Marco normativo:
Artículo 86 de la Constitución.
Decreto ley 2591 de 1991
Decreto reglamentario 306 de 1992
Decreto reglamentario 1382 de 2000
Decreto reglamentario 1983 de 2017
Reglamento de la Corte Constitucional (Acuerdos 5 de 1992; 1 de 2004 y; 2 de 2007; 2 de 2015)
“La Constitución ha conferido la acción de tutela a todas las personas, es decir que no limita las
posibilidades de acudir a ella por razones de nacionalidad, sexo, edad, origen de raza o capacidades
intelectuales, razón por la cual es factible que la ejerzan los niños, los indígenas, los presos, los
campesinos, los analfabetas y en general todo individuo de la especie humana que se halle dentro del
territorio colombiano.” Corte Constitucional, Sentencia T-459/92.
Personas Naturales (Insuficiencia del concepto de capacidad del derecho civil) T-459/92
Los menores
Interdictos
Los extranjeros
¿Los irregulares? (Venezolanos)
Comunidades
Personas jurídicas
Todos los derechos?
Las personas jurídicas de derecho público
¿La Naturaleza y el resto de animales?
ARTICULO 6o. CAUSALES DE IMPROCEDENCIA DE LA TUTELA. La acción de tutela no procederá:
1. Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. La existencia de dichos medios será
apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentra el
solicitante.
2. Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el recurso de habeas corpus.
3. Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás mencionados en el
artículo 88 de la Constitución Política. Lo anterior no obsta, para que el titular solicite la tutela de sus
derechos amenazados o violados en situaciones que comprometan intereses o derechos colectivos
siempre que se trate de impedir un perjuicio irremediable.
4. Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo cuando continúe
la acción u omisión violatoria del derecho.
5. Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto.
Autoridades públicas:
Requisitos Genéricos
Causales Específicas
¿Qué pasa si se incumple la orden de la sentencia?
Vía incidental
10 DÍAS HÁBILES PARA RESOLVERLO
SENTENCIA
3 meses
SENTENCIA
Buen Nombre (?)
Dignidad Humana
Honra
Derechos políticos
LEGITIMACIÓN POR ACTIVA
RG: La Tutela no procede para proteger derechos colectivos.
Los Derechos innominados (Artículo 94 CP)
¿Derechos conexos o autónomos?
Dignidad Humana (T-881/02 Cárcel de Cartagena)
Mínimo Vital
Seguridad Personal
Estabilidad laboral de sujetos de especial protección (SU- 256/96 Portadores del VIH)
Agua potable
Aproximación
Aún habiendo un medio judicial de defensa
Para evitar un perjuicio irremediable
Análisis del caso en concreto
Privados:
Defecto procesal:
El incumplimiento
¿a quién iba dirigida la orden?
¿Cuál fue el término otorgado?
¿Cuál es el alcance de la orden?
(¿Cuál es el objetivo que pretende cumplir?)
Cuando se trate de una irregularidad procesal...
Sala de selección
Defensa
Contradicción
Presunción de inocencia
In dubio pro reo
Principios:
Publicidad
Prevalencia del Derecho sustancial
Celeridad y eficacia
Informalidad
Oficiosidad
¿Humanidad?
¿Proporcionalidad?
El incumplimiento
¿a quién iba dirigida la orden?
¿Cuál fue el término otorgado?
¿Cuál es el alcance de la orden?
(¿Cuál es el objetivo que pretende cumplir?)
Defecto fáctico absoluto (probatorio)
Procedimiento
Inter partes
Inter pares
Inter comunis
T-446/07, T-929/08
Revisión eventual (Acuerdo 015 de 2017)
El sujeto pasivo: las autoridades públicas o privadas
En estos casos, es necesario:
Determinar la existencia de un precedente o grupo de precedentes aplicables al caso y distinguir las
reglas decisionales contenidas en ellos;
Comprobar que la providencia judicial debió tomar en cuenta tales precedentes, pues, de no hacerlo,
desconocería el principio de igualdad, y
Verificar si el juez tuvo razones fundadas para apartarse del precedente, bien por encontrar diferencias
fácticas entre este y el caso analizado, bien porque la decisión debía ser adoptada de otra manera para
lograr una interpretación más armónica con los principios constitucionales y más favorable a la vigencia
y efectividad de los derechos fundamentales.
“i) RELACIÓN DE CAUSALIDAD: debe existir conexidad entre la vulneración del derecho colectivo y la
amenaza o vulneración de un derecho fundamental;
(ii) LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA: el accionante debe ser la persona directamente afectada en su derecho
fundamental;
(iii) REAL: la vulneración del derecho fundamental no debe ser hipotética sino que debe encontrarse
expresamente probada en el expediente;
(iv) REMEDIO SOLO PARA EL DERECHO FUNDAMENTAL: la orden judicial debe buscar el restablecimiento
del derecho fundamental afectado y no del derecho colectivo, aunque por efecto de la decisión este
último resulte protegido y
(v) FALTA DE EFICACIA DE LA ACCIÓN POPULAR: (T-1451/00) debe estar acreditado que las acciones
populares no son un mecanismo idóneo en el caso concreto para la protección efectiva del derecho
fundamental vulnerado”.
(a) Debe haberse interpuesto la Acción Popular y que haya sido ineficaz.
(SU-627/15 Cosa juzgada fraudulenta)
El Incidente de desacato en la tutela es especial, en tanto su función es el cumplimiento de los DDFF. Por
omisión legislativa relativa que exige completar analógicamente la Disposición Normativa con las
normas especiales de la Tutela.
Por lo tanto, el término para resolver el desacato es de 10 días hábiles (igual que para resolver la acción
de tutela)
SU-1193/00
Arresto hasta de 6 meses
Multa hasta de 20 SMMLV
Condiciones del accionante
i) Que exista una manifestación del agente oficioso en el sentido de que actúa como tal;
ii) Que efectivamente el titular del derecho fundamental no esté en condiciones físicas o mentales para
promover su propia defensa;
iii) Que siempre que sea posible, exista una ratificación oportuna por parte del titular del derecho
respecto a los hechos y pretensiones de la acción.
Violación directa de la Constitución
o cuando adelantan alguna actuación o emiten un pronunciamiento por fuera de los términos
jurídicamente dispuestos para que se surtan determinadas actuaciones
Dependiendo de las circunstancias del caso particular, este sea:
(a) CIERTO E INMINENTE (Análisis probatorio) esto es, que no se deba a meras conjeturas o
especulaciones, sino a una apreciación razonable de hechos ciertos,
(b) GRAVE (en abstracto y en concreto)
En abstracto: desde el punto de vista del bien o interés jurídico que lesionaría
En concreto: desde la importancia de dicho bien o interés para el afectado,
(c) URGENTE ATENCIÓN, en el sentido de que sea necesaria e inaplazable su prevención o mitigación
para evitar que se consume un daño antijurídico en forma irreparable.”
(d) TUTELA IMPOSTERGABLE: constituye la consecuencia de las anteriores tres y consiste en que el
remedio no da espera pues de lo contrario sería ineficaz e inoportuno.
PROCEDIBILIDAD DE LA ACCIÓN DE TUTELA
EVENTOS en los que puede ocurrir:
(a) Puede estar referida a la comprobada decisión de un sujeto capaz de ejecutar actos que configuren la
violación del derecho
(b) Puede estar representada en la tentativa de un sujeto, con repercusión directa sobre el derecho de
que se trata
(c) Puede estar constituida por actos no deliberados pero que, atendiendo a sus características, llevan al
juez de tutela al convencimiento de que si él no actúa mediante una orden, impidiendo que tal
comportamiento continúe, se producirá la violación del derecho
(d) Pueden corresponder a una omisión de la autoridad cuya prolongación en el tiempo permite que
aparezca o se acreciente un riesgo iusfundamental
(e) Puede configurarse por la existencia de una norma -autorización o mandato- contraria a la preceptiva
constitucional, cuya aplicación efectiva en el caso concreto sería en sí misma un ataque o un
desconocimiento de los derechos fundamentales.
Poder legislativo:
C-367/14
Si bien no hay un término de caducidad, debe ser interpuesta en un plazo razonable:
"No se puede premiar la negligencia ni ocasionar inseguridad jurídica"
Depende del caso en concreto.
(Normalmente, alrededor de 6 meses)
Se es más laxo cuando hay:
Fuerza mayor o caso fortuito;
Imposibilidad de ejercer sus derechos
Aislamiento geográfico
Defecto material o sustancial:
Solicitud de Insistencia
NULIDAD EN EL PROCESO DE TUTELA
Auto de selección
REQUISITOS (T-1206/01):
(a) La situación de amenaza debe afectar potencialmente los derechos fundamentales
(b) La amenaza debe ser cierta y no eventual
(c) Debe ser actual o inminente y próxima
La autoridad carece absoluta y evidentemente de competencia.
El objeto de protección:
Los Derechos fundamentales
Prestación de servicios públicos.
Subordinación (dependencia jurídica).
Indefensión (situación fáctica).
matoneo
Medios de comunicación.
habeas data
Lucha contra trata de personas
El superior jerárquico debe corroborar:
El cumplimiento de los requisitos
El respeto al debido proceso
Algunos criterios para determinar la inmediatez
Pruebas
ARTICULO 49. DELEGACIÓN EN PERSONEROS. En cada Municipio, el Personero en su calidad de Defensor
en la respectiva entidad territorial podrá, por delegación expresa del Defensor del Pueblo, interponer
acciones de tutela o representarlo en las que éste interponga directamente.
Defecto orgánico o falta de competencia:
Carencia absoluta de fundamento jurídico (NJ inexistente o inconstitucional)
¿Permite la aplicación retroactiva de una sentencia de constitucionalidad?
Disposición abiertamente inconstitucional o inaplicable por generar efectos inconstitucionales
Contradicción con la tesis permanente del control difuso de constitucionalidad.
Corresponde a la causal de violación directa de la constitución.
Incompatibilidad entre los fundamentos jurídicos y la decisión adoptada (Falta de congruencia lógica)
Decisión sin motivación
En caso de que el fallo sea condenatorio...
Obligatoriedad de las sentencias de constitucionalidad (Efectos Erga Omnes).
Vinculación a la ratio decidendi de las acciones de tutela en el mismo tipo de casos.
Se puede distinguir el caso.
¿Se puede apartar?
Sujeto de especial protección
Estado de indefensión, interdicción, abandono, minoría de edad o incapacidad física.
Condición de aislamiento geográfico
Vulnerabilidad económica
Magistrados de la Corte
Defensor del pueblo
Procurador General de la Nación
Agencia para la defensa del Estado
REQUISITOS:
(i) la providencia que contiene el error está en firme;
(ii) la decisión se adopta respetando el debido proceso, por lo que no hay una actuación dolosa o
culposa del juez;
(iii) no obstante, la decisión resulta equivocada, pues se fundamenta en la apreciación de hechos o
situaciones jurídicas en las cuales hay error;
(iv) ese error es atribuible al actuar de un tercero (órgano estatal u otra persona natural o jurídica), y
(v) la providencia judicial produce un perjuicio ius fundamental.
T-006/92 Primer fallo de tutela contra sentencia (Caso de condenados con violación al debido proceso)
C-543/92 Declara inconstitucionales las normas que la permitían en el Decreto 2591 (Arts. 11, 12, 40).
Pero permite su procedencia ante "vías de hecho".
T-079/93 Comienzo de la evolución de la doctrina de las "vías de hecho".
T-231/94 Cuatro posibles vías de hecho:
sustantivo;
fáctico;
orgánico y;
procedimental.
T-1017/99 Tesis de los "test de vías de hecho"
C-590/05 Además de las "vías de hecho", la Corte integra otras posibilidades de procedencia. Establece
unos requisitos generales de procedibilidad y unas causales específicas.
PERJUICIO IRREMEDIABLE
debe tener un efecto directo y determinante en la decisión de fondo.
Titular del Derecho
Que se hayan agotado todos los mecanismos de defensa tanto ordinarios como extraordinarios.
Depende del caso en concreto, se exime:
Si el actor no estaba en posibilidad de realizarlo.
Si no era efectivo.
Si se causa un perjuicio irremediable.
20 días hábiles
Se debe respetar el debido proceso sancionatorio
Es posible (común) que haya vulneraciones a derechos fundamentales en los procesos de tutela. Sin
embargo, es necesario que el sistema tenga un límite.
El problema del exceso de racionalidad.
Cumplimiento
Selección
Cuando el juez es inducido a error por una valoración de un tercero que interviene en el proceso.
Que la acción de tutela presentada no comparta identidad procesal con la solicitud de amparo
cuestionada.
Que se demuestre, de manera clara y suficiente, que la decisión adoptada en la sentencia de tutela fue
producto de una situación de fraude.
Que no exista otro medio, ordinario o extraordinario, eficaz para resolver la situación.
DEBATE PRELIMINAR
T-213/02
Actos
Particulares
Generales y abstractos (sólo como mecanismo transitorio)
Omisiones
Contratos (Sólo como mecanismo transitorio)
Operaciones
El juez debe:
i) evaluar si se discute la vulneración o amenaza de un derecho fundamental;
ii) descartar que se trate de un derecho exclusivamente de rango legal;
iii) considerar la posibilidad de que el derecho legal en discusión vulnere o amenace directamente un
derecho fundamental;
iv) verificar si aún tratándose de un derecho meramente legal, existe la posibilidad de que se cause un
perjuicio irremediable con respecto a los derechos fundamentales.
Salvo qué (excepción)
a) haya un derecho fundamental directamente violado.
o,
b) como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Error trascendente en la decisión;
No atribuible al afectado.
¿Es eficaz la acción de tutela?
Muy excepcionalmente:
Si es evidente que el funcionario judicial dejó de decretar una prueba absolutamente conducente que
podría prima facie, definir el rumbo del proceso o;
Si se produjo un error indiscutible en la valoración de una prueba que resulta definitiva para la decisión
judicial respectiva.
Vulneración:
T-716/17
(i) la providencia judicial se basa en una norma inaplicable al caso concreto, ya sea porque no se ajusta a
este, no está vigente por haber sido derogada o fue declarada inconstitucional;
(ii) la interpretación o aplicación que se hace de la norma en el caso concreto desconoce sentencias con
efectos erga omnes que han definido su alcance;
(iii) se fija el alcance de una norma desatendiendo otras disposiciones aplicables al caso, que son
necesarias para efectuar una interpretación sistemática,
(iv) la norma pertinente es inobservada e inaplicada o
(v) no se hace uso de la excepción de inconstitucionalidad y, por el contrario, se emplea una
interpretación normativa sin tener en cuenta que resulta contraria a los derechos y principios
consagrados en la Constitución.
Cambio irregular de jurisprudencia
Desconocimiento de la cosa juzgada
Mayorías
Incongruencia
Indebida integración del contradictorio
Omisión de análisis de asuntos de relevancia constitucional
¿Cuales son los derechos fundamentales?
3 días para el informe del demandado
Exclusivamente de las personas naturales
Defectos especiales:
Defecto orgánico o falta de competencia
RATIO DECIDENDI
Las sanciones tienen por objeto el cumplimiento del fallo
Responsabilidad subjetiva del funcionario, a través de vía incidental:
Que exista desatención a las ordenes de tutela;
Como consecuencia, haya incumplido la orden (Incumplimiento total o cumplimiento incompleto).
Que la desatención o el incumplimiento sean voluntarios (que pueda serle reprochable).
Arresto hasta de 6 meses y multa hasta de 20 SMLMV
Caso en que no notificaron a alguien en la Cárcel porque la autoridad dijo que no estaba allá.
Que la decisión se base en la actuación de la autoridad competente y;
Que se cause un perjuicio a un derecho fundamental.
PROCEDENCIA DE LA TUTELA SOBRE LA ACCIÓN POPULAR
el juez sigue un trámite totalmente ajeno al asunto sometido a su competencia,
pretermite etapas sustanciales del procedimiento,
pasa por alto el debate probatorio o
dilata injustificadamente tanto la adopción de decisiones como su cumplimiento
Solo cuando “la argumentación es decididamente defectuosa, abiertamente insuficiente o, en últimas,
inexistente, puede el juez de tutela intervenir en la decisión judicial para revocar el fallo infundado
El juez debe probar:
Oportunidad: dentro de los 3 días siguientes a la notificación de la sentencia
Legitimación por activa
Debidamente sustentada la solicitud de nulidad
De acuerdo con su experiencia,
No hay Tutela contra Tutela:
Personas jurídicas de Derecho Público
debido proceso
autonomía territorial
Demanda
La enunciación de los derechos y garantías contenidos en la Constitución y en los convenios
internacionales vigentes, no debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la
persona humana, no figuren expresamente en ellos.
Aplicación de una norma inaplicable al caso en concreto:
No procede contra leyes o actos legislativos.
Acción Pública de Constitucionalidad
Excepción de inconstitucionalidad (mas que la ley se cuestiona la actuación de la autoridad que la ejerce
o no),
T-054/03
Defecto inducido
Absoluto
Criterios para concederla
Desconocimiento del precedente
SU-1193/00
Cumplimiento de la Sentencia:
48Horas
Contiene la orden de cumplimiento de la sentencia.
Aplica disposiciones procesales que se oponen a la vigencia de derechos constitucionales en un caso
concreto;
Exige el cumplimiento de requisitos formales de forma irreflexiva, que en determinadas circunstancias
pueden constituir cargas imposibles de cumplir para las partes, siempre que esa situación se encuentre
comprobada;
Incurre en un rigorismo procedimental en la apreciación de las pruebas, o
Se omite el decreto oficioso de pruebas cuando haya lugar a ello
Tutela vs. Sentencia de constitucionalidad
Tutela vs. Nulidad por inconstitucionalidad (CPACA)
Debido Proceso
Igualdad
Inviolabilidad del domicilio, correspondencia, documentos y papeles privados
libertad de asociación
libertad de empresa
Acceso a la administración de justicia
habeas data
Desconocimiento del precedente
A solicitud de parte:
Defecto fáctico absoluto
ARTICULO 46. LEGITIMACIÓN. El Defensor del Pueblo podrá, sin perjuicio del derecho que asiste a los
interesados, interponer la acción de tutela en nombre de cualquier persona que se lo solicite o que esté
en situación de desamparo e indefensión.
¿Cuál es el término para que el juez resuelva el desacato?
Por consecuencia o Error inducido:
SU-132/13
¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Defecto procesal
Es obligación del actor identificar la acción u omisión que da lugar a la vulneración y cuál es el derecho
vulnerado.
SU-159/02
CONTENIDO
la acción o la omisión que la motiva,
el derecho que se considera violado o amenazado,
el nombre de la autoridad pública, si fuere posible, o del órgano autor de la amenaza o del agravio, y
la descripción de las demás circunstancias relevantes para decidir la solicitud.
También contendrá el nombre y el lugar de residencia del solicitante.
INFORMALIDAD
Verbal o escrita,
Sin abogado;
Sin formalismo alguno.
Escoge las tutelas a revisar
Preselección
Solicitud de selección
Mientras se encuentra el "rango"
Diferencias entre incidente de desacato y "herramientas" de cumplimiento
T-622/16 Caso del Rio Atrato
Caso del Oso Chucho (Habeas Corpus)
A tener en cuenta:
La responsabilidad subjetiva del funcionario
¿Dolo o culpa?
Intención o negligencia
Exclusión de la responsabilidad si:
Causales generales de exclusión de la responsabilidad
Si la orden de tutela es
de imposible cumplimiento
tiene absoluta ineficacia
En este caso se puede cambiar de orden
Test de procedencia (Principalmente en asuntos laborales/seguridad social)
Sujeto de Especial Protección
Situación de riesgo
Resiliencia
Sujeto activo:
Defecto material o sustancial
Improcedencia:
T-863/13
Violación de la Constitución:
Todas las tutelas del país son enviadas a la Corte Constitucional
Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante
un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la protección
inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que éstos resulten
vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública.
La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se
abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá impugnarse ante el juez
competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional para su eventual revisión.
Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que
aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
En ningún caso podrán transcurrir más de diez días entre la solicitud de tutela y su resolución.
La ley establecerá los casos en los que la acción de tutela procede contra particulares encargados de la
prestación de un servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinación o indefensión.
¿Es necesario reformar la acción de tutela?
Por
Jalil Alejandro Magaldi Serna
Procede siempre que no exista otro mecanismo efectivo de defensa.
T-140/12
El DL 2591/91 no contiene uno preciso
Decisión sin motivación
Vulneración actual
Razones válidas que justifiquen la inactividad procesal (caso fortuito o fuerza mayor) o ¿ausencia
absoluta de diligencia por parte del accionante?
Proporcionalidad entre la exigencia de la interposición de la tutela en un plazo breve y las condiciones
del accionante
Amenaza:
Derecho de impugnación
El responsable debe cumplir sin demora. Máximo 48horas. (el juez puede determinar un tiempo
prudente).
Si no lo hace el juez requerirá al superior.
Si luego de 48h más no se ha cumplido, el juez puede tomar todas las medidas que estime convenientes
para el cabal cumplimiento.
El objeto: la vulneración o amenaza por una acción u omisión
Dejar de aplicar una norma de derecho fundamental a un caso en concreto (Excepción de
inconstitucionalidad).
Aplicar la ley al margen de la interpretación constitucional.
Inmediatez:
Procede contra actuaciones del Congreso como administración.
Subsidiariedad:
La afectación directa de un derecho fundamental, por una acción u omisión desproporcionada.
“todo desacato implica incumplimiento pero no todo incumplimiento conlleva a un desacato”
Exclusión
Reparación pecuniaria e integral
Defecto fáctico Omisivo:
Decisión arbitraria de no practicar una prueba.
Si habiéndose practicado no se valoró.
Defecto fáctico Positivo (Activo):
Si se decretan o practican pruebas irregularmente.
Solo si es absolutamente determinante para la decisión;
Salvo que sea violatoria de la dignidad humana.
Si se valora de una manera absolutamente equivocada.
Tutela entre particulares (Art. 42):
Derecho vulnerado y causas de la vulneración:
¿Si siempre hay un medio de defensa judicial, qué podría no hacerlo idóneo por ineficaz?
T-233/07, T-709/10
Relevancia Constitucional:
Consulta ante el superior jerárquico
Apoderado judicial
Agencia oficiosa
Defensor del Pueblo y personeros
La Administración:
T-827/04
Al menos son titulares, cuando menos, de estos derechos:
En virtud de la remisión del articulo 4 del decreto 306/92, se deben aplicar las normas del C. de P.C.
"(i) El cumplimiento es obligatorio, hace parte de la garantía constitucional; el desacato es incidental, se
trata de un instrumento disciplinario de creación legal.
(ii) La responsabilidad exigida para el cumplimiento es objetiva, la exigida para el desacato es subjetiva.
(iii) La competencia y las circunstancias para el cumplimiento de la sentencia se basan en los artículos 27
y 23 del decreto 2591 de 1991. La base legal del desacato está en los artículos 52 y 27 del mencionado
decreto. Es decir que en cuanto al respaldo normativo, existen puntos de conjunción y de diferencia.
(iv) El desacato es a petición de parte interesada; el cumplimiento es de oficio, aunque puede ser
impulsado por el interesado o por el Ministerio Público." (o por el interesado)
[T-652/10] negrillas fuera del texto
Auto 008 de 1993 (primera nulidad en contra de sentencia)
(+-) Daño irreversible
T-705/02
No puede tratarse de un asunto netamente legal.
Diferencia debido proceso constitucional y debido proceso legal.
Sólo procedería el legal si, en el caso en concreto, puede verse comprometido un derecho fundamental.
10 días hábiles
Poder judicial: Tutela contra decisiones judiciales
Exceso ritual manifiesto (SU-215/16)
ARTICULO 10. LEGITIMIDAD E INTERÉS.
La acción de tutela podrá ser ejercida, en todo momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o
amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien actuará por sí misma o a través de
representante. Los poderes se presumirán auténticos.
También se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no esté en condiciones de
promover su propia defensa. Cuando tal circunstancia ocurra, deberá manifestarse en la solicitud.
También podrá ejercerla el Defensor del Pueblo y los personeros municipales.
La responsabilidad subjetiva del funcionario
Art 137 CdePC o 129 CGP no tiene un término preciso y determinable
¿Cuáles son los problemas de la acción de tutela?
Los expresamente consagrados en la Constitución.
Nulidad de las sentencias de la Corte
ARTICULO 51. COLOMBIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR. El colombiano que resida en el exterior,
cuyos derechos fundamentales estén siendo amenazados o violados por una autoridad pública de la
República de Colombia, podrá interponer acción de tutela por intermedio del Defensor del Pueblo, de
conformidad con lo establecido en el presente Decreto.
T-881/02
(SU-499 de 2016, SU-391 de 2016, T-471 de 2017 y T-069 de 2015, entre otras).
Causales
Efectos de la sentencia
Evolución:
Los que integran el Bloque de Constitucionalidad.
3 días
Si no existe atribución alguna de competencia o;
Si la norma que asigna la competencia es manifiestamente contraria a derecho.
Requisitos formales
Muy excepcionalmente, siempre que:
El afectado no disponga de otro medio judicial (¿?),
La violación del derecho sea manifiesta y;
Sea consecuencia de una acción clara e indiscutiblemente arbitraria
Condena en abstracto y se liquida ante un juez ordinario
Casos:
T-1090/05 Discriminación en discotecas en Cartagena.
T-209/08 Aborto no practicado.
T-576/08 Niño con peritonitis valorado como gripa.
Segunda instancia
MECANISMO TRANSITORIO (Art. 8 DL 2591/91)
Los Innominados.
No hay apelación...
Desacato
ARTICULO 5o. PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELA. La acción de tutela procede contra toda acción
u omisión de las autoridades públicas, que haya violado, viole o amenace violar cualquiera de los
derechos de que trata el artículo 2 de esta ley. También procede contra acciones u omisiones de
particulares, de conformidad con lo establecido en el Capítulo III de este Decreto. La procedencia de la
tutela en ningún caso está sujeta a que la acción de la autoridad o del particular se haya manifestado en
un acto jurídico escrito.
C-590/05
el juez señalará expresamente en la sentencia que su orden permanecerá vigente sólo durante el
término que la autoridad judicial competente utilice para decidir de fondo sobre la acción instaurada
por el afectado.
En todo caso el afectado deberá ejercer dicha acción en un término máximo de cuatro (4) meses a partir
del fallo de tutela.
Si no la instaura, cesarán los efectos de este.
Cuando se utilice como mecanismo transitorio para evitar un daño irreparable, la acción de tutela
también podrá ejercerse conjuntamente con la acción de nulidad y de las demás procedentes ante la
jurisdicción de lo contencioso administrativo. En estos casos, el juez si lo estima procedente podrá
ordenar que no se aplique el acto particular respecto de la situación jurídica concreta cuya protección se
solicita, mientras dure el proceso.”
