“SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST PARA

EL PROYECTO MINERO LA CARBONERA S.A.S UBICADA EN EL MUNICIPIO DE

TOPAGA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”

JULIAN CAMILO LEAL AGUILAR - 201923764

SERGIO GUTIERREZ LUNA – 201923878

ALEXANDER NUÑEZ QUINTERO - 201924337

UNIVERSIDAD PEDAÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD POSGRADOS
SEDE SOGAMOSO
JUNIO 2020
“SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST PARA
EL PROYECTO MINERO LA CARBONERA S.A.S UBICADA EN EL MUNICIPIO DE
TOPAGA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”

Autores:
JULIAN CAMILO LEAL AGUILAR - 201923764

SERGIO GUTIERREZ LUNA – 201923878

ALEXANDER NUÑEZ QUINTERO – 201924337

TRABAJO PRACTICO

Director
EDUARDO MORENO
ingeniero industrial
Esp. administración de salud ocupacional

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD POSGRADOS
SEDE SOGAMOSO
BOYACÁ
2020
 TABLA DE CONTENIDO

1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

12
2. DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA..............................................................13
2.1 GENERALIDADES..................................................................................................13
2.1.1 RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA: LA CARBONERA S.A.S.....................................13
2.1.2 LOCALIZACION:.................................................................................................13
2.1.3 TELÉFONO........................................................................................................14
2.1.4 REPRESENTANTE LEGAL....................................................................................14
2.1.5 RESEÑA HISTÓRICA:..........................................................................................15
2.2 ACTIVIDAD ECONOMICA......................................................................................16
2.2.1 DECRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO..........................................................16
2.2.2 MAQUINARIA Y EQUIPOS UTILIZADOS..............................................................17
2.2.3 MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS EN PROCESO, PRODUCTOS TERMINADOS:.....18
2.2.4 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO PRODUCTIVO PROYECTO LA............................20
CARBONERA S.A.S.........................................................................................................20
2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL..........................................................21
2.3.1 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA......................................................................21
2.4 PERSONAL OPERATIVO........................................................................................22
2.5 DISCRIMINACIÓN DEL PERSONAL.........................................................................23
3 ESTRUCTURA BÁSICA DEL SG-SST............................................................................24
3.1 POLITICAS EMPRESARIALES MINA LA CARBONERA...............................................24
3.2 PROPÓSITO Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO..................................................................................................25
3.2.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN SST.......................................................26
3.2.2 FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO..................................................................................................27
3.2.3 FUNCIONES DE TODOS LOS TRABAJADORES......................................................28
3.2.4 FUNCIONES DEL VIGÍA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.......................28
3.2.5 FUNCIONES DE LA ARL......................................................................................29
3.3 RECURSOS EXISTENTES PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO...................................................................................................................29
4 MATRIZ LEGAL DE LA EMPRESA...............................................................................30
MATRIZ LEGAL EMPRESA:..............................................................................................30
5 GESTION DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.....................................................33
5.1 MATRIZ DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS........................................................................................................................33
5.2 SISTEMA DE GESTIÓN E HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL................................40
5.2.1 CONTROL Y SEGUIMIENTO A LOS FACTORES DE RIESGO (PELIGROS)
PRIORITARIOS...............................................................................................................40
5.2.2 ANALISIS PELIGRO PRIORITARIO.......................................................................42
5.2.3 CONTROLES POSIBLES.......................................................................................45
5.3 PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN (INCLUYE INDUCCIÓN Y RE INDUCCIÓN)..47
5.3.1 PASO A PASO PROGRAMA DE CAPACITACION...................................................48
5.3.2 INDUCCIÓN Y RE INDUCCIÓN............................................................................48
5.4 INSPECCIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL.........................................49
5.4.1 SOSTENIMIENTO...............................................................................................49
5.4.2 TRANSPORTE....................................................................................................49
5.4.3 INSTALACIONES ELÉCTRICAS.............................................................................50
5.4.4 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL..........................................................51
5.4.5 RIESGOS FÍSICOS...............................................................................................51
5.5 EVALUACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.52
5.6 PROTECCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO (MINIMIZANDO FACTORES DE RIESGO
MECÁNICOS).................................................................................................................53
5.7 PLAN DE EMERGENCIA Y CONFORMACIÓN DE BRIGADAS DE EMERGENCIA.........54
5.7.1 REQUISITOS......................................................................................................54
5.7.2 PERFIL BRIGADISTA...........................................................................................54
5.7.3 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE EMERGENCIAS......................57
5.7.4 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS.....................................................................58
5.7.5 FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS.....................................................................58
5.7.6 RESPONSABILIDAD DE LOS BRIGADISTAS..........................................................59
5.7.7 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.........................................................................59
5.7.8 EMERGENCIA....................................................................................................59
5.8 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO PRESENTADOS........60
5.8.1 Procedimiento..................................................................................................60
5.8.2 FLUJOGRAMA...................................................................................................61
5.9 NORMAS Y REGLAMENTOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL..................................................................................................................61
5.10 MEDICIONES Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE FACTORES DE RIESGO HIGIÉNICOS....63
5.11 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PARA FACTORES DE RIESGO HIGIÉNICOS.............65
6 GESTION DE LA SALUD EN EL TRABAJO....................................................................66
6.1 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA.....66
6.2 EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES................................................................67
6.2.1 EXAMEN MÉDICO DE INGRESO, EXÁMENES DE LABORATORIO Y
COMPLEMENTARIOS.....................................................................................................67
6.2.2 EXÁMENES PERIÓDICOS OCUPACIONALES SEGÚN EXPOSICIÓN A FACTORES DE
RIESGO 67
6.2.3 EXAMEN MÉDICO DE RETIRO............................................................................67
6.3 ACTIVIDADES DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA SOBRE PATOLOGÍAS
RELACIONADAS CON PELIGROS PRIORITARIOS EXISTENTES EN LA EMPRESA.................68
6.4 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y CONTROL ENFERMEDADES
RELACIONADAS CON EL TRABAJO..................................................................................68
6.5 ACTIVIDADES DE RECREACIÓN Y DEPORTE - ESTILOS DE VIDA SALUDABLE..........70
7 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST)................70
8 PLAN ANUAL DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES................................73
9 EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...74
9.1 INDICADORES QUE EVALÚAN LA ESTRUCTURA.....................................................74
9.2 INDICADORES QUE EVALÚAN EL PROCESO...........................................................75
10 AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SG-SST) Y REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN O GERENCIA....................................................79
11 MEDIDAS DE CONTROL AL SG-SST: ACCIÓN PREVENTIVA, ACCION CORRECTIVA O
DE MEJORA...................................................................................................................80
12 DOCUMENTACIÓN, CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS Y REGISTROS Y
COMUNICACIÓN...........................................................................................................81
CONCLUSIONES.............................................................................................................82
RECOMENDACIONES.....................................................................................................83
BIBLIOGRAFIA...............................................................................................................83
 LISTA DE TABLAS

 Tabla 1 clasificación del carbón empresa la carbonera s.a.s---------------------------------18

 Tabla 2 clasificación del carbón según manto-----------------------------------------------------22
 Tabla 3 personal administrativo de las minas de la carbonera s.a.s------------------------22
 Tabla 4 personal operativo de las minas la cuponera s.a.s------------------------------------23
 Tabla 5 personal de las minas la carbonera s.a.s-------------------------------------------------30
 Tabla 6 matriz legal de la carbonera s.a.s------------------------------------------------------------35
 Tabla 7 nivel de deficiencia-------------------------------------------------------------------------------36
 Tabla 8 significado de los diferentes niveles de probabilidad--------------------------------36
 Tabla 9 determinación del nivel de consecuencia------------------------------------------------37
 Tabla 10 criterios para determinar el nivel de exposición--------------------------------------37
 Tabla 11 determinación nivel de probabilidad------------------------------------------------------38
 Tabla 12 significado de los diferentes niveles de probabilidad------------------------------38
 Tabla 13 determinación nivel de riesgo---------------------------------------------------------------39
 Tabla 14 interpretación nivel de riesgo---------------------------------------------------------------39
 Tabla 15 aceptabilidad del riesgo-----------------------------------------------------------------------40
 Tabla 16 control y seguimiento factores de riesgo-----------------------------------------------43
 Tabla 17 valores límites permisibles para gases contaminantes----------------------------43
 Tabla 18 porcentaje máximo permisible de metano----------------------------------------------51
 Tabla 19 plan de inspecciones de seguridad-------------------------------------------------------52
 Tabla 20 elementos de protección personal--------------------------------------------------------55
 Tabla 21 funciones brigadas de emergencia--------------------------------------------------------63
 Tabla 22 límites permisibles de gases en minería-------------------------------------------------69
 Tabla 23 actividades de medicina preventiva y del trabajo------------------------------------77
 Tabla 24 ficha técnica indicadores de estructura-------------------------------------------------77
 Tabla 25 ficha técnica indicadores de proceso----------------------------------------------------78
 Tabla 26 ficha técnica indicadores de resultado--------------------------------------------------79
 TABLA DE ILUSTRACIONES

 ILUSTRACION 1 TITULOS MINEROS CERCANOS ……………………………………….14

 ILUSTRACION 2 ESTADISTICAS DE
EMERGENCIA……………………………………………………………………………………42
 ILUSTRACION 3 ASPIRADOR DE
AIRE………………………………………………………………………………………………..45
 ILUSTRACION 4 MULTIDETECTOR DE
GASES……………………………………………………………………………………………..46
 ILUSTRACIONS 5 RESPIRADOR MEDIA CARA…………………………………………….47
 DIAGRAMAS

 DIAGRAMA 1 FLUJO DE PROCESO PRODUCTIVO PROYECTO LA CARBONERA

S.A.S……………………………………………………………………………………………….20
 DIAGRAMA 2 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA LA CARBONERA
S.A.S……………………………………………………………………………………………….21
 DIAGRAMA 3 ASPECTOS PARA TENER EN CUENTA AL DESARROLLAR LA
IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y LA VALORIZACION DE LOS
RIESGOS………………………………………………………………………………………….34
 DIAGRAMA 4 FLUJOGRAMA INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES
LABORALES …………………………………………………………………………………….61
 ANEXOS

 ANEXO 1. MATRIZ IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

PROYECTO LA CARBONERA S.A.S
 ANEXO 2 PLAN DE TRABAJO ANUAL Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
 ANEXO 3 PLANO GENERAL PROYECTO MINERO LA CARBONERA
 RESUMEN
La seguridad y salud en el trabajo, desde el punto de vista social y laboral es un factor de
gran relevancia, sin embargo, hay que analizar desde nuestra perspectiva y de nuestra
realidad aspectos mucho más a fondo, la cultura sin lugar a duda es una circunstancia
propia de cada uno como ser humano, y está en nosotros como salubristas brindar un
paso a paso y servir como guías necesarios ser más objetivos al momento de tomar
decisiones sobre la transformación y educación de este tema en nuestra sociedad.

Con el pasar de los años la actividad minera repunta como una de las actividades
económica más riesgosas ya que en todo momento los trabajadores están expuestos a
peligros que atentan con su integridad física; en donde muchos de los accidentes
ocurridos son por descuidos de los empleadores y trabajadores; por estas muchas
razones es de gran importancia eliminar, reducir y controlar todos estos factores latentes
de peligro al trabajador, del mismo modo prevenir y disminuir el número de accidentes
laborales tratando de concientizar tanto a los dueños de las empresas como a todos los
trabajadores los peligros a los que están expuestos y las consecuencias que pueden
ocasionar.

Uno de los principales aspectos que se explica en el siguiente documento es la

importancia de la seguridad y la salud en el trabajo, con el cual se busca establecer los
lineamientos técnicos y operativos para prevenir al máximo la ocurrencia de accidentes
laborales, en el cual se busca el bienestar físico y mental de los trabajadores.

Se ha tomado como referencia la legislación que se encuentra vigente y diferentes

documentos bibliográficos encontrados de la zona de estudio y trabajados durante
pregrado, debido a la imposibilidad de poder realizar trabajo en campo por razones ajenas
que nos acobijan a todos como lo es la emergencia epidemiológica provocada por el virus
(SARS-CoV-2) y la enfermedad que está provoca (covid-19).
 INTRODUCCION

La actividad minera es una de las fuentes más importantes para fortalecer la economía de
nuestro país. Para llevar a cabo cualquier proyecto minero, se debe tener en cuenta la
seguridad de los trabajadores y su integridad como tal.
Para desarrollo del sistema de seguridad y salud en el trabajo, es necesario aplicar los
fundamentos técnicos, teóricos y prácticos con el fin de dar a conocer las condiciones de
trabajo en el proyecto minero LA CARBONERA S.A.S, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE
TÓPAGA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ.
Se realiza el siguiente sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con la
finalidad de garantizar las condiciones adecuadas para el desarrollo óptimo del proyecto
minero que brinde seguridad a sus trabajadores mientras ejercen sus labores, de la
misma forma a la infraestructura y equipos.
1. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.

OBJETIVO GENERAL

Diseñar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para la

organización empresarial mina “La Carbonera SAS”; presentando procesos
encaminados a la seguridad, integridad y la salud de todo el personal.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los

respectivos controles. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores,
mediante la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SGSST) en la empresa.
• Implementar estrategias de promoción sobre la importancia de la higiene y
la seguridad industrial para controlar los peligros presentes en el ambiente laboral.
• Orientar sobre los elementos y herramientas que deberá utilizar la empresa
para reconocer todas las condiciones de riesgo de los diferentes sitios de trabajo.
• Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
2. DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA

2.1 GENERALIDADES

2.1.1 RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA: LA CARBONERA S.A.S.

2.1.2 LOCALIZACION:
El actual proyecto investigativo toma como locación del centro poblado vado castro
del municipio de Tópaga; Boyacá el cual se encuentra localizado en la Provincia
de Sugamuxi en el Departamento de Boyacá sobre la cordillera oriental. Limita al
oriente con Mongua, al occidente con Nobsa y Corrales, al norte con Gámeza y al
sur con el municipio de Monguí. Posee un área de 37 Km², una temperatura
promedio de 12ºC y su cabecera municipal se encuentra a 2.900 m.s.n.m. Dista 98
km de Tunja y 20 km de la ciudad de Sogamoso.
Este centro poblado (vado castro) cuenta con 108 habitantes en su zona urbana,
Situada a ½ hora de la ciudad de Sogamoso. Este sector cuenta con una base
económica como es la agricultura, la ganadería, la explotación de minerales y
la comercialización de la chatarra. Los habitantes del poblado de VADO CASTRO
se ocupan en la parte de agricultura en el cultivo de cebolla, en la minería con la
explotación de arena y carbón.
El titulo minero “La Carbonera 1” en estudio se encuentra ubicado exactamente en
el Km 3 Vía Sogamoso – Vado castro, carreteable con dirección al relleno sanitario
de la ciudad de Sogamoso con entrada a las oficinas y bocaminas a 2 Km de dicho
sector siguiendo la misma vía como se observa en la ilustración 1
Fuente: Agencia nacional de minería.

ILUSTRACIÓN 1. T ÍTULOS MINEROS CERCANOS

2.1.3 TELÉFONO: 3133777140

2.1.4 REPRESENTANTE LEGAL: MARÍA DEL CARMEN GONZÁLEZ

2.1.5 RESEÑA HISTÓRICA:

Alrededor del año 1990, en una zona montañosa del municipio de Tópaga una
familia campesina encabezada por la señora María del Carmen González
decide realizar la apertura de una pequeña bocamina en sus tierras con el fin
de sustraer mineral de carbón, material muy preciado en la región por sus
características y funcionalidades.
Para ese entonces la escasa herramienta que poseían no permitía realizar
minería de forma técnica y su trabajo se basó en minería de subsistencia.
Posteriormente y luego de manejar la extracción de dicha forma, en el año
1996 la familia Nieto González decide mediante el contrato en virtud de aporte
número 01-025-96 realizar su inscripción en el Registro Minero Nacional
(RMN) convirtiéndose de esta forma en una empresa local, familiar,
especializada en la extracción de carbón.
Durante mas 20 años la empresa familiar LA CARBONERA S.A.S. se ha
venido destacando en el municipio, por brindar empleo e influir positivamente
en la economía de esta pequeña población boyacense, además de buscar la
mejora continua mediante el asesoramiento de ingenieros de minas de la
región, aplicando tecnificación continua en sus procesos y siendo pioneros en
el sector veredal donde se ubican.
Para el año 2016 la señora María del Carmen González junto con su esposo e
hijos, solicitaron ante la Agencia Nacional de Minería, una prórroga del contrato
en virtud de aporte para la explotación de carbón, buscando una ampliación de
10 años y continuando de esta forma con un sistema de comercialización que
surte a la industria termoeléctrica departamental, cumpliendo con calidades y
requerimientos que exige el mercado.
2.2 ACTIVIDAD ECONOMICA

2.2.1 DECRIPCION DEL PROCESO PRODUCTIVO

MINA LA CARBONERA S.A.S

Los principales procesos que se realizan para satisfacer la demanda en el
mercado son la extracción de mineral desde los frentes de explotación, su
posterior transporte a superficie por medio de vagonetas con capacidad de 1 Ton y
por último la comercialización. A continuación, se mostrará el proceso productivo
realizado en la mina LA CARBONERA S.A.S a continuación las diferentes etapas
del proceso productivo:

1. MEDICION DE GASES En la mina LA CARBONERA S.A.S, el proceso

comienza con la inspección y monitoreo de gases presentes en todas las
labores de la mina, luego los resultados del monitoreo son colocados en el
tablero fuera y dentro de la mina para que pueda ser visto por todos los
trabajadores y estén informados en que concentración se encuentran los
gases presentes; Esta actividad la realiza el encargado de la mina.
2. ARRANQUE DEL MINERAL. Luego estando el obrero picador inicia el
arranque del mineral de forma manual por medio de martillo picador, en
donde el trabajador realiza movimientos repetitivos y cargas de esfuerzos
considerables.
3. INSTALACIÓN DE SOSTENIMIENTO Y OTROS SERVICIOS. Una vez
avanzado 1m aproximadamente de arranque debido a las condiciones
geotécnicas de la mina, se inicia el desabombe del piso o la adecuación del
techo y las paredes, tratando así de dejar la sección adecuada para el
buen funcionamiento de la mina, luego se realiza la instalación del
sostenimiento por medio de puertas alemanas, forros dependiendo de las
condiciones de esfuerzos presentes, rieles para el transporte, iluminación,
etc.
4. CARGUE. Después que el carbón es arrancado, es cargado con palas a
una vagoneta en la cual el envasador realiza movimientos repetitivos con
cargas considerables de esfuerzos; una vez cargada la vagoneta se
acciona el timbre para dar aviso que la vagoneta está cargada y se
proceda el transporte a superficie.
5. TRANSPORTE. Después de accionado el timbre que se encuentra en el
interior de la mina para dar aviso que la vagoneta está cargada, se realiza
el transporte del mineral por medio de malacate-vagoneta el cual tiene
como función llevar a superficie la vagoneta, la cual el halada por una
guaya conectada al sistema del malacate impulsada por combustión del
motor de un carro viejo.
 6. DESCARGUE EN LA TOLVA DE ALMACENAMIENTO. ya estando la
vagoneta cargada en superficie el trabajador una vez de haber tenido las
condiciones de seguridad en cuento al freno del malacate y vagoneta, es
llevada en forma manual (empujada) y descargada en la tolva de
almacenamiento, esta actividad conlleva al trabajador a realizar
diariamente excesivos esfuerzos.
7. COMERCIALIZACIÓN. Una vez estando el mineral almacenado en la tolva
se dispone a ser comercializado ante la demanda de la región. En cuanto a
este proceso extractivo de carbón, la mina LA CARBONERA S.A.S se
encuentra en condiciones muy bajas de seguridad por lo tanto se ha
determinado implementar un SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO para prevenir, mitigar y controlar los posibles
accidentes y enfermedades laborales

2.2.2 MAQUINARIA Y EQUIPOS UTILIZADOS

Todas las máquinas deben contar con un dispositivo de bloqueo del sistema de
comando, el cual debe accionarse cuando se necesite intervenir en y sobre ellas.
Todos los trabajadores que operen máquinas, motores y transmisiones en general,
deben estar capacitados para ejercer su labor.

Siendo el uso de malacate uno de los más potenciales factores de riesgo, se es

necesario tomar medidas adecuadas para su funcionamiento por lo cual Todos los
malacates deben tener un sistema de freno o bloqueo del cable, con una
capacidad suficiente para soportar la carga máxima, que permita inmovilizarlo.
Deben ser totalmente seguros los cables utilizados en las labores subterráneas
para los sistemas de cargue de material o de transporte.

Todos los elementos del sistema deben someterse al programa de mantenimiento

preventivo hecho por personal capacitado. Debe remplazarse toda la longitud del
cable cuando se observe desgaste o rotura de alambres elementales.

Se deben tomar las medidas preventivas para impedir que los cables en
movimiento rocen sobre superficies que produzcan su desgaste, por lo cual se
colocarán rodillo mínimo cada 20 m en los sitios donde el cable roce con cualquier
material duro.

Las herramientas manuales que se utilicen serán de buena calidad y apropiadas al

trabajo para el cual han sido fabricadas.

El propietario de la mina está obligado a suministrar herramientas apropiadas y a

dar entrenamiento a los trabajadores para su correcto uso.

Todo sitio de trabajo tendrá un lugar adecuado para guardar las herramientas. El
transporte de las herramientas manuales debe hacerse de tal modo que no ofrezca
riesgo a los demás trabajadores.
 A continuación, se nombrarán los equipos y herramientas encontrados en el lugar
de estudio, para llevar a cabo cada una de las actividades.

 Malacate
 Dos vagonetas con capacidad de una tonelada cada una.
 picos.
 Martillos picadores neumáticos
 Ventilador
 Motobomba
 Multidetector de gases.
 Lámparas
 Compresor

2.2.3 MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS EN PROCESO, PRODUCTOS

TERMINADOS:

La empresa LA CARBONERA S.A.S. se detalla como una organización especializada

en la extracción y comercialización de carbón térmico, por lo mismo en la cadena de
producción el carbón explotado es la materia prima, producto en proceso y producto
terminado, aclarando que la compañía no realiza y no tiene planeado realizar
procesos de beneficio.
A continuación, se detalla de manera clara la clasificación del carbón que se maneja
en la empresa:
En el área del proyecto minas LA CARBONERA S.A.S., se realizó un muestreo
representativo en las labores mineras existentes dentro del área del contrato 01-025-
96, en los mantos actualmente conocidos y sobre los cuales se realiza la explotación

Tabla 1. Clasificación del carbón empresa LA CARBONERA S.A.S

 La caracterización comprende la realización de ensayos de humedad residual,
cenizas, Humedad, materia volátil, carbono fijo, azufre total en carbón, poder
calorífico.
En la siguiente tabla se muestra la clasificación que se le dio a las muestras de
carbón extraídas de los mantos sobre los cuales se realiza la explotación, por
tanto, en la empresa se maneja como materia prima, producto intermedio y
producto final, carbón Bituminoso Térmico alto Volátil

Tabla 2. Clasificación muestras de carbón según manto.

2.2.4 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO PRODUCTIVO PROYECTO LA

El mineral es cargado con palas manuales a una vagoneta

 Extraccion del mineral por medio del sistema malacate-vagoneta compuesto por una guaya
conectada al malacate en superficie impulsada por un motor de combustion
TRANSPORTE

CARBONERA S.A.S.
Desabombe
Transporte interno del materail necesario para el sostenimiento
SOSTENIMIENTO Diagrama 1. Proceso productivo proyecto la carbonera s.a.s
Y SERVICIOS Instalacion del sostenimiento necesario

Inspeccion, toma y monitoreo de los gases presentes en la atmofera minera.

En superficie,
Apunte de losla vagoneta
datos cargada
obtenidos es llevada
en los tablerosendeforma manual
control (empujada)
instalados para supuntos
en diferentes posterioir
de la
MEDICION DE
GASES
descargue
mina. en la tolva de almacenamiento.
DESCARGUE

Inicio
En delingresan
patio, arranque del mineral
volquetas de forma
que realizan manual
el cargue delpor medio
mineral de martillo
acopiado, para picador.
su porterior
COMERCIALIZA
ARRANQUE DEL Limpiada
transporte de frente
hacia patios de acopio regionales o centrales termoelectricas del departamento
MINERAL
CION

Desabombe
Transporte interno del materail necesario para el sostenimiento
SOSTENIMIENTO
Y SERVICIOS Instalacion del sostenimiento necesario

2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA FUERZA LABORAL

2.3.1 ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

Gerente del Operaciones

Gerente del
proyecto

Asistente Contable Ingeniero Ingeniero De Minas (Encargado

Administrativo Geólogo de producción)

Técnico en Minas

Administrador – Capatáz

Vigilante

Malacatero
 Patiero

Picadores

Entibadores

Frenteros

Topógrafos en minas

Auxiliar en minería

Diagrama 2. Organigrama de la empresa la carbonera s.a.s

Personal Administrativo

En la tabla 3, se presenta la distribución del personal administrativo,

presentando su cargo y cantidad de personal en dicho puesto de trabajo.

CARGO CANTIDAD DE TRABAJADORES

Gerente de operaciones 1
Gerente del Proyecto 1
Asistente Contable 1
Ingeniero Geólogo 1
Ingeniero de Minas 1
Tabla 3 Personal administrativo de las Minas Carboneras SAS.

2.4 PERSONAL OPERATIVO

En LA TABLA 4, se presenta la distribución del personal operativo,

presentando su cargo y cantidad de personal en dicho puesto de trabajo.

CARGO CANTIDAD DE
TRABAJADORES
 Técnico en Minas 1
Topógrafo en Minas 1
Auxiliar en Minería 1
Administrador – Capataz 1
Vigilante 1
Malacatero 2
Patiero 2
Picador 15
Entibador 6
Frentero 8
Tabla 4: Personal operativo de la Minas Carboneras SAS .

2.5 DISCRIMINACIÓN DEL PERSONAL

En la tabla 5, se presenta información discriminada en cuanto a género y

rango de edad según el cargo que ocupa el personal que labora dentro de la
empresa Carboneras SAS.

Rango de
CARGO HOMBRES MUJERES edad
Administrador – Capataz 1   48
Asistente Contable 0 1 30
Auxiliar en Minería 1   35
Entibador 6   28-35
Frentero 8   30-50
Gerente de operaciones 1   35
Gerente del Proyecto 1   45
Ingeniero de Minas 1   30
Ingeniero Geólogo 0 1 26
Malacatero 2   55
Patiero 0 1 27
Picador 16   22-50
Técnico en Minas 1 1 30
Topógrafo en Minas 1   28
Vigilante 2   35-48
Total general 41 4
Tabla 5: Personal de la Minas Carboneras SAS
3 ESTRUCTURA BÁSICA DEL SG-SST

OBJETIVOS DEL SG-SST

Orientar sobre los elementos y herramientas que deberá utilizar la empresa para
reconocer todas las condiciones de riesgo de los diferentes sitios de trabajo. Identificar los
peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles. Proteger la
seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) en la empresa. Cumplir la
normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.

3.1 POLITICAS EMPRESARIALES MINA LA CARBONERA

POLÍTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Toda empresa debe

establecer de manera formal una política expresando su interés por un trabajo ejecutado
en forma segura y su compromiso a la seguridad y salud en el trabajo, posteriormente se
establecerán y definirán responsabilidades a todos los niveles de la organización en la
implementación del programa y cumplimiento de la normatividad que para ello tenga
lugar.
La empresa MINA LA CARBONERA no cuenta con políticas seguridad y salud en el
trabajo, por lo que se proponen las siguientes:
POLÍTICA INTEGRAL: MINA LA CARBONERA establece dentro de sus prioridades, la
implementación y el desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo, apoyado a Nivel Administrativo y el cual va encaminado a velar por el completo
bienestar físico, mental y social de los trabajadores ofreciendo lugares de trabajo seguros
y adecuados; minimizando la ocurrencia de accidentes y de enfermedades Laborales para
bien de todos los trabajadores. Cumplir con todas las normas legales Vigentes en
Colombia en cuanto a Seguridad y Salud en el Trabajo.
Es responsabilidad a todos los niveles jerárquicos, el participar en todas las actividades
de Seguridad y Salud en el Trabajo, y velar por un ambiente de trabajo sano y seguro. Se
apoyará la creación del Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST),
así como su buen funcionamiento. La entidad participará de manera activa con el
COPASST y será un facilitador e intermediario entre directivos y Trabajadores.
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo tendrá cobertura en toda la
empresa y en las sucursales, en caso que estas existieran. En caso de contrato con
terceros, estas serán responsables de la seguridad social de su personal a cargo. La
entidad, realizara todas las actividades necesarias para brindar una calidad de vida digna
a toda su comunidad trabajadora y el control del impacto ambiental negativo.
POLÍTICA DE NO ALCOHOL Y DROGAS:
MINA LA CARBONERA se preocupa por mantener lugares de trabajo donde prime la
seguridad, la salud y la productividad. La Compañía es consciente de que el alcoholismo,
la drogadicción, él tabaquismo y el abuso por parte de sus trabajadores, representantes,
agentes o subcontratistas, de sustancias alucinógenas y enervantes que creen
dependencia, tienen efectos adversos en la capacidad para desempeñarse en forma
adecuada y afectan seriamente la seguridad, eficiencia y productividad de otros
trabajadores y de la Compañía en general. La indebida utilización de medicamentos
formulados o el uso, posesión, distribución o venta de drogas controladas no recetadas,
ilícitas o controladas o de sustancias alucinógenas, enervantes o que generen
dependencia o accesorios de drogas, en funciones de trabajo y dentro de instalaciones o
vehículos de la Compañía durante la prestación de servicios a terceros o al servicio de
ella, está estrictamente prohibida y es causal de terminación del Contrato de Trabajo.
Asimismo, la posesión, uso, distribución o venta de bebidas alcohólicas en instalaciones
de la Compañía o de terceros, durante la prestación de los SERVICIOS, no está
permitida. Bajo ningún caso.
La Compañía podrá realizar pruebas de Alcohol y Drogas directamente o a través de
terceros, cuando existan razones para sospechar el abuso de Alcohol y Drogas o cuando
el empleado esté involucrado en un accidente y deba descartarse una relación con uso o
abuso de Alcohol y Drogas. Presentarse a trabajar bajo el efecto del alcohol, drogas y/o
sustancias alucinógenas, enervantes o que creen dependencia, está expresamente
prohibido y constituye justa causa para terminar la relación laboral.
Asimismo, el consumo de cigarrillos en lugares de trabajo dentro de las instalaciones de
la empresa es una falta gravísima al reglamento de seguridad y es causal de terminación
del contrato.
Los trabajadores que consideren tener problemas de dependencia de alcohol o drogas,
deben buscar asesoría y seguir un tratamiento, en forma rápida y apropiada, antes que el
problema se convierta en un obstáculo para un adecuado desempeño. Para el personal
en posiciones designadas (perforista, ayudantes, mecánicos y conductores), la Compañía
realizará pruebas de Alcohol & Drogas a su ingreso y aleatorias, en forma periódica y no
anunciada, directamente o a través de terceros, para la detección del consumo de Alcohol
& Drogas. Para el personal que vaya a ocupar posiciones sensibles de seguridad, la
Compañía realizará pruebas de Alcohol & Drogas a su ingreso.

3.2 PROPÓSITO Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO.

COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST)

Definición. El comité paritario de seguridad y salud en el trabajo es el organismo de
promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en el trabajo
dentro de la empresa en el que hacen parte los representantes de los trabajadores y de la
administración de la empresa.
CONFORMACIÓN DEL COPASST. De acuerdo con la resolución 2013 de 1986,
establecen que las empresas que tienen 10 o más trabajadores, están obligados a
conformar un COPASST; ya que la empresa MINA 1 cuenta con más de 10 trabajadores
en el desarrollo de las operaciones mineras de la mina El Porvenir, la cobija el artículo 35
del decreto 1295 de 1994 y está obligada a nombrar un VIGÍA EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO, el cual será nombrado en mutuo acuerdo con el gerente y los
trabajadores.
Dentro de las principales funciones y responsabilidades del COPASST, dando
cumplimiento al artículo 11 de la resolución 2013 de 1989, artículo 26 del decreto 614 y el
decreto 1295 de 1994, se encuentran:
 Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la
adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los lugares y ambientes de trabajo. Proponer y participar en actividades
de capacitación en seguridad y salud en el trabajo dirigido a trabajadores,
supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo.
 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y
salud en el trabajo en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.
 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes
 promover su divulgación y observancia. Colaborar en el análisis de las causas de
los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y proponer al empleador las
medidas correctivas que haya lugar para evitar su ocurrencia.
 Evaluar los programas que se hayan realizado.
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre
la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia
de medicina, higiene y seguridad industrial. Servir como organismo de
coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los problemas
relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
 Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la seguridad y salud
en el trabajo. Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad
y enfermedades laborales con el objeto proponer soluciones de mejora en el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
3.2.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN SST

 Funciones del representante legal

 Definir y adecuar las Políticas de Seguridad y salud en el trabajo en la
Empresa.
 Designar sus representantes para el COMITÉ PARITARIO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
 Nombrar el Coordinador del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO O VIGIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
 Liderar e impulsar el desarrollo del PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
 Asignar las funciones al Coordinador del SG-SST y al resto del personal
para el apoyo al SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
 Dar a conocer el SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO a todos los trabajadores. Contribuir al buen logro de los
objetivos del mismo.
 Facilitar la corrección de los riesgos e informarse de su oportuno control.
 Participar en las campañas de motivación del personal.
 Ofrecer todo su apoyo al VIGIA DE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
 Hacer la reserva presupuestal para garantizar el cumplimiento de todo lo
previsto en el SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.

3.2.2 FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 De la empresa El Coordinador será un trabajador de la Empresa,

designado por el representante legal
 Encargado de administrar el Programa, o ante quien esta designe, por la
oportuna y adecuada ejecución de cada una de las actividades
programadas: su guía de trabajo es el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
 Solicita y garantiza a tiempo los recursos necesarios y a la Administración.
 Participar en el diseño del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO.
 Dar a conocer el contenido el mismo a cada trabajador.
 Responder por el cumplimiento del plan de trabajo.
 Movilizar oportunamente los recursos necesarios.
 Informar a tiempo a la Administración sobre situaciones de riesgo especial.
 Atender las recomendaciones emanadas en el COMITÉ PARITARIO DE
seguridad y salud en el trabajo.
 Realizar visitas periódicas a los lugares de trabajo, para identificar nuevas
condiciones de riesgo.
 Participar en el diseño y ejecución del programa educativo e
informar sobre riesgos especiales.
 Participar en las campañas de motivación del personal, buscando la
participación de los trabajadores.
 Asistir a las reuniones del COMITÉ PARITARIO DE SALUD EN EL
TRABAJO.
 Coordinar y participar en la evaluación semestral y anual del SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, el comité
paritario o vigía ocupacional.
 Coordinar y participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al
Coordinar y participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al
Coordinar y participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de
la siguiente vigencia.
 La información y elaborar informes periódicos sobre accidentalidad,
morbilidad, mortalidad y ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran
información sobre el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
 Elaborar un proyecto de presupuesto para el SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 La información y elaborar informes periódicos sobre accidentalidad,
morbilidad, mortalidad y ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran
información sobre el desarrollo del Coordinar y participar en el grupo de
trabajo de hacer los ajustes al SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 Elaborar informes periódicos sobre accidentalidad, morbilidad, mortalidad y
ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran
información sobre el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
 Elaborar un proyecto de presupuesto para el SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran
información sobre el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
3.2.3 FUNCIONES DE TODOS LOS TRABAJADORES

 Enterarse desde su ingreso sobre las normas de salud en el trabajo.

 Conocer el contenido del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO, solicitando información al Coordinador del
mismo, el COMITÉ PARITARIO DE SALUD EN EL TRABAJO.
 Cumplir con las normas para cada una de las labores que se realicen en la
empresa.
 Solicitar y usar adecuadamente los elementos de protección personal, que
correspondan, según sus funciones.
 Velar por el buen estado de los elementos asignados para el desempeño
de sus funciones.
 Informar oportunamente sobre la existencia de condiciones peligrosas en
su área de trabajo.
 Informar oportunamente sobre incidentes y accidentes ocurridos a él, o a
sus compañeros.
 Asistir y participar en todos los eventos a que sea citado por el
Coordinador.
 Hacer las sugerencias que estime convenientes para mejorar el ambiente
de trabajo.
 Apoyar el buen desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO.

3.2.4 FUNCIONES DEL VIGÍA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en

el trabajo dirigido a los trabajadores, supervisores y directivas de la empresa.
 Mantener un archivo de cada reunión y actividades realizadas.
 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el reglamento de
higiene y seguridad industrial y las normas vigentes, promover su divulgación
y observación.
 Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades profesionales con el objetivo de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente resolución.
 Evaluar los programas realizados.
 Proponer a la administración de la empresa la adopción de medidas y el
desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud de los
trabajadores en los lugares y ambientes de trabajo.
 Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores
en la solución de los problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
 Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.
3.2.5 FUNCIONES DE LA ARL

 Apoyar la promoción para la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales.
 Realizar o gestionar las mediciones higiénicas aprobadas y contempladas en
los programas de vigilancia epidemiológica e higiene industrial que se
establezcan dentro del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Presentar los informes solicitados y necesarios para evidenciar el
cumplimiento de las actividades programadas entre empresa y ARL.
 Realizar inspecciones de Seguridad y Salud en el trabajo en los lugares de
labor.

3.3 RECURSOS EXISTENTES PARA EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO.

Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal necesario para el
diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las medidas de prevención y
control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también,
para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir
de manera satisfactoria con sus funciones.

 FINANCIEROS: La empresa no cuenta con presupuestos económicos para el

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, sin embargo, destinará los
recursos económicos necesarios para la realización de dichas actividades.

 TÉCNICO: Se brindará todo el apoyo técnico necesario para el desarrollo del

sistema de gestión y salud en el trabajo.

 HUMANO: El desarrollo de las actividades del sistema de gestión y salud en el

trabajo, estará a cargo de una persona capaz e idónea
4 MATRIZ LEGAL DE LA EMPRESA

MATRIZ LEGAL EMPRESA:

IDENTIFICACIÓN DISPOSICIONES QUE TITULO, CAPITULO,

DE LA NORMA REGULA ARTICULOS - REQUISITOS NORMATIVOS EVIDENCIA DE
REQUISITO CUMPLIMIENTO
APLICABLE
EMPRESA
DECRETO 1072 DE Decreto Único Sector Capítulo 6, Artículos Sistema de Gestión en Seguridad y
2015 Trabajo [Link].1 a [Link].42 Salud en el Trabajo
Capítulo 3, Artículos Cotización al Sistema de Riesgos
[Link].1 a [Link].11 Laborales
LEY 1562 DE 2012 Por el cual se modifica el Todo el Articulado Sistema General de Riesgos
Sistema de Riesgos laborales.
Laborales y se dictan otras
disposiciones en S.O.
RESOLUCIÓN 2013 Se reglamenta el Todo el Articulado Conformación y funcionamiento del
DE 1986 funcionamiento de comités Comité Paritario de Seguridad y
de Medicina, Higiene y Salud en el Trabajo o Vigía de SST
Seguridad industrial en los
lugares de Trabajo
LEY 9 DE 1979 Por la cual se dictan Todo el Articulado Sistema de Gestión en Seguridad y
normas para preservar, Salud en el Trabajo
conservar y mejorar la
salud de los individuos en
sus ocupaciones
RESOLUCION 1016 Programas de salud Todo el articulado Sistema de Gestión en Seguridad y
DE 1989 ocupacional Salud en el Trabajo
DECRETO 614 DE Se determina las bases Todo el articulado
1984 para la organización y
administración de la salud
ocupacional en el país
DECRETO 1295 DE Por el cual se determina la Capítulos 2, 3, 4, 6, 10
1994 organización y
administración del Sistema
General de Riesgos
Profesionales
LEY 685 DE 2001 Código de minas Todo el articulado

Resolución 1401 Reglamenta la Todo el articulado -Conformación y funcionamiento

DE 2007 investigación de Accidentes del Comité Paritario de Seguridad y
e Salud en el Trabajo o Vigía de SST
Incidentes de Trabajo - Sistema de Gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo
- Cotización al Sistema de Riesgos
Laborales
RESOLUCION 1918 Modifica los artículos 11 Todo el articulado
DE 2009 y 17 de la Resolución
2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones

DECRETO 1477 Por el cual se expide la Todo el articulado

tabla de enfermedades
laborales

DECRETO 1886 DE Por el cual se establece el Todo el articulado

2015 reglamento de seguridad
en las labores mineras
Subterráneas
 RESOLUCION 2400 Por la cual se establecen Titulo 1 (Cap. 1,2,3)
DE 1979 algunas disposiciones Titulo 2 (Cap. 2,4,5,6)
sobre vivienda, higiene y Titulo 3 (Cap.
Seguridad en los 1,2,3,4,7,8,9,11,)
establecimientos de Titulo 4 (Cap. 1,2,)
trabajo. Titulo 5 (Cap. 1)
Titulo 7 (Cap. 1,3,4,)
Titulo 8 (Cap. 1,3,)
RESOLUCION 2400 Por la cual se establecen Titulo 9(Cap. 1,2,)
DE 1979 algunas disposiciones Titulo 10 (Cap. 1, 2,)
sobre vivienda, higiene y Titulo 11 (Cap. 2,3,6)
Seguridad en los Titulo 12 (Cap. 2,4)
establecimientos de
trabajo.

Tabla 6: matriz legal LA CARBONERA S.A.S

5 GESTION DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

5.1 MATRIZ DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y

CONTROL DE RIESGOS.

Las siguientes actividades fueron necesarias para realizar la identificación de

los peligros y la valoración de los riesgos en el proyecto minero LA
CARBONERA S.A.S:

 Definimos el instrumento para recolectar la información: una

herramienta donde se registre la información para la identificación de
los peligros y valoración de los riesgos, en este caso determinamos la
matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos,
basándonos en la GTC 45.
 Clasificamos los procesos, las actividades y las tareas: se preparó una
lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo
componen y clasificarlas; esta lista incluye instalaciones, planta,
personas y procedimientos.
 Identificamos los peligros: incluimos todos aquellos relacionados con
cada actividad laboral. Hay que considerar quién, cuándo y cómo
puede resultar afectado.
 Identificamos los controles existentes: relacionar todos los controles
que la organización ha implementado para reducir el riesgo asociado a
cada peligro.

Valorar riesgo

 Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo

los controles existentes que están implementados. Se debería
considerar la eficacia de dichos controles, así como la probabilidad y
las consecuencias si éstos fallan.
 Definimos los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
 Definimos si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los
riesgos y decidir si los controles de seguridad y salud en el trabajo
existente o planificado son suficientes para mantener los riesgos bajo
control y cumplir los requisitos legales.
 Clasificar los procesos y actividades

Definir instrumento y recolectar la

informació n

Identificar los peligros

Identificar los controles

existentes

Valorar el riesgo

Definir los criterios para

determinar la Evaluar los riesgos
aceptabilidad del riesgo

Definir si el riesgo es
aceptable

Realizar un seguimiento
y control a los peligros
prioritarios.

FUENTE: GTC 45

DIAGRAMA 3. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la

valoración de los riesgos
 INTERPRETACION MATRIZ IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION
DE RIESGOS.

La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad

de que
ocurran eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso
sistemático
de la información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería
determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
en donde NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia

A su vez, para determinar el NP se requiere:

NP = ND x NE
en donde: ND = Nivel de deficiencia.
NE = Nivel de exposición.

Para determinar el ND en EL PROYECTO LA CARBONERA S.A.S se utilizó la

Tabla 7, a continuación

tabla 7. nivel de deficiencia

fuente GTC 45
 TABLA 8 significado de los diferentes niveles de probabilidad

FUENTE GTC 45

A continuación, se determinará el nivel de consecuencias según los parámetros de

las tablas anteriores.

TABLA 9 determinación del nivel de consecuencia.

FUENTE GTC 45

para evaluar el nivel de consecuencias en el proyecto minero LA CARBONERA

S.A.S se tuvo en cuenta la consecuencia más grave que se pueda presentar en la
actividad estudiada.
Para determinar el NE tenemos en cuenta los criterios de la tabla 10

TABLA 10 criterios para determinar el NE

Para determinar el NP se combinan los resultados del Nivel de Deficiencia (ND) por
el Nivel de Exposición (NE) como se muestra a continuación en la tabla 11

TABLA 11 determinación nivel de probabilidad.

FUENTE GTC 45
Una interpretación más completa del nivel de probabilidad (NP) se da en la siguiente
tabla, la cual describe los distintos grados de NP según el valor obtenido en la
operación anterior

TABLA 12 significado de los diferentes niveles de probabilidad

FUENTE GTC 45

Después de haber obtenido el valor del nivel de probabilidad (NP) y el nivel de

consecuencia (NC), los datos se combinan en LA TABLA 13 para determinar el nivel
de riesgo (NR), el cual se interpreta de acuerdo a los criterios de TABLA 14.

TABLA 13 determinación nivel de riesgo.

FUENTE GTC 45
 Tabla 14 interpretación nivel de riesgo.

FUENTE GTC 45

VALORACION DEL RIESGO

Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo encontrado se tienen en

cuenta los siguientes aspectos.
 El cumplimiento de los requisitos legales en cuanto a seguridad minera,
Decreto 1886 de 2015, reglamento de seguridad en labores subterráneas
 Política de SST
 Objetivos y metas de la organización.
 Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales, involucrada en la
explotación minera.
 Opiniones de los trabajadores
Tabla 15 aceptabilidad del riesgo.
ANEXO 1. MATRIZ IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS
PROYECTO LA CARBONERA S.A.S

5.2 SISTEMA DE GESTIÓN E HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

5.2.1 CONTROL Y SEGUIMIENTO A LOS FACTORES DE RIESGO (PELIGROS)

PRIORITARIOS
tabla 16. control y seguimiento factores de riesgo.
PELIGRO FUENTE AREA GRADO DE MEDIDAS DE
RIESGO CONTROL

QUIMICO Gases, vapores, Arranque del ALTO Elementos de

material carbón interior de protección personal
particulado. la mina adecuados,
extractor de
material particulado
y gases al interior
de la mina.
BIOMECANICO Extensión o ALTO Rediseño de
rotación forzada de Arranque del puestos de trabajo,
a muñeca o la carbón, interior de tecnificación, apoyo
mano, posturas mina con otro
forzadas, compañero,
aplicación de implementación de
fuerza combinada bandas
con movimientos transportadoras.
repetitivos.
CONDICIONES DE Sostenimiento en Arranque del ALTO Mantenimiento al
SEGURIDAD mal estado, carbón, interior de sostenimiento,
“LOCATIVO” desprendimiento la mina implementación de
de roca, piso arcos de acero,
suelto o húmedo, pernos de anclaje,
superficie de realizar trabajos de
trabajo irregular. adecuación de
superficie.
QUIMICO Gases, vapores, Entibación, ALTO Elementos de
humos, material interior de la mina. protección
particulado adecuados,
extractores de
material particulado
en labores
subterráneas.
QUIMICO Gases, vapores, Cargue de ALTO Elementos de
humos, material material, interior protección personal
particulado de la mina. adecuados,
implementación de
banda
transportadora.
CONDICIONES DE Desprendimiento Cargue de ALTO Implementación
SEGURIDAD de roca, superficie material, interior sostenimiento con
“LOCATIVO” de trabajo de la mina. arcos de acero,
irregular. pernos de anclaje,
mantenimiento del
sostenimiento
 actual, labores de
adecuación de
superficie.
CONDICIONES DE Estado y Cargue de ALTO Mantenimiento
SEGURIDAD aseguramiento material, interior preventivo,
“MECANICO” elementos de de la mina inspecciones pre-
anclaje de la operacionales
vagoneta al vagoneta y sus
malacate (guayas, componentes,
poleas gancho) señalización y
operación con demarcación del
vagoneta cargada. área.
CONDICIONES DE Explosión, fuga, Superficie, ALTO Adecuación sitio de
SEGURIDAD derrame, incendio bocamina- trabajo,
“TECNOLOGICO” por combustibles y malacate. mantenimiento
aceite. preventivo, epp
adecuados,
capacitación.
CONDICIONES DE mal estado de Superficie, ALTO Aplicar reglamento
SEGURIDAD redes eléctricas bocamina- técnico de
“ELECTRICO” malacate. instalaciones
eléctricas RETIE,
señalización y
demarcación del
área.

QUIMICO Material Superficie-tolva ALTO Implementar

particulado programa de orden
y aseo,
señalización y
demarcación de
área, uso
obligatorio de epp
MECANICO Manipulación de Superficie-tolva ALTO Inspecciones pre
vagoneta cargada operacionales al
malacate y sus
componentes, auto
reporte de
condiciones
inseguras,
señalización y
demarcación de
peligro mecánico
por funcionamiento
de malacate.
FUENTE: AUTORES
5.2.2 ANALISIS PELIGRO PRIORITARIO

Basándonos en datos estadísticos de la agencia nacional de minería sobre la tasa de

accidentalidad en labores mineras determinamos que uno de los peligros de mayor
importancia y de mayor atención en el proyecto minero LA CARBONERA S.A.S es el
peligro clasificado como Químico a causa de la exposición de los trabajadores a la
atmosfera viciada tales como gases, humos, material particulado

ILUSTRACIÓN 2 ESTADÍSTICAS EMERGENCIAS

Fue
nte: agencia nacional de minería.

Teniendo en cuenta los datos suministrados anteriormente realizaremos un análisis de los

factores de este peligro.

Calidad del aire en el sitio de trabajo:

Todas las labores mineras Subterráneas accesibles al personal y aquellos lugares donde
se localice maquinaria, deben estar recorridas de manera permanente por un volumen
suficiente de aire, capaz de mantener limpia la atmósfera de trabajo, en condiciones
aceptables dentro de los valores límites permisibles. El aire que se introduzca a la labor
minera subterránea debe estar exento de gases, humos, vapores o polvos nocivos o
inflamables

Ventilación:

En la atmósfera de cualquier sitio de trabajo en bajo tierra, para una jornada de ocho
horas de trabajo, el Valor Límite Permisible (VLP) para los siguientes gases
contaminantes, debe ser el que se reglamenta a continuación:
Tabla 17. Valores límites permisibles para gases contaminantes

Fuentes: decreto 1886 de 2015

VOLUMEN DE OXÍGENO.

Ningún lugar de trabajo bajo tierra puede ser considerado apropiado para trabajar o
transitar, si su atmósfera contiene menos del diecinueve coma cinco por ciento (19,5%), o
más del (23,5%) en volumen de oxígeno.

SUSPENSIÓN DE LABORES POR CONCENTRACIÓN DE METANO.

Los lugares y las concentraciones máximas permitidas de metano a partir de las cuales se
deben suspender los trabajos y evacuar el personal de manera inmediata, serán los
siguientes:

Tabla 18. Porcentaje máximo permisible de metano

Fuente: decreto 1886

Superadas las concentraciones máximas señaladas, el personal de estas labores no

puede ingresar o permanecer en los sitios de trabajo, hasta que se haya diluido el metano
por debajo de los límites máximos permisibles establecidos, tarea que debe ser
coordinada por el supervisor de turno.
MEDICIÓN Y REGISTRO DE GASES.

El proyecto minero LA CARBONERA S.A.S debe contar de forma permanente en sus

instalaciones, con todos los equipos debidamente calibrados, que permitan la medición de
gases, como Metano (porcentaje en volumen o porcentaje LEL), Oxígeno, Monóxido de
Carbono, Ácido Sulfhídrico, Gases Nitrosos y Bióxido de Carbono.

La medición se realizará previamente a iniciar el turno de trabajo. Los resultados de las

mediciones de los gases deben ser publicados en el interior de la mina en cada uno de los
frentes de avance en tableros de registro y control, igualmente en el libro de registro de
control de gases, anotando los gases medidos, fecha, hora y firma del supervisor o
responsable a cargo.

ASPECTOS IMPORTANTES

Para el control de la atmosfera minera en la Mina LA CARBONERA 1 se debe realizar el

aforo de ventilación periódicamente en las diferentes labores con el fin de mejorar las
condiciones de seguridad de los trabajadores.

Se deben tener en cuenta lo siguientes factores para brindar un ambiente de trabajo

seguro a los trabajadores al ejercer su labor.

 “Las instalaciones para entrada y salida de aire deben ser independientes,

distantes una de la otra no menos de 50 m.

 Los sistemas de ventilación no podrán formar circuitos cerrados.

 Las vías de ventilación deben someterse a un mantenimiento adecuado para evitar
posibles obstrucciones que puedan interrumpir el flujo normal de aire y
mantenerlas accesibles al personal.
 Las áreas de trabajo antiguo o abandonado deben ser aisladas, en lo posible,
herméticamente del circuito de ventilación para evitar el tránsito de personal.
 Es necesario instalar ventilación mecánica con un circuito capaz de mantener las
condiciones de oxígeno respirable descritas anteriormente.
 Se debe realizar mantenimiento en los tambores de ventilación colocando vendas
en las labores abandonadas, para que no se generen cortos en el circuito
principal, y posteriormente calcular las condiciones de la ventilación mecánica.
 De esta manera, también se busca disminuir las altas temperaturas en los
tambores de explotación”
5.2.3 CONTROLES POSIBLES

 CONTROL EN EL MEDIO

EXTRACTOR DE AIRE
En el caso de la minería subterránea, las labores de arranque de mineral, uso de
máquinas y herramientas propician al ambiente de trabajo material particulado, gases,
humos de la misma forma al interior de la mina hay presentes gases de origen natural
altamente peligrosos a concentraciones mayores a las indicadas en la tabla 17.

Por tal razón se es recomendable el uso de extractores de aire al interior de la mina,

que aspiren el aire nocivo y lo lleven a superficie, de esta manera se garantiza un área
de trabajo seguro para cada uno de los trabajadores, sin dejar a un lado el uso
obligatorio de elementos de protección personal, y las mediciones periódicas con el
uso de multidetector de gases.

Extractor de aire

I LUSTRACIÓN 3. ESQUEMA ASPIRADOR DE AIRE

MULTIDETECTOR DE GASES

Los multidetectores de gases son una herramienta esencial en la prevención y

control de los riesgos que se corren en los túneles mineros, Son la garantía de la
preservación de la vida del equipo de trabajo que diariamente se expone a la
emisión de gases dentro de la mina.

El proyecto minero LA CARBONERA S.A.S debe contar de forma permanente en

sus instalaciones, con todos los equipos debidamente calibrados, que permitan la
medición de gases, como Metano (porcentaje en volumen o porcentaje LEL),
Oxígeno, Monóxido de Carbono, Ácido Sulfhídrico, Gases Nitrosos y Bióxido de
Carbono.

La medición se realizará previamente a iniciar el turno de trabajo. Los resultados

de las mediciones de los gases deben ser publicados en el interior de la mina en
cada uno de los frentes de avance en tableros de registro y control, igualmente en
el libro de registro de control de gases, anotando los gases medidos, fecha, hora y
firma del supervisor o responsable a cargo.

ILUSTRACIÓN 4. M ULTIDETECTOR DE GASES

  CONTROL EN LA PERSONA

De la misma manera es obligatorio el uso de elementos de protección personal

adecuado para cada trabajador, hacemos referencia a respiradores con filtro del tipo
media mascara como se muestra a continuación.

I LUSTRACIÓN 5: RESPIRADOR CON FILTRO MEDIA MASCARA

Fuente: 3M

5.3 PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN (INCLUYE INDUCCIÓN Y RE

INDUCCIÓN)

El programa de capacitación hace referencia a plasmar expectativas y necesidades de

una organización para y en determinado periodo de tiempo. Éste corresponde a las
expectativas que se quieren satisfacer, efectivamente, en un determinado plazo, por lo
cual está vinculado al recurso humano, al recurso físico o material disponible, y a las
disponibilidades de la empresa.

El Programa de capacitación es una acción planificada cuyo propósito general es preparar

e integrar al recurso humano en el proceso productivo, mediante la entrega de
conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño
en el trabajo. La capacitación en la empresa debe brindarse en la medida necesaria
haciendo énfasis en los aspectos específicos y necesarios para que el empleado pueda
desempeñarse eficazmente en su puesto.
El principal objetivo del programa de capacitación es Capacitar a los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo, basado en los riesgos a los que se encuentran expuestos
en la actividad laboral.
5.3.1 PASO A PASO PROGRAMA DE CAPACITACION.

 Revisión. El programa de capacitación debe ser revisado mínimo una vez por año
con la participación del vigía se seguridad y salud en el trabajo SG – SST y la alta
dirección de la mina con el fin de identificar acciones de mejora.

 Documentación. El empleador debe mantener disponibles y debidamente

actualizados el programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo,
así como de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y
capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en
misión.

 Archivo de Documentos. El empleador debe conservar los registros de las

actividades de capacitación, formación y entrenamiento en seguridad y salud en el
trabajo por un período mínimo de 20 años, contados a partir del momento en que
cese la relación laboral en el trabajo con la mina.

 Capacitación Obligatoria. Los responsables de la ejecución de los sistemas de

gestión de seguridad y salud en el trabajo, deberán realizar un curso virtual de 50
horas sobre el SG – SST, que defina el Ministerio de Trabajo.

 Capacitación vigía de seguridad. Le corresponde a la administradora de riesgos

laborales ARL capacitar al Vigía de seguridad y salud en el trabajo en los aspectos
relativos al SG –SST.

 Responsabilidad de los Trabajadores. Deben participar de las actividades de

capacitación definido en el programa de capacitación.

El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo debe ser revisado mínimo

una vez al año con la participación del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo
(COPASST) y la alta dirección, identificando acciones de mejora, de conformidad a lo
establecido en el aparte [Link].11 del decreto 1072 de 2015.

5.3.2 INDUCCIÓN Y RE INDUCCIÓN.

El programa de Inducción está diseñado para crear un puente informativo al interior de la

organización en lo que respecta al SG-SST. Consta de herramientas y estrategias de
divulgación de la información que permiten que el nuevo trabajador conozca la
Asociación. Por otra parte, la reinducción da al antiguo trabajador actualizaciones
periódicas acerca de las actividades y temas relevantes en términos de Seguridad, Salud
en el Trabajo.
El programa incluye los siguientes temas básicos:

 Presentación del SG-SST

 Presentación de la Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo y Normas generales relacionadas.
 Autoridades y responsabilidades dentro del SG-SST.
 Riesgos generales y específicos de la labor que va a desempeñar, medidas de
seguridad y salud, normas específicas.
 Preparación para emergencias: uso de equipos, brigadas de emergencia, áreas
críticas de riesgos y plan de emergencia.
 Procedimientos de trabajo seguro aplicables según el cargo.
 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
 Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5.4 INSPECCIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Son herramientas o estrategias cuyo fin es identificar, controlar y corregir las

situaciones de riesgo para el trabajador por actos y condiciones inseguras que
sobrevenga por el trabajo. Las inspecciones de seguridad se realizan con el fin de
vigilar los procesos, equipos, puestos de trabajo que, en el diagnóstico integral de
condiciones de trabajo y salud, han sido calificados como críticos por su potencial de
daño.
Se estandarizan formatos de inspecciones de puestos de trabajo, maquinaria y
equipos, con el fin de verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene
establecida, el funcionamiento de los controles aplicados, así como de identificar
nuevos factores de riesgo.

5.4.1 SOSTENIMIENTO.

 Es obligación del propietario de la mina adoptar las medidas necesarias para

asegurar que las labores subterráneas no presenten derrumbes, ni
desprendimientos de rocas, que pongan en peligro la integridad de las personas.
 Es obligatorio tener paredes, techos y pisos de las labores subterráneas
condiciones que ofrezcan la máxima seguridad durante todo el tiempo que estén
laborando.
 Queda prohibida la circulación de personas en aquellas labores subterráneas en
las cuales no se efectué un mantenimiento adecuado al sostenimiento.
 Cuando se están efectuando trabajos de mantenimiento, se deben cerrar las vías
de acceso a la mina, hasta que se terminen los trabajos, para ponerlas en servicio.
 El sostenimiento no lo debe realizar una sola persona.
  Se debe colocar sostenimiento especial en la zona de falla para evitar o mitigar las
presiones.
 La empresa debe divulgar y poner en conocimiento de sus trabajadores el Manual
de Seguridad Industrial de la empresa.

5.4.2 TRANSPORTE.

 Todo sistema de transporte que se encuentre detenido, debe ser asegurado para
que no ocurran movimientos imprevistos.
 Las vías de transporte, en las cuales circula al mismo tiempo personal, deben
tener un espacio mínimo de 60 cm. entre el elemento de transporte y la pared.
 Es obligatoria la construcción de nichos cuya capacidad mínima de albergue sea
para dos personas distanciadas a un máximo de 50 m, si las vías estrechas no
cumplen con la condición anterior.
 Está prohibido el transporte de personal en vagonetas sobre rieles de madera.
 Queda prohibido el avance libre de las vagonetas hacia abajo por impulso.
 Las vagonetas deben estar bloqueadas en labores con planos inclinados para
evitar accidentes cuando se transporte con en los puntos de cargue y descargue.
 Debe existir un medio de comunicación, que permite el intercambio de señales
(timbre, campana, teléfono, tubería, alumbrado) entre el punto de operación del
malacate y los puntos de cargue y descargue en el interior de la mina.
 EL operador del malacate no debe abandonar su sitio de trabajo, mientras no
hayan detenido el motor, puesto los frenos y quitada la llave de operación.
 Se debe dotar a los trabajadores con los elementos de protección personal
apropiados para desarrollar su tarea de forma segura.
 Es obligación realizar revisión mecánica al malacate ya que genera ruido y
vibración.
 El malacate es de combustión con tubo de escape cerca al operador, circunstancia
que lo obliga a respirar la emanación de monóxido durante su labor. La precaución
a seguir es extender el tubo de escape y colocarlo por encima de la caseta.
 Se debe realizar mantenimiento a las máquinas que se encuentran en mal estado
o prescindir de ellas, si ya cumplieron con su vida útil.
 La ausencia de rodillos deteriora el cable del malacate y algunas puertas, se
recomienda colocar rodillos guiadores de acuerdo con la necesidad.
 El sistema cable- vagoneta debe estar en perfecto estado, de tal manera que no
tenga empalmes deficientes o inseguros.
 A los rieles se les debe realizar mantenimiento periódico y deben estar
perfectamente empalmados, así se evitará el descarrilamiento del coche y la
ocurrencia de actos inseguros, como es el atropellamiento entre el personal que
labora en el inclinado.
5.4.3 INSTALACIONES ELÉCTRICAS.

 Las instalaciones eléctricas bajo tierra deben hacerse con todos requerimientos
técnicos recomendados para este tipo de instalaciones.
 La tensión eléctrica en las instalaciones bajo tierra debe ser de 110 voltios.
 Los cables e instalaciones eléctricas deben estar completamente aislados y los
ductos eléctricos ceñirse a las especificaciones para instalaciones especiales.
 Las conexiones eléctricas entre cables deben estar protegidas en sus uniones por
medios de cajas de conexión u otros medios tales como: succionadores,
interruptores, u otros.
 El malacate debe tener un sistema de freno o bloqueo del cable, con una
capacidad suficiente para soportar la carga máxima que permita inmovilizarlo en
algún momento determinado.
 Los cables utilizados en las labores subterráneas para los sistemas de cargue de
material o de transporte, deben ser completamente seguros.
 Se deben tomar las medidas preventivas para impedir que los cables en
movimiento rocen sobre superficies que produzcan su desgaste.
 Las herramientas manuales que se utilicen deben ser de buena calidad y
apropiadas al trabajo para el cual han sido diseñadas.
 Los propietarios de las minas están en la obligación de suministrar herramientas
apropiadas y de igual manera dar capacitación a los trabajadores para su correcto
uso.
 Todo sitio de trabajo tendrá un lugar adecuado para guardar las herramientas, en
este caso será en los campamentos.
 El transporte de las herramientas manuales deberá hacerse de tal forma que no
implique ningún riesgo para el resto de los trabajadores.
 Las herramientas manuales deben conservarse en buenas condiciones de
seguridad y deben ser inspeccionadas periódicamente.
 Las herramientas defectuosas deben ser arregladas o sustituidas según sea el
caso.
 El sistema cable-vagoneta-malacate, deben funcionar adecuadamente y no
pueden golpear paredes, pisos, o techo de la mina, como medida preventiva se
recomienda instalar rodillos guiadores del cable y establecer una sección de túnel
adecuada para el paso de las vagonetas, si por el inclinado además circulan
trabajadores, deben existir nichos de seguridad y una excelente señalización.
 El lugar en donde se guardan las herramientas debe ser seguro, adecuado y la
persona o trabajadores que las transporten deben utilizar los elementos de
protección personales adecuados para esta labor.
5.4.4 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.

 Los propietarios de la empresa LA CARBONERA S.A.S, Están en la obligación de

entregar a los trabajadores los elementos de protección personal indicados para el
desempeño de sus labores.
 Es obligatorio suministrar equipos especiales como; mascarillas contra polvo,
filtros de auto-rescate. Caretas de soldador y demás elementos de protección,
cuando las condiciones de trabajo así lo exijan, con el objeto primordial de evitar
accidentes de trabajo.
 Se prohíbe el uso de vestidos flotantes como ruanas, gorras y prendas del mismo
tipo dentro del sitio de trabajo.
 Los elementos de protección personal deben llenar los requisitos mínimos de
calidad que establecen las autoridades competentes en la materia.
 Los propietarios de las minas, deben garantizar el mantenimiento, o bien el cambio
oportuno de los implementos de protección personal, cuando su estado de
deterioro y uso así lo indique.
 Para controlar el riesgo que genera la proyección de partículas en las labores de
arranque, transporte, y cargue, es necesario que el operador este dotado con sus
elementos de protección personal, indispensables para realizar estas labores.
 Todas las áreas de trabajo tanto en superficie como bajo tierra, deben contar con
la señalización de rutas, operaciones, agentes de riesgo y de peligro.

5.4.5 RIESGOS FÍSICOS.

En los sitios en donde existan instalaciones en movimiento, debe colocarse

iluminación fija, debidamente protegida, para evitar accidentes de todo tipo por falta
de capacidad visual del trabajador, por encontrarse en un ambiente lúgubre.

tabla 19. Plan de inspecciones de seguridad.

[CITATION wil17 \l 3082 ]

5.5 EVALUACIÓN DE REQUERIMIENTOS DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL

El equipo de protección personal es vital para la seguridad de los trabajadores, es la

última barrera entre la persona y los riesgos existentes, y aunque no elimina el riesgo
reduce la magnitud de sus efectos sobre el organismo.
De acuerdo a lo establecido en el decreto 1886 de 2105, el empleador o explotador
minero está en la obligación de seleccionar, proporcionar, reemplazar y garantizar el
mantenimiento de los elementos de protección personal, sin costo alguno para el
trabajador, de acuerdo a los peligros identificados en el SG-SST, igualmente supervisar
su uso correcto por parte de los trabajadores.
Para controlar el suministro oportuno de los elementos de protección personal adecuados
para el proceso de trabajo y educar a los trabajadores en el uso y mantenimiento correcto
de los mismos, se definen el uso de los formatos de control de entrega y reposición de
Epp en toda la asociación
Los elementos básicos de protección personal son siempre de uso obligatorio en todas las
áreas operativas o en cualquier sitio que por la naturaleza del trabajo sean necesarios,
estos son:

Tabla 20. Elementos de protección personal

PROTECCIÓN VISUAL GAFAS DE SEGURIDAD

PROTECCIÓN CRANEAL CASCO DE SEGURIDAD

PROTECCIÓN AUDITIVA PROTECTOR DE COPA

PROTECCIÓN RESPIRADOR MEDIA CARA

RESPIRATORIA CON FILTRO
 PROTECCIÓN PARA MANOS GUANTES DE SEGURIDAD

PROTECCIÓN PARA PIES BOTAS PUNTA DE ACERO

CAÑA ALTA

PROTECCIÓN CORPORAL OVEROL 2 PIEZAS CON

REFLECTIVOS

EQUIPO DE RESCATE AUTORESCATADOR

MINERO PERSONAL.

Fuente. Autores

5.6 PROTECCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO (MINIMIZANDO FACTORES DE

RIESGO MECÁNICOS)

 Las máquinas y el equipo mecánico utilizado en el trabajo efectuado en labores

subterráneas deben ser diseñados adecuadamente y elaborados con material de
buena calidad, libres de todo defecto visible y conservados convenientemente.
 Todas las máquinas deben contar con un dispositivo de bloqueo del sistema de
comando, el cual debe accionarse cuando se necesite intervenir en y sobre ellas.
 Todos los trabajadores que operen máquinas, motores y transmisiones en general,
deben estar capacitados para ejercer su labor.
 Todos los malacates deben tener un sistema de freno o bloqueo del cable, con
una capacidad suficiente para soportar la carga máxima, que permita inmovilizarlo.
 Deben ser totalmente seguros los cables utilizados en las labores subterráneas
para los sistemas de cargue de material o de transporte.
 Todos los elementos del sistema deben someterse al programa de mantenimiento
preventivo hecho por personal capacitado. Debe remplazarse toda la longitud del
cable cuando se observe desgaste o rotura de alambres elementales.
  Se deben tomar las medidas preventivas para impedir que los cables en
movimiento rocen sobre superficies que produzcan su desgaste, por lo cual se
colocarán rodillos mínimos cada 20 m en los sitios donde el cable roce con
cualquier material duro.
 Las herramientas manuales que se utilicen serán de buena calidad y apropiadas al
trabajo para el cual han sido fabricadas.
 El propietario de la mina está obligado a suministrar herramientas apropiadas y a
dar entrenamiento a los trabajadores para su correcto uso.
 Todo sitio de trabajo tendrá un lugar adecuado para guardar las herramientas.
 El transporte de las herramientas manuales debe hacerse de tal modo que no
ofrezca riesgo a los demás trabajadores.
 Las herramientas manuales deben conservarse en buenas condiciones de
seguridad y deben ser inspeccionadas periódicamente. Las herramientas
defectuosas deben ser arregladas o sustituidas, según sea el caso.
 El sistema cable – vagoneta – malacate debe funcionar adecuadamente y no
pueden golpear paredes, pisos o techo de la mina, como medida preventiva se
recomienda instalar rodillos guiadores del cable y establecer una sección de túnel
adecuada para el paso de las vagonetas, si por el inclinado circulan además
trabajadores deben existir nichos de seguridad.
 El lugar donde se realiza el aguzado de herramientas con la actividad de forja
debe ser seguro, adecuado y quienes realicen este proceso deben llevar sus
elementos de protección personal adecuados para esta labor.

Como parte fundamental del SG-SST, se establece un Programa de Mantenimiento de la

maquinaria, herramientas, equipos e instalaciones locativas involucrados en el desarrollo
de la actividad minera, asegurando su buen funcionamiento y/o estado con el fin de
prevenir incidentes y accidentes.

5.7 PLAN DE EMERGENCIA Y CONFORMACIÓN DE BRIGADAS DE EMERGENCIA.

Las brigadas son grupos de personas debidamente organizadas, capacitadas, entrenadas

y dotadas para prevenir, controlar y reaccionar en situaciones peligrosas de alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre, dentro del área de operatividad de la asociación y cuya
función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los
mismos.

5.7.1 REQUISITOS

 Ser trabajador vinculado.

Diligenciar el Formato Acta de Constitución de las Brigadas, donde acepta
voluntariamente ser parte de la brigada y se compromete a cumplir con el
reglamento.
 Ser físicamente apto.
 Tener aprobación del jefe inmediato
5.7.2 PERFIL BRIGADISTA

 Ser voluntarios
 Representar áreas y turnos.
 Tener permanencia dentro de la asociación
 Estar en adecuado estado físico y mental.
 Conocer la asociación y sus procesos
 Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa.
 Personas dinámicas, serenas y fuertes
 Poseer liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Buena conducta como trabajador
 Disposición para trabajar en equipo
 Disposición para jornadas de formación y entrenamiento

Como parte del plan de prevención y respuesta ante emergencia se establece la

conformación de las siguientes brigadas.

 Brigada de Primeros Auxilio

 Brigada de prevención y extinción de incendio
 Brigada de Evacuación y Rescate

Tabla 21. Funciones brigadas de emergencia

CARGO FUNCIONES ANTES, DURANTE Y
POSTERIOR A LA EMERGENCIA

 Determinar qué tipo de elementos de

primeros auxilios son necesarios
para la Asociación.
 Capacitarse en primeros Auxilio.
 Atender en sitio seguro al personal
afectado y lesionado.
 Clasificar al personal de acuerdo a la
gravedad de su lesión para una
Brigada de primeros auxilios mejor y más eficaz atención
 Preparar al personal clasificado en
nivel prioritario para su pronta
evacuación hacia un centro
hospitalario.
 Llevar el control estadístico de
pacientes, lesiones presentadas,
atención suministrada, a donde se
remitió etc.
 Mantener adecuadamente dotados y
llevar control del uso de los
botiquines
 Participar activamente en las
 brigadas y campañas de salud que
se organicen en la empresa como
parte del SG-SST

 Ser responsable del estado y

funcionamiento de equipo de
emergencia contra incendio
 En caso de incendio proceder en
forma técnica y ordenada a realizar la
extinción de fuego o conato.
 Una vez controlado el fuego, realizar
labores de remoción de escombros y
limpieza de áreas, y valoración de
estados de bienes.
Brigadas de Prevención y Extinción de  Notificar perdidas
Incendios  Apoyar al grupo de evacuación de
personas, así como ayudar a labores
de salvamento de bienes, equipos y
maquinaria colocándolos en lugares
seguros
 Participar en actividades de
capacitación en prevención de
incendios
 Supervisar el mantenimiento
periódico de los equipos de extinción
del fuego

 Conocer el plan de emergencias y

capacitar el personal a cargo (no
brigadistas)
 Implementar y difundir el sistema de
alarma.
 Señalizar y mantener despejadas las
vías de evacuación.
 Dirigir en forma ordenada y correcta
la salida de las personas en caso
necesario.
 Mantener un control efectivo sobre
las personas para evitar
aglomeraciones y estados de pánico.
 Proceder en forma segura y técnica
Brigada de evacuación y rescate al rescate de las personas que se
encuentren heridas o atrapadas.
 Verificar una vez finalizada la
evacuación que dentro de las
instalaciones no quede ninguna
persona.
 Instruir a todo el personal en el plan
de evacuación.
 Mantener un listado actualizado de
las personas que laboran en su área.
 Evaluar el proceso de evacuación
dado, determinando si estaba o no
de acuerdo con el plan
  Motivar la participación de los
miembros de sus áreas de trabajo en
todas las actividades que se
convoquen para fortalecer el plan de
emergencias.
 Dar ejemplo en el cumplimiento de
las normas de seguridad y el interés
por la eficaz ejecución del plan.
 Aportar los recursos humanos, físicos
y financieros necesarios para ayudar
a asegurar la adecuada ejecución del
Comité de emergencias plan.
 Planear y organizar las diferentes
acciones y recursos para la eficaz
atención de una eventual emergencia
 Conocer el funcionamiento de la
empresa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan
presentar y los planes normativos y
operativos de la misma
 Identificar las zonas más vulnerables.
 Realizar reuniones periódicas para
mantener actualizado el plan.
 Establecer contacto con los grupos
de apoyo y las máximas directivas de
la empresa a nivel nacional y si es
necesario con los organismos
externos (bomberos, defensa civil,
cruz roja, comités de emergencias
etc.

5.7.3 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE EMERGENCIAS

Los brigadistas deben ser capacitados de acuerdo al tipo de amenazas que deben
enfrentar, su capacitación debe ser permanente con prácticas continuas para afianzar las
técnicas vistas en las capacitaciones. A nivel general se recomienda que los integrantes
de la brigada reciban la misma capacitación básica, la cual debe desarrollar entre otros
los siguientes temas:
  Salud y primeros auxilios.
 Manejo de apoyo logístico.
 Contraincendios.
 Seguridad en labores mineras Bajo tierra.
 Evacuación.
 Manejo de comunicaciones.
 Conocimiento de gestión del riesgo.
 Liderazgo de los responsables de Emergencia.
 Evaluación de daño y análisis de necesidades
 Operación de puntos prioritarios de respuesta

5.7.4 CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS.

Se clasifican las emergencias partiendo de:
AMENAZAS

ANTRÓPICAS: Incendios, Explosiones, Escape gases y vapores, Orden publico

NATURAL: Sismos, Terremotos, Inundaciones, Tormentas
OTROS: Epidemias

5.7.5 FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS.

Antes de la emergencia:

 Poseer los conocimientos de la teoría básica y entrenamiento en maniobras de

prevención y control de emergencias.
 Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor
 Inspección de áreas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que
puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores y el proceso
productivo de la empresa
 Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas y
preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la
vulnerabilidad frente a ellas.
 Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes
sitios y actividades que se desarrollan en el área que labora.

DURANTE LA EMERGENCIA

 Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área (o si es

requerido por otra área), usar el equipo que tenga a disposición según el evento.
 En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los demás miembros del
grupo operativo.
  Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa para
controlar la emergencia.

DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

 Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas

 Reponer e material utilizado, verificación del post-uso.
 Ayudar a restaurar lo más pronto posible el funcionamiento norma de las
actividades dentro de la empresa.

5.7.6 RESPONSABILIDAD DE LOS BRIGADISTAS.

 Estas se determinan según las necesidades propias de cada empresa y pueden

ser:
 Entrenamiento permanente y/o periódico
 Planificación previa a las emergencias
 Inspección rutinaria de equipos y riesgos
 Entrenamiento del personal en el uso de equipos para emergencias
 Entrenamiento y prácticas en la evacuación del establecimiento

5.7.7 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La Vulnerabilidad está definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser

afectado por amenazas o riesgos, en función de la frecuencia y severidad de los mismos.
Esta predisposición será mayor o menor dependiendo de los factores de índole físico,
cultural, económico, social y estructural de la comunidad. Este último se relaciona con las
especificaciones constructivas y de cimentación y soporte de la estructura de las
instalaciones físicas.
La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las
medidas preventivas adoptadas, la factibilidad de propagación y dificultad en el control,
condicionada esta gravedad por las protecciones pasivas o activas aplicadas.
Previo a cualquier toma de decisiones en materia de emergencias, se requiere aplicar el
análisis de la vulnerabilidad de la empresa, mediante la identificación de las amenazas
presentes o potenciales, el levantamiento del inventario de recursos físicos, técnicos y
humanos existentes para hacerles frente, la determinación de los posibles efectos y de la
manera fiable de dar respuesta con el mínimo o la eliminación de pérdidas o daños.
Es necesario establecer los aspectos débiles de la preparación, organización e
infraestructura para emergencias y aplicar las estrategias de mejoramiento en este
sentido. Con el análisis de vulnerabilidad se conoce el estado actual de las amenazas o
riesgos y permite validar la eficacia de las protecciones existentes.
La identificación de amenazas y factores de riesgo, al igual que la detección de
concentraciones de personas y de los elementos amenazados, se pondera con mayor
facilidad con la realización de un mapa y un panorama de amenazas por sitios y áreas de
trabajo, los cuales permiten evaluar y analizar la vulnerabilidad y estimar las pérdidas
potenciales.
Al auto evaluarse la empresa y encontrar que la vulnerabilidad es alta, implica, por
ejemplo, que el plan de emergencia es deficiente o inexistente y requiere de acciones
inmediatas al respecto. Si es mínima, quiere decir que el plan de emergencia debe
continuar su aplicación y actualización permanente. En los demás casos, no obstante
estar el plan de emergencias incompleto o aplicado parcialmente, requiere su reactivación
y optimización.

5.7.8 EMERGENCIA.

Situación que implica el estado de perturbación parcial o total de una empresa,

generalmente ocasionado por la posibilidad o real ocurrencia de un evento no deseado.
Por su magnitud, puede requerir ayuda superior y de la adopción de procedimientos
especiales.
Las acciones de respuesta a las emergencias están dadas por aquellas inmediatas o de
control del evento, intermedias o de mitigación de las consecuencias y, finales o de
recuperación frente a la misma. No obstante, la mejor respuesta se origina desde la
estructuración del plan de emergencia empresarial, el cual incluirá por lo menos, los
siguientes aspectos básicos:

A. INGENIERÍA:
 Identificación, panorama y mapa de amenazas
 Análisis de vulnerabilidad
 Técnicas de Actuación
 Equipos de protección
 Investigación

B. IMPOSICIÓN:
 Normativas de uso de equipos y sistemas
 Disposiciones constructivas
 Protocolo de comportamiento personal

C. INSTRUCCIÓN:
 Educación Continuada a trabajadores y a la comunidad
 Formación y entrenamiento de las brigadas

5.8 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO PRESENTADOS

El objetivo principal de este numeral es Identificar las causas del accidente de laboral,
para tomar las medidas correctivas necesarias con el fin de prevenir la repetición de
sucesos similares, este proceso aplica para el proyecto minero LA CARBONERA S.A.S.
5.8.1 Procedimiento

Reporte del Accidente.

Análisis de los hechos. El Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo citara a reunión a la
persona accidentada, para analizar la información consignada en el reporte del accidente
y diligenciar la parte inicial del formato. Responsable: Vigía de seguridad y salud en el
trabajo.

Programación de Inspección.
El Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo nombrara una comisión que se desplazará al
sitio de ocurrencia del accidente tan pronto como ocurra para así poder localizar todos los
elementos que intervinieron en el accidente y contar con toda la evidencia necesaria que
ayuden a determinar las causas. Responsable: Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo.

Recolección de la Información.
Para la recolección de la información se diligenciará el formato especial.
Responsable: El Empleado accidentado, Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo

Elaboración del Informe.

En este punto se envía a las directivas las medidas correctivas necesarias a aplicar, la
asignación de responsables y las fechas límites en las que se debe dar cumplimiento a las
recomendaciones. Responsable: Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo.

Verificación de las Intervenciones.

En la fecha límite para implementar las medidas correctivas se programará inspección
para observar el nivel de cumplimento. Responsable: Vigía de seguridad y Salud en el
Trabajo y responsables asignados
Informe estadístico de los resultados de la investigación.
El Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo, elaborará semestralmente un informe
estadístico con los resultados de lo obtenido en las investigaciones de accidentes de
laboral. Responsable: Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo

Plan de intervención.
Semestralmente se establecerán los planes de intervención de la accidentalidad.
Responsable: Vigía de seguridad y Salud en el Trabajo y responsables asignados.
Este procedimiento aplica para todos los Accidentes que ocurran en la Mina La
Carbonera.

5.8.2 FLUJOGRAMA

Diagrama 4 flujograma investigación de accidentes e incidentes laborales.

5.9 NORMAS Y REGLAMENTOS RELACIONADOS CON SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL

Se establece el reglamento de higiene y seguridad industrial, acorde a los peligros

identificados propios del desarrollo de la actividad productiva. Estará aprobado y firmado
por el representante legal de la asociación y permanecerá en lugares visibles.

ARTICULO 1: La Asociación se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones

legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y
oportuna prevención de los Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales, de
conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348,
349, 350, 351 del Código Sustantivo del Trabajo, la ley 9 de 1979, Resolución 2400 de
1979, Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, decreto 1072 de 2015, Ley 1562
de 2012, Decreto 1772 de 1994 y demás normas que con tal fin se establezcan

ARTICULO 2: La Asociación se obliga a promover y garantizar la constitución y

funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST, de
conformidad con lo establecido por la resolución 2013 de 1986, decreto 1072 de 2015,
Ley 1562 de 2012.

ARTÍCULO 3: LA CARBONERA S.A.S se comprometen a destinar los recursos

(financieros, humanos, tecnológicos) necesarios para desarrollar actividades permanentes
de conformidad con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
elaborado de acuerdo con el decreto 1072 de 2015, el cual consiste en el desarrollo de un
proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo.

ARTÍCULO 4: Los peligros existentes en las distintas minas están constituidos

principalmente por:

• FÍSICOS: Ruido, vibraciones, iluminación deficiente, humedad

• BIOMECÁNICOS: Sobreesfuerzo físico, posturas inadecuadas, tiempos

prolongados de pie.

• LOCATIVOS: Deterioro de las instalaciones, mal estado de los techos y

paredes, pisos resbalosos, falta de orden y limpieza en los sitios de
trabajo y zonas de acceso.

• MECÁNICO: Manipulación inadecuado de herramientas, falta de mantenimiento de los

equipos, herramientas defectuosas, desconocimiento de la operación de equipos,
proyección de material.

• BIOLÓGICO: Hongos y bacterias

• ELÉCTRICO: sistema eléctrico de los equipos y máquinas, empalmes eléctricos no

técnicos o expuestos, cableados defectuosos.

• QUÍMICO: Polvo de carbón, humos, líquidos, gases y vapores.

• PELIGROS: Monotonía y rutina.

• TECNOLÓGICO: Explosión, fuga, derrame, incendio por combustibles y Aceites

PARAGRAFO: A efecto que los peligros contemplados en el presente Artículo, no se

traduzcan en accidente de trabajo o en enfermedad laboral, la asociación ejerce su control
en la fuente, en el medio generador o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se da a conocer a
todos los trabajadores al servicio de ella.

ARTÍCULO 5: La Asociación sus miembros y sus trabajadores darán estricto

cumplimiento a las disposiciones legales, así como las normas técnicas e internas que se
adopten para lograr la implementación de las actividades de Seguridad y Salud del
Trabajo, que sean concordantes con el presente Reglamento de Higienes y Seguridad
Industrial y con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ARTÍCULO 6: El empleador proporcionará a todo trabajador independiente de su forma

de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores, una inducción
en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar, capacitándolo la
identificación y el control de peligros propios en su trabajo y la prevención de accidentes
de trabajo y enfermedades laborales
ARTÍCULO 7: Este reglamento permanecerá exhibido en, por lo menos dos lugares
visibles de los sitios de trabajo, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los
trabajadores en el momento de su ingreso.

5.10 MEDICIONES Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE FACTORES DE RIESGO

HIGIÉNICOS

 VENTILACIÓN. En la atmósfera de cualquier sitio de trabajo en bajo tierra, para

una jornada de ocho horas de trabajo, el Valor Límite Permisible (VLP) para los
siguientes gases contaminantes, debe ser el que se reglamenta a continuación:

tabla 22 límites permisibles gases en minería.

F
u e
n t
e

decreto 1886 del 2015

Para el control de la atmosfera minera en la Mina LA CARBONERA se realiza el

aforo de ventilación periódicamente en las diferentes labores con el fin de mejorar
las condiciones de seguridad de los trabajadores.

Las instalaciones para entrada y salida de aire deben ser independientes,

distantes una de la otra no menos de 50 m. Los sistemas de ventilación no podrán
formar circuitos cerrados.
Las vías de ventilación deben someterse a un mantenimiento adecuado para evitar
posibles obstrucciones que puedan interrumpir el flujo normal de aire y
mantenerlas accesibles al personal.
Las áreas de trabajo antiguo o abandonado deben ser aisladas, en lo posible,
herméticamente del circuito de ventilación para evitar el tránsito de personal.
Es necesario instalar ventilación mecánica con un circuito capaz de mantener las
condiciones de oxígeno respirable descritas anteriormente.
Se debe realizar mantenimiento en los tambores de ventilación colocando vendas
en las labores abandonadas, para que no se generen cortos en el circuito principal,
y posteriormente calcular las condiciones de la ventilación mecánica.
De esta manera, también se busca disminuir las altas temperaturas en los
tambores de explotación.
 AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

No se debe permitir que las corrientes superficiales penetren en la mina a través

de los accesos. Con el fin de evitar inundaciones, se deben tomar las
precauciones especiales cuando se realicen trabajos por debajo de corrientes o
depósitos de agua.
Las aguas subterráneas deben fluir naturalmente hacia los puntos más bajos de la
mina o a pozos de recolección bajo tierra. Se efectuará bombeo hasta la
superficie, mediante bombas eléctricas o neumáticas, a menos que el agua pueda
fluir por gravedad hacia el exterior.
Dentro de las labores subterráneas deben abstenerse del uso de bombas con
motor de combustión interna de gasolina.
Se debe construir una cuneta, con profundidad, ancho y pendiente para el
desagüe, pegada a una de las paredes del inclinado.

Es necesario realizar tratamiento a las aguas vertidas, pues actualmente se hace

en un área cerca de la bocamina.
Deben construir un pozo séptico adecuado, que cumpla con las condiciones de
higiene, y colocar sistema de alcantarillado.
Es necesario bombear frecuentemente, pues la explotación genera un volumen
considerable de agua.

 CONTROLES DE POLVO.

Se deben tomar las medidas necesarias para evitar la presencia de agentes

químicos, como polvo de roca en la atmósfera, en concentraciones que puedan
representar peligro o riesgo para la salud y el bienestar de los trabajadores.
Contra la propagación de explosiones de polvo de carbón se deben instalar
barreras de polvo inerte de caliza o recipientes con agua, en las cantidades y
características definidas por el Decreto 1886 del 2015.
El valor límite permisible (VLP) para la concentración de polvo suspendido en una
labor subterránea, es el establecido en un frente de grado 1. Se define como tal el
frente que tenga una carga de polvo entre 0 y 5 mg/m3 en el momento de la
medición.
En los frentes de trabajo donde se produzcan cantidades excesivas de polvo
nocivo para la respiración, es obligatorio el uso de las mascarillas contra polvo, las
cuales serán suministradas por el propietario de la mina.

 PELIGROS FÍSICOS.
Para la mina LA CARBONERA se tomó en cuenta evaluar:

Iluminación: Evaluar los puestos de trabajo u operaciones con ausencia de luz o

demasiada exposición. Donde se concluyó que todos los empleados que trabajan
 en las labores subterráneas disponen de iluminación artificial, de carácter personal
de acuerdo al sitio de trabajo. Se utilizan lámparas de iluminación led modelo KL
3.5 M.
Las lámparas para alumbrado artificial e individual deben estar enumeradas para
poder llevar un registro de asignación siempre a la misma persona, quien debe
regresarla al almacén al terminar su jornada laboral.
TEMPERATURA EXTREMAS: En la mina LA CARBONERA se presenta
temperaturas de 30° en los frentes de explotación y labores que ya han sido
abandonados, por lo tanto, se prohíbe terminantemente la presencia de
trabajadores en la mina, solamente podrán entrar cuadrillas de salvamento minero
de la empresa o de la estación de apoyo y salvamento minero.

VIBRACIONES: Los rieles deben recibir mantenimiento periódico y deben estar

muy bien empalmados, de tal modo que se eviten las vibraciones durante su
recorrido, Los rieles desacoplados generarían enfermedades laborales al cochero
como la tendinitis y otras del mismo tipo.

PELIGROS BIOLÓGICOS. Debido a la humedad y deterioro de la madera se

producen hongos y bacterias que pueden ser perjudiciales para el trabajador, en
estos casos se recomienda utilizar guantes y evitar el contacto.

PELIGROS BIOMECÁNICOS. Con el propósito de mejorar las condiciones de los

trabajadores en cuanto a posturas, movimientos repetitivos, transporte de cargas,
se realizará capacitaciones, entrenamiento que contribuya a la concientización del
personal que se encuentra desarrollando las diferentes actividades laborales.

5.11 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PARA FACTORES DE RIESGO HIGIÉNICOS

Luego de haber valorado detalladamente los riesgos encontrados en el desarrollo

de la minería bajo tierra, y haber observado los diferentes controles ya
implementados para minimizarlos y su eficacia, se definen establecimiento si se
requiere, de nuevas medidas de prevención y control, priorizados de acuerdo con
el riesgo presentado y su probabilidad de provocar alguna lesión o daño de
acuerdo al siguiente esquema de jerarquización:

 Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer

desaparecer) el peligro/riesgo.

 Sustitución: Medida que se toma a fin de reemplazar un peligro por otro que no
genere riesgo o que genere menos riesgo

 Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro en su origen

(fuente) o en el medio tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o
 un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la
ventilación (general y localizada), entre otros

 Controles administrativos: consiste en señalización, advertencias, instalación de

alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de
acceso, capacitación del personal. Por ejemplo, en minería bajo tierra la
señalización en toda la mina donde se le informe al trabajador a qué riesgo está
expuesto, advertencias de peligro, uso obligatorio delos elementos de protección
personal (EPP), etc.

 Equipos y Elementos de Protección Personal: Medidas basadas en el uso de

dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin de
protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la
exposición a los peligros en el lugar de trabajo.

6 GESTION DE LA SALUD EN EL TRABAJO

6.1 DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE SALUD DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA

Debido a la emergencia sanitaria por la cual atravesamos, fue imposible realizar un

diagnóstico de salud de los trabajadores de forma concreta, por la cual tomamos como
referencia el diagnostico de salud de la mina la Betania del municipio de Socotá
departamento de Boyacá, la cual cuenta con características similares.

Se analizó que los trabajadores de la mina reconocen que su puesto de trabajo es de alto
riesgo, pero no conocen, ni identifican exactamente las consecuencias que puede traer
consigo ese tipo de exposición, en cuanto a salud física y mental. En vista de que la
empresa no dispone de un diagnóstico de salud de los trabajadores, se aplicó unos
instrumentos para obtener una información primaria del estado de salud de los
trabajadores.
De acuerdo a este análisis, se identificó lo siguiente:

 Piel. El porcentaje de trabajadores que presentan problemas de piel ocupa el 15%,

se observa bastante resequedad en las manos, debido al contacto directo con la
tierra y el carbón durante toda la actividad laboral, además manipulan
herramientas tales como; barretón, pala, carretillas, Sin los elementos de
protección personal adecuados.
Las investigaciones demuestran que el no uso de los guantes puede producir
alergias de contacto de tipo profesional, producidas por alérgenos propios del
ambiente laboral, que son inevitables y pueden llegar a provocar incapacidad
laboral, incluso invalides.
 Respiratorios. El 30% de los trabajadores presentan dificultad respiratoria, debido
a la inhalación de partículas de carbón y tierra.
Las investigaciones han demostrado que no usar elementos de protección durante
la actividad laboral, como es el caso de los tapabocas, puede producir las
siguientes enfermedades:
  Psicosociales. El estrés Se define como una situación que exige a una persona
un rendimiento mayor del que puede dar en condiciones normales, expresa
tensión excesiva en la vida cotidiana, para su control se recomienda un descanso
adecuado y técnicas de relajamiento en el trabajo, se debe beber agua fresca para
reponer los nutrientes perdidos y reducir la fatiga.
 Ergonómicos: El 50% de los trabajadores aducen presentar dolores lumbares
debido a las actividades propias del trabajo.

6.2 EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES

6.2.1 EXAMEN MÉDICO DE INGRESO, EXÁMENES DE LABORATORIO Y

COMPLEMENTARIOS

A todo trabajador que ingrese a la empresa se le realizara examen médico general

con énfasis en los diferentes sistemas de acuerdo al cargo que aspire, exámenes
paraclínicos y de laboratorio según criterio médico.

6.2.2 EXÁMENES PERIÓDICOS OCUPACIONALES SEGÚN EXPOSICIÓN A

FACTORES DE RIESGO

A todo el personal se le practicará examen médico periódico, con énfasis en los

sistemas que podrían verse afectados de manera importante por la actividad laboral,
según criterio.

6.2.3 EXAMEN MÉDICO DE RETIRO

Dentro de los 5 días siguientes a la fecha de retiro se le practicará un examen médico

de egreso similar al de ingreso, esto aplica a todos los trabajadores (área operativa,
área administrativa).

6.3 ACTIVIDADES DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA SOBRE PATOLOGÍAS

RELACIONADAS CON PELIGROS PRIORITARIOS EXISTENTES EN LA EMPRESA.

De acuerdo a los informes de diagnóstico de salud y a la identificación de peligros y

valoración de riesgos , se definirán los programas de vigilancia epidemiológica ,
definidos en protocolos y en un documento en Excel que permite planear las
actividades asociadas al programa y hacerle seguimiento, definir los recursos
puntuales para cada actividad , realizar seguimiento y vigilancia a los casos incluidos
en el programa y medir los indicadores de cobertura, cumplimiento e impacto con el
objetivo de analizar las tendencias y establecer planes de acción de mejora.
6.4 PROGRAMAS DE PREVENCIÓN, DETECCIÓN Y CONTROL ENFERMEDADES
RELACIONADAS CON EL TRABAJO.

Conjunto de actividades encaminadas a la promoción y control de la salud de los

trabajadores. En este subsistema se integran las acciones de Medicina Preventiva y
Medicina del Trabajo. Involucra acciones encaminadas a la reubicación y diagnóstico
de las condiciones psicofisiológicas del trabajador y las características de su puesto
de trabajo.
Objetivo General
Garantizar óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, protegiéndolos de los factores de riesgo laborales, ubicándolos en un
puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofísicas y manteniéndolos en
aptitud de producción laboral.
Objetivos Específicos
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de
salud y calidad de vida de los trabajadores.
Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común, accidente de trabajo,
enfermedad laboral y riesgos específicos.
Elaborar programas de bienestar social y capacitación para todo el personal de la
entidad para integrar, recrear y desarrollar física, mental y socialmente a cada
trabajador.
Capacitar en cuanto a los peligros existentes, teniendo en cuenta los efectos sobre la
salud y la manera de corregirlos
Ubicar al trabajador en el cargo acorde con sus condiciones psicofísicas
Hacer seguimiento periódico de los trabajadores para identificar y vigilar los expuestos
a factores de riesgos específicos.
Alcance. El subsistema de medicina preventiva y del trabajo cubrirá a todos los
empleados de la compañía incluyendo contratistas y sub contratistas, realizando
periódicamente las actividades correspondientes al mismo.
Recurso Humano. La empresa designará personal contratado para el desarrollo de
las actividades de Medicina Preventiva y del Trabajo, ya sea persona natural o jurídica
competente, con licencia para la prestación de Servicios de Seguridad y salud en el
trabajo; incluyendo la asesoría de la ARL.

Las actividades a desarrollar en el subsistema de gestión medicina preventiva y del

trabajo se muestran en el siguiente cuadro.
Tabla 23. Actividades de medicina preventiva y del trabajo.

ACTIVIDAD OBJETIVO
 Evaluaciones medicas Establece la realizació n de evaluaciones
médicas de pre ingreso, perió dicas y de retiro
con base en los diferentes cargos; para tal fin
se realizará historia clínica.

Diagnó stico de salud Identificar las variables demográ ficas y de

morbilidad de la població n trabajadora, se
realizará el diagnó stico de la salud
correspondiente.

Primeros auxilios Implementar un servicio bá sico de primeros

auxilios acorde con la necesidad de la empresa,
con cobertura en la jornada laboral y
formació n del 10% de los empleados.

Ausentismo laboral Implementar el registro de ausentismo laboral

con el ánimo de obtener informació n sobre
morbilidad y mortalidad.

Capacitació n Desarrollar actividades de capacitació n de

acuerdo a los hallazgos anteriores con énfasis
en:
Educación en salud

Coordinació n con entidades de salud, Coordinar actividades con las entidades

recreació n, deporte y cultura promotoras de salud, instituciones prestadoras
de servicio como son:
 ARL
 Caja de compensació n a la que se
encuentre afiliado

Visitas a los puestos de trabajo Realizar perió dicamente visitas y evaluació n a

los puestos de trabajo para el seguimiento y
control de los procesos y la interrelació n del
trabajador con ellos.

6.5 ACTIVIDADES DE RECREACIÓN Y DEPORTE - ESTILOS DE VIDA SALUDABLE

Se establece la implementación de actividades y espacios de recreación y deporte para

los empleados que buscan el esparcimiento y el fortalecimiento de competencias y
habilidades. Estas actividades se desarrollarán con una frecuencia semestral.
7 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST)

DEFINICIÓN

De conformidad con la Resolución 2013 de 1986, todas las empresas e

instituciones públicas o privadas que tengan a su servicio 10 o más trabajadores,
están obligadas a conformar un Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo, COPASST (Decreto1072/15), el cual debe funcionar como organismo de
promoción y vigilancia de las políticas, normas y reglamentos de SST al interior de
la asociación, en el tiempo asignado legalmente para sus funciones, el cual será
dos (2) años, luego del cual sus miembros podrán ser reelegidos.

El COPASST debe estar conformado por igual número de representantes, tanto del
empleador como de los trabajadores. El empleador debe nombrar a sus
representantes, y los representantes de los trabajadores serán elegidos por
votación.

 De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.

 De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes.
 De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes.
 De 1000 o más trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes.

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL COPASST

El procedimiento a través del cual se elige el COPASST, es el que denota la ley,

mediante elección. El representante legal nombrará directamente su representante
al Comité, y los trabajadores elegirán los suyos mediante votación libre.
Después de conformado el COPASST, se pasará a nombrar al presidente y al
secretario del mismo, con el objeto de mantener la coordinación, organización y
funcionamiento del Comité. El presidente lo elige el representante legal y el
secretario lo elige el comité en pleno entre la totalidad de sus miembros.
Una vez conformado el comité estos deberán programar por lo menos una reunión
al mes. Este comité se reunirá de manera extraordinaria cuando ocurra un
accidente laboral o cuando se haya determinado un riesgo, con el responsable del
área implicada.

Las reuniones del comité se conciben como un compromiso constante que

conduzca al mejoramiento de las condiciones de trabajo, igualmente los miembros
del comité serán capacitados permanentemente en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo y en técnicas que apoyen el proceso de solución de problemas.

FUNCIONES DEL COPASST

 Las funciones del comité se encuentran consagradas en el artículo 11 de la
resolución 2013, entre las que se destacan las siguientes:

 Investigación: Colaborar con el análisis de las causas de los incidentes, accidentes,

enfermedades laborales e información estadística.
 Capacitación: Proponer y participar en jornadas de capacitación las cuales deben
ser dirigidas a todos los niveles de la empresa.
 Coordinación: entre las directivas y los trabajadores para temas relacionadas con
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Inspecciones: Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones, labores
mineras, maquinaria y equipos con el fin de prevenir la ocurrencia de accidentes o
enfermedades laborales mediante la detección precoz de situaciones de riesgo.
 Vigilancia: Sobre el cumplimiento por parte de los trabajadores y empleadores del
reglamento de higiene y seguridad, sistema de gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, normas y procedimientos propios del tema Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Promoción: Promover la participación y conocimiento de las normas por parte de la
comunidad laboral, mediante actividades de divulgación.

FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL COPASST

 Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.

 Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las
reuniones.
 Notificar por escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las reuniones,
por lo menos una vez al mes.
 Preparar los temas a tratarse en cada reunión.
 Tramitar ante directivos y miembros de la asociación las recomendaciones
aprobadas en el seno del Comité y darle a conocer todas sus actividades.
 Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los
trabajadores acerca de las actividades del mismo.

FUNCIONES DEL SECRETARIO:

 Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas.

 Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a la
discusión y aprobación del Comité.
 Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y
suministrar toda la información que requieran el empleador y los trabajadores.

FUNCIONES DEL COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA
 El Coordinador será un trabajador de la Empresa, designado por el representante
legal, encargado de administrar el Programa, o ante quien esta designe, por la
oportuna y adecuada ejecución de cada una de las actividades programadas: su
guía de trabajo es el CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES; solicita y garantiza a
tiempo los recursos necesarios y a la Administración.
Tiene dentro de sus funciones, además de las propias del cargo para el cual está
contratado, las siguientes:

 Participar en el diseño del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO.
 Dar a conocer el contenido el mismo a cada trabajador.
 Responder por el cumplimiento del plan de trabajo.
 Movilizar oportunamente los recursos necesarios.
 Informar a tiempo a la Administración sobre situaciones de riesgo especial.
 Atender las recomendaciones emanadas en el COMITÉ PARITARIO DE seguridad
y salud en el trabajo.
 Realizar visitas periódicas a los lugares de trabajo, para identificar nuevas
condiciones de riesgo. Participar en el diseño y ejecución del programa educativo e
informar sobre riesgos especiales. Participar en las campañas de motivación del
personal, buscando la participación de los trabajadores. Asistir a las reuniones del
COMITÉ PARITARIO DE SALUD EN EL TRABAJO.
 Coordinar y participar en la evaluación semestral y anual del SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, el comité paritario o vigía
ocupacional.
 Implementar un Programa de Protección contra Caídas y las medidas necesarias
para la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados al trabajo en
altura.
 Coordinar y participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al Coordinar y
participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al Coordinar y participar en el
grupo de trabajo de hacer los ajustes al SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 La información y elaborar informes periódicos sobre accidentalidad, morbilidad,
mortalidad y ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran información sobre
el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
 Elaborar un proyecto de presupuesto para el SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 Elaborar informes periódicos sobre accidentalidad, morbilidad, mortalidad y
ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran información sobre
el desarrollo del Coordinar y participar en el grupo de trabajo de hacer los ajustes al
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la
siguiente vigencia.
 Elaborar informes periódicos sobre accidentalidad, morbilidad, mortalidad y
ausentismo.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran información sobre
el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
  Elaborar un proyecto de presupuesto para el SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la siguiente vigencia.
 Atender las visitas de entidades gubernamentales que requieran información sobre
el desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.

OBLIGACIONES DE LAS ARL FRENTE SG-SST.

 Brindar capacitación al vigía de seguridad y salud en el trabajo.

 Prestar asesoría y asistencia técnica a las empresas y trabajadores afiliadas, en la
implementación del Decreto 1443 de 31 de Julio de 2014.

AUDITORIA Y REVISIÓN DEL SG-SST.

El Proyectó Minero y el Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo deberán planificar

una auditoria que se realizará anualmente. Ésta, deberá comprender: la definición
de la idoneidad de la persona que sea auditoria; el alcance de la auditoria; la
periodicidad; la metodología; y, la presentación de informes.

De igual forma, deberá tener en consideración los resultados de auditorías

realizadas anteriormente.
Una vez obtenidos los resultados, estos serán informados a los encargados de
adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa.

Igualmente, la alta dirección deberá realizar una revisión anual de manera proactiva
en virtud de la cual se determinará en qué medida se cumple con la política y los
objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y se controlan los riesgos, y además,
evaluará la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud en el trabajo.

8 PLAN ANUAL DE TRABAJO Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El plan de trabajo es una herramienta que permite ordenar y sistematizar actividades para
el cumplimiento del SG-SST, para ello se realizó un cronograma.
Las actividades del Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo deben estar orientadas
a la promoción, prevención y control a los riesgos existentes, con el propósito de lograr
cultura de prevención de accidentes de trabajo, prevención de enfermedades laborales,
seguridad Industrial, higiene y autocuidado en la entidad; vinculando las territoriales y
distintas dependencias de la entidad.
Dicho plan anual y cronograma de actividades se adjunta como anexo de este SG-SST.
ANEXO 2. PLAN ANUAL Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
9 EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Establecer los indicadores de gestión indispensables para evaluar en forma adecuada el
desarrollo del SG SST periódicamente.
La evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo tiene como fin la
identificación y priorización de los aspectos de seguridad y salud en el trabajo
El proceso de evaluación debe ser realizado por personal calificado, debe hacerse de
forma periódica y teniendo en cuenta que las condiciones de seguridad son variables y
presentan cambios muy a menudo.
Se debe llevar registro documental donde se exponga el desarrollo y la aplicación de las
actividades planteadas, así como se deben definir indicadores que evalúen la estructura,
el proceso y los resultados del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con
el fin de dar cumplimiento a la norma

INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SG –SST)
“Los indicadores son medidas verificables de la estructura, proceso y los resultados del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que permiten controlar, hacer
seguimiento y evaluar respectivamente la organización y documentación, la aplicación y el
cumplimiento de los objetivos y del desempeño del Sistema. Cada indicador cuenta con
una ficha técnica que cuenta con las siguientes variables” (Rodríguez, 2017, p.70).
 Definición del indicador.
 Interpretación del indicador.
 Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado.
 Método de cálculo.
 Fuente de la información para el cálculo.

9.1 INDICADORES QUE EVALÚAN LA ESTRUCTURA

Miden la calidad de las características del marco en que se prestan los servicios y el
estado de los recursos para prestarlos. Permiten saber si los recursos están disponibles y
organizados. (Tabla 24)
“Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura, se
consideró los siguientes aspectos”:
 Que la política de seguridad y salud en el trabajo (SST) y esté comunicada.
 Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo (SST).
 La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la Asociación frente al
desarrollo del SG – SST.
 La asignación de recursos humanos, físicos, financieros y de otra índole que se
requieren para la implementación del SG – SST.
 La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificar los riesgos,
en el que se incluye un instrumento para que los colaboradores reporten las condiciones
de trabajo peligrosas.
 La conformación y funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo (COPASST).
 Los documentos que soportan el sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo (SG – SST). (Rodríguez, 2017, p.70).

9.2 INDICADORES QUE EVALÚAN EL PROCESO

Miden la calidad del proceso, conjunto de acciones entrelazadas con un

objetivo definido que llevan a un resultado (Tabla 25)
 Ejecución del plan de trabajo anual propuesto en seguridad y salud en el
trabajo (SST) y su cronograma.
 Ejecución del Plan de Capacitación en seguridad y salud en el trabajo
(SST).
 Intervención de los peligros y riesgos identificados
 Evaluación de las condiciones de salud de los trabajadores de la Asociación
realizada en el último año.
 Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes,
accidentes y enfermedades laborales. (Rodríguez, 2017, p.70).

INDICADORES DE IMPACTO / RESULTADO.

En el impacto se evalúa la efectividad y ésta se define como el resultado de las acciones
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo sobre los trabajadores. Para
evaluar la efectividad del sistema y analizar la situación antes y después de ejecutarlo.
Esto se hace a través de la comparación de los índices de accidentalidad, ausentismo y
las tasas de incidencia y prevalencia de morbilidad laboral y general. tabla 26
 Tipo Definición Periodicid
Como se mide Responsabl Fuente de calculo Interpretación
De del ad del
e
Indica indicado reporte
dor r

Número de trabajadores Muestreo de

La Política de SST ha
que conocen la Política trabajadores en
Divulgación Coordinador Trimestral sido difundida al % de
de SST/Número total de conocimientos
de la política de los trabajadores
Trabajadores = X 100 sobre el SG-SST
de SST SST

Número de trabajadores Muestreo de

Los Objetivos y metas de SST
Objetivos y metas que conocen Objetivos y Coordinador trabajadores en
ha sido difundida al % de los
de SST metas de SST /Número de conocimientos Trimestral trabajadores
divulgados total de Trabajadores = X SST sobre el SG-SST
100

Existe (Si o No), un Documentación Existe Plan de trabajo anual

Plan de Trabajo Coordinador
documento de plan de SG- SST de actividades en SST
anual en SST, y su de SST Semestral
trabajo y su cronograma
cronograma Gerencia
firmado por el
Representante Legal.
N° total de Jefes con
delegación de
Asignación responsabilidad en Coordinador Documentación Anual Total de responsabilidades
de SGSST/Total de Jefes de SG- SST frente al SG-SST
responsabilida de la SST asignadas
des Estructura.

Identificación Método definido para la Muestreo de

De Peligros Y identificación de trabajadores en
Coordinador Anual Existe definido método
Reporte De peligros, evaluación y conocimientos
Actos Y valoración de riesgos de sobre el SG-SST
Condiciones (Si; No) SST

La empresa cuenta con un

Conformación y Alta Actas de
COPASST en
funcionamiento Gerencia, Convocatoria y Se encuentra
funcionamiento y con Semestral
COPASST Coordinador conformación conformado y
delegación de funciones.
de SST COPASST funcionando el
COPASST
(Nro. Recursos para
implementación del
Asignación de COPASST Documentos, Cumplimiento % de recursos
SGSST Asignados/
Recursos registros, formatos Anual necesarios para
 Humanos, Recursos para Coordinador y demás implementación de SG-SST
Físicos y Técnico implementación del SST evidencias que
SGSST Necesarios) soportan el SG-
SST
Documentos, Cumplimiento (%), de los
COPASST
registros, formatos documentos, registros,
Los documentos Cumplimiento de todos Semestral
Coordinador y demás formatos y demás evidencias
que soportan el los requisitos del Decreto evidencias que que soportan el SG-SST.
SST
SG-SST 1072. soportan el SG-
SST

Fuente: Rodríguez, W.2017. Ficha Técnica Indicadores de estructura (TABLA 24)

Limite
TIPO DE FUENTE DE PERIODICID
DEFINICION COMO SE MIDE RESPONSABL INTERPRETACION Cumplimie
INDICADO INFORMACIÓN AD DEL
E nto (%)
R REPORTE

Nro. de aspectos de SST

Implementados /Nro. de Instrumento de Coordinado
Evaluación Inicial aspectos totales de SST evaluación inicial del r de SST, ANUAL % de 80
Del SG- contemplados SG-SST diligenciado por COPASST cumplimiento
SST en la evaluación inicial del personal idóneo en del SG SST
SG- SST = x 100 materia de SST

Ejecución Del Plan (n° de actividades Plana Anual De Trabajo Coordinador % de actividades
De Trabajo En El desarrolladas en el periodo En SST, de SEMESTR cumplidas del plan 60
SGSST en el plan/nro. de Establecido SST AL de
actividades propuestas en
trabajo
el
periodo en el plan de
trabajo) x 100
Inspecciones De
(n° total de peligros Seguridad Matriz De
Intervención De Riesgos Investigaciones Coordinador % de
Los Peligros intervenidos en el de SEMESTR peligros 80
periodo/total de peligros De AT Reportes Del AL
Identificados COPASST SST intervenido
identificados) x 100 s

Análisis De La Empleador
Ejecución Del Plan (n° de capacitaciones Accidentalidad COPASST % de
De Capacitación desarrolladas Investigación De Área de SEMESTR capacitaciones 80
/capacitaciones AT Reporte De Gestión de AL desarrolladas
propuestas en SST Incidentes la SST

Cumplimiento De
Directivos
Los Procesos De (n° de accidentes /incidentes Reporte De
Jefes de
Reporte E investigados, Accidentes/Incident
Área % de
Investigación De Los enfermedades/nro. de es, Enfermedades ANUAL 100
COPASS investigacion
Incidentes, accidentes/incidentes Diagnosticadas
 Accidentes Y reportados) x 100 es realizadas
T
Enfermedades
Laborales Área de
Gestión de
la SST

(n° evaluaciones medicas % de

Evaluaciones Evaluaciones Medicas Empleador,
ocupacionales Evaluaciones
Medicas Ocupacionales, Reporte Coordinado ANUAL 80
realizadas/Nro. total de medicas
Ocupacionales De Condiciones De r de SST
evaluaciones propuesta) x realizadas
Trabajadores Salud
100

Ejecución Del Plan (Actividades de prevención Plan Anual De Trabajo % de Ejecución

De Prevención Y y respuesta ante En SST Actas De Coordinador del plan de
Semestral 80
Respuesta Ante emergencia desarrolladas/ Conformación De de prevención y
Emergencia Total Actividades Brigadas, SST
Contempladas) x 100 Capacitaciones. respuesta
ante
emergenc
ia
Fuente: Rodríguez, W.2017. Ficha Técnica Indicadores de proceso. (TABLA 25)

Tipo de Fuente de Periodicida

Nombre Definici Como se mide Responsab Interpretación
indicador información d Del
indicador ón le
Reporte

Relación entre el número total de

accidentes laborales, con y sin
incapacidad, registrados en un Emplead Número de
Índice De periodo y el total de horas hombre 𝐼𝐹𝐴𝑇 = (N° Accidentes) Reporte De or, accidentes
Frecuencia De trabajadas durante el periodo /(N° HHT ) 𝑥 𝐾 Accidentes/Incident COPAS Anual ocurridos durante el
Incidentes/ considerado, multiplicado por la es ST, periodo
Accidentes constante K. Esta constante es considerado, por
igual a 200000 (NTC 3701 de Coordina
cada 200000 horas
1995) dor de
trabajadas
SST
Expresa el número
Es la relación entre el número de
de días perdidos por
días perdidos y cargados por Emplead
Índice De ISAT= (N° Días Reporte De accidentes laborales
Incidentes/accidentes, durante un or,
Severidad De Perdidos Y Cargados Accidentes/Incident Anual durante el último
periodo y el total de HHT durante COPAS
Incidentes/Accident Por A.T Año / N° HHT es, registro año por cada
un periodo y multiplicado por K. ST,
es Año) *K ausentismo 200000 horas
Coordina trabajadas.
dor de
SST
Corresponde a la relación entre
los índices de frecuencia y
severidad de Accidentes
laborales Emplead
Índice De IFAT x ISAT Relaciona cada
con or,
𝐼𝐿𝐼𝐴𝑇 =
 Lesiones 1000 IFAT E COPAS Anual cuanto ocurren AT
Incapacidad. Es un índice global
Incapacitantes de comportamiento de lesiones ISAT ST, y que tan severos
Por Accidentes incapacitantes que no tiene Coordina son.
unidad, su utilidad radica en la dor de
comparación entre diferentes SST
periodos.

Implementación del Sistema de (N° de requisitos Emplead La Asociación

Cumplimiento De
Gestión en Seguridad y Salud en normativos Matriz de or, cumple los
Requisitos De Mens
el Trabajo en cumplimiento de cumplidos/ N° de requisitos COPAS requisitos
Norma Aplicables ual
todos los requisitos legales requisitos normativos legales. ST, normativos
aplicables vigentes. totales actuales) = X Coordina vigentes en un %
100 dor de
SST
Coordina
XX% de los
dor de
Proporción de trabajadores que (N° EPP entregados/ Formatos de EPP
% Cubrimiento SST, Mens
reciben los EPP N° requeridos) control y requeridos
Epp Emplead ual
X100 entrega EPP fueron
or,
entregados
COPAS
ST

Evaluación de las acciones

preventivas, correctivas y de
(Acciones
mejora, incluida las acciones
correctivas/Preventiv XX% de las no
generadas en las investigaciones SG-SST Anual
Acciones as realizadas/ Coordinad conformidades
de los incidentes, accidentes y
Preventivas Y enfermedades laborales, así or de tienen acciones X
No Conformidades
Correctivas como de las acciones generadas SST correctivas
encontradas)
en las inspecciones de seguridad

Fuente: Rodríguez, W.2017. Ficha Técnica Indicadores de resultado. (TABLA 26)

10 AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (SG-SST) Y REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN O GERENCIA.

En concordancia con el Decreto 1072 de 2015 el cual establece en el artículo [Link].29:

El empleador debe realizar una auditoría anual, la cual será planificada con la
participación del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Si la
auditoría se realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente a la
actividad, área o proceso objeto de verificación, se plantea la realización de la auditoria
que deberá abordar todas las áreas de la empresa y la mina La Carbonera, haciendo
énfasis en el cumplimiento de los estándares mínimos del SG-SST establecidos en la
Resolución 0312 de 2019 por parte de La Carbonera S.A.S.

La auditoría buscará determinar el avance en el cumplimiento de los estándares mínimos

del SG-SST por parte de La Carbonera S.A.S. entre los cuales encontramos:
El cumplimiento de la política de SST
La evaluación de la participación de los trabajadores
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas
La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST
La documentación en SST
La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad
La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST
La gestión del cambio
La prevención, preparación y respuesta ante emergencias
La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones
El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas
La supervisión y medición de los resultados
El proceso de investigación de incidentes, accidentes y enfermedades
laborales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa
La evaluación por parte de la alta dirección
Las acciones preventivas, correctivas y de mejora (Rodríguez, 2017, p.70).

Los resultados de dicha auditoria deben ser documentados de forma clara en donde se
expongan las falencias que se encontraron, las dificultades presentadas, así como las
posibles soluciones que se plantean en busca del mejoramiento continuo del sistema de
gestión.
REVISION POR LA ALTA GERENCIA

La revisión por la alta dirección es el mecanismo a través del cual, la gerencia

(representante legal) al menos 1 vez al año realiza una revisión profunda e integral de
todo el funcionamiento del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo y
determina si este realmente está haciendo efectivo para la gestión y control de los
riesgos; para ello entonces se invita como mínimo a las siguientes partes interesadas:

El COPASST, el comité de convivencia, la brigada, comité de seguridad vial si lo hay que

para el caso de La Carbonera S.A.S. no aplica, el representante de los empleados o un
grupo significativo de empleados, naturalmente se invita al responsable del sistema y el
gerente que es quién lidera esa reunión.

La convocatoria se recomienda realizar con 15 días de anticipación donde se les informa

también que cada uno debe preparar un informe a la gerencia indicando al menos 3
aspectos fundamentales

 Cuáles fueron las acciones que desarrollaron durante el año para dar
cumplimiento a las responsabilidades que tienen frente al sistema
 Cuáles son las situaciones de dificultad que tuvieron para poder lograr esas
actividades
 Cuáles son las recomendaciones de mejora que hacen frente al sistema

Se indica también entonces la hora el lugar y la fecha en la que se va a realizar dicha

revisión y el tiempo que ellos tendrán para exponer sus ideas ante la dirección o el
representante legal. Ya el día entonces de la revisión por la alta dirección cada uno de
estos estamentos realizan su informe y a partir de la revisión de los indicadores de las
situaciones de todo el sistema, la alta dirección puede determinar si el sistema realmente
está haciendo efectivo. Posteriormente se toman decisiones o acciones de mejora que
luego deberán ser revisadas en la siguiente revisión por la alta dirección o en las próximas
auditorías o reuniones del COPASST
11 MEDIDAS DE CONTROL AL SG-SST: ACCIÓN PREVENTIVA, ACCION
CORRECTIVA O DE MEJORA.
Posterior a la auditoria y a la revisión de la alta dirección se deben definir las acciones
preventivas y correctivas con el fin de garantizar la adopción e implementación de las
medidas necesarias que cumplan con lo establecido en el sistema

Las acciones están orientadas a:

 Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con
base en la normatividad legal vigente en seguridad y salud en el trabajo
(Decreto Único 1072, 2015) y demás disposiciones que regulan los
aspectos del Sistema General de Riesgos laborales
 La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y
documentación de las medidas preventivas y correctivas

Todas las acciones preventivas y correctivas serán documentadas, difundidas

a todos los niveles pertinentes, definición de responsables y fechas de
cumplimiento.

12 DOCUMENTACIÓN, CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS Y REGISTROS Y

COMUNICACIÓN.
Toda la documentación pertinente al SG-SST, se debe redactar de manera clara,
entendible y verdadera, con el fin de que se haga uso de la misma por parte del personal
que la requiera. Se hace necesario que la información sea actualizada de manera
paulatina y socializada cuando se considere necesario.

Se aclara que La Carbonera S.A.S. define directrices de almacenamiento, conservación y

disposición final de los registros y documentación que soportan el SG-SST, protegiendo
dicha información de la perdida, daño o deterioro por un periodo mínimo de (20) años, de
acuerdo a lo establecido en el decreto 1072 de 2015 apartes [Link].12 y [Link].13,
donde se define también cuales son los documentos que deberán ser conservados
durante este periodo:

 Los resultados de los perfiles epidemiológicos de salud y los conceptos de

los exámenes de ingreso, periódicos y de retiro de los trabajadores
 Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo.
 Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento.
 Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.
Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico,
fotografía, o una combinación de éstos y en custodia del responsable del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
 CONCLUSIONES

 La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es una herramienta eficaz y de mucha

relevancia en cuanto la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por
las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los
trabajadores.
 Se desarrolló la identificación de peligros y evaluación de los riesgos,
correspondientes a las actividades realizadas en el proyecto minero la carbonera
s.a.s
 Se evidencia la necesidad de contar con un SG-SST que en la práctica sea
implementado bajo el proceso lógico consecutivo del PHVA que permita el
mejoramiento continuo de la organización.
 La empresa MINA LA CARBONERA S.A.S basa su Seguridad y Salud Laboral por
lo que establece el decreto 1335 de julio del 1987(antiguo reglamento de
seguridad en las labores subterráneas), pero en el actual estudio se planteó el
ceñirse a la norma actual (Decreto 1072 de mayo del 2015, Por medio del cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo).
 Se evidencia la necesidad de la incorporación y responsabilidad de los
empleadores y los mismos trabajadores dentro de los diferentes programas del sg-
sst debido a que de acuerdo al grado de compromiso de cada uno permitirá la
aplicación del 100 % de los objetivos del sistema logrando así que los indicadores
marquen metas realizadas altas.
 RECOMENDACIONES

 Tener en cuenta el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en El trabajo (SG-

SST) propuesto, en procura de controlar los riesgos identificados que pueden
afectar la seguridad y la salud de los trabajadores de las distintas minas de LA
EMPRESA LA CARBONERA S.A.S, y así cumplir y prevalecer los requisitos
normativos en riesgos laborales y seguridad en labores mineras subterráneas.
 Proporcional al empleado los elementos de protección personal adecuados para
cada tarea que se realice, estando acorde con la normatividad nacional vigente.
 Implementar una cultura de autocuidado a cada uno de los miembros de la
empresa.
 Registro y monitoreo frecuente a la atmosfera minera al inicio de cada turno de
trabajo por parte del jefe de mina.
 Se debe incentivar el uso de manuales de procedimiento seguro para la
realización de las diferentes tareas.
 Realizar charlas y capacitaciones a los trabajadores en cuanto a lo que tiene que
ver con la seguridad y salud en el trabajo.
 Realizar con una mayor frecuencia el mantenimiento de las máquinas y
herramientas de trabajo para que los trabajadores tengan un desempeño integral.
 Aumentar el número de nichos de seguridad a lo largo de todas las labores
mineras activas según lo establecido en el decreto 1886 de 2015.
 Mantener actualizados los mapas de riesgos de las áreas que integran la zona de
labores e identificar los riesgos presentes en ellos.
 BIBLIOGRAFIA

 Guía técnica colombiana “GTC 45”

 COLOMBIA, MINISTERIO DE TRABAJO - Decreto Único 1072. (14 de agosto
de 2015). Decreto Único Reglamentario Trabajo.
 COLOMBIA, CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 685 de 2001(agosto 15).
Por el cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.
 COLOMBIA, MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Decreto 1886 de 2015 (21
de septiembre). Por el cual se establece el Reglamento seguridad en las
Labores subterráneas.
 Rodríguez, Molina W.J, (2017) SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST), PARA EL ÁREA EN SOLICITUD DE
LEGALIZACIÓN OBK-15021, UBICADA EN LAS VEREDAS GUOCHACA,
MELONAL, EL CABUYAL Y LAGUNILLAS, MUNICIPIO DE BOAVITA –
BOYACÁ. Sogamoso, Boyacá.
 Gonzales vega, J.Y y Gamarra coronel R.A (2015) “SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST PARA LA MINA EL
OLIVO, VEREDA SAN JOSÉ, MUNICIPIO DE TÓPAGA, DEPARTAMENTO
DE BOYACÁ “Sogamoso; Boyacá.
 Molina, Hoyos G.A y Gamarra Martínez C.A “SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST PARA LA MINA
BETANIA UBICADA EN EL MUNICIPIO DE SOCOTÁ DEPARTAMENTO DE
BOYACÁ” Sogamoso, Boyacá.
 Echeverry, Rondón R.A y Mier Campo L.A SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA LA MINA EL
PORVENIR, MUNICIPIO DE MÓNGUA, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ,
Sogamoso; Boyacá.
ANEXOS