOM
PROFOCOM 111
112 PROFOCOM
Logros

Implementación y aplicación del currículo Fortalecimiento de las instituciones del


en la formación de maestras y maestros en Estado responsables de la Formación de
ejercicio y egresados. Maestros (formación inicial, continua y
Movilización a nivel nacional de maestras postgradual).
y maestros motivados y comprometidos en Se articularon al PROFOCOM diversos
la implementación del MESCP. programas transitorios de formación com-
Respuesta de gobierno ante una demanda plementaria de maestros: el Programa de
histórica del magisterio como es la forma- Especialización y Actualización para Maes-
ción de pre y postgrado.
tras/os de Secundaria (PEAMS) y el Pro-
Movilización de alrededor de 900 maestras
grama de Profesionalización de Maestros
y maestros para el 1er. Encuentro Plurinacio-
Interinos (PPMI). Estos últimos deberán
nal: “Experiencias Transformadoras de Maes-
inscribirse en el PPMI (2da. Fase) de acuer-
tras y Maestros en la Concreción del Modelo
do a normativa específica, la cual estará
Educativo Sociocomunitario Productivo”.
articulada al PROFOCOM en contenidos y
Graduación de 33.549 maestros de la 1ra.
Fase del Componente de Licenciatura. metodología. Tiene una duración de 4 años
Rescate de la experiencia de la práctica en el nivel de licenciatura según lo estable-
educativa de maestras y maestros como cido en la Ley 070.
una estrategia metodológica en la trans- Participación activa y apoyo a la implemen-
formación de la educación. tación del Modelo Educativo Sociocomuni-
Producción de alrededor de 72 Unidades tario Productivo por parte de los diversos
de Formación con contenidos propios que actores de la educación: magisterio, con-
plantean la propuesta educativa del MES- federaciones de maestras/os, asociación y
CP, como material de consulta para todos juntas de padres de familia, autoridades
los espacios formativos, públicos y priva- locales, juntas vecinales y movimientos so-
dos (Universidades, Instituciones Educati- ciales a nivel nacional.
vas y otros) a nivel nacional.

PROFOCOM 113
La 1ª Fase del PROFOCOM
(Resultados desagregados)

La 1ª Fase del PROFOCOM, iniciada en agosto de 2012, tuvo los siguientes comportamientos y
resultados:

PROFOCOM Primera Fase


Subsistemas de Educación Regular - Alternativa y Especial
Participantes que Concluyeron el Programa
Departamento Inscritos 1ra. Fase Concluyen licenciatura %

Chuquisaca 2.647 2.325 87,8

La Paz 12.960 12.428 95,9

Cochabamba 7.209 6.513 90,3

Oruro 1.975 1.675 84,8

Potosí 4.869 3.992 82,0

Tarija 2.928 2.564 87,6

Beni 2.003 1.732 86,5

Pando 383 235 61,4

Santa Cruz 8.386 8.332 99,4

Total 43.360 39.796 91,8

El departamento de Pando es el que registró transitabilidad de las vías de comunicación de


el más elevado porcentaje de participantes algunas poblaciones a la ciudad capital. Por su
que no alcanzaron a obtener la licenciatura parte, en la ciudad de Potosí el programa fue
(38,6%) esto por las dificultades que tuvieron suspendido por la resistencia de la dirigencia
muchos participantes para presentar sus traba- sindical del magisterio urbano al desarrollo del
jos de sistematización, por la distancia o la in- proceso formativo.

114 PROFOCOM
Participantes Primera Fase Subsistema de Educación Regular
que concluyeron el Programa

Departamento Participantes efectivos Concluyen la licenciatura %

Chuquisaca 2.455 2.199 89,6

La Paz 12.266 12.019 98,0

Cochabamba 6.833 6.257 91,6

Oruro 1.983 1.578 79,6

Potosí 4.684 3.852 82,2

Tarija 2.676 2.349 87,8

Beni 1.684 1.360 80,8

Pando 333 215 64,6

Santa Cruz 7.780 7.614 97,9

Total 40.694 37.443 92,0

El Subsistema de Educación Regular cuenta con el mayor número de maestras y maestros del país.
De los 40.694 inscritos en la licenciatura, 37.443 (92%) de ellos concluyeron la licenciatura.

Participantes Primera Fase Subsistema Educación Alternativa y Especial


que concluyeron el Programa

Departamento Participantes efectivos Concluyen la Licenciatura %

Chuquisaca 192 181 94,3

La Paz 604 583 96,5

Cochabamba 376 338 89,9

Oruro 186 162 87,1

Potosí 185 158 85,4

Tarija 252 220 87,3

Beni 319 272 85,3

Pando 50 45 90,0

Santa Cruz 412 394 95,6

Total 2.576 2.353 91,3

Educación Alternativa y Especial, dirigido a jóvenes y personas adultas, tuvo un total de 2.576 ins-
critos, de los cuales concluyeron la licenciatura 2.353 (91.3%).

PROFOCOM 115
Primera titulación de maestras
y maestros

Figura 1. Fases del PROFOCOM

70000

60000

50000

40000

30000

20000

10000

0
3ra. Fase 2ra. Fase 1ra. Fase

Nota: La 1ra. Fase inicia en agosto de 2012 con 42.836 participantes, y a mediados de 2013 se inicia
la 2da. Fase con 60.516 maestras y maestros inscritos al programa. Finalmente en septiembre de 2014
arranca la 3ra. Fase con 26.452 participantes.

Figura 2. Participación del PROFOCOM por fases -diciembre de 2014-

18000

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
Pando Beni Santa Cruz Tarija Potosí Oruro Cochabamba La Paz Chuquisaca

1ra Fase 2da Fase 3era Fase

Nota: La implementación del programa es gradual y sistemática. En la 2da. Fase es donde se identifica el mayor crecimiento
de participantes, alcanzando su hito máximo de 129.804 en 2015.

116 PROFOCOM
Figura 3. Evolución de los participantes durante sus 3 Fases

7000

6000

5000

4000
1ra Fase
3000 2da Fase

2000 3era Fase

1000

0
Pando Beni Santa Cruz Tarija Potosí Oruro Cochabamba La Paz Chuquisaca

Nota: La participación de maestras y maestros en el PROFOCOM experimenta un crecimiento en sus 3 Fases y una variación
positiva en el eje político-económico del Estado, Santa Cruz, Cochabamba y La Paz. En los demás departamentos el crecimiento
es modesto pero con una tendencia positiva.

Figura 4. Titulados de la licenciatura por ESFM/UA 1ra. Fase - 2014

4000

3500

3000

2500

2000

1500

1000

500

Tarija Santa Cruz Potosí Pando Oruro La Paz Cochabamba Chuquisaca Beni
0

Femenino
Masculino

Nota: En la 1ra Fase existe proporcionalmente un número mayor de maestras participantes del programa en todos los departa-
mentos. El pico mayor se encuentra en el occidente del país entre los departamentos de Oruro y La Paz, y el menor, en Pando
donde existe una relativa paridad en género.

PROFOCOM 117
Figura 5. Titulados de la licenciatura por ESFM/UA 1ra. Fase - 2014

9000

8000

7000

6000

5000

4000

4000

2000

1000

0
Tarija Santa Cruz Potosí Pando Oruro La Paz Cochabamba Chuquisaca Beni

Nota: El número de participantes graduados en la 1ra. Fase es de 24.384 maestras y maestros.

Figura 6. Titulados de la licenciatura por género

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
Femenino Masculino

Nota: Los datos muestran una mayor presencia del género femenino en el programa con 61%. Estos datos muestran una ten-
dencia positiva a la profesionalización de las maestras en el magisterio nacional.

118 PROFOCOM
Sistematización de experiencias educativas
transformadoras como modalidad de graduación
Las maestras y maestros de la 1ª Fase del PRO- del modelo y de la transformación de la práctica
FOCOM desarrollaron, como modalidad de gra- educativa de maestras y maestros, además de
duación, la sistematización de las experiencias pensar en los factores personales, de contexto,
educativas transformadoras, trabajos que nos institucionales, políticos, culturales, subjetivos,
permiten cualificar y cuantificar el proceso de etc., que intervinieron, que dificultaron o posibi-
concreción del Modelo Educativo Sociocomuni- litaron la concreción del MESCP.
tario Productivo (MESCP) y la manera en cómo
hemos transformado nuestra práctica educativa. En esta Primera Fase, en los dos momentos de
Dada la dimensión transformadora que estamos las presentaciones orales de sistematización,
desplegando al implementar el MESCP, la siste- se evaluaron un total de 12.027 equipos, los
matización posibilita: producir conocimientos, mismos que estuvieron conformados por 1 a 4
desde la práctica y experiencia de concreción participantes.

Ámbitos de sistematización para la defensa oral Primera Fase PROFOCOM - 2014


Número de sistematización por departamento
Ámbitos de sistematización Total
La Paz

Potosí

Pando
Chuq.

Cbba.

Oruro

Tarija

Beni

Cruz
S.
Aplicación del sentido de los campos de saberes y conoci-
9 235 74 12 148 74 104 1 111 768
mientos en la planificación y desarrollo curricular
Metodología práctica, teoría, valoración y producción 204 1.125 401 121 359 163 56 20 573 3.022
Objetivos holísticos (logros y dificultades en su concreción) 8 33 16 5 11 7 9 2 15 106
Temáticas orientadoras 0 8 0 0 0 6 4 0 4 22
Evaluación del desarrollo de las dimensiones: ser, saber,
hacer y decidir 44 157 111 32 35 44 10 6 97 536
Autoevaluación de estudiantes 20 36 59 3 10 3 6 1 12 150
Apoyo y acompañamiento de madres y padres de fami-
lia a estudiantes con dificultades de aprendizaje 1 9 16 0 1 0 1 0 19 47
Experiencia de la comisión técnica pedagógica 4 4 3 0 0 2 0 0 3 16
Apoyo y acompañamiento de maestras y maestros 1 4 10 0 0 1 4 0 9 29
Seguimiento y supervisión a la aplicación de los instru-
mentos de evaluación, seguimiento y comunicación 3 5 12 0 1 3 1 0 12 37

Experiencias de adaptaciones curriculares con estudian-


tes que presentan dificultades de aprendizaje 1 11 10 0 8 1 1 0 6 38
Producción y uso de materiales educativos (elaboración
de textos educativos) 134 739 438 88 169 165 29 11 482 2.255
Producción de conocimientos en los procesos educativos 32 126 64 7 43 19 23 0 127 441
Recuperación y desarrollo de saberes y conocimientos
locales 134 894 482 121 201 150 99 23 425 2.529
Organización de la clase (ambiente educativo) 5 15 4 0 1 3 0 0 3 31
Desarrollo de lenguas (en diferentes contextos lingüísticos) 12 64 46 0 20 7 4 0 41 194
Elaboración y desarrollo del proyecto socioproductivo 56 292 153 41 46 58 79 16 346 1.087
Articulación de los currículos Base y Regionalizado 16 73 10 2 14 12 1 0 9 137
Otros 12 184 38 20 135 55 22 1 115 582
Total 696 4.014 1.947 452 1.202 773 453 81 2.409 12.027

PROFOCOM 119
La selección del ámbito a sistematizar es muy por todos los integrantes del equipo sistema-
importante por ser un primer nivel de delimita- tizador. El ámbito que más se sistematizo fue
ción de la experiencia, ya que ubicamos aque- METODOLOGIA PRÁCTICA, TEORÍA, VALORA-
lla parte de la experiencia de concreción del CIÓN Y PRODUCCIÓN (con un total de 3.022
MESCP sobre la cual harán énfasis para traba- presentaciones), y a continuación RECUPERA-
jar en la sistematización, teniendo en cuenta CIÓN Y DESARROLLO DE SABERES Y CONOCI-
que su selección fue debatida y reflexionada MIENTOS LOCALES (2.529 equipos).

Trámites de titulación profesional observados


Subsistemas de Educación Regular - Alternativa y Especial
Trámites de títulos observados
Concluyen
Departamento Sin TPM Les falta diploma
programa Otras observaciones Total %
legalizado de bachiller
Chuquisaca 2.325 14 2 35 51 2,2
La Paz 12.428 29 11 82 122 1,0
Cochabamba 6.513 89 59 25 173 2,7
Oruro 1.675 5 12 8 25 1,5
Potosí 3.992 28 2 50 80 2,0
Tarija 2.564 16 27 0 43 1,7
Beni 1.732 188 36 17 241 13,9
Pando 235 7 1 1 9 3,8
Santa Cruz 8.332 581 64 62 707 8,5
Total 39.796 957 214 280 1.451 3,6

Participantes que no pudieron tramitar su respectivo título profesional


Total de participantes: 39.979
No contaban con fotocopia legalizada de Título de Maestro Normalista: 957
No contaban con Título de Bachiller: 214
No contaban con los dos documentos anteriores: 280
Total de trámites observados: 1.451

Participantes 1ª Fase para presentación oral de trabajos de sistematización

Departamento Concluyeron programa Falta defender %


Chuquisaca 2.325 77 3,3
La Paz 12.428 1.036 8,3
Cochabamba 6.513 750 11,5
Oruro 1.675 305 18,2
Potosí 3.992 346 8,7
Tarija 2.564 224 8,7
Beni 1.732 114 6,6
Pando 235 2 0,9
Santa Cruz 8.332 763 9,2
Total 39.796 3.617 9,1

Son 3.967 (9,1%) participantes que aún restan presentar sus trabajos de sistematización para acceder al grado académico de
licenciatura.

120 PROFOCOM

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