ACUERDO DE VALORACIÓN DE LA OMC: El acuerdo define las normas para

establecer el valor de las mercancías para el cálculo de Derechos Aduaneros y de los

impuestos aplicables al momento de la importación de las mercancías. Bajo el Acuerdo de
Valoración, el Valor de la Transacción es el método de valor principal, lo que significa el
valor basado en el precio real que se pagó o que se pagara por una mercancía.

LOS 6 MÉTODOS DE LA VALORACIÓN ADUANERA:

Valor de transacción importadas:

Art 1° del acuerdo de valor de la OMC: precio realmente pagado o por pagar por las
mercancías cuando estas se venden para su exportación al país de importación AJUSTADO
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° del acuerdo, y siempre que concurran las
circunstancias señaladas en el artículo 1.
Elementos:
 Precio por la mercancía.
 Venta para la exportación al país de importación
 Circunstancias que deben concurrir en la transacción
 Que se puedan ajustar de conformidad con el articulo 8 (si se presentan)
Ejemplo:
Carlos Pérez, peruano, radica desde hace algunos años en los Estados Unidos. Compro un
vehículo automóvil americano para su uso, tiene un año de antigüedad y decide enviarlo al
Perú como obsequio a su papa, quien radica en Lima. ¿Cómo debe valorarse el vehículo en
este caso?
Orientación: Para determinar el valor aduanero, como en todos los casos, inicialmente
debe considerarse la posibilidad de aplicar el Primer Método, es decir, el Artículo 1° del
Acuerdo del Valor de la OMC.
Entonces, ¿existe una venta para la exportación al país de exportación?
En función a la respuesta negativa, ¿Puede considerarse la aplicación de los métodos
secundarios? ¿En qué orden? El orden que establece el Acuerdo.
En todo caso, pueden tomarse los precios para este vehículo, considerando marca, modelo,
año de fabricación, etc. Indicados en las revistas especializadas como NADA, que es
exclusiva para vehículos americanos.
 Valor de transacción de mercancías idénticas:
El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías idénticas,
que han de responder a los siguientes criterios:

 Ser iguales en todos los aspectos, con inclusión de sus características físicas, calidad
y prestigio comercial.
 Haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración.
 Que haya producido el productor de las mercancías objeto de valoración.

Para que pueda aplicarse este método, las mercancías deben haberse vendido al mismo país
de importación que las mercancías objeto de valoración. Deben también haberse exportado
en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento
aproximado.

Ejemplo:

La empresa PERU SPORTS solicito el 04 de septiembre del 2019 a despacho 5000

unidades de pelotas de plástico PVC, número 4, sin marca, con impresiones de letras y
números de diversos colores, originarias de Vietnam, presentadas en unidades y en cajas de
cartón. Siendo mayorista, ha negociado y obtenido un valor CIF Callao unitario, según
factura, de US 0.50 cada una. Fecha de exportación: 02 de agosto del 2019.

Orientación: de conformidad con el artículo 15°, inciso 2, literal d, del acuerdo, se

descartan las referencias de mercancías que no sean originarias de Vietnam.
Luego de las referencias que quedan, por nivel comercial y características físicas,
descripción (diferente composición de materiales y tamaño, además de poseer marca
comercial), la primera, segunda y séptima referencias, también se descartan. Base legal:
artículo 2°, inciso 1, literal b y artículo 15°, inciso 2, literal a.

Finalmente, de los dos valores de transacción que podríamos utilizar para sustituir el valor
declarado y considerarlo como valor en aduana, por aplicación del artículo 2°, inciso 3 del
Acuerdo, utilizaremos el valor más bajo, es decir US 0.80.

Valor de transacción de mercancías similares:

El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías similares,
que han de responder a los siguientes criterios:
  Que sean muy semejantes a las mercancías objeto de valoración en lo que se refiere
a su composición y características.
 Que puedan cumplir las mismas funciones que las mercancías objeto de valoración
y ser comercialmente intercambiables.
 Que se hayan producido en el mismo país y por el mismo productor de las
mercancías objeto de valoración. Para que pueda utilizarse este método, las
mercancías deben haberse vendido al mismo país de importación que las mercancías
objeto de valoración. Deben también haberse exportado en el mismo momento que
las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado.

Ejemplo:

Se presenta a despacho por el importador “RR” determinada mercancía, declarando el

precio de 100 u.m. por unidad y cuya compra es de 5000 unidades. No existe información
disponible en el mercado nacional de mercancía idéntica. Al solicitar al importador, este
presenta datos conteniendo precios inferiores e iguales al declarado pero dirigidos a otros
países, manifestando que esta información es remitida por el mismo proveedor. Las
referencias de precios con que se cuenta corresponden a mercancías similares y son los
siguientes: 120,130,132 y 135 u.m. por unidad.

Orientación: considerando que la cara de la prueba corresponde al importador, quien no ha

presentado documentación alguna que demuestre que el precio realmente pagado o por
pagar es el declarado y teniendo en cuenta que el artículo 1° del Acuerdo, precisa que el
precio realmente pagado o por pagar es el precio al que se venden las mercancías para su
exportación al país de importación, hecho que no corresponde a la información
proporcionada por el importador, por lo tanto no es posible aplicar el primer método. Debe
proseguirse con los siguientes métodos secundarios.

En el presente tampoco existe información de precios de mercancías idénticas, por lo que el

mérito a lo que dispone el Acuerdo debe aplicarse el método del valor de transacción de
mercancías similares. En consecuencia, debe considerarse como base de valoración 120
u.m. por unidad por corresponder al menor de la referencia valida.

Valor deductivo:
Si el valor en aduana de las mercancías no puede determinarse sobre la base de ninguno de
los métodos anteriores, se fijará de acuerdo al precio unitario a que se venda en el mercado
nacional la mayor cantidad total de las mercancías importadas o de otras mercancías
importadas idénticas o similares, a personas que no estén vinculadas con aquellas a las que
compran dichas mercancías, con las deducciones contempladas en el Artículo 5 número 1
letra a) del Acuerdo.
Requisitos

 Debe tratarse de mercancías que se importan, u otras idénticas o similares

importadas, que se venden en nuestro país en el mismo estado en que se importan;
 La venta tiene que ocurrir en el momento de la importación de las mercancías que
se valoran, o en un momento aproximado, es decir, en la fecha más próxima
después de la importación de las mercancías objeto de valoración, con una
tolerancia de hasta 90 días desde la importación de dichas mercancías;
 La venta tiene que ser a personas que no estén vinculadas con el comprador o
importador de las mercancías materia de la valoración.

Ejemplo:
Se venden mercancías con arreglo a una lista de precio que establece precios unitario
favorables para las compras en cantidades relativamente grandes.

Cantidad vendida Precio Numero de venta Cantidad total

unitario vendida a cada uno
de los precios
De 1 a 10 unidades 100 10 ventas de 5 unidades 65
5 ventas de 3 unidades
De 11 a 25 95 5 ventas de 11 unidades 55
unidades
Más de 25 90 1 venta de 30 unidades 80
unidades
1 venta de 50 unidades

Orientación: el mayor número de unidades vendidas a cierto precio es 80; por

consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90.

Valor reconstruido:
Costo de producción, beneficios y gastos generales: Con arreglo al valor reconstruido, que
es el método más difícil y menos utilizado, el valor en aduana se determina sobre la base
del costo de producción de las mercancías objeto de valoración más una cantidad por
concepto de beneficios y gastos generales igual a la reflejada habitualmente en las ventas de
mercancías de la misma especie o clase del país de exportación al país de importación.
Ejemplo:

 No ha sido posible determinar el valor en aduana de un envío de 5000 tostadoras

eléctricas importadas en su país mediante la aplicación de los artículos 1, 2, 3 ó 5.
 La siguiente información ha sido tomada de los libros de contabilidad del
fabricante:
 Materiales de un país distinto al del fabricante 7,500 u.m.
 Materiales locales 5,400 u.m.
 Gastos generales de la fábrica 800 u.m.
 Salarios relacionados con la fabricación 2,000 u.m.
 Salarios del personal de supervisión de la fábrica 250 u.m.
 Embalajes exteriores 300 u.m.
 Gastos de venta 500 u.m.
 Gastos administrativos 75 u.m.
 Gastos de la garantía (facturados al importador como una condición de la venta)
5,000 u.m.
 Beneficio 13,5% del costo CIF
 Gastos de flete en el país de exportación 84 u.m.
 Gastos de flete y costo del seguro en el extranjero 900 u.m.
 El comprador (importador) suministra gratuitamente al fabricante 5 000 enchufes
eléctricos. Su valor (en aquel momento) se determinó en 4.500 u.m.

Último recurso:
Determinación del valor en aduana sobre la base de “criterios razonables, compatibles con
los principios y las disposiciones generales de este Acuerdo y el artículo VII del GATT de
1994, sobre la base de los datos disponibles” Cuando el valor en aduana no pueda
determinarse por ninguno de los métodos citados anteriormente, podrá determinarse según
criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales del
Acuerdo y del artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el
país de importación. En la mayor medida posible, este método deberá basarse en los valores
y métodos determinados anteriormente, con una flexibilidad razonable en su aplicación.
Ejemplo:
Se presentan a importación 10000 pantalones denominados “Jeans Parada 112 con
aplicaciones especiales de fibras luminiscentes”, fabricados en Honduras por ZAGA –
HONDURAS LTD., a un valor FOB Puerto Cortez de US 22000. Para dicha importación,
previamente, el importador ZAGA – PERU S.A., envió 10800 m 2 de tela denim mediante
una exportación para perfeccionamiento pasivo, cuyo valor declarado de la DUA de
exportación es de FOB US 12000, el importador declara que existe vinculación y que esta
ha influido en el precio de la compra venta internacional.
De otro lado, requerido el importador para que suministre información, se tiene
documentación que establece lo siguiente:
Para el envió de telas, se pagó como flete desde el Callao a Puerto Cortez en Honduras el
monto de US 2000, además de seguro por US 250 y como flete de regreso de la mercancía
desde Honduras al Perú de US 2500 y seguro de US 500. El importador, además, presenta
como gasto efectuado por el perfeccionamiento pasivo el valor de US 22000.
En el SIVEP no se tiene antecedentes de estas confecciones; asimismo, estos pantalones se
venderán recién a partir de febrero del 2019. Asimismo, no está dispuesto a requerir ni
suministrar mayor información de su proveedor en Honduras.
Orientación: es de aplicación del último recurso, ya que no es posible aplicar el VT porque
la vinculación afecta el valor declarado. De otro lado, los métodos 2 y 3 no son aplicables
porque no existen referencias de este tipo de mercancía; adicionalmente, por el hecho que
la mercancía no se venderá pronto, no es aplicable el método 4, menos aún el método 5
porque hay disposición del importador a suministrar información para aplicar la
reconstrucción del valor, quedando el sexto método como el aplicable a la presente
importación.