GUERRA FEDERAL

La Guerra Federal (1859-1863), también conocida como Guerra

Larga, o Guerra de los Cuatro Años, fue el enfrentamiento militar entre
tendencias conservadoras y liberales en la Venezuela del siglo XIX. Está
considerado el enfrentamiento bélico más largo y más costoso para
Venezuela tras su independencia. Los conservadores, oligarquía surgida de
la guerra independentista, se oponían a modificar el orden social establecido
desde la colonia, imperturbable luego de la guerra de independencia de
Venezuela, incluyendo entre otras cosas el sistema electoral. Por otro lado,
los liberales, proclamaban los ideales de libertad e igualdad. Durante la
guerra, los liberales eran conocidos con el nombre de federalistas ya que el
federalismo y la autonomía de las provincias eran sus reivindicaciones
principales.
Sistema político y económico luego de la separación de la Gran
Colombia:
Fuerte oligarquía agraria, surgida de la antigua oligarquía criolla y las
élites surgidas del proceso independentista (latifundista)
También existía un nuevo grupo social compuesto por la burguesía
comercial (compondría el núcleo principal del partido conservador)

El 20 de febrero de 1859 el comandante Tirso Salaverría ocuparía el

cuartel de Coro, apoderándose de un importante cargamento de armas y
lanzando el Grito de la Federación, lo que es considerado el inicio de la
Guerra Federal.
La guerra se desarrolló principalmente en forma de guerra de
guerrillas por parte de los insurgentes liberales, por lo que la mayor parte de
los enfrentamientos fueron en forma de emboscadas realizadas por
pequeñas partidas guerrilleras.
 El primer enfrentamiento de importancia fue la  Batalla de Santa Inés, el
10 de diciembre de 1859, saldándose con una victoria de los federales
capitaneados por Ezequiel Zamora. Ésta victoria permitió a Zamora asentar
el dominio federal en los llanos venezolanos y preparar el avance de los
liberales hacia el centro del país.
Tras la muerte de Zamora el mando federal fue asumido por Juan
Crisóstomo Falcón, el cual comenzó el avance hacia la ciudad
de Valencia con la intención de tomarla. Sin embargo las tropas rebeldes
estaban muy debilitadas tras el sitio de San Carlos a la vez que los
conservadores comenzaban a recibir refuerzos, por lo que Falcón hubo de
evitar en varias ocasiones el combate con las tropas gubernamentales y
desviarse a Apure. 
Pese a todo, en poco tiempo el ejército federal comienza a aumentar y
a fortalecerse gracias a los refuerzos y pertrechos conseguidos por Falcón.
Éste vuelve a ingresar en Venezuela en julio de 1861 desplegando una
intensa actividad militar. En diciembre se sostendrán unas infructuosas
negociaciones de paz. Finalmente el desgaste civil y económico aunado a los
avances finales de los federalistas obligó a buscar una solución negociada,
cuya consagración fue el Tratado de Coche, en abril de 1863.
Ha sido hasta la fecha la única guerra civil más costosa en pérdidas
humanas de Venezuela; murieron más de 200.000 personas en una nación
con menos de 50 años de independizada que no llegaba a los dos millones
de personas. En las regiones donde se desarrolló la guerra, muchas tierras
productivas quedaron calcinadas por los incendios, o simplemente
abandonadas por falta de mano de obra. Se redujo así considerablemente la
producción agrícola y ganadera, ya que se perdieron más de siete millones
de reses, cifra superior a la pérdida de ganado vacuno debido a la Guerra de
la Independencia. 
La guerra destruyó la economía agropecuaria del país, pues se peleó
en su mayor parte en los llanos, centro de la ganadería venezolana. A raíz de
ello en la zona andina que no había sido afectada por las acciones bélicas
empieza a crecer la importancia del café.

Arco de la federación conmemora la guerra

federal

Tratado de Coche

Antonio Guzmán Blanco Pedro

José Rojas (Firmantes)
 Dispuso también el tratado el cese definitivo de las hostilidades, la
prohibición de nuevos reclutamientos y la formación de brigadas de orden
público destinadas a impedir cualquier brote de violencia.
Tratado de Coche no sólo implicó los aspectos antes señalados, sino
que produjo importantes ganancias materiales a sus signatarios, Guzmán
Blanco y Rojas, quienes se repartieron el remanente del último empréstito
contratado por el gobierno de Londres.

Gobierno de Juan Crisóstomo Falcón

(Estados Unidos de Venezuela fue el nombre oficial de
Venezuela adoptado por la constitución de 1864, durante el gobierno de 
Juan Crisóstomo Falcón. Este nombre se mantuvo en las constituciones
siguientes a la de 1864 hasta el año 1953; cuando la constitución
promulgada en aquel año cambia el nombre oficial del país al de República
de Venezuela).

Fue el principal líder de los federales en la guerra junto a Ezequiel Zamora.

(Junio 1863- abril 1865). En 1857 es nombrado por el Congreso, general de
división y jefe de armas de la provincia de Barquisimeto. Ese mismo año
contrae matrimonio en Jacuque  (península de Paraguaná) con Luisa Isabel
Pachano Muñoz. El 5 de marzo de 1858, al estallar en Valencia la
Revolución de Marzo  en contra el gobierno de José Tadeo Monagas, Falcón
se mantiene fiel al régimen pese a ser invitado a participar en dicho
movimiento. Aunque este proceso revolucionario triunfó, al poco tiempo los
decretos del nuevo gobierno del general Julián Castro no tardaron en surgir
el nuevo imperio lo cual cambiara todo para llevar una continuidad de
mayores decretos del gobierno.

El 17 de junio de 1863 es designado presidente provisional de la República

por la Asamblea de La Victoria; el 24 de diciembre de 1863 es elegido
presidente provisional por la misma asamblea y como tal continúa en el
poder, juramentándose el 21 de enero de 1864. Al día siguiente, la Asamblea
Constituyente le confirió el título de “Gran Ciudadano” y el grado de Mariscal.
Bajo la vigencia de la nueva Constitución venezolana de 1864, en octubre es
elegido Presidente Constitucional de Venezuela y ratificado como tal por el
Congreso el 18 de junio de 1865. Como presidente de la República eliminó la
pena de muerte, la prisión por deudas y decretó el voto universal para los
Poderes Ejecutivo y Legislativo, decretó la creación de obras públicas y
caminos.

A fines de 1866, renuncia a la presidencia y se retira a Coro, hasta que

con el triunfo de la Revolución Azul (25/7/1868) es expulsado del país. El 24
de abril de 1870, casi paralelamente al triunfo de la Revolución
Liberal acaudillada por Antonio Guzmán Blanco, Juan Crisóstomo Falcón
muere en una habitación del Hotel Toulouse de Fort-de-France (Martinica),
como consecuencia de un cáncer de laringe. El de mayo de 1874 por un
decreto legislativo, sus restos fueron trasladados al Panteón Nacional. (El
descontento general, era elevado y para el momento tanto Conservadores
como Liberales, se distanciaron de Monagas. Finalmente estalló lo inevitable,
se da la Revolución de Marzo, la cual depone a Monagas del poder y lo
fuerza a buscar asilo en la Legación Francesa establecida en Venezuela,
para luego poder salir del país, mediante el Protocolo de Urrutia).

Gobierno de José Ruperto Monagas Oriach.

(Nace en Aragua de Barcelona Anzoátegui en 1831-† ídem el 12 de
junio de 1880) Fue un militar y político venezolano. Resultó ganador de las
elecciones presidenciales de 1870 pero no fue ratificado en su cargo por el
Poder Legislativo. Hijo del ex presidente José Tadeo Monagas 
Posteriormente, el movimiento de los «azules» (fusión de
conservadores y liberales) carece de unidad al estar divididos entre los
partidarios de José Ruperto Monagas y los de su primo Domingo Monagas
Marrero, hijo de José Gregorio Monagas. Con la muerte a los 83 años, de su
padre José Tadeo Monagas (noviembre de 1868), estas contradicciones se
agudizan, y asume nuevamente la jefatura del Estado Mayor del Ejército.
Reunido el Congreso de1869, se discute sobre la elección de los
«designados», o vicepresidentes interinos, entre él y su primo, mientras se
efectúan las elecciones presidenciales. En estas circunstancias, Domingo
acepta desistir de su candidatura a favor de José Ruperto quien es entonces
elegido como primer designado (febrero de 1869). Ante el recrudecimiento de
la guerra civil, José Ruperto Monagas se declara en campaña y se dirige a
Maracaibo  donde se hallaba sublevado el general Venancio Pulgar,
presidente del estado, y deja encargado de la presidencia de la
República a Guillermo Tell Villegas.

La Revolución Azul

Para el momento, Falcón se retira del poder y designa a Manuel Ezequiel

Bruzual, sucesor interino, pero el resentimiento de diferentes sectores
dispersados en el país, confluyó para dar origen a la Revolución, respaldada
por José Tadeo Monagas, quien en el pasado había defendido el liberalismo
y se había revelado a Páez, ocupa Caracas, mediante un reñido combate
librado en junio de 1868, destituyendo al gobierno, como consecuencia de lo
cual Guzmán Blanco sale del país rumbo a Curazao.

En  1870, se celebran las elecciones presidenciales en medio de una

creciente anarquía. José Ruperto Monagas sale favorecido por los
escrutinios, pero el Poder Legislativo se abstiene de proclamarlo presidente
de la República, alegando que no se habían recibido todos los registros
electorales. Por otra parte, ante la invasión de Antonio Guzmán Blanco al
mando de la Revolución de Abril, en febrero de 1870, Monagas sale
nuevamente en campaña, esta vez sin éxito.

Como jefe del Ejército y fallido candidato presidencial, José Ruperto

Monagas firma la rendición del gobierno y se retira de la vida pública.
 Gobierno de Antonio Guzmán Blanco.

Antonio José Ramón de La Trinidad y María Guzmán

Blanco (Caracas, 20 de febrero de 1829 - París, Francia, 28 de
julio de 1899), conocido como El Ilustre Americano,1 fue
un militar, estadista, caudillo, diplomático, abogado y político venezolano,
partícipe y general durante la Guerra Federal y presidente del país en tres
ocasiones (1870 - 1877, 1879 - 1884, y 1886 - 1888).

Ha sido considerado como el más grande ejemplo o representación

del Autócrata Ilustrado,2 dada su innegable capacidad para promover
elprogreso en su país, su extraordinaria preparación y su amplio bagaje
cultural, pero siempre con la plena intención de concentrar el poder en su
persona, creando una extraordinaria hegemonía  política sobre el país que se
extendió durante casi dos décadas.

Perteneció a la corriente denominada “Liberalismo Amarillo”, la

cual el mismo desencadena y consolida a lo largo de su hegemonía y
que le permitió extender sus influencias políticas hasta los últimos
gobiernos  pertenecientes a la misma, como lo fueron los de: Juan
Pablo Rojas Paúl, Raimundo Andueza Palacios, Joaquín Crespo e
Ignacio Andrade, terminando con la caída de este último en 1899, a
causa de la Revolución Restauradora, que le permite a Cipriano Castro
ascender al poder.

La Revolución de Abril: el ascenso definitivo

Posteriormente a la Revolución Azul, el 27 de junio de 1868, José Tadeo

Monagas, en su carácter de general en jefe de los ejércitos de la revolución,
dicta un decreto reorganizando la administración ejecutiva general y
promulga un nuevo decreto que declaraba vigente la Constitución Federal
de 1864. Finalmente, se convocaron a elecciones para designar al nuevo
presidente de la República, pero el viejo caudillo Monagas, cuya candidatura
era la más fuerte, no logró ver culminar el proceso eleccionario y murió a los
pocos meses de pulmonía.

Sólo dos años más tarde Guzmán Blanco volvía a Venezuela, esta vez
armado con un vasto ejército. Comandó la llamada Revolución Liberal o 
Revolución de Abril, con la cual depone a Guillermo Tell Villegas , para tomar
el gobierno y es reconocido automáticamente como supremo líder, el
liberalismo había vuelto y ahora Blanco era el nuevo presidente del país,
toda una nueva etapa estaba por dar comienzo, la hegemonía de Antonio
Guzmán Blanco había comenzado.

La Autocracia Guzmancista (El Guzmanato)

El Guzmanato, como es conocido por los historiadores, fue el período

de la historia de Venezuela, que se extiende por casi veinte años, durante el
cual, prevaleció la portentosa hegemonía de Antonio Guzmán Blanco.
Este período tiene por principales características, un evidente estilo de
gobierno autocrático, represivo para con sus adversarios y la oposición, una
adulación y alabanza excesiva hacia la figura de Guzmán Blanco,
materializada a través de eventos, celebraciones, manifestaciones públicas
de reconocimiento y adoración para con el Ilustre Americano, 
No obstante, a pesar de todos los rasgos negativos presentes, es justo
afirmar que el gobierno de Antonio Guzmán Blanco, fue el primer gobierno
que trajo a Venezuela, el ideal del Estado Moderno, con todo lo que implica.
Bajo la férula de Guzmán Blanco disminuyó notablemente la fragmentación
política, se forjó un nuevo marco institucional y un flamante aparataje cívico,
se comenzó a organizar la burocracia  y determinarse las instancias del
régimen civil, en un ensayo que busca asemejar a Venezuela, para con el
modelo de los  Estados europeos de la época.
Primer Gobierno o Septenio (1870-1877)
Comprendido por 7 años, desde el 27 de abril de 1870, cuando derroca
el gobierno provisional de Guillermo Tell Villegas, hasta el 27 de febrero
de 1877, cuando se realizan elecciones presidenciales y resulta electo su
mano derecha Francisco Linares Alcántara, como parte de una estrategia
para perpetuarse en el poder de forma indirecta, el Septenio, corresponde al
período más longevo de los tres gobiernos que el «Gran Autócrata
Civilizador» tuvo.
El Ilustre Americano, tenía una visión clara respecto a lo que quería,
sus años en el extranjero, particularmente en Francia, donde había
experimentado de primera mano la eficiencia y el progreso traído
por Napoleón III, a dicho país, lo convencieron de que Venezuela necesitaba
un autócrata, un líder fuerte, eficiente y poderoso, un «César» al cual seguir,
y ese líder en cuestión, no era otro que él.

ecidido a permanecer el mayor tiempo posible en el poder, además de

poseer el firme propósito de gobernar a plenitud, durante los tres primeros
años, Guzmán Blanco se dedicó a pacificar todo el país, suprimió
sublevaciones y alzamientos a lo largo del territorio nacional, labor ardua,
para la cual designa a sus más fieles aliados como los Presidentes de los
Estados y Comandantes de Armas de los mismos, aquellos caudillos que no
son destruidos, son atraídos a su lado, ofreciéndoseles riquezas, cargos y
prestigio, a cambio de su completa lealtad y de traspasar sus armas y
ejércitos a Guzmán Blanco, aun así y a pesar de su éxito en su proyecto de
pacificación, el propio Guzmán Blanco reconoció que dicho objetivo no era
sencillo de alcanzar, con su bien conocida afirmación:

«Venezuela es como un cuero seco, si lo pisas por un lado se levanta

por el otro».15

Da inicio de decenas de construcciones, como la primera etapa

del Palacio Federal Legislativo, el Teatro Municipal de Caracas, la realización
del Primer Censo Nacional, la creación de la Dirección Nacional de
Estadística, la fundación de la Compañía de Crédito de Caracas (de la cual él
mismo era el accionista mayoritario) y la promulgación del Decreto de
Instrucción Pública y Obligatoria, que fue en esencia su primera acción al
asumir la presidencia y con el cual reorganizó todo el sistema educativo
nacional.
En 1873, resulta reelecto presidente, era esta fecha el final de un
gobierno de cuatro años a partir de 1869, cuando resultó electo José Tadeo
Monagas . Antes de culminar «El Septenio» Guzmán Blanco reforma la
constitución nacional cambiando el período presidencial de cuatro años a dos
años sin posibilidad de reelección inmediata.

Conflictos Internacionales
Firme en este propósito no dudó en confrontar a Inglaterra, España, Holanda
y a Estados Unidos, llegó a cerrar embajadas, consulados y establecimientos
diplomáticos de estos países y fortificó su posición como exportador de
materia agraria.
Igualmente, consciente de que muchos de sus enemigos escapaban a las
Antillas y a las islas de Aruba, Curazao y Bonaire a conspirar en su contra, a
pesar de ser estas colonias holandesas, no vaciló en exigir a dicho país que
los expulsase, algo que le traería un extraordinaria red de problemas con el
mismo, al llegar a una situación tan crítica, que estuvo al borde de declararle
la guerra a Holanda. Fue esto lo único que evitó semejante desenlace, el que
finalmente Holanda cediera.
La mayoría de los países del mundo, se vieron severamente impresionados
por semejante actitud, entre ellos, uno al que muchos problemas le trajo
semejante enfoque, Inglaterra con quien Guzmán Blanco se enfrentó a causa
de la usurpación de la Guayana Esequiba y de Trinidad y Tobago,
convirtiéndose en uno de los presidentes que más ha presionado por su
devolución.
 Conflicto con la Iglesia
Tras los sucesos ocurridos en la Revolución de Abril y la toma del poder
por parte de Antonio Guzmán Blanco, el país y sus instituciones se arrodillan,
literalmente ante él, excepto la Iglesia Católica, la más poderosa de todas
ellas y la cual ejercía una inmensa influencia sobre el país, desde la era
colonial. El entonces Arzobispo de Caracas, Monseñor Guevara y Lira, se
rehusó a realizar actos eclesiásticos en honor al mandatario, lo cual disgusta
en sobremanera a Guzmán Blanco. Las fricciones entre el Arzobispo y el
gobierno de Guzmán Blanco, continuaron y a ellas se sumó el Arzobispo de
Mérida. Guzmán demandó al Vaticano la sustitución de Guevara y Lira, por
un clérigo más dócil y obediente, pero el Vaticano se negó.
Ante esta actitud, Guzmán Blanco decidió cerrar seminarios, claustros y
templos y transferir las cátedras religiosas a las Universidades Laicas. 

A pesar, de todo este avance en contra de la jerarquía eclesiástica, esta se

mantuvo firme en su oposición al gobierno de Antonio Guzmán Blanco, quien
disgustado por la situación, optó por planificar la separación de la Iglesia
Católica Venezolana del Estado del Vaticano y constituirla en independiente.
Ante esta estrategia la Santa Sede, a fin de evitar dicha acción, destituyó a
Monseñor Guevara y Lira y nombró un nuevo Arzobispo de Caracas,
escogido a antojo de Guzmán Blanco.

Una vez solventada la situación, el mandatario regresó parte de las

propiedades confiscadas y permitió el restablecimiento eclesiástico, además
hizo construir varias edificaciones religiosas como la Basílica de Santa
Teresa y la Basílica Menor Santa Capilla, pero la realidad era que más nunca
la jerarquía eclesiástica volvería a tener tanta injerencia sobre el país y el
estado, como en el pasado.
 Presidencia de Francisco Linares Alcántara

Quien sucede a Guzmán Blanco en el poder, es su antiguo aliado, Francisco

Linares Alcántara. Recibió el mando de manos de Guzmán y luego este
último partió a París. Una de las primeras cosas que hace Linares Alcántara,
es restaurar la libertad de prensa, lo cual dio pie a que comenzaran a surgir
críticas contra la persona de Guzmán Blanco, el Autócrata omnisiente, el
Divino Ausente, convirtiéndose en blanco de fuertes insultos y degradantes
acusaciones. Esto le enerva la sangre al mismo Guzmán Blanco.

Alcántara, buscó materializar el distanciamiento, pero no fue capaz de

hacerlo, pues por más que estudiantes y grupos políticos lo respaldasen,
dicho alejamiento resultaba imposible en un país donde todavía, los círculos
del poder, le pertenecían a Guzmán. Los sectores burgueses, financieros y
empresariales, veían con preocupación como las acciones de Alcántara
perjudicaban sus interés, mientras que los militares fieles a Guzmán, entre
ellos Joaquín Crespo, consideraban insultante, semejante traición al gran
civilizador y muchos políticos, leales a Guzmán, se mantenían firmes ante la
situación, esperando el regreso de su líder, pues era claro que Venezuela no
podía permanecer en orden, sin Guzmán al frente de ella.

Todo esto ocasiona un clima de tensión constante, que permanece hasta que
repentinamente, Francisco Linares Alcántara, muere en 1878, dejando la
presidencia en manos de José Gregorio Valera.

Presidencia de José Gregorio Valera

La línea constitucional fue cumplida, con el ascenso del Primer Designado de

la República, José Gregorio Valera, reconocido por el Congreso, en su
condición de sustituto presidencial, asumió la primera magistratura
esperando poder terminar el período constitucional de Alcántara y quizás,
aspiraba a ser electo para uno propio. Una vez en el cargo, Valera se centró
en continuar el distanciamiento con Guzmán.

Revolución Reivindicadora

La negativa de múltiples sectores y círculos a aceptar una Venezuela sin

Guzmán, trajo como consecuencia el estallido de la Revolución
Reivindicadora, la cual fue ejecutada por José Gregorio Cedeño, presidente
del estado de Carabobo y fiel seguidor de Guzmán Blanco, de quien había
recibido antes de partir, todos los recursos para armar un ejército y retomar
el país, en caso de ser necesario y claramente el momento lo ameritaba.

Así, respaldado por los aliados, seguidores y por los círculos burgueses que
querían el regreso de Guzmán Blanco, Cedeño, se enfrenta a Valera, lo
derrota, entrando a Caracas el 13 de febrero de 1879, y lo fuerza a dimitir.
Guzmán asume nuevamente el mando el 25 de febrero del mismo año, tras
su regreso triunfal al país.

Segundo Gobierno (1879-1884) o El Quinquenio

Los altos círculos financieros, empresariales, terratenientes y la clase media

y media alta venezolana, cada vez más creciente, anhelan su retorno,
deseosos de recuperar la muy beneficiosa situación económica y de
estabilidad interna que Guzmán mantuvo durante el Septenio. La Revolución
Reivindicadora que restaura el culto a su persona, presentándose en las
elecciones de diciembre de 1878 y resultando electo por gran mayoría en el
congreso.

Asume el poder en 1879 para gobernar hasta 1881, pero en 1880 reforma

otra vez la constitución aprobando la reelección inmediata del presidente y
fue reelegido para gobernar hasta [Link] en las elecciones
de 1882 resulta fácilmente reelecto presidente para gobernar hasta 1884.

Durante el Quinquenio, Guzmán labora para restaurar la situación

económica, devastada por la caída de los precios de muchos productos
agrícolas, eje principal de la economía venezolana, en los mercados
internacionales.

Consciente de la situación, Guzmán aborda el problema desde otro flanco,

acelerando los procesos de construcción de todas sus líneas férreas y
desplegándolas sobre gran parte del territorio nacional, con lo cual consigue
que el transporte de los productos se torne más rápido y eficiente, dando
como resultado que el envío de las cosechas agrícolas, sea mayor, al
desaparecer las irregularidades que antes impedían el comercio por tierra y
asegurarse un flujo continuo de las mismas, dando como resultado que el
país, mantenga una exportación constante de productos, por lo cual, a pesar
del descenso de los precios, Venezuela recupera la estabilidad.

A parte de la culminación de vías férreas, continúa con otros planes y

acciones, como la oficialización del Canto Patriótico, Gloria al Bravo Pueblo,
como Himno Nacional de Venezuela. También es en este gobierno que
inaugura el Teatro Baralt de Maracaibo, el Teatro Municipal de Caracas, se
introduce el Teléfono en Venezuela, se transfiere el Sistema de Telégrafos a
manos del Estado, continua su política de construcciones e introduce
el Bolívar, en sustitución de la anterior moneda, el Venezolano.

Al culminar el gobierno sugiere al congreso a elegir a su nueva mano

derecha Joaquín Crespo presidente. Éste resulta electo para un bienio.

Tercer gobierno (1886-1888) o «La aclamación»

En su tercer y último gobierno ganó la presidencia en las elecciones

de 1885 para gobernar un bienio de 1886 hasta 1888, de manos del Consejo
Federal, que lo eligió tras el regreso de Europa del Ilustre Americano, el cual
se debía a que un grupo de estudiantes, intelectuales y personalidades
políticas, militares y empresariales organizaron una «Aclamación Nacional»,
con la cual le rogaron por su regreso.
Este período no fue igual a los dos anteriores, ya que debió enfrentar una
nueva generación de intelectuales y de jóvenes estudiantes, quienes
organizaron una fuerte oposición a su gobierno, la cual Guzmán Blanco
hubiese reprimido fuertemente si no fuese por su delicado estado de salud, el
cual finalmente lo lleva a renunciar, retirándose antes de concluir su
mandato. Sin embargo, su influencia prosiguió, hasta el punto de proponer
ante el Consejo Federal al Doctor Juan Pablo Rojas Paúl como presidente
para el período constitucional 1888-1890.

Durante este bienio, Venezuela rompió relaciones con Inglaterra debido a la

invasión del Territorio Esequibo por ciudadanos de la Guayana Británica. Sin
terminar su período, Guzmán Blanco se va a Europa dejando el poder
provisionalmente en manos del General Hermógenes López.

En lo que respecta a Educación, destaca por supuesto el Decreto de

Instrucción Pública y Obligatoria, con el cual se reorganiza la educación a
nivel nacional. Reorganiza todo el sistema de impuestos y el fisco nacional.

Igualmente, durante su gobierno, Venezuela centró su atención en aumentar

la producción de elementos agrícolas, al aprovechar el auge de los precios
en dicho sector. Fue este otro aspecto que fue clave en la era de prosperidad
y bienestar que se vivió durante su gobierno.

Gobierno de Hermógenes López (Culmina mandato de Guzmán Blanco)

Hermógenes López (Naguanagua, Carabobo, 19 de
abril de 1830 - Valencia, Carabobo, 17 de diciembre de 1898),
caudillo venezolano del siglo XIX. Encargado de la presidencia de la
República entre 1887 y 1888, durante el período conocido en la Historia de
Venezuela, comoLiberalismo Amarillo

Guzmán Blanco tomo la determinación de regresar a Francia, antes de

finalizar su mandato y dejo encargado de la presidencia de la República al
general Hermogenes López, hombre de toda su confianza, pero
desconocedor de la ciencia política.
Hermogenes López tomo posesión de la Presidencia de la República el 8 de
agosto de 1888.
se inauguró el ferrocarril entre Puerto Cabello y Valencia y el cable
submarino con Europa (febrero de 1888). En 1888, también se pone en
servicio en Valencia la luz eléctrica.
Gobierno de Juan Pablo Rojas Paúl
 Fue el segundo presidente civil de Venezuela, después de José María
Vargas, elegido por el Consejo Federal (en elecciones de tercer grado) con el
pleno apoyo de Guzmán Blanco. Su gobierno tuvo que enfrentar la rebelión
de Crespo, que organizó un fallido alzamiento.

Gobierno de Raimundo Andueza Palacios (1890-1892)

Fue un civil Licenciado y Doctor en Derecho Civil. Fue además, Presidente
de Venezuela en el período constitucional comprendido desde el 19 de
marzo de 1890 hasta el 17 de junio de 1892, fecha en que fue derrocado.
Quizás el hecho más destacado de su carrera política, haya sido la maniobra
continuista que ideó con el objeto de extender su período de presidencia por
dos años más (1892-1894) y que desembocó en la irrupción del movimiento
insurreccional liderado por Joaquín Crespo, conocido como la Revolución
Legalista (marzo de 1892), y que terminaría expulsándolo del poder.
Miembro del Consejo Federal por el estado Zamora (1890), es elegido
presidente de la República por dicho organismo, el 7 de marzo de 1890.
Aunque constitucionalmente estaba estipulado que su período terminara el
20 de febrero de 1892, Andueza planeó reformar la constitución con el fin de
prolongar su estadía en el poder por dos años más. Esta maniobra
continuista de Andueza Palacio provocó el surgimiento de la Revolución
Legalista liderada por Joaquín Crespo (marzo de 1892), así como la presión
de Guillermo Tell Villegas, presidente del Consejo Federal;
En 1892, es designado presidente del Consejo Federal en el gobierno de
Raimundo Andueza Palacios, tocándole asumir la presidencia interina de la
República durante el estallido de la  Revolución Legalista dirigida por Joaquín
Crespo.

Gobierno de Joaquín Crespo (1892-1898)

Miembro destacado del denominado Liberalismo Amarillo, fue el más fiel

aliado y seguidor del Ilustre Americano. Presidente en los periodos 1894-96 y
1896-98.
El Presidente Crespo, en el corto lapso provisional, tomó dos importantes
determinaciones:
1. Decretó amnistía general: esta disposición fue de carácter
eminentemente justiciero pues las retaliaciones políticas reincidentes habían
llevado al exilio o a las cárceles a numerosos venezolanos.
2. Dispuso la convocatoria a una Asamblea Constituyente:
     La  primera disposición estuvo complementada con una absoluta libertad
de expresión que abrió las puertas a todos los grupos políticos. Ésta fue la
oportunidad que aprovechó el general “El Mocho” Hernández para organizar
el Partido Liberal Republicano en octubre de 1893.
Lo segundo se cumplió con la iniciación de las sesiones regulares de la
Asamblea Constitucional, que dieron vigencia a la Carta Fundamental de
1884 y en la que se consagraban los siguientes aspectos:
 El ejercicio del voto universal, directo y secreto.
 El aumento del ejercicio presidencial de dos años a cuatro años.

Económico:
 La Banca se niega a conceder nuevos préstamos al gobierno. Pánico
Bancario entre los ciudadanos.
 El empréstito logrado para terminar el ferrocarril Caracas-Valencia que
afectó gravemente la economía. Ese dinero se obtuvo en préstamo del
consorcio alemán Diskonto Gessellschaft de Berlín y lo gestionó el gobierno
por intermedio del Ministerio de Obras Públicas, cuyo titular Dr. Bruzual fue
apoderado de la compañía ferrocarrilera.
 Durante el gobierno de Crespo hubo malestar económico debido a la
baja en los precios de los frutos de exportación. El gobierno rebajo los
sueldos de los empleados públicos entre 10 y 30%.

Gobierno de Ignacio Andrade (1898-1899)

Crespo, fallecería defendiendo al mismo Ignacio Andrade de la Revolución

de Queipa, comandada por José Manuel Hernández, quien fuese el
candidato de oposición por el Partido Liberal Nacionalista contra Andrade y
presunto vencedor real de las elecciones.
Con la anuencia y ayuda de Crespo el 1 de febrero de 1897 fue elegido
Presidente de la República el general Ignacio Andrade en «elecciones libres»
contra la figura del general José Manuel Hernández alias «El Mocho» quien
no reconoció el triunfo de Andrade y se alzó en armas con el movimiento
denominado el Grito de Queipa: «El Mocho» Hernández abandonó Caracas y
se internó en los llanos de Cojedes. Crespo, como protector del gobierno,
salió a someter a «El Mocho» y el 16 de abril de 1898 el general Joaquín
Crespo cayó muerto en el combate de la Mata Carmelera por un certero
disparó en el combate de efectuado por un franco tirador identificado como el
caudillo venezolano Pedro Pérez Delgado.
Gobierno de Cipriano Castro (1899-1908)
José Cipriano Castro Ruiz (Capacho Viejo, Táchira, 12 de
octubre de 1858 - Santurce, Puerto Rico, 4 de diciembre de 1924) fue un
militar y político venezolano que se convirtió en Jefe de Estado
entre 1899 y 1908, primero Presidente de facto tras el triunfo de una guerra
civil y desde 1901 como Presidente Constitucional de Venezuela. Marcha al
exilio y permanece 7 años (1892-1899) en la hacienda Los Vados, en las
cercanías de Cúcuta, mientras Gómez se establece en una finca vecina.
En 1898 a medida que aumentaba la desestabilización del nuevo gobierno
de Ignacio Andrade, crece el dinamismo de los partidarios de Castro, que a
la postre formarán un Comité Revolucionario. A principios de 1899, luego de
conversaciones infructuosas con Carlos Rangel Garbiras, con el fin de
realizar una acción conjunta, Castro decide organizar junto con Juan Vicente
Gómez y otros copartidarios, la denominada Revolución Liberal
Restauradora, que comenzó con la invasión del territorio nacional
desde Cúcuta, Colombia, el 23 de mayo de 1899.
El presidente Andrade abandona el país ante el incontenible avance de las
huestes andinas de Castro, quien finalmente entra en Caracas el 22 de
octubre de 1899 encargándose de la presidencia de la República
hasta diciembre de 1908.
Desde entonces el nuevo gobierno se dedicó a iniciar un proyecto centralista,
modernizar las fuerzas armadas bajo el modelo prusiano, dinamizar la
economía dependiente del café (Venezuela era el segundo productor
mundial detrás del Brasil), cancelar la deuda externa y se alió con los
caudillos más influyentes del país pero debilitando con ello a muchos otros.
 REVOLUCIÓN RESTAURADORA

La hegemonía económica de Antonio Matos se mantuvo durante décadas,

sobreviviendo a los regímenes de Antonio Guzmán Blanco,24 Francisco
Linares Alcántara, Joaquín Crespo, Juan Pablo Rojas Paúl, Raimundo
Andueza Palacios e Ignacio Andrade, viéndose amenazada, únicamente,
durante el gobierno de Cipriano Castro, llegando a ser arrestado por órdenes
del presidente, debido a su negativa a favorecer con más empréstitos de la
banca privada al gobierno nacional. Ello, unido al carácter represivo del
gobernante y sus continuos conflictos con los sectores empresariales,
ocasionaron un conflicto, que cobró forma militar en 1901 gracias a la
organización y liderazgo de Manuel Antonio Matos. Dicho movimiento fue
la Revolución Libertadora, la cual fue la segunda guerra civil más longeva de
la Historia de Venezuela y la más sangrienta, así como también en la que
más recursos, soldados y contingentes se movieron a nivel
nacional, gozando del respaldo de empresas multinacionales extranjeras y
de los círculos financieros del país, todo ello con el objetivo de derribar al
gobierno de Cipriano Castro.

La Revolución Libertadora sacudió al país y llevó al gobierno al borde del

colapso, pero tras la derrota sufrida en la batalla de la Victoria, la vasta red
de ejércitos y su extraordinario poderío se vio debilitado, siendo una herida
de la que no se lograría recuperar, sucumbiendo finalmente en 1903 en
la batalla de Ciudad Bolívar , con lo cual Matos decide salir de Venezuela,
estableciéndose en París.

No obstante, su poderío y preeminencia política vuelven a emerger con la

llegada de la dictadura de Juan Vicente Gómez, bajo cuyo gobierno sirve
como Ministro de Relaciones Exteriores, tocándole la responsabilidad de
organizar el «Centenario de la Independencia de Venezuela» en 1911 y
dirigir una fuerte tentativa diplomática para consolidar las relaciones entre
Venezuela y Estados Unidos, llegando a recibir en visita oficial al Secretario
de Estado Norteamericano, Philander C. Knox con quien firma numerosos
acuerdos y tratados bilaterales en el marco de la llamada Diplomacia del
dólar auspiciada por el presidente William Howard Taft.

Tras su salida del gabinete presidencial en 1913, Matos continúa

dedicándose a la formación de una estructura bancaria y financiera sólida
para Venezuela, retirándose de la vida pública en 1920 y asentándose
en París, donde fallecería 9 años después.

Manuel Antonio Matos, es una de las figuras más poderosas e influyentes

respecto a lo económico, en la Historia de Venezuela y de Latino América .
No solamente llegó a ser el hombre más acaudalado e influyente del país,
sino que fue capaz de consolidarse como la figura central en
la economía nacional, convirtiéndose en una especie de "Caudillo
Económico" cuya actividad sólo se vio interrumpida por el gobierno
de Cipriano Castro.

Uno de los más importantes conflictos que tuvo que enfrentar Cipriano
Castro una vez en el poder, fue el estallido de la Revolución Libertadora, que
lograría congregar un ejército de 16.000 hombres, siendo organizada y
financiada, con apoyo económico de la New York & Bermúdez Company, por
el banquero Manuel Antonio Matos y por diversos caudillos regionales.

En esta difícil situación política, Castro decide nombrar el 20 de diciembre del

mismo año a Juan Vicente Gómez con el grado de general de División, por lo
que recaía en éste último la responsabilidad de combatir y derrotar, lo que
según muchos historiadores fue la empresa revolucionaria más poderosa
desde los días de la Guerra Federal (1859-1863). En su rol de jefe militar
defensor del gobierno de Cipriano Castro, Juan Vicente Gómez fue
derrotando a los distintos caudillos regionales tales como Luciano Mendoza,
Antonio Fernández, Luis Loreto Lima (quien muere a causa de las heridas
sufridas en uno de los enfrentamientos), regresando a Caracas el 26 de
febrero de 1902, tras 65 días de campaña.

Meses después, el 5 de julio de 1902 el presidente Castro encarga de la

presidencia de la República a Gómez (quien había resultado herido en una
pierna, meses antes) decidiendo por su parte marchar al Oriente, al frente de
una expedición militar que tenía como objetivo destruir la revolución en sus
propios campamentos. Una vez recuperado, Gómez tiene una participación
decisiva en la liquidación de las fuerzas revolucionarias, primero con la toma
de Barquisimeto, el 23 de mayo de1903 y luego en el combate de Matapalo,
ocurrido el 3 de junio de 1903, donde se destruyen los ejércitos rebeldes de
Occidente. Finalmente, el 21 de julio después de 50 horas de lucha, venció al
último bastión de la Revolución Libertadora, tras vencer a Nicolás
Rolando la batalla de Ciudad Bolívar, poniendo con esto fin a las guerras
civiles en Venezuela.

Rivalidad CASTRO-GÓMEZ: En este evento conocido como «La Conjura»,

los círculos cercanos a Castro amenazan la vida de Gómez, quien en
múltiples ocasiones tuvo que cambiar de residencia.

Alemania, Inglaterra e Italia bloquean a Venezuela

La inestabilidad política del país, el enfrentamiento del gobierno con el

caudillismo anticastrista y la disminución de los precios de las exportaciones
agrícolas particularmente del café (Venezuela era el segundo productor
mundial detrás de Brasil), obligan a Castro a suspender temporalmente el
servicio de la deuda externa. Por otra parte, continúan los reclamos que las
distintas potencias hacen como resultado de daños y perjuicios sufridos por
extranjeros residentes en el país con motivo de las guerras civiles. Estos
problemas continúan siendo los mismos, pero la posición del país es distinta.
Las principales potencias exigen el pago inmediato de sus acreencias. Ante
la negativa del gobierno a reconocer los reclamos y la suspensión de los
pagos de la deuda, Alemania e Inglaterra resuelven bloquear las costas
venezolanas a partir del 9 de diciembre de 1902 aplicando la Diplomacia de
las Cañoneras. A esta iniciativa se une Italia el 12 de diciembre y, poco
después, Francia, Holanda, Bélgica, Estados Unidos, España y México,
presentan sus reclamos para que sean considerados junto con los de los
países agresores.

La mediación del presidente Roosevelt de los Estados Unidos, obligada por

el uso excesivo de la fuerza contraviniendo los postulados de la Doctrina
Monroe, logra que el conflicto termine con la firma de los Protocolos de
Washington el 13 de febrero de 1903. Las partes en conflicto acuerdan el
levantamiento inmediato del bloqueo naval, la reducción de la deuda externa
de 352 millones de bolívares a 150,9 millones, y un cronograma de pagos en
forma progresiva abonando el 30% de los ingresos aduaneros del país.

En 1894, se detecta una enfermada a Castro y por complicaciones de salud

se decide no operarlo.

En febrero de 1907 Castro recibe la noticia de que el general

opositor Antonio Paredes ha invadido Venezuela por Pedernales, medio
dormido por los analgésicos, se dice, dio la orden de fusilamiento contra el
enemigo, cuyo cadáver fue echado al río Orinoco. Fue el único fusilamiento
del siglo XX.

Al agravarse su estado de salud el 23 de noviembre de 1908 Gómez pasa a

desempeñar la presidencia en su condición de primer vicepresidente.

Al día siguiente Castro se embarca en el buque Guadalupe rumbo a Europa

para curarse. La ocasión del viaje de Castro al exterior fue vista como una
ocasión propicia para organizar un nuevo movimiento revolucionario por
parte de los jefes del liberalismo amarillo y del nacionalismo en el destierro,
quienes contaban una vez más con el apoyo de las potencias extranjeras
(Estados Unidos de América, Francia y Holanda), las cuales habían roto
relaciones diplomáticas con Venezuela. La ausencia del país es utilizada por
su compadre Juan Vicente Gómez para dar un golpe de estado y quedarse
por 27 años con el poder.

Gobierno de Juan Vicente Gómez Chacón (1908-1935)

Juan Vicente Gómez Chacón(24 de Julio de 1857, Hacienda La Mulera,

estado Táchira,Venezuela - 17 de diciembre de1935, Maracay, Aragua)
 Gobierno de Juan Vicente Gómez Chacón (1908-1935)
Aspectos

Cancelación de las deudas de la nación.

Los productos agrícolas mantenían un precio elevado en mercados internacionales.

Creó las primeras aerolíneas del país y los primeros aeropuertos.

Construyó vías como la trasandina, terminales y líneas de autobuses.

En 1914 comienza a aparecer el petróleo, explotación del pozo Zumaque-I; en 1920 se promulga la primera
Ley de hidrocarburos; en 1921 y 1922, se promulgan otras leyes de la misma materia las cuales eran muy
Económico
condescendientes con los inversionistas extranjeros.

En la etapa 1928-1935, Gómez decretó la creación del Banco Obrero y del Banco Agrícola y Pecuario, y
promulgó la primera Ley del Trabajo.

En plena crisis mundial, en 1930 canceló la deuda externa de Venezuela que se arrastraba desde el siglo
XIX.

Para 1926 los ingresos de divisas provenientes del petróleo superaban a los agrícolas. Las empresas
petroleras extranjeras brindaron un gran apoyo a Gómez a cambio de generosas concesiones.
Trasnacionales como Royal Dutch Shell y Estándar Oíl de Estados Unidos)

Asume el poder mediante un golpe de estado; se niega a disolver el Congreso y a convocar a una
Asamblea Nacional Constituyente.

Eliminación de los caudillos criollos.

Régimen tildado de autocrático y opresivo con una fachada de constitucional y democrático. También fue
La generación del 28

Con el nombre de Generación del 28 se conoce al grupo venezolano  de

estudiantes universitarios que protagonizaron en el carnaval caraqueño de
1928 un movimiento de carácter académico y estudiantil que derivó en un
enfrentamiento con el régimen de Juan Vicente Gómez. 

Los actos constaban de:

 Desfile desde la Universidad Central de Venezuela hasta el Panteón

Nacional, en homenaje a los próceres de la Independencia.
 Coronación de la reina de los estudiantes Beatriz I (Beatriz Peña
Arreaza), en el  Teatro Municipal de Caracas. Recital de la juventud, en
un teatro capitalino.
 Concentración juvenil en La Pastora.

Esta actividad política desatada en 1928, con protestas y discursos políticos

cargados de ideas libertarias llevó a centenares de estudiantes a la cárcel de
la Rotunda y al castillo de Puerto Cabello.

Al poco tiempo de la liberación de los estudiantes, se produce un

acercamiento entre algunos de éstos Juan José Palacios, Francisco Rivas
Lázaro, Fidel Rontondaro, y Germán Tortosa, entre otros, con jóvenes
oficiales del Ejército, entre quienes se encontraba el hijo Eleazar López
Contreras, con la finalidad de planificar un golpe de Estado que debía
ejecutarse el 7 de abril de 1928, pero que fue develado antes de producirse.

Con el objeto de obtener la libertad de los compañeros detenidos a raíz del

intento de sublevación del 7 de abril, un grupo de estudiantes redacta en
octubre de 1928, un documento dirigido a Juan Vicente Gómez donde se le
pide a éste que reconsiderara su severa medida. No obstante, Gómez no
sólo desatiende sus demandas sino que manda capturarlos, siendo
conducidos en medio de protestas públicas junto a cerca de 200 estudiantes
a las colonias de Araira, donde se construía un tramo carretero, en el que
deberían cumplir trabajos forzados.

En este movimiento participaron como estudiantes:Agustin Valdivieso

Otaola, Rómulo Betancourt, Jóvito Villalba, Andrés Eloy Blanco, Juan
Oropeza, Raúl Leoni, Rafael Vegas, Humberto Tejera, Miguel Otero
Silva, Edmundo Fernández, Juan Bautista Fuenmayor, Germán Suárez
Flamerich, Miguel Acosta Saignes, Kotepa Delgado, Rodolfo
Quintero, Fernado Key Sanchezentre otros. Fue el primer movimiento exitoso
de masas en la historia política de Venezuela. De este grupo surgieron los
líderes que empezaron a organizar las nuevas agrupaciones políticas que
constituían el futuro e instrumentos de lucha política contra el gobierno de
Gómez.

En un principio los estudiantes del 28 regresan a Venezuela después de la

muerte de Gómez (17.12.1935) como un grupo homogéneo que pretende
desarrollar proyectos comunes. Sin embargo, lentamente comienzan a
escindirse en banderas políticas distintas. Algunos se apartan de manera
definitiva de la vida pública para dedicarse a otras actividades, mientras que
en los grupos más combativos se formaron los núcleos de los futuros
partidos Acción Democrática (AD) y el Partido Comunista de Venezuela
(PCV). Asimismo, dentro de este grupo hubo quienes destacaron por su
aporte a los ámbitos artístico y científico. Entre los que se inclinaron por la
creación artística figuran personajes como Guillermo Meneses, Miguel Otero
Silva, Felipe Massiani y Antonio Arráiz; mientras que entre el segundo grupo
se encuentran Miguel Acosta Saignes, Isaac J. Pardo, Rodolfo Quintero y
Juan Bautista Fuenmayor.

Pese a que la revuelta estudiantil contra la dictadura de Juan Vicente

Gómez, mejor conocida como la Generación del 28 es el embrión de los
partidos políticos modernos, en 1927 nace el Partido Revolucionario
Venezolano que luego en 1931 se transformaría en el histórico Partido
Comunista Venezolano (PCV), junto con éste se fundaría la Agrupación
Revolucionaria de Izquierda (ARDI) que incluiría buena parte de los
estudiantes que participaron en la "Generación del 28". Debido a la política
del gobierno de prohibir las actividades Comunistas  en territorio venezolano,
en 1935 el PCV es inhabilitado y se transforma en el Partido Republicano
Progresista (PRP); poco después ARDI se transforma en el Movimiento
Organización Venezolana (ORVE), que en 1937 se va a unir al Partido
Democrático Nacional (PDN) junto con el PRP y el Bloque Nacional
Democrático (del Zulia); esta unión de todos los partidos de oposición se hizo
cada vez más frágil debido a las diferencias ideológicas entre sus miembros,
es así como nace del ala no marxista del PDN, el partido Acción
Democrática (AD) en 1941 y la refundación del PCV. Seguidamente
empezaron a florecer otros partidos, en algunos casos personalistas como la
agrupación Partido Democrático Venezolano (PDV) del presidente Isaías
Medina Angarita fundado en 1941. En la década de los cuarenta también
nacieron otras organizaciones importantes como la Unión Republicana
Democrática (URD) fundada en 1945, en la cual convergían ex miembros del
antiguo PDN y del PDV; y en 1946 es fundado el partido
socialcristiano COPEI cuyo origen se remonta también al sector cristiano de
la “Generación del 28”. Las acciones de los partidos políticos venezolanos
quedarían limitadas o completamente nulas, durante el periodo de la Junta
Militar de Gobierno, presidida por Carlos Delgado Chalbaud junto a Luis
Llovera Páez y el General Marcos Pérez Jiménez (Presidente para el periodo
1952-1958), desde 1948 hasta enero de 1958, el único partido que gozaba
de libertad era el oficialista Frente Electoral Independiente (FEI) y con
mayores limitaciones URD y COPEI, el resto sería ilegalizado.

El año 1936 merece una mención muy especial por varios acontecimientos
notables. En febrero, López Contreras presentó su programa de gobierno
que reorientaba la nación hacia la democracia. En ese mismo mes, hubo
muchas manifestaciones en contra de Félix Galavís, gobernador de Caracas
y un connotado gomecista. López Contreras cedió a las presiones y lo
destituyó. Era la primera vez en mucho tiempo que un gobernante cedía ante
la presión popular. En ese mismo año se fundaron varios partidos políticos,
tales como el Partido Republicano Progresista (PRP) de corte comunista, la
Federación de estudiantes de Venezuela fundada por Jóvito Villalba y la
Organización Venezolana ORVE de Rómulo Betancourt.

EL PROCESO DE TRANSICIÓN DE LA DICTADURA HACIA LA

DEMOCRACIA 1936-1958

GOBIERNO DE ELEAZAR LÓPEZ CONTRERAS: (1936-1941)

En 1931 fue López Contreras es designado por Gómez como Ministro de
Guerra y Marina, convirtiéndolo en el militar de carrera más influyente del
país
El general Gómez tomo posesión por última vez  el 13 de junio de 1931 hasta
su muerte el 17 de diciembre de 1935.  Luego de su deceso su familia
pretendió perpetuarse en el poder, pero el Ministro de Guerra general
Eleazar López Contreras debeló la conspiración y el Gabinete lo designo
Presidente provisional.  Los cabecillas visibles de la conspiración eran el
coronel Eloy Tarazona, edecán y valet de Gómez y Eustoquio Gómez,
gobernador de Caracas y hermano del dictador.  Tarazona fue preso primero
y Eustoquio Gómez muerto cuando se resistió al general Galavis, quien
había recibido orden de López Contreras para prenderlo y enviarlo en avión a
Curazao.

Con la muerte de Gómez, el 17 de diciembre de 1935, se termina una de las

dictaduras más férreas de la historia del país y culmina el período que
llamamos el "caudillismo" para iniciar una transición hacia la democracia. El
general Eleazar López Contreras, ministro de guerra y marina quedó
encargado de la presidencia hasta el final del período de Gómez, el 19 de
abril de 1936. En las elecciones presidenciales resultó electo para el período
1936-1943, pero él mismo solicitó que se modificara la constitución para
acortar el período a 5 años, es decir hasta 1941.
Tal como estaba previsto, las elecciones se realizaron en abril de 1941. En
aquel entonces, las elecciones no eran directas (es decir por el voto del
pueblo), sino que se hacían entre los diputados y senadores del congreso. El
ganador, con 120 votos, fue el candidato oficial, un general tachirense
llamado Isaías Medina Angarita. El segundo candidato, el famoso escritor
Rómulo Gallegos, quien contaba con mucha popularidad, obtuvo 13 votos.
Esto puso en evidencia que el sistema electoral que se estaba utilizando no
representaba la voluntad del pueblo, sino los intereses de grupos más
reducidos.
Fue moderando el autoritarismo del que había hecho gala su predecesor
Juan Vicente Gómez, durante su gobierno se promulgó la Constitución de
1936. Se afrontó el primer paro de la industria petrolera de Venezuela y crea
la Guardia Nacional (para llenar el vacío que existía dentro del cuadro
institucional del Estado) y el Banco Central de Venezuela (para modernizar al
país y administrar de una manera más eficaz los cuantiosos recursos dados
por el petróleo). Se contrataron también expertos extranjeros técnicos en
salud pública y se creó la División de Higiene Rural.
Tuvo que enfrentar la huelga laboral en junio de ese mismo año, donde el
propósito de la oposición era derrocarlo, cosa que no se cumplió. Reformó la
Constitución en julio de 1936, intentó ser democrática rebajando el periodo
presidencial de 7 a 5 años, cláusula a que sorpresivamente se aplicó él
mismo; sin embargo se legalizaron medidas autoritarias como el exilio
mediante decreto presidencial y la proscripción de las ideologías
Comunistas y Anarquistas, lo cual causó que varios políticos acusados de
tales fueran expulsados del país, entre ellos Rómulo Betancourt.
En su gobierno, se realizaron muchas obras en diversos aspectos, casi todas
ellas de largo alcance: se dictó la primera Ley del Trabajo del país (1936),
cuyo principal redactor, el joven Rafael Caldera llegaría a ser Presidente de
Venezuela. Crea el Instituto Pedagógico de Caracas (1937) para la formación
de maestros.
Luego de entregar el mando, López se dedicó a un retiro relativamente
tranquilo, pero sin dejar de lado la situación política del nuevo gobierno,
formó parte del Partido Democrático Venezolano de Isaías Medina Angarita.

EL PROGRAMA DE FEBRERO:

El Programa de Febrero nace de la mente de los más lúcidos

venezolanos de principios del siglo XX, entre los cuales cabe mencionar a
Alberto Adriani Mazzei, Diógenes Escalante, Caracciolo Parra, Manuel
Egaña entre otros, que hacen un diagnóstico de la Venezuela postgomecista,
tiene ocho puntos cardinales de análisis y presentación de propuestas de
cursos de acción gubernamental para gobernar en el quinquenio 1936-1941.
Al respecto los puntos a tocar fueron: 1) Régimen de Legalidad, 2) Higiene
pública y asistencia social, 3) Vías de comunicación, 4) Educación nacional,
5) Agricultura y cría, 6) Política fiscal y política comercial, 7) Inmigración y
colonización y Puntos complementarios. Es posible, que los redactores del
Programa de Febrero se hayan adelantado a su tiempo en cuanto al
diagnóstico y medidas a ejecutar.
Plan de Gobierno expuesto a la nación venezolana por el
presidente Eleazar López Contreras, el 21 de febrero de 1936. El mismo fue
la respuesta de Contreras ante el clima de inestabilidad política y social que
se experimentaba en Venezuela tras la muerte de Juan Vicente Gómez.
Uno de los puntos más importantes propuestos por este plan, era el de
la promulgación de una nueva Constitución Nacional más acorde con las
nuevas fuerzas políticas y sociales que estaban emergiendo en el país. Por
tanto, en dicho documento se establecía la reorganización de la
administración de Justicia y el reconocimiento de las libertades y derechos
relativos al trabajo, mediante la creación de una Oficina Nacional del Trabajo.

GOBIERNO DE ISAIAS MEDINA ANGARITA

Ministro de Guerra y Marina entre 1936 y 1941 y Presidente de la
República desde 1941 hasta 1945.
Su mandato era hasta 1946, pero un golpe de estado organizado por
sectores militares y Acción Democrática lo derroca en 1945.
El 28 de abril de 1941, el Congreso Nacional eligió al General Isaías Medina
Angarita como presidente Constitucional de la República (candidato de la
organización política Partidarios de las Políticas del Gobierno PPG) para el
período 1941-1946 con 120 votos contra 13 obtenidos por Gallegos.
Como parte de una guerra sucia se le señalaba como seguidor del fascismo;
Esta componenda de desacreditación al presidente Medina se llevó
libremente; el gobierno del General Medina permitía y garantizaba la plena
libertad de expresión, situación aprovechada por los dirigentes
accióndemocratistas para calumniar al propio presidente y su gestión. Si
López Contreras tomaba una medida de índole democrática, se decía que lo
hacía «a pesar de Medina». 
Su temple de estadista propició la dinámica necesaria para convertir a
Venezuela en una república moderna. Su legado más importante es la
siembra del espíritu democrático en la conciencia del pueblo venezolano y el
estímulo que entregó al colectivo nacional para tomar protagonismo decisivo
en la lucha por la igualdad social.

Es precisamente durante el gobierno de Medina, gracias a la legalización de

las agrupaciones políticas, cuyos grupos de origen habían tenido una vida
política discontinua y accidentada debido a las limitaciones impuestas a los
mismos en los períodos de Gómez y de López Contreras, que tienen su
origen los partidos políticos modernos en Venezuela: Acción Democrática,
formado por fracciones del Partido Democrático Nacional (PDN) del periodo
Lopecista, fue el primer partido en ser legalizado, al poco tiempo de asumir
Medina la Presidencia, en junio de 1941. AD se convertiría con el tiempo en
uno de los iconos más importantes de la lucha por la democracia en la
Venezuela moderna.

Ese mismo año los comunistas -que todavía eran ilegales- se agruparon en

Caracas en la llamada Unión Municipal. Siguiendo su ejemplo, se formaron
ligas similares -todas de tendencia marxista leninista- en 11 estados del país
y luego todas estas uniones se fusionaron en un gran partido a escala
nacional llamado Unión Popular Venezolana (UPV), nombre que fue
cambiado el 9 de octubre de 1945 a Partido Comunista de Venezuela,
gracias a una reforma constitucional introducida por el gobierno de Medina.
Otro partido, Acción Nacional, aparece en el panorama político en 1942; sus
miembros, que procedían de la Unión Nacional Estudiantil y de Acción
Electoral, se agruparon luego en COPEI (Comité de Organización Política
Electoral Independiente). En mayo de 1943 los partidarios del partido
oficialista PPG se reunieron en una nueva agrupación que en septiembre de
ese año dio origen al Partido Democrático Venezolano (PDV).

La democratización en la esfera sindical no se presenta en este período en

términos de una lucha de clases, sino más bien, como una lucha partidista
por el control de los sindicatos.

Al igual que con otros presidentes, la educación fue uno de los sectores más
criticados de la gestión del presidente Medina. Sin embargo, mucho se hizo
durante su periodo para desarrollarla tanto cualitativa como
cuantitativamente. Rafael Vegas, último en asumir el Ministerio de
Educación, dio un notable impulso a este respecto: 250.000 niños acudieron
a las escuelas primarias y 97 liceos impartieron educación secundaria en
todo el país. El analfabetismo redujo sus cifras en un 50% al final de su
mandato.
En cuanto a la reforma universitaria, expropió los terrenos de la hacienda
«Ibarra» y en ese lugar, también con la colaboración de Carlos Raúl
Villanueva, edificó la Ciudad Universitaria de Caracas, campus principal de
la Universidad Central de Venezuela, con la finalidad de dotar de una nueva
infraestructura a la principal casa de estudios superiores del país. Fundó el
Instituto Politécnico de Agricultura.

 La Reforma Fiscal con la Ley de Impuesto sobre la renta (1942); cuyo

objetivo fue establecer tributaciones progresivas para así proteger a los
sectores menos adinerados, reduciendo los impuestos indirectos que
hasta entonces recaían por igual en personas con ganancias muy
pequeñas o abultadas, como los de la gasolina y de la sal.
 La Reforma Petrolera con la Ley de Hidrocarburos de 1943, que
extendía por 40 años más las concesiones a las empresas extranjeras.
Medina, consciente de que en aquella época Venezuela no poseía
personal capacitado para tomar el control de la industria petrolera,
estimaba sin embargo que para 1983 ya existiría una generación
suficientemente preparada para ello.
 La economía sigue siendo fuertemente mono productora.
 Medina fue el primer presidente venezolano que, en ejercicio de sus
funciones, sale al exterior en visita oficial. El 17 de julio de 1943, da
comienzo a una gira por las naciones bolivarianas: Colombia, Ecuador,
Perú, Bolivia y Panamá.
 La Oposición al gobierno de Medina Angarita estuvo encabezada por
AD, que reclamaba una reforma constitucional para permitir la elección
directa, universal y secreta del presidente de la República.
El General Isaías Medina Angarita fue derrocado el 18 de octubre de 1945
por un golpe cívil-militar perpetrado por militares de las nuevas promociones,
reunidos en la Unión Patriótica Militar, en asociación con líderes de Acción
Democrática, entre los que destacaba Rómulo Betancourt. 
Los militares jóvenes -dirigidos por el Mayor Marcos Pérez Jiménez-, a su
vez, tenían sus propios motivos para sublevarse contra el gobierno de
Medina: se quejaban de los bajos sueldos que devengaban, de que se les
negaban ascensos merecidos y en cambio, se ascendía a los viejos que ellos
llamaban «chopos de piedra», de la falta de equipos modernos en
las Fuerzas Armadas; algunos de los oficiales conjurados mostraban
resentimiento por la firma del Tratado de Límites de 1941 entre Colombia y
Venezuela, realizada durante el gobierno de Eleazar López Contreras
cuando Medina era Ministro. 
El poder fue asumido por una junta de gobierno presidida por Rómulo
Betancourt(de 37 años) y con la participación del educador Luis Beltrán
Prieto Figueroa, Raúl Leoni y Gonzalo Barrios. Por el ejército participaron el
Mayor Carlos Delgado Chalbaud y el capitán Mario Vargas.
LA JUNTA REVOLUCIONARIA DE GOBIERNO: (1945-1948) TAMBIÉN
LLAMADO TRIENIO ADECO
La nueva "Junta Revolucionaria de Gobierno" ofreció la realización de
elecciones en abril de 1946 para un nuevo congreso, la restitución de las
garantías constitucionales, de la libertad de prensa y de agrupación sindical.
Al poco tiempo se fundaron dos partidos de origen estudiantil, que llegarían a
tener mucha influencia: La Unión Republicana Democrática (URD), fundada
por Jóvito Villalba y el "Comité de Organización Política Electoral
Independiente (COPEI)" fundado por Rafael Caldera.
Durante la gestión de la Junta Revolucionaria de Gobierno se estableció,
mediante decreto del 31 de diciembre de 1945, que la participación del
estado en la industria petrolera debía ser de 50%, lo que se conoció como el
régimen "fifty-fifty" (50-50).
En las elecciones legislativas (universales, directas y secretas) de 1946, AD
logró el 80% de los votos, COPEI el 13% y el resto se repartió entre URD y el
Partido Comunista. Esta Asamblea Nacional Constituyente fue presidida por
el poeta adeco (Acción Democratista) Andrés Eloy Blanco, culminando en
julio de 1946 con una nueva constitución que establecía que las elecciones
para la presidencia y el congreso serían a través del voto universal, directo y
secreto.
En diciembre de 1947, se realizaron las elecciones generales resultando
electo, por amplia mayoría, con 870 mil votos, Rómulo Gallegos (AD),
seguido por Rafael Caldera de COPEI con 262 mil votos y Gustavo Machado
(PCV) con 39 mil votos. Cabe destacar que los miembros de la Junta
Revolucionara de Gobierno no participaran como candidatos para no ser
acusados de ventajistas.
Sin embargo el gobierno de Rómulo Gallegos fue muy breve, del 15 de
febrero hasta el 24 de noviembre de 1948 cuando fue derrocado por una
Junta Militar formada por los tenientes coroneles Carlos Delgado Chalbaud,
quien era ministro de la defensa, Marcos Pérez Jiménez y Luis Felipe Llovera
Páez, quienes acusaban al gobierno de haber sido incapaz de resolver la
crisis y a Acción Democrática de ser un partido sectario.
El nuevo régimen expulsó del país a Rómulo Gallegos y disolvió al partido
Acción Democrática, así como a la Confederación de Trabajadores de
Venezuela (CTV), lo cual hizo que los líderes adecos empezaran a trabajar
en la clandestinidad.
En octubre de 1945, varios oficiales militares de graduación media,
encabezados por Marcos Pérez Jiménez, y un puñado de militantes de AD,
encabezados por Rómulo Betancourt, dieron un Golpe de Estado exitoso,
dando inicio al Trienio Adeco. Durante este período, Venezuela experimentó
una apertura democrática sin precedentes, eligiéndose una Asamblea
Constituyente que elaboró la Constitución de Venezuela de 1947, y
realizándose las primeras elecciones presidenciales universales, secretas y
directas, resultando electo el novelista Rómulo Gallegos. No obstante, cabe
resaltar la marginalización del poder que otras fuerzas políticas sufrieron de
parte de AD, destacando Copei y el Partido Comunista, lo que ha generado
que el mote "Trienio Adeco" sea preferido por los historiadores en lugar de
"Trienio Democrático". Este breve período democrático terminó en noviembre
de 1948 bajo otro golpe de Estado militar, encabezado también por Pérez
Jiménez, junto con Carlos Delgado Chalbaud. La democracia no volvería a
Venezuela hasta que Pérez Jiménez fue derrocado en el Golpe de Estado de
1958, dando inicio a un largo período de estabilidad constitucional y
democrática.

LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO: (1948-1958)

El Golpe de Estado del 24 de noviembre de 1948 fue una insurrección de
militares y políticos en contra del presidente venezolano democráticamente
electo Rómulo Gallegos que fue derrocado y obligado a exiliarse, en su lugar
se instaló una Junta Militar presidida por Carlos Delgado Chalbaud.
También se produjo el descontento de otros sectores que habían participado
en el Golpe de estado de 1945, y principalmente el malestar de las
compañías petroleras extranjeras por el comportamiento cada vez más
nacionalista del presidente Gallegos.

Con la Reforma de la Ley de Impuesto sobre la Renta promulgada el 12 de

noviembre de 1948, se establece la imposición adicional de un 50% en el
exceso de las ganancias que obtuvieran las empresas por encima de los
impuestos sobre la renta tributados a la nación.

Algunos sectores militares y empresariales descontentos, sintieron sus

intereses afectados por lo que el 24 de noviembre de 1948 pusieron fin al
gobierno de gallegos.

La integraron el ex-ministro de defensa de gallegos, Carlos Delgado

Chalbaud, y los tenientes coroneles Marcos Pérez Jiménez y Luis Llovera
Páez. Al acceder al poder la junta restituyó la vigencia de la Constitución de
1936, incluyendo la reforma de 1945; y prometió elecciones, pero con la
sistemática persecución de sus opositores eventuales y declarados, se inició
una dictadura. El 4 de diciembre de 1948 la junta disolvió el congreso, las
asambleas legislativas de los estados y los consejos municipales, y poco
después inició la agresión en contra de los medios de comunicación.

La junta militar se caracterizó por su autoritarismo y cambió su manera de

actuar con respecto a las compañías petroleras extranjeras, que provocó un
crecimiento de las finanzas del estado.

Por otro lado, el país vivió una de las épocas de desarrollo industrial y social
más grandes de toda Latinoamérica con la construcción de obras de gran
envergadura que modernizaron los hasta ese momento rurales Estados
Unidos de Venezuela: Las Torres del Silencio, la Autopista Francisco
Fajardo, la Urbanización 23 de Enero, El Helicoide (fue denominado como el
centro comercial más moderno del mundo para su época), la Autopista
Caracas -La Guaira (según se dice, el propio General Pérez Jiménez
probaba con un vehículo de alta velocidad para verificar que los peraltes, las
curvas y el asfalto eran adecuados para tal obra); entre otras obras
realizadas durante el período 1948-1958.

JUNTA DE GOBIERNO DE 1950: Tras el secuestro y asesinato en extrañas

circunstancias de Delgado Chalbaud, la junta militar con la intención de
sumar apoyo decidió designar a un civil como nuevo presidente de la
República, siendo escogido Germán Suárez Flamerich, para entonces
embajador en el Perú, con lo que a partir del 27 de noviembre de 1950 la
junta dejo de llamarse "militar".

Tal como lo había ofrecido la Junta de Gobierno, en noviembre de 1952 se

realizaron elecciones en las cuales el partido URD que contaba con el apoyo
de todos los sectores democráticos resultó ganador. Pero el gobierno realizó
un fraude electoral. Jóvito Villalba, ganador de las elecciones fue apresado y
deportado fuera de Venezuela.

El coronel Marcos Pérez Jiménez, fue nombrado Presidente Provisional el 2

de diciembre de 1952. Se nombró un congreso "a dedo" (es decir por el
mismo presidente), el cual ratificó constitucionalmente a Pérez Jiménez
como presidente constitucional.
El gobierno de Marcos Pérez Jiménez fue una dictadura muy personalista.
Se persiguió y encarceló a todos los opositores, principalmente adecos y
comunistas, por medio del Servicio Secreto llamado "Seguridad Nacional"
dirigida por Pedro Estrada. Sin embargo, el gobierno inició un extenso
programa de obras públicas y su política económica, ayudada por el auge
petrolero, muy acertada incrementando la riqueza y el bienestar del país. Es
en esa época que se realizaron la autopista Caracas - La Guaira, la ciudad
universitaria, las torres del Silencio, el teleférico del Ávila, el teleférico de
Mérida, la autopista Tejerías - Valencia y la urbanización dos de diciembre
(hoy en día 23 de enero).
El desgaste del gobierno fue progresivo. A la oposición de los estudiantes, se
unió la de los profesionales, grupos económicos y la misma iglesia, a través
de una famosa pastora del Arzobispo de Caracas, Monseñor Rafael Arias
Blanco, quien criticó al gobierno por la mala situación que vivían los obreros
y los campesinos, a pesar de la riqueza que estaba registrando Venezuela.
En noviembre de 1957, Pérez Jiménez anunció que en vez de realizar
elecciones libres, se convocaría un referéndum para decidir su reelección. La
oposición pidió al pueblo que se abstuviera de participar en esa farsa
electoral, que no era más que un fraude. Empezaron las huelgas generales,
las manifestaciones y el descontento generalizado, causando la huída de
Marcos Pérez Jiménez y la consecuente caída de su gobierno el 23 de enero
de 1958.

EL NUEVO IDEAL NACIONAL: (1948-1958)

PEREZJIMENISMO: El Perezjimenismo es una corriente de pensamiento
político teóricamente basado en la doctrina del ex
presidente venezolano Marcos Pérez Jiménez. Se ha convertido con los
años en una cuestión de forma de gobierno ideal para los seguidores del
exdictador,1 ya que a su juicio las políticas de gobierno llevadas desde el
año 1959 no han sido las adecuadas.

El dramaturgo venezolano José Ignacio Cabrujas dijo en 1996 en uno de sus

libros que los hombres de su generación:

Fuimos criaturas del perezjimenismo, y que la ilusión del Nuevo Ideal

Nacional no distaba de nuestros sentimientos... Así fui perezjimenista sin
saber que era perezjimenista. Muchos, en realidad, lo fuimos consciente o
inconscientemente... Y algunos aún continúan inspirándose en la doctrina del
Nuevo Ideal Nacional.2 Pág. 2.

Esta corriente ideológica fue complementada cuando los seguidores

de Marcos Pérez Jiménez fundaron en 1963 un partido político bajo el
nombre de Cruzada Cívica Nacionalista (CCN). En 1968, la popularidad del
partido aumentó hasta ser uno de los Partidos Políticos de Venezuela con
más apoyos en esa época [cita  requerida]. En las Elecciones presidenciales de
Venezuela de 1973 el CCN pretendió lanzar la candidatura de Pérez Jiménez
lo cual causó gran controversia en los principales partidos de la época Acción
Democrática y Copei ya que Pérez Jiménez tenía apoyo en las encuestas
mayor al de los candidatos de AD y COPEI. Los partidos del Pacto de Punto
Fijo decidieron inhabilitar políticamente al candidato del CCN.

El General Marcos Pérez Jiménez dio nombre a su forma de gobierno: El

Nuevo Ideal Nacional y le aplicó el lema de: La transformación del medio
físico y el mejoramiento de las condiciones morales, intelectuales y
materiales de los venezolanos.

El Nuevo Ideal Nacional es un concepto que dicta normas para todos: para el
Presidente y demás funcionarios de la República, así como para los
ciudadanos. La doctrina del Nuevo Ideal Nacional aparece enunciada
oficialmente, por primera vez, por el Teniente Coronel Marcos Pérez
Jiménez, Ministro de Defensa y miembro de la Junta Militar de Gobierno, en
 su discurso de clausura de la Convención de Gobernadores de Estado y
Territorios Federales, el 13 de marzo de 1949.

UNIDAD IV

EL CONTEXTO GENERAL VENEZOLANO DURANTE LA

CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DEMOCRÁTICO LIBERAL BURGUÉS:
(1958-1998)
Después del 23 de enero de 1958 asumió el poder La Junta de
Gobierno, que dirigió el proceso político del país hacia el establecimiento de
un régimen constitucional, la misma estuvo presidida por el contralmirante
Wolfgang Larrazabal.

GOBIERNO DE RÓMULO BETANCOURT: (1959-1964)

 Electo presidente popularmente

 En abril el general Castro León intenta derrocar el gobierno pero fracasa y
es encarcelado
 Se crea ese mismo mes la Corporación Venezolana de Petróleo,
antecedente de PDVSA
 En junio durante una caravana presidencial Betancourt sufre un atentado
contra su vida explotando una bomba cerca de su carro. Sufre heridas
menores
 En julio de 1960 AD se divide y nace el Movimiento de Izquierda
Revolucionario
 Nace la OPEP en septiembre de 1960 con Venezuela como país
cofundador. Era ministro de minas e hidrocarburos Juan Pablo Pérez
Alfonzo. Ese mismo año el Presidente Betancourt decreta la creación de
la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y de la Corporación
Venezolana del Petroleo (CVP).
 Promulgada en enero la Constitución de 1961. Basada en la de 1947
mantiene el sufragio universal para los cargos de elección popular, periodo
presidencial de cinco años y sin reelección inmediata. Constitución más
longeva de nuestra historia.
 Nuevos levantamientos militares de derecha ocurren en Caracas en
febrero y en junio en Barcelona. Fracasan.
 Inaugurada Ciudad Guayana.
 PCV renuncia a la vía electoral y opta por el camino de las armas
 En febrero de 1962 AD sufre nueva escisión del llamado “grupo ARS”
 Participación del MIR y PCV en acciones armadas lleva a la ilegalización
de esos partidos
 Nuevos alzamientos militares con participación de la izquierda extrema se
suceden en mayo con el Carupanazo y en junio con el Porteñazo. El
gobierno triunfa en ambas
 Para 1963 la violencia continúa con secuestros y asesinatos por parte de
grupos irregulares ligados al MIR y PCV. Se intensifica la persecución contra
estos partidos
 Es extraditado y condenado el dictador Marcos Pérez Jiménez
 Se realiza la reforma agraria.

 Durante la segunda gestión de Betancourt se invirtió una gran cantidad

del dinero de la nación en la construcción de nuevas escuelas y liceos
públicos, se construyeron entonces más de 3.000 escuelas y 200 liceos
en todo el país. La matrícula escolar pasó de 847 mil alumnos en 1958, a
1.6 millones en 1963, más del 90% de la población estudiantil total asistía
a las aulas de clase.

 En 1962 se inauguraron obras de envergadura como el Puente General

Rafael Urdaneta sobre el Lago de Maracaibo conocido como el Puente
sobre el lago, que había sido comenzada bajo el gobierno de Marcos
Pérez Jiménez, pero no había sido concluida. También fue inaugurado el
 Distribuidor El Pulpo en la ciudad de Caracas, así como otras obras de
infraestructura vial en todo el país.

 Se comenzó la construcción de la Represa del Guri y del primer puente

colgante sobre el río Orinoco, el Puente de Angostura.

 Se terminó la construcción del Parque del Este en Caracas en el

año 1961, el cual se convirtió en el parque urbano más grande de la
capital. Se creó el Instituto Venezolano de Investigaciones
Científicas (IVIC).

GOBIERNO DE RAÚL LEONI: (1964-1969)

 Electo presidente popularmente

 Leoni conforma un frente de gobierno denominado de “Amplia Base” con
participación de AD, URD y el Frente Nacional Democrático (partido de Uslar
Pietri) en noviembre de 1964. COPEI pasa a la oposición
 En 1966 el FDN sale de la alianza gubernamental y URD en 1968.
 Nuevas redes viales construidas y centros educativos inaugurados.
Primera etapa del Guri concluida
 El PCV se replantea su estrategia y sufre escisiones que derivan en
grupos guerrilleros como el FALN y el FLN
 En 1966 se firma el Acuerdo de Ginebra reconociéndose la reclamación
venezolana respecto al Esequibo
 En mayo de 1967 guerrilleros venezolanos y militares cubanos invaden el
país por Machurucuto pero son derrotados
 Nueva escisión de AD en 1968 produce al Movimiento Electoral del
Pueblo.
 Se puede decir que el mayor éxito de la presidencia de Leoni fue el que
tuvo en la reconstrucción de la economía del país. El gobierno de Leoni
empleó el proyecto de Pentágono de Acción sugerido por Juan Pablo Pérez
Alfonzo para impulsar los cambios propicios dentro de la industria petrolera.
Entre ellos, una mayor influencia del Estado venezolano sobre los asuntos
petroleros, el no otorgamiento de más concesiones a empresas
transnacionales explotadoras del crudo y el fortalecimiento de
la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), así como de
la Corporación Venezolana del Petróleo (CVP).

 La producción petrolera del país alcanzó los 3,6 millones de barriles de

exportación diaria, teniendo un precio mundial del barril petrolero que no
pasaba de los 1,35 dólares por unidad de crudo. Se aumentó la
producción del hierro, que se convirtió en el segundo producto de
exportación de Venezuela. El crecimiento del sector petrolero en el
período fue 2,2% interanual mientras que el sector no petrolero creció en
un promedio de 6,5%. El gobierno de Leoni impulsó la inversión de
capitales extranjeros y nacionales en el país.

 También se fortaleció la industria siderúrgica y agroindustrial, disfrutando

ambas industrias de un crecimiento interanual del 7,5% y 6,2%,
respectivamente. Se sentaron las bases para comenzar a diversificar la
producción nacional, aumentando la producción de arroz en 107%, del
maíz en 39,5%, del ajonjolí en 134% y de la caña de azúcar en 36,6%.
Otros productos como el algodón, plátano, tomate y papa aumentaron su
producción entre 40% y 50%. Para finales del mandato de Leoni el 85%
del consumo alimentario era producido en Venezuela, únicamente se
importaba el 15% de la oferta total.

 La industria manufacturera tuvo un promedio de crecimiento interanual

del 7,5%.
  Se creó la empresa estatal CVG Siderúrgica del Orinoco C.A. (SIDOR), y
se le confía la operación de la planta ya existente.

 Se puso en producción la primera planta de aluminio de Guayana, Alcasa.

Se amplió la planta petroquímica de Morón y se inicia la construcción de
la planta petroquímica de El Tablazo.

 Se construyeron 929 edificios con 6.512 aulas para alojar 293 mil
alumnos de primaria y media y en los comedores escolares se atendió un
promedio de 241 mil niños diarios. La matrícula escolar pasó de
1.603.700 alumnos en 1963 a 2.082.900 en 1968.

  Se inició la construcción de grandes obras como: el Complejo Parque

Central y el Metro de Caracas.

 Se pusieron en funcionamiento 4.277 camas en hospitales generales y

especiales.

GOBIERNO DE RAFAEL CALDERA: (1969-1974)

 Electo presidente popularmente. Primera vez en nuestra historia
donde el partido de gobierno le entrega la presidencia a un partido de
oposición
 Nueva escisión del PCV en 1971 que deriva en el partido Movimiento
al Socialismo
 Estallan protestas estudiantiles en 1971, en especial en la UCV por el
rechazo a la reforma de la Ley de Universidades. Gobierno la interviene
 Promulgada la Ley de Reversión Petrolera y de Nacionalización del
Gas
 Ampliación y modernización de las redes de telecomunicación.
Construcción de varias autopistas, conjuntos habitacionales, el Poliedro y el
Hospital Miguel Pérez Carreño. Conclusión de Segunda etapa del Guri
 Promulgada enmienda constitucional de 1972 para inhabilitar
políticamente a MPJ
 Impulsada política de pacificación. Para 1973 son legalizados el PCV
y el MIR con lo que muchos guerrilleros se reincorporan al juego democrático
y dejan las armas
 Se consolida el bipartidismo en el sistema político venezolano. (Acción
Democrática y COPEI).
 En el aspecto económico su gobierno se vio perjudicado por la
inflación norteamericana, sumada a los bajos precios del petróleo.
 En 1970 clausura la Escuela Técnica Industrial permanentemente y
también a la Universidad Central de Venezuela, esta última por un período
de dos años, debido al control que ejercían dentro del campus grupos
radicales de la izquierda venezolana.
 Caldera pacta con Acción Democrática una reforma en la Constitución
de 1961, que impide la elección a cargos públicos a personas con sentencia
firme, de más de 3 años, dirigida específicamente a inhabilitar políticamente
al ex dictador Marcos Pérez Jiménez, quien planeaba presentarse en
las elecciones de 1973. 
 Elevó al 60% el impuesto sobre la renta a las compañías petroleras,
inició la construcción del complejo petroquímico «El Tablazo», en el
estado Zulia, inaugura el Poliedro de Caracas, la Universidad Simón
Bolívar y el Hospital del Seguro Social Miguel Pérez Carreño, en Caracas.

GOBIERNO DE CARLOS ANDRÉS PÉREZ: (1974-1979)

 Electo presidente popularmente
 Solicita leyes habilitantes en materia de económica y financiera por un
año
 En enero de 1975 se nacionaliza la industria del hierro. En enero de
1976 se nacionaliza la industria petrolera, creando PDVSA.
 Continúa la construcción de escuelas y bibliotecas. Se aprueba la
creación de nuevas universidades
 Aumenta el número de ciudades con servicio de cloacas, se
construyeron nuevas carreteras en el interior, se elevó el número de
viviendas construidas y se aumento la capacidad de generación eléctrica así
como el suministro de agua a todo el país.
 Se crea Plan de Becas Gran Mariscal de Ayacucho, se inaugura
Museo Contemporáneo de Arte y el Sistema de Orquestas Infantiles y
Juveniles
 Escenario de altos precios del petróleo pero también de altos niveles
de deuda pública
 Debido a las nacionalizaciones el Estado crece en tamaño, poder y
alcance. La corrupción empieza a consolidarse como el principal mal del
país.
 Pérez emprendió una política económica intervencionista que afectó,
por un lado, al tejido empresarial, y por otro ayudó a los grandes grupos
empresariales, especialmente al Grupo Cisneros de Gustavo Cisneros. 
 Durante los dos primeros años de su gobierno intentó aplicar una
política de Pleno Empleo.
 Pérez mantenía una popularidad hasta el final de su ejercicio
presidencial, pero el sospechoso accidente aéreo en el que muriese el
candidato opositor Renny Ottolina, sumada a la debilidad del candidato
oficialista Luis Piñerúa Ordaz y el estancamiento de la economía a partir
de 1977, hizo que su partido, Acción Democrática, resultara derrotado en las
elecciones de diciembre de 1978.
 Pérez fue acusado de corrupción en el Congreso de la República por
el Caso Sierra Nevada, donde por el margen de un voto (el de José Vicente
Rangel, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de la Defensa y
 Vicepresidente de Hugo Chávez en su primera presidencia), quedó absuelto
de ser condenado políticamente por tal hecho.
 Abuso de poder de su compañera sentimental Cecilia Matos.

GOBIERNO DE LUÍS HERRERA CAMPÍNS (1979-1984)

 Electo presidente popularmente
 Nueva alza en los precios del petróleo. Los precios del petróleo llegan
entre 1980 y 1981 a niveles nunca antes vistos, pasaron en ocasiones de los
30 dólares por barril, debido a la Guerra Irak-Iran.

 Nueva baja en los precios del petróleo en 1982. Desata crisis de

deuda externa. Ante esa situación en febrero de 1983 ocurre el “viernes
negro”; Las presiones para el pago de la deuda externa produjeron la
devaluación del Bolívar la moneda nacional. Desde el llamado «Viernes
Negro» en febrero de 1983, hasta fines del gobierno del presidente
Herrera Campíns, la devaluación del Bolívar (Bs. 4,30 por dólar) osciló
entre Bs. 12 y Bs. 15 por dólar en el mercado libre.
 Se devalúa el bolívar y se fija un control de cambio en el país
(RECADI). El modelo económico venezolano, basado en la Industrialización
por sustitución de Importaciones y específicamente en la renta petrolera
como principal ingreso de la economía, empieza a mostrar signos de
agotamiento
 Encuestas empiezan a señalar insatisfacción del venezolano hacia los
políticos, partidos políticos y la democracia
 Inaugurado el teatro Teresa Carreño, el Museo de los Niños y la
primera línea del metro de Caracas
 Nuevas universidades como la UPEL y la RMB son creadas. Se
inauguran nuevas bibliotecas y 22 hospitales
 Nuevos conjuntos habitacionales son concluidos y continúa la
construcción de carreteras y autopistas sobre todo en el interior.
 Se construye el Parque Naciones Unidas en el cual quedaron
inaugurados en Caracas los IX Juegos Panamericanos de 1983.
 Creó el Ministerio de Estado para el Desarrollo de la Inteligencia a
cargo de Luís Alberto Machado. 

GOBIERNO DE JAIME LUSINCHE: (1984-1989)

 Electo presidente popularmente
 Continúa escenario de alta deuda externa combinada con bajos
precios del petróleo
 Se mantienen políticas de subsidios a amplios sectores de la
economía mientras las reservas internacionales van en descenso. No
obstante se impulsan políticas de asistencia social que ayudan a paliar los
efectos negativos de la economía
 En diciembre de 1984 se crea la Comisión para la Reforma del
Estado, que buscará soluciones a un Estado cada vez más grande e
ineficiente.
 Gobierno entra en conflicto y hostiga a varios medios de comunicación
que le son adversos
 La corrupción continúa siendo el mayor problema y se intensifica
 Nuevos museos y bibliotecas son construidos junto a varios institutos
y colegios universitarios
 La represa del Guri completa su construcción con la finalización de las
últimas etapas y entran a funcionar 30 hospitales nuevos
 Continúa la política de construcción de nuevas vías y autopistas así
como también de viviendas.
  Luis Herrera Campíns, conocidas como el viernes Negro del 18 de
febrero de 1983 como medida apresurada con el fin de frenar el aumento de
 ladeuda externa, que de 1980 a 1983 pasó de 29.310 millones de dólares a
38.297 millones de dólares, lo que generó un desfalco de más de 700
millones de dólares de las reservas del Banco Central de Venezuela, que
llevó en 1983 a un déficit de 4.246 millones de dólares para completar una
exigencia de 5.940 millones de dólares, lo que resultaba irónico y a la vez
sospechoso en una nación que no contaba diez años de haber
nacionalizado la industria petrolera. La disparidad del bolívar con respecto al
dólar crecería al igual que la inflación, continuando la economía
venezolana con su carácter dependiente y mono-productor. Ante esta
situación su gobierno decidió reenfocar sus políticas, aumentando salarios,
controlando precios y divisas, causando tensiones sociales. En los últimos
años de gobierno, el gasto público era exorbitante, y se trató de crear una
ilusoria estabilidad económica mediante la Comisión Nacional de Costos,
Precios y Salarios (CONACOPRESA), creada durante por el gobierno con el
objeto de regular los precios, vigilar los costos y fijar los salarios.
 Este período también fue caracterizado por escándalos de moralidad
y abuso de poder. La relación extra-marital del presidente de la República
con su secretaria privada Blanca Ibáñez, provocó denuncias en los medios
de comunicación, como causa de su notable influencia en las decisiones
presidenciales. (Contratos públicos y ascensos militares).
 En cuanto a los escándalos de corrupción administrativa, protagonizó
la escena el mal manejo del sistema cambiario en la Oficina de Régimen de
Cambio Diferencial (RECADI) que incluiría a partidos políticos, como la
compra de 65 autos rústicos para la campaña electoral de Acción
Democrática con fondos del Estado, la invención de miles de empresas del
Estado que nunca existieron con la única finalidad de solicitar dólares
preferenciales, el abuso de los más de 50.000 millones de dólares en el pago
de la deuda pública externa que nunca se solventó (en 1984 era de más de
27.000 millones de dólares, en su mayoría a ser pagados en corto plazo,
más el anuncio de la suspensión de pagos del 2 de enero de 1989).
 Durante su gestión de gobierno se construyeron en Caracas: el Paseo
Vargas, el Complejo Habitacional «Juan Pablo II» en Montalbán, la Línea 2
del Metro de Caracas (tramo Zoológico/Las Adjuntas-La Paz) y el Hospital
Domingo Luciani, en El Llanito. Además se concluyó la segunda fase de la
Central Hidroeléctrica de Guri y la  Central Hidroeléctrica San Agatón, parte
del complejo Uribante-Caparo; se erigió la Represa del Río Turimiquire, en el
Estado Monagas, se dio inicio a la construcción de la Autopista de Oriente y
se construyeron un total de 331.615 viviendas.

GOBIERNO DE CARLOS ANDRÉS PÉREZ: (1989-1994)

 Electo presidente popularmente
 Contexto de bajos precios del petróleo y escasas reservas
internacionales
 En febrero se establecen las coordenadas del nuevo modelo
económico con el cual se busca revitalizar la economía del país y dejar atrás
el esquema ISI. Este nuevo modelo se orienta más hacia el libre mercado, la
privatización y la eliminación de subsidios
 El día 27 de febrero sucede el Caracazo, una revuelta popular que se
extiende a otras ciudades del país. La causa: un aumento del pasaje ilegal
por parte de los transportistas. El 28 se suspenden garantías y las FFAA
restablecen el orden al coste de decenas de muertos y heridos
 Se dan las primeras elecciones directas y universales de alcaldes y
gobernadores en diciembre. Antes el ejecutivo los designaba
 Para el periodo 1990-1991 hay crecimiento de la economía, aumento
de las reservas internacionales, pago de la deuda externa y descenso en los
índices de inflación
 Los ajustes económicos afectan negativamente a los sectores
populares y crece el descontento. Distintos sectores de la sociedad
empiezan una campaña sistemática de desprestigio a la democracia y al
gobierno.
 En febrero de 1992 Hugo Chávez y otros oficiales dan un golpe de
Estado fallido
 Seguidamente en noviembre ocurre otro golpe de estado fallido esta
vez realizado por Francisco Visconti Osorio
 Las críticas hacia el gobierno aumentan a pesar de un crecimiento
económico de 10% para finales de ese año
 En marzo de 1993 el fiscal general de la república interpone una
acusación contra CAP por peculado y malversación de fondos de la partida
secreta.
 En Mayo la Corte Suprema de Justicia declaró con lugar la solicitud de
un antejuicio de mérito y al día siguiente el Congreso decide la separación de
CAP de su cargo.
 La situación económica había ido empeorando paulatinamente al ir
bajando los precios del petróleo. La moneda se había devaluado
fuertemente, la inflación era muy alta y la deuda externa era una pesada
carga para la república.
 Anunció un plan de austeridad consistente en la liberación de las
importaciones, eliminación de los controles de precios, privatización de las
empresas no estratégicas en manos del estado [cuyo logro principal fue la
venta de la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV),
aumento del precio de la gasolina, congelación de salarios, reducción del
tamaño del Estado así como del gasto público. También solicitar préstamos
al FMI.
 urgieron una serie de protestas, realizadas por quienes viviendo en las
ciudades dormitorios de Caracas debían trasladarse a diario a trabajar en
esta capital, por el aumento en el precio de los pasajes del transporte
público. 
 Ante esta situación, y la incapacidad de la policía local para controlar
los saqueos, el gobierno de Pérez empleó al Ejército como medio de
 contención de los hechos violentos ocurridos en toda la ciudad (se activó una
estrategia de control de disturbios conocida como Plan Ávila). Esta medida
tuvo un alto costo, ya que las Fuerzas Armadas incurrieron en una represión
excesiva que dejó según cifras oficiales 276 muertos y numerosos heridos.
 Hubo un aproximado de 2.000 personas desaparecidas durante el 27
y 28 de febrero de 1989. 
 La madrugada del 4 de febrero de 1992 hubo un intento de golpe de
Estado comandado por varios oficiales medios de las Fuerzas Armadas,
dentro de los cuales se encontraba el Teniente Coronel Hugo Chávez.
 Pérez tuvo que enfrentar un segundo intento de golpe de estado el 27
de noviembre del mismo año; durante el cual los golpistas llegaron a
bombardear algunos edificios públicos, tales como el Palacio de Miraflores,
El Ministerio de Relaciones Exteriores, y el Aeropuerto La Carlota. 
 En marzo de 1993 el Fiscal General de la República, Ramón Escobar
Salóm, introdujo una solicitud de antejuicio de mérito en su contra por el
delito de «peculado doloso» y «malversación» de 250 millones de Bolívares
(17 millones de dólares en esa época) de la partida secreta por cuyo manejo
era responsable. Durante el proceso se reveló que dicho dinero había sido
utilizado para ayuda internacional a la Presidente Violeta Chamorro en
Nicaragua y la vicepresidente Yesseany Medina Parra.

GOBIERNO DE OCTAVIO LEPAGE: (MAYO 1993- JUNIO 1993)

 Congreso designa provisionalmente a Lepage, presidente del Senado,
como presidente de la república
 El bipartidismo de las últimas décadas empieza a desaparecer ante el
progresivo deterioro de los dos partidos tradicionales.

GOBIERNO DE RAMÓN JOSÉ. VELÁZQUEZ (JUNIO 1993-FEBRERO

1994)
 Congreso lo elige presidente de la república para finalizar ese periodo
presidencial
 El Congreso le concede una Ley Habilitante y de ese modo en
noviembre se aprueba el IVA
 Impulsó la descentralización creando, entre otras medidas, el
ministerio de Estado para la Descentralización
 En enero de 1994 el Banco Latino quiebra y es intervenido por el
Estado. Se genera una crisis en el sistema financiero
 El sistema de partidos políticos empieza a colapsar. Nuevas fuerzas
políticas empiezan a surgir.

GOBIERNO DE RAFAEL CALDERA: (1994-1999)

 Electo popularmente
 Entre 1994 y 1995 se agrava la crisis financiera y varios bancos son
intervenidos
 Se crea el SENIAT en un contexto de precios del petróleo bajos y
estables
 En 1994 Caldera sobreseyó a los militares insurrectos de 1992,
dejando en libertad, entre otros a Hugo Chávez. (Amnistía)
 En lo económico se aplica la llamada Agenda Venezuela, un programa
orientado hacia la apertura petrolera, la atracción de nuevas inversiones al
país y control del déficit fiscal, entre otras medidas
 La anti política y la crítica a los partidos en su apogeo.
 En 1994 nombra como presidente de la estatal petrolera PDVSA a
Luís Giusti, quien adelantó la política conocida como Apertura Petrolera,
dirigida a captar capitales foráneos para ser invertidos en el desarrollo de la
explotación comercial de la Faja Petrolífera del Orinoco. 
 En el primer año de su segundo gobierno (1994-1999) tiene que
manejar una fuerte crisis financiera que se inicia con la intervención
del Banco Latino.
 Caldera en el poder nuevamente hubo de manejar una vertiginosa
espiral inflacionaria y un paralelo descenso de las reservas de divisas,
empleadas generosamente para el sostenimiento del bolívar frente al dólar.
El 27 de junio anunció la suspensión con carácter temporal de algunas
garantías constitucionales, fundamentalmente las relacionadas con la
propiedad privada y la libre actividad económica, que supuso el control
estatal sobre el mercado de cambios, el sistema bancario y los precios. 
 Aunque Caldera prometió durante su campaña no acudir jamás ante el
Fondo Monetario Internacional  (FMI), debió hacerlo ante la crisis económica.
 Se devaluó el bolívar en un 70%, el control de cambio fue levantado,
los combustibles se encarecieron en un 800%, se liberalizaron los tipos de
interés (el IVA subió a 16,5%), se continuó el proceso de privatización de los
activos del Estado y se avocó a la disciplina en el gasto público, que no
surtieron efectos debido a la crisis económica mundial en ese momento. 
 En 1997, una comisión tripartita, conformada por el sector
empresarial, laboral y Gobierno, asumieron la reforma del régimen de
prestaciones sociales, tras la revisión profunda de la Ley Orgánica del
Trabajo. La labor de la comisión tripartita quedó plasmada en un sistema de
prestaciones sociales que preveía, entre otras cosas, su pago anual y no al
cese del desempeño laboral como se hacía anteriormente.

LA EXPLOTACIÓN PETROLERA: (1958-1998)

La Ley de Hidrocarburos de 1945 fue el primer paso dado para ganar control
sobre la industria petrolera; logró imponer el concepto de una división de
mitad y mitad de los beneficios entre el gobierno y la industria del petróleo.
Esta Ley se mantuvo sin cambios hasta la Nacionalización de la industria,
salvo por las dos revisiones parciales en los años 1955 y 1967.
En 1960, Venezuela junto con otros países funda la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (O.P.E.P), cuyas principales acciones buscaban
controlar la oferta de petróleo, garantizando así precios acordes a los
intereses de los países miembros.
Los conflictos del Golfo Pérsico hacen que los precios internacionales del
petróleo aumenten. Entre 1972 y 1974 Venezuela ve cuadruplicar sus
ingresos por concepto de producción de petróleo. Este contexto impulsa al
gobierno de turno a emprender un proceso de industrialización para
sustitución de importaciones y aplicar aranceles y medidas proteccionistas.

 En la ley de reversión promulgada en 1971 se afirmaba que todos los

bienes, instalaciones y equipos pertenecientes a las concesionarias dentro o
fuera de las áreas de concesión revertiría a la nación sin compensación a la
expiración de la concesión. El movimiento hacia el nacionalismo se vivió una
vez más bajo el decreto 832 donde se establece que toda la exploración,
producción, refinación, y programas de ventas de las compañías petroleras
tenían que ser aprobados previamente por el Ministerio de Minas e
Hidrocarburos. Así que para todos los propósitos prácticos, Venezuela ya
estaba en camino a la nacionalización en 1972.

No se hizo oficial sin embargo, hasta la presidencia de Carlos Andrés Pérez,

cuyo plan económico, "La Gran Venezuela", pidió la nacionalización de la
industria del petróleo y la diversificación de la economía a través de la
sustitución de importaciones. El país oficialmente nacionalizó la industria
petrolera el 1 de enero de 1976, se creó Petróleos de Venezuela S.A.
(PDVSA) , que es la empresa estatal venezolana de petróleo. Todas las
compañías petroleras extranjeras que una vez hicieron negocios en
Venezuela, fueron reemplazadas por empresas venezolanas filiales de
PDVSA que controla la actividad de explotación de hidrocarburos en
Venezuela. En 1980, PDVSA compró la empresa estadounidense CITGO, y
actualmente es una de las empresas petroleras más grande del mundo.
En 1980, los países miembros de la OPEP violaron las cuotas de producción,
lo cual generó una sobre oferta de crudo, originando la caída de los precios
del petróleo a niveles críticos.

La eficiencia de PDVSA se puso en duda, desde 1976 a 1992, el monto de

los ingresos de PDVSA, que se destinó a gastos de la empresa fue en
promedio del 29% dejando un resto de 71% para el gobierno. De 1993 a
2000, sin embargo, esa distribución fue casi completamente revertido donde
el 64% de los ingresos de PDVSA fueron mantenidos por PDVSA dejando un
resto de sólo el 36% para el gobierno.

El presidente Rafael Caldera amplio el rango de acción a los proyectos de

desarrollo de la Faja Bituminosa del Orinoco, la mayor reserva de
crudo  extra-pesado a nivel mundial. En dichos proyectos se establecía la
participación del Estado venezolano a través de PDVSA como socio
minoritario. Entre las empresas más importantes se indican ExxonMobil,
Royal Dutch Shell, ConocoPhillips, Chevron y Total. Es importante destacar
que la explotación de Orimulsión se hacía calificando este producto como
bitumen y no como petróleo. Esta acción era una forma de aumentar la
exportación sin violar las cuotas OPEP, pero que al final elevaba la oferta de
recursos energéticos y la baja de sus precios.

PROCESO DE NACIONALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS BÁSICAS DEL

PAÍS

El 1º de enero de 1975 el Estado venezolano nacionaliza la Industria

extractiva del Hierro, el Estado asume el manejo de una de las industrias con
mayor potencialidad económica, utilizable en el cumplimiento del postulado
constitucional de imprimirle a la industria minera el interés colectivo de los
venezolanos. El manejo directo de determinadas industrias, explotaciones o
servicios de interés público por razones de conveniencia nacional; es así,
como el 1o de enero de ese año, la Corporación Venezolana de Guayana
(CVG), asume el control directo y ejerce el derecho de propiedad plena de la
industria del hierro, así como la libertad completa de decisión y gestión para
su dirección.

Adquirir control pleno sobre la industria extractiva del hierro en 1975. El

Estado asume la propiedad de todas las instalaciones, bienes, equipos,
muebles e inmuebles, tangibles e intangibles necesarios para la eficaz
operación de la industria.

Aumentar el valor agregado nacional y asegurar la disponibilidad de mineral

para el desarrollo siderúrgico nacional. 

EL MODELO RENTISTA MONOPRODUCTOR:

A principios del siglo XX, Venezuela era un país cuya economía giraba
en torno a la producción agrícola; productos como el café, cacao, pieles,
entre otros generaban las divisas que necesitaba el país. Aproximadamente,
desde 1926, el petróleo pasa a tomar el protagonismo económico y genera
cambios en la sociedad venezolana.
La industria petrolera aporta más del 80% de las divisas que ingresan
al país. Sin embargo, la capacidad de generar empleos productivos y ocupar
a sectores populares es muy reducida, ya que es una industria que requiere
de mano de obra muy especializada. Extraer un producto del subsuelo y
comercializarlo no genera un vasto desarrollo industrial. El bienestar que los
ingresos petroleros genera, depende de las fluctuaciones de los precios
internacionales del barril de petróleo.
Los ingresos provenientes del petróleo se han invertido en intentar
industrializar al país; sin embargo, los resultados de subsidiar la producción y
establecer preferencias arancelarias, han creado un sector industrial
venezolano poco competitivo y altamente dependiente del Estado. Las
empresas básicas han sido mal administradas y su producción no genera las
suficientes divisas para compensar la caída de los precios petroleros. La
producción agrícola sigue sin alcanzar niveles que permitan siquiera
disminuir las importaciones, siendo imposible pensar en convertirlo en un
sector exportador en las actuales condiciones. El otro sector que podría
contribuir a diversificar la economía venezolana y generar divisas es el
turismo; sin embargo las condiciones sociales como la seguridad,
infraestructura, entre otras no contribuyen a tal fin.

Venezuela necesita incrementar las exportaciones no tradicionales a

través del desarrollo de sectores en los que cuenta con indiscutibles
fortalezas; la agricultura, el turismo y la industrialización de sectores como la
minería no metálica, son oportunidades para diversificar la economía. El
desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación son esenciales para dar
mayor valor agregado a las materias primas que se producen.

LA SITUACIÓN SOCIAL Y CULTURAL DE VENEZUELA EN LAS

DÉCADAS DE 1980-1990

Las características de la economía venezolana que nos ubican como

país rentista y mono productor, altamente dependiente de los precios
internacionales del barril de petróleo, fue el detonante de una crisis
económica en las décadas de 1980 y 1990. Los ingresos petroleros bajaron a
niveles que ya no podían sostener al Estado y tampoco al altamente sector
productivo del país. Es necesario aplicar medidas que van desde la
devaluación de la moneda, con el consecuente aumento de la inflación,
congelar sueldos y salarios, aumentar impuestos, contratar más deuda
externa, privatizar industrias del Estado y detener las obras publicas; con lo
cual se genera una disminución en la calidad de vida del venezolano,
producto del desempleo, el aumento del empleo informal, la falta de
construcción de viviendas, la baja calidad de servicios educativos y de salud
hasta llegar a la escasez de productos.

El anterior panorama llevó al descontento social y a los lamentables

hechos del 27 y 28 de febrero de 1989, los cuales tuvieron un impacto en lo
político al generar dos intentos de golpe de Estado en 1992 y la salida del
Presidente Carlos Andrés Pérez antes de cumplir su mandato, que aunque
se produce por faltas administrativas, fue claro que significó una salida que
buscaba generar un cambio en la opinión pública que calificaba al gobierno
como corrupto e ineficiente y tratar de mantener la continuidad del
bipartidismo de la época.

La llegada de Rafael Caldera al poder se presenta como una

oportunidad de enrumbar al país hacía la estabilidad política y social; sin
embargo, la caída estrepitosa del precio del barril de petróleo obliga a tomar
medidas para superar el déficit fiscal, que a la larga también generan
malestar en la población. Se recurre a la privatización de las empresas del
Estado y a implantar un conjunto de medidas contenidas en el programa de
gobierno llamado la Agenda Venezuela. El descontento social llevó al país a
cifrar sus esperanzas en una propuesta presentada por quienes habían
intentado tomar el poder por l vía violenta en la década anterior.

La industrialización basada en la sustitución de importaciones, no

generó la productividad necesaria para mantenerse cuando no se contara
con los cuantiosos recursos generados por el petróleo; dado el bajo poder
adquisitivo del venezolano la industria entra en crisis. La pobreza crítica
alcanza niveles cercanos al setenta por ciento de la población.

A partir de la devaluación del “viernes negro”, Venezuela experimentó

un continuo descenso en la calidad de vida en general. La salida de
profesionales del país que significó la “fuga de cerebros” en los años
ochenta, origina que instituciones como el IVIC deban disminuir su oferta
académica. La desesperanza e incertidumbre social provocan que
universidades y la industria petrolera vean marcharse a un numeroso grupo
de profesionales de altísimo nivel académico en busca de mejores
oportunidades en otros países.

CRISIS DE LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y AUGE DE LA

DEMOCRACIA PARTICIPATIVA:

La crisis de la democracia venezolana en las últimas décadas, en

lugar de haber conducido al perfeccionamiento de la misma haciéndola más
representativa y más participativa, en realidad lo que muestra es el paso de
una democracia centralizada de partidos (AD y COPEI) hacia una
democracia igualmente centralizada, pero plebiscitaria, es decir, donde se
convoca periódicamente a procesos eleccionarios, y el sector ganador
impone un modelo al resto de la población, sin buscar la necesaria
conciliación y llegando a la polarización que actualmente sufre el país.
En efecto, es bien sabido que durante la segunda mitad del Siglo XX,
particularmente a partir de los sesentas, en Venezuela se desarrolló un
sistema político democrático de conciliación de las élites políticas
representadas por los partidos políticos (AD y COPEI, realizan lo que se
conoce como pacto de Punto Fijo). A ellos y a su liderazgo se debió la
construcción de dicho régimen político democrático bipartidista y centralista.
Sin embargo, después de dos décadas (1960-1980) de ejercicio
democrático montado sobre el centralismo de Estado y el centralismo
democrático de los propios partidos, la situación económica y social, así
como la crisis ética de los gobierno de turno, genera un desgaste del modelo
hasta ese entonces aplicado. Los partidos políticos que desarrollaron un
monopolio de la representación política (sólo a través de ellos y en sus listas
electorales generalmente cerradas y bloqueadas, es que se podía ser
elegido para integrar los cuerpos representativos), progresivamente
comenzaron a dejar de representar al país, representándose sólo a sí
mismos.
Pero a la crisis de representatividad se sumó la crisis de participación
política. El centralismo de Estado y el centralismo democrático de la
organización de los partidos, redujo las posibilidades de participación política
la cual solo era posible a través de los partidos, y además, mediante la sola
opción electoral. La participación política se redujo entonces a las
votaciones, las cuales progresivamente comenzaron a experimentar el
incremento de la abstención. Entran en crisis los partidos políticos, llegando
a su máxima expresión durante el segundo gobierno de Caldera con una
ausencia total de liderazgo partidista.
Surge así una propuesta, comienza el ataque a la democracia
representativa bajo la bandera de una supuesta democracia participativa de
parte de quienes creyeron encontrar la solución a la crisis de
representatividad con la consagración constitucional de todo tipo de
referendos y asamblea de ciudadanos, como injertos de democracia directa,
y todo en nombre de la participación democrática. La verdad es que tales
mecanismos son útiles instrumentos de movilización popular, pero nada
tienen que ver con la participación política, habiendo más bien contribuido a
crear una democracia plebiscitaria en sustitución de la democracia de
partidos.
En todo caso, el resultado de la crisis de la democracia centralizada
en partidos, en lugar de haber contribuido al perfeccionamiento de la
democracia como régimen político haciéndola más representativa y más
participativa, a lo que no ha llevado es a agravar la crisis de
representatividad y de participación democráticas, al haber eliminado el
juego entre partidos, sustituyéndolos por la presencia de un solo líder que
pretende tener una relación directa con el pueblo montada en un populismo
rico que reparte sin control el ingreso petrolero, alimentando la ilusión
participativa.

EL PROCESO CONSTITUYENTE VENEZOLANO DE 1999:

El 25 de abril de 1999 se realiza un referéndum por convocatoria del

entonces presidente Hugo Chávez; se plantea la pregunta: ¿“Convoca usted
una Asamblea Nacional Constituyente con el propósito de transformar el
Estado y crear un nuevo Ordenamiento Jurídico que permita el
funcionamiento efectivo de una democracia social y participativa? Sí o No”; el
SÍ obtiene el 88% de los votos. El 25 de julio de 1999 se realiza la votación
para elegir los miembros que compondrían la Asamblea Nacional
Constituyente.
La Asamblea se instala el 3 de agosto. Entre sus objetivos estaba el
de crear un nuevo ordenamiento jurídico nacional. Se conforman 21
comisiones permanentes; el 12 de agosto sus miembros votan para darse el
poder para abolir las instituciones gubernamentales y disolver los Poderes
Públicos Nacionales. El resultado de sus debates fue la nueva Constitución
de Venezuela, la cual se aprueba en diciembre de 1999, con cerca de un
80% de los votantes.

LA CONSTITUCIÓN DE VENEZUELA DE 1999:

Se crea el 17/11/1999 por Asamblea Nacional Constituyente; se ratifica

por el voto popular el 15/12/1999; se promulga 20/12/1999 y publicada en
Gaceta Oficial N° 36860 de fecha el 30/12/2009.
El 15 de febrero de 2009, se introduce una enmienda en los artículos
160,162, 174,192, y 230 aprobada vía referéndum con aproximadamente el
55% de los votos.
 Su composición es de un Preámbulo; 350 artículos divididos en 9
Títulos, Capítulos, las 18 Disposiciones Transitorias, una Derogatoria y otra
Final.
En comparación a la Constitución de 1961, introduce los siguientes
cambios:
1.- Nombre oficial cambia a República Bolivariana de Venezuela.
2.- Se prolonga el mandato presidencial a seis años y permite una
reelección consecutiva.
3.- Se recupera la figura del vicepresidente.
4.- Añade dos nuevos poderes públicos: Ciudadano y Electoral.
5.- El Poder Legislativo pasa a ser unicameral.
6.- El Estado pasa de ser Federal Centralizado a Federal
descentralizado.
7.- Se introducen principios que buscan la igualdad de género, los
derechos de los pueblos indígenas y una nueva visión del Territorio nacional
definiendo nuevos espacios de soberanía
8.- otros.