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Gobierno Revolucionario de las fuerzas Armadas
(1968-1980)
Desafíos y Problemas en el Perú (Universidad Tecnológica del Perú)
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ
DESAFÍOS Y PROBLEMAS EN EL PERÚ ACTUAL - ENSAYO
GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS
(1968 - 1980)
Integrantes
1. Pecho Chipa Samanda Jasmin Cod. U18207684
2. Llagas Cordova Jencarlos Cod. U18213833
3. Gonzalez Canahuire Andrew Smith Cod. U18301654
4. Canales Cardenas Miguel Angel Cod. Cod. U18205614
5. Barrionuevo de la Cruz Rocio Jackeline Cod. U18205414
Sección: 15395
Lima, 30 de Mayo del 2019
GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS
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(1968 - 1980)
Al final del mandato del primer gobierno del arquitecto Belaunde Terry, el país ya removido
por la acción guerrillera y por un movimiento laboral en franco proceso de radicalización, el
escándalo de la página 11, fueron antecedentes que trajo como consecuencia una alta
movilización de sectores sociales, crisis en los partidos tradicionales y una permanente
inestabilidad política, social y económica. El 3 de octubre, el comando de las Fuerzas
Armadas, encabezado por Juan Velasco Alvarado, depuso a Belaunde Terry dando un golpe
de estado y se instaura el segundo gobierno militar institucional de las Fuerzas Armadas, que
tuvo dos fases muy definidas: la primera, de transformaciones reformistas (Plan Inka). La
segunda, desde 1975 en adelante, como respuesta a la crisis, de claro contenido anti
reformista, quien tuvo como protagonista a Francisco Morales Bermúdez. En la primera fase,
Velasco impuso un gobierno de facto que pretende cambios sociales, políticos y económicos
de fondo, La propaganda oficial decía que era un gobierno “Revolucionario”, pero en la
realidad no llegó ni siquiera a reformista, sus medidas económicas y sociales provocaron una
grave 9crisis en el país, que luego tuvo que recomponerse con el regreso de la democracia en
1980. El gobierno militar en su primera fase, quebró el viejo orden oligárquico y recompuso
las bases de denominación de desarrollo capitalista en el país y promovió a su paso una
movilización social por a pesar y contra el modelo corporativo. El modelo de Velasco llegó a
su límite en 1975. Los movimientos sociales que se organizaron en todo el país y que
protagonizaron grandes movilizaciones de masas, enfrentaron al estado, un proceso de
radicalización. Las reformas en la propiedad del agro empresarial, así como los campos de la
prensa, educación, por nombrar solo algunos, determinó además una compleja y
contradictoria relación entre gobierno y tendencias políticas. A diferencia de otros gobiernos
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militares, el velasquismo no ilegalizó a ningun partido politico pero si hostilizo a algunos de
ellos.
REFORMAS PLANTEADAS EN EL GOBIERNO DE JUAN VELASCO ALVARADO
El gobierno REvolucionario de las Fuerzas Armadas, inició un proceso rápido de reformas,
empezó con:
REFORMA AGRARIA
A partir del año 1969, el gobierno peruano implementó una serie de medidas con el objetivo
de transformar el panorama social del país, a través de un cambio en el sistema de
distribución de la riqueza, particularmente del régimen económico y el de propiedad de la
tierra. Una de tales medidas fue promulgada del decreto ley No. 17716 ( Ley de la reforma
agraria), el cual tenía como objetivo de transformar la estructura de titularidad de tierras del
país y sustituir los regímenes de latifundio, por un sistema de redistribución equitativa de la
propiedad rural. La reforma agraria se llevó a cabo de expropiaciones de predios rústicos,
dichos terrenos, cuyos propietarios eran tanto personas naturales como jurídicas, pasaron en
un primer momento a ser de dominio estatal, y luego fueron distribuidos entre campesinos y
pequeños agricultores organizados en cooperativas y sociedades agrícolas.
REFORMA DE LA VIVIENDA
Considerando el gran crecimiento urbano de las principales ciudades del Perú, por el aumento
de las migraciones del campo a la ciudad, que desembocaba en la tugurización y la creación
de viviendas precarias en las zonas marginales; se creó el Ministerio de Vivienda. Se les
cambió el nombre despectivo de “barriadas” por el de “Pueblos Jóvenes” y se desarrollaron
amplios programas para dotarlos de los servicios básicos de agua, desagüe y electricidad.
Además de investigar y crear programas para abaratar los materiales de construcción y
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adecuarla a los climas de cada región, propiciando la construcción de viviendas económicas.
Se orientó el crédito exclusivamente para las viviendas económicas, fomentando su
construcción; lo mismo que de servicios comunales.
REFORMA DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
La infraestructura del transporte y su equipamiento eran anticuados e ineficientes al interior
del país. Y en lo que se refiere al transporte aéreo y marítimo, dependía de empresas
extranjeras, con la consiguiente pérdida económica del estado peruano. Se concentró en el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones todos los servicios y programas relacionados al
transporte, creándose la compañía aérea de bandera, AEROPERÚ y la Compañía Peruana de
Vapores. Se creó de igual manera ENAPU, la empresa encargada de la administración de los
puertos. Lo que permitió que el estado tuviera un control directo del transporte por
considerarlo estratégico. En lo referente a la radiodifusión, que siempre fue manejada por
grupos de poder económico y políticos, el Gobierno Revolucionario desarrolló una política
orientada a su control para asegurar el desarrollo socioeconómico del país y contribuir a la
integración nacional y la defensa y seguridad nacionales. Las comunicaciones internacionales
estaban monopolizadas por la transnacional ITT (International Telefhone and Telegraph) que
manejaba nuestras comunicaciones de acuerdo a sus intereses económicos. La política estatal
para desarrollar los servicios públicos de comunicaciones se basó en integrarlas en un solo
sistema nacional eficiente, seguro y económico de propiedad del estado. Puso la radiodifusión
y la televisión al servicio de la educación, cultura, recreación e información. Se crearon
nuevas empresas de radiodifusión estatal y se modernizaron las existentes. Se normo la
programación de las emisoras radiales y de televisión estableciendo la obligatoriedad de un
porcentaje de programas de cultura y arte nacionales y los principales medios propalaban
noticias tanto en castellano como en quechua.
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REFORMA EDUCATIVA
Para un gobierno revolucionario, la educación estaba entre las primeras prioridades. Debía
hacerse una profunda reforma educativa que lograra liberar al hombre para la creación de una
nueva sociedad. Los nuevos objetivos de la educación estaban orientados a transformar la
estructura de la educación creando un sistema humanista que permitiera exaltar la dignidad
del hombre, haciéndolo reconocer su derecho a la educación sin discriminación alguna. La
educación entonces se orientó al trabajo para alcanzar la plena realización del hombre. Se
tuvo un criterio educativo flexible, adecuado a las necesidades de la población de las diversas
regiones del país.
IMPACTO DE LA REFORMA AGRARIA
Esta reforma buscaba el beneficio económico de la clase baja, especialmente la del
campesino, quien era severamente explotado por sus servicios agrícolas en las haciendas de
los Gamonales, no obstante, estos hacendados sufrirían cambios drásticos en su forma de
vida, ya que, el método principal de la reforma Agraria fue la “Expropiación de Bienes”, en
otras palabras, los terratenientes fueron despojados de sus propiedades para que estas mismas
sean distribuidas entre sus trabajadores. En consecuencia, tuvo una considerable repercusión
en el rubro económico, debido que, el gestionamiento que le brindaba el campesinado a la
tierra que se le había otorgado no era la adecuada, además, Velasco Alvarado “El Perú era
muy dependiente del ingreso monetario de las Exportaciones” así que nacionalizó también las
empresas estadounidenses, esto conllevo a la caída de la exportaciones y por lo tanto menos
aportaciones monetarias al país.
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS DE LA PRIMERA FASE DEL GOBIERNO
MILITAR
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Durante 1968 y 1970, en el gobierno de Velasco el incremento en la participación del Estado
fue notable. Ya que cifras recopiladas por Parodi apuntan a que, entre 1968 y 1975, las
empresas públicas pasaron de representar 16% a 31% del total. A 1975, el Estado controlaba
el 75% de las exportaciones, 50% de las importaciones, 66% del crédito bancario, 50% de la
inversión y 33% del empleo en el sector empresarial.
Este incremento de la actividad estatal llevó a que el déficit público , llegando a 9,8% del PBI
en 1975 y superando el 10% en los dos años siguientes, al igual que la deuda pública. Más
aún, teniendo un banco central que no era independiente, se recurrió a la emisión de dinero
para financiar la actividad pública, lo que aceleró la inflación.