CARRERA PROFESIONAL DE

“Año de la universalización de la salud”

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

EL SISTEMA DE FUENTES- PIRÁMIDE JURÍDICA

CATEDRÁTICO: Víctor Julio Villarreal Sifuentes

INTEGRANTES DEL GRUPO:
 DELGADILLO MENESES GUSTAVO
 DOLORIER ROSADO MARIANELA
 ESPINAL YAURI JANK
 GARAY BERROSPI GIMENA LORENA
 GOMEZ ARIAS SHARON
 GÓMEZ ROJAS RAMIRO MAX
 GUILLEN ORTIZ ARIANA
 HINOSTROZA LAZO VERONICA ANTONIA

1
 CARRERA PROFESIONAL DE

HYO-2020.
ÍNDICE
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIÓN
I. PIRÁMIDE JURÍDICA
I.1. DEFINICIÓN
II. GRADOS DE LA PIRÁMIDE JURÍDICA
II.1. PRIMER GRADO: NORMAS CONSTITUCIONALES
II.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993
II.1.2. TRATADO INTERNACIONAL EN DERECHOS HUMANOS
II.1.3. LEYES DE REFORMA CONSTITUCIONAL
II.2. SEGUNDO GRADO: NORMAS LEGALES
II.2.1. TRATADOS INTERNACIONALES
II.2.2. LEY ORDINARIA
II.2.3. LEY ORGÁNICA
II.2.4. DECRETO LEGISLATIVO
II.2.5. DECRETO DE URGENCIA
II.2.6. RESOLUCIÓN LEGISLATIVA
II.2.7. REGLAMENTO DEL CONGRESO
II.2.8. ORDENANZAS REGIONALES
II.2.9. ORDENANZAS MUNICIPALES
II.2.10. DECRETO LEY
II.3. TERCER GRADO: NORMAS CON RANGO DE DECRETO
II.3.1. CONVENIOS INTERNACIONALES EJECUTIVOS
II.3.2. DECRETO SUPREMO
II.3.3. REGLAMENTO DE LEYES
II.3.4. DECRETO DE ALCALDÍAS
II.4. CUARTO GRADO: NORMA DE RANGO DE RESOLUCIONES
II.4.1. RESOLUCIONES SUPREMAS
II.4.2. RESOLUCIONES MINISTERIALES
II.4.3. RESOLUCIONES DE ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
II.4.4. RESOLUCIONES VICEMINISTERIALES
II.4.5. RESOLUCIONES DE ORGANISMOS PÚBLICOS
DESCENTRALIZADOS
II.4.6. ACUERDOS MUNICIPALES
II.4.7. RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
II.4.8. RESOLUCIONES DIRECTORALES

2
 CARRERA PROFESIONAL DE

II.5. QUINTO GRADO: NORMAS DE INTERESES PARTICULAR

II.5.1. EJECUTORIAS SUPREMAS
II.5.2. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
II.5.3. RESOLUCIONES DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
II.5.4. RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA
II.5.5. ACUERDOS DE LA SALA PLENA DE LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES
II.5.6. CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO
II.5.7. LOS TESTAMENTOS
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍAS

3
 CARRERA PROFESIONAL DE

DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo al catedrático Abog. Víctor
Julio Villarreal Sifuentes y a todos los estudiantes
del IX ciclo de la Carrera de Derecho de la
Universidad Peruana Los Andes.

AGRADECIMIENTO
A Dios quien con su infinita bondad nos ha dado
fuerzas, inteligencia y capacidad para alcanzar el
objetivo del presente trabajo.
A nuestro maestro, compañeros y amigos, quienes
fueron un impulso único para no desfallecer en el
desenvolvimiento del trabajo monográfico a
presentar.

4
 CARRERA PROFESIONAL DE

INTRODUCCIÓN

A través del siguiente trabajo damos a conocer la Pirámide Jurídica, que también
es conocida como la Pirámide de Kelsen, lo cual representa gráficamente la idea
del sistema jurídico escalonado.
Así mismo hay que tener en cuenta que el sistema no es otra cosa que la forma en
que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de
relacionarse estas, dentro de un sistema, sobre la base del principio de jerarquía.
También hay que hacer de conocimiento que la Pirámide Jurídica es un método
jurídico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda influencia psicológica,
sociológica y teológica en la construcción jurídica, y así acotar la misión de la
ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posible y a las
conexiones esenciales.
A continuación, les mostraremos que esté presente trabajo se encuentra
estructurado por grados, dependiendo la jerarquía que cuenta la pirámide jurídica,
lo cual en primer grado encontramos las normas constitucionales, en segundo
grado encontramos las normas legales, en tercer grado se encuentra las normas
con rango de decreto, en el cuarto grado están las normas de rango de
resoluciones y el ultimo grado que es el quinto se encuentran las normas de
intereses particulares.
En definitiva, podemos mencionar que la Pirámide Jurídica es bastante esencial
para el proceso constitucional, puesto que ello nos ayuda a reconocer que cada
norma jurídica tiene un grado aplicable y que debemos de respetar, recalcando
que ello se logrará, haciendo el buen uso de cada uno de ellos, sumado también el
contexto social, sin olvidar la aplicación del Principio de Jerarquía.

5
 CARRERA PROFESIONAL DE

I. LA PIRÁMIDE JURÍDICA–PIRÁMIDE DE KELSEN

I.1. DEFINICIÓN

Sagues, N. (2009). pag41. “La pirámide kelseniana representa

gráficamente el Sistema Jurídico escalonado. De acuerdo con Kelsen, el sistema
se relaciona en un conjunto de normas jurídicas en otras palabras es un sistema,
sobre la base del principio de jerarquía. 
La teoría de la jerarquía normativa del conocido teórico del derecho Hans Kelsen,
se expresa en una jerarquía normativa, que expresa la prelación de normas, que
debe respetarse, para fines de sometimiento de normas de inferior alcance o
referencia, con normas más generales o de carácter más amplio. En el caso
boliviano, desde la vigencia de la nueva Constitución Política del Estado, del 2009,
se tiene una equivalencia normativa, entre los distintos tipos de Autonomías, que
tiene cualidad legislativa, que son la Autonomía Departamental, la Municipal y la
Indígena originario campesina. Por tanto, se debate si la pirámide de Kelsen o
jerarquía normativa sigue vigente en el caso boliviano, o se debe adecuar a esta
nueva realidad constitucional”.

II. GRADOS DE LA PIRÁMIDE JURÍDICA

II.1. PRIMER GRADO: NORMAS CONSTITUCIONALES

II.1.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

ANTECEDENTES
Sagues, N. (2009). Pag50. “El 5 de abril de 1992, el Presidente Alberto Fujimori,
quien había sido elegido en 1990 bajo la entonces vigente Constitución de 1979,
anunció en un mensaje a la nación el establecimiento de un gobierno de
emergencia y reconstrucción nacional, cuyo fin sería la reforma institucional del
país con la necesaria reforma constitucional. Entre las medidas adoptadas,
Fujimori dispuso disolver el Congreso e intervenir el Poder Judicial, el Ministerio
Público, la Contraloría, el Tribunal de Garantías Constitucionales y los gobiernos
regionales.
Este quiebre del orden constitucional, denominado “autogolpe”, contó con la
aprobación mayoritaria de la población peruana, debido en buena parte al
descrédito en que había caído la clase política y sus representantes en el
parlamento, aunque hay que destacar que el desprestigio de la “partidocracia” fue
fomentado y estimulado desde muy temprano por el mismo gobierno de Fujimori.
Si bien en el plano interno el “autogolpe” fue tolerado por la población, la
comunidad internacional en cambio mostró una posición de rechazo. Así por

6
 CARRERA PROFESIONAL DE

ejemplo, los países miembros de la Organización de Estados Americanos,

“deploraron” el autogolpe peruano e instaron al presidente Fujimori a que buscara
una fórmula para el retorno de la democracia”.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993
La Constitución Política del Perú de 1993 es la  norma fundamental de
la República del Perú. Antecedida por otros 11 textos constitucionales, fue
redactada a inicios del gobierno de Alberto Fujimori por el Congreso Constituyente
Democrático convocado por él mismo tras la disolución del Congreso en
el autogolpe de 1992, consecuentemente fue aprobada mediante el referéndum de
1993, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores.
Esta ley fundamental es la base del ordenamiento jurídico nacional. De sus
principios jurídicos, políticos, sociales, filosóficos y económicos se desprenden
todas las leyes de la República. La Constitución organiza los poderes e
instituciones políticas, además de establecer y normar los derechos y libertades de
los ciudadanos peruanos. Prima sobre toda ley y sus normas son inviolables y de
cumplimiento obligatorio.
Cabe mencionar que, pese al autogolpe de 1992 y el subsiguiente Gobierno de
Emergencia y Reconstrucción Nacional (GERC), la constitución de 1979siguió
teóricamente en vigencia hasta la expedición y promulgación de la Constitución de
1993. Se considera, de acuerdo al Tribunal Constitucional, que la Ley de Bases
del mencionado GERC y los demás actos emanados del autogolpe fueron ilegales
e inconstitucionales de origen, validados luego por las Leyes Constitucionales de
1993 emitidas por el Congreso Constituyente Democrático, y por el referéndum del
mismo año. En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo Manrique,
el Congreso del Perú retiró la firma de Fujimori de la Constitución.
La Constitución de 1993 es una de las normas fundamentales que más tiempo ha
regido en el Perú, siendo superada sólo por los textos de 1860 y 1933.

II.1.2. TRATADO INTERNACIONAL EN DERECHOS HUMANOS

Fernández. F. (1994). Pag.61. “El movimiento internacional de los derechos

humanos se fortaleció con la aprobación de la Declaración Universal de Derechos
Humanos por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948. Redactada como “un ideal común por el que todos los pueblos
y naciones deben esforzarse”, en la Declaración, por primera vez en la historia de
la humanidad, se establecen claramente los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales básicos de los que todos los seres humanos
deben gozar. A lo largo de los años lo establecido en la Declaración ha sido
ampliamente aceptado como las normas fundamentales de derechos humanos
que todos deben respetar y proteger. La Declaración Universal, junto con el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y sus dos protocolos facultativos, y el
7
 CARRERA PROFESIONAL DE

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, forman la

llamada “Carta Internacional de Derechos Humanos”. 

Fernández. F. (1994). Pag.65, ss. “La Constitución Política del Perú y los Tratados
de Derechos Humanos
 La Constitución Política del Perú se ha inspirado y articulado en función a la
defensa de la persona humana y al respeto de su dignidad. Es decir, la
razón y el fundamento de la existencia de la sociedad y del Estado es el ser
humano. En ningún modo entendemos solamente al ser humano como un
ser individual y personalizado sin relación alguna con otros seres humanos
y en relación al entorno social, por el contrario, asumimos que dentro de
este concepto de ser humano cabe tanto el individuo unipersonal,
individual, como al grupo de seres humanos que mantienen o conforman
relaciones que perviven al paso de los años.
 La Constitución Política al referirse a ser humano, también comprende en
consecuencia a los seres humanos que forman relaciones sociales,
económicas, políticas, culturales y de otra índole, en este caso,
comprendemos a los pueblos indígenas o pueblos originarios, quienes
están unidos por lazos de lengua, sangre, historia, territorio, entre otros
aspectos. A ellos se les reconoce derechos colectivos además de los
denominados derechos individuales.
Los Tratados
 Una definición básica de Tratado en el ámbito del derecho, vendría a ser el
acuerdo de voluntades entre dos o más sujetos del derecho internacional,
destinado a producir efectos jurídicos. Los tratados reciben varios tipos de
denominación como: Protocolo, Acta, Convenio, Compromiso, Pacto,
Arreglo, entre otros. Para el derecho internacional cualquiera sea la
denominación que asuma el tratado, éste mantiene su validez y efecto
jurídico.
 Con el desarrollo del derecho internacional, tenemos que no sólo se
establecen tratados entre Estados, sino también entre Estados y otros
sujetos del derecho internacional, como las organizaciones internacionales,
grupos beligerantes, movimientos de liberación nacional, etc.
 Específicamente, la denominación de Convención o Convenio se otorga por
cuanto se trata de un acuerdo multilateral adoptado en una conferencia
internacional convocada especialmente para tal efecto. En el caso del
Convenio 169 OIT, éste fue adoptado el 27 de junio de 1989 por la 76º
Conferencia General de la OIT. Al haberlo ratificado los Estados de
Noruega y México, el Convenio entró en vigor el cinco de septiembre de
1991”.

8
 CARRERA PROFESIONAL DE

II.1.3. LEYES DE REFORMA CONSTITUCIONAL

Sagues, N. (2009). pag67,68. “El constitucionalismo peruano se ha desarrollado
dentro de un clima de permanente inestabilidad política que no ha permitido que
sus principales instituciones tengan el tiempo necesario para echar raíces que le
den solidez y consistencia. La incomprensión e intolerancia propia de nuestra
clase política encuentra su expresión más patética en los frecuentes golpes de
Estado producidos a 10 largo de nuestra historia republicana. Ellos han contribuido
a desconstitucionalizar el país, fenómeno que no es otra cosa que la pérdida de
respeto por el documento fundamental que nació con la finalidad de ordenar la
vida política del Estado. En tal sentido, nuestras constituciones no han sido el
resultado de la necesidad ineludible, sino, más bien, el pretexto con el que han
contado nuestros gobernantes para legitimar sus acciones de fuerza y retomar a la
institucionalidad. La constatación de estos hechos obliga a formulamos las
siguientes interrogantes: ¿Por qué en nuestro país las técnicas de reforma
constitucional no ha sido lo suficientemente eficaces para evitar la presencia del
poder constituyente revolucionario? Y ¿Son atribuibles a las dificultades
establecidas en sus técnicas las causas de su ineficacia? La respuesta a estas
interrogantes fue tentativamente expuesta en la hipótesis de trabajo formulada en
los siguientes términos: «los cambios de Constitución, tan frecuentes en nuestro
país, no se explican por actos jurídicos, sino por actos políticos de soberanía,
debido al clima de inestabilidad política en el que vivimos, al desconocimiento de
la naturaleza de la reforma constitucional y a la escasa importancia que a ella se le
ha dado».
Naturaleza de la reforma
La investigación se inicia abordando la problemática de la naturaleza de la reforma
constitucional que tiene como objetivo clarificar ideas y precisar sus alcances a fin
de descubrir la importante función que ella cumple en la continuidad del orden
jurídico - constitucional. El acopio de información acerca de esta temática nos
muestra que tanto en la doctrina como en el derecho comparado no existe
unanimidad acerca de su naturaleza.

AÑO 2018

 Ley N.º 30738, del 13 de marzo de 2018, que modificó el primer párrafo del
artículo 52° con la finalidad de eliminar el plazo con que contaban los nacidos
en el exterior de padre o madre peruanos para realizar el trámite de obtención
de la nacionalidad peruana.

AÑO 2019

 Ley N.º 30904, del 9 de enero de 2019, que modificó los artículos 154°,
155° y 156° sustituyendo al Consejo Nacional de la Magistratura por

9
 CARRERA PROFESIONAL DE

la Junta Nacional de Justicia como órgano encargado de la designación,

ratificación y remoción de los jueces y fiscales.
 Ley N.º 30905, del 9 de enero de 2019, que modificó el artículo 35° con la
finalidad de regular el financiamiento de organizaciones políticas.
 Ley N.º 30906, del 9 de enero de 2019, que incorporó el artículo 90°-A con
la finalidad de prohibir la reelección inmediata de congresistas”.

II.2. SEGUNDO GRADO: NORMAS LEGALES

II.2.1. TRATADOS INTERNACIONALES

Ferrer, E. (2008). pag36. “Existen diversos conceptos acerca de este término, uno
de los más acertados, es el que se encuentra en la Convención de Viena, que en
su artículo 2 señala que los tratados son acuerdos internacionales realizados por
escrito entre Estados y que son regidos por el Derecho Internacional y que
produce efectos jurídicos y regulados por dicho ordenamiento”.
BARBERIS (1994) menciona: “Para que sea considerado un tratado internacional
debe configurarse las siguientes características:
a) Manifestación de voluntad común de dos o más sujetos de derecho
internacional con capacidad suficiente.
b) Manifestación de voluntad tendiente a establecer una regla de derecho en un
ordenamiento jurídico.
c) Manifestación de voluntad regida directamente por el derecho internacional.”
Este tema se encuentra en la Constitución Política de 1993, art. 55 que menciona:
“Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho
nacional”.
Es necesario precisar que luego de la negociación y la firma, lo aprueba el
Congreso y lo ratifica el presidente de la República.
Comentario: Los Tratados Internacionales, si bien su estudio detallado
corresponde al Derecho Internacional; forman parte del derecho nacional y por
ende, de la Pirámide Jurídica ya que muchos de los tratados internacionales
tienen incidencia en el país.
II.2.2. LEY ORDINARIA
Rueda.G (2007). pag78 “Es una norma de rango legal que tienen su origen en un
procedimiento legislativo y que emana de órganos estatales habilitados, con un
contenido no predeterminado en la Constitución.
A diferencia de las leyes orgánicas, no hay trámites especiales para su
aprobación.

10
 CARRERA PROFESIONAL DE

Comentario: Para dar su inicio normalmente se da en el poder legislativo, los

representantes pueden tener esta facultad para proponer este tipo de leyes, en
ciertos casos también se puede dar que los tribunales supremos o iniciativa
popular tengan la posibilidad de impulsar esta norma legal. Para la aprobación de
esta no es indispensable realizar trámites especiales”.
II.2.3. LEY ORGÁNICA
Rueda.G (2007). pag80. “Son leyes que regulan la estructura y el funcionamiento
de las entidades del Estado, como también de otras materias cuya regulación está
establecida en la Constitución.
Los proyectos de ley orgánica se tramitan como cualquiera otra ley. Para
aprobarlas o modificarlas se requiere el voto de más de la mitad del número legal
de congresistas.
Se encuentra en nuestra Constitución en el art. 106.
Comentario: Ley orgánica, se caracteriza empezando que para alguna
modificación derogación o aprobación se requiere la mayoría de votos en el
congreso para así garantizar un mayor apoyo parlamentario al momento de
regular alguna materia. La Constitución refiere que, en determinados asuntos
como las instituciones del estado, así como las normas básicas de organización
competencias y funciones, las cuales tiene que regirse mediante la ley orgánica”.
II.2.4. DECRETO LEGISLATIVO
Rueda.G (2007). Pag85.” Es una norma con rango y fuerza de Ley que emana de
autorización expresa y facultad delegada por el Congreso al Ejecutivo, se
circunscribe a una materia específica y debe dictarse dentro del plazo determinado
por la Ley autoritativa respectiva. Tiene la misma jerarquía que una ley ordinaria.
Comentario: Es una norma autorizada por el Congreso que permite al gobierno
que posea la facultad para dictarla, el decreto legislativo se ocupa de una materia
específica por un plazo determinado.
Para que el gobierno pueda emitir un Decreto Legislativo, el Congreso lo habilitará
a través de una ley de delegación del ejercicio de la potestad legislativa (también
llamada ley autoritativa)”.

II.2.5. DECRETO DE URGENCIA

Rueda.G (2007). Pag88.” Es una norma con rango de ley expedida por el
Ejecutivo como una medida extraordinaria y válida para regular situaciones de
carácter económico – financiero, cuando así lo requiera el interés nacional.
Es menester precisar que esta facultad no puede regular sobre materia tributaria.

11
 CARRERA PROFESIONAL DE

Comentario: Principalmente es una norma la cual posee un rango de ley la cual es

expedida por el poder ejecutivo ya que esta tiene la facultad cabe resaltar que esta
ley es excepcional válida para regular situaciones con coyuntura económica
cuando sea necesario, además se exige que esto se realice en respeto a los
derechos fundamentales y de los principios que informan el régimen económico”.

II.2.6. RESOLUCIÓN LEGISLATIVA

Rueda.G (2007). Pag91.” En primer lugar, se debe precisar que las resoluciones
en general son normas específicas con fuerza de ley, que regulan sobre ciertos
temas específicos que pueden servir para aprobar Tratados Internacionales,
pensiones de gracia o la autorización al presidente de la República para
ausentarse del país.
Como menciona FURNISH (1984): “El Congreso también puede aprobar
Resoluciones Legislativas, las cuales no son leyes de aplicación general, sino más
bien, una forma oficial de encauzar los procesos legislativos. Por ejemplo, las
sesiones legislativas se clausuran y los tratados se aprueban por resoluciones
Legislativas”.

II.2.7. REGLAMENTO DEL CONGRESO

Rueda.G (2007). Pag93.” El Reglamento del Congreso de la República tiene

fuerza de ley y precisa las funciones del Congreso y de la Comisión Permanente,
define la organización y funcionamiento del Congreso, establece los derechos y
deberes de los congresistas y regula los procedimientos parlamentarios”.

II.2.8. ORDENANZAS REGIONALES

Mendoza, D; García, F. (2002). pág6

‘‘(…) ordenanza regional es una norma con rango de ley emitida por el Consejo
Regional. En nuestra opinión se desprende del artículo 200°, inciso 4 de la
Constitución que señala en forma textual: La acción de inconstitucionalidad, que
procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del congreso, normas regionales de
carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la constitución en la
forma o en el fondo. En ese mismo sentido, mediante sentencia de observancia
obligatoria el Tribunal Constitucional ha interpretado que as ordenanzas regionales
son normas con rango ley, al igual que las leyes ordinarias y orgánicas, los
tratados, no referente a Derechos Humanos, los decretos legislativos, los decretos
de urgencia, el reglamento del congreso, las resoluciones legislativas, las
ordenanzas municipales y las sentencias expedidas por el propio Tribunal

12
 CARRERA PROFESIONAL DE

Constitucional que declaran la inconstitucionalidad de una ley o norma con rango

de ley.’’
Entonces una Ordenanza Regional es una norma con un rango de ley que es
puesta a disposición por el Consejo Regional que es el órgano normativo y
fiscalizador del Gobierno Regional. Está integrado por el Presidente Regional, el
Vicepresidente Regional (estos dos con voz, pero sin voto) y los consejeros de las
provincias de cada región, con un mínimo de 7 y un máximo de 25.

II.2.9. ORDENANZAS MUNICIPALES

Polo, F. (2002). pág. 40 “La ordenanza municipal es aquella dictada por la

máxima autoridad de una municipalidad o un ayuntamiento y con validez dentro
del municipio o comuna. La ordenanza provincial, en cambio, extiende su alcance
a toda una provincia”.

II.2.10. DECRETO LEY

Polo, F. (2002). pág. 45,46. “El Decreto Ley es una disposición de pretendida
naturaleza legislativa que dictan los gobiernos de facto, en virtud de reunir en sí
todos los poderes del Estado. En la práctica, los decretos leyes reemplazan
formalmente a las leyes durante todo el período de vigencia del gobierno de facto,
y son, efectivamente, instrumentos reales de regulación de la vida jurídica del país
correspondiente, lo que plantea un tema digno de estudio para la doctrina. En la
vida política peruana, hay muchos períodos de nuestra historia en las cuales se ha
gobernado mediante decretos leyes, normándose el orden jurídico con efectos
irreversibles en la casi generalidad de casos, porque el siguiente régimen
constitucional los ha convalidado, tácita o expresamente. Para otros autores, el
decreto ley es la decisión de carácter legislativo que dicta el Poder Ejecutivo
fundado en el estado de necesidad en circunstancias excepcionales ante el receso
o caducidad del Poder Legislativo. Por sus condiciones formales, aparece como
un acto administrativo, pero por las disposiciones que constituyen su contenido, es
un acto de legislación, que crea un derecho, cuya existencia está supeditada a la
ratificación legislativa, si fue emitido durante el receso normal del Congreso. No se
trata, pues, en esta segunda acepción, de una usurpación de la potestad
legislativa”
El decreto legislativo tiene al Poder Ejecutivo como órgano productor. Sin
embargo, el Congreso de la República también tiene una intervención indirecta,
toda vez que fija la materia y el plazo de la delegación. Como ya se precisó
anteriormente, los artículos 104.º y 101.º, inciso 4, de la Constitución establecen
que el Congreso de la República no puede delegar al Poder Ejecutivo las materias
relativas a reforma constitucional, aprobación de tratados internacionales, leyes
orgánicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.

13
 CARRERA PROFESIONAL DE

Por ello, la regulación a través de este tipo normativo, el decreto legislativo, está
limitada directamente por la Constitución y también por la ley autoritativa. Podía
darse el caso de que el Congreso de la República delegue una materia prohibida,
con lo cual no sólo será inconstitucional la ley autoritativa, sino también el decreto
legislativo que regula la materia en cuestión. De otro lado, también puede darse el
caso de que la ley autoritativa delegue una materia permitida por la Constitución y,
sin embargo, el decreto legislativo se exceda en la materia delegada, con lo cual,
en este caso también se configurará un supuesto de inconstitucionalidad por
vulneración del artículo 104.º de la Constitución”.

II.3. TERCER GRADO: NORMAS CON RANGO DE DECRETO

II.3.1. CONVENIOS INTERNACIONALES EJECUTIVOS

Ortiz, E. (1981). pag48.” Un convenio internacional es un acuerdo escrito entre
ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que
puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente
su denominación. Como acuerdo implica siempre que sean, como mínimo, dos
personas jurídicas internacionales quienes concluyan un tratado internacional. Por
ejemplo, los gobernantes de cada país se reúnen para ponerse de acuerdo con
sus límites de países para no tener problemas con sus territorios. Lo más común
suele ser que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse
entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros están regulados por
la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratadosde1969; los segundos,
por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre
Estados y OrganizacionesInternacionalesde1986”.
II.3.2. DECRETO SUPREMO
Ortiz, E. (1981). Pag51.” El Decreto o Decreto Supremo es una orden escrita del
presidente de la República que, dictada dentro de la esfera de su competencia,
lleva la firma del o los ministros de Estado respectivos y está sujeta a una
tramitación especial.
Los decretos legislativos son aprobados por el Consejo de Ministros y refrendados
por el o los ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda (Ver ANEXO II
de la presente Guía)24. El presidente de la República debe dar cuenta al
Congreso o a la Comisión Permanente de cada decreto legislativo dictado”.
II.3.3. REGLAMENTO DE LEYES
Ortiz, E. (1981). Pag57.” El Área Funcional de Apoyo a la Coordinación de
Reglamentos de Leyes de la Secretaría de Coordinación de la Presidencia del
Consejo de Ministros tiene entre sus principales funciones coordinar con los
sectores competentes la elaboración de los Reglamentos de Ley, cuando estos

14
 CARRERA PROFESIONAL DE

sean de carácter multisectorial, conforme lo dispone el inciso d) del artículo 38° del
Decreto Supremo N° 022-2017-PCM, “Reglamento de Organización y Funciones
de la Presidencia del Consejo de Ministros”.
Con la finalidad de que las coordinaciones efectuadas con los sectores
competentes queden registradas, el área funcional de reglamentación de Leyes al
seguimiento cuenta con un aplicativo denominado “Sistema de Coordinación para
la Elaboración de Reglamentos de Leyes)” el cual permite el registro, seguimiento
y monitoreo del proceso de reglamentación de Leyes.
Asimismo, el “Área Funcional de Apoyo a la Coordinación de Reglamentos de
Leyes” sostiene reuniones de trabajo con funcionarios del Congreso de la
República, a través del Departamento de Investigación y Documentación
Parlamentaria del Congreso de la República con la finalidad de contar con
información actualizada, concordada y consensuada sobre la sistematización de
las leyes que por mandato legal requieran reglamento.
En el marco del apoyo técnico legal sobre la reglamentación de las Leyes, la
Secretaria de Coordinación mantiene relación permanente con la Dirección
General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, a fin de que brinde su opinión en determinados casos”.
II.3.4. DECRETO DE ALCALDIAS
Ortiz, E. (1981). Pag63.” En el caso del Decreto de Alcaldía esta decisión recae
sobre una determinada materia que corresponde al Alcalde Distrital o Provincial. El
Decreto de Alcaldía se define como un acto administrativo de contenido normativo
reglamentario que es expedido por el titular del pliego es decir el Alcalde
Distrital. Este documento puede ser orden interno, ejemplo: El Decreto de Alcaldía
que modifica el horario de los funcionarios y servidores de la Municipalidad o como
ya lo mencione líneas anteriores externo. Ejemplo en el Caso de la Modificación
del TUPA (Texto Único de Procedimientos Administrativos puede ser por Decreto
de Alcaldía y su alcance es para todos los administrados).
La ley Anterior, hacia la definición de los Decretos de Alcaldía en su Artículo N.º
111.- Los Decretos establecen normas de ejecución de las Ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios a la administración Municipal o
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés para el vecindario
La ley Orgánica de Municipalidades - 27972. Artículo 40°. - Hace la definición de
decretos de Alcaldía. Los decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para
la correcta y eficiente administración municipal y resuelven o regulan asuntos de
orden general y de interés para el vecindario, que no sean de competencia del
concejo municipal. Por lo tanto, son normas reglamentarias y procedimentales. Un
ejemplo en el caso de prorrogarse una campaña de beneficio fiscal aprobada por
Ordenanza Municipal, este se aprueba a través de un Decreto de Alcaldía”.

15
 CARRERA PROFESIONAL DE

II.4. CUARTO GRADO: NORMA DE RANGO DE RESOLUCIONES

II.4.1. RESOLUCIONES SUPREMAS

Pla, R. (1999). pag36. “El concepto de resolución suprema se utiliza para
denominar a aquel decreto, fallo o decisión que es tomada, dictada, por
una autoridad máxima y competente de un área o contexto.
Las resoluciones en materia administrativa
Por otra parte, los ministerios o carteras ministeriales que administran
una nación en diversos niveles toman resoluciones de este tipo con la misión de
normar determinadas acciones y actividades que se llevan a cabo. De esta
manera se organiza el funcionamiento de una institución por ejemplo y se
estipulan aquellas cuestiones que no están permitidas”.

II.4.2. RESOLUCIONES MINISTERIALES

Pla, R. (1999). pag39. “Una resolución ministerial, por lo tanto, es

una medida decretada por un ministerio de un gobierno. Se trata de
una normativa o de una regla que dicta un ministerio de acuerdo a las facultades
que le otorga la Constitución.
El concepto de ministerio puede definirse como una de las diversas partes
funcionales en las cuales es posible dividir el Gobierno de un país. Tomando como
referencia un sistema parlamentario, el presidente tiene el rol de más poder, por lo
cual se supera en jerarquía al total de los ministerios; en su poder está la decisión
del número de ministerios que se crearán, su denominación y las tareas que
llevará a cabo cada uno, así como la elección de la persona que asumirá la
dirección de cada uno”.
II.4.3. RESOLUCIONES DE ÓRGANOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
Pla, R. (1999). Pag42, ss. “Las resoluciones de los organismos autónomos
descentralizados tienen como fin que las entidades de derecho público, con
personalidad jurídica propia, tesorería y patrimonio propios y autonomía en su gestión,
que desarrollan actividades propias de la Administración Pública, tanto actividades de
fomento, prestacionales, de gestión de servicios públicos o de producción de bienes
de interés público, susceptibles de contraprestación, en calidad de organizaciones
instrumentales diferenciadas y dependientes de ésta.

16
 CARRERA PROFESIONAL DE

Oficina Nacional de Procesos Electorales:

La ONPE es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte de
la estructura del Estado. Es la autoridad máxima en la organización y ejecución de
los procesos electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su
cargo. Su finalidad es velar por que se obtenga la fiel y libre expresión de la
voluntad popular, manifestada a través de los procesos electorales a su cargo.

Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC):

Es un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de
los peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando
hechos vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que
modifican el estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrón
Electoral que se utilizará en las elecciones fue creado mediante la Ley N°
26497 del 12 de julio de 1995, en concordancia con los Artículos 177° y 183° de
la Constitución Política del Perú. Tiene su sede en Lima, Perú y su actual Jefe
Nacional es el Dr. Jorge Luis Yrivarren Lazo, quien asumió el cargo en febrero del
2011.
Tribunal Constitucional del Perú
Es un organismo constitucional e independiente del Estado peruano. Tiene como
sede oficial la ciudad de Arequipa, la misma que está ubicada en el distrito de
Yanahuara, además este organismo podría celebrar audiencias en cualquier otra
ciudad de la República Peruana.
El actual pleno del Tribunal es presidido por Óscar Urviola Hani y está compuesto
por los magistrados Manuel Miranda Canales,Ernesto Blume Fortini, Carlos
Ramos Núñez, José Luis Sardón de Taboada, Marianella Ledesma Narváez y Eloy
Espinosa-Saldaña Barrera.

Ministerio Público
El Ministerio Público (Ministerio Fiscal, Fiscalía General o Procuraduría General)
es un organismo público, generalmente estatal, al que se atribuye, dentro de un
estado de Derecho democrático, la representación de los intereses de la sociedad
mediante el ejercicio de las facultades de dirección de la investigación de los
hechos que revisten los caracteres de delito, de protección a las víctimas y
testigos, y de titularidad y sustento de la acción penal pública.
Consejo Nacional de la Magistratura:
El Consejo Nacional de la Magistratura o CNM es un organismo constitucional
autónomo de la República del Perú, que tiene sede en el distrito de Lima.

17
 CARRERA PROFESIONAL DE

Su función es fortalecer el sistema de administración de justicia, nombrando y

ratificando a jueces y fiscales, destituyendo a aquellos que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a mejorar la administración de
justicia y la defensa de la legalidad en el país.
Es independiente y se rige por su ley orgánica.
Banco Central de Reserva del Perú:
Artículo 84º El Banco Central es persona jurídica de derecho público. Tiene
autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. La finalidad del Banco Central es
preservar la estabilidad monetaria. Sus funciones son: regular la moneda y el
crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo,
y las demás funciones que señala su Ley Orgánica. El Banco informa al país,
exacta y periódicamente, sobre el estado de las finanzas nacionales, bajo
responsabilidad de su Directorio. El Banco está prohibido de conceder
financiamiento al erario, salvo la compra, en el mercado secundario, de valores
emitidos por el Tesoro Público, dentro del límite que señala su Ley Orgánica.
Contraloría General de la República (CGR):
Es un organismo constitucional autónomo del Estado Peruano encargado de
controlar los bienes y recursos públicos del país. Es el órgano superior del
Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de
los recursos del Perú, la correcta gestión de la deuda pública, así como la
legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las
instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en
el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana”.
Defensoría del Pueblo
Es un órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993. Tiene
sede en la ciudad de Lima, capital de la República y tiene representación en todo
el territorio peruano. La Defensoría del Pueblo es un órgano constitucional
autónomo creado por la Constitución de 1993. Su misión es proteger los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad; supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administración del Estado y la prestación de los
servicios públicos a la población. El Defensor del Pueblo es el titular de la
Defensoría nacional. Representa y dirige la institución. Es elegido por el Congreso
de la República por un período de cinco años. Goza de total independencia para el
cumplimiento de las funciones que la Constitución le confiere. Se rige por la
Constitución y su Ley Orgánica”.
2.4.4. RESOLUCIONES VICEMINISTERIALES
Es la norma aprobada por un viceministro en el ámbito de su competencia
2.4.5. RESOLUCIONES DE ORGANISMOS PÚBLICOS
DESCENTRALIZADOS

18
 CARRERA PROFESIONAL DE

Ley que establece que los organismos públicos descentralizados y

organismos reguladores dependerán de la presidencia del consejo de
ministros
Aguirre, A. (1998). pag72. “A partir de la entrada en vigencia de la presente Ley,
los siguientes organismos estarán adscritos a la Presidencia del Consejo de
Ministros: a) Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Energía. b)
Comisión de Tarifas Eléctricas (CTE). c) Instituto Nacional de Recursos Naturales.
d) Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento. e) Organismo
Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público. f)
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI). g) Instituto Peruano de Seguridad Social”
2.4.6. ACUERDOS MUNICIPALES
Flores, P. (2001). pag96. “Los acuerdos municipales son decisiones que toma el
concejo municipal, referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o
institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un
determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional”.
2.4.7. RESOLUCIONES DE ALCALDÍA
Flores, P. (2001). Pag193.” En el caso de resolución de Alcaldía es un fallo dictado
por el Alcalde Distrital o Provincial que produce efectos administrativos”.

2.4.8. RESOLUCIONES DIRECTORIALES

Flores, P. (2001). Pag199.” El origen de la terminología resolución directoral viene
del latín y que significa aclarar, resolver o resolverse una cuestión. RUEDA (2007)
afirma: “que la resolución directoral deriva del latín resolutio, el
sustantivo resolución está vinculado a la acción y efecto de resolver”. (pag.91)
Una Resolución Directoral es una norma aprobada por los directores de las
reparticiones de la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones, son
actos administrativos de efectos particulares, emanados del órgano representativo
de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus
competencias, RUEDA (2007) afirma: “El concepto se utiliza para nombrar al
decreto o fallo de una autoridad, como una resolución administrativa o
una resolución judicial”.

19
 CARRERA PROFESIONAL DE

2.5. QUINTO GRADO: NORMAS DE INTERESES

PARTICULARES

2.5.1. EJECUTORIAS SUPREMAS

Montenegro, J. (1953). Pag180.” La ejecutoriada suprema es una sentencia firme,

la que ha adquirido autoridad de cosa juzgada, es decir, contra la que no puede
interponerse ningún recurso y puede ejecutarse en todos sus extremos.
MONTENEGRO (1953) dice que: “Son actos administrativos de efectos generales
dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en
atribución de sus facultades legales”.
2.5.2. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Montenegro, J. (1953). Pag218 “Un aspecto esencial de estas modalidades lo
encontramos en las sentencias dictadas en las controversias sobre la
constitucionalidad de normas legislativas, que mayoritariamente tienen efectos
generales, si lo comparamos con las sentencias de los tribunales ordinarios, que
normalmente sólo se aplican a las partes en el proceso concreto en el cual se
pronunciaban, aún en el supuesto de desaplicación de normas generales, de
acuerdo con el sistema americano de carácter difuso Resoluciones del tribunal.
FERRER Y ZALDIVAR (2008) mencionan que: “La doctrina general de las
resoluciones judiciales pronunciadas por los jueces y tribunales ordinarios, se
aplicó en sus lineamientos básicos a las dictadas por los tribunales, cortes y las
salas constitucionales, pero su contenido relativo a la solución de las controversias
de carácter fundamental confirió a las decisiones definitivas de dichos organismos
jurisdiccionales modalidades y matices particulares, si bien los lineamientos
tradicionales se aplicaron sin variaciones a las decisiones de trámite y etapas del
proceso constitucional, es decir, los acuerdos o decretos y los autos”.

2.5.3. RESOLUCIONES DEL JURADO NACIONAL DE

ELECCIONES
Montenegro, J. (1953). Pag243.” En nuestro ordenamiento otrorga dicha
competencia a jurado nacionla de elecciones puers divchas resoluciones que esta
entidad emita podra ser cuestionada a traves de un amparo cuando afectan
derechos fundamentales. SAGUES (2009) reclaca que: posteriormente la ley
N°28642 de 8 dde diciembre de 2005, modifico el articulo 5 inciso 8) del codigo
para impedir el empleo del amparo contra las resoluciones del jurado nacional de
elecciones. Dispuso que no procedia el amparo cuando se cuestione las
resoluciones JNE en materias electiorales, de referendum o otros tipos de
consultas populares, bajo responsabilidad por eso es que dicho amparo en la
actualidad no cuenta con regulacion legal.
Funciones

20
 CARRERA PROFESIONAL DE

Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Oficina Nacional de

Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Dirección Nacional de
Registro de Organizaciones Políticas.
Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de los Jurados Electorales
Especiales.
Se pronuncia en última instancia en los procesos de vacancia y suspensión de
autoridades regionales y municipales.
Los Jurados Electorales Especiales administran en primera instancia justicia en
materia electoral.
Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de la Dirección Nacional de
Registro de Organizaciones Políticas.
Resuelve las apelaciones contra las resoluciones de los Jurados Electorales
Especiales.
Se pronuncia en última instancia en los procesos de vacancia y suspensión de
autoridades regionales y municipales.
Los Jurados Electorales Especiales administran en primera instancia justicia en
materia electoral.
2.5.4. RESOLUCIONES DE LOS ÓRGANOS DE JUSTICIA
ADMINISTRATIVA
Eduardo Ortiz, 1981 jurista costarricense, otorgó la siguiente definición sobre las
resoluciones de los órganos de justicia, procedimiento administrativo:

(…) es el conjunto de actos preparatorios concatenados según un orden

cronológico y funcional, para verificar la existencia de la necesidad pública a
satisfacer y de los hechos que lo crean, así como para oír a los posibles afectados
y voceros de intereses conexos, tanto públicos como privados, especialmente
estos últimos, con el fin de conformar la decisión en la forma que mejor los
armonice con el fin público a cumplir.
En la pirámide de jerarquía podemos ver que las resoluciones de los órganos de
justicia para su aplicación son los procedimientos administrativos como una
actividad de carácter instrumental en la satisfacción adecuada del interés público.
Asimismo, resulta interesante que los planteamientos apuntados señalan la
intervención del administrado.
2.5.5. ACUERDOS DE LA SALA PLENA DE LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES
21
 CARRERA PROFESIONAL DE

El Acuerdo de Sala Plena del Tribunal nos dice es el instrumento legal mediante el
cual el Órgano de la Sala Plena, compuesta por todos los Vocales del Tribunal.
(…) uniformiza y unifica los criterios de sus salas, establece criterios que
constituyen Jurisprudencia de Observancia Obligatoria disponiendo la publicación
en el Diario Oficial El Peruano de la resolución que recoja su texto, aprueba
proyectos de iniciativas legislativas para suplir las deficiencias de la legislación
tributaria y establece los procedimientos que permitan el mejor desempeño de las
funciones del Tribunal Fiscal.
De conformidad con el Artículo 79° de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la Sala
Plena de la Corte Suprema es el órgano supremo de deliberación del Poder
Judicial que, debidamente convocada, decide sobre la marcha institucional de
dicho poder y de asuntos que no sean de competencia exclusiva de otros órganos,
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

2.5.6. CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO

PLÁ RODRÍGUEZ. (1999). pag112. “Es un acuerdo de eficacia normativa, en tanto
en cuanto su objetivo es regular las relaciones de trabajo incluidas en su ámbito
de aplicación, es un pacto documentado por escrito y sometido a un proceso de
elaboración protegido por la ley”.
El Convenio Colectivo es una norma jurídica y fuente de Derecho Laboral, que
regula una serie de condiciones de trabajo aplicables para un determinado ámbito
territorial y sector profesional, que son acordadas entre los trabajadores y la
empresa.
Es de obligado cumplimiento y vincula a ambas partes, hasta el extremo de que el
contrato de trabajo no puede establecer condiciones contrarias a las reguladas en
el Convenio, aunque sea un pacto entre empresario y trabajador”.
2.5.7. LOS TESTAMENTOS
FERRERO, Augusto 1987.pag131. “Por el testamento en Perú, una persona
puede disponer de sus bienes, total o parcialmente, para después de su muerte, y
ordenar su propia sucesión dentro de los límites de la ley y con las formalidades
que ésta señala”.
En nuestro ordenamiento jurídico y aplicando la ley de la jerarquía en la pirámide
podemos observar que el testamento va en ultimo orden ya que la obligatoriedad
para este documento es facultativa a la persona que será la heredera y/o
legatarios, ya que dicha herencia será distribuida una vez ocurrida la muerte del
testador.

22
 CARRERA PROFESIONAL DE

Lo más común es que el testamento incluya la disposición sobre bienes

patrimoniales, pero también puede contener otras disposiciones no físicas del
testador”.

CONCLUSIONES
 La pirámide jurídica comunica a la idea de la coherencia, que debe existir en
cualquier sistema de derecho. De igual manera resuelve los problemas que
se presentan a nivel vertical en la pirámide, debido a que remite al plano
(solicitar la inconstitucionalidad de una ley, la ilegalidad de un reglamento),
cabe resaltar que una norma es válida si ha sido establecida conforme a la
norma superior.
 Como grupo hemos llegado a la conclusión, que la pirámide de Kelsen, es
una base con cierto rango, también hacemos mención que es, como la
base de cada legislación puesto que, si no tuviéramos dicha base, no
habría un orden y categoría, motivo por el cual no habría un control, con
respecto dee que norma prevalece sobre otra, entonces a eso ayuda dicha
pirámide.
 El orden jurídico no es un sistema de normas colocadas todas en el mismo
rango, sino un edificio de varios pisos superpuestos, una pirámide o
jerarquía formada de un cierto número de pisos o capas de normas
jurídicas; y esta búsqueda regresiva de validez desemboca finalmente
sobre la norma fundamental
 Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho
nacional.
 La Ley orgánica se caracteriza empezando que para alguna modificación
derogación o aprobación se requiere la mayoría de votos en el congreso
23
 CARRERA PROFESIONAL DE

para así garantizar un mayor apoyo parlamentario al momento de regular

alguna materia.
 La Ley ordinaria es una norma de rango legal que tienen su origen en un
procedimiento legislativo y que emana de órganos estatales habilitados, con
un contenido no predeterminado en la Constitución.
 Es una norma autorizada por el Congreso que permite al gobierno que
posea la facultad para dictarla, el decreto legislativo se ocupa de una
materia específica por un plazo determinado.
 El Decreto de Urgencia es una norma con rango de ley expedida por el
Ejecutivo como una medida extraordinaria y válida para regular situaciones
de carácter económico – financiero.
 El Congreso también puede aprobar Resoluciones Legislativas, las cuales
no son leyes de aplicación general, sino más bien, una forma oficial de
encauzar los procesos legislativos.
 La Constitución sirve de soporte al Estado Constitucional de Derecho que
sobre ella se pretenda construir. También reconoce la Defensa de la
Persona y el respeto a su dignidad como fin supremo de la sociedad y del
Estado, para establecer como deber primordial del Estado Peruano, desde
los Poderes Públicos y garantizar la plena vigencia de los Derechos
Humanos.
 Los tratados internacionales, son manifestaciones de voluntad entre
estados para resolver o acordar algún tema controversial, convirtiéndose en
un factor de seguridad .Pero debido a su trascendencia son regidos por
principios como el de obligatoriedad o Pacta Sunt Servanda, Bona Fide,
libre consentimiento, Ius Cogens entre otros; dado a que estos acuerdos
involucran intereses nacionales de cada estado firmante se deben seguir
una serie de actos de fondo y forma, pasando por etapas de negociación,
adopción, firma y ratificación.
 El grupo respecto a estas clasificaciones de resoluciones a llegado a la
conclusión que el objetivo de las resoluciones es de poder “publico” ya que
las entidades jurídicas públicas con su propia personalidad jurídica, su
propio tesoro, herencia y derechos de herencia se dediquen a actividades
de gestión adecuadas para la administración pública, incluidas actividades
de promoción, desempeño y gestión.

24
 CARRERA PROFESIONAL DE

BIBLIOGRAFÍA

 Aguirre Torres, Angelica. (1998), Organismos autónomos descentralizados.

 Dante Mendoza Antonioli * Frank García Ascencios, ‘‘ALGUNOS APUNTES
SOBRE LAS ORDENANZAS REGIONALES EN EL PROCESO DE
DESCENTRALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN’’
 FERRERO, Augusto. “EL DERECHO DE SUCESIONES EN EL NUEVO
CÓDIGO CIVIL PERUANO”. Editorial Cuzco. Lima, 1987.
 FERNÁNDEZ SEGADO, Francisco. «El nuevo ordenamiento constitucional
Del Perú. Aproximación a la Constitución de 1993». En: La Constitución de
1993: Análisis y Comentarios. Lima: Comisión Andina de Juristas, 1994, p.
14.
 Ferrer Eduardo Y Zaldívar Arturo (2008), «Juez y sentencia constitucional»,
Tomo V, México, UNAM, pág. 27.
 Flores Polo, Pedro. (2001). ‘‘Diccionario de Términos Jurídicos’’.
 LANDA ARROYO, César. «El Proceso de Formación Contemporáneo del
Estado Peruano». En: La Constitución diez míos después. Lima:
Constitución y Sociedad: Fundación Friedrich Naumann, 1989, pp. 58-59.
Ver Constitución Política del Perú, 1993, arts. 58-65.
 Montenegro, Jose (1953), Ejecutorias supremas de derecho civil peruano:
Juicios ordinarios, vol. 2, Editorial "Bolivariana, pag.1-3 de 70.

25
 CARRERA PROFESIONAL DE

 Ortiz Ortiz, Eduardo. «Nulidades del acto administrativo en la ley general de

administración pública». Revista del Seminario Internacional de Derecho
administrativo. San José: Colegio de Abogados, 1981.
 PLÁ RODRÍGUEZ, Américo, Curso de Derecho Laboral, Tomo IV, Volumen
I, Editorial Idea, Montevideo, 1999.
 Rueda, Gregorio, (5 nov. del 2007), Legislación del derecho de autor, Perú,
vol. 2, pag.91-92 de 264.
 Sagues, Nestor, (2009), Compendio de Derecho Procesal Constitucional,
tomo I, Buenos Aires, pág. 625.

WEBGRAFÍA

 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/biblioteca/Biblio_con.nsf
 https://www.mef.gob.pe/es/jurisprudencia/acuerdos-de-sala-plena-y-
resoluciones-de-observancia-obligatoria
 https://docs.peru.justia.com/federales/leyes/26923-feb-2-1998.pdf

26