TERMINACION ANTICIPADA
La vigencia del procedimiento simplificado de la terminación anticipada
del proceso penal (Esta regulado en los numerales 468º al 471º del Nuevo
Código Procesal Penal) fue dispuesta antes de su vigencia mediante el
artículo 1º de la ley Nº 28671 (31-01-2006), sin embargo, la terminación
anticipada no es una novedad en nuestro ordenamiento jurídico, la cual fue
introducida mediante la Ley Nº 26320 del 02-06-1994, señala en su artículo
2º que " ... los procesos por delitos de tráfico ilícito de drogas previsto
en los artículos 296º, 298º, 300º, 301, 302º podrán terminar
anticipadamente …"asimismo, dicha institución resulta aplicable para los
Delitos Aduaneros, conforme al numeral 20º de la Ley Nº 28008 de fecha
19-06-2003, pero hoy la aplicación al proceso de terminación de acuerdo
con la normatividad en el Nuevo Código Procesal Penal se hace extensiva
a todo los delitos sujetos al ejercicio público de la acción penal, por lo
que al estar vigente dichos artículos, los casos que se transmitan deberán
adecuarse a los procedimientos vigentes (sumario y ordinario).
Requisitos
Para que puedan proceder la figura jurídica de la terminación anticipada
deben de concurrir en el cada caso concreto los siguientes requisitos:
a. La aceptación de los hechos: El imputado deberá aceptar sin
reserva alguna, total o parcialmente los hechos imputados. En los
casos de delitos conexos, basta que acepte su responsabilidad respecto
a uno o varios delitos.
b. Prueba razonable para condenar: Deben existir elementos de
prueba razonable para condenar, es decir, resulta necesario que en
proceso figure prueba suficiente que conduzca a la certeza de la
comisión del hecho punible y de la responsabilidad del imputado.
1. Cuando hablamos de titularidad, nos estamos refiriendo a quienes
son las personas o sujetos procesales titulares para solicitar la
Terminación Anticipada, y tal como señala el Artículo 468º del Nuevo
Código Procesal Penal son: El Fiscal (Titular de la Acción Penal), y el
imputado (Sujeto sometido al proceso y en quien recae la
sindicalización); sin embargo el imputado puede hacerlo de manera
directa a través de su abogado defensor, o ambos de manera conjunta,
presentando una solicitud un acuerdo provisional sobre la pena y la
reparación civil y demás consecuencia accesorias.
2. Titularidad
De acuerdo a lo que señala la norma vigente, artículo 468º del Código
Procesal Penal, esta figura procesal de Terminación Anticipada, puede
solicitar por UNA UNICA VEZ, y el momento en que puede
solicitarse ello, es luego de expedida la disposición fiscal señalada en
el artículo 336º sobre la Formalización y Continuación de la
Investigación Preparatoria, donde prescribe: "1. Si de la denuncia,
del Informe Policial o de las Diligencias Preliminares que realizó,
aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la
acción penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado y
que, si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad,
dispondrá la formalización y la continuación de Investigación
Preparatoria. 2. La Disposición de formalización contendrá: a) El
nombre completo del imputado; b) Los hechos y la tipificación
específica correspondiente. El fiscal podrá, si fuera el caso, consignar
tipificaciones alternativas al hecho objeto de investigación indicando
los motivos de esa calificación; c) El nombre del agraviado, si fuera
posible; y, d) Las diligencias que de inmediato deban actuarse; 3) El
Fiscal, sin perjuicio de su notificación al imputado, dirige la
comunicación prevista en el art. 3 de este Código, adjuntando copia de
la Disposición de formalización, el Juez de la Investigación
Preparatoria. 4.El Fiscal, si considera que las diligencias actuada
preliminarmente establecen suficientemente la realidad del delito y al
intervención del imputado en su comisión, podrá formular
directamente acusación"; y hasta antes que el fiscal formulase su
acusación.
3. Momento
La solicitud de Terminación Anticipada, por ser un acuerdo entre el
imputado y el fiscal, se tramita en cuaderno a parte o incidental, es
decir que para ello se formará el cuaderno respectivo, por lo que no
afecta la continuación y el desarrollo del proceso.
4. Procedimiento
El procedimiento cuando de solicita la Terminación Anticipada, esta
referida a que una vez que los sujetos titulares para poder solicitarlo, que
son el fiscal y el Imputado lleguen a un acuerdo acerca de las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparación civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso la suspensión de la ejecución
de la pena, dicho acuerdo es remitido al juez de la investigación
preparatoria, quien pondrá en conocimiento de todos lo sujetos procesales y
citará a una audiencia, en donde se sentará un acta del acuerdo ante el juez,
consignándose todos los extremos de dicho acuerdo; sin embargo, sí al
analizar el acuerdo, el juez aprecia que la calificación jurídica del hecho
punible y la pena por imponer resultan razonables y obran elementos de
convicción suficiente, dictará la sentencia anticipada dentro de las 48 horas
de realizada la audiencia, disponiendo la aplicación de la pena indicada, la
reparación civil y las consecuencias accesorias pactadas, enunciando en su
parte resolutiva que ha habido acuerdo, pero además reducirá la pena en
una sexta parte, lo que es acumulable a la reducción que reciba el imputado
por confesión sincera pero dicha sentencia puede ser apelada por los demás
sujetos procesales, según su ámbito de intervención, pudiendo cuestionar la
legalidad del acuerdo, o en su caso la reparación civil, pudiendo cuestionar
la legalidad del acuerdo, o en su caso la reparación civil, pudiendo la Sala
Superior revisar, incrementar el monto de reparación civil dentro de los
límites de la pretensión del actor civil.
Para los casos previstos por el art. 469º del Código Procesal Penal sobre
"Pluralidad de hechos punibles e imputados", cuando los procesos versan
sobre pluralidad de hechos punibles o cuando existan varios cargos que se
incrimine cada uno; sin embargo, el juez podrá aprobar ACUERDOS
PARCIALES, y sí la falta de acuerdo se refiere a delitos conexos y en
relación con otros imputados, exceptuándose los casos que perjudiquen la
investigación.
Si el juez o Aquo, desaprueba el acuerdo, se lo hará saber a las partes
mediante resolución motivada. En donde además deberá de señalarse o
precisarse que la declaración formulada por el imputado en este proceso de
solicitud de Terminación Anticipada, se tendrá como inexistente y no podrá
ser utilizada en su contra, durante el desarrollo del proceso al cual se
encuentra sometido.
El procedimiento concreto lo señalan los incisos del 2º al 7º del artículo
468º del Nuevo Código Procesal Penal que señala: Los procesos podrán
terminar anticipadamente, observando las siguientes reglas:
1. A iniciativa del fiscal o del imputado, el juez de la investigación
preparatoria dispondrá, una vez expedida la disposición fiscal, pero
por una sola vez la celebración de una audiencia de terminación
anticipada, de carácter privado. Su celebración no impide la
continuación del proceso. Se formará, al respecto cuaderno aparte.
2. El fiscal y el imputado podrán presentar una solicitud conjunta y un
acuerdo provisional sobre la pena y la reparación civil y demás
consecuencias accesorias. Están autorizados ha sostener reuniones
preparatorias informales. En todo caso, la continuidad del trámite
requiere necesariamente la no oposición inicial del imputado o del
fiscal según el caso.
3. El requerimiento fiscal o la solicitud del imputado será puesta en
conocimiento de todas las partes por el plazo de cinco días, quienes se
pronunciarán acerca de la procedencia del proceso de terminación
anticipada y, en su caso, formular sus pretensiones.
4. La audiencia de Terminación Anticipada se instalará con la
asistencia obligatoria del fiscal, del imputado y su abogado defensor.
Es facultativa la concurrencia de los demás sujetos procesales. Acto
seguido el fiscal presentará los cargos que como consecuencia de la
investigación preparatoria surjan contra el imputado y éste tendrá la
oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte o rechazarlos. El juez
deberá explicar al procesado los alcances y consecuencias del acuerdo,
así como las limitaciones que represente la posibilidad de controvertir
su responsabilidad. A continuación, el imputado se pronunciará al
respecto, así como los demás sujetos procesales asistentes. El juez
instará a las partes, como consecuencia del debate, a que lleguen a un
acuerdo, pudiendo suspender la audiencia por breve término, pero
deberá continuar el mismo día. No está permitida la actuación de
pruebas en la audiencia de Terminación Anticipada.
5. Si el fiscal y el imputado llegan a un acuerdo acerca de las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparación civil y
consecuencias accesorias a imponer, incluso la no imposición de pena
privativa de libertad efectiva, conforme a la ley penal, así lo declararan
ante el juez debiéndose consignar expresamente en el acta respectiva.
El juez dictará sentencia anticipada dentro de las cuarta y ocho horas
de realizada la audiencia.
6. Si el juez considera que la calificación jurídica del hecho punible y la
pena a imponer, de conformidad con lo acordado, son razonables y
obran elementos de convicción suficientes, dispondrá en la sentencia la
aplicación de la pena indicada, la reparación civil y las consecuencias
accesorias que correspondan enunciando en su parte resolutiva que ha
habido acuerdo. Rige lo dispuesto en el art. 398º del Nuevo Código
Procesal Penal.
7. La sentencia aprobatoria del acuerdo puede ser apelada por los
demás sujetos procesales. Los demás sujetos procesales, según su
ámbito de intervención procesal, pueden cuestionar la legalidad del
acuerdo y, en su caso, el monto de la reparación civil. En éste último
caso, la sala penal superior puede incrementar la reparación dentro de
los límites de la pretensión del actor civil.
8.
DIFERENCIAS ENTRE TERMINACION ANTICIPADA
Y PROCESO INMEDIATO
1. En la Terminación Anticipada tienen iniciativa de parte el Fiscal, por
ser titular de la acción penal y el imputado, como sujeto en quien recae
la imputación; mientras que en el Proceso Inmediato es a iniciativa
solamente del fiscal.
2. En la Terminación Anticipada existe un acuerdo entre el fiscal y el
imputado, respecto a la pena, reparación civil y consecuencias
accesorias; mientras que el Proceso Inmediato no existe acuerdo
alguno, por que luego de que el fiscal solicita al juez dicho proceso y
es aceptado, recién va ha emitir su acusación.
3. En el Proceso Inmediato, cuando se trata de un proceso con varios
imputados solo es aplicable cuando todos estén es la situación
señalada en el inciso 1 del art. 446º, mientras en la Terminación
Anticipada cuando son varios, solo algunos puede acogerse y por ello
existen los acuerdos parciales.
4. En el Proceso Inmediato y luego que el juez lo ampara, al ser
devuelto al fiscal para su acusación, el imputado puede solicitar la
Terminación Anticipada hasta antes de la acusación, mientras que en
la terminación anticipada no es factible el proceso inmediato.
5. La Terminación Anticipada debe llevarse en cuaderno a parte
(cuaderno incidental), mientras que el Proceso Inmediato, no por que
al solicitarle dicha figura, el fiscal remite el requerimiento junto con el
la carpeta fiscal.
En caso de darse ambas figuras jurídicas en el proceso, siempre el Proceso
Inmediato va hacer primero, y la Terminación Anticipada va hacer después.