PROCEDIMIENTO
ELABORACIÓN DE LA IPER
(SS-P-02)
ELABORADO POR:
CARGO FECHA FIRMA
SUPERVISOR SySO 16/03/2016 Lizeth Maldonado
REVISADO POR:
CARGO FECHA FIRMA
JEFE DE SGI. 16/03/2016 Seiko Lawford
APROBADO POR:
CARGO FECHA FIRMA
GERENTE DE OPERACIONES 16/03/2016 Enrique Lujan
PROCEDIMIENTO Código: SS-P-02
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE Versión: 0 Página 1 de 14
RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES Fecha de Aprobación:
16/03/2016
CONTROL DE CAMBIOS
Número de Páginas Fecha de
Descripción de la modificación
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0 Todas Aprobación del documento
1. OBJETIVO
Describir la metodología y criterios a aplicar para llevar adelante el proceso de Identificación de peligros y
evaluación de riesgos (IPER) en Industrias Ravi S.A., asegurando la correcta identificación de peligros,
estimando y evaluando los riesgos asociados a las actividades de los diferentes procesos y lugares de
trabajo de la empresa.
2. ALCANCE
La aplicación de este procedimiento se realizara en las áreas de: ( no incluir las áreas porque es ponerse la
soga al cuello , sólo describir el procedimiento se aplica a todas las áreas de Industrias RAVI S.A.
Planta Metal (producción)
Planta Flexibles (producción)
Planta Rígidos (producción)
Almacenes
Laboratorios
Área recuperado
Área mantenimiento
Área de distribución y despacho
Comedor
3. FRECUENCIA
Este procedimiento es ejecutado cada que se haya identificado un riesgo en cualquiera de las áreas o
sectores que componen Industrias RAVI S.A.
Este procedimiento no depende del tipo de riesgo encontrado, debe aplicarse también si se da lugar a
alguna de las circunstancias que se indican a continuación:
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Si se realizara cambios temporales o fijos en los procesos en la organización (infraestructura,
equipos, materiales, procedimientos, operaciones, métodos y otros), o simplemente no exista la
IPER.
Si el personal hace un requerimiento de análisis de riesgo en una determinada área y/o se tenga la
sospecha de que un riesgo potencial pueda ocasionar un incidente.
Cuando se tenga obligación legal aplicable relacionada con la evaluación de riesgos.
Después de haberse producido un incidente.
Resultado de Auditorías internas o externas, puede surgir la necesidad de activar este
procedimiento.
Se debe realizar una revisión de forma anual 1 vez al año como evaluación de cierre.
4. DEFINICIONES
I.P.E.R
Acrónimo de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Riesgo
Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las
lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición
Peligro
Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación
de estas.
Peligros físicos
Son aquellos que provienen del ambiente que nos rodea: Suelo resbaladizo o desigual; trabajo en altura;
objetos que puedan caer desde alturas; espacio de trabajo inadecuado; ergonomía inadecuada;
manipulación manual de cargas; trabajo repetitivo.
Peligros mecánicos
Es el conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a una lesión por la acción mecánica de elementos de
máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, solidos o fluidos
Peligros químicos
Sustancias peligrosas para la salud o la seguridad debido a:
La inhalación de vapores, gases o partículas; el contacto con el cuerpo absorción por el mismo; la ingestión;
el almacenamiento, incompatibilidad o degradación de los materiales.
Peligros biológicos
Agentes biológicos, alérgicos, o patógenos (tales como bacterias y virus), que puedan: ser inhalados;
transmitirse por contacto, incluyendo por fluidos corporales, picaduras de insectos, etc.; se ingeridos
(alimentos contaminados).
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Condición insegura
Cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se desvía de aquella que es aceptable,
normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.
Incidente.- Incidente es el suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber
ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad ( OHSAS
18001:2007)
Riesgo aceptable.-el riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización
teniendo en consideración sus obligaciones legales y su política SySO.
Enfermedad.- condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna
actividad de trabajo y/o una situación relacionada con el trabajo.
Análisis preliminar de riesgos (APR).- herramienta utilizada para evaluar los riesgos de un proceso,
considerando siempre la operación de equipos. Basado en los criterios de aceptabilidad de riesgos definidos
por el APR, se lograra determinar la necesidad de tomar acciones preventivas o de mitigación anticipada en
los escenarios identificados haciendo uso de esta herramienta
5. REFERENCIAS
Decreto ley Nº16998 - Ley general de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.
NB OHSAS 18001:2007 ( SI SE ACTUALIZA , SE RECOMIENDA NO COLOCAR)
6. RESPONSABILIDADES
Gerencia general.- Responsable de dar los recursos requeridos y apoyar en el cumplimiento de las políticas
y normas definidas con enfoque a SYSO
Gerentes de área son responsables de:
Responsable de asegurarse que se tomen ar asegurarse que las acciones planteadas definidas
sean cumplidas por el personal bajo su cargo por el equipo de trabajo
Gestionar los recursos requeridos para su área con la finalidad de cumplir las normas como las
medidas de control establecidas en las áreas bajo su cargo
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO para contratistas
Gerencia de capital humano
Velar por el cumplimiento de las medidas de control establecidas cuando se contrate personal o se
deslinde de la organización con enfoque de seguridad y salud ocupacional.
Cumplir las políticas y normas definidas con enfoque SYSO para contratistas
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Equipo de trabajo Está conformado por (gerente de operaciones, representante de SGI, jefe o encargado
de área y operador de área). Son responsables de:
Revisar la IPER y definir las medidas de control
Evaluar la eficacia de las accione tomadas
Proponer políticas y normas con enfoque SYSO
Gerentes ,Jefes o encargados de área
Responsables de tomar acciones planteadas de?? y mantener actualizada tanto el diagrama de flujo
como la IPER de sus áreas.
Deben hacer cumplir las acciones planteadas y las medidas de control
Cumplir con el cumplimiento de políticas y normas definidas con enfoque SYSO para contratistas
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO
Supervisores
Son responsables de hacer cumplir las medidas de control por parte de los operarios.
Comunicar cuando existan cambios que afecten la IPER
Cumplir con las acciones planteadas en la IPER
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO para contratistas
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO
Supervisor SySO
Realizar el seguimiento a las acciones planteadas
Asegurarmiento de mantener actualizada la IPER.
Asegurar la eficacia a través del monitoreo y control
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO
Operadores
Cumplir con las medidas de control establecidas en la IPER en sus áreas de trabajo.
Reportar cuando las medidas de control están
Cumplir con las políticas y normas definidas con enfoque SYSO
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7. REGISTROS
Tiempo de
Medio de Método de
Responsabl Retención
Código Registro Almacenaj Almacenaj Ubicación Disposición
e (estante/pc
e e
)
Jefe de
Análisis Oficina Sup.
planta y
SS-F-19 Preliminar de Físico Cronológico SySO y oficina 2 Años Archivo
Supervisor
Riesgos Jefe de Planta
SySO
Identificación
de peligros,
Jefe de Oficina Sup.
evaluación
planta y SySO y oficina
SS-F-20 de riesgos y Digital Cronológico 2 Años Archivo
Supervisor Jefe de Planta
determinació
SySO
n de
controles
8. DIAGRAMA DE FLUJO.
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INICIO A
1 5
IDENTIFICAR LA NECESIDAD DE
EVALUAR Y PRIORIZAR LOS
REALIZAR LA IDENTIFICACION DE
RIESGOS
PELIGROS
2
GESTIONAR LAS MEDIDAS DE
CONTROL
EVALUAR ACTIVIDADES Y
PUESTOS DE TRABAJO
ESTABLECER PLANES DE ACCION
3
IDENTIFICAR PELIGROS
8
HACER SEGUIMIENTO A LOS
PLANES DE ACCION Y MEDIDAS
DE CONTROL
4
DETERMINAR EL NIVEL DE 9
RIESGO E IDENTIFICAR
CONTROLES
EVALUAR LA EFICACIA DE LOS
CONTROLES
FIN
A
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9. DESCRIPCION.
Nro. RESPONSABLE DESCRIPCION
Identificar cualquier peligro que afecte a SySO y comunicar al supervisor de manera
Personal de la inmediata sobre el posible peligro.
1 organización y
externos Comunicar al supervisor SySO si existiera algún cambio en el proceso, un nuevo
proceso o reubicación del proceso.
Evaluar según diagrama de flujo las actividades de forma secuencial y los puestos
de trabajo de los procesos que se realizan en la empresa, tomando en cuenta las
Jefes o encargado actividades rutinarias, no rutinarias que tienen acceso al lugar de trabajo.
de área
Los jefes o encargados de área tienen la responsabilidad de mantener actualizado el
2 diagrama de flujo de su área de trabajo
NOTA IMPORTANTE:
Cuando se realice actividades por terceros o fuera del lugar de trabajo, se debe
realizar un análisis preliminar utilizando el formulario SS-F-19 Formulario de
análisis preliminar de riesgos
En caso de ausencia de supervisor SySO, el trabajo lo debe realizar el jefe o
Supervisor SySO
encargado de área
Identificar los peligros SySO, en base a la lista de peligro y riesgo asociado
utilizando el formulario SS-F-20 Formulario de registro IPER
NOTA:
En caso de identificar nuevos peligros el equipo de trabajo debe solicitar al
3 Equipo de trabajo
supervisor SySO la introducción de los mismos en la lista de peligro y riesgo
asociado en el formulario SS-F-20 Formulario de registro IPER
En la identificación debe considerarse a:
-Personas, Maquinas, equipos, Materiales, ambiente de trabajo
4 Jefes o supervisores Determinar el nivel de riesgo en base a la siguiente formula:
de área y supervisor NR=P x S
SySO Dónde:
NR(nivel de riesgo) es el resultado de la probabilidad(P) por la severidad (S)
P es la probabilidad de ocurrencia.
El valor de la probabilidad de ocurrencia se obtendrá después de previo
análisis y consulta a la “tabla de definición de valor de probabilidad”(anexo1)
S es la severidad o magnitud del daño que puede ocurrir.
El valor de la severidad se obtendrá después de previo análisis y consulta a
la” tabla de definición de nivel de severidad”, (anexo2)
En base a los valores obtenidos utilizando la fórmula de nivel de riesgo, se tendrá
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como resultado los niveles de los riesgos.
NOTA:
Para cada peligro establecido se debe identificar los controles actualmente
implementados.
Evaluar el riesgo en base a la” tabla de categorización de riesgos” (anexo3)
Los riesgos se priorizan en base a los siguientes criterios:
(NR) PRIORIZADOS TIEMPO MÁXIMO DE RESPUESTA
Jefes o supervisores
INTOLERABLE INMEDIATA
5 de área y supervisor
IMPORTANTE UNA SEMANA
SySO CONSIDERABLE UN MES
NOTA IMPORTANTE:
Aclarar que cuando se cuente con un requerimiento legal independientemente del
nivel de riesgo se dará prioridad al mismo para asegurar el cumplimiento.
Definir las medidas de control según la siguiente jerarquía:
Eliminación.- Consiste en la eliminación de un riesgo concreto o de un
procedimiento de trabajo peligroso, o evitar que se dé en el lugar de trabajo.
Sustitución.- Cambiar a un material menos peligroso o reducir el riesgo del
proceso (por ejemplo, reducir la fuerza, amperaje, presión, temperatura,
etc.)
Control de ingeniería.- Los controles de ingeniería implican el uso de
6 Equipo de trabajo tecnologías, normalmente usadas para limitar la diseminación de un peligro.
Control administrativo.- programas de capacitación en seguridad y salud
ocupacional, procedimientos de seguridad como: inspección de equipos,
mantenimiento seguro, etc. señalización Introducir avisos o carteles que
indiquen medidas de higiene y seguridad.
Equipos de protección personal.-Brindar indumentaria o dispositivo que lleva
o vaya a disponer una persona con el objetivo de que la proteja contra uno o
varios riesgos que puedan amenazar su salud y su seguridad en el trabajo.
Establecer los planes de acción en base a las medidas de control definidas y realizar
7 Equipo de trabajo
el seguimiento a la implementación de los planes.
Supervisor SySO debe realizar el seguimiento de las medidas de control y acciones
Supervisor SySO establecidas.
8
Operarios Los operarios deben seguir las acciones y medidas de control establecidas, de
manera que se pueda llevar su desarrollo sin inconvenientes.
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Asegurar el cumplimiento de las medidas de control por parte de los operarios
Supervisor de área La medida de control es eficaz cuando:
no existen incidentes con y sin lesión
9
Son cumplidas y sostenibles en el tiempo
Supervisor SySO NOTA:
Si se detecta que los controles definidos no son eficaces, se retorna al paso 2
10. ANEXOS
ANEXO 1.-Tabla de definición del valor de probabilidad
Probabilidad DESCRIPCION Valor
Trabajador expuesto esporádicamente al peligro, por tiempo menor a 1
BAJA hora durante la jornada laboral, no existen estadísticas de incidentes por 1
este peligro en el periodo de un año.
Trabajador expuesto al peligro un tiempo menor a la media jornada
laboral (menor a 4 horas diarias), existen datos estadísticos de
MEDIO 2
incidentes por este peligro en su jornada laboral, al menos una vez cada
trimestre. Peligro parcialmente controlado.
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Trabajador expuesto al peligro un tiempo igual a la media jornada
laboral (4 a 5 horas diarias), existen datos estadísticos de incidentes por
ALTA 4
este peligro, al menos una vez cada dos meses aunque sea con
tiempos cortos de exposición, peligro poco controlado.
Trabajador expuesto al peligro un tiempo igual a la jornada laboral o
más (8 a 9 horas diarias), en este caso están consideradas las horas
EXTREMA extras. Existen datos estadísticos de incidentes por este peligro, 8
mínimamente un registro al mes. Peligro no controlado, muy probable
que ocurra,
ANEXO 2.- tabla definir el valor de severidad
Severidad DESCRIPCION Valor
Seguridad.- lesiones superficiales (por ejemplo: Primeros auxilios,
contusiones menores, molestia pasajera)
BAJA 1
salud.- Enfermedad temporal sin días de incapacidad
Seguridad.- Lesión temporal (por ejemplo: quemaduras de primer grado,
cortes y magulladuras pequeñas, torceduras).
MEDIO 2
Salud.- Enfermedad temporal con incapacidad máxima de 6 días
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Seguridad.- lesiones múltiples (por ejemplo: Amputaciones, fracturas
mayores, , incapacidad parcial o temporal).
ALTA 4
Salud.- Enfermedad con incapacidad entre 7 a 15 días.
Seguridad.- Lesiones fatales o que generan incapacidad total o permanente
(por ejemplo intoxicaciones, quemaduras extremas, lesiones fatales).
EXTREMA 8
Salud.- Enfermedad fatal o enfermedad con incapacidad superior a los 15
días
ANEXO 3.- Tabla de categorización de riesgos
PROBABILIDAD
BAJA (1) MEDIA (2) ALTA (4) EXTREMA (8)
BAJA (1) INSIGNIFICANTE(T) INSIGNIFICANTE(T) TOLERABLE(TL) MODERADO(MD)
SEVERIDAD
MEDIA (2) INSIGNIFICANTE(T) TOLERABLE(TL) MODERADO(MD) CONSIDERABLE(C)
ALTA (4) TOLERABLE(TL) MODERADO(MD) CONSIDERABLE(C) IMPORTANTE(IN)
EXTREMA
MODERADO(MD) CONSIDERABLE(C) IMPORTANTE(IN) INTOLERABLE(IT)
(8)
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