PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE CERETÉ

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

“CERETÉ PROGRESA 2016-2019”

SALIM HAMED CHAGÜI FLÓREZ

Alcalde Municipal
 GABINETE MUNICIPAL
2016 - 2019

RUBY SPATH GARCÍA JAVIER ECHEVERRY GARCÍA

Gestora social Secretario de Planeación

MARCELO ESCALANTE BARGUIL MARTHA CUELLO GONZÁLEZ

Secretario de Admin. y Financiero Secretaria de Salud

ALBERTO JOSE SPATH GARCIA ÁYDA BAUTISTA KARDUS

Secretario de Gobierno Secretario de Educación

JOSE DAVID OTERO ESPITIA ANA LUISA DÍAZ

Director IMDER Jefe Oficina Jurídica

ROBERTO GALARCIO MESTRA JORGE RAMÍREZ VELANDIA

Jefe Control Interno Director del Instituto M.T/T
 EQUIPO PLAN DE DESARROLLO

ARNULFO RONCACIO JHON LERECH PORTACIO

Director de Plan de Desarrollo Coord. de Plan de Desarrollo

ROYSMAR NIETO ARROYO ANDREA TORRES CHÁVEZ

Asesor Asesor

DEISY MONTES CANTILLO BELIA BEDOYA ORTIZ

Asesor Asesor

ADRIANA SANCHEZ SIERRA RUBEN GODOY GUTIERREZ

Asesor Asesor

JAVIER VELEZ GARCIA ISMAEL MORALES

Apoyo Área Social. Apoyo Logístico
 CONCEJO MUNICIPAL
2016 – 2019

ALEJANDRO OTERO DIAZ JOSE FERNANDO BUELVAS

Presidente - Concejal Primer vicepresidente – Concejal

YULI SANTOS HERNANDEZ HERNAN ALONSO HERNANDEZ

Segunda vicepresidente - Concejal Concejal

INGRID PESTANA ORTEGA IVAN NADER DIAZ

Concejal Concejal

ELIAS CHAAR HERRERA JUAN CARLOS URANGO

Concejal Concejal

JOSE MARIA LOPEZ GONZALES MILENA NOVOA PERALTA

Concejal Concejal

BERNARDA CALDERIN DIAZ CECILIA PATRICIA DAGUER

Concejal ORTEGA
Concejal

RICARDO BARGUIL BANDA SANDRA NIETO ALGARIN

Concejal Concejal

CARLOS DIAZ LAZARO

Concejal
 CONCEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
2016 – 2019

LUDYS ESPITIA QUINTERO DUNOIS GOMEZ IZQUIERDO.

Sector Agroindustria. Sector Comunitario.

JESUS MARIA LOPEZ PEREZ. CONSUELO PAYARES

Sector Comercial. Sector ASOCOMUNAL URBANA.

JHON LERECH PORTACIO. MARCOS ESCUDERO MARTINEZ.

Sector Profesional. Sector ASOCOMUNAL RURAL.

LEONCIO PADILLA PUCHE.

ROSMY ROJAS LUNA. Sector Asocívicas Vivienda.
Sector Asociación De Campesinos.

CESAR CALDERO DORIA. TITO RENTERIA BORJA.

Sector Educación. Sector Minorías Étnicas.

GINA MONTIAL PATIÑO. JOSE BENJAMIN MOSQUERA.

Sector Investigación Científica. Sector Negritudes.

ANDREA TORREZ CHAVEZ. ISAIRA GALUE ESPITIA.

Sector Ecológico. Sector Indígenas.

HUMBERTO GONZALEZ PACHECO. DANIEL ARRIETA RIVERA.

Sector Cultural. Sector Juventudes.

CARMEN PEREZ. JAVIER GONZALEZ ACEVEDO.

Sector Cultural. Sector Discapacitados.

RAFAEL JESUS LOPESIERRA. YESENIA URANGO MARZOLA.

Sector Deporte. Sector Mujer Y Género.

ZULLY HERNANDEZ SALCEDO.

Sector Victimas
 CONSEJO DE POLITICA SOCIAL

PERSONERIA

MESA DE VICTIMAS

POLICIA NACIONAL

COMUNIDADES

CORREGIDORES

EMPRESAS DE SERVICIOS PUBLICOS

AGRADECIMIENTOS
SECTORES SOCIOECONOMICOS
A
CABILDOS INDIGENAS

GRUPOS ETNICOS

COMUNIDADES

ENTIDAES NACIONALES COMO RED

UNIDOS, DPS ENTIDADES

DEPARTAMENTALES

AFRODESCENDIENTES

CERETEANOS EN GENERAL
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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION………………………………………………………………………...25

1. DIAGNÓSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE CERETÉ ............................................. 28

1.1. GEOGRAFÍA Y ASPECTOS GENERALES ....................................................................... 28

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA.......................................................................... 31

1.3. USOS DEL SUELO........................................................................................................... 32

1.4. COMPONENTE FÍSICO NATURAL .................................................................................... 33

1.4.1. SUELOS ........................................................................................................................................... 33
1.4.2. GEOMORFOLOGÍA ......................................................................................................................... 33
1.4.3. CLIMA............................................................................................................................................. 34
1.4.4. VEGETACIÓN .................................................................................................................................. 34
1.4.5. HIDROGRAFÍA ................................................................................................................................ 35
1.4.6. AMENAZAS Y RIESGOS ................................................................................................................... 36

1.5. SERVICIOS PÚBLICOS .................................................................................................... 39

1.5.1. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................... 39
1.5.3. ENERGÍA ELÉCTRICA ....................................................................................................................... 41
1.5.4. SERVICIO TELEFÓNICO ................................................................................................................... 42
1.5.4. GAS DOMICILIARIO ........................................................................................................................ 42

1.6. ECONOMÍA ................................................................................................................... 42

1.7. ASPECTOS SOCIO- ECONÓMICOS ................................................................................... 45

1.8. POBLACIÓN Y ESTADÍSTICAS VITALES ........................................................................... 47

1.8.1. MIGRACIONES ................................................................................................................................ 48

1.9. SALUD .......................................................................................................................... 49

1.10. EDUCACIÓN ................................................................................................................ 50

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2. DIAGNÓSTICO SECTORIAL ..................................................................................... 52

2.1. EJE I. PROGRESO CON DESARROLLO SOCIAL .................................................................. 52

2.1.1. SECTOR EDUCACIÓN ...................................................................................................................... 52
2.1.2. SECTOR SALUD ............................................................................................................................... 89
2.1.3. SECTOR VIVIENDA .......................................................................................................................... 93
2.1.4. SECTOR RECREACION Y DEPORTES ................................................................................................ 98
2.1.5. SECTOR ARTE Y CULTURA ............................................................................................................104
2.1.6. SECTOR GRUPOS VULNERABLES (MINORIAS ETNICAS, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTO
MAYOR). ................................................................................................................................................113
2.1.7. SECTOR INFANCIA Y ADOLESCENCIA ...........................................................................................133
2.1.8. SECTOR MUJERES.........................................................................................................................135
2.1.7. SECTOR VICTIMAS ...................................................................................................................136
2.1.8. SECTOR POST-CONFLICTO .......................................................................................................177

2.2. EJE II. CERETÉ PROGRESA SOSTENIBLE YSEGURO .................................................... 178

2.2.1. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO .....................................................................178
2.2.2. SECTOR SERVICIOS PUBLICOS ......................................................................................................179
2.2.3. SECTOR MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL RIESGO..................................180
2.2.4. SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA .....................................................................186
2.2.5. SECTOR TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA ...........................................................................189
2.2.6. SECTOR EQUIPAMENTO MUNICIPAL .......................................................................................196

2.3. EJE III. CERETÉ PROGRESA PRODUCTIVA YCOMPETITIVA ........................................ 199

2.3.1. SECTOR AGROINDUSTRIA ............................................................................................................199
2.3.2. SECTOR AGROPECUARIO .............................................................................................................201
2.3.3. SECTOR EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO ...........................................................................204
2.3.4. SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA ..................................................................................................204

2.4. EJE IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PROGRESO ............................. 205

2.4.1. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ...............................................................................205
2.4.2. SETOR DESARROLLO COMUNITARIO ...........................................................................................207

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2.4.3. SECTOR CULTURA CIUDADANA ...................................................................................................228

2.4.4. SECTOR AREA METROPOLITANA..................................................................................................229
2.4.4. SECTOR ALIANZA ESTRATEGICA Y COOPERACION INTERNACIONAL ...........................................230

2.5. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE CERETÉ. ............................... 231

3. PARTE ESTRATÉGICA Y PROSPECTIVA .................................................................. 250

3.1. MISIÓN ................................................................................................................. 250

3.2. VISIÓN .................................................................................................................. 250

3.3. EJES ESTRATÉGICOS ............................................................................................... 251

3.3.1. EJE I. CERETÉ PROGRESA CON DESARROLLO SOCIAL ..............................................................251
3.3.2. EJE II. CERETÉ PROGRESA SOSTENIBLE Y SEGURO ...................................................................325
3.3.3. EJE III. CERETÉ PROGRESA PRODUCTIVA Y COMPETITIVA ......................................................363
3.3.4. EJE IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PROGRESO ............................................380

4. INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CERETÉ ............................................................... 436

4.1. DIAGNOSTICO ....................................................................................................... 436

4.1.1. LA NIÑES Y ADOLESCENCIA EN CERETÉ ...................................................................................439

4.2. LAS VOCES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: CARTOGRAFÍA SOCIAL ............ 518

4.3. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 524

4.4. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 525

4.5. EL PROGAMA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL PLAN DE DESAROLLO .............. 526

4.5.1. Categoría protección integral a la niñez y a la adolescencia ...................................................527
4.5.2. Categoría Existencia ................................................................................................................529
4.5.3. Categoría Desarrollo ................................................................................................................536
4.5.4. Categoría Ciudadanía ..............................................................................................................541
4.5.5. Categoría Protección ...............................................................................................................544
4.5.6. Propuestas que dan respuesta a las voces ciudadanas ...........................................................546

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LISTA DE FIGURAS

FIGURA 1. Distribución Porcentual Inicialmente Estimada De Inversión __________________________ 27

FIGURA 2. Localización del municipio de Cereté. ____________________________________________ 30
FIGURA 3. División Política – Administrativa _______________________________________________ 31
FIGURA 4. Instalaciones de la Institución Educativa Julián Pinto Buendía (Bachillerato, primaria y
preescolar) 65
FIGURA 5. Instalaciones donde funciona preescolar y primaria de la I:E: Julián Pinto Buendía en olvido y
abandono 66
FIGURA 6. Sede Bachillerato Institución educativa Julián Pinto Buendía _________________________ 67
FIGURA 7. Los estudiantes de Grado 11 paga algunas horas sociales colaborando con el aseo de la
institución 68
FIGURA 8. Instalaciones de la Institución Educativa San José del Quemado _______________________ 69
FIGURA 9. Hacinamiento en la aulas de clase motivo por el cual se dictan clases fuera de las aulas ___ 70
FIGURA 10. Unidades sanitarias con las cuenta la Institución ___________________________________ 71
FIGURA 11. Escenarios de descuido e inseguridad en la Institución educativa ______________________ 72
FIGURA 12. Hacinamiento en las aulas de clase de la Institución educativa ________________________ 73
FIGURA 13. Infraestructura de la I.E. Santa Teresa ___________________________________________ 74
FIGURA 14. Instalaciones I.E. Dolores Garrido de Gonzales _____________________________________ 76
FIGURA 15. A causa del hacinamiento, el aula múltiple es utilizada por cuatro cursos de diferentes grados
para tomar sus clases _____________________________________________________________________ 77
FIGURA 16. Escenarios deportivos en abandono y zonas verdes de recreación destinadas para la quema de
residuos solidos__________________________________________________________________________ 78
FIGURA 17. unidades sanitarias para servicio de niños y jóvenes en la Institución __________________ 79
FIGURA 18. Infraestructura se primaria I.E. Retiro de los Indios en mal estado _____________________ 80
FIGURA 19. Los estudiantes toman clases en las pocas zonas verdes con las que cuentan por que las altas
temperaturas no permiten que las aulas de clase sean utilizadas __________________________________ 81
FIGURA 20. Unidades sanitarias con las que cuenta la Institución en mal estado ___________________ 82
FIGURA 21. Institución Educativa Marceliano Polo ___________________________________________ 84

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FIGURA 22. Estado de las instalaciones de la institución educativa Marceliano Polo ________________ 85
FIGURA 23. Visualización superficial de la ubicación geográfica de los ESE CAMU Y CENTROS DE SALUD del
municipio de Cereté ______________________________________________________________________ 89
FIGURA 24. Asentamientos subnormales en las laderas del caño Bugre __________________________ 94
FIGURA 25. Asentamientos subnormales en el barrio villa Celina causantes de hacinamiento en la
población vulnerable _____________________________________________________________________ 95
FIGURA 26. Evidencia del riesgo en el que se encuentra la comunidad debido problemas con los servicios
públicos (electrificación) propios de estas invasiones ____________________________________________ 96
FIGURA 27. Altos de las acacias __________________________________________________________ 97
FIGURA 28. Vivienda de personas discapacitadas en estado critico ______________________________ 98
FIGURA 29. CENTRO CULTURAL RAUL GOMEZ JATTIN y BLIOTECA MUNICIPAL RAFAEL MILANES GARCIA
105
FIGURA 30. Baños sin servicio, y techos en mal estado _______________________________________ 106
FIGURA 31. Oficinas con comején y cielo raso deteriorados. ___________________________________ 107
FIGURA 32. Falta de mantenimiento en la cubierta, donde habitan palomas que poco a poco va
deteriorando el cielo raso ya que ellas se reproducen y hacen sus necesidades fisiológicas en estas
instalaciones. 111
FIGURA 33. ____________________________________________________________________________ 128
FIGURA 34. Población Desmovilizada que ingresó a la ACR y se encuentran activos en el proceso en Cereté
es un Total 11 y a la fecha han recibido algún tipo de servicio, asignados al Centro de Servicio ACR MONTERIA
129
FIGURA 35. Sistema General de Seguridad Social en Salud ____________________________________ 130
FIGURA 36. Máximo nivel académico obtenido - Total 11 _____________________________________ 130
FIGURA 37. Máximo nivel obtenido de los Desmovilizados en Formación para el Trabajo - Total 11 ___ 131
FIGURA 38. Total Planes de negocio registrados por ACR: 30 Distribuidos por estado del Plan de Negocio -
Total: 30 132
FIGURA 39. Estado sobre solicitudes valoradas _____________________________________________ 142
FIGURA 40. Gestión de solicitudes valorados _______________________________________________ 143
FIGURA 41. Ranking de municipios de Población Incluida _____________________________________ 144
FIGURA 42. Ranking de municipios de Población Incluida. ____________________________________ 145

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FIGURA 43. Gráfico 5. Ranking de municipios de Población Incluida. ____________________________ 146

FIGURA 44. Procesos declarados para restitución de tierras. __________________________________ 147
FIGURA 45. Enfoque diferencial _________________________________________________________ 148
FIGURA 46. Enfoque diferencial _________________________________________________________ 149
FIGURA 47. Enfoque diferencial _________________________________________________________ 150
FIGURA 48. Discapacidad ______________________________________________________________ 151
FIGURA 49. Presunto Autor _____________________________________________________________ 152
FIGURA 50. Número de personas atendidas por año. ________________________________________ 153
FIGURA 51. PERSONAS ________________________________________________________________ 154
FIGURA 52. PAARI PERSONAS HOGARES __________________________________________________ 155
FIGURA 53. MEDIDA REMISIONES ________________________________________________________ 157
FIGURA 54. REGIMEN PERSONAS AFILIADAS _______________________________________________ 158
FIGURA 55. Educación superior victimas municipio de cereté __________________________________ 160
FIGURA 56. ENTIDAD PROGRAMA PERSONAS VINCULADAS ___________________________________ 161
FIGURA 57. Subsidios de vivienda población victima _________________________________________ 162
FIGURA 58. Personas víctimas propietarios de vivienda ______________________________________ 163
FIGURA 59. SITUACIÓN MILITAR PERSONAS________________________________________________ 164
FIGURA 60. Indemnización _____________________________________________________________ 165
FIGURA 61. Atención psicosocial a victimas ________________________________________________ 166
FIGURA 62. RETORNO PERSONAS ________________________________________________________ 167
FIGURA 63. Restitución de condiciones para el empleo y el autoempleo _________________________ 168
FIGURA 64. Altos costos en las tarifas de los buses intermunicipales Cerete- Montería _____________ 192
FIGURA 65. Vía Cereté – Retiro de los Indios, vendedores ambulantes ___________________________ 193
FIGURA 66. Transporte informal _________________________________________________________ 194
FIGURA 67. calles sin pavimentar ________________________________________________________ 208
FIGURA 68. Canal vial de acceso al Hospital San diego _______________________________________ 208
FIGURA 69. Electrificación en mal estado __________________________________________________ 209
FIGURA 70. Plaza primero de enero en corregimiento Mateo Gómez ____________________________ 212
FIGURA 71. Vías de acceso al IE JULIAN PINTO BUENDIA en el Corregimiento Mateo Gómez _________ 212
FIGURA 72. Centro de salud. Sin servicio en horas de la tarde _________________________________ 213

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FIGURA 73. Centro de Salud Retiro de los Indios ____________________________________________ 221

FIGURA 74. Puente Peatonal en mal estado ________________________________________________ 222

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LISTA DE TABLAS

TABLA 1. ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL __________________________________________ 46

TABLA 2. Deserción de nivel básica primaria _________________________________________________ 58
TABLA 3. Deserción de nivel básica secundaria _______________________________________________ 58
TABLA 4. Deserción nivel media académica _________________________________________________ 59
TABLA 5. Estado del programa de Alimentación escolar _______________________________________ 88
TABLA 6. Inventario de escenarios deportivos por barrios ______________________________________ 99
TABLA 7. Inventario de escenarios deportivos por veredas ____________________________________ 101
TABLA 8. Ficha técnica de ejecución presupuestal ___________________________________________ 142
TABLA 9. CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD ___________________________________ 156
TABLA 10. NIVEL GRADO1 GRADO PERSONAS _____________________________________________ 159
TABLA 11. Comparativo total de la actividad delictiva del 1 de enero al 15 de febrero años 2015-2016 188
TABLA 12. Comparativo total. actividad operativa del 01 de enero al 15 de febrero años 2015 – 2016 188
TABLA 13. Datos de la siembra de algodón a la fecha 15 de octubre de 2015 ____________________ 202
TABLA 14. Cronograma de trabajo ______________________________________________________ 438
TABLA 15. Niñas, niños y adolescentes en el departamento de córdoba ________________________ 439
TABLA 16. división por ciclo vital ________________________________________________________ 440
TABLA 17. Número de personas en el municipio por sexo, dividido por ciclo vital _________________ 440
TABLA 18. Mortalidad en menores de cinco años __________________________________________ 442
TABLA 19. Mortalidad por Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA). ____________________________ 444
TABLA 20. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos. ______________________________ 453
TABLA 21. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas
menores de 1 año _______________________________________________________________________ 456
TABLA 22. Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas menores de 1 año 458
TABLA 23. Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de 1 año ____________ 459
TABLA 24. Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de 1 año ______ 461
TABLA 25. Tasa de mortalidad fetal _____________________________________________________ 464

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TABLA 26. Incidencia de sífilis congénita _________________________________________________ 465

TABLA 27. Número y porcentaje de nacidos vivos de madres entre 10 y 19 años. Información a 2009 469
TABLA 28. Proyección DANE a 2014 Todos y todas estudiando ________________________________ 471
TABLA 29. Matricula total _____________________________________________________________ 472
TABLA 30. Matricula oficial ____________________________________________________________ 472
TABLA 31. Información con corte al año 2014. _____________________________________________ 472
TABLA 32. Casos de exámenes médico legales practicados a personas entre los 0 y 17 años por presunto
delito sexual, con corte al año 2010. ________________________________________________________ 476
TABLA 33. Información por edad _______________________________________________________ 477
TABLA 34. Información por género ______________________________________________________ 477
TABLA 35. Información por Hecho victimizante ____________________________________________ 478
TABLA 36. comparación de las prioridades definidas por el gobierno nacional y la alineación o distancia
existente con la administración municipal. ___________________________________________________ 479
TABLA 37. Matriz de prioridades o lineamientos estratégicos establecidos en los planes de desarrollo
nacional y municipal _____________________________________________________________________ 491
TABLA 38. Análisis general del plan _____________________________________________________ 500
TABLA 39. Primera infancia ____________________________________________________________ 503
TABLA 40. infancia ___________________________________________________________________ 504
TABLA 41. adolescencia _______________________________________________________________ 505
TABLA 42. Categoría Protección ________________________________________________________ 506
TABLA 43. Análisis cualitativo frente a las metas planteadas en el plan de desarrollo 2012 /2015 ___ 509

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Cereté, Abril 29 de 2016

Honorables Concejales
MIEMBROS DE LA MESA DIRECTIVA Y DEMÁS CONCEJALES
Concejo Municipal de Cereté – Córdoba
Ciudad.

ASUNTO. PRESENTACIÓN PROYECTO DE ACUERDO “POR MEDIO

DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL
MUNICIPIO DE CERETÉ - CÓRDOBA “CERETE PROGRESA”
PARA LA VIGENCIA 2016 – 2019”

Respetados Concejales:

.Por medio de la presente me permito radicar y poner a consideración de esta

honorable corporación, para su respectiva discusión, adopción y aprobación del
Proyecto de Acuerdo “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE
DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE CERETÉ - CÓRDOBA “CERETE
PROGRESA” PARA LA VIGENCIA 2016 – 2019.

Esta administración queda atenta a los requerimientos y apoyos que ustedes

necesiten en el marco de las sesiones de discusión y aprobación del presente
proyecto de acuerdo.

Cordialmente,

SALIM HAMED CHAGÜI FLÓREZ

Alcalde Municipal

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ACUERDO N 001
CERETÉ MAYO 23 DE 2016

“Por el cual se adopta el Plan De Desarrollo de Cereté - Córdoba “CERETE

PROGRESA” para la vigencia 2016 - 2019”.

“CERETE PROGRESA 2016-2019”

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El presente Plan de Desarrollo “CERETÉ PROGRESA” que la administración

pone a consideración de ustedes para el periodo 2016 - 2019, está enmarcado
bajo los principios constitucionales y legales, especialmente lo establecido en la
ley 152 de 1994. El municipio como célula básica del desarrollo del estado
colombiano, busca con el plan de desarrollo construir una ruta democrática y
participativa, soportado con estrategias y metas que orienten el desarrollo social,
económico y ambiental.

Nuestro Plan de Desarrollo “CERETÉ PROGRESA” se encuentra soportado por

cuatro ejes así: 1. Cereté Progresa con Desarrollo Social, 2. Cereté Progresa
Sostenible y Segura, 3. Cereté Productiva y Competitiva y 4. Fortalecimiento
Institucional para el progreso, para que sean los soportes programáticos y puedan
ser ejecutados durante el periodo de gobierno, enmarcado dentro de los principios

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de autonomía, coordinación participación, sostenibilidad ambiental, equidad,

eficiencia, coherencia y subsidiaridad.

El Plan de Desarrollo Municipal de Cereté 2016-2019 Cereté progresa, es un

esfuerzo del ejecutivo municipal, con la activa participación de la comunidad,
porque expresa un modelo de desarrollo económico, social y político que este
articulado al programa de gobierno a los propósitos del plan de desarrollo del
departamento y del plan de desarrollo de la nación.

El plan de desarrollo municipal Cereté progresa tiene un costo de trescientos

treinta y seis mil millones ($336.019.178.597). Distribuidos así:

Eje 1: Cereté progresa con desarrollo social: Este eje busca consolidar una
sociedad incluyente en todos los grupos sociales, con el fin de interactuar de
forma equitativa, permitiendo el acceso a servicios de salud y educación con
calidad, mejorando el bienestar de todas las personas, sin importar su condición.

Para el desarrollo de este eje se presenta una inversión de ($235.706.364.861)

doscientos treinta y cinco mil setecientos seis millones trecientos sesenta y cuatro
mil ochocientos sesenta y un pesos, que corresponden al 70% del total de la
inversión.

Eje 2: Cereté progresa sostenible y segura: El medio ambiente, es de vital

importancia para el desarrollo y bienestar para la sociedad, por tal motivo, es de
vital importancia para proporcionar los elementos necesarios para garantizar un
ambiente sano. Para este punto se presenta una inversión de noventa y siete mil
quinientos cincuenta y tres millones noventa y cuatro mil cuatrocientos nueve
pesos. ($97.553.094.409), lo que equivale al 24% de la inversión.

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Eje 3: Cereté progresa productiva y competitiva: Cereté, se convertirá en

centro de progreso regional, impulsando el desarrollo en los tres sectores de la
economía de una forma sostenible. Para ello se presenta una inversión de cinco
mil trecientos setenta y seis millones doscientos ochenta y tres mil ochocientos
quince pesos. ($5.376.283.815) que corresponden al 2% del total de la inversión.

Eje 4: fortalecimiento institucional para el progreso: Para el desarrollo del

municipio de Cereté, se es necesario un liderazgo eficiente, por este motivo,
desde el plan de desarrollo se buscan medidas necesarias para el fortalecimiento
institucional del municipio para esto se presenta una inversión de doce mil
doscientos ochenta y nueve millones trecientos ochenta y seis mil quinientos
ochenta y cinco pesos. ($12.289.386.585), lo cual equivale al 4% del total de la
inversión.

Costo total del plan de desarrollo municipal: trecientos treinta y seis mil diecinueve
millones ciento setenta y ocho mil quinientos noventa y siete pesos
($336.019.178.597).

El Plan de Desarrollo Municipal Cereté Progresa 2016-2019, está basado en los

lineamientos establecidos por el Departamento Nacional de Planeación y
soportado bajo las directrices y procedimientos en las normas legales vigentes que
para el efecto desarrolló cada sector.

Conociendo su gran interés por el desarrollo social económico y en aras del

bienestar del municipio de Cereté y de su buen saber y entender, se hace entrega
del presente Plan de Desarrollo.

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ACUERDO No.001
CERETÉ MAYO 23 DE 2016

“Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Cereté -

Córdoba “CERETE PROGRESA” para la vigencia 2016 - 2019”.

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL de Cereté, en uso de sus facultades

establecidas en el artículo 313 de la Constitución Nacional, articulo 91 literal d) de
la ley 136 de 1994, la Ley 1551 de 2012, en especial lo establecido en los artículos
6 y 21, la ley 152 de 1994, y las demás normas reglamentarias y concordantes y,

CONSIDERANDO:
Que el Articulo 339 de la Constitución política de Colombia de 1991 determina la
obligatoriedad Municipal en la adopción del Plan de Desarrollo: “Las entidades
territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno
nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus
recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas
por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán
conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y
corto plazo”.

Que el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política de Colombia de 1991

establece que corresponde a los concejos municipales adoptar los
correspondientes Planes y programas de desarrollo económico y social.

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Que el Artículo 342 de la Constitución Política de Colombia de 1991, prevé en la

adopción del plan de desarrollo, se debe hacer efectiva la participación ciudadana
en su elaboración, formulación, aprobación, seguimiento y control en la ejecución.

Que la Ley 1551 de 2012 “Por la cual se dictan normas para modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios” modificatoria de la ley 136 de
1994, establece que el trámite y la aprobación del Plan de Desarrollo Municipal
debe sujetarse a lo que dispone la Ley Orgánica de Planeación.

Que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deberá
seguirse para la elaboración del mismo y determina como fin, entre otros objetivos,
el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las
funciones que corresponden al municipio.

Que con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones constitucionales y legales,

la Alcaldía Municipal, somete a consideración del Concejo para la respectiva
aprobación, el Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adopta el Plan de
Desarrollo del Municipio “CERETÉ PROGRESA” para la vigencia 2016-2019, de
conformidad con el procedimiento establecido en el artículos 40 de la Ley 152 de
1994;

Que en virtud de lo anterior,

ACUERDA:

ARTÍCULO PRIMERO. ADOPCIÓN. Adóptese el Plan de Desarrollo del Municipio

de Cereté - Córdoba “CERETE PROGRESA” para la vigencia 2016 – 2019, el cual
consta de dos (2) partes así:

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1. Parte Estratégica: Diagnostico, parte estratégica y prospectiva, objetivos,

estrategias, metas y fichas técnicas de análisis de brechas.

2. Parte Operativa: Diagnostico financiero, plan financiero, plan plurianual de

inversión y plan operativo de inversión.

3. anexo A: el Capítulo de Infancia y Adolescencia:

Desarrolladas a continuación:

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CAPITULO I

“PARTE GENERAL”

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INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo “Cereté Progresa”, se ha desarrollado con la metodología

establecida por el Departamento Nacional de Planeación – DNP, de manera
participativa e incluyente. Con el compromiso del Consejo de Gobierno y en
cabeza de nuestro Alcalde Salim Hamed Chagüi Flórez, se desarrollaron 21
mesas sectoriales y talleres, por medio de los cuales, de la mano de las
comunidades y de los sectores de la sociedad civil, se consolidó este documento
donde se describe el estado actual de nuestro municipio y refleja las necesidades
y el reto que tiene la administración para encaminar a Cereté por la vía del
progreso.

Bajo esos lineamientos se desarrollaron cuatro ejes, que serán los ejes
fundamentales de esta carta de navegación del municipio y que consolidará el
desarrollo en el corto, mediano y largo plazo. Ellos son:

1. Cereté progresa con desarrollo social.

2. Cereté progresa sostenible y seguro.
3. Cereté progresa productiva y competitiva.
4. Fortalecimiento institucional para el progreso.

El primer eje será el más importante para esta administración, debido a las
enormes necesidades que presenta el municipio de Cereté y por ello contempla el
análisis de los sectores de educación, vivienda, víctimas, alimentación escolar,

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salud, recreación y deporte, cultura y arte, atención a grupos vulnerables, infancia,

adolescencia y mujeres, con una inversión estimada de $ 235.706.364.861
millones que representa el 70% siendo este el eje de mayor inversión.

El segundo eje permite el análisis de algunos sectores, por medio de los cuales se
activaran los escenarios de empleo, para lograr que haya sostenibilidad y la
relación de nuestras comunidades con su entorno, por ello comprende los
componentes ambientales, de seguridad y equipamiento municipal entre ellos,
agua potable y saneamiento básico, sector justicia, servicios públicos, gestión del
riesgo, medio ambiente y cambio climático, seguridad y convivencia ciudadana e
infraestructura y transporte, el cual contempla una inversión de $82.703.094.409
representando el 24% del total de la inversión.

El tercer eje de nuestro plan analiza los sectores que permitirán hacer de nuestro
municipio un lugar atractivo para la inversión privada y así hacerlo más
productivo, por ello se tienen en cuenta los factores de competitividad, el análisis
del desarrollo rural, emprendimiento, agroindustria e investigación y tecnología,
con una inversión de $5.376.283.815 representando el 2% del total de la inversión.

El cuarto eje busca adecuar la institucionalidad municipal para los retos del
desarrollo que contempla este plan, por ello definimos en este eje el
fortalecimiento institucional, desarrollo comunitario, área metropolitana, cultura
ciudadana y alianzas estratégicas con cooperación Internacional, con una
inversión de $12.289.386.585 representando el 4% de la inversión.

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FIGURA 1. Distribución Porcentual Inicialmente Estimada De Inversión

FUENTE. El autor.

Es de relevante importancia precisar que este plan de desarrollo se formuló con la

participación de todos los sectores sociales y económicos, a través de la
información compilada en las mesas de trabajo y concertación, utilizada como
insumo principal para definir la información primaria en el marco de formulación
del diagnóstico sectorial (marco lógico sectorial).

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1. DIAGNÓSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE CERETÉ

1.1. GEOGRAFÍA Y ASPECTOS GENERALES

El municipio de Cereté fue fundado por Francisco Velásquez en 1721, su nombre

obedece a la palabra compuesta CERE – TE; CERE que significa pez y TE que
significa casa es decir, casa del pez.1

El municipio de Cereté pertenece al departamento de Córdoba, situándose en la

región del medio Sinú, famosa por el valle fértil irrigado por el majestuoso río del
que deriva su nombre, proporcionándole innumerables ventajas a la hora de
desarrollar actividades relacionadas con el sector primario de la economía,
principalmente la agricultura, basada en cultivos transitorios de maíz y algodón y
ganadería extensiva.2

Este territorio se encuentra en la zona media del departamento, limitando al norte

con los municipios de San Pelayo y Chimá, al sur y al occidente con Montería, al
oriente con San Carlos y Ciénaga de Oro. El centro del municipio se localiza en
las coordenadas 75º 42’ de longitud oeste y 8º 50’ de latitud norte. El territorio
Ceretéano cuenta con una extensión de 278.2 km2 y en su zona urbana su
dimensión es de 2.87 km2.

1
ABAD HOYOS, Gustavo. Cereté, un cerco milenario de las aguas.Cereté: Lito Editora Sinu, 1996.
2
NAVAS DIAZ, Jose.Cereté.

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La posición en la que se encuentra el municipio hace que sea privilegiado, ya que

se ubica en el centro del departamento convirtiéndose en un corredor estratégico
para el comercio, debido a que es atravesado por la troncal de occidente,
quedando enmarcado por las ciudades de Montería, Cartagena, Barranquilla y
Medellín3

3
Ibid.

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FIGURA 2. Localización del municipio de Cereté.

FUENTE. El autor.

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1.2 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA

El municipio de Cereté se encuentra conformado por 52 barrios en la zona urbana

y 9 corregimientos, que a su vez son constituidos por 56 veredas, los cuales
están señalados en el Plan de Ordenamiento Territorial en la revisión realizada en
mayo de 2015.

FIGURA 3. División Política – Administrativa

FUENTE. 2015, Plan de ordenamiento territorial de municipio de Cereté 2012 -

2023.

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1.3. USOS DEL SUELO

En lo referente a los usos potenciales del suelo, el municipio muestra una gran
tendencia al uso agrícola, el cual ocupa un 64% del territorio municipal,
dispersado en casi todo el municipio, con excepción de la zona occidental que
tiene como uso potencial los recursos forestales. Es muy importante resaltar que
el territorio es surcado por el Río Sinú y sus afluentes por ende poseen suelos
ricos para la explotación agrícola.4 De acuerdo con la ley 388 de 1.997 el suelo se
clasifica en Rural, Urbano y de Expansión, por lo tanto se puede afirmar que el
mayor uso del suelo que se presenta en el municipio es Rural, ocupando un 93%
del total del territorio. Este espacio es aprovechado para actividades ganaderas y
agrícolas.5

4
SECRETARIA DE PLANEACIÓN ALCALDIA DE CERETÉ. Plan de Ordenamiento Territorial
2012- 2023. Cereté, 2015.
5
Ibid.

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1.4. COMPONENTE FÍSICO NATURAL

1.4.1. SUELOS

En lo que respecta a los suelos el municipio cuenta con una terraza Fluvio-lacustre
con áreas de inundación surcadas por el Río Sinú, constituyendo los suelos más
fértiles del departamento de Córdoba, potencializándolo como una gran despensa
agrícola. Las características de estos suelos parten de la evolución de sedimentos
marinos y Fluvio-marinos dispuestos desde la era terciaria. En la actualidad las
arcillas y partículas finas propician el encharcamiento y la riqueza edáfica.6

1.4.2. GEOMORFOLOGÍA

El municipio en su mayoría es plano con pendientes que no superan el 3% salvo

en la parte occidental donde las estribaciones de la serranía de San Jerónimo
muestran pequeñas elevaciones con pendientes hasta del 50% que no superan
los 100 metros sobre el nivel del mar, pero que le proporcionan al municipio
material sedimentario de origen marino, correspondiente a rocas areniscas, arcillo
litas y calcáreas.7

6
Ibid.
7
Ibid.

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1.4.3. CLIMA

El territorio Ceretéano se ubica en la zona tórrida o ecuatorial por lo cual no

presenta las variaciones climáticas que traen consigo las estaciones,
encontrándose marcado por una temperatura promedio de 29.7ºC siendo la
mínima promedio de 26ºC y la máxima es de 37ºC en promedio, lo que hace que
la región tenga una temperatura uniforme durante todo el año, solo refrescado por
los vientos que lo atraviesan en sentido noreste- sudeste los cuales intensifican
su velocidad entre los meses de febrero y marzo y disminuyen en el mes de
noviembre. En la región el dinamismo climático es favorecido por las
precipitaciones, las cuales registran 1.300 mm anuales, bajo un periodo mono
modal de lluvias, el cual se intensifica entre los meses de abril a noviembre y se
muestra una época seca entre diciembre y marzo, dándole al municipio
características de clima de bosque seco tropical.

1.4.4. VEGETACIÓN

En lo referente a la vegetación el municipio no presenta bosque de importancia,

salvo un pequeño relicto en las inmediaciones del corregimiento de Cuero Curtido
en la vía que conduce a Severá. En lo que respecta a los bosques protectores de
la rivera de los ríos, estos han sido bastante desmontados, sobre todo en las
orillas del caño Bagre, por tal motivo se puede decir que no existe en Cereté
vegetación silvestre en grandes extensiones, debido a que estos territorios son
utilizados en cultivos y siembra de pasto para la ganadería, donde los más

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comunes son: Colosuana (Blotocroa sacaroides), Carimagua (Andropogum

gayanus), admirable (Braguiaria matica) y angleton (Andropogon nodosus),
generando un paisaje de monocultivos de pasto.8

1.4.5. HIDROGRAFÍA

El Río Sinú es el principal cauce que atraviesa a la capital del oro blanco,
serpenteando sus meandros por los corregimientos de Severá, y otras zonas
rurales del municipio, a esto también se le añaden los afluentes y efluentes de
dicho río, tal como son el caño Bugre que nace en Bocas de la Ceiba, atraviesa la
zona urbana, y recorre varias poblaciones hasta llegar a su desembocadura en la
Ciénaga Grande de Lorica. Antiguamente este caño correspondía a un recurso de
gran importancia en actividades económicas y culturales, no obstante en la
actualidad su cauce está bastante mermado e intervenido debido a factores
ecológicos y antrópicos.9

Otros cauces de importancia para el municipio son los arroyos de Trementino, El

Coco y los caños Viejo y el Vidrial, que en tiempos de sequía se vuelven
intermitentes, pero que no dejan de ser una gran ayuda para las tierras fértiles del
valle del Sinú, que es donde se sitúa la población ceretéana. Los ecosistemas
lenticos están representados por la Ciénaga de Corralito, la ciénaga de Wilches y
La Gran China, las cuales generan beneficios a la población circundante, sobre
todo la Ciénaga de Corralito que se encuentra en proceso de recuperación tras
haber sido gravemente afectada por terratenientes que invadieron sus predios, los
8
Ibid.
9
Ibid.

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cuales en un pasado fueron de 2.500 hectáreas y en la actualidad solo cuenta con

200 hectáreas, las cuales representan un beneficio para la gran cantidad de aves
migratorias y fauna silvestre que hace parte de dicho ecosistema.10

1.4.6. AMENAZAS Y RIESGOS

Las amenazas y riesgos contemplan los eventos que puedan generar peligro
sobre la población, manteniéndolas en alerta permanente ante la posibilidad de
ocurrencia de dichos fenómenos, que la mayoría de las veces se dan de forma
natural, pero en ocasiones la acción antrópica conduce a la aceleración de estos
fenómenos, los cuales pueden ser endógenos cuando su origen proviene del
interior de la tierra y exógenos cuando son eventos externos de la superficie
terrestre los que causan el desastre.11

En el municipio se presentan varios hechos que pueden considerarse agentes de

riesgo, tal como son la erosión, fenómenos de remoción en masa, arcillas
expansivas y las inundaciones, las cuales desde la construcción de la
hidroeléctrica de URRÁ, han mermado considerablemente, sin embargo en el año
2007 se presentó una inundación a gran escala que planteó el interrogante
referente a la eficacia del represamiento de agua fluvial en el control de
inundaciones.12

10
Ibid.
11
Ibid.
12
Ibid.

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Discriminando los eventos causantes de riesgo en el municipio, se encuentra que

los procesos denudativos o erosivos, están latentes en toda la dimensión del
territorio, ya que la erosión es un fenómeno natural, en el que actúan como
agentes activos los vientos y las lluvias , la vegetación como reguladora del
proceso erosivo y el suelo como agente pasivo o receptor del dinamismo erosivo,
la acción antrópica ha causado un aceleramiento de este proceso, ya que la
deforestación y la pérdida de bosque natural sobre todo en las orillas de los ríos y
arroyos, ha causado un proceso denudativo en el que la inestabilidad del suelo en
las zonas de ladera hace presagiar eventos de riesgo.13

Estas acciones de erosión causada por el hombre se deben principalmente a la

necesidad de emplear los suelos en actividades agropecuarias, siendo la
ganadería extensiva la que mayor territorio deforestado requiere. Esta actividad
además de propiciar grandes talas de árboles, también promueve el
sobrepastoreo, lo que genera una alta compactación del suelo traduciéndose en
esterilización del suelo y la dificultad para utilizarlo en actividades agrícolas.

Por otra parte, el fenómeno de represamiento de agua durante los meses en los
que aparecen las lluvias, se convierten en movimientos de alta velocidad cuando
son influidos por la gravedad, denotado por las coronas de deslizamiento, y la
socavación en los meandros por las corrientes de agua. Se presenta reptación en
la zona de Los Abanicos, Las Cuevas, Venezuela, Cuero Curtido, el área es
indeterminada ya que la reptación se da en pequeñas áreas de 120 m2 y que
reptan 20 a30 metros. La socavación en los meandros de las corrientes de agua
se da en el río Sinú, la Quebrada El Coco y sus afluentes.14

13
Ibid.
14
Ibid.

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El fenómeno de las arcillas expansivas se presenta solamente en algunos puntos

del Municipio, especialmente en Zonas del corregimiento de Cuero Curtido ya que
los suelos contienen una gran Cantidad de arcillas y limos siendo demasiado
higroscópicas, aumentando de tamaño durante el invierno y deshidratándose
durante el verano, estas contracciones y expansiones fracturan las estructuras de
las edificaciones.15

En lo que respecta a las inundaciones, estas constituyen una amenaza reducida

en la actualidad, pero que en el pasado se mostró como un fenómeno permanente
ya que el río Sinú y sus brazos (caño Bugre, brazo de Cotorra y brazo de
Rabolargo) en época de lluvias.16

Las inundaciones se presentan por diferentes causas, tales como: el

represamiento de las corrientes de agua hasta tal punto que se hace insostenible
porque el depósito de suelo debe estar saturado, poco menos, para qué el cauce
siga manteniendo el agua en curso. Otro tipo de inundaciones se presenta con los
viejos cauces del Río Sinú, cuando estos almacenan grandes cantidades de aguas
pluviales, la cual también es frecuente en la zona urbana, ya que la contaminación
de los canales de drenaje conlleva al saturamiento de estos, por lo que la
17
población debe evitar el depósito de residuos sólidos en los canales drenaje.
En el municipio existe otro agente de riesgo, tal como es la actividad sísmica, la
cual aún no ha presentado estragos en el municipio, sin embargo las
investigaciones sísmicas afirman que el departamento de Córdoba está cerca a la
confluencia de actividad tectónica, por lo que se recomienda al municipio de

15
Ibid.
16
Ibid.
17
Ibid.

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Cereté que sus construcciones se acojan a los estándares de sismo resistencia,

reglamentados por la ley 1400 de 1997 y el decreto 33 de 1998.18

En lo que respecta a los incendios forestales, el municipio por carecer de grandes

extensiones de bosque, no se encuentra muy propenso a la ocurrencia de
incendios forestales a gran escala, sin embargo la época seca y la intervención
antrópica son factores causantes de posibles incendios.19

En cuanto a la amenaza por contaminación por agroquímicos se ha identificado en

todo el territorio del Municipio una utilización inadecuada e indiscriminada de
agrotóxicos, especialmente en donde la agricultura mecanizada es más intensa,
como en la microrregión uno. En la cual la dispersión o aplicación de los productos
se hace sin tomar medidas mínimas de seguridad, presentando riesgos para el
aplicador, el consumidor, el medio ambiente e incluso afectando asentamientos
humanos aledaños a zonas de cultivo.20

1.5. SERVICIOS PÚBLICOS

1.5.1. AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y RESIDUOS SÓLIDOS

Esta actividad tradicionalmente fue realizada por la Empresa Regional de Aguas

Del Sinú “ERAS”, sin embargo la prestación de dichos servicios en los inicios de la

18
Ibid.
19
Ibid.
20
Ibid.

39
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administración 2004-2007 se otorgó en concesión a un operador privado llamado

“UNIAGUAS”, para alcantarillado y agua potable; para el aseo la empresa que
opera la concesión es “CORASEO”. Cabe aclarar que desde que la empresa
UNIAGUAS tomó las riendas de la prestación del servicio este mejoró
considerablemente, ya que el municipio tuvo grandes crisis de agua potable entre
los años 2000 y 2001, no obstante el servicio aún se considera regular ya que la
capacidad logística del servicios no es la más óptima, teniendo en cuenta que la
capacidad de bombeo para el municipio de Cereté es de 197 L/s, a lo que se
debe sumar que el acueducto regional comparte bombeo con los municipios de
Ciénaga de Oro, San Carlos y Sahagún.21

En lo que respecta al alcantarillado, este cuenta con una cobertura del 56.7%, la
cual es inferior a la tasa de cobertura de los municipios que tienen entre 30000 y
100000 habitantes que es de 74.5% registro que notoriamente es menor a la
media nacional que es de 77.1%. Es de interés saber que la descarga de las
aguas residuales se realiza sin ningún tratamiento en el cauce del río Sinú en un
sector conocido como caño Lara, a 600metros aguas abajo de la bocatoma de
agua potable de UNIAGUAS, lo que constituye un problema medioambiental,
especialmente para las poblaciones que se benefician del Río en trayectos
posteriores.22

El servicio de aseo se presta con una frecuencia tres veces por semana en los
barrios de la ciudad, con una cobertura del 95% en el área urbana y del 21% en la
zona rural y a diario en el centro y plaza de mercado, con cobertura del 80%.

21
CHAGUI FLOREZ, Salim. Programa de Gobierno. Cereté, 2015.
22
Ibid.

40
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Actualmente la empresa prestadora del servicio cuenta con 10.549 usuarios

urbanos y 2.066 usuarios rurales en el Municipio. 23

Cereté diariamente genera una producción per-cápita de basuras de 0,53

kg/ha/día lo que genera una producción mensual de 1.406.609 kg por mes, el
servicio es prestado por dos (2) camiones recolectores tipo compactador con
capacidad de 14 yds3 y una volqueta, los cuales realizan 3 recorridos diariamente
en el perímetro urbano y rural del municipio de Cereté para luego llevarlos al sitio
de disposición final de estos residuos ubicado en la ciudad de Planeta Rica. Este
servicio en muchos sectores es deficiente ya sea por el difícil acceso de los
vehículos o por la insuficiencia de vehículos recolectores.24

1.5.3. ENERGÍA ELÉCTRICA

Este servicio es facilitado por la empresa “ELECTRICARIBE”, la cual tiene una

cobertura del 99.1% considerado un aspecto positivo en gran medida si no fuera
porque la prestación del servicio es deficiente, ya que la antigüedad de las redes y
la falta de transformadores hacen que el servicio colapse con facilidad. El
municipio de Cereté tiene uno de los consumos más altos de energía del
departamento, por la numerosa población y el asentamiento de agroindustrias.25

23
Ibid.
24
Ibid.
25
Ibid.

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1.5.4. SERVICIO TELEFÓNICO

El servicio de telefonía fija es prestado por las empresas UNE, MOVISTAR y

CLARO, las cuales no solo se dedican a telefonía fija sino también al suministro de
internet, y televisión por cable, cabe resaltar que esta cobertura era de un 17.85%
en 2011 pero en la actualidad este dato se ha incrementado hasta un 24.5%. Es
necesario recordar que la telefonía celular es facilitada por los operadores TIGO,
CLARO Y MOVISTAR, teniendo gran acogida en la población ya que el servicio de
telefonía móvil es prácticamente indispensable en la actualidad.26

1.5.4. GAS DOMICILIARIO

Este servicio es facilitado a los ceretéanos por la empresa “SURTIGAS”, la cual

tiene una amplia cobertura del 98.9%, atendiendo a la población con un servicio
permanente.27

1.6. ECONOMÍA

Las actividades económicas del municipio de manera tradicional se enfocaron en

el sector primario de la economía, donde la principal fortaleza son los cultivos
transitorios de maíz, sorgo y algodón, éste último se desarrollaba en grandes

26
Ibid.
27
Ibid.

42
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extensiones y debido a eso el municipio recibió el apelativo de la capital nacional

del oro blanco, girando en torno a ello una cultura de orgullo en la que se
organizaron reinados y otras festividades de renombre nacional.28

Otra actividad tradicional del municipio es la pesca, que en la actualidad es

prácticamente nula, pero en un pasado tuvo importancia, especialmente en las
épocas de subienda de peces, lo que le dejaba al municipio con recurso pesquero
que contribuía en gran forma a la canasta familiar.29

El municipio cuenta con 27.880 hectáreas, de las cuales 20.730 Ha se destinan

para actividades del sector primario, siendo la ganadería extensiva la que mayor
territorio ocupa con 27.453 hectáreas, seguido de la agricultura con 6.010
hectáreas, notándose así la vocación del territorio en actividades primarias.30

El municipio cuenta con amplias ventajas comparativas debido a la riqueza de sus

suelos, los cuales son propicios para la agricultura, también por la posición
estratégica que lo enmarcan en el transcurso de vías de importancia nacional, tal
como es la troncal del Caribe que comunica a Cereté con ciudades como
Sincelejo, Cartagena y Barranquilla, así como también con la capital del
departamento Montería. No obstante si bien la producción primaria es el sector de
la economía que mayor auge tiene, no existe un encadenamiento productivo, ni
una diversificación de cultivos, ni tampoco estrategias que fomenten el
emprendimiento a nivel agropecuario y agroindustrial.31

28
MANZUR JATTIN, Felix. Estudio Socioeconómico del Departamento de Córdoba. Monteria,
2015.
29
Ibid.
30
Ibid.
31
Ibid.

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En el sector agroindustrial del municipio presenta empresas en la vía que conduce

a Ciénaga de Oro, entre las que se encuentran, Fibras del Sinú, Nutrilisto, Avités y
otras empresas que contribuyen al desarrollo económico y social del
32
municipio. Sin embargo la tendencia actual es la orientación de la economía al
sector terciario, convirtiéndose en el segundo en importancia después del
primario, desarrollándose en el municipio importantes actividades comerciales,
principalmente 16 comercializadoras de insumos agrícolas, seguidas de comercio
de alimentos, supermercados, restaurantes, salas de belleza variedades para el
hogar y otros productos.33Por lo que se puede decir que el municipio tiene una
concentración de su economía en el sector agropecuario y el comercio,
haciéndose necesario facilitar las condiciones para fomentar la inversión industrial
en el municipio y emprender estrategias conducentes al emprendimiento
municipal, estableciendo cadenas productivas que permitan dinamizar la
economía municipal, enfocándose en el desarrollo agroindustrial, aspecto
fundamental para aprovechar todas la ventajas comparativas del municipio, entre
las que se encuentran suelos ricos y su posición estratégica.34

El producto interno bruto del municipio es de 66.000 millones de los cuales el

sector primario aporta el 70%, el sector secundario el 10%y el sector terciario el
20%. El ingreso per cápita es de $12.000 diarios, la tasa del desempleo es del
13% por encima del nivel nacional, las necesidades básicas insatisfechas (NBI)
son del 61%, la tasa de pobreza extrema rural es del 46% y la urbana del 40%.35

32
Ibid.
33
Ibid.
34
Ibid.
35
Ibid.

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1.7. ASPECTOS SOCIO- ECONÓMICOS

Desde el 2011 al 2015, la Red Unidos ha logrado promover en el municipio de

Cereté 254 hogares, los cuales tienen menos de 5 privaciones de las
contempladas en el índice de pobreza multidimensional y cuenta con los ingresos
monetarios suficientes para adquirir una canasta familiar. La mayor población de
esta se encuentra concentrada en la cabecera municipal y es distribuida en
porcentaje de la siguiente manera, el 57% corresponde a hogares promovidos, el
19% de los hogares se ubica en los centros poblados y solo el 24% se ubica en la
zona rural. Cabe destacar que de estos hogares promovidos, 41 se encuentran
registrados como víctimas de desplazamiento.36

Para el año 2016 no se tienen contempladas cifras de prosperidad social, sin

embargo, las metas trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo es lograr disminuir
la pobreza multidimensional a 17.8%, es necesario que los ejes estratégicos o
programas estructurados del Plan de Desarrollo Departamental estén orientados a
cada una de las dimensiones y logros de la Red UNIDOS, que incluyan acciones
que le apunten a la disminución de las privaciones del índice.37

36
DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL, Red Unidos. ESTUDIO DE LA Pobresa
Multidimensional, 2015.
37
Ibid.

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TABLA 1. ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL

ÍNDICE DE POBREZA DEPARTAMENTO MUNICIPIO

Bajo logro educativo. 75.5% 67.4%
Analfabetismo 37.6% 30.5%
Inasistencia escolar 10.6% 4.4%
Rezago escolar 35.7% 24.3%
Barreras de acceso a los servicios. 29.1% 23.7%
Trabajo infantil 4.1% 3.7%
Alta tasa de dependencia económica. 61.9% 56.8%
Empleo informal 96.9% 96.2%
Sin aseguramiento en salud 60.5% 57.9%
Barreras de acceso a servicios de salud 6.8% 4.4%
Sin acceso a fuente de agua mejorada 46.7% 28.5%
Inadecuada eliminación de excretas 55% 44.9%
Pisos inadecuados 45.7% 42%
Paredes inadecuadas. 16.9% 15.3%
Hacinamiento 34.1% 33.4%
IPM 79.6% 72.8%
FUENTE. RED UNIDOS oficina Cereté, estadísticas, 2011-2015.

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1.8. POBLACIÓN Y ESTADÍSTICAS VITALES

Según el censo DANE 2005, la población ceretéana era de 87.261 habitantes,

de los cuales el 56.9% vivía en la zona urbana y un 43.9% vivía en las zonas
rurales, reflejando la inclinación del municipio tiende a la concentración de
población en la zona urbana, situación similar a la tendencia mundial. Según el
sistema de información SISBEN, la población ceretéana al 2016 es de 98.559
habitantes de los cuales 38.950 corresponden a la zona rural y 52.675 a la zona
urbana.38

Otro aspecto a analizar en el estudio de la población es la división entre hombres

y mujeres, en el que la población masculina supera a la población femenina, en
un orden de 51,3% - 48,7% por lo cual se puede inferir la necesidad de orientar
esfuerzos en la equiparación de oportunidades.39

En lo que respecta a las minorías étnicas, la población afrodescendiente es la que

mayor número de habitantes registra, seguido por los indígenas y en menor
cantidad se hallan pobladores Rrom, por lo que se infiere la necesidad de atender
a estos grupos con enfoque diferencial, buscando el acceso igualitario a la vida
social. Otro grupo poblacional que merece especial atención es el de las personas
con discapacidad, que según estimaciones del DANE, es de 3.520 personas, pero
el registro de localización y caracterización de personas con discapacidad del
ministerio de la protección social arroja un número de 1.281 personas

38
SECRETARIA DE PLANEACIÓN MUNICIPIO DE CERETÉ. Oficina Sisben. Cereté, 2016.
39
Ibid.

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caracterizadas, lo que plantea la necesidad de encaminar esfuerzos en la

consolidación del registro de localización y caracterización.40

Por parte de las estadísticas vitales Las tasas de natalidad han disminuido en los
últimos años, por lo que se estima que el municipio tiene un crecimiento
poblacional bajo, ya que las estadísticas muestran un descenso en esta tasa, la
cual era de 20.53 por 1000 habitantes y en la actualidad es de 12.38 por 1000
habitantes. La otra estadística vital relevante es la mortalidad, que para el
municipio es estable, ya que desde el año 2005, dicho indicador bordea una
mortalidad de 3 por mil habitantes, indicador bastante similar al comportamiento
de la tasa departamental.41

1.8.1. MIGRACIONES

La población ceretéana tiende a desplazarse a ciudades de mayor envergadura

económica y urbanística tal como es Barranquilla, Medellín, Cartagena y Bogotá
en busca de mejores oportunidades laborales y sociales, tal como es una mejor
educación, empleos de mejor remuneración, cambio de estilo de vida. En este
orden de ideas el DANE muestra que para Cereté los habitantes que salen del
municipio están por un orden del 36%, y se queda un 64% aproximadamente, esta
emigración muchas veces es temporal, sin embargo las personas de la zona rural
que emigran tienden a estabilizarse en otras ciudades, tal como es el caso del
corregimiento de Tres Marías, donde las emigraciones están por un 50%

40
DEPARTAMENTO DE LA PROSPERIDAD SOCIAL, Red Unidos. Op. Cit.
41
Ibid.

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aproximadamente, debido a la carencia de oportunidades para elevar la calidad de

vida.42

1.9. SALUD

El municipio de Cereté cuenta con el hospital regional Sandiego de segundo nivel,

el cual durante la administración del gobernador Miguel García Sánchez recibió un
gran impulso que lo puso en el prestigio departamental por la complejidad de sus
servicios, sin embargo en la actualidad no cuenta con el mismo prestigio y ha
estado sujeto a intervenciones administrativas. La red de servicios de salud
pública la complementan a nivel urbano el CAMU de Santa Teresa y el CAMU El
Prado.

En la zona rural los servicios de salud son facilitados por el CAMU de Severá y 8
centros de salud situados en los corregimientos de Martínez, Mateo Gómez, Los
Venados Campanito, Manguelito, Rabolargo y Cuero Curtido y en la vereda
Carolina. Esta red de servicios de salud se encarga de la atención de primer nivel,
facilitando las consultas de medicina general, odontología, control prenatal, y
citologías.

42
Ibid.

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1.10. EDUCACIÓN

La educación en el municipio es un aspecto fundamental para el desarrollo

socioeconómico, ya que es en los niveles de educación básica y media donde se
fundamentan los pilares de los futuros profesionales. En Cereté existen 6
instituciones educativas oficiales que son, 24 De Mayo, Santa Teresa, Dolores
Garrido, Marceliano Polo, El Cañito y San José del Quemado, esta red la
complementan en la zona rural, las instituciones educativas ubicadas en los
corregimientos de Severá, Martínez, Rabolargo, El Retiro de Los Indios, Mateó
Gómez, Manguelito, Tres María y Cuero Curtido, las cuales atienden de manera
gratuita al 90%de la población en edad escolar de Cereté. Cabe aclarar que el
sector privado también hace su aporte a la educación municipal, consolidándose
El Liceo León de Greiff y la Institución Educativa Nuestra Señora del Carmen,
cómo las de mayor población estudiantil y mejores resultados en pruebas saber,
también existen el Colegio Diocesano Pablo VI, El Gimnasio Lucila Zapata Arenas,
El Colegio Militar Almirante Colón y el colegio María Auxiliadora.

La educación superior está representada por corporaciones técnicas y

tecnológicas de carácter privado entre las que se destaca el Politécnico INDES y
en programas de pregrado es importante señalar el establecimiento de la
universidad de Cartagena, en las instalaciones de la Institución Educativa Dolores
Garrido de González, donde se facilitan programas universitarios en
administración de empresas, administración en salud, administración pública

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entre otros programas que son fundamentales para el desarrollo profesional de la

población. Cabe señalar que la cercanía con Montería facilita que muchos
estudiantes reciban su formación profesional en la Universidad de Córdoba, la
Universidad Pontificia Bolivariana y la Universidad del Sinú, entre otras.

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2. DIAGNÓSTICO SECTORIAL

2.1. EJE I. PROGRESO CON DESARROLLO SOCIAL

2.1.1. SECTOR EDUCACIÓN

2.1.1.1. ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN

El Ministerio de Educación plantea que los establecimientos educativos que se

orientan a la excelencia en la gestión pueden optar por procesos de acreditación o
certificación, que incorporan autoevaluación, evaluación externa y procesos de
mejoramiento.

Los procesos de acreditación son más exigentes, pues incorporan fuertemente los
procesos misionales, es decir los educativos, los que son incluidos extensamente
en la autoevaluación y revisados por pares académicos, tanto para el rector, como
para las áreas de conocimiento impartidas, bienestar e infraestructura.

En los procesos de certificación, un auditor o grupo de auditores verifica que el

establecimiento educativo se ajuste a los requisitos del sistema o modelo de
gestión.

La certificación de las Instituciones Educativas consiste en un proceso que lleve a

alcanzar la excelencia en cada una de las gestiones que se adelantan en la

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misma; es decir, en la gestión Directiva, la gestión Administrativa y Financiera, la

gestión Académica y la gestión de la comunidad.

En cada gestión se adelantan procesos; por ejemplo en la Gestión académica se

incluyen 4 procesos: 1. Diseño curricular, 2. Prácticas pedagógicas, 3. Gestión de
aula y 4. Seguimiento académico; lo que se debe hacer en las instituciones
educativas es plantear una ruta o mapa que indique paso a paso como se va a
adelantar cada proceso, disponer de los formatos requeridos, etc…. y
posteriormente puede ir CERTIFICANDO cada proceso de la GESTIÓN.

Cuando una Institución ha logrado certificarse en sus diferentes gestiones puede

ser certificada en su totalidad y puede solicitar la ACREDITACIÓN. Estos procesos
realmente lo están adelantando las Instituciones de Educación a nivel nacional, sin
embargo, será un gran logro si en Cereté se lleva a cabo en las instituciones
educativas.

2.1.1.2. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

2.1.1.2.1. En Cuanto Al Proceso De Certificación Educativa Del Municipio De

Cereté

El proyecto de certificación de la Educación del Municipio de Cereté se realizó y

desarrollo por gestión de la administración anterior como eje fundamental para el
mejoramiento sistemático de todos los procesos educativos del sector; este
proyecto se desarrolló bajo todos los lineamientos del Decreto 2700 del 25 de

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agosto del 2004 y se cumplieron las metas trazadas logrando la radicación del
mismo en el Despacho del Gobernador del Departamento de Córdoba para su
aprobación, estudio y firma del decreto de certificación en educación al Municipio
de Cereté, desde finales del año 2014 y hasta la fecha no se ha logrado la
aprobación de este, por lo cual el proyecto ya necesita actualización y nueva
estructuración para lograr el objetivo trazado.

2.1.1.2.2. En Cuanto A La Problemática Actual

Según la Secretaría de Educación Municipal de Cereté la cobertura educativa es

del 95%, un eje importante para el fortalecimiento y el mantenimiento de la
educación en el ente territorial a nivel nacional y municipal e influye
fundamentalmente en la toma de decisiones y desarrollo de proyectos que
faciliten el acceso a la educación de la población en edad escolar del municipio. A
continuación se muestra un recuento estadístico de la cobertura educativa en el
municipio.

“En la calidad educativa existe mucha heterogeneidad reflejada en los resultados

de las pruebas SABER en el municipio de Cereté donde el 60% son malos, el
30% regular, el 10% buenos”43, situación por la cual se deben tomar medidas que
permitan unificar procesos exitosos en pro de elevar aquellas Instituciones que no
han logrado llenar expectativas en el sistema de aseguramiento de la calidad
educativa dispuesto por ICFES y MEN.

43
Secretaria de Educación. Cereté , 2016.

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Con respecto a las pruebas de grado 3°, 5° y 9° de los últimos años (2013 y 2014),
el Municipio muestra un bajo rendimiento de las competencias en lenguaje y
matemáticas por debajo de los resultados de la nación, siendo estos los núcleos
evaluados con mayor relevancia en nuestro país y a nivel internacional.

A pesar de que los resultados en las pruebas saber 11°, y saber 3°, 5° y 9° han
venido mejorando, aún existen promedios bajos, lo que nos conduce a pensar que
se necesitan estrategias que motiven a los estudiantes hacia el mejoramiento de
sus aprendizajes en las áreas básicas, para obtener mejores desempeños de
competencias.

En el municipio de Cereté la falta de construcción y ampliación de infraestructura

física en La zona rural y urbana que cuente con aulas, laboratorios, bibliotecas,
zonas recreativas, culturales y deportivas aptas y propicias para las instituciones
educativas, se debe a la escasa gestión administrativa y poca inversión para
obras de infraestructura destinada a la educación, ocasionando hacinamiento en
las aulas de clase, deficiencia en la recreación, problemas de salud mental y
enfermedades producto del sedentarismo de la comunidad educativa.

En las instituciones educativas las jornadas continúas (mañana y tarde) han

permanecido, incumplimiento con la ley 115 de 1994 por la cual se expide la ley
general de educación, en su artículo 85 donde se establece que el servicio público
educativo se prestara en una sola jornada diurna, situación que se presenta
debido a que la infraestructura física es insuficiente, pues el número de
estudiantes es mucho mayor y supera el espacio en las aulas de clase generando
inequidad, hacinamiento y por ende bajo nivel educativo.

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El hacinamiento en las aulas de clase de las instituciones educativas se debe a la

falta de planificación y gestión por parte de la administración, donde la
desigualdad, desinterés, malas condiciones y bajo rendimiento en los estudiantes
son unas de las consecuencias más relevantes en el desarrollo y propósito del
sistema educativo.

La carencia de material didáctico, deportivo, tecnológico, informático y de

laboratorios para investigación en las instituciones, es la evidencia de la
insuficiente inversión en dotación para el desarrollo y aprendizaje de los niños y
jóvenes del municipio, generando efectos negativos en la calidad y provocando
que los procesos de enseñanza sean cada vez más lentos e ineficientes.

La falta de conectividad y/o acceso a internet en las instituciones educativas

producto del desinterés y falta de gestión genera el limitado y estático desempeño
de las habilidades en el manejo de tecnologías en procesos de académicos y de
investigación

La deficiencia en la formación, capacitación y actualización de los docentes

ocasionada por el descuido y desinterés en procesos de formación en temas de
didáctica, educación, currículo, proyectos e investigación deja una gran secuela en
la calidad educativa y en el continuo aprendizaje de los estudiantes. En el
municipio se presentan casos donde los docentes ejercen su profesión en áreas
para las cuales no se encuentran formados debido a que los nombramientos se
hacen sin cumplir con los requisitos de ley, provocando el detrimento en la calidad
de la educación y manejo inadecuado de conceptos claves en el proceso de
formación de los estudiantes

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La baja calidad en educación va acompañada también del escaso

acompañamiento de los padres de familia y falta de incentivos para los estudiantes
sobresalientes generando en los niños y jóvenes desmotivación y falta
compromiso con su proceso de formación.

El déficit en el desarrollo de las actividades culturales, folclóricas, artísticas,

deportivas, lúdicas y recreativas en la comunidad educativa debido a la falta de
presupuesto y falta de interés por parte de la administración para gestionar
recursos conlleva a la perdida y debilitamiento de la identidad cultural.

La carencia de servicios públicos en las diferentes instituciones educativas

(acueducto, electrificación) debido a la poca inversión en las zonas rurales, falta
de mantenimiento, abandono y falta de gestión por parte de la administración
acarrea problemática de propagación de enfermedades por ausencia de agua
potable (parasitismo, bajo crecimiento y desarrollo) y desinterés por parte de los
estudiantes por las condiciones (altas temperaturas) en las que se brindan las
clases. La falta de personal de servicios generales, vigilancia, seguridad y
administrativo en las instituciones educativas del municipio por la carencia de
nombramientos para ampliar la planta de personal en las instituciones genera un
ambiente escolar descuidado, desaseado e inseguro no apto para el desarrollo y
estadía de los niños y jóvenes.

Deserción escolar a causa del constante cambio de domicilio de los padres de

familia en la zona rural por condiciones de empleo genera la disminución del
número de estudiantes en las instituciones y conlleva a que los procesos de
aprendizaje y desarrollo en los estudiantes sean intermitentes e inestables.

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TABLA 2. Deserción de nivel básica primaria

Niños que abandonaba el SE 224

2011 Niños matriculados 9211
% deserción 2,4 %
2012 Niños que abandonaba el SE 56
Niños matriculados 8973
% deserción 0,62 %
2013 Niños que abandonaba el SE 25
Niños matriculados 9380
% deserción 0,26 %
2013 Niños que abandonaba el SE 17
Niños matriculados 9574
% deserción 9574
FUENTE. Secretaria de educación del municipio de Cereté,2016.

TABLA 3. Deserción de nivel básica secundaria

Niños que abandonaba el SE 223

2011 Niños matriculados 7040
% deserción 3,1 %
2012 Niños que abandonaba el SE 225
Niños matriculados 6990
% deserción 3,2 %
2013 Niños que abandonaba el SE 65

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Niños matriculados 7206

% deserción 0,90 %
2013 Niños que abandonaba el SE 42
Niños matriculados 7029
% deserción 0.59 %
FUENTE. Secretaria de educación del municipio de Cereté, 2016.

TABLA 4. Deserción nivel media académica

Niños que abandonaba el SE 7

2011 Niños matriculados 1490
% deserción 0,46 %
2012 Niños que abandonaba el SE 5
Niños matriculados 2365
% deserción 0,21 %
2013 Niños que abandonaba el SE 3
Niños matriculados 2519
% deserción 0,11 %
2013 Niños que abandonaba el SE 1
Niños matriculados 2519
% deserción 0.03 .5
FUENTE. Secretaria de educación del municipio de Cereté, 2016.

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Falta de incentivos como transporte escolar para las zonas rurales, refrigerios,
uniformes, kits escolares es una de las debilidades y descuidos en los que cae la
administración por el desconocimiento de las necesidades prioritarias de los
estudiantes generando deserción escolar.

La ausencia de una institución creada para la formación y desarrollo académico de

los niños y jóvenes con dificultad en el aprendizaje por el desinterés y falta de
atención a esta población ocasiona atraso en el aprendizaje de los niños con los
cuales comparten clases y además deserción escolar pues en determinado
momento por su misma condición y por La falta de docentes capacitados para
atenderlos, no pueden acceder al desarrollo y un adecuado método de
aprendizaje.

El municipio de Cereté cuenta con 18 instituciones educativas públicas que

presentan problemáticas y situaciones diferentes en temas de infraestructura
física, pedagogía, desarrollo social, educativo e institucional, que se describirán y
problematizaran una por una de la siguiente manera.

Institución Educativa Tres Marías

En esta Institución la Conectividad y sistemas de información no son accesibles

debido a que la entidad encargada no ha actualizado el servicio de internet en las
instituciones, imposibilitando el acceso a la información de forma oportuna y
dejando a un lado los programas de certificación académica.

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Resultados bajos en las pruebas saber por la falta de capacitación del personal
docente y de los estudiantes ocasionando que los resultados se encuentren lejos
de los promedios nacionales y el nivel de calidad es bajo.

La planta física de la institución es obsoleta e insuficiente para atender la

población estudiantil debido a la falta de apoyo y compromiso por parte de la
administración ocasionando que los estudiantes no reciban clases con comodidad
e igualdad de condiciones y que no se pueda implementar el plan de jornada
extendida.

Institución Educativa San Antonio

En la Institución Educativa San Antonio la imposibilidad de adoptar la jornada

única se debe al estado inadecuado de la Infraestructura física, Los salones no
cuentan con las medidas pedagógicas establecidas, unidades sanitarias obsoletas
e insuficientes, material de apoyo didáctico limitado, para satisfacer el
requerimiento mínimo a estos estudiantes, la alimentación no abastece las
necesidades de la población educativa, deficiencia en los servicios públicos y vías
de acceso y orientación profesional a nivel comunidad educativa al nuevo proceso
de jornada única situación por la cual no se dan las condiciones adecuadas para el
correcto y fluido aprendizaje de los niños y jóvenes.

El hacinamiento familiar y escolar en la sede el Oriente del C.E.R. San Antonio es

latente, pues se debe a que este lugar se comparte con una familia que argumenta
ser propietario del lote donde funciona dicha sede (problemática que se ha

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manejado durante varios períodos administrativos del municipio de Cereté), las

habitaciones son compartidas por una o varias familias conformadas por 8 o 10
personas, hecho por el cual la sede Nuevo Oriente, no cuenta con espacio
suficiente destinado a los alumnos, ni privacidad, ni espacio recreativo y la
interrupción que se da con las visitas a la familia y el ruido de los
electrodomésticos, etc.. Al compartir la familia la misma habitación, en los niños se
despierta el instinto sexual a temprana edad, embarazos en niñas a temprana
edad y violación por parte de tíos, primos, vecinos y algunas veces maltrato por
parte de padres y hermanos.

Espacios insuficientes para recreación y carencia de material deportivo y

recreativo para el desarrollo de la comunidad estudiantil, se debe a la falta de
acompañamiento de entidades gubernamentales como el IMDER y la Secretaria
de Educación ocasionando que estos jóvenes tengan una vida consumida en el
ocio y las malas costumbres.

Institución Educativa Severa, Institución Educativa German Vargas Cantillo,

Institución Educativa Coroza de Las Cañas E Institución Educativa Islas
Blancas.

Estas instituciones educativas no son ajenas a la problemática del municipio en

sus zonas rurales donde los bajos resultados en las pruebas saber, la ausencia de
infraestructura adecuada, la falta de personal para vigilancia, servicios generales y
secretaria administrativa son problemáticas que desde el punto de vista educativo
reflejan el abandono, la falta de apoyo y gestión ocasionando desinterés por parte

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de los niños y jóvenes que se ubican en el territorio y hacen parte de esta

institución.

Institución Educativa 24 De Mayo

En la Institución Educativa 24 de Mayo el abandono, violencia intrafamiliar,

embarazos a temprana edad, prostitución, desnutrición, maltrato a los niños y
jóvenes son problemáticas que deben ser tratas día a día con inmediatez y
prioridad, pero la falta de un equipo interdisciplinario apto de atención
especializada como psicólogos, trabajadores sociales, psicorientadores y atención
inmediata a los casos apremiantes por el ICBF, no permite que estos casos se
encuentren en seguimiento y control adecuado causando bajo rendimiento
académico, deserción escolar, suicidio, alto índice de prostitución y baja
autoestima en los niños y jóvenes.

La poca atención al fortalecimiento de los valores culturales e identidad cultural se

debe en gran parte al desinterés para motivar y estimular el talento de los niños y
jóvenes ceretéanos y desaprovechamiento de los espacios culturales y deportivos
impidiendo el reconocimiento de sus tradiciones.

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Institución Educativa José Antonio Galán

Necesidades en cuanto al mejoramiento y adecuación de infraestructura física en

esta institución no permiten tener un ambiente estudiantil propio, seguro y
armonizado, pues no cuenta con restaurante escolar en la sede principal utilizando
el laboratorio de física para esta actividad, en las sede primaria y la quinta estos
comedores se encuentran en mal estado, las paredes de la sede bachillerato se
encuentran en deterioro absoluto, transformadores insuficientes y el área
administrativa no es adecuada ocasionando vulnerabilidad en la vida e integridad
de los estudiantes, maestros y comunidad en general.

El material pedagógico (video beam, microscopios, tableros acrílicos, libros, sillas

escolares, etc…) no es suficiente para suplir las necesidades de aprendizaje y
desarrollo de los niños y jóvenes vinculados a la institución educativa.

Institución Educativa Julián Pinto Buendía

La Infraestructura donde funciona la primaria y preescolar de esta institución se

encuentra en mal estado brindando a los niños y niñas un ambiente escolar
inapropiado e inseguro donde se encuentran propensos a que su salud mental y
física se vea afectada y que el desarrollo de su aprendizaje sea lento.

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FIGURA 4. Instalaciones de la Institución Educativa Julián Pinto Buendía

(Bachillerato, primaria y preescolar)

FUENTE. El autor.

La Infraestructura donde funciona la primaria y preescolar de esta institución se

encuentra en mal estado brindando a los niños y niñas un ambiente escolar
inapropiado e inseguro donde se encuentran propensos a que su salud mental y
física se vea afectada y que el desarrollo de su aprendizaje sea lento.

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FIGURA 5. Instalaciones donde funciona preescolar y primaria de la I:E: Julián

Pinto Buendía en olvido y abandono

FUENTE. El autor.

Como sucede en la mayoría de los colegios del municipio de Cereté en esta

institución la infraestructura física (aulas de clase, baños, cafetería escolar)no
favorece las condiciones para que se genere un ambiente escolar optimo pues las
aulas de clase no son suficientes para implementar jornada única, en la biblioteca
no tienen el servicio de internet y los libros son muy antiguos y desactualizados,
limitando el proceso de aprendizaje e investigación, los servicios públicos no son

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constantes (electrificación, acueducto), las altas temperaturas y falta de ventilación

por la ausencia de electrificación no permiten que las aulas de clase sean los
lugares propicios para el aprendizaje, razón por la cual los estudiantes deben
tomar sus clases en las zonas verdes de la institución y por último el servicio de
agua potable es intermitente generando problemas de salubridad.

FIGURA 6. Sede Bachillerato Institución educativa Julián Pinto Buendía

FUENTE. El autor.

La Falta de personal de seguridad y servicios generales crea un espacio inseguro,

inapropiado y desagradable que da mal ejemplo, dispersa la atención y
compromiso de los estudiantes y que además no contribuye a que se infunda en
ellos responsabilidad y cultura ambiental.

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FIGURA 7. Los estudiantes de Grado 11 paga algunas horas sociales

colaborando con el aseo de la institución

FUENTE. El autor.

Esta institución educativa, en la sede que se encuentra en la vereda Chocolate los

docentes se enfrentan ante una problemática social - familiar en los niños, donde
el promedio de edad es de 5 a 10 años, la cual debe ser tratada mediante el apoyo
de un grupo de profesionales idóneos para hacer el seguimiento pertinente y
permanente ante los distintos casos.

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INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JOSE DEL QUEMADO

FIGURA 8. Instalaciones de la Institución Educativa San José del Quemado

FUENTE. El autor.

la institución no cuenta con espacios suficientes para construcción y adecuación

de las aulas necesarias razón por la cual a pesar de ser escogida para proceso de
Jornada Única pierde la oportunidad y es retirada del primer paquete de
instituciones beneficiarias por parte de los delegados de FONADE y la SED,
situación que evidencia la necesidad de la adquisición de un lote de terreno para
la construcción de la sede institucional, teniendo en cuenta que actualmente en

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algunas aulas se presenta hacinamiento y otras no cuentan con las mínimas

condiciones para el desarrollo de las actividades académicas.

FIGURA 9. Hacinamiento en la aulas de clase motivo por el cual se dictan clases

fuera de las aulas

FUENTE. El Autor.

La falta de infraestructura sanitaria en buenas condiciones y capaz de acoger a la

población estudiantil genera focos de contaminación es inseguridad latente en
esta institución.

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FIGURA 10. Unidades sanitarias con las cuenta la Institución

FUENTE. El autor.

Los problemas de electrificación causados por la falta de un transformador y la

construcción de una subestación eléctrica, no permite que sean utilizados los
computadores, ventiladores, aires y demás equipos utilizados para la
armonización de los diferentes escenarios educativos (aulas de clase, sala de
informática, oficinas administrativas).

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La falta de dotación de tableros acrílicos, escritorios para docentes, archivadores,

sillas escolares, computadores, material de ayudas educativas y pedagógicas y
demás recursos utilizados para el buen manejo y en pro del aprendizaje de los
niños.

La falta de asignación de personal auxiliar administrativo, de servicios generales y

vigilancia genera un entorno desordenado, de inseguridad y descuidado.

FIGURA 11. Escenarios de descuido e inseguridad en la Institución educativa

FUENTE. El autor.

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Institución Educativa Santa Teresa

La Falta de apoyo y atención a las necesidades académicas y familiares de los

estudiantes originado por la ausencia de apoyo a las entidades educativas y a las
familias con personal interdisciplinario (psicorientadores, psicólogos, trabajadores
sociales, etc…) ocasionando que los niños y jóvenes estén involucrados en temas
como maltrato infantil, violencia intrafamiliar, embarazo en adolescentes, uso y
comercio de sustancias psicoactivas.

FIGURA 12. Hacinamiento en las aulas de clase de la Institución educativa

FUENTE. El autor.

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El Hacinamiento de estudiantes en la institución educativa se debe a que la

ampliación del ciclo de primaria y secundaria se realizó sin tener en cuenta la
infraestructura física con la que cuenta la institución creando deficiente clima
escolar, situaciones de agresividad, violencia y deficiente calidad educativa.

FIGURA 13. Infraestructura de la I.E. Santa Teresa

FUENTE. El Autor.

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Falta de apoyo al equipo de inspección y vigilancia para la regulación de la

normatividad en las entidades educativas oficiales producto del poco o débil
seguimiento y control de la aplicación de las normas y del proceso educativo y sus
necesidades, sumado a esto la falta de sistemas de información, estadísticas y
estudios que redunden en beneficio del actor educativo.

Institución Educativa Cristóbal Colon

La falta de escenarios en buenas condiciones, destinados para el aprendizaje y

para suplir las necesidades que demandan los estudiantes (aulas de clase,
laboratorios, unidad sanitaria, biblioteca, aula múltiple, unidad administrativa,
iluminación, escenarios deportivos y recreativos, compra de terreno para
ampliación de la sede principal) en las tres sedes de esta institución, debido al
olvido y abandono, no permite que los niños y jóvenes adquieran los
conocimientos necesarios, que desarrollen de forma oportuna sus habilidades y si
en cambio se generen conductas de desintereses y falta de compromiso.

Las condiciones en cuanto a dotación de sillas escolares, archivadores, escritorios

para docentes, material didáctico para preescolar y primaria, libros de diferentes
áreas, insumos laboratorios de investigación, ventiladores, mini Split,
computadores, televisores, en las que se encuentra esta institución educativa no
permiten que se genere un ambiente educativo organizado y atractivo para la
comunidad educativa en general

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La falta de nombramiento de personal auxiliar administrativo y personal para

servicios generales a causa de la ineficiencia en los procesos de gestión, ocasiona
un ambiente escolar sucio, confuso y desconcertante.

Institución Educativa Dolores Garrido

FIGURA 14. Instalaciones I.E. Dolores Garrido de Gonzales

FUENTE. El autor.

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El hacinamiento de estudiantes debido a la falta de Infraestructura física (aulas de

clase) es evidente pues en esta institución lugares como el aula múltiple son
utilizados como aula de clase y compartidos por cuatro grupos de diferente grado,
situación crítica que genera perturbación, distracción, poca concentración y
dificultad de en el aprendizaje de los niños debido a que cuatro profesores dictan
clases en un mismo lugar al mismo tiempo y por ende muy bajo nivel de calidad.

FIGURA 15. A causa del hacinamiento, el aula múltiple es utilizada por cuatro
cursos de diferentes grados para tomar sus clases

FUENTE. El autor.

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En cuanto a los escenarios deportivos y zonas verdes se encuentran en total

deterioro, diversos lugares son utilizados para la quema de residuos sólidos (mal
manejo de residuos sólidos) y no son lugares seguros y armonizados (falta de
arborización) para la recreación, las lúdicas y el desarrollo deportivo de los
jóvenes y los niños, originando focos de inseguridad y contaminación latentes que
afectan directamente la integridad de la comunidad estudiantil.

FIGURA 16. Escenarios deportivos en abandono y zonas verdes de recreación

destinadas para la quema de residuos solidos

FUENTE. El Autor.

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En general la infraestructura física de la institución se encuentra en abandono y

descuido debido a las falta de gestión e interés para que la comunidad estudiantil
cuente con las condiciones suficientes y así tener buenos resultados; La cafetería
debe ser surtida diariamente debido a que ni la infraestructura ni el medio se
prestan pues la inseguridad no es ajena a esta institución.

FIGURA 17. unidades sanitarias para servicio de niños y jóvenes en la Institución

FUENTE. El autor.

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Institución Educativa Retiro De Los Indios

La Falta del Plano y por ende de Infraestructura de la institución para el control de

crecimiento y uso adecuado de las diferentes zonas de la institución, debido a la
falta de interés y compromiso por parte de la gestión directiva y administrativa y
financiera limitan la posibilidad de acceder a aulas de clase pertinentes, zonas
verdes y deportivas aptas para niños y jóvenes, unidades sanitarias en buen
estado y libres infección, es decir niegan la posibilidad de crear una ambiente
estudiantil acogedor donde la comunidad se sienta a gusto y sienta compromiso e
interés por el aprendizaje.

FIGURA 18. Infraestructura se primaria I.E. Retiro de los Indios en mal estado

FUENTE. El autor.

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FIGURA 19. Los estudiantes toman clases en las pocas zonas verdes con las que
cuentan por que las altas temperaturas no permiten que las aulas de clase sean
utilizadas

FUENTE. El autor.

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FIGURA 20. Unidades sanitarias con las que cuenta la Institución en mal estado

FUENTE. El Autor.

Institución Educativa Cañito De Los Sábalos

Como en la mayoría de las instituciones la falta Infraestructura y adecuación de la

existente, (pisos, techos, unidades sanitarias) así como su dotación (ventiladores
de techo, computadores, impresoras, material didáctico, etc…) se debe a el olvido
en el que se encuentra inmerso este sector, generando afectación directa en los
niños y jóvenes, en las nuevas generaciones, obstruyendo que crezcan y se
desarrollen en lugares ejemplares, agradables y armoniosos.

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La falta de nombramiento de personal apto para prestar servicio de seguridad, de

aseo y personal interdisciplinario (psicóloga, psicorientadora, apoyo del IBF…) que
sea capaz y esté capacitado para suplir las necesidades que demandan los
estudiantes en términos de salud mental, física, e integral genera actualmente
desorganización y desequilibrio en las actividades que se realizan a diario.

Institución Educativa El Cedro

Falta de intervención a las familias de los estudiantes, reorganización a la planta

de personal e infraestructura y ausencia de una estrategia de formación continua a
los docentes en áreas de las diferentes áreas debido a la poca planificación,
estructuración y organización de sector educativo, conlleva a en instituciones
como esta los niños y jóvenes no gocen de la enseñanza ideal y de los escenarios
propicios para su proteger y velar por su integridad.

Institución Educativa Alfonso Spath Spath.

En la institución educativa el hacinamiento debido a que la infraestructura no

cumple con las normas y adecuaciones establecidas para las instituciones
educativas y la Falta de un centro integral de atención a las necesidades de la
familia, debido a la falta de planeación e inversión trae como consecuencias el Alto

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índice de deserción escolar, la baja calidad educativa y bajo nivel en el

aprendizaje.

Institución Educativa Marceliano Polo.

FIGURA 21. Institución Educativa Marceliano Polo

FUENTE. El autor.

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Esta institución se enfrenta ante una población con un nivel socioeconómico muy
bajo que no tiene la posibilidad de acceder fácilmente a un trasporte, kits
escolares, uniformes y alimentación, por este motivo no le prestan la atención ni el
tiempo necesario a las actividades educativas a las que debe y además tiene
derecho un niño y/o joven pues deben trabajar para ayudar a suplir las
necesidades básicas de sus hogares, ocasionando niveles bajos de educación,
problemas psicológicos, y vulnerabilidad de sus derechos.

FIGURA 22. Estado de las instalaciones de la institución educativa Marceliano

Polo

FUENTE. El Autor.

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Las instalaciones de la institución educativa se encuentran deterioradas y es

necesaria la dotación de sillas escolares, escritorios para profesores y demás
elementos utilizados en el aprendizaje para debido a que recibe gran cantidad de
población que no tiene sentido de pertenencia y a la Falta de compromiso por
parte de la administración y de los directivos generando escenarios de inseguridad
y poca conciencia ambiental.

2.1.1.3. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN AL ESCOLAR Y AL ADOLESCENTE

PAE LEY 715

El suministro de alimentación escolar se convierte en la condición para lograr

igualdad de oportunidades en niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, y es
misión del Estado ampliar la cobertura social a través de programas que
garanticen la vida y el desarrollo físico y psíquico que posibiliten los procesos de
aprendizaje de los escolares. Además, la alimentación escolar se circunscribe en
las políticas de bienestar, que tienen el propósito de alcanzar una sociedad más
equitativa en la asignación de recursos a partir de la intervención del Estado,
beneficiando a sectores marginales y en condiciones de pobreza.

Con la promulgación de la Constitución Política de 1991 se incorporó el derecho

constitucional a la nutrición y alimentación adecuadas, como un derecho Integral
de la población en general, aunque con prioridad de la infantil. Al respecto se
menciona: "son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física,
la salud y la alimentación equilibrada". (Título II - Capítulo II - Artículo 44). Por su
parte, el Decreto 1137 de 1999 en sus artículos 3o , 4o , 7o , 12°, 13°, 21° y 22°

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impone que los departamentos, distritos y municipios hacen parte del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar y, que corresponde a los municipios y distritos la
ejecución de planes y programas de carácter local. En el artículo 2, parágrafo 2°
de la Ley 715 de 200 1, se especifica que el 0.5% del 4% del total de recursos que
conforman el Sistema General de Participaciones debe destinarse en los distritos y
municipios para programas de alimentación escolar. En su artículo 76 numeral 17,
la Ley agrega que los municipios deben adelantar programas de alimentación
escolar con dichos recursos, sin detrimento de los que destina el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para ello. Bajo el marco de la Ley 715 de 2001,
el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
expidieron la Directiva No. 13 de 2002 para brindar orientaciones sobre el uso de
los recursos del Sistema General de Participaciones destinados a programas de
alimentación escolar. Por otra parte la Ley 1098 de 2006, Código de la Infancia y
Adolescencia, en su artículo 11 parágrafo establece que, “El Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar; como ente coordinador del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, mantendrá todas las funciones que hoy tiene (Ley 75/68 y Ley 7a /79) y
definirá los lineamientos técnicos que las entidades deben cumplir para garantizar
los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, y para asegurar su
restablecimiento. Así mismo coadyuvará a los entes nacionales, departamentales,
distritales y municipales en la ejecución de sus políticas públicas, sin perjuicio de
las competencias y funciones constitucionales y legales propias de cada una de
ellas”.

Así mismo, la Ley 1176 de 2007 en su Artículo 16, establece lo siguiente: “El
programa Luego, la alimentación escolar garantiza el derecho a la vida y el
derecho a la educación de niñas, niños y jóvenes, así mismo es un factor
determinante para el acceso y especialmente para la permanencia en el sistema

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educativo. La alimentación escolar coadyuva a la calidad de la educación y es uno

de los factores asociados al éxito escolar y al mejoramiento del clima escolar en el
aula. Finalmente, es importante recordar que un ciudadano con acceso a
alimentación, servicios públicos, salud, educación y medios de comunicación pasa
de ser un activo potencialmente productivo, a uno realmente productivo para la
sociedad.

TABLA 5. Estado del programa de Alimentación escolar

CONTRATO
VALOR IE DIAS RACIONES
o CONTRATISTA AÑO VALOR
RACION ATENDIDA ATENDIDOS DIARIAS
CONVENIO

Nº

Marceliano
Fundación Polo, Santa
002 Jóvenes Madres 2012 $393.576.591.oo $1025.07 Teresa y 152 Días 2.526
Solteras Cañito de los
Sábalos

Santa Tersa
Fundación y 24 de Mayo
033 2013 $465.849.346.oo $1.052.72 149 Días 2.811
Hacemos País. con sus
Sedes

Santa Tersa
Fundación y 24 de Mayo
017 2014 $477.979.115.oo $1.100 149 Días 2.830
Hacemos País con sus
Sedes

Fundación
031 2015 $466.413.847.oo $1.550 24 de Mayo 154 Días 1.900
Hacemos País.

FUENTE. Secretaria de educación del municipio de Cereté

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2.1.2. SECTOR SALUD

El municipio de Cereté cuenta con una ESE CAMU EL PRADO y ocho CENTROS
DE SALUD, SANTA TERESA, CUERO CURTIDO, SEVERA, MATEO GOMEZ,
RETIRO DE LOS INDIOS,CAMPAÑITO, MARTINEZ Y RABOLARGO, todos ellos
distribuidos geográficamente de forma estratégica para garantizar la accesibilidad
y cumplimiento al servicio destinado a la población del municipio de Cereté.

FIGURA 23. Visualización superficial de la ubicación geográfica de los ESE

CAMU Y CENTROS DE SALUD del municipio de Cereté

Cs: Centro de Salud; ESE CAMU: Centro de Atención Médica de Urgencias

FUENTE. 2015, Google Earth.

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2.1.2.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

“El municipio de Cereté tiene una cobertura en salud del 96%, donde el 42%
corresponde al régimen contributivo y el 54% al régimen subsidiado”44. Las
necesidades básicas son insatisfechas debido a las Inequidades que presentan
diferentes grupos de población y a la desigualdad en el momento de focalizar el
gasto público (inversión), generando una tasa de morbilidad del 6% y mortalidad
de 1 por mil habitantes al año, en este sentido, la necesidad se expresa como un
daño o riesgo a la salud o bien como una carencia.

La insuficiente e inadecuada capacidad instalada y financiera de la Red

hospitalaria pública del Municipio por la falta de gestión para realizar estudios y
habilitar servicios necesarios para la población, fallas en el momento de realizar
contratos con las EPS, falta de gestión en el momento de vender servicios,
infraestructura de las sedes en mal estado y talento humano no capacitado
conlleva a que la Población no goce de una excelente prestación en los servicios
debido a la carencia o mala calidad de los mismos.

La infraestructura inadecuada y reducida para la cantidad de usuarios que se

reciben a diario en los centros de salud evidencia la falta de gestión e inversión
destinada para la ampliación y adecuación de estas instalaciones brindando mal
servicio al usuario pues no se atiende de forma adecuada y probablemente en la
mayoría de los casos ocasionando gravedad de su patología y aumento de los
costos que esto conlleva.

44
SECRETARIA DE SALUD. Cereté, 2016.

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La carencia de recursos para prestación de servicios a la población pobre no

cubierta con subsidio a la demanda teniendo en cuenta que las bases de Datos y
el censo poblacional se encuentran (SISBEN y Afiliación) desactualizados por la
falta de gestión institucional, provoca que no se dé la garantía en la prestación de
los servicios a la población que por su ubicación geográfica (zonas de difícil
acceso) o por movilidad forzada requieran de los mismos.

La falta de actualización permanente o en línea de la base de datos para verificar

el estado de afiliación en el que se encuentra el usuario ya que la entidad
encargada no cumple con el reporte y actualización continua de esta base de
datos, no permite que se preste el servicio a usuarios que cumplen con los
requisitos y aun después de trasladarse en busca de su evidencia y presentarla se
les niega el servicio.

El alto Índice de embarazos en niñas entre 14 a 19 años a causa de la ineficiencia

e ineficacia en los programas de promoción y prevención destinados a los jóvenes
y adolescentes, acarrea distintos problemas tanto en la madre como en el recién
nacido, como abandono, Posible desnutrición en infantes, deserción escolar de los
padres, aumento de pobreza y entre otros no de menos importancia.

El Incumplimiento en la garantía de los servicios por parte de las entidades que

prestan el servicio de salud debido a las fallas en IVC (Inspección, vigilancia y
control) por parte del Ente Territorial y de los órganos de vigilancia y control del
Estado desencadenando aumento del costo hospitalario, mal uso del gasto y
situaciones como lo es el paseo de la muerte.

El personal que labora en los centros de salud del municipio no atiende a los
usuarios con equidad e igualdad a causa de la preferencia subjetiva con usuarios

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sin hacer respetar el turno de otros usuarios que desde la madrugada han
adquirido en las largas filas ocasionando disturbios en las filas e imposibilidad para
lograr ser atendidos, pues son muy pocos médicos los contratados para la
consulta diaria.

La falta de prioridad para maternas, adulto mayor y discapacitado en la atención y

solicitud de citas médicas en los diferentes puestos de salud del municipio
ocasiona escenarios de riesgo y vulnerabilidad a su condición física.

Falta de vigilancia control e inspección al cumplimiento de la capacidad de toma y

análisis de paraclínicos capitados con los diferentes laboratorios clínicos pues la
contratación es capitada con laboratorios de primer nivel que no tienen la
capacidad del análisis y toma de laboratorios de segundo nivel ocasionando que
Los usuarios (pacientes gestantes, de programas especiales, renales, etc…) no
puedan acceder a la toma de sus laboratorios impidiendo el resultado del
diagnóstico clínico para obtener su respectivo tratamiento.

La necesidad de personal idóneo y de gran calidad humana para brindar una

atención excelente en los centros de salud se debe a que hay mucha demanda de
usuarios y poco personal contratado causando la insatisfacción por parte del
usuario e incumplimiento en el servicio que presta el centro de salud.

El difícil acceso a los centros de salud en las zonas rurales pues el transporte es
insuficiente para el desplazamiento del personal contratado y de los usuarios ya
que las vías de acceso (zonas rurales) se encuentran en mal estado generando
impuntualidad e inasistencia a los programas de promoción y prevención,
situación que conlleva a bajas coberturas, aumento de glosas y poca atención y
facturación.

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El aumento progresivo de casos de Dengue, Chikunguña, Zika, Rabia,

Leptospirosis, entre otros, a causa de la proliferación excesiva de plagas
(voladores y roedores) por la presencia de fuentes hídricas contaminadas,
acumulación de basuras en sitios de acceso masivo de la comunidad, falta de
concientización de la población y pocas campañas de prevención conlleva a que
este tipo de enfermedades evolucionen hasta causar muerte en la población.

2.1.3. SECTOR VIVIENDA

2.1.3.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

Cerete es un reflejo de lo que sucede a nivel regional, con políticas que no

obedecen un sistema organizado de control urbanístico, tiene una “Población de
91.525 habitantes”45 aproximadamente, con “déficit urbano y rural de 4.000 y
3.000 viviendas correspondientemente”46 y por ende una demanda superior a la
oferta debido a la gran cantidad de “población vulnerable con 7.386
desplazados”47 aproximadamente sin ayudas suficientes para suplir necesidades
ocasionando hacinamiento en zonas específicas del municipio.

“El 43% y 45% de población que se encuentra en la zona urbana y rural

respectivamente vive en pobreza extrema”48 sin recursos para adquirir un lugar
propio, debido a la falta de empleo y oportunidades, situación que conlleva a que

45
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Ficha Tecnica Municipal. 2016.
46
Ibid.
47
Ibid.
48
Ibid.

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estas familias conformen asentamientos subnormales en diferentes zonas del

municipio.

Cerete pasa por una problemática de presencia de asentamientos subnormales

bastante compleja pues son “aproximadamente 1.100 familias las que se
encuentran ubicadas en la margen derecha e izquierda del caño Bugre”49, en
zonas de protección ambiental y consideradas de alto riesgo, como consecuencia
del desplazamiento, la falta de oportunidades, la capacidad de pago de las
personas y el control adecuado sobre estas zonas, ocasionando que el municipio
siga creciendo con desorden urbanístico, descontrol y con problemáticas
ambientales cada vez más impactantes.

FIGURA 24. Asentamientos subnormales en las laderas del caño Bugre

FUENTE. El autor.

49
SECRETARIA DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA. Oficina de Vivienda. 2016.

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“El porcentaje de desempleo en el municipio corresponde al 13% superando el

promedio a nivel nacional”50 originado por la falta de accesibilidad e inversión
pública privada, indicador que también conlleva a la construcción de
asentamientos subnormales en las zonas verdes y recreativas de sectores en los
barrios el descanso y las palmas I y II. El barrio Villa Celina se encuentra saturado
de este tipo de asentamientos debido al desplazamiento de gran población
vulnerable y afectada por el desempleo, ocasionando hacinamiento, problemas
con servicios públicos (electrificación, agua potable, residuos sólidos) e
inseguridad.

FIGURA 25. Asentamientos subnormales en el barrio villa Celina causantes de

hacinamiento en la población vulnerable

FUENTE. 2016, Secretaria de planeación e infraestructura oficina de vivienda

50
CAMARA DE COMERCIO. Estudio Socioeconómico del Departamento de Córdoba. 2015

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FIGURA 26. Evidencia del riesgo en el que se encuentra la comunidad debido

problemas con los servicios públicos (electrificación) propios de estas invasiones

FUENTE. 2016, Secretaria de planeación e infraestructura oficina de vivienda

En el barrio altos de las acacias la falta de buena convivencia ciudadana y el uso

adecuado de la infraestructura sanitaria y buen manejo de residuos sólidos son el
reflejo de la situación en que vive la población de estrato I del municipio pues a
pesar de que cuentan con el apoyo de las administraciones su falta de
oportunidades y poca educación conlleva a que su nivel en la calidad de vida sea
bajo y que la presencia de focos de inseguridad sea constante.

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FIGURA 27. Altos de las acacias

FUENTE. 2016, Secretaria de planeación e infraestructura oficina de vivienda

Las etnias (afrocolombianos e indígenas) y discapacitados no tienen posibilidad de

llevar una vida Productiva y sostenible, se encuentran sin posibilidades de adquirir
vivienda propia, pues el desempleo, la falta de recursos y de oportunidades para
acceder a educación superior, escases de medios para la implementación y
desarrollo de proyectos productivos, conlleva a la Pobreza y por ende bajo nivel en
la calidad de vida.

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FIGURA 28. Vivienda de personas discapacitadas en estado critico

FUENTE. 2016, Secretaria de planeación e infraestructura oficina de vivienda

2.1.4. SECTOR RECREACION Y DEPORTES

Uno de los sectores sociales más importantes es el de recreación y deporte por la

necesidad integral de niños, jóvenes, adultos y adultos mayores de participar en
actividades recreativas y deportivas para divertirse, mantenerse en forma y lograr
un espacio de oportunidades para el triunfo y la realización personal.

En este sector ha disminuido la oferta recreativa y deportiva, reduciendo la

inversión de destinación específica que empezó con un 5% con la Ley 60 del 93 y
se redujo con la ley 715 de 2001, hoy es el 2% de las transferencias de la nación.
El municipio de cerete cuenta con los siguientes escenarios deportivos:

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ZONA URBANA

La zona urbana del municipio cuenta con los siguientes escenarios deportivos:

TABLA 6. Inventario de escenarios deportivos por barrios

BARRIO ESCENARIO DEPORTE ESTADO

Bal- Vol- Futsalon Mala
Santa Clara Multifuncional
(A)
Estadio Futbol Futbol Regular
Estadio Beisbol Beisbol - Softbol Mala
Coliseo Futsalon- Tek- Regular
Unidad Deportiva Santa María
Cubierto Patinaje
Cancha Anexa Minifutbol Regular
Placa Concreto Bal- Vol- Futsalon Mala
Estadio De Regular
Estadio Menor Santa Teresa Futbol
Futbol
Bal- Vol- Futsalon Buena
Wilches Multifuncional
(A)
Bal- Vol- Futsalon Buena
24 De Mayo C.I.C
(A)
Bal- Vol- Futsalon Buena
Corinto Multifuncional
(A)
Las Palma Multifuncional Bal- Vol- Futsalon Regular

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(A)
Miraflores Cancha Futsalon (A) Mala
Villa Celina Cancha Minifutbol Regular
Bal- Vol- Futsalon Buena
Venus 3 Etapa Multifuncional
(A)

Oro Blanco Cancha Futsalon (A) Mala

Bal- Vol- Futsalon Buena

Venus 3° Etapa Multifuncional
(A)
Unidad Deportiva Villa Celina Canchas Futbol –Mini- Regular
Al Lado De Parmalat Múltiples Futsalon (A)

Caracas Cancha Futbol Regular

Chuchurubi Cancha Mini futbol Mala

Totumo Cancha Futsalon Mala

El Jardín Cancha Futsalon (A) Mala

Bal- Vol- Futsalon Regular

Prado Multifuncional
(A)

Era Cancha Minifutbol Regular

La Gloria Cancha Mini futbol Regular

FUENTE. IMDER Municipio de Cereté.

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ZONA RURAL

La zona rural del municipio cuenta con los siguientes escenarios deportivos:

TABLA 7. Inventario de escenarios deportivos por veredas

VEREDA ESCENARIO DEPORTE ESTADO

Las Marcelita Cancha Mini futbol Regular

El Quemado Cancha Mini futbol Mala

Mateo Gómez Cancha Mini futbol Regular

Retiro De Los Indios Cancha Mini futbol Regular

Multifuncional Bal- Vol- Futsalon (A) Buena

Martínez Multifuncional Bal- Vol- Futsalon (A) Regular

Cancha Futbol Regular

Severa Cancha Mini futbol Mala

Rabolargo Multifuncional Bal- Vol- Futsalon (A) Mala

Cancha Futbol Regular

Manguelito Cancha Mini futbol Regular

Cuero Curtido Cancha Mini futbol Mala

Tres María Cancha Mini futbol Mala

Los Venados Cancha Mini futbol Regular

La Pozona Cancha Mini futbol Regular

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La Ceibita # 5 Cancha Mini futbol Regular

El Cedro Cancha Mini futbol Regular

San Antonio Cancha Futbol Regular

El Carmen Cancha Mini futbol Regular

Rusia Cancha Mini futbol Mala

El Chorrillo Cancha Mini futbol Mala

Berenjena Cancha Mini futbol Mala

La Esmeralda Cancha Mini futbol Regular

Caño Del Padre Cancha Futbol De Salón Mala

Líbano Cancha Futbol De Salón Regular

Zarzalito Cancha Mini futbol Futbol Salón Mala

Zapal Cancha Mini futbol Futbol Salón Mala

FUENTE. IMDER Municipio de Cereté.

2.1.4.1 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

La exclusión de la población de las zonas rurales y discapacitados en actividades

de deporte y recreación se deben a la falta de intervención y gestión por parte de
la administración y el IMDER, situación que conlleva a que en esta población se
generen problemas de convivencia e intolerancia y salud mental y física
obstaculizando el mejoramiento de su calidad de vida.

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El deterioro y falta de mantenimiento de los escenarios deportivos en las zonas

rurales y urbanas a causa de la falta de inversión y programación de actividades
deportivas para el uso de estos escenarios ocasiona escenarios de descuido y uso
inadecuado.

Algunos escenarios deportivos no se encuentran legalmente escriturados debido a

La falta de interés, importancia y sentido de pertenencia con la actividad deportiva
y con el municipio impidiendo la asignación de recursos para la construcción y/o
mejoramiento de infraestructura y realización de eventos.

La ausencia de escenarios deportivos como patinodromo, pista atlética y piscina

olímpica por la falta de gestión administrativa y financiera para la obtención de
recursos destinados para promover el deporte y la recreación traen como
consecuencia el mal manejo de escenarios existentes pues son utilizados para
suplir las necesidades demandantes por los diferentes deportistas y además
generando circunstancias de riesgo para los mismos.

Carencia de escenarios y material didáctico y deportivo para el correcto desarrollo

y formación de los deportistas que representan el municipio por la Indiferencia
político-administrativa para el apoyo a los clubes deportivos originando
Insatisfacción y resentimiento social por parte de los directivos, entrenadores,
deportistas y padres de familia, incremento de consumo de sustancias
psicoactivas y delincuencia.

La falta de conocimiento sobre la importancia y manejo de programas para

incentivar el deporte y la recreación se debe a la poca gestión de recursos para
capacitación y actualización de dirigentes y entrenadores deportivos conlleva a la

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adopción de malas metodologías en las enseñanzas de las técnicas deportivas y

el manejo de recursos sin priorización.

Deficiencia en la asignación de recursos y apoyo para la participación en

competencias a nivel local, departamental y nacional por la falta de personal
idóneo en el IMDER que se interese y ocupe de la gestión y organización de estas
actividades provocando deserción de la práctica deportiva y migración hacia otros
municipios y departamentos.

La Inexistencia de convenios o alianzas entre el IMDER e Instituciones de

Educación Superior, Formación Técnica y COLDEPORTES a causa de la falta de
diligencia ocasiona la carencia de oportunidades a los deportistas para acceder al
deporte profesional y por ende falta de reconocimiento deportivo al municipio.

2.1.5. SECTOR ARTE Y CULTURA

2.1.5.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Cereté es un municipio de gran tradición y de diversidad cultural que emana a la

comunidad desde la forma de hablar, la comida, el vestir, el movimiento del
cuerpo, el arte de las manos y el pensamiento, es así como el municipio se hace
poseedor de distintas expresiones de arte en las que se destaca la música, la
danza, el teatro, las artes plásticas, la literatura, el cine y las etnias. Cabe resaltar
las celebraciones de festivales en la zona urbana (Festival de la Cumbiamba, El
Encuentro de Mujeres Poetas) y en la rural (Festival y Reinado del Campesino en

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Rabolargo, Festival del Bollo Dulce en Martínez, Festival de la Mazamorra en

Cazuela, Festival de las Frutas en El Retiro de los Indios, Festival de la Berenjena
en La Coroza), fandangos, corraleja, fiesta patronales, ferias artesanales y
semanas culturales de escuelas y colegios; Más allá de la manifestación y el
sentimiento que producen estas expresiones; cereté presenta falta de identidad
cultural y poca oferta institucional para apoyar a los grupos culturales y artísticos.51
El centro cultural y la biblioteca municipal son entes responsables de defender y
lograr el fortalecimiento cultural frente a la problemática que se presenta
actualmente.

FIGURA 29. CENTRO CULTURAL RAUL GOMEZ JATTIN y BLIOTECA

MUNICIPAL RAFAEL MILANES GARCIA

FUENTE. MUNICIPIO DE CERETÉ. Cultura [en línea]. http://www.cereté-

cordoba.gov.co.

51
MUNICIPIO DE CERETÉ. Cultura [en línea]. http://www.cereté-cordoba.gov.co

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El centro cultural Raúl Gómez Jattin es la entidad que genera acciones que
preservan, construyen y fomentan con la comunidad valores artísticos, culturales y
patrimoniales aportando a la formación ciudadana, a la identidad, al pensamiento,
critico, a la creación del desarrollo y expresiones socioculturales garantizando el
pleno ejercicio de los derechos culturales. No obstante ha sido abandonado por
falta de recursos conllevando a un deterioro de la planta física.52

FIGURA 30. Baños sin servicio, y techos en mal estado

FUENTE. El autor.

52
ENTREVISTA con Ismael Morales, Coordinador Centro Cultural Raúl Gómez Jattin. Cereté,
Febrero 2016.

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FIGURA 31. Oficinas con comején y cielo raso deteriorados.

FUENTE. El autor.

Por otro lado el desconocimiento del tema patrimonial en sus aspectos, patrimonio
cultural, material y ambiental por la falta de divulgación y socialización; causa la
incapacidad para identificar las riquezas patrimoniales del municipio. Así mismo la
ausencia de incentivo financiero para el desarrollo de proyectos, por tal razón
existe desconocimiento por parte de las administraciones de los beneficios
sociales, económico, y de promoción para el ente territorial, provocando
limitaciones, poco conocimiento del pasado y transformación del municipio en el
tiempo y espacio.

Y resaltando la carencia de centros documentales local que causan la

desapropiación del acervo histórico-cultural por parte del habitante local, por
consiguiente aumenta el desgaste, la mutilación, la extinción de los soportes que
sustentan el legado histórico de los habitantes.

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2.1.5.1.1. Música

El Municipio se destaca de manera particular en la música popular, en los niveles

de composición e interpretación, logrando el establecimiento de 17 bandas de
música, alrededor de 10 grupos de gaitas y otras agrupaciones musicales entre las
que se encuentran grupos vallenatos y géneros modernos (rock, pop, baladas,
alternativas, etc.).53

No existe escuela de formación artística (bellas artes), escenarios para realización

de nueva música (festivales al parque, jornadas pedagógicas, ambientalista y
lúdicas) y mucho menos un directorio o plataforma artística y cultural municipal
que involucre artistas, cantautores, festivales para difusión y promoción debido a
falta de iniciativa y la falta de gestión es que no se da continuidad por cambio de
administración conllevando a escenarios intermitentes, desarticulación como
colectivo artístico.

2.1.5.1.3. Danza

Cereté cuenta con agrupaciones de danza, que han convertido la recuperación de

los bailes tradicionales en uno de sus principales objetivos. Pero sucede
contradicción ya que este arte no es valorado en las instituciones educativas junto
a esto lo instructores no son capacitados causado por la falta de normas de parte
de los entes educativos y gestores culturales, la poca cátedra o talleres de danza

53
MUNICIPIO DE CERETÉ., Op. Cit., http://www.cereté-cordoba.gov.co

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u otras artes y la poca sensibilidad artística; lo cual conlleva a procesos con poca
profundización, pérdida del talento humano y desaprovechamiento.54

Entre otro la falta de escenarios para la formación y presentación de las

organizaciones dancísticas que no cuenta con el apoyo institucional, gestión y
proyección administrativa para la construcción de escenarios por estas razones
hay desmotivación y la obligación de desvió a otros escenarios nacionales.

2.1.5.1.3. Cine

Este Municipio acumula muchas expresiones estéticas, aptitudes y formas de vida

que testimonian el imaginario creativo de generaciones pasadas y presentes
desde el cual se construyen ideas y proponen prospectivas futuras. 55

Ahora bien este arte padece por falta de espacios para la difusión y fomento, ya
que no se da continuidad en los procesos por personas no especializadas, debido
a la falta de gestión, desconocimiento, los cambios de administración e interés
personales y la poca orientación por lo tanto hay deserción de nuevos talentos
donde se va perdiendo de la cultura cinematográfica y una mala formación.

54
Ibid, http://www.cereté-cordoba.gov.co
55
Ibid, http://www.cereté-cordoba.gov.co

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2.1.5.1.4. Biblioteca

La Biblioteca Pública Municipal de Cereté “Rafael Milanés García”, es una

Institución Pública que promueve el ejercicio autónomo y crítico del derecho
cultural a Leer y Escribir de los habitantes del Municipio de Cereté, sin distinción
alguna, a través de la prestación de Servicios Bibliotecarios que responden a las
necesidades de su Comunidad y por tanto favorecen la calidad de vida y el
desarrollo integral de la misma. Es un escenario que lleva 10 años prestando sus
servicios en el casco urbano y en la zona rural fue construida hace unos meses
para lograr el progreso del municipio, en cuanto a su infraestructura es moderna
con espacios óptimos para la comunidad que visita sus instalaciones, pero que de
una u otra manera estas presentan un abandono de mantenimientos.56

En relación con la biblioteca pública rural construida en el corregimiento Rabolargo

está ha tenido poco impacto a causa de la falta de comunicación con los
corregidores y líderes de las comunidades y falta de gestión de los recursos en
consecuencia la población no se ha apropiado de la función social y las bondades
que tiene sus servicios.

En ambas bibliotecas hay ausencia de hemeroteca actualizada, ausencia del plan

de lectura y escritura actualizado para diversos sectores del programa nacional
“LEER ES MI CUENTO.” ya que no se gestiona para conseguir los suscriptores;
por consiguiente existe una población desinformada, deserción de usuarios que
les gusta las publicaciones seriadas, bajo rendimiento en el área de lectura y
escritura, bajos resultado en pruebas saber y la pérdida de oportunidades.

56
ENTREVISTA con Vera Centeno, Coordinador Biblioteca Municipal de Cereté Rafael Milanés
García. Cereté, Febrero 2016

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FIGURA 32. Falta de mantenimiento en la cubierta, donde habitan palomas que

poco a poco va deteriorando el cielo raso ya que ellas se reproducen y hacen sus
necesidades fisiológicas en estas instalaciones.

FUENTE. El Autor.

2.1.5.1.5. Literatura

La literatura ha logrado el reconocimiento nacional en los nombres del poeta Raúl

Gómez Jattin y el narrador Leopoldo Berdella de la Espriella, sin desconocer el
potencial de creación literaria presente en un buen número de hombres y mujeres.
A ese potencial se agrega la oralidad, la plástica, el teatro, la artesanía, las fiestas
de regocijo popular y celebraciones religiosas en la zona urbana y rural.57

57
MUNICIPIO DE CERETÉ., Op. Cit., http://www.cereté-cordoba.gov.co

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No obstante la escases de política estructural institucional, el desinterés de las

instituciones educativas y la falta de organización gremial (escritores) es
problemática ya que por no ejecutar a cabalidad la ley general de cultura provoca
la carencia de desarrollo de concursos, Festivales, encuentros, becas,
intercambios, eventos internos, los pocos estímulos, la dispersión de escritores
locales son causas y por ende no existen profesionales idóneos en el área ni una
escuela de formación literaria municipal.

2.1.5.1.6. Teatro

Existen grupos que incursionan en el arte y composición coreográfica del teatro. A

pesar de que existe una organización es limitada a realizar y exponer su talento
porque no hay continuidad, el apoyo financiero en lo que refiere vestuario,
escenografía, traslados y promoción con las escuelas de formación artística; dado
a que no se apuesta al artista como una actividad de desarrollo, los rubros
destinados a la cultura no son difundidos generando desmotivación y el
desplazamiento del artista a escenarios nacionales.58

2.1.5.1.7. Etnia

Colombia es un país reconocido como pluricultural y multilingüe, en la actualidad

existen 87 etnias indígenas, 3 grupos diferenciales de población afrocolombiana y

58
Ibid, http://www.cereté-cordoba.gov.co

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desde luego el pueblo ROM o gitano; esto ha conllevado a que el municipio de

Cereté sea uno de los escenarios donde se asientan dichos grupos y que por su
distinción han sido adoptados en este sector; por la diversidad cultural que
ofrecen. Aun así esta es una comunidad que no ha sido apoyada y carece de
escenarios para fomentar y practicar el desarrollo cultural, por déficit de recursos
para la construcción del escenario fomentando el desinterés del desarrollo
cultural.59

Además las dificultades para el traslado de los grupos a participar en el fomento

cultural por ello se pierden oportunidades de promoción y divulgación de esta
cultura. De este modo el poco conocimiento de la cultura afro (negro, raizal y
palenquero) debido a la falta de información y conocimiento de las raíces
ancestrales y su cultura; por consiguiente la indiferencia entre la comunidad y la
poca importancia a los valores culturales.

2.1.6. SECTOR GRUPOS VULNERABLES (MINORIAS ETNICAS, PERSONAS

CON DISCAPACIDAD, ADULTO MAYOR).

2.1.6.1. PROBLEMÁTICA GENERAL

 Bajo Nivel educativo

 Analfabetismo
 Inasistencia escolar

59
MUNICIPIO DE CERETÉ. Patrimonio Cultural [en línea].
http://www.patrimoniocultural.wordpress.com

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 Barreras de acceso a servicios para cuidado de la primera infancia

 Trabajo infantil
 Empleo informal
 Sin aseguramiento en salud
 Acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda (Sin
acceso a fuente de agua mejorada, Inadecuada eliminación de excretas, Pisos
inadecuados, Paredes inadecuadas, Hacinamiento)

2.1.6.1.1. Bajo Nivel Educativo

El bajo nivel educativo es el hecho de no lograr el título académico mínimo

obligatorio de un sistema educativo.

Parece señalar que quienes no alcanzan un título educativo se están convirtiendo

en personas fracasadas. Además, parece llevar la responsabilidad sobre el logro
educativo hacia los estudiantes, no teniendo en cuenta que el éxito escolar es un
proceso en el que, aparte de los estudiantes, también intervienen los profesores,
la gestión de los centros educativos, las autoridades educativas, las políticas
educativas y las familias.

Causas

 Ineficiencia del Sistema educacional

 Poca oferta de cupos
 Poco estimulo dado al estudio

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 Poca importancia dada a la educación

 Necesidad de trabajar desde joven
 Alto grado de hacinamiento

Consecuencias

 Inadecuada inserción laboral

 Altos índices de delincuencia
 Baja inserción laboral
 Bajos ingresos
 Bajo nivel de productividad

2.1.6.1.2. Analfabetismo

Una persona analfabeta es aquella que no puede ni leer ni escribir un breve y

simple mensaje relacionado con su vida diaria. Aunque la educación básica
(primaria y secundaria) cada vez llega a más lugares, muchos jóvenes, por
diversas razones, no asisten a la escuela y por lo tanto, algunos de ellos no saben
leer ni escribir.

Causas

 Falta de educación
 Altos niveles de deserción escolar

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 La falta de educación puede ser explicada por la falta de cupos en instituciones

oficiales.
 La necesidad de trabajar a temprana edad.
 la carencia de escuelas y colegios en ciertos sectores rurales.
 Los malos niveles de calidad se evidencian en la falta de contenidos
 La deficiencia en las metodologías de enseñanza.
 La problemática social externa favorece la alta deserción escolar

Consecuencias

 En el ámbito social al ser un factor de exclusión.

 La marginación de la sociedad civil.
 Los problemas económicos debido al retraso regional y por ende, nacional.
 Consecuencias políticas ya que el analfabeta no comprende sus derechos ni
deberes civiles, y es incapaz de actuar como un factor de cambio dentro de su
comunidad.

2.1.6.1.3. Inasistencia Escolar

Entendido como la falta injustificada al centro escolar para recibir clases por parte
de algún alumno. Cuando las faltas de asistencia a clase no se producen de forma
esporádica, sino que se suceden de forma reiterada a lo largo de periodos de
tiempos prolongados.

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Causas

 Pandillas que intimidan al alumno, lo que hace que tenga miedo ir a la escuela
 Problemas de aprendizaje
 Vive alejado del Colegio
 Violencia doméstica
 Divorcio de los padres
 Uso de drogas o alcohol
 Embarazo o paternidad
 Problemas mentales
 Trabajar para ayudar a la familia

Consecuencias

 Trabajo Infantil
 Altos índices de delincuencia

2.1.6.1.4. Barreras De Acceso A Servicios Para Cuidado De La Primera

Infancia

La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases
para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. La atención que
reciban los niños y niñas en esta etapa, por parte de sus padres y de las personas

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que los cuidan, determina en gran parte su desempeño intelectual, social y laboral
en el futuro.

Causas

 Malas políticas publicas

 Poca atención de padres frente al tema
 Malos servicios de Salud

Consecuencias

 Desnutrición en niños
 Discapacidad en niños
 Bajo rendimiento intelectual durante su desarrollo

2.1.6.1.5. Trabajo Infantil

Suele definirse como todo trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y
su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico.

Causas

 Bajos niveles de pobreza

 Factores culturales en la región

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 La calidad de la educación

Consecuencias

 Es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño

 interfiere con su escolarización puesto que les priva de la posibilidad de asistir
a clases.
 Les obliga a abandonar la escuela de forma prematura
 Les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho
tiempo.

2.1.6.1.6. Empleo Informal

En este sentido, el empleo informal se refiere a la actividad laboral de los

trabajadores independientes, los vendedores ambulantes, las trabajadoras de
servicio doméstico, los limpiavidrios, entre otros.

Causas

 Bajo nivel educativo

 Problemáticas Sociales
 Desempleo
 Edad
 Costos de formalidad

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 Pobreza rural y desplazamientos

Consecuencias

 Pobreza y desigualdad
 Falta de protección social

2.1.6.1.7. Sin Aseguramiento En Salud

El aseguramiento es la principal estrategia del Sistema General de Seguridad

Social en Salud (SGSSS) para lograr el acceso a la prestación de los servicios de
salud incluidos en el Plan Obligatorio de Beneficiosos servicios de salud POS.

Causas

 Poca accesibilidad en el sector rural

 Desinterés de los beneficiarios en acceder a los servicios
 Altos costos de la atención y falta de recursos para pagar las contribuciones.
 Barreras económicas para la población más vulnerable.
 Altos costos en transporte en las regiones marginadas.

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Consecuencias

 No recibir un servicio de salud oportuno ante cualquier eventualidad.

 Aumentar los costos de atención de los servicios prestados.

2.1.6.1.8. Acceso A Servicios Públicos Domiciliarios Y Condiciones De La

Vivienda

El acceso a los servicios públicos domiciliarios permite un pleno desarrollo de las

actividades del hogar y así involucran el bienestar de los individuos.

Causas

 Malas políticas públicas

 Problemas de infraestructura local
 Invasión de predios por parte de la comunidad.
 Desempleo
 Bajo nivel educativo
 Pobreza monetaria

Consecuencias

 Baja calidad en los servicios

 Enfermedades de salud púbica

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 Hacinamiento en viviendas
 Mal manejo de residuos
 Trabajo infantil

2.1.6.1.9. Adulto Mayor

 Falta de organización en el proceso de pago al adulto mayor ya que todos

quieren cobrar al mismo tiempo causando largas filas y muchos se demoran al
cobrar.
 Adultos mayores con puntaje alto en SISBEN por la falta de actualización del
censo; por ende alguno no aparece registrado en la base de datos de
priorizados.
 El abandono de los familiares a los adultos mayores que causan en ellos
enfermedad, y depresión

2.1.6.1.10. Población Con Discapacidad

 No existen centros de rehabilitación integral que cobije todas las

discapacidades por tanto no se está realizando una rehabilitación pertinente y
acorde a las necesidades e intereses de las personas ; en consecuencia las
personas que no están rehabilitadas tienen dificultad para ser incluidas en
todos los aspectos de la vida social.

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 La falta de capacitación pertinente en la población con discapacidad para

laborar y ser productivos, además son excluidos laboralmente esto conlleva a
la afectación en la calidad de vida y que las personas con discapacidad
dependa de la familia y el estado.
 En el municipio no hay docentes capacitados para manejar las diferentes
discapacidades, no hay infraestructura adecuada y material logístico por lo
tanto los procesos educativos no son óptimos, hay desescolarización y se
disminuyen las posibilidades de educación superior.

2.1.6.1.11. OAFROCEC ´Organización De Etnias Afrocolombiana De Cerete´.

 Falta identidad étnica e identidad cultural de acuerdo al desconocimiento de las

normas que garantizan sus derechos, en consecuencia se da la desnutrición y
poca participación en los espacios administrativos.
 la pobreza, marginamiento y exclusión a causa de la falta de oportunidades
para el mejoramiento de su calidad de vida; ocasiona que esta población no
tenga vivienda propia, los niños están propensos a desnutrición, inseguridad y
en general que sea vulnerada su integridad.
 Falta de gestión e inclusión de proyectos y escenarios para realizar sus
prácticas productivas ancestrales, debido a la carencia de recursos para esta
comunidad, limitando la generación de ingresos y por ende disminuyendo su
nivel en la calidad de vida.

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2.1.6.1.12. Cabildos Indígenas

En el municipio de Cereté se encuentran distintos cabildos indígenas no

certificados (visita para la certificación étnica) a causa del desconocimiento, de su
normatividad, de la gestión de los proyectos de inversión y de la protección de sus
derechos, por parte del estado nacional, departamental y municipal razón por la
cual a estos grupos indígenas no se les da la garantía del respeto a su autonomía
étnica. Dentro de los cuales se encuentran.

 Cabildo Indígena de Rusia.

 Cabildo Indígena de Chuchurubi.
 Cabildo Indígena de Buena Vista – 5 de Septiembre – Papoche.
 Cabildo Indígena la Lucha.
 Cabildo Indígena Coroza Argentina.
 Cabildo Indígena Ceibita-Maguey.
 Cabildo Indígena Menor Zenú Berenjena Severa.
 Cabildo Indígena Retiro de los Indios.
 Cabildo Indígena San José del Quemado.

El poco conocimiento sobre la importancia y valides del título colonial que poseen
se debe a la falta de tenencia de tierras y a la poca capacitación de los
funcionarios que tienen competencia sobre estas organizaciones; por ende tienen

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que enfrentar a situaciones como desempleo, hambre, miseria, desnutrición,

muerte y deserción escolar.

El cabildo menor indígena Tres María es el único que se encuentra reconocido y

certificado por la resolución 001 del 17 de enero de 2013, no obstante se
encuentra expuesto a las mismas problemáticas en salud, servicios públicos,
educación, vivienda, vías de acceso, entre otras que los demás cabildos.

Dentro de la estructura de administración del municipio de Cereté no existe un

enlace para las comunidades étnicas causado por la desprotección y desinterés
por parte de los mandatarios; en consecuencia se encuentran desprotegidos si el
apoyo ante el gobierno para su beneficio, para suplir sus necesidades básicas y la
gestión de sus proyectos productivos.

Las comunidades indígenas no tienen acceso al Sistema Indígena de Salud

Propia Intercultural (SISPI), ya que el servicio de salud es insuficiente, pues no
existe conocimiento sobre la medicina ancestral e intercultural y por ende
inclusión.

2.1.6.1.13. Desmovilizados

De acuerdo con el CONPES 3554, la Política Nacional de Reintegración Social y

Económica (PNRSE) busca promover la incorporación efectiva del desmovilizado
con voluntad de paz y de su familia, a las redes sociales del Estado y a las
comunidades receptoras como resultado de un proceso de participación y
concertación entre entidades del nivel nacional y la cooperación internacional.

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En esta línea, es posible decir que la política se enmarca en el los pilares de paz y
equidad del Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país”,
entendiendo que este refleja la voluntad política del Gobierno para construir una
paz sostenible bajo un enfoque de goce efectivo de derechos y una visión de
desarrollo humano integral con oportunidades para todos (DNP, 2014).

Adicionalmente, es importante tener en cuenta que existe una vinculación directa

de la Política de Reintegración con las estrategias transversales y regionales del
plan en lo concerniente a Seguridad, Justicia y Democracia Para La Construcción
De Paz (DNP, 2014). En cuanto a la sustentación normativa frente a la
incorporación de la PRSE en los planes territoriales de desarrollo, cabe señalar
que en el capítulo octavo del Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un Nuevo
País” (Ley 1753 de 2015), “Seguridad, justicia y democracia para la construcción
de paz”, se establece que, el Estado (i) fortalecerá y articulará los mecanismos
de transición hacia la paz y (ii) fortalecerá la Política de Reintegración Social y
Económica (PRSE) de excombatientes, para la construcción de una paz estable y
duradera.

La labor de ACR y el Municipio de Cereté de manera conjunta será fundamental

en los próximos años para la construcción de paz en los territorios, por lo cual
dejamos a disposición de usted el conocimiento técnico y la experticia de nuestro
equipo que tiene más de 10 años aportando a la construcción de Paz.

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2.1.6.1.13.1. Situación actual de la población en proceso de reintegración en el

municipio de Cereté

Una vez el participante entra al Proceso de Reintegración que lidera la ACR e

inicia su Ruta de Reintegración, con el acompañamiento de un profesional
reintegrador define su plan de trabajo, que abarca el establecimiento de logros y
metas que deben ser acompañadas y retroalimentadas mediante actividades
individuales y/o personalizadas, que incluyen a su familia y que afectarán
positivamente las dimensiones personal, salud, educativa, productiva, ciudadana,
de habitabilidad y de seguridad, hacia el ejercicio autónomo de su ciudadanía.

El grupo territorial ACR Córdoba atiende a las personas en proceso de

reintegración que residen en los diferentes municipios del departamento. Sin
embargo, la gran mayoría de ellas se concentran en el municipio de Montería.

Las personas que se ubican en el municipio de Cereté, se clasifican en los

siguientes estados:

Culminados. 32 (son personas que ya se encuentran reintegradas, es decir, que

ya cumplieron con todas las disposiciones del programa).

Terminaron componentes. 4 (significa que ya aprobaron los componentes

psicosocial, salud, formación académica, formación para el trabajo y realizaron sus
acciones de servicio social. Son personas que se encuentran próximas a culminar
el proceso de reintegración).

Activos. 11 (Son personas que se encuentran participando del proceso de

reintegración y están vinculadas en uno o varios servicios).

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La gran mayoría de personas en proceso de reintegración atendidas son de

género masculino. Así mismo, la mayoría provienen del extinto grupo de
Autodefensas Unidas de Colombia, tal como evidencia en las siguientes gráficas:

FIGURA 33.

FUENTE. ACR.

Nota: Cabe aclarar, que las cifras presentadas en las gráficas anteriores
corresponden al número total de personas que fueron asignadas inicialmente al
Grupo Territorial para ser atendidas en la ciudad de Cereté, que es de 72
personas.

Se anexa cuadro para la identificación por frecuencia y porcentaje de los servicios

brindados por la Agencia a la población. Cabe aclarar que en la gráfica los
porcentajes más bajos corresponden a participantes que han accedido a capital

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para apalancamiento de unidades de negocio, apoyado por ACR. La cifra de

Empleabilidad corresponde a vinculaciones formales y no formales.

FIGURA 34. Población Desmovilizada que ingresó a la ACR y se encuentran

activos en el proceso en Cereté es un Total 11 y a la fecha han recibido algún tipo
de servicio, asignados al Centro de Servicio ACR MONTERIA

FUENTE. ACR.

Nota: Los datos de Empleabilidad corresponde al cruce con las afiliaciones activas
en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, donde el tipo de aportante
es empleador.

De acuerdo al avance en el componente psicosocial se puede evidenciar que gran

porcentaje de la población participante se encuentran en etapa avanzada en este
beneficio, lo cual nos permite concluir que este porcentaje poblacional han
adquirido unas competencias y habilidades sociales que les permiten convivir de
manera sana con sus familias y la comunidad interactuando adecuadamente en
los distintos entornos en los que desarrollan.

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FIGURA 35. Sistema General de Seguridad Social en Salud

FUENTE. ACR.

En cuanto a los avances de formación académica se referencia la siguiente tabla,

donde se evidencia que de las 11 PPR la mayoría está en formación académica
secundaria.

FIGURA 36. Máximo nivel académico obtenido - Total 11

FUENTE. ACR.

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En el beneficio de formación para el trabajo, los participantes en su gran mayoría

ya cuentan con algún tipo de formación, dado que ellos pueden tomar más de una
acción de formación, la tendencia está determinada por más de uno o dos cursos
realizados y aprobados. Se anexa la gráfica que permite identificar los niveles de
formación con los que cuenta la población participante.

FIGURA 37. Máximo nivel obtenido de los Desmovilizados en Formación para el

Trabajo - Total 11

FUENTE. ACR.

En cuanto al beneficio de inserción económica para planes de negocios, se

muestra a continuación la gráfica que permite identificar cuantas solicitudes se han
generado, así como el número de desembolsados efectivamente; de otra parte se
puede observar los sectores en los cuales se han desembolsado planes de
negocios para población activa, encontrando que el sector comercio prevalecen
sobre los demás.

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FIGURA 38. Total Planes de negocio registrados por ACR: 30 Distribuidos por
estado del Plan de Negocio - Total: 30

FUENTE. ACR.

En cuanto al beneficio de inserción económica para planes de negocios, se puede

identificar que el 86% de la población accedió al beneficio mediante planes de
negocios mayoritariamente y que estos pueden ser susceptibles de apoyo para
Fortalecimiento o aquellos que aún no han recibido el capital semilla pueden ser

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apalancados para emprendimiento. Cabe mencionar los sectores con mayor

incidencia en las unidades productivas desembolsadas son comercio y agrícola.

Así las cosas desde el Plan De Desarrollo del Municipio de Cereté se podrían
trabajar en las siguientes líneas:

Fortalecimiento de las Unidades de Negocio de las unidades de negocio de las

personas en proceso de reintegración en residen en el Municipio de Cereté.

Apoyo a iniciativas de reconciliación territorial que aporte a la construcción de una

paz sostenible y duradera en el territorio y donde puedan interactuar comunidades,
población en proceso de reintegración y víctimas del conflicto.

2.1.7. SECTOR INFANCIA Y ADOLESCENCIA

.

Colombia es un país garante de derechos para la niñez, la adolescencia y la

juventud. Es así como en la constitución política, en su artículo 44 determina los
derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes: “… a la vida, a la
integridad física, a la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su
nombre y nacionalidad, a tener una familia y no ser separado de ella, al cuidado y
amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. A
ser protegidos contra cualquier forma de abandono, violencia física o moral,
secuestro, venta o abuso, explotación laboral o económica y trabajos riesgos.
Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las
leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia”. En dicho
instrumento también se ordenó que la familia, la sociedad y el Estado tienen la

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responsabilidad y obligación de asistir y proteger a las niñas, los niños y

adolescentes para su desarrollo armónico e integral, así como el pleno gozo de
sus derechos.

De otro lado, a partir de la promulgación de la ley 1098 de 2006, el Código de

Infancia y Adolescencia, Colombia acogió la doctrina de la Protección Integral para
el diseño e implementación de política pública en favor de la infancia y la
adolescencia. Dicha doctrina señala el reconocimiento de niñas, niños y
adolescentes como sujetos de derecho y la exigencia de su entorno entendido
como: familia, comunidad y Estado en ejercer la promoción y garantía de los
mismos, además de prevenir su vulneración y actuar de manera inmediata en el
restablecimiento de derechos en caso de vulneración, basados en los principio del
interés superior, la prevalencia de derechos, la concurrencia en la
corresponsabilidad y la exigibilidad en su cumplimiento60.

La presente administración del municipio de Cerete como integrante del Estado

colombiano, en cumplimiento de la normatividad y con el compromiso ético con la
niñez y la adolescencia del municipio, reconoce a niñas, niños y adolescentes
como sujetos de derechos desde la doctrina de la protección integral. Así mismo,
presenta este documento con información contextual del municipio con
información de la situación de la niñez y la adolescencia desde la perspectiva de
sus derechos. (VER CAPITULO IV.).

60
Artículos 7, 8, 9, 10 y 11 Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia

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2.1.8. SECTOR MUJERES

2.1.8.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Cereté cuenta con 25.000 mujeres en edad de 25 – 50 años (edad productiva), el

10% es decir 2500 son mujeres cabeza de familia, el desempleo de la mujer es del
20% quiere decir que 5000 mujeres están desempleadas, con una tasa superior al
desempleo en hombres el cual es del 8%.61

En el municipio de cerete la falta de oportunidades laborales de las mujeres

debido a que no existen ofertas de empleo, programas de emprendimiento, aporte
a microempresas, conlleva a que no adquieran los recursos para suplir sus
necesidades básicas y las de su familia.

En la organización de brigadas de salud en promoción y prevención (citologías,

consultas de planificación familiar, examen para para prevención de cáncer de
seno) destinadas a las mujeres, la falta de control y seguimiento a los programas,
ocasiona que las mujeres sean vulnerables a la obtención de enfermedades y
embarazos a temprana edad.

En el municipio la falta de apoyo a las mujeres cabeza de hogar que se enfrentan

día a día a problemas de drogadicción , prostitución, delincuencia, vandalismo, y
situaciones especiales en sus hijos, se debe a la inexistencia de programas que
brinden a estas mujeres acompañamiento de profesional interdisciplinario y
competente (psicólogos, trabajadora sociales, abogados, etc…) desencadenando

61
CAMARA DE COMERCIO. Op. Cit.

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traumas psicológicos en las madres, niños y jóvenes, violencia intrafamiliar,

abandono, deserción escolar y bajo nivel en la calidad de vida.

La carencia de capacitación a mujeres en niveles de secundaria, técnica,

tecnológica y profesional, se debe a la inexistencia de centros y convenios
encaminados a la formación de ellas, teniendo en cuenta que los que existen
manejan costos muy altos que no son accesibles, dejando como resultado mujeres
si empoderamiento y profesionalización.

En el municipio de cerete no hay entidades suficientes que se dediquen a la

formación y emprendimiento de las mujeres, solo existe la Fundación CASA DE
LAS MUJERES LUCILA GARCIA y no cuenta con la infraestructura adecuada, con
recursos y dotación suficiente para garantizar el apoyo en capacitación y
oportunidad laboral a las mujeres a causa de la falta de apoyo e inversión por
parte de la administración ocasionando que las mujeres no puedan acceder a
programas de emprendimiento para el mejoramiento del nivel en su calidad de
vida.

2.1.7. SECTOR VICTIMAS

La estrategia de consolidación del Estado Social de Derecho busca ampliar y

profundizar el sistema democrático en Colombia, promover los derechos humanos
y garantizar el goce efectivo de derechos y la justicia para todos los colombianos y
colombianas, como bases para consolidar la paz y la convivencia pacífica,
próspero y sin pobreza extrema como se expresa en el Plan De Desarrollo
Nacional con el propósito de lograr que la estructura territorial garantice la

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necesaria armonización de los objetivos de política de la nación con los de las

regiones, atendiendo sus justas y diferenciadas demandas, y buscando configurar
un marco de políticas que asegure la concurrencia de acciones y recursos entre la
nación y los territorios, que oriente la gestión al logro de resultados, y que permita
su evaluación y rendición de cuentas. En suma, un modelo de gestión más
efectivo en el propósito de cerrar las pronunciadas brechas de desarrollo que se
presentan entre las regiones.

Colombia comenzó el nuevo milenio transitando por la antesala de lo que algunos

analistas calificaban como un “estado fallido”, al presentar los niveles más altos de
su historia en materia de tasas de homicidio, desplazamiento forzado, secuestros
y áreas del territorio bajo cultivos ilícitos, En efecto, en 2000, Colombia reportó la
cifra más alta de plantaciones de coca, un total de 163.289 hectáreas sembradas,
y también el mayor número de personas secuestradas, 3.572 en total. Así mismo,
en 2002 el país alcanzó los niveles más críticos en materia de homicidios, con una
tasa de 69,62 homicidios por cada cien mil habitantes (hpch), y un total de 643.491
víctimas de desplazamiento forzado (Observatorio de DH y DIH, Presidencia de la
República, 2014).

Con el objetivo de contrarrestar la crítica situación del país y recuperar la

seguridad en las regiones más afectadas por el conflicto armado, en los últimos 15
años el Estado ha adoptado múltiples estrategias que lograron mejoras
significativas en materia de seguridad y derechos humanos.

Se calcula que un total de 269 municipios de este tipo continuaban registrando

actividad armada y violencia en 2013, lo que representa el 25% del total de
municipios del país (DNP, 2014). De acuerdo con De Justicia, de 229 municipios
con débil desempeño institucional general entre 2005 y 2011, el 73% (167) tuvo

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presencia permanente de guerrillas entre 2000 y 2012 (De Justicia, 2013). Así
mismo, observa esta organización que solo el 5,1% de los homicidios dolosos que
han ingresado al sistema judicial entre 2005 y 2011 han tenido como resultado una
condena; porcentaje alto en comparación con otros delitos, como por ejemplo
lesiones personales (0,6%), acoso sexual (0,2%), delitos contra la administración
pública (0,6%) o terrorismo (1,9%).

2.1.8.1. PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO DE CERETE AREA DE VICTIMAS

El Municipio de Cereté en el mes de Mayo de 2012 dio apertura a la Oficina de

Atención a Víctimas del conflicto armado, donde se les brinda toda la atención,
asistencia, orientación e información a la población víctima radicada en el
Municipio.

Ha sido de gran ayuda para la población víctima toda vez que en las
administraciones anteriores se ignoró el asentamiento de ésta población en
nuestro territorio; y ellos han sentido el respaldo y apoyo necesario a sus
inquietudes.

En el Municipio de Cereté se encuentran radicadas alrededor de 7646 víctimas,

siendo en su mayoría Víctimas por el Desplazamiento Forzado (6843) y el resto
distribuido en diferentes hechos victimizantes, tales como Homicidio, Desaparición
Forzada, Atentados Terroristas, Amenaza, Violencia Sexual, entre otros,
Igualmente se ha identificado que la procedencia de la mayoría de la población
desplazada es originaria de Antioquia (Urabá, San Pedro, Chigorodó), Alto Sinú,
Tierralta, Valencia, y de otras latitudes como Putumayo, Nariño, Cauca, Vichada.

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Según informe de acciones de Política Pública del Municipio de Cereté a la

Procuraduría General de la Nación 2015.

Actualmente no existe en la planta del municipio de Cereté personal que atienda la

población victima lo que obliga al municipio a atender la población mediante
contratos de prestación de servicios profesionales que han sido capacitados por la
Unidad de atención y reparación integral a víctimas (UARIV) en programas como
Rusicst, PAT,CRM,VIVANTO, pero que no tienen la capacidad para lograr integrar
todas sus capacidades para atender el alto número de víctimas que allegan a sus
oficinas y que es recurrente desde el 2012, como lo expresan las víctimas de
manera libre y espontánea en las mesas de concertación para la formulación del
plan de desarrollo.

Actualmente existen legalmente constituidas las Instancias de articulación y

formulación de política pública a nivel local – Comité de Justicia Transicional y los
correspondientes Subcomités, pero han tenido problemas por la débil articulación
y la irregularidad en el funcionamiento para la garantía de los derechos de las
víctimas del conflicto armado y la realización de los seguimiento para el
cumplimiento de la sentencia T-025 de 2004, Autos 176, 177 y 178 de 2005 y la
Ley 1448 de 2011 que adopción de medidas conducentes a la superación del
estado de cosas inconstitucionales, donde se impartieron una serie de órdenes
complejas dirigidas a varias autoridades de los niveles nacional y territorial,
encaminadas a superar dicha situación, en el cuatrienio anterior se reunión en un
total de 10 veces, donde se puede evidenciar que muy a pesar de las reuniones
existe un bajo nivel de atención a la población víctima del municipio de Cereté que
no ha permitido acelerar y ser sostenida la superación de condición de víctima
que se presume que es por la falta de información es un indicador de la

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persistencia de esta grave crisis humanitaria, que contraría numerosos mandatos

de la Constitución Política y del derecho internacional, resumidas en los Principios
Rectores del Desplazamiento Forzado Interno de 1998 que no logran mejorarse,
especialmente en los siguientes aspectos:

a. La coordinación general del sistema de atención a la población desplazada;

b. las actividades de registro y caracterización de la población desplazada en el
municipio de Cereté.
c. El aspecto presupuestal de la política de atención a la población víctima, tanto
en su formulación como en su proceso de ejecución material;
d. Los indicadores de resultado significativos basados en el criterio del “goce
efectivo de los derechos” de la población desplazada en todos los
componentes de la política.
e. La especificidad en la política de atención a la población víctima, en sus
diferentes manifestaciones.
f. La protección de los grupos indígenas y afrocolombianos, especialmente
afectados por el desplazamiento interno hacia el municipio de Cereté como
centro de recepción de víctimas.
g. Logra implementar esquemas de seguridad para los procesos de retorno de la
población desplazada a sus tierras;
h. La diferenciación entre la atención recibida por los desplazados recientes
frente a quienes se desplazaron antes de la adopción de la sentencia T-025 de
2004 y los Autos 176, 177 y 178 de 2005.

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La coordinación de las labores adelantadas por las entidades territoriales por parte
del Ministerio del Interior y de Justicia; y el enfoque de prevención dentro de la
política pública de atención a la población desplazada, y en particular dentro de las
operaciones militares y de seguridad adelantadas por el Estado.

En cuanto a los procesos administrativos territoriales y la aplicabilidad de la

normatividad que complementen o desarrollen localmente la Política Pública para
las víctimas, es decir, referenciar expedición de actos administrativos (ordenanzas,
acuerdos, decretos y/o resoluciones) para fortalecer la asistencia, atención y
reparación integral a las víctimas, el Municipio de Cereté adoptó un Acto
Administrativo que beneficia a la población victimas bajo el radicado “Decreto No.
148 para la Adopción del Plan Acción Municipal para la Atención y Asistencia
Integral a Víctimas Población víctima en el Municipio de Cereté, un plan de Acción
Territorial (PAT) aprobado el Diciembre 14 2012, con ajustes en las siguientes
fechas Agosto 28 de 2014 y Septiembre 4 de 2015.

Un Plan de Retorno y Reubicación firmado a Diciembre 4 de 2015, para la

Reubicación de 132 hogares, Plan Operativo de Sistemas de Información
mediante Decreto 044 de Junio 13 de 2014 para Articular la información entre las
diferentes instituciones gubernamentales y ningún Planes de Reparación
Colectiva, Plan de Contingencia y Plan de Prevención y Protección, el equipo del
plan de desarrollo 2016-2019 observa que el bajo nivel de aporte de recursos para
ejecución lo hace insostenible para la atención de las víctimas, por lo cual no
logrando su cumplimiento incide la relación atención versus inversión como
observamos en el grafico a continuación.

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TABLA 8. Ficha técnica de ejecución presupuestal

MEDIDAS INVERSION PRESUPUESTAL 2012-2015 TOTAL Principal

2012 2013 2014 2015 fuente de
financiación
15.000.000 17.000.000 20.000.000 21.000.000 73.000.000 Recursos
SGP

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Victimas

FIGURA 39. Estado sobre solicitudes valoradas

ESTADO DE SOLICITUDES VALORADAS

62

1391
1481

0
DEFENSORIA PERSONERIA
PROCURADURIA CONSULADOS
TOTAL SOLICITUDES RECIBIDS

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La FIGURA 39 y FIGURA 40 representan para las solicitudes valoradas el estado

en el registro según la decisión de valoración para lo cual se observa que de 1391
solicitudes se han tramitado por la Personería municipal un total de 1481
solicitudes, la Defensoría del Pueblo ha tramitado 62, lo que para el ente municipal
proporciona una clara alterativa para el fortalecimiento y apoyo para la atención a
la Personería Municipal para lograr recepcionar mayor número de denuncias,
generando la posibilidad de que las victimas tengan restablecimiento de sus
derechos. Desde la entidad territorial respectiva, solicitando valoración para la
inclusión de víctimas que declararon en el municipio. Se señala de cuál entidad
provienen dichos formularios en un periodo de x meses/años. Cabe señalar que
de las solicitudes valoradas que equivalen a 1391 se han incluidos 1165 personas
y no han sido incluidos 220 personas.

FIGURA 40. Gestión de solicitudes valorados

GESTION DE SOLICITUDES VALORADOS

1165
1391

220
INCLUIDO NO INCLUIDO TOTAL

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

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A corte de 01/10/2015 Corresponde al estado UARIV - Registro - Proceso

recepción y valoración, previo a la decisión de valoración, señalando si las
declaraciones están siendo valoradas, en turno de valoración, si fueron remitidas a
la Unidad de Tierras para el procesamiento por restitución de tierras, si fue
necesario devolverlas por alguna inconsistencia presentada o si están en proceso
de digitación y glosas.

Se encuentra el dato de las personas cuyo hecho victimizante ocurrió en el

respectivo municipio, de estas personas se establecen dos datos relacionados a
su localización posterior a la ocurrencia. El primero es a dónde van a declarar las
víctimas del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente.
El segundo corresponde a la ubicación actual, señalando los 5 posibles lugares en
los que principalmente las víctimas se encuentran. Para las dos localizaciones se
muestra el departamento, municipio y cantidad de personas asociadas al dato. Ver
FIGURA 41.

FIGURA 41. Ranking de municipios de Población Incluida

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

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Se encuentra el dato de las personas que declararon su hecho victimizante en el

respectivo municipio, de estas personas se establecen dos datos relacionados a
su localización en la trazabilidad del hecho victimizante. El primero es donde
ocurrió el hecho victimizante, tomando los 5 lugares de los cuales principalmente
provienen. El segundo corresponde a la ubicación actual, señalando los 5 posibles
lugares en los que principalmente las víctimas se encuentran. Para las dos
localizaciones se muestra el departamento, municipio y cantidad de personas
asociadas al dato. Ver FIGURA 42.

FIGURA 42. Ranking de municipios de Población Incluida.

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

Se encuentra el dato de las personas cuya ubicación actual corresponde al

municipio en cuestión, de estas personas se establecen dos datos relacionados a
su localización en la trazabilidad del hecho victimizante. El primero es donde
ocurrió el hecho victimizante, tomando los 5 lugares de los cuales principalmente
provienen. El segundo corresponde a dónde van a declarar las víctimas del
municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente. Ver FIGURA
43

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FIGURA 43. Gráfico 5. Ranking de municipios de Población Incluida.

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

Corresponde al estado previo a la decisión de valoración, señalando si las

declaraciones están siendo valoradas, en turno de valoración, si fueron remitidas a
la Unidad de Tierras para el procesamiento por restitución de tierras, si fue
necesario devolverlas por alguna inconsistencia presentada o si están en proceso
de digitación y glosas.

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FIGURA 44. Procesos declarados para restitución de tierras.

RESTITUCION DE TIERRAS
Gestión de Solicitudes (Pendientes por
valorar)
200 152
142
150
100
50 0 2 0 8
0

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

Teniendo en cuentas la gestión realizada por la Unidad para la Restitución de

Tierras en el municipio de Cereté, se tiene en cuenta lo siguiente que no
describen los proyectos ejecutados en el marco de mecanismos de cofinanciación,
y la implementación de la Microfocalización para la zona, como se observa en la
gráfica existen 142 solicitudes en proceso, 8 en proceso de valoración de las 152
solicitudes registradas en el sistema de información del unidad de victimas
relacionadas con el municipio de Cereté.

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2.1.8.1.1. Enfoque Diferencial

Se presenta la distribución por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la

población víctima ubicada en la entidad territorial, pudiendo distinguir entre
diferentes etapas del ciclo como son: primera infancia, infancia, adolescencia,
juventud, adultez y Persona mayor (envejecimiento y vejez).Ver FIGURA 45

FIGURA 45. Enfoque diferencial

PERSONAS SEGUN ENFOQUE DIFERENCIAL
3000
2701

2500

2000
1455
1500
1112
915
1000
675
500 383 331

0
Entre 0 y 5 Entre 6y 11 Entre 12 y Entre 18 y Entre 29 y Entre 61 y Sin
17 28 60 100 Información

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Victimas

Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna

pertenencia étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se
ubica en la entidad territorial. Ver FIGURA 46.

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FIGURA 46. Enfoque diferencial

PERSONAS POR ETNIAS

8000 7572
6932
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000 441 175 16 8
0

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población

víctima, se realiza una aproximación al enfoque de género presentando la
distribución correspondiente al municipio. FIGURA 47.

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FIGURA 47. Enfoque diferencial

CLASIFICACION POR GENERO

4500
3964
4000
3573
3500

3000

2500

2000

1500

1000

500
34 1
0
MUJER HOMBRE NO INFORMA LGBTI

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

En concordancia con información disponible en la Subdirección RNI, se presenta

la distribución concerniente a las personas víctimas con discapacidad y sin ella, a
fin de revisar los programas existentes en la oferta territorial que apunten a
mejorar las condiciones de vida de esta población. Ver FIGURA 48.

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FIGURA 48. Discapacidad

PERSONAS Y DISCAPACIDAD
8000 7403 7572

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000 169
0
CON DISCAPACIDAD SIN DISCAPACIDAD TOTAL PERSONAS

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

2.1.8.1.2. Presunto Autor

El siguiente cuadro presenta información disponible frente al reconocimiento del

presunto autor, esta información proviene de las declaraciones realizadas por la
población víctima, haciendo una distinción por cada hecho victimizante asociado al
presunto autor, de igual forma se muestran dos columnas referentes al total de
eventos y el total de personas que han resultado afectadas, entendiendo que el
número de eventos siempre será mayor que el de personas, dado que una misma
persona pudo haber sido víctima en diferentes eventos.

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FIGURA 49. Presunto Autor

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Victimas

2.1.8.1.3. Gestión Humanitaria

2.1.8.1.3.1. Ayuda Humanitaria

Se presenta la información correspondiente a la entrega de Ayuda Humanitaria por

parte de la Unidad para las Víctimas, en un periodo de 10 años, desde 2004 hasta
2014, señalando para cada vigencia la cantidad de personas que en
representación de su grupo familiar han recibido la ayuda, es decir, que el efecto

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de lo entregado debe multiplicarse en la medida que beneficia al hogar asociado.

La información se muestra tanto para población víctima de desplazamiento
forzado como para víctimas de otros hechos diferentes al desplazamiento.

FIGURA 50. Número de personas atendidas por año.

NUMERO DE PERSONAS ATENDIDAS POR LEY 418 DE

1997
17
18
16
14
12
10
8 6
6 4 4
4 1 1 1
2
0

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

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FIGURA 51. PERSONAS

TOTAL PERSONAS

3500
3066
3000
2500
Personas

2000
1500
1000 939 882
487
500 436
95 140
0 2 1 7 35 42
2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 Total

FUENTE. Fecha de corte: UARIV - Ayuda Humanitaria, 16/12/2014.

2.1.8.1.4. PAARI de Atención

Nota. Toda la información proveniente de datos capturados mediantes PAARI, está

circunscrita directamente al número de personas que hayan sido entrevistadas en la
entidad territorial empleando este instrumento, es decir, no puede interpretarse como
información para la totalidad de la población víctima del municipio, sino que se
relaciona con aquellos ya entrevistados. A través de la realización de PAARI´s, la
Unidad para las Víctimas ha logrado obtener información de necesidades y
capacidades de la población entrevistada, se presenta así el número de personas
sobre las cuales se tienen datos, asociados a los hogares actuales que integran estas
personas, considerando que corresponden a población ubicada en esta entidad
territorial.

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FIGURA 52. PAARI PERSONAS HOGARES

PAARI ASISTENCIA
900
790
800
700
600
500
400
301
300
200
100
0
PERSONAS HOGARES

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

En el marco del modelo de medición de Subsistencia Mínima, que apunta a la

identificación de carencias en los momentos de Emergencia y Transición, para la
gestión de oferta en especial humanitaria, se tienen diferentes niveles los cuales
se reflejan en estados como: Sin Carencia, Carencia Grave, Carencia Leve y una
categoría especial de Extrema Urgencia, correspondiente a aquellos hogares que
por sus características particulares no pueden valerse por sí mismos, esta
categoría a su vez se clasifica en Vulnerabilidad manifiesta (sin acceso a
programas estatales) y Vulnerabilidad No manifiesta (atendidos por programas
estatales).

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De esta forma pueden diseñarse planes o programas que contribuyan a mejorar

las condiciones de la población víctima en territorio, para los componentes de
alojamiento y alimentación, que se muestran distintivamente en la tabla.

TABLA 9. CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD

CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD

GRAVE 41 42
EXTREMA URGENCIA Y
VULNERABILIDAD 8 6
MANIFIESTA
NO CARENCIA 340 333 30
EXTREMA URGENCIA Y
VULNERABILIDAD 29 32
MANIFIESTA
LEVE 26 31
NO MEDIO 325 325 738

FUENTE. UARIV

Con sustento en la información capturada por el PAARI, una vez se identifican las
necesidades de las personas se realiza un proceso de remisión a la entidad con la
competencia en la atención, es así como se muestra en la tabla la cantidad de
remisiones realizadas en la entidad territorial en cuanto a diferentes medidas.

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FIGURA 53. MEDIDA REMISIONES

REMISIONES

IDENTIFICACION 93

REUNIFICACION FAMILIAR 1

EDUCACION 83

ALIMENTACION 110

GENERACION DE INGRESOS 197

SALUD 56

0 50 100 150 200 250

FUENTE. Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/12/2015.

2.1.8.1.5. Gestión de Estabilización Social

2.1.8.1.5.1. Salud

De acuerdo a la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del

Registro Único de Afiliados –RUAF del Ministerio de Salud, para el municipio en
cuestión, se presentan datos del número de personas víctimas afiliadas al SGSSS,
según el régimen de afiliación.

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FIGURA 54. REGIMEN PERSONAS AFILIADAS

PERSONAS AFILIADAS A SALUD

4000 3798

3500

3000

2500

2000

1500

1000
512
500
2
0
SUBSIDIADO EXCPCION CONTRIBUTIVO

FUENTE. Fecha de corte: MinSalud - Salud - Afiliacion por régimen, 01/07/2014.

2.1.8.1.5.2. Educación

 Preescolar, Básica Y Media

En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente

del Sistema Integrado de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación, en materia
de educación preescolar, básica, media y ciclos para población adulta, se presenta la
tabla con la relación de personas víctimas que asisten a centros educativos públicos o
privados, en cada uno de los grados por nivel, en la entidad territorial. Relación de
personas víctimas atendidas 1343.

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TABLA 10. NIVEL GRADO1 GRADO PERSONAS

NIVEL GRADO 1 GRADO PERSONAS ATENDIDAS

PRESCOLAR -2 PRE-JARDIN 1
-1 JARDIN 2
0 TRANSICION 113
BASICA PRIMARIA 1 PRIMERO 119
2 SEGUNDO 112
3 TERCERO 96
4 CUARTO 73
5 QUINTO 74
BASICA SECUNDARIA 6 SEXTO 86
7 SEPTIMO 86
8 OCTAVO 76
9 NOVENO 46
MEDIA 10 DECIMO 47
11 ONCE 87
CICLOS DE ADULTOS 21 CICLO1 71
22 CICLO2 83
23 CICLO3 28
24 CICLO4 46
25 CICLO5 59
26 CICLO6 38
FUENTE. Fecha de corte - MinEducacion Matrícula (Preescolar, Básica y Media) :
31/07/2014

 Educación Superior

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En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI,

proveniente del Sistema Nacional de Información de Educación Superior –SNIES
del Ministerio de Educación, en esta temática se muestra la tabla con la relación
del número de personas matriculadas a este nivel en cada una de las vigencias,
para un periodo comprendido entre 2007 y 2014. En este sector de la educación
es recurrente el llamado de las víctimas a ampliar los cupos y al apoyo,
articulación de las entidades especialmente.

FIGURA 55. Educación superior victimas municipio de cereté

EDUCACION SUPERIOR VICTIMAS MUNICIPIO DE CERETE

90
80
77
70
60
50
43
40
30
20 21
17
10
6 6 7
3
0
2.007 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014

FUENTE: Fecha de corte - MinEducacion Matrícula (Educación Superior) :

31/05/2014

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2.1.8.1.5.3. Generación De Ingresos

Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se

presenta la relación de personas víctimas que se ubican el municipio y se
encuentran vinculadas a los diferentes programas de la Oferta Institucional.

FIGURA 56. ENTIDAD PROGRAMA PERSONAS VINCULADAS

TOTAL ATENDIDOS GENERACION DE INGRESOS

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL -DPS

GENERACIÓN DE INGRESOS (INCENTIVO PARA LA 1
CAPACITACION Y EL EMPLEO (ICE))

AGENCIA NACIONAL PARA LA SUPERACION DE LA

POBREZA EXTREMA -ANSPE UNIDOS 559

GENERACIÓN DE INGRESOS (CAPITALIZACION

MICROEMPRESARIAL) 9

MAS FAMILIAS EN ACCION 3.098 3098

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

FUENTE. UARIV

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2.1.8.1.5.4. Vivienda

 Subsidios de Vivienda

De acuerdo a la información disponible en Subdirección RNI, se presenta el

número de personas víctimas que han sido beneficiadas por programas de
subsidios en vivienda en términos de mejoras, arrendamientos y compra de
vivienda o construcción en sitio propio; la cifra refleja sólo al representante del
grupo familiar, por lo que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes
del hogar. La información está vinculada a la población víctima que se ubica
actualmente en el municipio.

FIGURA 57. Subsidios de vivienda población victima

SUBSIDIOS DE VIVIENDA A POBLACION VICTIMA

SI INFORMACION

ARRENDAMIENTO 34
2
ARRENDAMIENTO
60
64
ADQUISICION 34

VVIENDA 100% SUBSIDIADA

323
0 50 100 150 200 250 300 350

NO APROBADO ASIGNADOS SIN LEGALIZAR LEGALIZADOS SIN DEFINIR

FUENTES:UARIV- SISBEN (01/11/2014), UNIDOS(25/02/2014),

FONVIVIENDA(30/10/2014).

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 Vivienda Propia

Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección

RNI, se presenta el número de personas que son propietarios en relación con la
fuente con la cual manifestaron esta tenencia de vivienda, incluido el programa de
gobierno de vivienda gratis, que se presenta como Vivienda 100% subsidiada; la
cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor
al asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está vinculada a la
población víctima que se ubica actualmente en el municipio.

FIGURA 58. Personas víctimas propietarios de vivienda

PERSONAS VICTIMAS PROPIETARIOS DE VIVIENDA

8000 7441
7000 6610
6000
5000
4000
3000
2000
650
1000 69 112
0
VIVIENDA SIN VIVIENDA VIVIENDA 100% TOTAL
PROPIA INFORMACION PROPIA SUBSIDIADA
ENCUESTA DE VIVIENDA ENCUESTA
SISBEN UNIDOS

FUENTES. SISBEN (01/11/2014), UNIDOS(25/02/2014),

FONVIVIENDA(30/10/2014)

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2.1.8.1.5.5. Identificación

 Libreta Militar

Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se

presenta información correspondiente a la tenencia de Libreta Militar, mostrando
en la tabla la relación de aquellas personas para las que aplica la medida y no
cuentan con este documento, personas para las que no aplica la medida o de las
que no se tiene información y aquellos para los que efectivamente se ha podido
establecer que cuentan con este documento.

FIGURA 59. SITUACIÓN MILITAR PERSONAS

LIBRETA MILITAR

TOTAL 7441

TIENEN LIBRETA MILITAR 303

NO APLICA / SIN INFORMACIÓN 5907

HOMBRES ENTRE 18 Y 50 AÑOS QUE

1231
NO TIENEN LIBRETA MILITAR

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

FUENTE. SIIR(31/08/204), UNIDOS(25/02/2014) y PAARI(30/11/2014)

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2.1.8.1.5.6. Indemnización Y Acompañamiento

 Indemnización

Consultando la información disponible desde los registros de indemnización de la

Unidad para las Víctimas, la tabla presenta información del número de personas
que han recibido indemnización como parte de sus procesos de reparación, en
relación a los marcos legales de reglan el derecho.

FIGURA 60. Indemnización

INDEMNIZACIÓN
8000
7104
7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000
234 103
0
PAGO Ley 1448 PAGO Ley 418 (40 SMLV) SIN PAGO

FUENTE. Fecha de corte: UARIV - Reparación - Indemnización, 02/01/2015.

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Nota: Ley 418 de 1997 .por la cual se consagran unos instrumentos para la
búsqueda de la convivencia, la eficacia de la justicia y se dictan otras
disposiciones.

2.1.8.1.5.7. Programa de acompañamiento

 Rehabilitación

FIGURA 61. Atención psicosocial a victimas

ATENCION SPICOSOCIAL A VICTIMAS DEL CONFLCITO ARMADO

200; 3%

7007; 97%

Aproximado de Victimas de Cereté Apoyo psicosocial reportado por programa PAPSIVI

FUENTE. Programa de apoyo psicosocial 9 Fecha de corte: UARIV - Apoyo

psicosocial, 18/02/2014. PAPSIVI A 31 de diciembre de 2015.

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2.1.8.1.5.8. Restitución

 Retornos

Frente al tema de Retornos se presenta el número de personas asociadas a estos

procesos desde distintas perspectivas, así puede mostrarse en la tabla información de
retornos individuales y aquellos logrados a partir del programa Familias en Su Tierra –
FEST; adicionando el número de personas de las que se tiene el indicio de retorno, al

Contrastar su lugar de ubicación actual con el lugar de expulsión y ser coincidentes.

La tabla presenta sólo información del representante del grupo familiar, es decir, que
el beneficio tiene un impacto mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar.

FIGURA 62. RETORNO PERSONAS

RETORNO

SIN INFORMACION 6514

VIVE EN EL MUNICIPIO DE OCURRENCIA 143

RETORNO INDIVIDUAL 7

RETORNO INDIVIDUAL Y FEST 1

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000

FUENTE. Elaboración Unidad Nacional de Atención y Reparación Integral a

Víctimas.

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 Restitución de condiciones para el empleo y el autoempleo

Formación para el Trabajo y Desarrollo Humano. En concordancia con la información

disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Ministerio de Trabajo, se presenta
en la tabla el número de personas que han sido beneficiadas por algún programa de
formación para el trabajo.

FIGURA 63. Restitución de condiciones para el empleo y el autoempleo

Restitución de condiciones para el empleo y el

autoempleo

Total 1452

INSCRITO 455 455

GRADUADO 997 997

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

FUENTE. Fecha de corte: SENA - Formación para el trabajo - Sofía plus,

24/12/2014.

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Entre las dificultades que afronta el municipio de Cereté tienen relación con el bajo
conocimiento sobre las rutas para las garantía de los derechos relacionados con la
reparación colectiva como sujetos colectivos, la seguridad alimentaria, la atención
psicosocial, el alivio de pasivos lo que en relación con las acciones que se
realizarían para la vigencia 2016-2019 estaría como tema de atención especial y
como alternativas para las medidas de satisfacción.

Con ello problemáticas que identifica la población víctima en las mesas de trabajo:

Como es el bajo nivel de intervención, asistencia y reparación a víctimas del

conflicto armado de Cereté, la poca inversión en programas de asistencia,
atención y reparación integral que generen estabilización socioeconómica a
víctimas del conflicto armado del Municipio por:

Pocos Proyectos Formulados En Materia Asistencia Y Atención A Población

Víctima De La Violencia En El Municipio De Cereté De Para Garantizar Los
Derechos De Las Víctimas Del Conflicto Armado.

Que han tenido como consecuencias:

 Demoras para que las familias que declararon por urgencia reciban los
alimentos y recursos para arriendos en el tiempo necesario.
 Deficiente atención de las familias víctimas para lograr las garantías de
habitabilidad en un hogar de paso propio en el municipio de Cereté.

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 Víctimas que aumentan el nivel de natalidad del municipio con alto nivel de
pobreza y bajo nivel de planificación, no logrando manejar los conflictos que
esto conlleva, con bajos hábitos saludables.
 Bajo nivel de prestación de los servicios de salud en forma integral, oportuna y
eficiente a las víctimas.
 Inestable permanencia a niños y niñas y jóvenes víctima del conflicto armado
en las instituciones educativas.
 Bajo nivel de víctimas identificadas Que la población víctima radicada en el
Municipio de Cereté por las dificultades de acceso a la página web de la
Registraduría para acceder a la gestión de su documento de identidad.
 Desnutrición de niños, niñas y madres gestantes víctimas del conflicto armado
del municipio de Cereté.
 Dificultad para realizar procesos de reunificación familiar y arraigo en la
población víctima del conflicto armado residente en el municipio de Cereté.
 Familias sin espacios habitacionales saludables y sostenibles para el desarrollo
social y comunitario.
 Familias víctimas del conflicto armado en el municipio de Cereté que no
realizan denuncias de sus predios y se mantienen comprometidas
financieramente.
 Débil proceso de atención en las oficinas para la atención a víctimas del
conflicto armado del municipio de Cereté.
 Familias que permanecen con situación en salud mental negativa para el
manejo de convivencia y la interculturalidad.

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Poco Estimulo De La Administración Municipal Y De La Empresa Privada

Especialmente Del Sector Agroindustrial Para La Genere Responsabilidad
Social Empresarial Y Alternativas De Empleo Y Emprendimiento Rural Y
Urbano Del Municipio De Cereté Para La Población Víctima Del Conflicto
Armado.

 El bajo nivel de conocimiento de las víctimas sobre sus derechos

fundamentales y las instancias para denunciar la violación de estos, la ruta de
atención de víctimas de manera efectiva.
 Pobreza por la falta empleo y productividad de la población víctima del conflicto
armado del municipio de Cereté.
 Abandono de los bienes y patrimonio de la población víctima del conflicto
armado del Municipio de Cereté.
 Núcleos familiares y personas de la población victima que no accede a capital
semilla y alternativas de empleo digno para su estabilización socioeconómica.
 Bajo nivel de atención de familias víctimas del conflicto que fueron afectados
física, y/o emocional y socialmente y se le dificulta su rehabilitación siendo
poco activas en la sociedad.
 Repetición de hechos victimizante por el bajo nivel de fortalecimiento de las
instituciones, que brindan seguridad y protección en forma individual y colectiva
a las comunidades en riesgo.
 Poca inversión en proyectos productivos para las Mujeres cabeza de hogar
víctimas del conflicto armado de la zona urbana y rural del municipio de Cerete
que lo logra superar la marginalidad y la pobreza.

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Poca Inversión En Proyectos De Derechos Humanos, Derecho Internacional

Humanitario Y Medidas De Protección De La Población Víctima Del Municipio
De Cereté.

 Las personas víctimas del conflicto armado no conocen sus derechos

fundamentales y las instancias para denunciar la violación de estos,
dificultando la ruta de atención y los protocolos establecidos para su
protección.
 Riesgo de violación de derechos humanos en el área de vida la integridad
libertad y seguridad de líderes de víctimas en el área urbana y rural del
municipio de Cereté.
 Desconocimiento de la población victima en la protección de bienes y como
acceder a ellas para asegurar que los bienes despojados por grupos al
margen de la ley queden protegidos y custodiados por el estado.
 Mujeres víctimas que desconocen sus derechos humanos y rutas de atención
para casos de violencias sexuales cometidas en el marco del conflicto armado.
 Discriminación de la población víctima del conflicto armado del municipio de
Cereté.

Soluciones al 1er problema:

 Establecer mecanismos de acción inmediata para mejorar la implementación

de la política pública de víctimas en el Municipio de Cereté.

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 Implementar con las entidades del SNARIV un trabajo más articulado en la

oferta institucional que beneficie la población víctima radicada en el Municipio.
 Remodelar la infraestructura de las oficinas de atención a víctima brindar
orientación y acompañamiento jurídico y psicosocial a las víctimas para
facilitar el ejercicio de los derechos a la verdad, la justicia y la reparación.
 Ampliar la cobertura PAVSIVI para atender a más familias víctimas radicadas
en el Municipio de Cereté.
 Capacitación en varias áreas al personal que atiende en la Oficina para
mejorar la calidad del servicio.
 Brindar mejor atención en salud mediante la intervención eficaz de las EPS en
las remisiones de los usuarios a especialistas, en el menor tiempo posible.
 Ampliar la oferta educativa a través el Sena para conformar más unidades
productivas.
 Ampliar el número de viviendas vip, para favorecer la reunificación de más
víctimas relacionadas con el municipio.
 Demoras para que las familias que declararon por urgencia reciban los
alimentos y recursos para arriendos en el tiempo necesario.
 Mejorar la atención de las familias víctimas para lograr las garantías de
habitabilidad en un hogar de paso propio en el municipio de Cereté.
 Incentivar la planificación familiar en la población víctimas del para reducir los
conflictos intrafamiliares mediante la implementación de proyectos desde el
área de salud.
 Bajo nivel de prestación de los servicios de salud en forma integral, oportuna y
eficiente a las víctimas.

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 Implementar programas de apoyo educativo a la población víctima del conflicto

armado de la la zona rural y urbana para lograr la permanencia a niños y niñas
y jóvenes en las instituciones educativas y reducir la vulnerabilidad.
 Implementar campañas de registro con el acompañamiento de la registraduría
para aumentar el número de víctimas identificadas y radicadas en el Municipio
de Cereté para lograr el acceso a los programas del estado.
 Desnutrición de niños, niñas y madres gestantes víctimas del conflicto armado
del municipio de Cereté.
 Implementar proyectos psicosociales para realizar procesos de reunificación
familiar y arraigo en la población víctima del conflicto armado residente en el
municipio de Cereté.
 Capacitar a las familias víctimas del conflicto armado en el municipio de
Cereté para que conozcan el proceso de denuncias de sus predios ocupados
por victimarios y logren reclamarlos ante la unidad administrativa de restitución
de tierras.
 Capacitar a los funcionarios para mejorar la atención a víctimas del conflicto
armado del municipio de Cereté.
 Realizar acciones para la atención psicosocial de las Familias que permanecen
con situación en salud mental negativa para el manejo de convivencia y la
interculturalidad como alternativa para la convivencia pacífica.

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Soluciones al 2do problema:

 La Administración Municipal debe presentar un Proyecto de Acuerdo de Alivio

de Pasivos Tributarios (Impuestos) para la población víctima radicada en el
Municipio.
 Con el acompañamiento de la mesa municipal elegir un monumento alusivo a
las víctimas del conflicto armado en lugar público como alternativa para la
reparación colectiva a que tienen derecho las comunidades y las
organizaciones o grupos sociales y políticos, en términos políticos, materiales y
simbólicos.
 Restitución de infraestructura social comunitaria mediante la construcción de
viviendas en el municipio en el marco de programas del Estado de viviendas
vip.
 Realizar la caracterización en la vigencia de la Administración Municipal 2016 -
2019 con el acompañamiento de la unidad de Victimas.
 Crear Microempresas asociativas incluyentes y sostenibles para la generación
de empleo para las víctimas de Cereté.
 Crear empresas asociativas para las mujeres víctimas de Cereté de acuerdo a
un estudio económico de las necesidades de los sectores agroindustrial y
comercial. Diseñar e implementar unidades productivas en el área de textiles,
repostería, belleza y tecnología para las mujeres víctimas del conflicto armado
del municipio de Cereté.
 Articular acciones con universidades, centros técnicos y formación para el
trabajo para mejorar el nivel educativo de la población víctima de Cereté una
vez finalicen la educación media.

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Estrategias

1. Implementar un programa verdad y justicia para las familias víctimas de

conocer la verdad histórica y el acceso a la justicia de sus derechos
victimizantes en el municipio.
2. Implementar un programa prevención y protección de derechos humanos y
DIH para prevenir la revictimización.
3. Implementar un programa de asistencia y atención a población víctima de la
violencia en el municipio de Cereté asistir y atender a la población víctima del
conflicto armado en el municipio implementando la logística física, humana y
financiera para superar las condiciones de vulnerabilidad en que se
encuentran.
4. Implementar programa para la reparación integral a víctimas del conflicto
armado para la reparar a las víctimas en forma integral a través de la
restitución de tierra, de la reubicación, la restitución de vivienda, de la
rehabilitación física psicológica y ciudadana, de la indemnización
administrativa y la garantía de no repetición de los hechos.
5. Implementación de un programa para la generación de empleo y
emprendimiento rural y urbano.
6. Implementar un programa adopción del plan integral único para población
víctima en situación de desplazamiento forzado.

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2.1.8. SECTOR POST-CONFLICTO

2.1.8.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

En Colombia ha existido un proceso histórico de violencia a partir de los años

cincuenta lo cual genera un enfrentamiento de la institucionalidad del estado y
grupos ilegales insurgentes como las guerrillas y grupos paramilitares.

El actual gobierno tiene como estrategia la negociación con el grupo insurgentes

de las FARC para la dejación de las armas por medio de la firma de un acuerdo de
paz, cuyo escenario genera el diseño de una política pública de postconflicto que
garantice la estabilidad institucional social y económica del país. Para lograr estos
objetivos se crea en la actual estructura institucional de Colombia el Ministerio del
Postconflicto, que liderara la puesta en marcha de programas y proyectos desde la
transversalidad.

El municipio de Cereté debe plantear su inserción en los planes nacionales del

postconflicto, articulando en sus políticas locales objetivos, metas e inversiones en
los diferentes sectores que conlleven a una paz duradera, ya que debido a su
posición geográfica se convirtió en un polo de recepción de miembros de grupos
insurgentes reinsertados y víctimas del conflicto armado.

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2.2. EJE II. CERETÉ PROGRESA SOSTENIBLE YSEGURO

2.2.1. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

2.2.1.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

En el municipio de Cerete el servicio de agua potable tiene una cobertura del

93.0% en la zona urbana, con un déficit en el servicio del 7.0% de la cobertura.
Actualmente existen dos inconvenientes con el manejo de las aguas residuales y
aguas lluvias , el primero es la falta de cobertura en el alcantarillado, pues está
construido para la recolección de aguas residuales y es utilizado para servicio
mixto (aguas lluvia), y el segundo se debe a que no existe la planta de tratamiento
de aguas residuales del municipio, por falta de recursos, causando un foco de
contaminación latente y afectación directa a la fuente hídrica.

La empresa UNIAGUAS S.A. se enfrenta a una gran problemática como es la

existencia de redes creadas sin planeación y permiso urbanístico, esto debido a la
falta de recursos por parte del gobierno, conllevando a la aparición de
enfermedades estomacales por el consumo de agua no apta para la comunidad. y
La falta del 50% en cobertura de red de alcantarillado del área urbana y la
inadecuada recolección de las aguas pluviales del sistema actual (construido
para recolección única de aguas residuales) genera focos de contaminación
constante ocasionando proliferación de enfermedades, de roedores, etc, en los
diferentes sectores del municipio.

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Los sectores que viven esta situación son:

 Barrio Santa Teresa.  Vereda Retiro de los Paez.

 corregimiento Manguelito.  Vereda La Esmeralda.
 Barrio Cañito de los Sábalos.  corregimiento severá.
 Corregimiento Martinez  Barrio 11 de Noviembre
 Barrio San Alberto.  Vereda Campanito.
 Corregimiento Retiro de los Indios.  Barrio San Nicolás.
 Vereda Los Cañitos.  Barrio El Noval.
 Vereda Cuero Curtido.  Vereda Buena Vista.
 Vereda Tres María.

2.2.2. SECTOR SERVICIOS PUBLICOS

2.2.2.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

La cifra para el municipio del II trimestre de 2015 en cobertura de gas natural es

de 94.5% según ministerio de minas-2015 y SIEL-2014, y el servicio de energía
es de 100.0% energía total (2014), según Mintic II trimestre-2015, cálculos
DDTSS. Sin embargo la comunidad reporta una serie de situaciónes de
inconformidad por la falta de alumbrado público y la mala calidad en el servicio
de energía eléctrica por parte de la empresa Electricaribe S.A E.S.P. en zona
urbana y rural dado que la empresa ELEC S.A. no realiza mantenimiento, control y
seguimiento (cambio de redes, antifraude, transformadores, postes), provocando
en la comunidad ambiente de inseguridad en las calles, consumo excesivo, poca

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visibilidad en la movilidad vehicular y peatonal, corto circuitos, sobrecargas y

daños en viviendas.

Esta problemática se identifica en los siguientes sectores:

 Barrio Santa Teresa  Barrio La Gloria.

 Corregimiento de Manguelito.  Barrio El Noval.
 Corregimiento de Mateo Gómez.  Barrio San Nicolás.
 Vereda Los Cañitos.  Vereda Buena Vista.
 Barrio San Alberto.

2.2.3. SECTOR MEDIO AMBIENTE, CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DEL

RIESGO

2.2.3.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

La formulación de una política de sostenibilidad ambiental en el municipio de

Cereté que permita establecer estrategias para garantizar la preservación y
conservación de la base ambiental y hacer uso sostenible de los recursos
naturales, se armoniza con el Objetivo del Milenio proclamado en la Cumbre del
Milenio realizada en Nueva York en el año 2000, cuyo objetivo es garantizar el
sustento del medio ambiente, incorporando los principios del desarrollo

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sostenible en las políticas y los programas nacionales para reducir la pérdida

de recursos del medio ambiente.

De igual manera, esta política se articula con la Ley 165 de 1994 que ratificó
el Convenio sobre Biodiversidad la cual tiene como objetivos principales: la
conservación de la diversidad biológica y utilización sostenible de los
componentes de la diversidad entre otros; con la Ley 357 de 1997, referente a
la aprobación de La Convención de Ramsar, la cual precisa los ecosistemas
que quedan incluidos bajo tal denominación. Esta Ley es la única norma que
impone obligaciones al Estado colombiano para la conservación y protección de
humedales. Asimismo, se tendrá en cuenta la Resolución 157 de 2004 que
reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales y la
Resolución 196 de 2006 que adopta la guía técnica para la formulación de
planes de manejo para humedales en Colombia.

Esta política de sostenibilidad ambiental en el municipio de Cereté, concuerda

en el ámbito nacional con la Constitución Política de 1991, cuyo Artículo 79
establece que todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano, y es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.

De igual forma, se ajusta con los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de

Desarrollo 2014-2018 al fortalecer la protección y restauración de la biodiversidad
y sus servicios ecosistémicos; con el documento Visión Colombia 2019 del
Departamento de Planeación Nacional, cuya meta es garantizar la conservación
de la biodiversidad y los ecosistemas. Se armoniza con la política nacional de
biodiversidad que reconoce que la conservación y el uso sostenible de la

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biodiversidad requieren un enfoque intersectorial y deben ser abordados en

forma descentralizada, incluyendo la participación del Estado en todos sus
niveles y de la sociedad civil.

Asimismo, la política de sostenibilidad ambiental en el municipio de C e r e t é

concuerda con la Ley 99 de 1993, que asigna la responsabilidad a los municipios y
distritos de administrar en conjunto con la respectiva Corporación y con la
participación opcional de la sociedad civil, áreas de importancia estratégica para
la conservación de recursos hídricos que surten de agua los acueductos
municipales y distritales; con los lineamientos de la Ley 388- 1997, en su Artículo
16, al establecer las áreas de reserva y las regulaciones para la protección del
medio ambiente, conservación de los recursos naturales y defensa del paisaje.

Igualmente, este Plan de Desarrollo Municipal se ajusta con la política nacional

del recurso hídrico 2010, con la estrategia de restauración y preservación de
los ecosistemas considerados clave para la regulación de la oferta hídrica,
tales como acuíferos, glaciares, páramos, humedales, manglares, zonas de
ronda, franjas forestales protectoras, nacimientos de agua, zonas de recarga de
acuíferos, áreas marinas y costeras, entre otros.

En el ámbito regional el presente Plan de Desarrollo se articula con la línea

estratégica de Manejo Integral Sostenible de Ecosistemas Acuáticos y
Recuperación y Conservación de la Biodiversidad formulada en el POMCA-RS
(Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge, 2006).
Teniendo en cuenta que los POMCAS se convierten en una norma de mayor
jerarquía al cual se deben acoger los municipios de acuerdo al Decreto 1729
de 2002. Asimismo, esta política se armoniza con el Plan de Gestión Ambiental
Regional PGAR 2008-2019 de la CVS, con sus líneas estratégicas: planificación

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ambiental en la gestión territorial, promoción de procesos productivos

competitivos y sostenibles, gestión integral del recurso hídrico y conocimiento,
conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Así mismo, se articula con el
documento de Formulación del Plan Minero Ambiental para Materiales de
Construcción en el Departamento de Córdoba- POMAC- 2005, cuya estrategia
es el desarrollo minero hacia la aglomeración de materiales de la construcción y
la organización de una base productiva muy competitiva, respetuosa de los
convenios y tratados internacionales comerciales, sociales y ambientales.

En el plano local, concuerda con la política presente en el documento de Acuerdo

del Plan de Ordenamiento Territorial de Cereté 2010-2014, el cual en su objetivo
general desea alcanzar ser un polo de desarrollo regional respetando, protegiendo
y conservando el sistema natural existente río, caños, ciénagas, hábitats
naturales, flora y fauna. Como también en sus objetivos específicos está el
promover la conservación, mejoramiento y utilización racional de los recursos, en
equilibrio con el desarrollo físico, económico, social y cultural del municipio.
Prevenir y minimizar el riesgo por fenómenos naturales, antrópicos y/o socio-
naturales.

La formulación de una política de gestión del riesgo, se armoniza con la

Constitución Política de 1991, la cual en su Artículo 80 establece que el “Estado
planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución”.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer
las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.

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De igual manera, la gestión del riesgo del Plan de Desarrollo Municipal de

Cereté se alinea con el Decreto- Ley 919 de 1989 al establecer la inclusión
del componente de prevención y atención de desastres en los Planes de
Desarrollo de las entidades territoriales y de las CAR, en asesorar y colaborar
mediante la elaboración de inventarios y análisis de zonas de alto riesgo.
Asimismo, concuerda con la Política Nacional de Gestión de Riesgo del riesgo de
desastres, Ley 1523 de 2012.

Igualmente, se articula con el Plan de Nacional de Desarrollo 2014-2018, que

formula una política de crecimiento verde de largo plazo, en la cual se definan los
objetivos y metas de crecimiento económico sostenible. También, se articula con
la línea estratégica de ordenación y gestión del riesgo y las amenazas naturales
formulada POMCA-RS (Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y
San Jorge, 2006), con el Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR de la
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge- CVS-2008-
2019, con su línea estratégica de planificación ambiental en la gestión territorial
a través del subcomponente básico la gestión integral de riesgos.

De la misma forma, se articula con los lineamientos establecidos en el Plan

Nacional de Desarrollo 2010-2014 sobre adaptación al cambio climático,
asimismo, con el CONPES 3700 de 2011, que formula un esquema intersectorial,
que facilite y fomente la formulación e implementación, en materia de cambio
climático como determinante para lograr la inclusión del clima en la planificación y
el diseño de los proyectos de desarrollo, asimismo, con la metodología propuesta
en el panel intergubernamental sobre cambio climático, donde se entregan los
nuevos escenarios para Colombia (quinto informe 2014).

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2.2.3.1.1. Situación Actual Del Municipio De Cereté

El municipio presenta un alto de intervención en todo su territorio. El bosque seco

tropical ha desaparecido casi por completo es decir, la deforestación de la
vegetación nativa ha sido una constante razón por la cual las ciénagas han
desaparecido y otras han visto disminuida su extensión y perturbada su dinámica
pulsante por diversas obras hidráulicas que han restringido el flujo y el reflujo entre
ellas y el río. Asimismo, los sectores colinados, que son zonas importantes para la
recarga de los acuíferos que suplen las necesidades de agua durante la
temporada seca, en las zonas alejadas del río Sinú, a pesar de su mala calidad ha
disminuido por la tala indiscriminada. El sector de agua potable y saneamiento
básico presenta baja cobertura en alcantarillado y no existe planta de tratamiento
de aguas, en el caso del manejo de los residuos sólidos no presentan un manejo
adecuado.

De igual manera, el municipio enfrenta amenazas que pueden afectar seriamente

su desarrollo factores como la degradación ambiental y el cambio acelerado del
uso del suelo. Estas condiciones socio – económicas, aunadas a la propensión del
país a la ocurrencia de fenómenos naturales, como las inundaciones, entre otros,
producidas por las acciones humanas y las condiciones variantes del clima,
confirman un proceso continuo de construcción y acumulación de riesgos. De la
misma forma, el aumento de la temperatura ha ocasionado perdida de producción
en los cultivos y amenaza seriamente con reducirlas de una forma importante

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2.2.3.1.2. Consecuencias

Las consecuencias por el mal manejo de los recursos naturales son la disminución
de los ecosistemas acuáticos y perdida de la interacción con los ecosistemas
terrestres, lo que ha originado la casi desaparición de la producción pesquera,
desaparición de humedales y los existentes han disminuido ostensiblemente su
extensión, los nacimientos de los cuerpos de agua se han visto afectados por la
deforestación lo que aunado al cambio climático ha rebajado ostensiblemente la
oferta hídrica. El sector de agua potable y saneamiento básico afecta ampliamente
los corregimientos y en su cabecera existe baja cobertura en alcantarillado se
vierten las aguas residuales al río sin ningún tratamiento al no existir una planta.
La deficiente planificación del riesgo y la materialización de estos riesgos en
desastres, pueden afectar el desarrollo del municipio e impiden y retrasan el logro
de las metas de bienestar social trazadas por la administración. Asimismo, el
aumento de la temperatura y la escasez de agua reducen la producción agrícola
en extensión y productividad lo que tiende agravarse con el tiempo.

2.2.4. SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

2.2.4.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Cereté es uno de los municipios más inseguros de Córdoba perturbando la

tranquilidad de sus habitantes ya que cada día se incrementa el número de
pandillas y de ladrones en la capital del oro blanco. Sin embargo, se han tomado

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las medidas necesarias para garantizar que el Municipio vuelva a ser seguro como
en otros tiempos; no obstante la problemática que viven a diario los distintos
sectores del municipio provoca la sensación de inseguridad a la comunidad
debido a la presencia constante de robos, atracos, consumo de drogas, creación
de cuadrillas delincuenciales y violación, a causa de que los jóvenes no tienen
oportunidades de educación superior, falta de empleos y espacios donde puedan
aprovechar su tiempo en actividades productivas; por ende aumenta la cifra de
inseguridad y vandalismo y a su vez conlleva a que menores de edad se
involucren en esta problemática.

Por otra parte el déficit de cuadrillas de apoyo para cubrir la parte urbana y rural
del municipio, por el déficit del personal para dar un adecuado control e
inspección al municipio tanto en el casco urbano como en zonas rurales.

La falta de equipos tecnológicos y logísticos (vehículos, motocicletas, cámaras)

para brindar un mejor servicio a la comunidad, debido a la falta de gestión por
parte de la institución.

A continuación se agrega el diagnostico comparativo según la Policía del

Municipio de Cereté de la actividad delictiva y actividad operativa:

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TABLA 11. Comparativo total de la actividad delictiva del 1 de enero al 15 de

febrero años 2015-2016

ESTACIÓN CERETÉ.
D _Estaciones
DIFERENCI
(Homicidio) 2015 2016 %
A
Homicidio común. 1 4 3 300
Homicidio Acc. Tránsito. 0 0 0 =
Lesiones comunes. 23 13 -10 -43
Lesiones Acc. Tránsito. 1 5 4 400%
Hurto a personas. 18 8 -11 -58%
Hurto a residencias. 7 4 -3 -43%
Hurto a comercio. 5 3 -2 -40
Hurto a vehículos. 0 1 1 100%
Hurto a motocicletas. 7 3 -4 -57%
Abigeato. 0 1 1 100

TABLA 12. Comparativo total. actividad operativa del 01 de enero al 15 de

febrero años 2015 – 2016

Delitos y Operatividad. 2015 2016 DIFERENCIA. %

Capturas todos los delitos. 24 28 2 8%
Capturas flagrancia. 23 24 1 4%
Capturas orden judicial. 1 2 1 100,0
Capturas integrantes
0 0 0 =
BACRIM.

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Capturas subversivos. 0 0 0 =
Automotores recuperados. 0 0 0 =
Motocicletas recuperadas. 0 1 1 100%
Casos recuperación. 2 3 1 50%
Millones recuperados. 0 20 20 10,50%
Casos incautaciones. 33 46 13 39%
Total millones incautados. 224 92 -133 -59%
Armas incautadas con
0 2 2 100
permiso.
Armas incautadas legales. 2 1 -1 -59%
Cocaína (grs). 0 19 19 100
Base de COCA (grs). 0,013 0,076 0 485%
Basuco (grs). 0 0 0 =
Marihuana (grs). 0,015 85 70 466,7

2.2.5. SECTOR TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA

2.2.5.2. SITUACION PROBLEMÁTICA

El municipio de Cereté se encuentra ubicado en la zona denominada medio Sinú,

por lo que su ubicación lo hace epicentro de intercomunicación y centro de
interconexión vial, ya que por el municipio atraviesa la troncal de occidente
permitiéndole conectarse con los municipios como Montería, San Pelayo, Lorica,
etc.

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El Instituto de tránsito y transporte municipal para este periodo administrativo

asume las eventualidades legales del mismo, con la salvedad de que hay
situaciones que por decisiones tomadas en las administraciones anteriores en
medio del desconocimiento o abuso de autoridad involucran el destino o
subutilización de recursos que bien hoy podrían ofrecer una mejor convivencia
ciudadana en el municipio.62

Es necesario resaltar hallazgos importantes como:

 Cartera sin recaudar superior a los Nueve Mil millones de pesos

($9.000.000.000).
 .Manual de funciones incompatible con la carga laboral y empleados del
Instituto.
 Deudas operativas atrasadas.
 Demandas laborales vigentes.
 Semaforización del municipio deteriorado.
 Vías en mal estado y otras nuevas sin proyección de movilidad.
 Señalización subutilizada y ausencia de las mismas en muchos tramos.

En la información de años anteriores, hemos encontrado que en el Municipio

debido al gran flujo de vehículos que atraviesa el municipio, actualmente se
presenta una serie de problemáticas en cuanto a movilidad, alto índice de

62
SECRETARIA DE TRANSITO. Cereté, 2016.

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accidentalidad por desconocimiento de las normas de tránsito y circulación que

también son provocados por el deterioro en la infraestructura vial, movilidad de
tránsito y los distintos tipos de transporte que circundan en el municipio entre
estos los automóviles, buses, busetas, vans, motos, vehículos pesados y
bicicletas.63

Paralelo a lo anterior la difícil comunicación vial de la zona rural con el casco

urbano, es un problema originado por la falta de inversión de las autoridades
ocasionando altos niveles de pobreza, falta de competitividad y poca
productividad de las zonas urbanas.

Otro gran problema en las vías es la baja cobertura en servicios públicos,

mejoramiento y mantenimiento de estas, a causa del poco conocimiento y falta de
priorización de necesidades sectoriales, provocando la limitación de los proyectos
de acueducto, alcantarillado y pavimentación y por ende ocasionando un nivel
bajo en la calidad de vida de los habitantes.

Los altos costos en las tarifas de los buses intermunicipales Cerete- Montería a
causa de las alzas en peajes y el abuso en alzas de precio en las tarifas de las
empresas de transporte que operan en este sector, hace que el traslado de los
habitantes en especial de los estudiantes sea complejo y muchas veces no esté a
su alcance.

63
Ibid.

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FIGURA 64. Altos costos en las tarifas de los buses intermunicipales Cerete-
Montería

FUENTE. El autor.

Con respecto al mal uso que el gremio de transporte informal le da a la calzada

concesionada por AUTOPISTA DE LA SABANA S.A. Correspondiente al tramo
Ciénaga de Oro – Cereté, a los separadores del tramo vial Aeropuerto los
Garzones – Mateo Gómez y de la ciclo ruta en el tramo Mateo Gómez – Retiro de
los Indios se evidencia una gran problemática por la falta tanto de atención de las
autoridades competentes, como de la cultura ciudadana y el respeto y
cumplimiento a las normas de tránsito, elevando el índice de accidentalidad en el
municipio.

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FIGURA 65. Vía Cereté – Retiro de los Indios, vendedores ambulantes

FUENTE. El autor.

La Invasión del espacio público por vendedores ambulantes a lo largo y ancho del
tramo Cerete – Retiro de los indios, es uno más de los problemas ocasionados por
la falta de la central de abastos en el municipio, situación que perjudica la
movilidad en el municipio pues genera la disminución del ancho de la calzada para

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circulación de los vehículos, aumenta el índice de accidentalidad y la favorece la

obstrucción del sistema de drenaje de la vía.

Entrando al caso urbano más específicamente, se percibe un gran número de

trasporte informal (mototaxismo) circulando en las calles, debido a la inexistencia
del transporte urbano y al crecimiento continuo sin control urbanístico del
municipio, que día a día aumenta, conllevando a la invasión del espacio público,
el incumplimiento de las normas de tránsito y el descontrolado flujo de tránsito.

FIGURA 66. Transporte informal

FUENTE. El autor.

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Por otra parte la infraestructura vial en el municipio se encuentra en deterioro,

debido a que las placas en concreto flexible resultan fracturadas por el uso a lo
largo del tiempo (avenida Santander, calle cartagenita, calle del Carmen, calle 15
´col. dolores garrido-puente cemento) y en los siguientes sectores las calles y vías
de acceso rurales se encuentran en mal estado y sin pavimentar:

 Corregimiento Severa.: vías de  Corregimiento Martínez

acceso. (pavimentación en urbanizaciones
 Barrio Santa Teresa: pavimentos 20 de julio, Alberto saibis).
en las carreras 19, 23, 24,25,  Barrio San Alberto.
entre la calle 7 a la 9.  Vereda los Cañitos: via de acceso.
 Corregimiento Manguelito: via de  Barrio La Gloria.
acceso  Vereda Tres María.
 Corregimiento Mateo Gómez:  Vereda Cuero Curtido.
calle de acceso al colegio Julián  Vereda Campanito.
Pinto Buendía sede bachillerato y  Barrio 11 de Noviembre.
básica primaria.  Barrio El Noval.
 Barrio Cañito de los Sábalos:  Barrio San Nicolás.
pavimentación a vía principal y
mantenimiento de las calles
perpendiculares a esta.

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2.2.6. SECTOR EQUIPAMENTO MUNICIPAL

2.2.6.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Cereté es un municipio que en infraestructura cuenta con escenarios para el

servicio de la comunidad, no obstante estos han sido abandonados y se
encuentran en estado de deterioro, son los siguientes:

2.2.6.1.1. Central De Abastos

En la actualidad la central de abastos presenta muchas problemáticas como:

 Invasión del espacio público.

 Alcantarillado deficiente.
 Pabellón de carnes sin ningún control fitosanitario.
 Carencia de frigorífico.

A causa de:

 Los locales actuales no abastecen a la oferta de comerciantes.

 Carencia de inversión en la infraestructura.
 Ineficiencia administrativa y fiscal.

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En consecuencia:

 Incomodidad para los usuarios.

 Alimentos de mala calidad.
 Mala prestación de servicios.

2.2.6.1.2. Terminal De Transporte

La problemática de la terminal de transporte radica en los siguientes aspectos:

 Ubicación en el área urbana al lado de la central de abasto.

 Carencia de salas de espera.
 Carencia de parqueaderos.

A causa de:

 Crecimiento urbanístico acelerado.

 Fue ubicada teniendo en cuenta la intersección de los ejes viales nacionales.

En consecuencia:

 Incomodidad de los usuarios.

 Contrasta con una planificación ordenada.

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2.2.6.1.3. Palacio Municipal

La infraestructura del Palacio Municipal ha quedado limitada ante el crecimiento

administrativo y además se encuentra en deterioro.

A causa de:

 La falta de inversión, intervenciones y restauraciones.

En consecuencia:

 Mala imagen administrativa.

 Disfuncionalidad administrativa.
 Incomodidad para los usuarios.

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2.3. EJE III. CERETÉ PROGRESA PRODUCTIVA YCOMPETITIVA

2.3.1. SECTOR AGROINDUSTRIA

2.3.1.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Este sector tiene una importante representatividad dentro de la estructura

económica del Municipio, debido a la importante existencia de actividad fabril,
varias empresas secadoras de granos (Coagrocor Ltda., Seprogra, entre otras),
seis empresas desmotadoras de algodón (Triple C, Coldesmote, La Esmeralda,
Corpalcosta, Toledo, la compañía agroindustrial del Sinú S.A CAS), una empresa
pasteurizadora de leche (Proleche), una empresa productora de aceites
oleaginoso (Acosinú), una empresa productora de pulpa de frutas y jugos
naturales en la actualidad cerrada (Frusinú), dos empresa de fumigación aérea
(Aeroagricola del Sinú y SAMA), un taller de rectificación de motores y fundición
de metales e incipientes empresas de transformación de la madera y el cuero en
talleres locales de ebanistería y talabartería.64

Esta gran movilidad de bienes y servicios que presenta la cabecera municipal se

debe entre otras cosas a la estratégica ubicación geográfica y al desarrollo
agroindustrial con dos importantes cosechas anuales; una de maíz y otra de
algodón, que movilizan grandes volúmenes de semillas, agroinsumos, empaques,
combustibles, aceites y una alta movilización de la producción de maíz en concha,
algodón–semilla y algodón–fibra hacia los mercados regionales y nacionales y en

64
SECRETARIA DE GOBIERNO, Enlace Agropecuario. Cereté, 2016.

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el sector rural la actividad económica corresponde casi en su totalidad al sector

primario agricultura y ganadería, le sigue en importancia el tercer sector con
algunas actividades de comercio al nivel de pequeñas tiendas, billares y cantinas,
droguerías, panaderías y servicios públicos.65

La principal problemática es que es incipiente y liviana y no genera empleo

significativo. Esto se debe a la baja productividad de los existentes y a la falta de
incentivos para la relocalización industrial, la consecuencia está determinada en el
deterioro creciente de la calidad de vida, el no generar valor agregado, y un
balance comercial regional desfavorable.

En efecto la comunidad resalta que faltan industrias que generen empleo,

empresas transformadoras de materia prima, en conjunto con las plataformas que
faciliten el montaje de estas ,esto por causa de que no surge un emprendedor que
genere el empleo, por los altos costos del servicio de energía, también por no
haber inversión municipal, nacional e internacional para creación y montaje de las
empresas industriales; entonces queda una población desempleada, sin ingresos,
con pérdida de producción, poco valor agregado y con índices de Pobreza.

Existe también la falta de incentivos a los emprendedores (créditos, capacitación,

acompañamiento) y la falta de asociación de los productos primarios, debido al
individualismo, poca visión del desarrollo, motivación, desconocimiento de
mercados y oportunidades por lo tanto no hay acceso a créditos e incentivo, no
hay visión del desarrollo, poco crecimiento y no hay buena organización.

65
Ibid.

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2.3.2. SECTOR AGROPECUARIO

El sector primario es el más importante dentro de la actividad económica del

Municipio en el cual predomina la agricultura siguiéndole en importancia la
ganadería. Por los cultivos de algodón, maíz, arroz, yuca, ñame, plátano.

Existe una reducción de las hectáreas de producción de 50.000 a 10.000 en

algodón y de 4.000 a 5.000 en maíz; de 50.000 a 30.000 de cultivos.

En términos generales en el municipio hubo una reducción de área de

aproximadamente del 60% con respecto a la cosecha anterior. Los motivos de la
reducción de áreas en los últimos años se deben a las pérdidas ocasionadas
principalmente por fenómenos climáticos ( niña y niño ), también a problemas con
variedades transgénicas de Monsanto (DP164B2RF y NuOpalRR, entre otras), a
los altos costos de producción (principalmente costo de la semilla y fertilizantes), y
en la cosecha pasada se presentó un bajo rendimiento de fibra en la mayoría de
las variedades sembradas y alta incidencia de picudo (hasta 15 aplicaciones para
su control) lo que elevó los costos de producción y representó un temor para la
decisión de sembrar en la próxima cosecha.

No obstante la principales problemáticas del sector primario son la falta de

maquinarias y equipos de última tecnología, la falta de semillas adaptados a la
zona, la falta de agua para riegos, fenómenos climáticos, también las pocas tierras
aptas para desarrollo de la agricultura y el acceso a créditos agiles, oportunos con
bajos costos; esto debido a los altos costos de los insumos, por la disminución de
las áreas agrícolas cultivadas, escases de infraestructura en sistemas de riego,
además el déficit de política estatal que permita dotar de tierras aptas al pequeño

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y mediano productor; generando desempleo, baja productividad, aparición de

plagas, pérdida de los productos, disminución de ingresos en la economía familiar,
incursión en sobre costos y el detrimento patrimonial que conlleva a la quiebra de
los agricultores.

Por otra parte la falta de distritos de riego y la diversificación de cultivos dando a la

falta de capacitación a los agricultores y al abandono total de canales existentes
en el municipio, ocasiona que los agricultores dejen de producir en sus tierras.

A continuación un se encuentra los datos con respecto a la siembra de algodón a

la fecha 15 de octubre de 2015.

TABLA 13. Datos de la siembra de algodón a la fecha 15 de octubre de 2015

ÁREA CALCULADA DE SIEMBRA DE ALGODÓN - COSTA 2015/2016

EMPRESA AREA ESTIMADA DE SIEMBRA (ha)

N° CORDOBA 8.545,9
1 AGRIAGROS LTDA. 469,8
2 AGRICARIBE 255,1
3 AGROVET DE LA COSTA 64,7
4 AGROAGRÍCOLA LTDA 40,0
5 AGRODAYANG S.A.S 385,0
6 AGROINSUMOS LA CENTRAL 507,7
7 AGROINSUMOS SAN CARLOS 320,0
8 AGROJOHANA 398,4
9 ALYAMSA DEL SINU LTDA 619,3
10 C Y P DE LA COSTA LTDA. 560,2
11 CAMPO SEGURO 424,5
12 COMERFISA 324,5
13 COOPIAGROS LTDA. 288,7

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14 FIBRAS S. A. 1.028,6
15 INSUMOS TIERRA FERTIL 34,6
16 INSUMOS TIERRALTICA 350,0
17 INVERCARPIL 40,0
18 INVERSIONES B. C. 860,0
19 INVERSIONES CERETÉ 405,0
20 MANZUR IMBETT S. EN C. 80,0
21 SAIBIS SAKR 179,0
22 SERVICAMPO 381,4
23 SERVINAGROS LTDA. 529,4
N° SUCRE-BOLÍVAR-MAGDALENA 1.112,0
1 COOPEAGROS 1.112,0
N° CESAR Y GUAJIRA 1.701,0
1 AGROVILLA 260,0
2 ALGODONES DEL CALLAO 140,0
3 AMA LTDA 622,0
4 COALCESAR 359,0
5 FUNDASUR 320,0
TOTAL COSTA 11.358,9
FUENTE. Secretaria de Gobierno, Enlace agropecuario, 2016.

Por otro lado existe una sobrepoblación canina y felina de la cual no se tiene
registro pues no se cuenta con una base de datos sobre el número de animales
domésticos y en abandono, ni con la información sobre las campañas de
vacunación y control, pues a esta población se encuentra en total descuido y en
consecuencia existe la proliferación de enfermedades y el maltrato de estos.

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2.3.3. SECTOR EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO

“Cereté presenta una tasa de desempleo del 13% por encima del nivel nacional, la
tasa de desempleo juvenil es del 26% , el desempleo rural es del 16% y el empleo
informal es del 60%”66. Las causas de esta problemática se deben al bajo
crecimiento de los sectores productivos, bajas tasas de ahorro, baja tasa bruta de
capital, bajos factores de competitividad que desestimulan la llegada de los
inversionistas donde la consecuencia más relevante es la disminución de la
calidad de vida de los ceretéanos tanto urbanos como rural.

2.3.4. SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGÍA

El campo de la ciencia y tecnología a nivel nacional tiene bajos avances, muestra

de ello es la dependencia de la economía nacional al sector primario de la
economía especialmente en el tema hidrocarburos, lo que genera un panorama
poco alentador en materia de innovación y producción tecnológica, a lo que se le
suma la falta de avances científicos, principalmente en áreas referentes a la
innovación como las ingenierías, aspecto que señala “Andrés Openn himmer en
su libro basta de historias”, en el que plasma una inquietud afirmando que “en
Colombia hay muchos estudiantes de derecho y psicología y pocos estudiantes de
ingenierías y ciencias”.

El municipio de Cereté no es ajeno a dicha situación y el tema referente a ciencia

y tecnología muestra pocos avances, encontrando como primer problema
66
CAMARA DE COMERCIO. Op. Cit.

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manifestado por los representantes del sector el escaso apoyo al sector, causado
por la poca preocupación por la producción científica en las instituciones
educativas del municipio, generando un ambiente de desapego hacia la ciencia o
una majísima participación de los estudiantes en las actividades científicas.

Otro problema manifestado es la falta de comunión entre el sector académico y el

productivo, causado por la misma falta de producción científica especialmente en
los temas agroindustriales, lo que genera como consecuencia un liderazgo en el
sector académico para el mejoramiento de la ciencia en la educación municipal.

La falta de inclusión tecnológica en los procesos académicos es el otro problema

priorizado en el sector, al que se le atribuye como causa la falta de capacitación
docente y la falta de material tecnológico pertinente acorde a la producción
científica, generando como consecuencia procesos académicos científicos
rezagados con respecto a los estándares mundiales de educación e investigación.

2.4. EJE IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL

PROGRESO

2.4.1. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

El municipio de Cereté en materia de fortalecimiento institucional presenta una

problemática que se refleja en la incipiente tecnología de los sistemas de
información, el banco de programas y proyectos no cuenta con el software del
Departamento Nacional de Planeación y no cuenta con las metodologías

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actualizadas para la formulación, evaluación y seguimiento para los programas y

proyectos, lo que obstaculiza, la presentación oportuna de proyectos a los fondos
de cofinanciación y a la consecución de recursos de gestión en los diferentes
niveles (departamental, nacional y de cooperación internacional).

Otro problema de alto impacto que presenta el municipio es que carece de un

sistema integral georeferencial sectorial y de estadísticas, lo que dificulta planificar
bien el desarrollo socioeconómico y tomar buenas decisiones de inversión,
tampoco cuenta con un sistema de monitoreo y seguimiento de los indicadores del
Plan de Desarrollo y del Plan de Ordenamiento Territorial. De igual manera no
cuenta en área de contratación con un manual de procesos y procedimientos.

Las causas de esta situación obedecen a:

 Falta de planificación para el desarrollo socioeconómico y urbano

 Presupuesto limitado que no prioriza en las necesidades institucionales
 Falta de evaluación por desempeño
 Falta de capacitación del recurso humano
 No aplicación de la ley de presupuesto decreto 111 de 96 que establece que el
1% del presupuesto de inversión debe destinarse a la capacitación de los
servicios públicos

Las consecuencias más importantes de este problema son las siguientes:

 Ineficiencia administrativa
 Ineficiencia fiscal

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 Poco rendimiento y baja productividad laboral

 Rezago institucional y técnico

2.4.2. SETOR DESARROLLO COMUNITARIO

2.4.2.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Los líderes comunitarios no participan en los procesos de desarrollo

socioeconómico, no participan en la elaboración de presupuesto público, ni de
planes sectoriales de acción para la inversión. A continuación las problemáticas de
las mesas de trabajo:

BARRIO SANTA TERESA

El barrió santa teresa; “2.501 habitantes”67, unos de los principales y más

poblado del municipio. Este presenta problemática en cuanto a:

 Falta de pavimentos en las carreras 19, 23, 24,25, entre la calle 7 a la 9.

67
SECRETARIA DE PLANEACIÓN E INFRAESTRUCTURA, Sisben. Cereté, 2016.

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FIGURA 67. calles sin pavimentar

FUENTE. El autor.

 Mal estado en infraestructura de la sede comunal.

 Obstrucción por residuos sólidos de canal que circundan el Hospital San Diego.

FIGURA 68. Canal vial de acceso al Hospital San diego

FUENTE. El autor.

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 Poca cobertura de agua potable y redes de alcantarillado específicamente

entre las calles 10 a la 9 y las carreras 22 a la 24.
 Mal estado en la red de alcantarillado en la calle 8, entre carreras 18 a la 25.
 Falta de alumbrado al parque y el tramo de 400 metros que comunican villa
Celina – a la calle 8. Y postes de alumbrado en mal estado.

FIGURA 69. Electrificación en mal estado

FUENTE. El autor.

Todo esto porque hay caso omiso de las administraciones anteriores a pesar de
las reiteradas solicitudes de la comunidad, ocasionando inseguridad,
enfermedades o brotes por déficit de saneamiento básico en la población infantil y
adulta, se limita el tiempo de recreación en los niños, deterioro de los bienes por
las constantes nubes de polvo, el vertimiento de aguas servidas a la calle o patios
del sector reproduciendo el crecimiento insectos y el riesgo para la salud de los
habitantes (olores).

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CORREGIMIENTO MANGUELITO

Al norte del municipio se ubica la vereda de Manguelito con una población de

“3.973 habitantes”68, a unos 4 km aproximadamente del casco urbano del
municipio; este requiere de la atención a sus necesidades como los siguientes:

Servicios Públicos

 Mal estado de redes de alumbrado público.

 No existe cobertura de red de acueducto y alcantarillado.
 Poca cobertura del servicio de gas natural.
 Dado que el olvido en que las administraciones anteriores han tenido a esta
comunidad entonces existe bajo nivel de vida y aparición de enfermedades por
consumo de agua no apta.

Infraestructura

 Mal estado y falta de dotación del Centro de Salud.

 Mal estado de la vía principal de acceso.
 No existe Escenario deportivo.
 falta de un CAI.

68
Ibid.

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Esto por el abandono del gobierno, por ende es difícil el acceso por la vía principal
en época de invierno, se da una baja calidad de vida, inseguridad, la limitación de
actividades recreativas y bajo porcentaje de atención en el centro de salud.

CORREGIMIENTO MATEO GOMEZ

El corregimiento de Mateo Gómez con una población de “4.526 habitantes”69

localizado al sur-occidente de la cabecera municipal, este corregimiento por su
amplia población sugiere atención a sus necesidades.

Infraestructura

 Represamiento de aguas pluviales por falta de canalización y adecuación de la

plaza 1ro de enero.
 Deterioro y abandono de la infraestructura física de la inspección de policía y
casa comunal.
 Falta de pavimentación en la calle que conduce al Colegio Julián Pinto Buendía
(bachillerato- primaria).
 Mal estado de los parques.
 Falta de biblioteca pública.

69
Ibid

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FIGURA 70. Plaza primero de enero en corregimiento Mateo Gómez

FUENTE. El autor.

FIGURA 71. Vías de acceso al IE JULIAN PINTO BUENDIA en el Corregimiento

Mateo Gómez

FUENTE. El autor.

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Por caso omiso a las necesidades de infraestructura del sector se genera perjuicio
en la entrada y salida de los habitantes del sector de la plaza 1ro de enero, el
difícil acceso de alumnado y docentes por mal estado de la vía, mal servicio de la
inspección de policía, poca recreación y esparcimiento y la limitación a la
investigación y lectura.

Salud

Mal servicio en el centro de salud por no haber servicio médico permanente

(odontología, urgencias, ambulancia) y la falta de dotación para primeros auxilios.
Por esta razón el servicio médico es limitado, el cual la mala atención al paciente
conlleva a que estos tienen que trasladarse al casco urbano de Cerete o a los
distintos centros de salud de Montería.

FIGURA 72. Centro de salud. Sin servicio en horas de la tarde

FUENTE. El autor.

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Servicios Públicos

 Poca cobertura de alumbrado público por falta de redes generando inseguridad

a la comunidad.

CORREGIMIENTO SEVERA

El corregimiento de Severá; ubicado al margen izquierda del rio Sinú con una
población de “2.210 habitantes”70 localizado al Noroccidente de la cabecera
municipal. Esta población cuenta con 1 sola vía de acceso que lo comunica con el
municipio de cerete la cual se encuentra en mal estado y afectando aún más en
época de invierno el acceso de la comunidad estudiantil y docentes que no son del
sector debido a la falta de compromiso administrativo, de la comunidad y falta de
mantenimiento a las vías que conectan al corregimiento, también por deterioro de
la capa base de balasto, en consecuencia se da alto costo de trasporte y difícil
acceso por falta de recursos y el incremento en los costos.

El alto costo de fletes para el ingreso de insumos para cultivo de hortalizas y a las
vez sacar el producto del corregimiento de severa ya que falta estímulos;
entonces no hay cultivos y baja la productividad.

Además del mal servicio del centro de salud debido que el médico que solo presta
servicio 3 veces por semana en horario de 7:00am a 12: pm, es decir que no hay
servicio continuo ni personal suficiente para atención de los enfermos, ya que el
corregimiento se encuentra al margen izquierda y abarca una gran población.
70
Ibid.

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En cuanto a servicio público es una población de más de 3.000 habitantes que en

la actualidad aun utilizan leñas conllevando a la tala de árboles, contaminación,
destrucción del medio ambiente; por otro lado el mal estado de las redes de
energía y postes deteriorados.

El caño llamado ´el bien común´ que sirve de canal de riego y provee el agua de
consumo de la comunidad viene contaminándose por el arrojo de basuras, maleza
y aguas negras que ha sedimentado impidiendo el flujo adecuado de las aguas.

No hay un pie de fuerza policiva que de tranquilidad a la población ya que dado el

caso que existe ventas de alucinógeno y hurto de ganado.

El corregimiento carece de la infraestructura necesaria para brindar a los niños y

jóvenes la oportunidad de practicar deporte.

Entre otras cosas la institución educativa Severa donde asisten aproximadamente

700 estudiantes, no cuenta con personal administrativo suficiente, el proyecto
“punto digital” no tuvo continuidad, además no cuenta con espacio recreativo,
celador, aseadora, dotación del restaurante escolar y un transporte escolar.

De igual manera para el corregimiento una de las principales necesidades de la

comunidad es no tener acceso al agua potable, ya que el agua llega directamente
del rio sin ningún tratamiento, esta agua es usada para el consumo y demás
labores provocando múltiples enfermedades por ingerir y hacer uso de este tipo
de agua.

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BARRIO CAÑITO DE LOS SABALOS

El Barrio Cañito de los sábalos con una población de “1.962 habitantes”71;

adultos y niños requiere atención a sus necesidades.

 Falta de pavimento en vía principal que conecta a la calzada montería- ciénaga

de oro.
 Falta de cobertura de alcantarillado.
 No existe canalización de aguas pluviales.
 Falta de presencia policial o CAI móvil.
 Índice de drogadicción.
 Deterioro de la institución educativa Cañito de los Sábalos.
 Falta de parque en la plaza cañito Oro Blanco.
 Deterioro de las viviendas y unidades sanitarias.
 Mantenimiento de calles perpendiculares a la vía principal.

Debido a que ha existido poco apoyo de las administraciones anteriores, entonces

se vincula la inseguridad, muchos jóvenes en la delincuencia, la limitación a la
recreación y esparcimiento, la baja calidad de vida, además el reboso y
estancamiento de aguas residuales en las calles.

OBSERVACION. Certificación de planeación nacional clasifican como zona

RURAL y en la base de datos del Sisben registra como zona URBANA.

71
Ibid.

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CORRREGIMIENTO MARTINEZ

El corregimiento de Martínez localizado al sur-oriente de la cabecera municipal

con una población de “6.593 habitantes”72, constituido por 11 veredas y en la
cabecera corregimental está constituida por La urbanizaciones 20 de Julio y
Alberto Saibis con densidad de 170 viviendas; este sector solicita atención a sus
necesidades, como:

 Inexistencia de escenario deportivo ( polideportivo)

 Falta de canalización de aguas residuales.
 Falta de alcantarillado.
 Calles sin pavimentar.
 no cuenta con centro de desarrollo infantil ( C.D.I)
 falta construcción de parques.

Dado a la falta de atención de las administraciones anteriores, por tanto los niños
no tienen incentivos educativos, existe limitación al esparcimiento y el deporte y el
estancamiento de aguas en las calles

72
Ibid.

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VEREDA LOS CAÑITOS

Los habitantes de la Vereda los cañitos piden un llamado de atención a su

necesidad por el mal estado de poste de luz que son de madera y la red de cables
de energía trenzadas esto debido al caso omiso por parte de la empresa
Electricaribe S.A.; y en consecuencia se produce baja calidad del servicio,
perjuicio a electrodomésticos y cortos.

Además el mal estado de las vías de acceso a causa del paso de Carros pesados
y maquinarias que deterioran las vías.

BARRIO SAN ALBERTO

El barrio san Alberto con “723 habitantes”73, extiende el llamado a las autoridades
competentes a sus problemáticas sectorial

Infraestructura

 Falta de red de alcantarillado en la calle 20, carrera 10 desde la calle 18 a la 21

y las calles 23 con carrera 9B y 9C.
 No existe pavimento en ninguna de sus calles.
 Mal servicio del fluido eléctrico.

73
Ibid.

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 Falta de estratificación de las viviendas de la orilla del caño Bugre.

 Inexistencia de un parque.
 Saturación del cementerio municipal.
 No existe piscina.

A causa de la falta de atención por parte de administraciones anteriores y el poco

mantenimiento en las redes de fluido eléctrico, en consecuencia se produce el
difícil acceso, la baja calidad de vida en el sector, corto circuito en los
electrodomésticos, también se da limitación en la recreación y el esparcimiento de
los niños y jóvenes del sector, posibles enfermedades a los vecinos del sector del
cementerio y por falta de piscina olímpica los niños se tiran del puente.

Salud

 Entrega de pocas citas y con tiempo de atención al usuario hasta tres meses
en el centro de salud santa teresa.
 Deterioro, falta de kit y mala atención en el Hospital San Diego.

Pues debido a la falta de especialistas en el centro de salud y la poca dotación

para el buen servicio del Hospital San Diego.

Educación

No existe universidad presencial y como sugerencia pide las instalaciones del

colegio 24 de mayo ya que por carencia de gestión para conseguir convenios con

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las universidades no hay acceso de jóvenes de bajos recursos a universidades

presenciales.

CORREGIMIENTO RETIRO DE LOS INDIOS

Al sur-occidente de la cabecera municipal se ubica el corregimiento Retiro de los

Indios con una población de “5.237 habitantes”74, una población que tiene alto
porcentaje de problemáticas sociales y de infraestructura. Como los siguientes:

 Estancamiento de aguas pluviales provocando inundaciones en invierno por

carencia de canalización en consecuencia se producen enfermedades,
contaminación del medio ambiente y pérdida de cosechas.
 Descomposición social como drogadicción, atracos, embarazo a temprana
edad, deserción escolar, prostitución, alcoholismo dado que no hay
acompañamiento de los padres de familia y pocas oportunidades; por ende la
comunidad se siente insegura y se da una desintegración de los hogares.
 Falta de asistencia médica para la comunidad ya que existe negligencia y
abandono por parte del gobierno; por ende aumenta el índice de mortalidad y
morbilidad y la mala atención a la comunidad.

74
Ibid

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FIGURA 73. Centro de Salud Retiro de los Indios

FUENTE. El autor.

 Inexistencia de un CAI, y oficina para la correduría dado al caso omiso de las

autoridades pertinentes por esto la delincuencia y la inseguridad se apoderan
de la comunidad.
 Falta de centro de desarrollo infantil C.D.I. puesto que hay abandono del
gobierno y los niños están sin control de alimentación, sin protección de sus
derechos en salud, participación en la sociedad y sobretodo falta de las bases
pedagógicas en menores de 5 años.
 Falta de mega colegio dado a falta docentes y escuelas suficientes por
consiguiente la calidad educativa es baja, hay niños excluidos y limitación al
acceso a educación tecnológica y moderna.

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 Poca recreación por falta de un polideportivo y parque infantil por caso omiso a
la comunidad por parte del gobierno por ello hay abstinencia al desarrollo
psicomotor de los niños y limitación de recreación y esparcimiento en jóvenes y
adultos.
 No existe acceso vehicular de la margen derecha al margen izquierda del caño
por falta de puente vehicular por ende es inadecuado y difícil el acceso o cruce
de productos agrícolas cultivados en esta zona.

FIGURA 74. Puente Peatonal en mal estado

FUENTE. El autor.

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BARRIO LAS PALMAS II

Localizado en la zona sur del municipio con una población de “1.532 habitantes”75;
presenta problemáticas de:

 Falta red de alcantarillado a causa de poca cobertura en el municipio

Por tanto produce enfermedades en la comunidad.

 Invasión de zonas verdes y áreas recreativas a causa de alteración con el plan

de ordenamiento territorial por ende se siembra inseguridad en el sector.
 Inseguridad en la comunidad por falta de pie de fuerza por tanto el alto índice
de delincuencia.

BARRIO LA GLORIA

Ubicado al noreste del municipio, con una población de “612 habitantes”76; esta
sector identifica unas problemáticas principales como:

75
Ibid.
76
Ibid.

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 Vías en mal estado por estancamiento de aguas pluviales por consiguiente se

desarrollan enfermedades y la proliferación de mosquitos.
 Falta de alumbrado público ya que existen pocas redes o postes

Por lo tanto provoca inconformidad y desigualdad en la comunidad.

CORREGIMIENTO CUERO CURTIDO Y TRES MARIA

Al margen izquierda del municipio se ubica las veredas cuero curtido con 984
habitantes y tres María con “1.150 habitantes”77, estas veredas presentan las
siguientes necesidades:

 Falta de red de agua potable y dotación de tanques comunitarios.

 Sequía.
 Mal servicio de centro de salud.
 Baja calidad de la educación.
 Inexistencia de escenarios deportivos y de recreación.
 Mal estado de las vías.
 Falta de casa multifuncional (inspección, comisaria, CAI, ICBF).
 Falta de comunicación satelital.

77
Ibid.

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Puesto que por falta de tratamiento, suministro y pocos tanques para

almacenamiento del agua conlleva a la aparición de enfermedades y mortalidad,
también la falta de dotación y ampliación del centro de salud, la falta de puentes,
el mejoramiento en la infraestructura tanto de los colegios como en las vías de
acceso al corregimientos severa, las veredas cuero curtido, tres maría, cazuela,
las panelas y Venezuela; por ende en estas comunidades existe limitación en el
aprendizaje de niños y jóvenes, sin conectividad y comunicación, además del
difícil acceso a las veredas.

VEREDA ISLAS BLANCAS, RETIRO DE LOS PAEZ, LA ESMERALDA

Las veredas Islas blancas, Retiro de los Páez y la Esmeralda que corresponden al
corregimiento de Mateo Gómez localizados al sur-este aproximadamente a 10 km
del casco urbano, son veredas que a pesar de nivel de pobreza tiene el privilegio
de contar con una zona turística que la naturaleza les regala, y que debido a que
es una zona turística a estas zonas entran problemas como:

 Inseguridad en la comunidad por falta de autoridad policiva en la vereda Islas

Blancas.
 Falta de red de agua potable al sector Retiro de los Páez y la Esmeralda.
 Falta Conectividad fluvial entre la vereda Arenal e Islas Blancas ya que estos
comparten un campo santo.

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Debido al caso omiso a las necesidades de estas veredas; a parte la falta de

puente para traslado de la comunidad ya que es difícil el paso de ataúdes de la
comunidad de Islas Blancas a Arenal.

Entre otros la delincuencia provoca baja presencia de turismo en balneario de

Islas Blancas.

VEREDA CAMPANITO

Al sur de la cabecera municipal se ubica la vereda Campanito del corregimiento

Los Venados este con una población de “3.046 habitantes”78, esta comunidad
requiere de atención a las siguientes necesidades:

 Falta de red de agua potable.

 Vías en mal estado.
 Falta de escenario recreacional.
 Mal servicio del centro de salud.

El poco apoyo, abandono y falta de gestión de las administraciones anteriores son

causa de estas problemáticas que conllevan a la presencia de enfermedades en

78
Ibid.

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los niños, a limitación de recreación y esparcimiento y difícil paso y acceso para

estudiantes y pequeños agricultores.

BARRIOS 11 DE NOVIEMBRE, EL NOVAL. SAN NICOLAS

Los barrios: “11 de Noviembre con 244 habitantes, el Noval con 119 habitantes y
san Nicolás 521 habitantes“79están ubicados en la cabecera municipal, estos
barrios son unos de los tantos que padecen necesidades en el municipio por falta
de gestión y abandono de las administraciones anteriores, la comunidad requiere
prestar atención a lo siguiente:

 La falta de alcantarillado, canalización y canales de desagüe.

 Mal estado de las vías.
 Mantenimiento de manjoles.
 Falta de escenario deportivo.
 Falta de vigilancia policiva.
 Mal estado de transformador en el barrio el Noval.
 Mal estado de las redes de energía en el barrio San Nicolás.

El cual a falta de las anteriores se generan enfermedades e inseguridad.

79
Ibid.

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VEREDA BUENA VISTA

La vereda Buena Vista del corregimiento del Retiro de los Indios ubicada al sur-
occidente de la cabecera municipal que limita con la comunidad del Quemado,
hace llamado de atención para solución de sus problemáticas:

 Carencia del servicio de gas natural, e insuficiencia de los servicios de agua y

energía eléctrica.
 Mal estado de las viviendas.
 Falta de proyectos de patios productivos.

Puesto que faltan recursos y el gobierno hace caso omiso a la falta de ampliación
de redes de servicios públicos; es así como se da la contaminación ambiental,
aparición de enfermedades, escases de agua, mala calidad de vida, el deterioro
de viviendas, además el desplazamiento y asentamientos de familias de bajos
ingresos y que no tienen productividad.

2.4.3. SECTOR CULTURA CIUDADANA

Es tan alto el grado de incultura ciudadana en el municipio de Cereté que se

puede afirmar que todos los estratos socioeconómicos carecen de cultura
ciudadana, esto se refleja en todas las actividades diarias, en el transporte pues

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los habitantes no hacen uso de los paraderos obstaculizando la movilidad; en el

espacio público los andenes los consideran sitios de diversión o de parqueo de
motos; en materia de aseo las personas arrojan las basuras en las calles o en los
cuerpos de agua; en las instituciones educativas el común denominador es la
destrucción del mobiliario. Las causas de esta problemática están enmarcadas en
la falta de educación generalizada en cultura ciudadana, falta de autoridad para
hacer respetar el derecho a la buena convivencia ciudadana y a la falta de oferta
de servicios de aseo. Las consecuencias de la falta de cultura ciudadana, están
ligadas al caos y desorden ciudadano permanente, tendencia de malos hábitos
crecientes sin condiciones para la gestión turística.

2.4.4. SECTOR AREA METROPOLITANA

Es usual que donde se presenta el desarrollo urbanístico de un gran urbe con

servicios públicos y factores de competitividad, con un grado institucional entre lo
liviano y lo semipesado capaz de generar empleo, rodeado de municipios con
menor grado de desarrollo traten de incorporar estos entes territoriales dentro de
su territorio a través de una figura política administrativa llamada área
metropolitana. Esta figura es una tendencia mundial que nace en los grandes
urbes de Europa y Norteamérica y se han extendido a los países
latinoamericanos.

En el caso Ceretéano, tenemos un ritmo de crecimiento urbanístico lento y

crecimiento económico por debajo de los niveles departamental y nacional, con
altas tasas de desempleo, por esta razón hoy nuestro municipio se convirtió en

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“CIUDAD DORMITORIO” de Montería. Hoy la reflexión es si hacemos un área con

Montería o hacemos una asociación con otros municipios como Ciénaga de Oro,
San Carlos, Lorica y San Antero para desarrollarnos regionalmente

2.4.4. SECTOR ALIANZA ESTRATEGICA Y COOPERACION INTERNACIONAL

Para realizar proyectos conjuntos de alto impacto las entidades territoriales hacen
alianzas estratégicas, a nivel local, departamental, nacional e internacional con el
objetivo de potencializar recursos y resultados sociales e inversión privada.

Cuando un ente territorial presenta indicadores socioeconómicos de necesidades

básicas insatisfechas, de pobreza extrema y carencias de infraestructura física,
con una estructura fiscal deficiente, se ve obligado a gestionar recursos de
cooperación internacional del Departamento Nacional de Planeación para acceder
a recursos de las diferentes agencias de cooperación internacional como la de la
Unión Europea y el Banco Interamericano de Desarrollo. El departamento de
córdoba incluye dentro de su plan de desarrollo una secretaria de competitividad y
cooperación internacional para que los 32 municipios del departamento puedan
presentar los proyectos que cumplan con los requisitos técnicos para acceder a la
adquisición de recursos no reembolsables ante las agencias de cooperación
internacional.

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2.5. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE

CERETÉ.

DIMENSION PROBLEMA POTENCIALIDAD

EDUCACION
La cobertura es del 95%, la - Podríamos ser el
municipio del progreso
EJE 1: heterogeneidad se refleja
si mejoramos la calidad
CERETÉ PROGRESA CON en el resultado de las educativa a través de la
excelencia total.
DESARROLLO SOCIAL pruebas saber, donde el
- Aumento de la inversión
60% son malos, el 30% son en calidad educativa.
- Aumento de incentivos
regular y el 10% buenos.
al cuerpo docente que
Bajo rendimiento generen resultados en
las pruebas (pisa y
académico, en el 2014 la
saber).
tasa de deserción fue del - Mejoramiento y
adecuación de la
0,17% en primaria.
infraestructura de las
Secundaria 0,59% y en instituciones educativas.
- Aumentar la inversión
media académica 0,03%.
en dirigida a los
En el 2015 la tasa de programas de calidad
educativa.
deserción a nivel general
fue del 0,53% 200
estudiantes abandonaros
los estudios de 18.000
matriculados. Las
instituciones educativas por
falta de inversión se
encuentran en deterioro y
en completo abandono,
sillas y pupitres ya no aptos

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para el uso de los

estudiantes y maestros.
LA SALUD
en el municipio de Cereté - Podríamos el municipio
del progreso en salud si
no es de alta calidad
garantizamos la
debido a las inequidades cobertura total y con
calidad en el sistema de
que presentan diferentes
salud a los habitantes
grupos de población y a la del municipio..
- Incluir a los habitantes
desigualdad al momento de
de estratos 1 y 2 en el
focalizar el gasto público régimen subsidiado del
sistema de salud si
(inversión). A pesar de que
están desprovistos de
hay un hospital y varios este.
- Mejorar la calidad que
centros de salud, ninguno
prestan las IPS, que
cuenta con la hacen parte de la red
pública de salud pública
implementación necesaria
municipal.
para brindar un buen - Optimizar el sistema de
referencia y contra
servicio de calidad a los
referencia.
ceretéanos. El deterioro de
las instalaciones y la falta
de equipos evidencian la
falta de gestión y de
inversión. Como resultado
los usuarios no son
atendidos de manera
adecuada y su patología
puede agravarse e incluso
causar la muerte.
Tiene una cobertura del

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96%, del régimen

contributivos 42% y del
régimen subsidiado es del
54%.
La tasa de morbilidad es
del 6% y de mortalidad 1
por mil habitantes al año.

VIVIENDA
Cereté es un reflejo de lo Podríamos ser el municipio
que sucede a nivel del progreso en cuanto a
regional, con políticas que vivienda si se mejora y se
no obedecen un sistema amplía la oferta de vivienda
organizado de control de interés social y prioritario
urbanístico, tiene una con la finalidad elevar la
población de 91.525 calidad de vida de los
habitantes grupos poblacionales de los
aproximadamente con estratos 1 y 2.
déficit urbano y rural de - Ampliación de los
servicios públicos
4000 y 3000 viviendas
- Establecer un banco de
correspondientes y por tierras, adquirir terrenos
para las viviendas.
ende una demanda
- Reducir el déficit de
superior a la oferta debido vivienda en los 4 años.
a la gran cantidad de
población vulnerable. Con
7.366 desplazados sin
ayuda suficiente para suplir
necesidades ocasionando

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hacimiento en zonas
específicas del municipio.
Muchos ceretéanos no
habitan en una vivienda en
óptimas condiciones para
tener una buena calidad de
vida, viven en casa hechas
con zinc, con palma, con
cartón, palos etc. Otros
viven en a orillas del rio lo
cual es riesgoso para la
población.
Hay un déficit cualitativo de
12.000 viviendas en mal
estado, el 43% y 45% de
población que se encuentra
en zona rural y urbana
respectivamente vive en
pobreza extrema sin
recursos para adquirir un
lugar propio.

ALIMENTACION ESCOLAR
es un gran dolor de cabeza Podríamos ser el municipio
en las instituciones del progreso en
educativas y mayormente alimentación escolar si se
para los estudiantes de amplia y mejora el
estratos 1 y 2 que no suministro de alimentación

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tienen una buena escolar a los niños con nivel

alimentación debido a que de pobreza 1y 2 en las
son personas de bajos instituciones educativas.
recursos y en las escuelas - Destinar los recursos
establecidos para la
no se brinda un buen
alimentación escolar.
comedor infantil, no hay - Realizar convenios con
higiene, no hay el ICBF, para ampliar la
consideración al momento oferta de alimentación
de entregar los alimentos. escolar.
Esto es debido a al mal uso -
Realizar convenios con
el departamento para
de los recursos y a la poca
que amplíe la oferta
inversión. alimentaria. En las
instituciones educativas.
RECREACION Y DEPORTE
En el municipio de Cereté Podríamos ser el municipio
no hay un apoyo suficiente del progreso en materia de
para los niños, recreación y deporte si
adolescentes y jóvenes fortalecemos las actividades
que quieren recrearse y recreativas y deportivas que
practicar algún deporte, no se desarrollan en el
hay escenarios adecuados, municipio.
no hay una buena -
Incluyendo a todos los
grupos sociales.
infraestructura y no hay
- Mejorar la
respaldo ni inversión. infraestructura de los
escenarios deportivos y
recreativos.
- Promover actividades
deportivas y recreativas.
Brindar apoyo a los
deportistas convencionales
y paralímpicos que

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representen al municipio en
distintas competencias.
ARTE Y CULTURA
En el municipio de cerete Podríamos ser el municipio
no hay en el arte y de progreso en arte y
presenta falta de identidad cultura si fomentamos la
cultural y poca oferta apropiación de actividades
institucional para apoyar a culturales y artísticas a la
los culturales y artísticos comunidad, con la creación
debido a la poca inversión y mejoramiento de los
de las áreas culturales y escenarios pertinentes y
artísticas que se con la promoción en todas
encuentran en completo las esferas de la sociedad.
deterioro. -Crear un sistema
información de acceso
público de la oferta y
convocatoria las
políticas culturales del
ministerio.
MUJERES
En el municipio de cerete Podríamos ser el municipio
hay discriminación a la del progreso en cuanto a las
mujer, maltrato físico y mujeres si promueven
verbal. estrategias que busquen la
Mujeres víctimas de abuso inclusión de forma
sexual. equitativa en medio laboral,
La tasa de desempleo en así como también el respeto
las mujeres es del 16% y la por los derechos.
de los hombres es del 13%. - Promoción de los
valores integrales y
dignificantes de la mujer

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en la sociedad,
mediante el ejercicio y
garantía de sus
derechos.
- Reducir los registros de
maltrato intrafamiliar.
- Capacitar a nuestras
mujeres en proyectos
productivos, mediante
convenios, cámara de
comercio y Sena.

POBLACION VULNERABLE
La población vulnerable no Podríamos ser el municipio
se encuentra acobijada por del progreso en cuanto a la
el gobierno puesto que no población vulnerable si
hay centros de incluimos a los grupos
rehabilitación para las poblacionales vulnerables
personas con discapacidad en todos los programas de
y no hay buenas desarrollo social, con los
oportunidades para los ajustes razonables
cabildos indígenas y pertinentes atendiendo el
afrodescendiente. enfoque diferencial.
No hay buena atención - Realizar programas de
inclusión social en las
para los adultos mayores.
diferentes áreas, para
que los grupos
vulnerables participen
en igualdad de
condiciones.
- Priorizar a los grupos
poblacionales
vulnerables en los
programas sociales de
inversión.
- Crear la oficina de
asuntos étnicos.

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- Capacitar docentes en
el abordaje educativo a
las personas con
discapacidad.

NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD.

Este sector es el 33% a Podríamos ser el municipio
nivel poblacional, a pesar del progreso en niñez,
de eso se vulneran sus adolescencia y juventud
derechos. si no vulneramos sus
Del 2013 al 2014 derechos.
fallecieron 42 niños - Capacitando a padres
de familia sobre los
menores de 5 años por
derechos humanos
diferentes enfermedades, constitucionales que
tienen los niños,
lo vemos hoy en día.
adolescentes y jóvenes.
Se encuentran niños con - Implementar programas
de valores, recreación,
desnutrición, abandonados,
deporte y cultura para
adolescentes con este grupo poblacional.
enfermedades de
transmisión sexual, muchos
no se encuentran afiliados
a ningún régimen de salud.
El 22.6% de niños nacidos
vivos en el municipio son
de madres adolescentes,
en el 2014 la tasa de
deserción en las
instituciones educativas fue
de 1.80%, repitencia 1,50%
y en el año 2015 fueron

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200 estudiantes quienes

abandonaron los estudios
de 18.000 matriculados.
Hay explotación y trabajo
infantil, 168 reportes de
niños y adolescentes
víctimas del conflicto
armado
No hay inclusión.
VICTIMAS
En el municipio de cerete Podríamos ser el municipio
existen 7.600 víctimas del del progreso en cuanto a las
conflicto armado, de los víctimas del conflicto
cuales no hay atención armado, si se le garantiza el
social y económica para pleno acceso de la
estos grupos. población víctima en los
programas de desarrollo
social, así como el
restablecimiento de sus
derechos.
-
Priorizar a la población
víctima del conflicto
armado en los
programas de vivienda
de interés prioritario y
social.
- Incluir a la población
infantil víctima del
conflicto armado en
educación formal.
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

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en el agua potable y Podríamos ser el municipio

saneamiento básico existen del progreso en agua
EJE 2 dos inconvenientes que potable y saneamiento
CERETÉ PROGRESA Y son: la falta de cobertura básico, si se presta un
SOSTENIBLE en el municipio, puesto que servicio de agua potable y
el alcantarillado está alcantarillado de en óptimas
construido para aguas condiciones para satisfacer
residuales y se utiliza para las necesidades básicas de
servicio mixto, al mismo la población garantizando la
tiempo no existe la planta salubridad.
de tratamiento de aguas - Gestión para la
construcción de una
residuales del municipio
laguna de oxidación
por falta de recursos, regional.
- Aumentar la cobertura
causando este una gran
de agua potable en la
contaminación al caño zona rural .
- Optimizar en cobertura
bugre.
de alcantarillado a su
La cobertura del servicio de máxima potencialidad.
agua potable en el área
urbana es del 90% y el
servicio no es de 24 horas
ni de manera diaria.
En el área rural es del 50%
y se presta cada 2 días el
servicio.
La cobertura del
alcantarillado en el área
urbana es del 50% pero el
30% está colapsado por lo

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tanto, es de 20%. Y en la
zona rural es del 20%.
SEGURIDAD
El municipio de Cereté es Podríamos ser el municipio
uno de los sitios más del progreso en cuanto a
inseguros del seguridad si garantizamos
departamento de córdoba, a los cereteanos altos
perturbando la tranquilidad índices de seguridad y de
de sus habitantes, cada día paz para que la convivencia
incremente el número de sea armónica.
pandillas y ladrones, se - Implementar un sistema
tecnológico de
viven atracos, atentados,
información, orientado a
robos en las casas etc. las acciones
preventivas.
Los índices de inseguridad
- incrementar el pie de
son del 30% y de la fuerza policivo.
- Construir infraestructura
percepción de inseguridad
de seguridad y
es del 60%. convivencia ciudadana.
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
En Cereté los escenarios Podríamos ser el municipio
para el servicio de la del progreso en cuanto a
comunidad se encuentran equipamiento municipal si
deteriorados y se promueve el adecuado
abandonados, entre estos funcionamiento de
se encuentran: la central equipamiento municipal y
de abastos, terminal de dotarlos de las necesidades
transporte, palacio requeridas por los usuarios.
municipal. - Mejorar la estructura
física de la
administración central.

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-
Intervención y
adecuación de la central
de abastos.
- Gestionar la
recopilación de la
terminal de transporte.
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
el municipio de Cereté Podríamos ser el municipio
presenta una serie de del progreso en cuanto a
problemáticas en cuanto a infraestructura y
la movilidad, alto índice de transporte si se consolida
accidentalidad por el una estructura física,
desconocimiento de las urbana y rural en óptimas
normas de tránsito, se condiciones para impulsar
presenta un deterioro en la la ampliación del
infraestructura vial, alcantarillado y prestar un
demandas laborales servicio adecuado de
vigentes, semaforización transporte.
del municipio deteriorado, - Priorizar la vía urbana y
rural para realizar los
vías en mal estado y las
estudios técnicos para
nuevas sin proyección de la viabilidad y ejecución.
- Gestión de recursos
movilidad, cartera sin
para el mejoramiento de
recaudar, insuficiente la red vial en Cereté.
política de recaudo.
GESTION DEL RIESGO, MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO
CLIMATICO
En el municipio de Cereté Podríamos ser el municipio
no hay cultura por el medio del progreso en cuanto a
ambiente, los ciudadanos gestión el riesgo, cambio
diariamente contaminan las climático, medio ambiente

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calles con basura y si ponemos en marcha la

actividades económicas, recuperación de los
tanto fue la contaminación bosques
que el caño bugre quedo - Recuperación de las
fuentes hídricas.
completamente seco,
- Educación ambiental y
actualmente vivimos un cultura ciudadana.
- Fortalecimiento del
periodo de sequía por la
cuerpo de bomberos y
contaminación, alta de la defensa civil.
deforestación a orillas de
los ríos, reducción de los
bosques, relleno de las
fuentes hídricas, tala de
bosques, quemas
indiscriminadas.
AGROINDUSTRIA
A pesar de que el municipio Podríamos ser el municipio
de Cereté tiene dos del progreso en materia de
EJE 3 secadoras de granos, seis agroindustria si
CERETÉ PROGRESA empresas desmotadoras implementamos programas
PRODUCTIVA Y de algodón, una productora que fortalezcan el sector
COMPETITIVA de aceite, dos de agroindustrias en el
fumigación aérea y otras, municipio de Cereté
tiene una gran - Fomentando el uso el
uso de la ganadería
problemática; es incipiente
intensiva.
y liviana y no genera - Incentivar la
competitividad de la
empleo significativo. esto
cadena de valores del
se debe a la baja subsector algodonero,
maicero, frutal, hortícola
productividad, no genera
y otros.

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valor agregado, balance Disminuir la tasa efectiva de

comercial desfavorable. triputación.
INVESTIGACIÓN Y TEGNOLOGIA
En el municipio de Cereté Podríamos ser el municipio
hay un desapego por la del progreso en cuanto a
ciencia y la tecnología, no ciencia y tecnología si se
hay un apoyo suficiente articula la investigación con
para este sector, existe una el sector productivo,
escasa preocupación por la vinculando la tecnología
producción científica en las como elemento dinamizador
instituciones. del proceso.
Hay una tasa muy baja de - Incrementar las
formaciones
participación en actividades
conducentes al uso de
de ciencia y tecnología. la tecnología.
- Implementar en las
instituciones educativas
cátedras de
investigación.
- Promover el desarrollo
científico, investigativo y
tecnológico en los
sectores
socioeconómicos.
EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO
en el municipio de Cereté Podrimos ser el municipio
la tasa de desempleo es del progreso en cuanto a
del 13%, lo cual es una empleabilidad y
problemática bastante emprendimiento si se
compleja. Esto genera impulsa el desarrollo de
pobreza, ya que muchos microempresas productivas
no pueden tener una en la población de estratos

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calidad. Otra problemática 1 y 2, para generar empleo,

es que muchos cereteanos mejorar sus ingresos y
por ser de bajos de aumentar su capacidad de
recursos no cuentan con pago.
un apoyo financiero para - Capacitar en desarrollo
productivo a los
emprender un proyecto y o
beneficiarios del
microempresa, esto se programa.
- Generar asistencia
debe también a que en los
técnica y financiera a los
diferentes bancos las tasas programas.
- Promover la cultura del
de intereses son muy altas.
emprendimiento en el
proceso educativo.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
en este sector se presenta Podríamos ser el municipio
una problemática que se del progreso en
refleja en la incipiente fortalecimiento
tecnológica de los sistemas institucional si diseñamos
de información, el banco de programas enmarcados a
programas y proyectos no buscar el fortalecimiento
EJE 4 cuentan con el software del institucional, como líder y
FORTALECIMIENTO departamento nacional de articulador de procesos de
INSTITUCIONAL PARA EL planeación, no cuenta con progreso.
PROGRESO las metodologías - Vincular la
institucionalidad con
actualizadas para la
múltiples actividades
formulación, evaluación, y sociales y culturales que
se desarrollen en el
seguimiento para los
municipio.
programas y proyectos. - Implementar los
sistemas de información
Carece de un sistema
general publica, para el
integral georeferencial, cumplimiento, objetivos
y resultados de la
sectorial y de estadísticas.
administración

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CULTURA CIUDADANA
todos los estratos Podríamos ser el municipio
socioeconómicos carecen del progreso en cuanto a
de cultura ciudadana en el cultura ciudadana si
municipio de Cereté, se hacemos campañas para
refleja diariamente en las aumentar la participación de
actividades. En transporte la comunidad en los
los usuarios pretenden ser diferentes actos y eventos
llevados a las puertas de culturales
sus casas y no a los - Implementar cátedras
en las instituciones
paraderos, los andenes los
educativas sobre la
consideran sitios de cultura ciudadana y
hacer ver la importancia
parqueo de motos, arrojan
de cumple este papel.
las basuras a las calles o
en los cuerpos de agua, en
las instituciones no hay
sentido de pertenencia, no
hay respeto, no hay
educación.
DESARROLLO COMUNITARIO
este sector, se encuentra Podríamos ser el municipio
bastante incipiente, debido del progreso en al
a que los actores sociales, desarrollo comunitario, si
cívicos y comunales que se implementan estrategias
son los encargados de la conducentes a dicho
construcción del desarrollo desarrollo
comunitario, no participan - Integrar a la comunidad
en las actividades de
en la formulación de
participación
establecidas.

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proyectos y se dedican es
a hacer proselitismo
político en tiempos
electorales abandonando
su papel de constituyente
primario y participativo.

AREA METROPOLITANA
en el municipio de Cereté Podríamos ser el municipio
existe un crecimiento del progreso en área
urbanístico lento y un metropolitana
crecimiento económico por construyendo procesos de
debajo de niveles integración urbanística que
departamentales con altas permitan el forjamiento de
tasas de desempleo, por acciones conjuntas entre los
esta razón Cereté se ha partícipes, convirtiéndose
convertido en una ciudad Cereté en un área
dormitorio de montería, hay metropolitana de montería,
las reflexión en si hacemos formando un eje de
un área con montería o desarrollo regional, en el
hacemos una asociación que agroindustria y
con otros municipios para complejidad remitan el
desarrollarnos progreso continuo.
regionalmente.

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INTERNACIONAL
Para realizar proyectos de Podrimos ser el municipio
alto impacto las entidades del progreso en alianza
territoriales hacen alianzas estratégica y cooperación
estratégicas, del nivel loca, internacional gestionando
departamental, nacional e ante los fondos nacionales
internacional. Con el de inversión encaminados a
objetivo de potencializar favorecer el desarrollo
recursos y resultados social competitivo,
sociales e inversión Realizar alianzas
privada. intermunicipales con
Cuando un ente territorial contundentes a la
presenta indicadores consecución de objetivos a
socioeconómicos de fines en materia de
necesidades insatisfechas progreso.
de pobreza extrema y
carencias de infraestructura
física, con una estructura
fiscal deficiente Se ve
obligado a gestionar
recursos de cooperación
internacional del
departamento nacional de
planeación, es el caso de
nuestro municipio.

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 CAPITULO II

“PARTE ESTRATEGICA”
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

3. PARTE ESTRATÉGICA Y PROSPECTIVA

3.1. MISIÓN

Para el periodo gubernamental en el que se implementará este plan de desarrollo

o, el municipio de Cereté se consolidará como un ejemplo de desarrollo social, en
el que sus pobladores serán auto gestionadores de su bienestar sin importar su
diversidad social, fundamentados en los pilares de la educación y salud con
calidad, todo ello combinado con el fomento de la agroindustria enfocada a la
producción sostenible, lo que encaminará a Cereté en el rumbo de la
competitividad económica, esto se logrará con la articulación pertinente entre los
actores y gestores de la sociedad, liderados por la gestión institucional.

3.2. VISIÓN

Para el año 2.026 el municipio de Cereté se convertirá en un modelo de equidad

social, en el que el desarrollo basado en pilares fundamentales de educación y
salud con calidad que permitan la participación de toda la comunidad, conllevarán

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al mejoramiento de la capacidad productiva del municipio enfocada en la

agroindustria, llevando a Cereté a un escenario de competitividad que tendrá en
cuenta la vinculación del sector productivo con el medio ambiente, así como la
toma de conciencia sobre el cuidado de este, son iniciativas que desde el
fortalecimiento institucional llevarán a Cereté a ser ejemplo de desarrollo y
equidad.

3.3. EJES ESTRATÉGICOS

3.3.1. EJE I. CERETÉ PROGRESA CON DESARROLLO SOCIAL

3.3.1.1. MISIÓN

El municipio de Cereté se consolidará como una sociedad incluyente, en la que

todos los grupos sociales puedan interactuar de forma equitativa, accediendo a
servicios de educación y salud con calidad, lo que llevará a mejorar, el los lazos de
fraternidad entre los ciudadanos. Resaltando el fortalecimiento de las actividades
culturales y deportivas, que conducirán a la potencialización de todos los
ciudadanos sin importar su condición de discapacidad, su origen étnico, religioso,
y afinidades políticas, ya que todos hacen parte de la riqueza cultural del
municipio.

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3.3.1.2. VISIÓN

Para el año 2.026 el municipio de Cereté se consolidará como modelo de

desarrollo social en el que todos sus habitantes tendrán acceso a los servicios
fundamentales para tener alta calidad de vida, en el que los procesos educativos y
de salud, serán los pilares del desarrollo social, complementados con la
potencializarían del ciudadano en actividades deportivas, académicas y sociales,
en el que todos los grupos sociales de la comunidad podrán participar de forma
equitativa sin discriminación alguna.

3.3.1.3. OBJETIVOS

3.3.1.3.1. Objetivo General

Incrementar la oferta de los servicios sociales para garantizar plena cobertura y

alcanzar el bienestar integral de la población ceretéana.

3.3.1.3.2. Objetivos Específicos

 Garantizar educación con calidad a todos los estudiantes del municipio la

infraestructura educativa.

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 Obtener cobertura total de salud para la población y crear estrategias

encaminadas a la prestación de un servicio óptimo.
 Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la tercera edad, incluyéndolos
en programas sociales que garanticen una vida digna.
 Incluir a las personas en condición de discapacidad en programas sociales que
garanticen el goce efectivo de sus derechos.
 Fomentar el acceso en igualdad de condiciones de la población femenina al
medio laboral y social, permitiendo así elevar su calidad de vida y la de sus
familias.
 Permitir el acceso a la oferta de desarrollo social para los grupos étnicos del
municipio, todo ello en igualdad de condiciones.

3.3.1.4. SECTOR EDUCACIÓN

3.3.1.4.1. Ficha estratégica general

EDUCACIÓN
Prestar de manera eficiente los servicios de educación para
mejorar los índices de cobertura y calidad educativa con
eficiencia, pertinencia, integralidad y equidad en inclusión,
MISIÓN que permita llegar al promedio nacional y formar
ciudadanos, con altos niveles de desarrollo, responsables,
éticos, autónomos, cívicos, críticos, solidarios,
comprometidos con su entorno y generadores de procesos

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sociales y culturales de cambio.

En el año 2.025, el municipio de Cereté será un municipio
educado y certificado, con cobertura total, con jornada única
en todos sus Establecimientos Educativos, con un servicio
de educación con altos estándares de eficiencia y calidad,
generando resultados académicos por encima del nivel
VISION
departamental y nacional, posibilitando la interacción del
entorno local, regional y nacional. Igualmente contará con
una infraestructura educativa que facilite la calidad y la
eficiencia, favoreciendo el acceso a los procesos de
aprendizaje.
Mejorar la calidad educativa a través
de la actualización curricular y el
desarrollo de competencias que
OBJETIVO contribuyan a la excelencia total, en
GENERAL procura de obtener resultados de
competitividad académica, que
respondan a las necesidades
OBJETIVOS productivas.
 Promover una formación académica
de alta calidad, garantizando a la
población de Cereté un acceso
OBJETIVOS
sostenible y permanente, con la
ESPECIFICOS
creación, mejoramiento y
adecuación de la infraestructura
educativa.

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 Mantener la cobertura educativa con

acciones y estrategias permitan la
permanencia y la calidad en cada
una de las Instituciones y Centros
Educativos del municipio de Cereté.
 Incorporar al servicio educativo los
nuevos sistemas de tecnologías de
información e implementar acciones
de innovación en los procesos
académicos que contribuyan a
replantear las prácticas
pedagógicas de los docentes y
estudiantes del municipio.
 Modernizar y descentralizar la
educación municipal con la
realización del proyecto de
certificación educativa.
 Mejorar la calidad educativa del Municipio de Cereté,
dedicando la educación básica al desarrollo de
competencias transversales; fortaleciendo el liderazgo
pedagógico de los directivos docentes, cualificando los
ESTRATEGIAS sistemas de seguimiento y evaluación y consolidando el
trabajo en equipo en las instituciones educativas.
 Aumento de incentivos al cuerpo docente.
 Mejorar los Resultados de las pruebas SABER en los
Grados 3°, 5°, 7°, 9° y 11

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 Mejoramiento y adecuación de la infraestructura física de

los establecimientos educativos del Municipio de Cereté
 Mejorar la Calidad educativa Con proyectos y acciones
dirigidas al mejoramiento continuo de los resultados en
Pruebas Saber e ISCE (Índice Sintético de Calidad
Educativa).
 Brindar Capacitaciones para la actualización curricular y
el trabajo en competencias, así como incentivos para
hacer estudios de posgrados y especializaciones a
METAS
Directivos Docentes y Docentes de los Diferentes
establecimientos Educativos del Municipio de Cereté.
 Intervenir y Hacer mantenimiento de los 18
Establecimientos Educativos del Municipio de Cereté.
 Aumentar en un 20% anual la inversión dirigida a los
programas de calidad educativa.
 Apoyo a los procesos de la universidad de Cartagena

3.3.1.4.2. Programa: Cereté Progresa con Calidad Educativa

3.3.1.4.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON CALIDAD EDUCATIVA

OBJETIVOS Alcanzar estándares y resultados en materia de
calidad educativa en las instituciones educativas

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del municipio de Cereté.

METAS DE RESULTADO Mejorar los resultados de las pruebas saber a nivel
Municipal.
LINEA BASE 10% de Jóvenes con buenos resultados en las
pruebas saber.
SUBPROGRAMA I: PROGRESO CON LA INTERVENCION, MANTENIMIENTO
Y ADECUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
OBJETIVOS Alcanzar los estándares de calidad educativa en
materia de Infraestructura con la intervención y
mantenimiento de los establecimientos educativos
existentes y gestionar la Construcción de nuevas
Aulas de clases dotadas con las medidas exigidas
por el Ministerio de Educación Nacional para el
desarrollo de las actividades académicas de cada
uno de los niños, niñas y adolescentes del
Municipio de Cerete.
METAS DE PRODUCTO Intervención y mantenimiento de los 18
establecimientos educativos del Municipio.
Construcción de por lo menos 2 Comedores
Escolares.
Gestionar la Construcción de Nuevas Aulas de
Clases.
PROYECTO II: INTERVENCION Y MANTENIMIENTO DE LA
INFAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO.

METAS 18 Establecimientos Educativos Intervenidos.

FUENTE DE SGP, SGR, Ministerio de Educación Nacional.

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FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Mejoramiento y construcción de comedores escolares en las
zonas rurales y urbanas del municipio de Cereté
METAS Por lo menos 2 Comedores escolares construidos
FUENTE DE SGP, SGR, Ministerio de Educación Nacional.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: CERETÉ PROGRESA EN EQUIPOS Y ELEMENTOS
DIDACTCOS PARA LA EDUCACIÓN
OBJETIVOS Alcanzar los estándares de calidad en materia de
equipos y elementos didácticos en las instituciones
educativas del municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO Compra y suministro de material didáctico para los
diferentes establecimientos educativos del
Municipio de Cerete.
PROYECTO I: Dotación de mobiliario escolar, equipos y herramientas
didácticas para las instituciones oficiales del municipio de Cereté
METAS DE PRODUCTO 11 Establecimientos educativos dotados
FUENTE DE SGP, SGR, Ministerio de Educación Nacional.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA III: CERETÉ PROGRESA CON TIC PARA LA CALIDAD
EDUCATIVA
OBJETIVOS Alcanzar el acceso y uso de las TIC en los
procesos educativos de las instituciones oficiales
del municipio.
METAS DE PRODUCTO 500 tabletas en uso de ejercicios educativos

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Gestionar el acceso a Internet a los Diferentes

Establecimientos Educativos Rurales y urbanos del
Municipio de Cereté.
PROYECTO II: Conectividad mediante las tecnologías de la información y
las telecomunicaciones “TIC” en las instituciones educativas del municipio
de Cereté
METAS Establecimientos educativos con servicio y acceso
a internet.
FUENTE DE SGP, SGR, Min TIC
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IV: PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OBJETIVOS Realizar pagos oportunos de los servicios públicos
de los Establecimientos Educativos del Municipio
para evitar cortes y gastos de mora.
METAS DE PRODUCTO 18 Establecimientos educativos con sus sedes con
pagos mensuales oportunos de los servicios
públicos.
PROYECTO I: Optimización y pago de los servicios públicos de las
instituciones educativas
METAS 18 Establecimientos Educativos con pagos
mensuales oportunos de los servicios públicos.
FUENTE DE SGP
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA V: CERETÉ PROGRESA CON ESTAREGIAS DE

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TRANSPORTE ESCOLAR
OBJETIVOS Crear Una Estrategia de Transporte Escolar que
beneficie a los estudiantes de bajos recursos de la
Zonas Urbana y Rural que vivan lejos de los
establecimientos Educativos donde desarrollan sus
actividades escolares Diarias.
METAS DE PRODUCTO estudiantes beneficiados por estrategias de
transporte Escolar de las Zonas Urbana y Rural del
Municipio de Cereté
PROYECTO I: Estrategias de Transporte escolar en las zonas rural y Urbana
del municipio de Cereté
METAS estudiantes de la zonas rural y Urbana
Beneficiados con estrategias de transporte escolar
FUENTE DE SGP, SGR, Ministerio de Educación Nacional,
FINANCIACIÓN Donaciones Sector Privado “Cooperativas”.
SUBPROGRAMA VI: CERETÉ PROGRESA CON CAPACITACIÓN Y
EXCELENCIA EN SUS DOCENTES
OBJETIVOS Alcanzar mejores resultados en materia de calidad
educativa mediante la capacitación y actualización
de los docentes de las instituciones del municipio,
en desarrollo de competencias, actualización
curricular y liderazgo pedagógico.
METAS DE PRODUCTO La mayoría de docentes capacitados y
actualizados.
4 docentes con incentivos y estímulos a la

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excelencia.
PROYECTO I: Becas y capacitación docente en función de resultados
METAS Docentes capacitados y actualizados.
FUENTE DE SGP, Ministerio de Educación Nacional “Política
FINANCIACIÓN Nacional de Incentivos a la Calidad Educativa”,
SGR “Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación”.
PROYECTO II: Incentivos y estímulos a la excelencia docente
METAS 4 docentes con incentivos y estímulos a la
excelencia
FUENTE DE SGP, SGR, Ministerio de Educación Nacional
FINANCIACIÓN “Políticas de Incentivos a la calidad”.
SUBPROGRAMA VII: CERETÉ PROGRESA CON EFICIENCIA EN LA
ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
OBJETIVOS Alcanzar la Certificación en Educación y autonomía
en el manejo de los recursos y nómina de los
Directivos Docentes, Docentes y Administrativos
del Municipio de Cereté
METAS DE PRODUCTO Municipio de Cereté certificado en educación
PROYECTO I: Proceso de certificación en educación en el municipio de
Cereté
METAS Presentación de un proyecto que garantice el
cumplimiento de los requisitos para lograr la
Certificación en Educación del Municipio de Cereté
FUENTE DE SGP, Recursos Propios
FINANCIACIÓN

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PROYECTO II: Sistema de gestión y control del sector educativo

SUBPROGRAMA VIII: CERETE PROGRESA, AVANZA Y SE CONECTA AL
MUNDO CON BILINGUISMO
OBJETIVOS Implementación de un programa de bilingüismo que
garantice a los docentes Del Municipio de Cerete
crear Competencias para fomentar el aprendizaje
de un idioma extranjero en este caso el Ingles
METAS DE PRODUCTO Implementación del Programa de Bilingüismo
PROYECTO I: Implementación de la cátedra de bilingüismo en las
instituciones educativas de Cereté
METAS 18 Establecimientos Educativos con
implementación de un programa de bilingüismo
FUENTE DE SGP, MEN
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IX: CERETE PROGRESA MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN
DE LA JORNADA UNICA
OBJETIVOS Implementación de la Jornada Única en los
establecimientos educativos del Municipio
postulados ante el Ministerio de Educación
Nacional en las diferentes convocatorias hechas
por este ente a nivel Nacional.
METAS DE PRODUCTO Establecimientos Educativos Postuladas a jornada
única
PROYECTO I: implementación de la jornada única en las instituciones
educativas

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METAS Establecimientos Educativos con implementación

de jornada única
FUENTE DE Ministerio de Educación Nacional “Plan Nacional de
FINANCIACIÓN Jornada Única”,

3.3.1.5. SECTOR SALUD

3.3.1.5.1. Ficha estratégica general

SALUD
El plan de desarrollo “Cereté progresa” encaminará
esfuerzos a la cobertura total en salud de la población,
MISIÓN
garantizando que el sector subsidiado preste los servicios de
salud con calidad de manera oportuna.
En el año 2026 Cereté se mostrará como un municipio
admirable en materia de salud, garantizando cobertura total
VISION
a sus habitantes, además del fortalecimiento del sistema
para la prestación de un servicio óptimo y con calidad.
Garantizar cobertura total y con calidad
OBJETIVO
en el sistema de salud a los habitantes
GENERAL
del municipio.
OBJETIVOS
 Incluir a los habitantes de estratos 1
OBJETIVOS
y 2 en el régimen subsidiado del
ESPECIFICOS
sistema de salud, si están

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desprovistos de este.
 Mejorar la calidad que prestan las
I.P.S. que hacen parte de la red
pública de salud municipal.
 Mejoramiento de la calidad del servicio del sector salud.
 Ampliación de la cobertura de los servicios de salud.
 Ampliar la capacidad del sistema en materia de
ESTRATEGIAS
infraestructura, recurso humano e insumos en un 30%.
 Contar con un sistema integrado de gestión en salud
pública, en materia epidemiológica y administrativa.
 Cumplir con los indicadores de continuidad e integralidad
en la prestación de servicios en los niveles 1 y 2 al
METAS
100%.
 Llegar al 99% la cobertura del subsidio y la demanda.

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METAS DE RESULTADO Y PRODUCTO 2016-2019.

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META DE RESULTADO DEL SUBPROG LINEA
PROGRAMA OBJETIVO LINEA BASE INDICADOR DE RESULTADO OBJETIVO INDICADOR DE PRODUCTO META DE PRODUCTO DEL CUATRIENIO
CUATRIENIO (2016-2019). RAMA BASE

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Mantener en cero (0) la tasa de
Garantizar el 0,0 x 100.000 menores Tasa de mortalidad por enfermedad Porcentaje de implementación de la estrategia Una estrategia COMBI implementada en el municipio de
mortalidad por enfermedad diarreica 0
derecho de 5 años (2015) diarreica aguda COMBI Cereté.
aguda
fundamental
a los
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

3.3.1.5.2. Ficha de programa

servicios
sociales y
de salud por 3.63 x 100.000 Disminuir a 2.63 x 100.000 habitantes la
Mortalidad por lesiones autoinflingidas Estrategia intersectorial para la prevención del Una (1) Estrategia intersectorial para la prevención del
medio de la habitantes (2014) mortalidad por lesiones autoinflingidas 0
intencionalmente suicidio en el municipio. suicidio en el municipio.
vinculación intencionalmente
Contribuir
de todas las
tempranament
personas al
e a la
sistema
CERETÉ intervención de
general de
PROGRESA las amenazas
seguridad Gestión del
CON ACCESO Mantener la Incidencia de 2 x 100.000 para reducir, Elaboración e implementación del plan de
social en 2 x 100.000 trabajadores Tasa de incidencia de enfermedades Plan de prevención, vigilanciay control de los riesgos
OPORTUNO Y trabajadores de enfermedades Riesgo mitigar y 0 prevención, vigilancia y control de los riesgos en
salud y la afiliados ARL (2012). relacionadas con el trabajo laborales en el municipio.
CALIDAD A relacionadas con el trabajo Individual superar la salud laboral
prestación
LOS integral. afectación de
de servicios
SERVICIOS la población
de salud
DE SALUD por
individuales
enfermedad,
con calidad
Porcentaje de avance de discapacidad y
y acceso Implementación y evaluación del Modelo
implementación del Modelo de Atención muerte ESEs publicas con implementacion del Modelo 2 ESEs publicas con implementacion del Modelo Integral
logrando con 0 (2015) de Atención Integral en Salud incluyente 0
ello Integral en Salud incluyente para ámbito Integral de Atención (MIAS) de alta ruralidad de Atención (MIAS) de alta ruralidad
para ámbito territorial de alta ruralidad
disminuir los territorial de alta ruralidad
índices de
morbilidad y
mortalidad
en la Cobertura de vacunación canica y felina en el Aumentar al 90% la cobertura de vacunación canina y felina
población 0 x 100.000 perros y Mantener en cero la tasa de Incidencia por
Tasa de Incidencia por rabia animal 0 (2015) municipio de Cereté articulada con el nivel en el municipio de Cereté articulada con el nivel
cereteana. gatos (2015) rabia animal
departamental. departamental.

265
 13,06 x 100.000 Tasa de mortalidad por diabetes mellitus Disminuir a 12.06 la Tasa de mortalidad Alianza con las aseguradoras para implementar Una alianza con las aseguradoras para implementar la

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0
habitantes (2013) alcanzada por diabetes mellitus la estrategia 4 x 4. estrategia 4 x 4.

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Realizar alianza para desarrollar e implementar Realizar una alianza para desarrollar e implementar la
2.3 x 100.000 habitantes Tasa de mortalidad por tumor maligno Disminuir a 2 la Tasa de mortalidad por

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Ejecutar 0 la linea de autocuidado para el cáncer de mama linea de autocuidado para el cáncer de mama de la mujer
(2013) de la mama de la mujer alcanzada tumor maligno de la mama de la mujer politicas de la mujer en el municipio en el municipio
publicas
saludables, el Realizar alianzas para desarrollar e implementar Realizar una (1) alianza para desarrollar e implementar la

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Garantizar 8.6 x 100.000 mujeres Tasa de mortalidad por cáncer de Disminuir a 7.6 la Tasa de mortalidad por

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desarrollod e 0 la linea de autocuidado para el cáncer de mama linea de autocuidado para el cáncer de mama de la mujer
de manera (2013) cáncer de cérvix alcanzada. cáncer cérvix
capacidades, la de la mujer en el municipio en el municipio
oportuna y
movilizacion
con calidad Porcentaje de actores del SGSSS DLS, EAPB, ESE,
social, la 80% de actores del SGSSS DLS, EAPB, ESE, articulados y
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

los servicios 79.50 x 100.000 mujeres Tasa de incidencia de violencia contra la Disminuir a 70 la tasa de incidencia de la articulados y fortalecidos en la prevención
creación de 30% fortalecidos en la prevención integral a problemas y
de salud a la (2014) mujer. violencia contra la mujer integral a problemas y trastornos mentales y a
entronos trastornos mentales y a diferentes formas de violencia.
población PROMOCION diferentes formas de violencia.
individual y 46.26 x 100.000 Tasa de incidencia de violencia Disminuir a 44 la tasa de incidencia de la DE LA saludables, y el Implementar la estrategia de entornos 80% de avance en la estrategia entornos favorables para la
CERETÉ colectiva, habitantes (2014) intrafamiliar. violencia intrafamiliar SALUD PARA
desarrollado 0 favorables para la convivencia. convivencia.
de acciones
PROGRESA EN logrando UN MEJOR Realizar alianza intersectorial y comunitaria Realizar una alianza para desarrollar acciones de IEC para
sectoriales e
SALUD disminuir los 15.42 x 100.000 Tasa de mortalidad por agresiones Disminuir a 14.42 la tasa por agresiones DESARROLL intersectoriales 0 para desarrollar acciones de IEC para la la promoción de la salud mental y la convivencia
PUBLICA índices de O DE LA promoción de la salud mental y la convivencia intersectorial y comunitaria.
para reducir
morbilidad y POBLACION
las inequidades
mortalidad CERETEANA Proporción de cuidadores, familias y actores
y afectar 30% de cumplimiento en la proporción de cuidadores,
con enfoque claves comunitarios que participaron en los
positivamente familias y actores claves comunitarios que participaron en
de riesgo y procesos educativos y comunicación en salud
los los procesos educativos y comunicación en salud realizados
manteniend 0,0 x 100.000 Mantener en cero (0) la tasa por realizados cada año con cambios positivos en
o a la habitantes(2015) Tasa de mortalidad por desnutrición determinantes 0 cada año con cambios positivos en los conocimientos,
desnutrición los conocimientos, actitudes y prácticas para
sociales de la actitudes y prácticas para promover el cuidado y desarrollo
población promover el cuidado y desarrollo integral de las
salud para integral de las mujeres gestantes, niños, niñas y de las
saludable. mujeres gestantes, niños, niñas y de las familias
aumentar el familias con énfasis en los 1000 primeros días de vida
con énfasis en los 1000 primeros días de vida
nivel de salud
en la
población. Modelo se seguridad clínica para la atención de 80% de avance en la implementación del Modelo se
Porcentaje de nacidos vivos con bajo Disminuir a 5% el porcentaje de bajo peso emergencia obstétrica, Programa canguro y seguridad clínica para la atención de emergencia obstétrica,
7,8% (2013) 0
peso al nacer. al nacer Prevención de retinopatia del prematuro Programa canguro y Prevención de retinopatia del
implementado en la ESE publica. prematuro implementado en la ESE publica.

266
 Grado de avance en los cambios de las

Nit. 800.096.744-5
80% de las capacidades institucionales priorizadas para la
capacidades institucional prirpizadas para la
222.72 x 100.000 NV Disminuir a 86 la razón de mortalidad Ejecutar gestión de la atención integral en salud a las gestantes e

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Razón de mortalidad materna alcanzada. 0 gestión adecuada de la atención integral en
(año 2013) materna politicas infancia con énfasis en los primeros 1000 días de vida en

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salud a las gestantes e infancia con énfasis en
publicas los planes de asistencia técnica anuales concertados
los primeros 1000 días de vidaen los planes de
saludables, el
Garantizar Porcentaje de organizaciones que participan en
13.32 x 1000 habitantes desarrollod e 50% de las organizaciones que participan en la atención

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de manera Tasa de incidencia por VIH/SIDA Reducir a 10 la incidencia por VIH/SIDA 2 la atención integral del ITS/VIH-SIDA en todos
(2014) capacidades, la integral del ITS/VIH-SIDA en todos sus escenarios.
oportuna y sus escenarios.
movilizacion Numero de atenciones en salud a mujeres
con calidad Cuatro atenciones de salud a mujeres gestantes y a la
social, la
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

los servicios 445.43 x 1000 nacidos gestantes y a la primera infancia con énfasis en
creación de primera infancia con énfasis en los primeros 1000 días de
de salud a la vivos (2013). tasa de incidencia de sífilis congénita Disminuir a 1 la tasa de sífilis congénita los primeros 1000 días de vida, contempladas
entronos vida, contempladas en la ruta integral de atenciones a
población PROMOCION en la ruta de atención integral a primera
saludables, y el primera infancia municipal, gestionadas intersectorialmente
individual y DE LA infancia municipal gestionadas
desarrollado
CERETÉ colectiva, Cobertura de vacunación con esquema
Lograr coberturas mayores a 95% en SALUD PARA
Porcentaje de Niños y niñas hasta los cinco (5) 95% de Niños y niñas hasta los cinco (5) años con esquema
de acciones
PROGRESA EN logrando 89,3% (2015) todos los biologicos según esquemas de UN MEJOR 89,3
completo sectoriales e años con esquema completo de vacunacion. completo de vacunacion.
SALUD disminuir los vacunación del PAI DESARROLL
intersectoriales
PUBLICA índices de O DE LA Implementado el Modelo de Gestión integral
para reducir 80% de avance en la Implementación del Modelo de
morbilidad y Porcentaje de personas curadas con Aumentar a 95% el porcentaje de POBLACION para la prevención y control de las
85% las inequidades 0 Gestión integral para la prevención y control de las
mortalidad Tuberculosis pulmonar curación de tuberculosis CERETEANA enfermedades emergentes, reemergentes y
y afectar enfermedades emergentes, reemergentes y desatendidas
con enfoque desatendidas
Mantener en 0.00 la tasa de mortalidad posi tiv amente 85% de avance en la implementación de la Estrategia EGI
de riesgo y 0.00 x 1000 habitantes Tasa de mortalidad por malaria 0 Estrategia EGI implementada en el municipio
por malaria los en el municipio
manteniend (2013)
Porcentaje de Índice de seguridad Aumentar a 100% el Índice de seguridad determinantes Numero de ESE que implementan la estrategia Dos (2) ESE que implementan la estrategia Hospitales
o a la 20% (2015)
población hospitalaria hospitalaria sociales de la 0 Hospitales Seguros. Seguros.
Mantener en Cero la tasa de Mortalidad salu d para Alianza interinstitucional para el fortalecimiento Una (1) Alianza interinstitucional fortalecida y funcionando
saludable. Tasa de Mortalidad por emergencias y
0 (2015) ante situaciones de emergencias y aumentar el 0 de la atencion a personas afectadas por para la atencion a personas afectadas por emergencias y
desastres nivel de salud
desastres emergencias y desastres. desastres.
en la Elaboración e implementación del plan de
Mantener en 0.0 la Tasa de accidentalidad
0 x 100 afiliados (2014) Tasa de accidentalidad en el trabajo población. 0 prevención, vigilancia y control de los riesgos en 80% del plan de prevención, vigilancia y control de los
en el trabajo en el municipio de Cereté. riesgos en salud laboral implementado.

267
salud laboral
Nit. 800.096.744-5
Porcentaje de aseguradoras del regimen
Porcentaje de cobertura de afiliación al Mantener la Cobertura universal del 100% de las aseguradoras del regimen subsidiado
100% 0 subsidiado auditadas y con planes de

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SGSSS aseguramiento auditadas y con planes de mejoramiento.
mejoramiento.

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Responder
adecuadam
ente a las Grado de avance de las IPS públicas y privadas y

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necesidades 50% de Grado de avance de las IPS públicas y privadas y
EAPB en cambios en los resultados críticos
de la salud 16,33 x 1000 nacidos Disminuir a 14,33 x mil nacidos vivos, la Coordinar, EAPB en cambios en los resultados críticos identificados
identificados en la prestación de las atenciones
y social de vivos (2013). Tasa de mortalidad infantil alcanzada tasa de mortalidad infantil en menores de monitorear y 0 en la prestación de las atenciones del control prenatal,
del control prenatal, atención del parto y
un año atención del parto y puerperio, atención del recién nacido,
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

la evaluar todas puerperio, atención del recién nacido,

población las acciones vacunación y crecimiento y desarrollo
vacunación y crecimiento y desarrollo
cereteana planeadas
CERETÉ con la desde el sector
PROGRESA planificació salud para que
Porcentaje de brotes de ETAS Mantener en 100% los Brotes de ETAS GESTION DE Porcentaje de UPGD notificando brotes y con 100%0 de las UPGD notificando brotes y con analisis
CON EL n integral 100%(2014) los demás 0
notificados mediante el SIVIGILA. notificados mediante el SIVIGILA . LA SALUD analisis realizado.
FORTALECIMI dentro y sectores
PUBLICA
ENTO DE LA fuera del contribuyan a
SALUD sector dar respuesta Número de IPS públicas con implementación
salud, la a las adecuada de las rutas específicas para la 2 IPS públicas con implementación adecuada de las rutas
regulación necesidades y atención a IRA-EDA, anemia, desnutrición aguda específicas para la atención a IRA-EDA, anemia,
Disminuir la mortalidad por infección Disminuir a 10.12 la mortalidad por
del sector y 12.12 x 100.000 (2013) problemas de 0 y otros eventos específicos que afectan a las desnutrición aguda y otros eventos específicos que afectan
respiratoria en la niñez infección respiratoria en la niñez
para salud y sociales mujeres gestantes y como enfermedades a las mujeres gestantes y como enfermedades prevalentes
implementa de la población prevalentes de la infancia con énfasis en los de la infancia con énfasis en los 1000 primeros días
ción de 1000 primeros días
acciones en
salud
publica
Tasa de mortalidad materna en disminuir a 15 la tasa de mortalidad Implementación de la Estrategia Maternidad 85% de Implementación de la Estrategia Maternidad
19.23 x 100.000 (2013) 0
población étnica materna en etnias Segura bajo enfoque étnico y cultural Segura bajo enfoque étnico y cultural

268
Nit. 800.096.744-5
Responder Porcentaje de Víctimas del conflicto Aumentar al 25% de Víctimas del conflicto Alianza interinstitucional para el fortalecimiento Una (1) alianza interinstitucional fortalecida e

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adecuadam 3.4% (2015) armado (PAPSIVI) intervenidas con armado intervenidas con superación de 0 de la atencion psicosocial a las personas implementada para la atencion psicosocial a las personas

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ente a las superación de afectaciones psicosociales afectaciones psicosociales víctimas víctimas
necesidades

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de la salud Coordinar,
y social de 0% de avance en la monitorear y Número de actores institucionales y
Porcentaje de implementación de la Implementar la política pública de 80% de actores institucionales y comunitarios
la politica de publica de evaluar todas 1 comunitarios articulados y desarrollando la
política publica de discapacidad discapacidad. desarrollando la política publica de discapacidad.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

población discapacidad (2015) las acciones política publica de discapacidad.

cereteana planeadas
CERETÉ con la 0% de avance en la desde el sector Número de actores institucionales y 100% de los actores institucionales y comunitarios
PROGRESA planificació politica de Porcentaje de implementación de la Implementar la política pública de salud para que
GESTION DE 0 comunitarios articulados y desarrollando la articulados y desarrollando la política de envejecimiento y
CON EL n integral envejecimiento y vejez política de Envejecimiento y Vejez protección del envejecimiento y vejez los demás
LA SALUD política de envejecimiento y vejez. vejez.
FORTALECIMI dentro y (2015) sectores
PUBLICA
ENTO DE LA fuera del contribuyan a
SALUD sector Porcentaje de eventos de mortalidad Aumentar al 95% el porcentaje de eventos dar respuesta Numero de eventos presentados por semana
95% de eventos presentados por semana que cumplen con
salud, la 50% reportados al Sivigila con unidades de de mortalidad reportados al Sivigila con a las 50% que cumplen con el protocolo de vigilancia y con
el protocolo de vigilancia y con unidad de análisis.
análisis unidades de análisis unidad de análisis.
regulación necesidades y
del sector y problemas de
Numero de procesos de Gestión de la Salud
para Lograr cumplimiento eficaz en los salud y sociales 100% de los procesos de Gestión de la Salud Publica
0 (2015) Índice de Gestión Institucional 0 Publica implementados a cargo de la Dirección
implementa procesos de gestión de la salud pública de la población implementados a cargo de la Dirección Local de Salud.
Local de Salud.
ción de
acciones en Lograr un porcentaje de cumplimiento en Plan Territorial evaluado trimestralmente con
salud 66.4% (2015) Plan Territorial evaluado trimestralmente con grado de
Índice Eficacia Financiera la programación de recursos frente a la 0 grado de avance entre actividades programdas y
publica avance entre actividades programdas y recursos invertidos.
ejecución alto recursos invertidos.

269
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019

3.3.1.6. SECTOR VIVIENDA

3.3.1.6.1. Ficha estratégica general

VIVIENDA
Realizar y ejecutar los programas y proyectos a la
adecuación del déficit cuantitativo y cualitativo para mejorar
MISIÓN
la calidad de vida de las familias de estratos 1 y 2 del
municipio de Cereté.
En el año 2.026 los programas y proyectos de vivienda
disminuirán el déficit considerablemente y se contará con un
VISION banco de tierras para vivienda urbanísticamente
reglamentadas para alcanzar el bienestar de la población
con altos niveles de pobreza.
Mejorar y ampliar la oferta de vivienda
de interés social y prioritario con la
OBJETIVO finalidad de elevar la calidad de vida
GENERAL de los grupos poblacionales de los
estratos 1 y 2 y de la población
OBJETIVOS
vulnerable.
 Focalizar la población de estratos 1
OBJETIVOS y2
ESPECIFICOS  Focalizar la población vulnerable
 Fomentar programas de vivienda de

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interés social y prioritario.

 Impulsar la ampliación de los
servicios públicos
 Fomentar la creación de un banco
de tierras.
 Adquirir terrenos para los
programas de vivienda.
 Mejoramiento de habitabilidad de las condiciones
físicas y sostenibilidad ambiental de los proyectos de
ESTRATEGIAS vivienda.
 Ampliación de cobertura mediante la construcción de
vivienda de interés social y prioritario.
 Reducir el déficit cualitativo de vivienda en un 10%, 50
viviendas por año.
METAS  Reducir el déficit cuantitativo en un 5%, 350 viviendas
nuevas de interés social y prioritario con enfoque
diferencial.

3.3.1.6.2. Programa: Cereté Progresa con Vivienda Urbana y Rural

3.3.1.6.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON VIVIENDA URBANA Y RURAL

OBJETIVOS Reducir el déficit cuantitativo y cualitativo de

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vivienda urbana y rural.

METAS RESULTADO Reducir en un 5% el déficit cuantitativo y cualitativo
de vivienda urbana y rural
LINEA BASE Déficit de 7.000 viviendas en el municipio.
10.000 viviendas en estado de deterioro.
SUBPROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON VIVIENDA PROPIA
OBJETIVOS Reducir el déficit de vivienda para mejorar la
calidad de vida de las personas más vulnerables en
el municipio de Cereté.
META DE PRODUCTO 350 viviendas construidas y adjudicadas a
población vulnerable.
PROYECTO I: Gestión de proyectos de vivienda para las poblaciones
asentadas en las orillas del caño Bugre – FASE 1: 200 viviendas de interés
prioritario – macro proyecto ALDEA SINU
METAS Reubicación de 200 familias mediante la
construcción y adjudicación de viviendas
FUENTE DE SGR, Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
FINANCIACIÓN Desarrollo Territorial.
PROYECTO II: Proyectos de vivienda de interés social
METAS 150 viviendas construidas y adjudicadas a la
población vulnerable.
FUENTE DE SGR, Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
FINANCIACIÓN Desarrollo Territorial, Gobernación de Córdoba,
Ministerio de Agricultura “Programa de Vivienda
Rural”, Cajas de Compensación, Banca Privada,

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FINDETER.
PROYECTO III: Mejora de condiciones de habitabilidad en el municipio de
Cereté
METAS 500 viviendas mejoradas en el municipio.
FUENTE DE SGR, Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
FINANCIACIÓN Desarrollo Territorial, Gobernación de Córdoba,
Ministerio de Agricultura “Programa de Vivienda
Rural”, Cajas de Compensación, Banca Privada,
FINDETER.

3.3.1.7. SECTOR ALIMENTACIÓN ESCOLAR

3.3.1.7.1. Ficha estratégica general

ALIMENTACIÓN ESCOLAR
Garantizar que a todas las instituciones educativas les
llegue la alimentación escolar a raciones diarias por niños,
MISIÓN
para asegurar la nutrición de la población infantil de estratos
1 y 2 contribuyendo a reducir la deserción escolar.
En el 2.026 todos los estudiantes de la población de nivel 1
y 2 de pobreza recibirán una alimentación balanceada y
VISION nutritiva para garantizar que ningún niño padezca
desnutrición y tengan un mayor rendimiento académico con
cero deserciones

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Mejorar y ampliar el suministro de

OBJETIVO alimentación escolar a los niños con
GENERAL nivel de pobreza 1y 2 en las
instituciones educativas.
 Destinar los recursos establecidos
en la ley 715 de 2.002 para la
alimentación escolar.
OBJETIVOS
 Realizar convenios con el ICBF,
OBJETIVOS para ampliar la oferta de
ESPECIFICOS alimentación escolar.
 Realizar convenios con el
departamento para que amplíe la
oferta alimentaria. En las
instituciones educativas.
 Mejoramiento en el suministro de las raciones de
ESTRATEGIAS
alimentación escolar según estándares nutricionales.
 Mejoramiento en un 100% de los componentes
METAS nutricionales de las raciones de alimentación a los niños
y niñas beneficiados. Del programa

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3.3.1.7.2. Programa: Cereté Progresa con Alimentación Escolar

3.3.1.7.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON ALIMENTACIÓN ESCOLAR

OBJETIVOS Mejorar el acceso a los complementos nutricionales
para los niños y niñas de la población vulnerable en
el municipio de Cereté.
METAS RESULTADO Ampliar cobertura en un 100% del programa de
alimentación escolar.
LINEA BASE 400 niños con acceso al programa de alimentación
escolar.
SUBPROGRAMA: ATENCIÓN A LA ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE)
OBJETIVOS Ampliar la cobertura para el acceso a los
complementos nutricionales para los niños y niñas
de la población vulnerable en el municipio.
METAS DE PRODUCTO 800 niños y niñas de población vulnerable con
acceso a complementos nutricionales.
PROYECTOS: Atención alimentaria a la población escolar en las
instituciones oficiales del municipio de Cereté
METAS 800 niños y niñas de población vulnerable con
acceso a complementos nutricionales en las
instituciones educativas del municipio de Cereté.
FUENTE DE SGP “Asignación especial a Alimentación Escolar”,

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FINANCIACIÓN SGR, Gobernación de Córdoba, Ministerio de

Educación Nacional, Cooperación Internacional.

3.3.1.8. SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE

3.3.1.8.1. Ficha estratégica general

RECREACION Y DEPORTE
El deporte y la recreación forman parte de la integralidad
humana, por tal motivo es de interés de la administración
municipal encaminar esfuerzos al fomento de actividades
MISIÓN recreativas y deportivas que integren a todos los grupos
poblacionales, así como también mejorar la infraestructura
física de los escenarios deportivos para lograr un goce pleno
de dichas actividades por parte de la sociedad.
En el 2026 el municipio de Cereté será un espacio de sana
convivencia basado en la interacción deportiva y recreativa,
con escenarios adecuados para la práctica lúdica y
VISION
deportiva, con apoyo al talento de los deportistas que
representen al municipio en competencias convencionales y
paralímpicas.
Fortalecer las actividades recreativas y
OBJETIVO
OBJETIVOS deportivas que se desarrollan en el
GENERAL
municipio, incluyendo a todos los

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grupos sociales.
 Mejorar la infraestructura física de
los escenarios deportivos, para el
desarrollo de actividades
competitivas.
 Promover actividades recreativas y
OBJETIVOS
deportivas que integren a todos los
ESPECIFICOS
grupos de la sociedad.
 Apoyar a los deportistas
convencionales y paralímpicos que
representen al municipio en las
distintas competencias.
 Mejoramiento de escenarios y de la infraestructura de
recreación y deportes.
 Promoción del enfoque diferencial en las actividades
ESTRATEGIAS recreativas y deportivas.
 Promoción de actividades recreativas y deportivas en las
zonas rurales del municipio ( centro poblado y
veredas)
 Formalización de cinco predios de uso recreativo y
deportivo.
 Mejoramiento y construcción de diez (10) escenarios
METAS
recreativos y deportivos.
 Promoción de cuatro (4) programas dirigidos a las zonas
rurales.

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3.3.1.8.2. Programa I: Cereté Progresa Recreativo y Deportivo

3.3.1.8.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA RECREATIVO Y DEPORTIVO

OBJETIVOS Promover actividades que incentiven el desarrollo
de la recreación y el deporte para mejorar la
calidad de vida y la salud de la población urbana y
rural ceretéana.
METAS RESULTADO Incrementar las actividades deportivas y recreativas
en un 50%
LINEA BASE actividades deportivas y recreativas bajas
SUBPROGRAMA I: FOMENTO A LA PRACTICA DEL DEPORTE Y LA
RECREACIÓN
OBJETIVOS Promover actividades que incentiven el desarrollo
de la recreación y el deporte para mejorar la
calidad de vida población urbana y rural ceretéana.
METAS DE PRODUCTO 8 competencias o carreras de 5 k.
8 competencias o carreras de ciclismo.
4 torneos de futbol interbarrios (masculino)
4 torneos de futbol sala interbarrios (femenino)
4 torneos de futbol empresarial
4 torneos de softbol interbarrios
4 torneos de juegos deportivos veredales

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4 torneos deportivos con enfoque diferencial

4 Festivales de juegos para discapacitados
4 torneos de Voleibol mixto
PROYECTOS: Apoyo a las actividades deportivas y recreativas INDER
METAS 8 competencias o carreras de 5 k.
8 competencias o carreras de ciclismo.
4 torneos de futbol interbarrios (masculino)
4 torneos de futbol sala interbarrios (femenino)
4 torneos de futbol empresarial
4 torneos de softbol interbarrios
4 torneos de juegos deportivos veredales
4 torneos deportivos con enfoque diferencial
4 Festivales de juegos para discapacitados
4 torneos de Voleibol mixto
FUENTE DE SGP, Recursos Propios, Gobernación de Córdoba,
FINANCIACIÓN “Programa Nacional de Juventud Colombia Joven”,
COLDEPORTES, Sector Privado
SUBPROGRAMA II: CERETÉ ACTIVO Y SALUDABLE
OBJETIVOS Promover, guiar y programar procesos de actividad
física que mejore la calidad de vida y la salud de la
población del municipio de Cereté.
METAS RESULTADO Rumbas aeróbicas tres veces por semana
PROYECTO I: Apoyo a las actividades deportivas y recreativas INDER
METAS Rumbas aeróbicas tres veces por semana
FUENTE DE SGP, Recursos Propios, Gobernación de Córdoba,

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FINANCIACIÓN “Programa Nacional de Juventud Colombia Joven”,

COLDEPORTES, Sector Privado.

3.3.1.8.3. Programa II: Cereté Progresa con Infraestructura Física para la

Recreación y el Deporte

3.3.1.8.3.1. Ficha del programa

PROGRAMA II: CERETÉ PROGRESA CON INFRAESTRUCTURA FISICA

PARA LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE
OBJETIVOS Promover la infraestructura para incentivar la
recreación y el deporte en la población urbana y
rural del municipio de Cereté.
METAS Ampliar escenarios recreativos y deportivos en las
zonas rurales en un 10%
LINEA BASE Escenarios deportivos y recreativos en la margen
derecha en mal estado y en la margen izquierda no
existen
SUBPROGRAMA: CERETÉ PROGRESA EN LA CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y/O ADECUACIÓN DE LOS ESCENARIOS RECRETIVOS Y
DEPORTIVOS
OBJETIVOS Ampliar la infraestructura para incentivar la
recreación y el deporte en la población urbana y
rural del municipio de Cereté.

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METAS DE PRODUCTO 1 cancha deportiva por corregimiento.

4 parques recreativos y deportivos mejorados y/o
construidos.
METAS DE GESTION Gestión para el diseño y construcción de (1) una
pista de patinaje en el municipio de Cereté.
Gestión para el mejoramiento de Villa Olímpica
PROYECTO I: Construcción y mantenimiento de la infraestructura de
escenarios recreativos y deportivos. Transferencias INDER
METAS 1 cancha deportiva por corregimiento.
FUENTE DE SGP, SGR, Recursos Propios, Gobernación de
FINANCIACIÓN Córdoba, COLDEPORTES
PROYECTO II: Adecuación de parques recreativos y arborización en el
municipio de Cereté
METAS 4 parques recreativos y deportivos mejorados y/o
construidos.
FUENTE DE SGP, Estampilla PRODEPORTE, SGR, Recursos
FINANCIACIÓN Propios, Gobernación de Córdoba,
COLDEPORTES
PROYECTO III: Gestión para el diseño y construcción de una pista de
patinaje en el municipio de Cereté
METAS DE GESTION Gestión para el diseño y construcción de (1) una
pista de patinaje en el municipio de Cereté.
FUENTE DE SGP, SGR, Recursos Propios, Gobernación de
FINANCIACIÓN Córdoba, COLDEPORTES
PROYECTO IV: Gestión para el mejoramiento de la Villa Olímpica

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METAS DE GESTION Gestión para el mejoramiento de Villa Olímpica

FUENTE DE SGP, SGR, Recursos Propios, Gobernación de
FINANCIACIÓN Córdoba, COLDEPORTES

3.3.1.9. SECTOR ARTE Y CÚLTURA

3.3.1.9.1. Ficha estratégica general

ARTE Y CULTURA
El arte y la cultura serán aspectos fundamentales para el
desarrollo del talento artístico del municipio, por ello se
MISIÓN promoverá el uso de los espacios destinados para este fin,
así como también el apoyo a los eventos culturales y
artísticos que integren a toda la población ceretéana.
En el año 2.026 Cereté será un municipio integrador de la
sociedad a través de la cultura y el arte, apoyando a las
actividades que muestren el talento artístico, fomentando
VISION
sana convivencia en los escenarios dispuestos para tal fin,
como el centro cultural, la biblioteca pública y los nuevos
escenarios que se dispondrán para tal fin.
Fomentar la apropiación de actividades
OBJETIVO culturales y artísticas por parte de la
OBJETIVOS
GENERAL comunidad, con la creación y
mejoramiento de los escenarios

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pertinentes y con la promoción en todas

las esferas de la sociedad.
 Promover actividades culturales y
artísticas en las diferentes esferas
de la sociedad, para un pleno
ejercicio de dichas actividades.
 Gestionar la construcción de una
OBJETIVOS
concha acústica para el desarrollo
ESPECIFICOS
de actividades artísticas.
 Dotar los escenarios dispuestos
para las actividades culturales con
los materiales pertinentes para el
éxito de dichas actividades.
 Promoción de las diferentes manifestaciones artísticas y
culturales, mediante estímulos de apoyo financiero a las
diferentes festividades del municipio.
 Gestión para la infraestructura de escenarios culturales
y artísticos.
 Crear un sistema de información, de acceso público de la
ESTRATEGIAS
oferta y convocatoria las políticas culturales del
ministerio, gobernación y municipio, para la inclusión de
los actores culturales y artísticos.
 Incentivar el uso integral del sistema de biblioteca
pública municipal.

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 Apoyo financiero mínimo diez 5 festividades al año.

METAS
 Gestionar los recursos para una concha acústica.

3.3.1.9.2. Programa: Cereté Cultural y Artístico

3.3.1.9.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ CULTURAL Y ARTISTICO

OBJETIVOS Impulsar el desarrollo cultural y artístico urbano y
rural del municipio de Cereté
METAS RESULTADO Incrementar al 25% las actividades culturales y
artísticas en el municipio de Cereté
50% del patrimonio arquitectónico, musical, danza
y lenguaje oral y escrito conservado.
Incrementar al 100% la seguridad de los gestores
culturales.
LINEA BASE Actividades culturales y artísticas desarrolladas en
un 20%.
1 centro cultural “RAUL GOMEZ JATTIN”
Existencia de actividades musicales, de danza y
lenguaje oral y escrito
Totalidad de gestores culturales sin seguridad.
SUBPROGRAMA I: FOMENTO Y APOYO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES
OBJETIVOS Incentivar los eventos culturales

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METAS DE PRODUCTO 5 actividades culturales

La mitad del Patrimonio arquitectónico, musical, de
danza y lenguaje oral y escrito declarado
conservado.
4 actividades culturales
1 convenio destinado al apoyo y financiación del
desarrollo cultural
4 encuentros de mujeres poetas en el municipio de
Cereté
160 gestores culturales
PROYECTO I: Actividades del Centro Cultural Raúl Gómez Jattin
METAS 5 actividades culturales
FUENTE DE SGP, Estampilla Procultura,
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Fomento de la conservación del patrimonio arquitectónico,
musical, danza y lenguaje oral y escrito.
METAS La mitad del Patrimonio arquitectónico, musical, de
danza y lenguaje oral y escrito declarado
conservado.
FUENTE DE SGP, Estampilla Procultura.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Actividades de la biblioteca municipal
METAS 4 actividades culturales
FUENTE DE SGP, Estampilla Procultura, SGR.
FINANCIACIÓN

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PROYECTO IV: Convenios para el desarrollo cultural en la difusión de las

expresiones artísticas y culturales
METAS 1 convenio destinado al apoyo y financiación del
desarrollo cultural
FUENTE DE Ministerio de Cultura.
FINANCIACIÓN
PROYECTO V: Encuentro internacional de mujeres poetas
METAS 4 encuentros de mujeres poetas en el municipio de
Cereté
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO VI: Seguridad social Gestores culturales
METAS 160 gestores culturales
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.1.10. SECTOR MUJERES

3.3.1.10.1. Ficha estratégica general

MUJERES
Cereté se convertirá en un escenario de integración social en
MISIÓN el que la mujer tendrá posibilidades laborales sin afectar su
vida familiar, por ello la administración propenderá por

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acciones que permitan que la mujer tenga su espacio en la

sociedad de manera equitativa.
En el año 2026 Cereté se mostrará como un municipio
incluyente en el que la mujer tendrá oportunidades laborales
VISION
sustentables, convirtiéndose en agente promotor de
desarrollo y forjador de progreso a nivel familiar.
Promover estrategias que busquen la
OBJETIVO inclusión de la mujer de forma
GENERAL equitativa en el medio laboral, así como
también el respeto por sus derechos.
 Promover la creación de una política
pública de la mujer, basada en
OBJETIVOS
inclusión laboral y respeto de
OBJETIVOS derechos.
ESPECIFICOS  Establecer mecanismos inclusión
laboral a través de formación para el
trabajo, capacitaciones y unidades
productivas.
 promoción de los valores integrales y dignificantes de la
ESTRATEGIAS mujer en la sociedad, mediante el ejercicio y garantía de
sus derechos.
 Diseño de una política pública municipal de mujeres.
 Reducir en un 50 % los registros de maltratos
METAS
intrafamiliar.
 Capacitar mil (1.000) mujeres en proyectos productivos

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mediante convenios con cámara de comercio y SENA.

3.3.1.10.2. Programa: Cereté progresa de la mano de las mujeres

3.3.1.10.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA DE LA MANO DE LAS MUJERES

OBJETIVOS Promover y garantizar los derechos de la mujer
urbana y rural para mejorar la calidad de vida de
las familias en el municipio de Cereté.
METAS RESULTADO Aumentar en un 5% la capacitación en
emprendimiento y creación de empresas dirigida a
las mujeres.
Disminuir los índices de violencia intrafamiliar en un
30%.
META DE GESTION Gestionar recursos financieros Para apalancar
proyectos productivos
LINEA BASE 2.284 mujeres con violencia intrafamiliar.
7.613 mujeres desempleadas.
SUBPROGRAMA I: MUJER EMPRENDEDORA Y PRODUCTIVA
OBJETIVOS Promover la inclusión de la mujer ceretéana en la
vida productiva del municipio.
METAS DE PRODUCTO 1000 mujeres capacitadas.
20 proyectos productivos con inclusión de la mujer.

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PROYECTO I: Promoción de la capacitación y emprendimiento de la mujer

ceretéana
METAS 1000 mujeres capacitadas
20 proyectos productivos con inclusión de la mujer
FUENTE DE Recursos Propios, Gobernación de Córdoba,
FINANCIACIÓN SENA, Fundaciones, Sector Privado, Fondo
Emprender.
SUBPROGRAMA II: ATENCION Y APOYO INTEGRAL A LA MUJER
OBJETIVOS Promover el cuidado y prevención del maltrato
hacia la mujer en el municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO 1000 mujeres capacitadas en derechos y rutas de
denuncia.
PROYECTO I: Prevención del maltrato intrafamiliar
METAS 1000 mujeres capacitadas en derechos y rutas de
denuncia.
FUENTE DE Recursos Propios, Personería, Fiscalía, Policía
FINANCIACIÓN Nacional y Alta consejería para la mujer.

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3.3.1.11. SECTOR ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

3.3.1.11.1. Ficha estratégica general

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

Incluir en toda la oferta de desarrolla social a la población
vulnerable, haciendo los ajustes razonables pertinentes para
MISIÓN
cada caso, consiguiendo así un acceso pleno a los derechos
de este tipo de población.
En el 2026 el Cereté se caracterizará por ser un municipio
incluyente, en la que todos los grupos poblacionales tengan
VISION
acceso pleno a la oferta de desarrollo social, con plena
garantía para el ejercicio de sus derechos.
Incluir a los grupos poblacionales
vulnerables en todos los programas de
OBJETIVO
desarrollo social, con los ajustes
GENERAL
razonables pertinentes atendiendo el
enfoque diferencial.
 Focalizar a los grupos vulnerables
OBJETIVOS
del municipio, teniendo en cuenta
sus características diferenciales,
OBJETIVOS
necesidades e intereses.
ESPECIFICOS
 Realizar programas de inclusión
social en las diferentes áreas, para
que los grupos vulnerables

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participen en igualdad de
condiciones.
 Priorizar a los grupos vulnerables en
los programas sociales de inversión.
 Crear la oficina de asuntos étnicos.
 Capacitar docentes en el abordaje educativo a las
ESTRATEGIAS personas con discapacidad.
 Incluir laboralmente población vulnerable en el sector
oficial y promoción laboral en el sector privado.
 Tener una oficina de asuntos étnicos responsable del
enlace entre los grupos y la administración.
 Capacitación permanente a los docentes de las
instituciones educativas oficiales, sobre el abordaje a
METAS
personas con discapacidad.
 Inclusión laboral de la población vulnerable en un 3% en
el sector oficial y promoción permanente en el sector
privado.

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3.3.1.11.2. Programa: Cerete Progresa Con Solidaridad Y Desarrollo Social

3.3.1.11.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON SOLIDARIDAD Y DESARROLLO

SOCIAL
OBJETIVOS Promover el mejoramiento de la calidad de vida de
la población vulnerable con mayores necesidades
básica insatisfechas.
METAS RESULTADO Aumentar el acceso a las políticas de bienestar
social al 50% de los grupos vulnerables.
Creación centros de atención al adulto mayor.
LINEA BASE 2000 adultos mayores que no tienen acceso a las
políticas de bienestar social.
No existe centro de atención al adulto mayor.
10980 personas que viven en pobreza extrema.
4900 personas con discapacidad sin bienestar
social.
Del total de los cabildos indígenas solamente dos
están legalmente constituidos con acceso a los
programas de bienestar social.
1 grupo de afrodescendiente organizados que se
sienten marginados de las políticas de bienestar.
Población de diversidad sexual no organizada y sin
acceso a las políticas de bienestar social.

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SUBPROGRAMA I: CERETÉ PROGRESA DE LA MANO DEL ADULTO

MAYOR
OBJETIVOS Ampliar el acceso a las políticas de bienestar social
des tinadas al adulto mayor.
METAS DE PRODUCTO 1000 adultos mayores con bienestar social.
1 centro de atención al adulto mayor creado.
PROYECTO I: Ejecución y seguimiento del programa nacional Colombia
Mayor - Subsidio económico
METAS 1000 adultos mayores con bienestar social.
FUENTE DE SGP, Estampilla Proanciano.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Operación y funcionamiento del Centro de bienestar del
Adulto Mayor
METAS 1 centro de atención al adulto mayor creado
FUENTE DE SGP, Estampilla Proanciano.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: CERETÉ PROGRESA SUPERANDO LA POBREZA
EXTREMA
OBJETIVOS Reducir los niveles de pobreza extrema urbana y
rural en el municipio.
METAS DE PRODUCTO 5490 personas que viven en pobreza extrema con
bienestar social.
1000 microempresas en la zona urbana y rural en
el municipio.
PROYECTO I: Enlace municipal del Programa Familias en acción

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METAS 5490 personas que viven en pobreza extrema con

bienestar social.
FUENTE DE DPS.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Acciones para la superación de la pobreza extrema
METAS 1000 microempresas en la zona urbana y rural.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”, SGR.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA III: CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LOS
DISCAPACITADOS
OBJETIVOS Incluir a la población con discapacidad en las
políticas de bienestar social del municipio.
METAS DE PRODUCTO 2450 personas con discapacidad atendidas.
Gestión de (1) centro de rehabilitación integral.
PROYECTO I: Organización de la población discapacitada en temas de
teletrabajo y sistemas de la información
METAS Gestión de (1) centro de rehabilitación integral.
FUENTE DE SGP, Ministerio de Salud.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Protección y apoyo a la población discapacitada del
municipio de Cereté.
METAS 2450 personas con discapacidad atendidas.
FUENTE DE SGP, Ministerio de Salud.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IV: CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LAS

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ETNIAS
OBJETIVOS Incluir a las etnias en los programas de bienestar
social.
METAS DE PRODUCTO 3 cabildos indígenas legalmente constituidos.
1 grupo de afrodescendiente con atención integral.
PROYECTO I: Atención integral a los grupos indígenas del municipio de
Cereté
METAS 3 cabildos indígenas legalmente constituidos.
FUENTE DE SGP, Ministerio del Interior.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Atención integral a los grupos de población de
afrocolombianos del municipio de Cereté.
METAS 1 grupo de afrodescendiente con atención integral.
FUENTE DE SGP, Ministerio del Interior.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA V: CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LOS
GRUPOS DE DIVERSIDAD SEXUAL
OBJETIVOS Incluir a la población LGBTI
METAS DE PRODUCTO 1 Grupo Población de diversidad sexual
organizada.
PROYECTO I: Formulación y diseño de la política pública de diversidad
sexual.
METAS 1 Grupo Población de diversidad sexual
organizado.
FUENTE DE SGP, Recursos Propios “ICLD”.

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FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Atención integral a los grupos de la diversidad sexual en el
municipio de Cereté
METAS Grupo Población de diversidad sexual con acceso
al bienestar social y a los derechos humanos.
FUENTE DE SGP, Recursos Propios “ICLD”.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA VI: APOYO INTEGRAL A REINSERTADOS
OBJETIVOS Atender y apoyar a la población reinsertada en el
municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO Unidad productiva apalancada con el
acompañamiento de ACR.
PROYECTO I: MOVILIZATE PARA EL EMPLEO
METAS 20
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Garantizar Los Espacios De Participación En Interlocución
Con ACR Y Población Desmovilizadas En Proceso De Desmolización , En
Proceso De Reintegración En Los Comités De Justicia Transicional Y
Derechos Humanos
METAS 16
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Cumplir Patrones De Convivencia Que Incidan Reproducir
La Violencia En Las Comunidades

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METAS 500
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO IV: Plan Integral De Prevención Protección Y Garantía De No
Repetición, Formulado. Desmovilizadas en Proceso De Reintegración Con
ACR
METAS 1 plan.
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO V: Espacio De Participación Ciudadana Para Desmovilizado En
Proceso De Reintegración
METAS 1
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO VI: : Prevención De Reclutamiento Para Niños Y Niñas
Denominado ¨Nuestro Tiempo Es Ahora¨
METAS 500
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
PROYECTO VII: Implementar Ruta De Prevención Urgente, Temprana Y
Protección En Prevención Con Familia, Comunidad Y Entidades Del Estado
Con ACR.
METAS Rutas Implementadas.
FUENTE DE Ingresos Corriente De Libre Destinación.
FINANCIACIÓN
.

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3.3.1.12. SECTOR INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES

3.3.1.12.1. Ficha estratégica general

INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUDES

Formar espacios de interacción social en el que los niños,
niñas y adolescentes puedan gozar de un ambiente sano,
con plena garantía de sus derechos y deberes, participando
MISIÓN
en actividades recreativas y deportivas y en el que el
derecho a la educación con calidad sea el pilar de su
formación.
Para el año 2.026 Cereté se convertirá en un espacio en el
que los niños y adolescentes tendrán derecho a educación
con calidad que garantizará el futuro académico del
VISION
municipio, así como también el pleno ejercicio de actividades
recreativas y deportivas en los ambientes dispuestos por la
administración para tal fin.
Garantizar el pleno derecho de los
niños y adolescentes a una educación
OBJETIVO con calidad, a unos servicios de salud
GENERAL óptimos y a la participación permanent
OBJETIVOS
e en actividades recreativas y
deportivas.
OBJETIVOS  Aumentar la cobertura en educación
ESPECIFICOS para la población infantil y joven del

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municipio, garantizando que esta

sea facilitada con altos estándares
de calidad.
 Fomentar la participación de este la
población infantil en actividades
recreativas, deportivas y
pedagógicas que de manera
permanente disponga la
administración.
 Diseñar programas lúdico- pedagógicos que beneficien
a la población infantil.
ESTRATEGIAS
 Garantizar cobertura de salud a la población menor de
edad del municipio.
 Inclusión de la población estudiantil en programas lúdico
pedagógicos que estimulen el aprendizaje y la sana
METAS convivencia.
 Cobertura del 100%en el sistema de salud para la
población infantil.

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3.3.1.13. SECTOR VÍCTIMAS

3.3.1.13.1. Ficha estratégica general

VICTIMAS
El municipio de Cereté tiene como misión fundamental
garantizar pleno ejercicio en las actividades de desarrollo
social que disponga la administración para la población
MISIÓN
Victima del conflicto armado, garantizando una sana
convivencia, un restablecimiento de derechos y un libre
desarrollo de la personalidad.
En el año 2026 Cereté se convertirá en un municipio de
convivencia sana en el que la población víctima tendrá su
espacio de interacción con el restablecimiento de sus
VISION
derechos y el pleno acceso a oportunidades educativas,
laborales, de vivienda, de salud y recreativas, garantizando
la plena inclusión social de este grupo poblacional.
Garantizar el pleno acceso de la
OBJETIVO población víctima a los programas de
GENERAL desarrollo social, así como el
restablecimiento de sus derechos.
OBJETIVOS
 Focalizar a la población víctima que
OBJETIVOS habita en el Cereté.
ESPECIFICOS  Priorizar a la población víctima en
los programas de vivienda de

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interés prioritario y social.

 Incluir a la población víctima infantil
en educación formal
 Capacitar en formación para el
trabajo en convenio con el SENA, a
la población Víctima de acuerdo
con sus intereses y capacidades
laborales.
 Apoyar iniciativas emprendedoras
de la población víctima que
permitan la inclusión aboral y la
sustentabilidad familiar.
 Realizar un censo de población víctima que habita en
Cereté.
ESTRATEGIAS  Fomentar proyectos productivos que garanticen la
sustentabilidad.
 Capacitación permanente a la población víctima.
 Registro y caracterización de un 80% de la población
víctima del municipio.
 Apoyo a 50 ideas de negocios que incluyan población
METAS víctima.
 Formación para el trabajo a través del SENA a la
población víctima, principalmente en programas
agroindustriales.

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3.3.1.13.2. Programa: Cereté Progresa En Atención de Víctimas del

Conflicto

3.3.1.13.2.1. Descripción del programa

Este programa establece un conjunto de medidas judiciales, administrativas,

sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las víctimas de
las violaciones contempladas en el artículo 3º de la Ley 1448 de 2011 y sus
Decretos Reglamentarios, dentro de un marco de justicia transicional, que
posibiliten hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la
reparación con garantía de no repetición, de modo que se reconozca su condición
de víctimas y se dignifique a través de la materialización de sus derechos
constitucionales.

3.3.1.13.2.2. Ficha del Programa

PROGRAMA: VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

OBJETIVOS Establecer el conjunto de medidas administrativas
sociales y económicas, individuales y colectivas
contempladas en la ley 1148 de 2011 y sus
decretos reglamentarios, que posibiliten el goce
efectivo de los derechos de las víctimas.
METAS RESULTADO Intervención, asistencia y reparación a las víctimas

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del conflicto armado en Cereté.

Un (1) archivo histórico ejecutado.
Cuatro (4) conmemoraciones realizadas.
Asistencia profesional permanente para víctimas.
Cuatro (4) proyectos sobre prevención y protección
de derechos humanos, derecho internacional
humanitario, ruta de atención y protocolos
establecidos.
Un (1) plan integral de promoción protección y
garantías de no repetición.
Número de personas protegidas frente a las
amenazas denunciadas.
Un (1) Plan de contingencia actualizado.
Cuatro (4) capacitaciones a líderes y lideresas
víctimas.
Familias con predios despojados con capacitación
para acceso a protección.
100% de víctimas de la violencia en el municipio
de Cereté asistidas y atendidas.
Población víctima de la violencia es situación de
discapacidad asistida y atendida integralmente
Proyectos para víctimas en situación de
discapacidad implementados.
Mujeres víctima de la violencia asistidas y
atendidas integralmente.
Proyectos para mujeres víctimas implementados.

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Etnias víctima de la violencia asistidas y atendidas

integralmente.
Proyectos para etnias víctimas implementados.
Asistencia al 100% de las personas víctimas de
emergencia desplazadas y del conflicto armado de
manera inmediata.
Hogar de paso en el Municipio de Cereté
implementado.
100% de Auxilios funerarios entregados a las
víctimas.
580 víctimas con capacitación en salud.
100% de las Victimas con asistencia y atención en
salud preventiva y curativa.
100% los niños, niñas y adolescentes víctimas
matriculados en educación básica.
100% de los niños, niñas y adolescentes víctimas
con alimentación escolar.
100% de los niños niñas y adolescentes víctimas
de la zona rural con transporte escolar.
20% de los adolescentes víctimas del municipio de
Cereté con acceso a la educación superior.
100% de las personas víctimas en ciclos de adultos
con acceso a la educación para el trabajo
matriculados.
Víctimas con viviendas asignadas y entregadas.
Familias reunificadas con proyecto productivo

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atendidas psicológicamente.
Un (1) plan de retorno y publicación financiado e
implementado.
Fortalecer la oficina de víctimas del municipio de
cerete con personal idóneo y capacitado.
Víctimas reparadas.
Personas cabeza de hogar restituidas capacitadas,
con empleo y/o emprendimiento implementado.
Un (1) Plan de prevención y protección de la
población víctima del desplazamiento forzado
Implementado.
Fortalecimiento institucional para atención y
participación efectiva de las víctimas.
META DE GESTION Un (1) centro de atención y reparación integral a las
víctimas en el Municipio de Cereté dotado con
recursos tecnológicos, de servicios públicos y
humano gestionado.
LINEA BASE 7646 víctimas en el municipio de Cereté.
Ningún archivo histórico ejecutado.
Cuarto (4) conmemoraciones realizadas.
Inexistencia de información sobre asistencia
profesional permanente para víctimas.
Inexistencia de proyectos sobre prevención y
protección de derechos humanos, derecho
internacional humanitario, ruta de atención y
protocolos establecidos.

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No se dispone de información sobre el número de

personas amenazadas protegidas.
Un (1) plan integral de promoción, protección y
garantías de no repetición.
Inexistencia de información sobre el número de
personas protegidas frente a las amenazas
denunciadas.
Un (1) plan de contingencia desactualizado.
No se dispone de información sobre capacitación a
líderes y lideresas víctimas.
152 familias con predios despojados sin
capacitación para acceso a protección.
7.646 víctimas de la violencia en el municipio de
Cereté asistidas y atendidas.
691 víctimas de la violencia en situación de
discapacidad asistida y atendida integralmente.
Inexistencia de proyectos para víctimas en
situación de discapacidad.
4.964 mujeres víctimas de la violencia asistidas y
atendidas integralmente.
Inexistencia de proyectos para mujeres víctimas.
640 etnias víctimas de la violencia asistidas y
atendidas integralmente.
Inexistencia de proyectos para etnias víctimas.
17 asistencias a familias víctimas de emergencia
desplazadas armado de manera inmediata.

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2740 asistencias a personas víctimas de

emergencia desplazadas y del conflicto armado de
manera inmediata.
Inexistencia de información sobre hogar de paso en
el Municipio de Cereté.
6 Auxilios funerarios entregados a las víctimas
145 víctimas con capacitación en salud preventiva.
7.646 Víctimas con asistencia y atención en salud
preventiva y curativa.
128 los niños niñas y adolescentes víctimas
matriculados en educación básica.
474 niños niñas y adolescentes víctimas con
alimentación escolar.
134 niños niñas y adolescentes víctimas de la zona
rural con transporte escolar.
428 adolescentes víctimas del municipio de Cereté
con acceso a la educación superior.
325 personas víctimas en ciclos de adultos con
acceso a la educación para el trabajo matriculados.
428 Víctimas con viviendas asignadas y
entregadas.
290 Familias reunificadas con proyecto productivo
atendidas psicológicamente.
Inexistencia de plan de retorno y publicación
implementada.
Una oficina de atención a víctimas.

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377 Victimas reparadas.

835 personas cabeza de hogar restituidas
capacitadas, con empleo y/o emprendimiento.
Un (1) Plan de prevención y protección de la
población víctima del desplazamiento forzado
desactualizado.
Bajo nivel de fortalecimiento institucional para
atención y participación y efectiva de las víctimas 80.
SUBPROGRAMA I: VERDAD Y JUSTICIA
OBJETIVOS Adoptar medidas de atención asistencia y
reparación de las víctimas del municipio.
METAS DE PRODUCTO Intervención, asistencia y reparación a víctimas del
conflicto armado en el municipio de Cereté.
PROYECTO I: Construcción, recuperación, difusión y preservación de
memoria histórica, sobre los motivos y circunstancias en que se cometieron
las violaciones en que se cometieron las violaciones e infracciones del
derecho humano y del derecho nacional humanitario
METAS Proyectos formulados por las victimas con
acompañamiento administrativo.
FUENTE DE SGP, Comité Territorial de Justicia Transicional.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: VERDAD HISTORICA
OBJETIVOS Implementar un sistema de información para

80
Francisco Padilla Petro, Informe de gestión sobre la implementación seguimiento y evaluación de
la política pública de víctimas en el conflicto armado en el municipio de Cereté córdoba. Vigencia
2011-2015. Francisco Padilla Petro.

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recuperar la historia de hechos victimizantes en

Cereté
METAS DE PRODUCTO Un (1) archivo histórico ejecutado.
Cuatro (4) conmemoraciones realizadas.
PROYECTO I: Implementación del archivo histórico
METAS Un (1) archivo histórico ejecutado.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Conmemoración del día de las víctimas
METAS Cuarto (4) conmemoraciones realizadas.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA III: VERDAD JUDICIAL
OBJETIVOS Brindar apoyo profesional y jurídico a las familias
víctimas a conocer la verdad en los procesos
judiciales de familias victimas
METAS DE PRODUCTO Brindar asistencia profesional permanente para las
víctimas.
PROYECTO I: Asistencia Profesional a Victimas
METAS Brindar asistencia profesional permanente para las
víctimas.
FUENTE DE ICLD.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IV: PREVENCION Y PROTECCION DE DERECHOS
HUMANOS Y DERECHO IINTERNACIONAL HUMANITARIO

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OBJETIVOS Implementar proyectos para que la comunidad

conozca sus derechos fundamentales y las
instancias para denunciar la violación de estos,
conociendo la ruta de atención y los protocolos
establecidos.
METAS DE PRODUCTO Cuatro (4) proyectos sobre prevención y protección
de derechos humanos, derecho internacional
humanitario implementados, ruta de atención y los
protocolos establecidos.
Un (1) plan integral de promoción, protección y
garantías de no repetición implementado.
PROYECTO I: prevención y protección de derechos humanos, derecho
internacional humanitario, ruta de atención y protocolos establecidos
implementados.
METAS Cuatro (4) proyectos sobre prevención y protección
de derechos humanos, derecho internacional
humanitario, ruta de atención y protocolos
establecidos implementados.
Un (1) plan integral de promoción, protección y
garantías de no repetición
FUENTE DE SGP
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA V: PROTECCIÓN DE LA VIDA, INTEGRIDAD, LIBERTAD Y
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y COMUNIDADES
OBJETIVOS Asegurar la protección de la vida, la integridad
libertad y seguridad de la comunidad urbana y

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rural del municipio de Cereté por la fuerza pública

del municipio de cerete.
METAS DE PRODUCTO Número de personas protegidas frente a las
amenazas denunciadas.
Un (1) Plan de contingencia actualizado.
Cuatro (4) capacitaciones a líderes y lideresas
víctimas.
PROYECTO I: Lideres seguros
METAS Número de personas protegidas frente a las
amenazas denunciadas.
Un (1) Plan de contingencia actualizado.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Capacitación en protección a líderes y lideresas victimas
METAS Cuatro (4) capacitaciones a líderes y lideresas
víctimas.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA VI: PROTECCIÓN PATRIMONIAL, TIERRAS Y
TERRITORIOS
OBJETIVOS Capacitar a la comunidad sobre estrategias
existentes para la protección de bienes y como
acceder a ellas para asegurar que los bienes
despojados por grupos al margen de la ley queden
protegidos.

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METAS DE PRODUCTO 152 familias con predios despojados capacitados

para acceso a la protección
PROYECTO I: Capacitación a víctimas del conflicto armado
METAS 152 familias con predios despojados capacitados
para acceso a la protección.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Plan retorno
METAS Un (1) plan retorno financiado e implementado
FUENTE DE SGP, Recursos Propios..
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA VII: ASISTENCIA Y ATENCIÓN A POBLACIÓN VICTIMA DE
LA VIOLENCIA EN EL MUNICIPIO DE CERETÉ
OBJETIVOS Asistir y atender a la población víctima del conflicto
armado en el municipio Implementando la
logística física, humana y financiera para superar
las condiciones de vulnerabilidad en que se
encuentran.
METAS DE PRODUCTO 7.646 víctimas de la violencia en el municipio de
Cereté asistidas y atendidas.
Población víctima de la violencia discapacitada
asistida y atendida integralmente.
Proyectos para víctimas en situación de
discapacidad implementados.
mujeres víctima de la violencia asistidas y

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atendidas integralmente.
Proyectos para mujeres víctimas implementados.
Etnias víctimas de la violencia asistidas y atendidas
integralmente.
Proyectos para etnias víctimas implementados.
PROYECTO I: Asistencia y atención a víctimas de la violencia
METAS 7.646 víctimas de la violencia en el municipio de
Cereté asistida y atendida.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Asistencia y atención a población víctima de la violencia en
situación discapacidad del municipio de Cereté
METAS población víctima de la violencia discapacitada
asistida y atendida integralmente
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Realizar acciones para la asistencia en alimentación,
medicas ,psicológicas y sociales para las familias en situación de
discapacidad y la capacitación con capital semilla para proyectos
productivos
METAS Proyectos para víctimas en situación de
discapacidad implementados.
PROYECTO II: Asistencia y atención a mujeres víctimas de la violencia del
municipio de Cereté
METAS mujeres víctima de la violencia asistidas y

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atendidas integralmente
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Realizar acciones para la asistencia en alimentación,
medicas ,psicológicas y sociales para las mujeres víctimas y la capacitación
con capital semilla para proyectos productivos
METAS Proyectos para mujeres víctimas implementados.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Asistencia y atención a las etnias víctimas de la violencia del
municipio de Cereté
METAS Etnias víctimas de la violencia asistidas y atendidas
integralmente
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Realizar acciones para la asistencia en alimentación,
medicas ,psicológicas y sociales para las etnias víctimas y la capacitación
con capital semilla para proyectos productivos
METAS Proyectos para etnias victimas implementados.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA VIII: ASISTENCIA EN AYUDA HUMANITARIA DE
URGENCIA Y FUNERARIA PARA VICTIMAS
OBJETIVOS Consiste en hacer entrega de alimentos recursos
para arriendo kit de aseo y hábitat y de cocina y /o

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hogar de paso con dormida y comida servida a la

población que declare con menos de tres meses de
haberse desplazados por la violencia y ataúdes,
transporte y alojamiento a familiares de víctimas
fallecidas en actos violentos por grupos al margen
de la ley ocurridos en el municipio zona urbana o
rural.
METAS DE PRODUCTO Asistir a las personas víctimas de emergencia
desplazadas y del conflicto armado de manera
inmediata.
PROYECTO I: Asistencia a víctimas desplazados de emergencia
METAS Asistir a las personas víctimas de emergencia con
declaración menor a tres meses de haberse
desplazado de manera inmediata en entrega de
alimentos recursos para arriendo kit de aseo y
hábitat y de cocina y /o hogar de paso con dormida
y comida servida.
Un (1) hogar de paso en el Municipio de Cereté en
funcionamiento.
Auxilios funerarios entregados a todas las víctimas
que lo requieran.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Asistencia a víctimas del conflicto armado
METAS Asistir a las personas víctimas de manera
inmediata en ataúdes, transporte y alojamiento a

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familiares de víctimas fallecidas en actos violentos

por grupos al margen de la ley ocurridos en el
municipio zona urbana o rural.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Hogar de paso
METAS Un (1) hogar de paso en el Municipio de Cereté en
funcionamiento.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO IV: auxilio funerario para victimas
METAS Auxilios funerarios entregados a todas las victimas
que lo requieran.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IX: ASISTENCIA EN LAS CONDICIONES BASICAS DE
SUBSISTENCIA A FAMILIAS VICTIMAS DEL CONFLICTO
OBJETIVOS Capacitar, asistir y atender a la población víctima
en salud preventiva y curativa, en educación básica
primaria y media en forma gratuita y en la
obtención de una vivienda digna rural y urbana
METAS DE PRODUCTO Víctimas del conflicto asistidas en las condiciones
básicas de subsistencia.
PROYECTO I: Capacitación, asistencia y atención a la población víctima en
salud preventiva y curativa

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METAS 580 víctimas con capacitación en salud.

Todas las Victimas con asistencia y atención en
salud preventiva y curativa.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Asistencia y atención a la población víctima en educación
METAS Todos los niños niñas y adolescentes víctimas
matriculados en educación básica.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Victimas con alimentación escolar
METAS Todos los niños niñas y adolescentes víctimas con
alimentación escolar.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO IV: Victimas con transporte escolar escolar
METAS Todos los niños niñas y adolescentes víctimas de la
zona rural con transporte escolar.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO V: Victimas con educación superior
METAS Adolescentes víctimas del municipio de Cereté con
acceso a la educación superior.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN

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PROYECTO VI: Victimas en ciclos de adultos con acceso a la educación

para el trabajo
METAS 100 personas víctimas en ciclos de adultos con
acceso a la educación para el trabajo matriculados
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO VII: Asistencia y atención a la población víctima en la obtención
de una vivienda digna rural y urbana
METAS 100 víctimas con viviendas asignadas y entregadas
SUBPROGRAMA X: ASISTENCIA EN REINTEGRACION SOCIALY
ECONOMICA A FAMILIAS VICTIMAS
OBJETIVOS Realizar acciones para la asistencia en
alimentación, medicas psicológicas y sociales para
la reunificación familiar y la capacitación con
capital semilla para proyectos productivos a
familias víctimas.
METAS DE PRODUCTO 20 Familias reunificadas con proyecto productivo
atendidas psicológicamente.
PROYECTO I: familias reunificadas productivas para la paz
METAS 20 Familias reunificadas con proyecto productivo
atendidas psicológicamente.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XI: ATENCION Y ASISTENCIA JURIDICA TRIBUTARIA Y
JUDICIAL A LAS FAMILIAS VICTIMAS

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OBJETIVOS Fortalecer la institucionalidad para asistir en

procesos jurídicos, judiciales y beneficiar en
procesos tributarios a las familias víctimas del
conflicto armado
METAS DE PRODUCTO Un (1) plan de retorno y publicación implementada
PROYECTO I: Atención y asistencia jurídica tributaria y judicial a las
familias victimas
METAS Un (1) plan de retorno y publicación implementada
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XII: ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN A FAMILIAS VÍCTIMAS
DEL CONFLICTO ARMADO
OBJETIVOS Construir dotar, con recursos tecnológicos, de
servicios públicos y humano el centro de atención
y reparación integral a las víctimas en el Municipio
de Cereté en convenio con La unidad
administrativa especial de reparación a víctima y la
Gobernación de Córdoba.
METAS DE GESTION Un (1) centro de atención y reparación integral a las
víctimas en el Municipio de Cereté dotado con
recursos tecnológicos, de servicios públicos y
humano gestionado.
PROYECTO I: centro de atención y reparación integral a las víctimas
METAS Un (1) centro de atención y reparación integral a las
víctimas en el Municipio de Cereté gestionado.

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FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.

FINANCIACIÓN
PROYECTO II: centro de atención y reparación integral a las víctimas
METAS Fortalecer la oficina de victimas del municipio de
cerete con personal capacitado.
FUENTE DE ICLD.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XIII: REPARACIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO
OBJETIVOS Reparar a las víctimas en forma integral a través
de la restitución de tierra, de la reubicación, la
restitución de vivienda, de la rehabilitación física
psicológica y ciudadana, de la indemnización
administrativa y la garantía de no repetición de los
hechos.
METAS DE PRODUCTO Victimas reparadas.
PROYECTO I: Reparación integral a víctimas del conflicto armado
METAS Victimas reparadas.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XIV: RESTITUCIÓN DE TIERRAS REUBICACIÓN O
COMPENSACIÓN PARA LAS VICTIMAS DEL DESPOJO
OBJETIVOS Restituir los bienes que fueron dejados
abandonado en la zona rural y urbana por presión
miedo obligación de grupos al margen de la ley o

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indemnización de las mismas en caso que se

imposibilite la restitución acompañado de los
servicios básicos para su familia, todo esto
acompañado de toda la oferta institucional.
METAS DE PRODUCTO Implementación de ofertas de servicios básicos de
oferta institucional para las familias en procesos de
restitución de tierras
PROYECTO I: Implementación de empleo y emprendimiento rural y urbano
METAS 40 personas cabeza de hogar restituidas
capacitadas, con empleo y/o emprendimiento
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XV: PLAN DE PREVENCION Y PROTECION DE LA
POBLACION VICTIMA DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO
OBJETIVOS implementación del plan de prevención y protección
de la población víctima del desplazamiento forzado
METAS DE PRODUCTO Un (1) Plan de prevención y protección de la
población víctima del desplazamiento forzado
Implementado
PROYECTO I: Plan de prevención y protección de la población víctima del
desplazamiento forzado
METAS Un (1) Plan de prevención y protección de la
población víctima del desplazamiento forzado
Implementado
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.

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FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA XVI: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVOS Realizar acciones encaminadas a brindar la
infraestructura, la logística, los equipos y el
personal especializado para la identificación,
atención y orientación a la población víctima y
desplazada en el municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO Fortalecimiento institucional para atención y
participación y efectiva de las víctimas.
PROYECTO I: Caracterización de victimas del municipio de Cereté
METAS Una caracterización realizada con implementación
de sistemas de información operando.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Fortalecimiento a las organizaciones de victimas
METAS Organizaciones de víctimas con apoyo logístico y
financiero.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Fortalecimiento a la mesa de participación de víctimas en el
municipio de Cereté
METAS Una mesa de participación a víctimas fortalecida
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Creación de la oficina de la mesa de participación de

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víctimas en el municipio de Cereté

METAS Oficina de la mesa de participación de víctimas en
el municipio de Cereté implementada y dotada.
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: implementación del protocolo para la participación efectiva
de víctimas en el municipio de Cereté
METAS Cuatro (4) proyectos para la implementación de
protocolo para la participación efectiva de víctimas
en el municipio de Cereté
FUENTE DE SGP, ICLD, SGR, Recursos Propios.
FINANCIACIÓN

3.3.1.14. SECTOR POSTCONFLICTO

3.3.1.14.1. Ficha estratégica general

POSTCONFLICTO
Cereté se convertirá en un polo de desarrollo para la paz
mediante la articulación de las políticas nacionales en los
MISIÓN
ámbitos de desarrollo económico para disminuir la pobreza
multidimensional.
En el año 2026 Cereté será garante de escenarios paz y
VISION
convivencia.

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Promover estrategias que conduzcan a

OBJETIVO
la estabilidad social y económica del
GENERAL
municipio.
 Articulación de las políticas
OBJETIVOS
nacionales en materia económica y
OBJETIVOS
social.
ESPECIFICOS
 Consecución de recursos de
inversión en las áreas de desarrollo.
 Focalizar las inversiones hacia la población victima del
ESTRATEGIAS conflicto interno.
 Formula un plan local de postconflicto.
 Focalizar del total de la inversión mínimo un 5% en la
METAS población victima del conflicto interno.
 1 plan local de postconflicto formulado.

3.3.1.14.2. Programa: Cereté le apuesta a la paz

3.3.1.14.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETÉ LE APUESTA A LA PAZ

OBJETIVOS Lograr escenarios de paz y convivencia en nuestro
municipio.
METAS RESULTADO Mínimo el 5% en Inversión social en educación,
salud, cultura, deporte, vivienda, proyectos

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productivos dirigidos a población víctimas del

conflicto para garantizar escenarios de paz.
LINEA BASE Inexistencia de políticas públicas y 1 plan local para
postconflicto.
Inexistencia de políticas que garanticen inversiones
destinadas al postconflicto.

3.3.2. EJE II. CERETÉ PROGRESA SOSTENIBLE Y SEGURO

3.3.2.1. MISIÓN

El cuidado del medio ambiente es lo que garantizará el bienestar de las

generaciones futuras, ya que la naturaleza es la que proporciona los elementos
necesarios para la subsistencia de la humanidad, por ello en esta administración
se concentrarán esfuerzos en facilitar los mecanismos para que la producción del
municipio sea sostenible, sin afectar el medio natural, además de concientizar a la
comunidad en la importancia de las buenas prácticas ambientales, todo ello
conjugado con la seguridad.

3.3.2.2. VISIÓN

Para el año 2.026 Cereté se mostrará como un espacio de convivencia sana en el

que el desarrollo sostenible sea el pilar de la sociedad, todo ello logrado por

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medio del empleo de las buenas prácticas ambientales, servicios públicos óptimos,
gestión del riesgo y una recuperación y tratamiento adecuado de humedales.

3.3.2.3. OBJETIVOS

3.3.2.3.1. Objetivo General

Incrementar las acciones medioambientales y de seguridad necesarias para

mejorar la producción sostenible y segura.

3.3.2.3.2. Objetivos Específicos

 Fomentar la producción sostenible en el municipio, obteniendo el máximo

rendimiento sin afectar el medio ambiente.
 Concientizar a la población sobre la importancia de las buenas prácticas
ambientales.
 Incrementar la fuerza policial para mejorar los índices de delincuencia del
municipio

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3.3.2.4. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

3.3.2.4.1. Ficha estratégica general

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

MISIÓN Ampliar y mejorar la prestación de servicios de agua potable
y alcantarillado aumentando la cobertura urbana en los
barrios donde previamente se han realizado estudios
técnicos para su viabilidad.
VISION En el 2.026 Cereté contará con servicio de agua potable de
manera continua con una cobertura y estándares de alta
calidad y disfrutará de un servicio de alcantarillado óptimo y
alta cobertura.
OBJETIVOS OBJETIVO Prestar un servicio de agua potable y
GENERAL alcantarillado de en óptimas
condiciones para satisfacer las
necesidades básicas de la población
garantizando la salubridad.
OBJETIVOS  Formular el plan maestro de
ESPECIFICOS alcantarillado.
 Coordinar con el operador prestador
del servicio la ejecución de la
inversión. En e este tema para que
esta responda a los análisis
técnicos de la administración

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municipal.
 Gestionar ante organismos
nacionales y multilaterales la
consecución de recursos financieros
y técnicos para la ampliación del
alcantarillado urbano y rural
ESTRATEGIAS  Seguimiento y control a los indicadores de continuidad y
calidad en la prestación del servicio de acueducto y
saneamiento básico.
 Ampliación de la cobertura de agua potable en la zona
rural del municipio.
 así como su mantenimiento y optimización de la red en
un 50%.
 Gestión para la construcción de una laguna de oxidación
regional.
 Gestión regional para el diseño de un mecanismo de
disposición de residuos sólidos ( rellenos sanitarios)
METAS  Crear un sistema de información que genere acciones
preventivas y correctivas en materia de servicios
públicos.
 Aumentar la cobertura de agua potable en un 20% en la
zona rural.
 Aumentar la cobertura del alcantarillado sanitario en la
zona urbana en un 20%.

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3.3.2.4.2. Programa I: Cereté Progresa En Cobertura Y Calidad Del Servicio

de Agua Potable

3.3.2.4.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN COBERTURA Y CALIDAD DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE
OBJETIVOS Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del
servicio de agua potable.
METAS RESULTADO Incrementar la cobertura al 100% en el área urbana
y al 70% en el área rural.
LINEA BASE 90% de cobertura en el área urbana y 30% en el
área rural, la prestación del servicio es intermitente.
SUBPROGRAMA I: CONSTRUCCION, AMPLIACION, MANTENIMIENTO Y
OPTIMIZACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
OBJETIVOS Ampliar la cobertura, mejorar y optimizar el servicio
de agua potable.
METAS DE PRODUCTO 10 barrios con servicio de agua potable.
5 corregimientos con servicio de agua potable.
2 terrenos comprados para el funcionamiento del
acueducto.
PROYECTO I: Construcción de Sistema de Acueducto urbano y rural
METAS 10 barrios con servicio de agua potable.
5 corregimientos con servicio de agua potable.

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FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Adquisición de áreas de interés público para acueducto
municipales
METAS 2 terrenos comprados para el funcionamiento del
acueducto
FUENTE DE Cofinanciación Sectorial, SGP, Recursos Propios
FINANCIACIÓN “ICLD”.

3.3.2.4.3. Programa II: Cereté Progresa En Cobertura Del Sistema De

Alcantarillado

3.3.2.4.3.1. Ficha del Programa

PROGRAMA II: CERETE PROGRESA EN COBERTURA DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO
OBJETIVOS Ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado y
brindar una prestación optima del servicio.
METAS RESULTADO Aumentar el servicio de alcantarillado al 70%.
LINEA BASE Cobertura del sistema de alcantarillado 50% (30%
sistema d alcantarillado obsoleto y 20% en buen
funcionamiento)
SUBPROGRAMA I: CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO SANITARIO

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OBJETIVOS Ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado y

brindar una prestación optima del servicio.
METAS DE PRODUCTO 30 barrios con sistema de alcantarillado
3000 unidades sanitarias conectadas al sistema de
alcantarillado municipal.
PROYECTO I: Ampliación de la cobertura del alcantarillado sanitario en la
Zona urbana del municipio de Cereté.
METAS 30 barrios con sistema de alcantarillado.
FUENTE DE Cofinanciación Sectorial, SGR.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Reposición del sistema de redes de alcantarillado en la zona
urbana del municipio de Cereté
METAS Reposición del alcantarillado en todos los barrios
donde el sistema ha colapsado.
FUENTE DE SGR.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Construcción de unidades sanitarias
METAS 3000 unidades sanitarias conectadas al sistema de
alcantarillado municipal.
FUENTE DE SGR.
FINANCIACIÓN

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3.3.2.4.4. Programa III: Cereté progresa en servicio de aseo

3.3.2.4.4.1. Ficha del programa

PROGRAMA III: CERETE PROGRESA EN SERVICIO DE ASEO

OBJETIVOS Mejorar y ampliar la prestación del servicio de
aseo.
METAS RESULTADO 100% de corregimientos con servicio de aseo.
100% de la Zona urbana con servicio de aseo
óptimo.
LINEA BASE 9 corregimientos sin servicio de aseo.
Zona urbana con servicio de aseo insatisfactorio.
SUBPROGRAMA I: SUBSIDIOS SERVICIOS PUBLICOS
OBJETIVOS Garantizar que la población de estratos uno y dos
sean subsidiados para el pago de los servicios
públicos
METAS DE PRODUCTO 1980 familias de estrato uno y dos subsidiadas.
PROYECTO I: Redistribución de ingresos a través de subsidios estratos 1
y2
METAS 100% de las familias de estrato uno dos y tres
subsidiadas
FUENTE DE “ICLD”, SGR.
FINANCIACIÓN

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3.3.2.4.5. Programa IV: Cereté Progresa En Salubridad Y Manejo De

Residuos Solidos

3.3.2.4.5.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN SALUBRIDAD Y MANEJO DE

RESIDUOS SOLIDOS
OBJETIVOS Garantizar la salubridad y mejorar el manejo de
residuos solidos
METAS RESULTADO 100% de residuos sólidos del municipio con buen
manejo.
LINEA BASE El municipio no cuenta con un sistema de
tratamiento de aguas residuales.
El municipio no cuenta con relleno sanitario.
SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA EN EL MANEJO DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS
OBJETIVOS Mejoramiento y optimización del manejo de los
residuos sólidos en el municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO 1 relleno sanitario regional construido en el
municipio de Cereté.
PROYECTO I: diseño, adopción e implementación del plan gestión de
residuos sólidos PGIR
METAS 1 Plan de gestión de residuos sólidos formulado.
FUENTE DE SGR, SGP.

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FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Gestión para el diseño y construcción de un relleno sanitario
subregional para el municipio de Cereté.
METAS 1 relleno sanitario regional construido en el
municipio de Cereté.
FUENTE DE Ministerio de Medio Ambiente y Regalías
FINANCIACIÓN

3.3.2.5. SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

3.3.2.5.1. Ficha estratégica general

SEGURIDAD
Reducir los niveles de inseguridad a los niveles mínimos y
aumentar la capacidad de reacción de los agentes de
MISIÓN
seguridad para garantizar la armonía, concordia y seguridad
social.
En el 2.026 Cereté contará con altos estándares de
seguridad, con espacios de convivencia ciudadana y los
VISION
ceretéanos podrán disfrutar libremente de sus actividades
sociales, culturales, económicas y recreativas.
Garantizar a los ceretéanos altos
OBJETIVO
OBJETIVOS índices de seguridad y de paz para que
GENERAL
la convivencia sea armónica.

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 Implementar un sistema tecnológico

de información orientado a las
acciones preventivas.
OBJETIVOS
 Incrementar el pie de fuerza
ESPECIFICOS
policivo.
 Construir infraestructura de
seguridad y convivencia ciudadana.
 Incrementar la acción policial y el número de
ESTRATEGIAS uniformados.
 Construcción de infraestructura de seguridad.
 Gestión para el Incremento de un 20% del pie de fuerza
policivo.
METAS
 Implementación de 1 CAI móvil que opere en la zona
urbana y rural del municipio de Cereté.

3.3.2.5.2. Ficha ejes estratégicos

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ACCIÓN

Impulsar la recuperación
Reducir probabilidad de
de vías, paisajes y
inicio y continuidad de la
PREVENCION SOCIAL accesos peatonales y
carrera criminal y
Y SITUACIONAL vehiculares, incluida su
dificultar la comisión del
iluminación, zonas
delito.
críticas.

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Impulsar la recuperación
de líneas, pasajes y
accesos peatonales y
vehiculares, incluida su
iluminación en zonas
críticas.
Implementación de
tecnología para el
fortalecimiento de las
capacidades
operacionales de la
Mejora presencia, fuerza pública en la lucha
PRESENCIA Y
respuesta, capacidad de contra el delito.
CONTROL DE LA
disuasión y de Fortalecimiento de las
FUERZA PÚBLICA.
investigación criminal. capacidades logísticas de
la fuerza pública.
Formación de integrantes
fuerza pública en nuevos
modelos de intervención
social.
Fortalecer los frentes de
Concientizar ciudadanía seguridad local (FSL) y
CIUDADANIA ACTIVA Y de su responsabilidad en las escuelas de
RESPONSABLE. la lucha contra el delito y convivencia y seguridad
un rol más activo. ciudadana (ECSG), con
el propósito de vincular a

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las sociedad en la
prevención y denuncia
del delito, el intercambio
de información y una
actuación solidaria.
Promover la cultura de la
legalidad, el apego y
respeto a la ley.
Promover una cultura de
seguridad, legalidad y
convivencia entre los
beneficiarios de
programas sociales,
gremios y entidades
oficiales.
Construcción de agendas
para la paz.
DERECHOS HUMANOS Cultura de derechos
Y PAZ humanos.
Fortalecimiento
institucional para la paz.
PLAN INTEGRAL DE
SEGURIDAD Y
Plan antidrogas.
CONVIVENCIA
CIUDADANA.

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3.3.2.5.2. Programa I: Cereté Progresa En Seguridad Y Convivencia

Ciudadana

3.3.2.5.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

CIUDADANA
OBJETIVOS Disminuir los índices de inseguridad en el municipio
de Cereté mediante estrategias y políticas de
seguridad ciudadana.
METAS RESULTADO Disminuir en un 50% los índices de inseguridad
(homicidios, hurtos, extorción )
LINEA BASE Índice de inseguridad del 30%
SUBPROGRAMA I: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
OBJETIVOS Garantizar la seguridad y convivencia a la
población tanto urbana como rural.
METAS DE PRODUCTO Homicidios disminuidos en un 50%.
Hurtos disminuidos en un 50%.
Extorción disminuida.
PROYECTO I: Diseño, adopción e implementación del plan integral de
seguridad y convivencia ciudadana - FONDO DE SEGURIDAD TERRITORIAL
METAS Homicidios disminuidos en un 50%.
Hurtos disminuidos en un 50%.
Extorción disminuida.

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FUENTE DE Recursos propios de destinación específica,

FINANCIACIÓN Contribución de obra pública, Fondo territorial de
seguridad y convivencia.

3.3.2.6. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

3.3.2.6.1. Ficha estratégica general

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

Fomentar la eficiencia y modernidad del equipamiento
MISIÓN municipal; la terminal de transportes, la central de abastos, el
matadero para una prestación óptima de sus servicios.
En el 2.026 Cereté tendrá un equipamiento municipal
armónico con las actividades sociales y económicas, con
VISION una terminal ubicada en las afueras de la ciudad una central
de abastos adecuada a las nuevas exigencias del mercado y
un matadero con frigoríficos y medidas fitosanitarias.
Promover el adecuado funcionamiento
OBJETIVO del equipamiento municipal y dotarlos
GENERAL de las necesidades requeridas por los
OBJETIVOS usuarios
 Realizar un plan estratégico del
OBJETIVOS
equipamiento municipal.
ESPECIFICOS
 Impulsar sesiones encaminadas a la

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educación en equipamiento
municipal.
 Consolidar la infraestructura
existente con programas de
inversión.
 mejoramiento de la infraestructura física de la
administración central.
ESTRATEGIAS  Intervención y adecuación de la infraestructura de la
central de abastos.
 Gestionar la relocalización de la terminal de transporte.
 Restauración del centro administrativo municipal.
 Gestionar los recursos para el diseño y ejecución de una
nueva central de abastos.
 Gestionar los recursos para el diseño y ejecución de una
METAS
nueva terminal de transporte que conecte al municipio de
Cereté con la región.
 Gestionar los recursos para el diseño y proyecto de
relleno sanitario regional.

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3.3.2.6.2. Programa: Cereté Progresa En Remodelación Y Adecuación De

Edificaciones E Infraestructura Física

3.3.2.6.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN REMODELACION Y ADECUACION

DE EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURA FISICA
OBJETIVOS Mejorar el equipamiento del municipio de Cereté.
METAS RESULTADO 100% del equipamiento municipal intervenido.
LINEA BASE El equipamiento municipal del municipio de Cereté
se encuentra obsoleto y en deterioro.
SUBPROGRAMA I: REMODELACION Y ADECUACION DE EDIFICACIONES
OBJETIVOS Remodelar y adecuar el centro administrativo
municipal
METAS DE PRODUCTO Edificio municipal restaurado.
PROYECTO I: Remodelación, ampliación y mantenimiento del centro
administrativo municipal
METAS Edificio municipal restaurado
FUENTE DE Cofinanciación sectorial, Recursos Propios “ICLD”.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO
DE INFRAESTRUCTURA FISICA
OBJETIVOS Construir, mejorar y mantener la infraestructura
física del terminal de transporte y central de

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abastos.
METAS DE PRODUCTO 1 Terminal de transporte reubicado y construido.
1 central de abastos reubicada y construida.
PROYECTO I: Gestión para el Diseño y construcción de una nueva terminal
de transporte en el municipio de Cereté.
METAS 1 Terminal de transporte reubicado y construido.
FUENTE DE SGR, Cofinanciación sectorial, Participación de
FINANCIACIÓN asociaciones público privadas.
PROYECTO II: Operación central de abastos y terminal de transporte
METAS Central de abastos y terminal de transporte en
buen funcionamiento.
FUENTE DE SGR.
FINANCIACIÓN
PROYECTO III: Gestión para el Diseño y construcción de una nueva central
de abastos
METAS 1 central de abastos reubicada y construida.
FUENTE DE SGR, Cofinanciación sectorial, Participación de
FINANCIACIÓN asociaciones público-privadas.

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3.3.2.7. SECTOR INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

3.3.2.7.1. Ficha estratégica general

INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
Mejorar la infraestructura física urbana y rural de manera
MISIÓN sostenible para garantizar la interacción del transporte
urbano, rural e intermunicipal.
En el 2.026 Cereté contará con una infraestructura óptima,
VISION con una malla urbana totalmente pavimentada y con vías
terciarias en buen estado con total accesibilidad.
Consolidar una infraestructura física
urbana y rural en óptimas condiciones
OBJETIVO
para impulsar la ampliación del
GENERAL
alcantarillado. Y prestar un servicio
adecuado de transporte
 Priorizar la vía urbana y rural para
OBJETIVOS realizar los estudios técnicos para
viabilidad y ejecución.
OBJETIVOS  Gestionar ante el departamento de
ESPECIFICOS la prosperidad social (DPS)
recursos financieros para la
ejecución de vías secundarias y
terciarias

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 Priorización de vías urbanas y rurales en materia de

adecuación y pavimentación.
ESTRATEGIAS
 Gestión de recursos para el mejoramiento de la red vial
en Cereté.
 Incrementar en un 30% el número de vías pavimentadas
a nivel urbano y rural.
METAS
 Gestión en un 30% de recursos adicionales para la
adecuación de la red vial del municipio.

3.3.2.7.2. Programa: Cereté Progresa En Su Red Vial Municipal

3.3.2.7.2.1. Ficha general

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA EN SU RED VIAL MUNICIPAL

OBJETIVOS Ampliar la red vial urbana y rural en el municipio de
Cereté.
METAS RESULTADO 44% de Km pavimentados en el área urbana.
71% de Km pavimentados en el área rural.
100% de la maquinaria básica adquirida
LINEA BASE 18 Km sin pavimentar en el área urbana.
149 km sin pavimentar en el área rural.
El municipio con un banco de maquinaria
SUBPROGRAMA I: RED VIAL MUNICIPAL
OBJETIVOS Ampliar la red vial urbana y rural en el municipio de

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Cereté.
METAS DE PRODUCTO 8 Km pavimentados en la zona urbana.
106 Km pavimentados en la zona rural.
PROYECTO I: Construcción, mantenimiento, mejoramiento y adecuación a
la red vial municipal
METAS 8 Km pavimentados en la zona urbana.
106 Km pavimentados en la zona rural.
FUENTE DE INVIAS.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: FOMENTO DE LA RED VIAL
OBJETIVOS Adquirir el banco de maquinaria para la
construcción, rehabilitación y mantenimiento vial.
METAS DE PRODUCTO 1 Motoniveladora comprada.
1 Retroexcavadora comprada.
1 Buldócer comprado.
PROYECTO I: Banco de maquinaria destinado a la construcción,
rehabilitación y mantenimiento de vías
METAS 1 Motoniveladora comprada.
1 Retroexcavadora comprada.
1 Buldócer comprado.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”.
FINANCIACIÓN

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3.3.2.8. SECTOR MEDIO AMBIENTE, GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO

CLIMÁTICO

3.3.2.8.1. Ficha estratégica general

MEDIO AMBIENTE, GESTION DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMATICO

El municipio de Cereté promoverá el desarrollo de la región a
través de la recuperación y sostenibilidad de los recursos
MISIÓN naturales, la gestión del riesgo y la adaptación al cambio
climático para mejorar la calidad de vida de toda su
población.
Cereté será para el año 2026 un municipio sostenible
ambientalmente y respetuoso con el medio ambiente, lo que
VISION
le permitirá a su población tener estándares altos de calidad
de vida.
Garantizar una base natural sostenible
con una oferta ambiental que provea
los recursos naturales y las condiciones
ambientales necesarias para los
OBJETIVO
habitantes del municipio, mediante
OBJETIVOS GENERAL
acciones de recuperación,
conservación, protección y
administración adecuada de los
recursos naturales.
OBJETIVOS  Recuperación y protección de los

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ESPECIFICOS diferentes ecosistemas y recursos

naturales.
 Implementar la gestión del riesgo
de desastres.
 Fortalecer la adaptación y/o
mitigación al cambio climático.
 Restablecimiento del ambiente natural a través de la
educación ambiental, sostenibilidad del recurso agua y
formulación e implementación de planes de manejo de
los humedales.
ESTRATEGIAS
 Implementación de la Gestión de riesgos y amenazas
naturales.
 Estudio de implicaciones ambientales a causa del cambio
climático.
 Restablecimiento del 50% del medio ambiente del
municipio de Cereté.
 Implementación del 100% de la gestión del riesgo en el
municipio.
METAS
 Estudio 100% de las implicaciones ambientales a causa
del cambio climático.
 Implementación del 50% de estrategias para la
adaptación al cambio climático.

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3.3.2.8.2. Componente I: Medio Ambiente Y Recursos Naturales Renovables

3.3.2.8.2.1. Programa I: Cereté Progresa En Manejo De Dinámica Hidrológica

3.3.2.8.2.1.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN MANEJO DE DINAMICA

HIDROLÓGICA
OBJETIVOS Recuperar la dinámica hidrológica del río, caños y
ciénagas.
METAS RESULTADO Recuperar en un 3 0 % la dinámica hidrológica de
río, caños y ciénagas.
LINEA DE BASE No existen programas destinados a la recuperación
de la dinámica hídrica del río, caños y ciénagas.
SUBPROGRAMA I: ARTICULACION DE RIOS, CAÑOS Y CIENAGAS EN EL
MUNICIPIO
OBJETIVOS Recuperar la dinámica hidrológica de río, caños y
ciénagas.
METAS DE PRODUCTO Implementar p r o g r a m a s d e e d u c a c i ó n
ambiental en el 3 0% de las diferentes
instituciones.
Recuperar 5 Km de la ronda del río Sinú con
Vegetación nativa en los 30 metros del río en
ambas márgenes.

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Realizar el estudio de las dinámicas del río,

ciénagas y caños.
Formular y ejecutar planes de manejo de las zonas
estratégicas para la producción de agua que
abastecen acueductos urbanos y rurales (áreas
de nacimiento de aguas, fuentes de
Abastecimiento de acueductos municipales y
zonas de recarga de acuíferos).
PROYECTO I: Implementar la dimensión ambiental en las diferentes
instituciones educativas del municipio en sus proyectos educativos
institucionales
METAS Implementar programas de educación ambiental
en el 3 0% de las diferentes instituciones.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Estudio de las dinámicas rio, Ciénegas y caños, el diseño y
la ejecución de alternativas de manejo regulado formulado y la ejecución
METAS Recuperar 5 Km de la ronda del río Sinú con
Vegetación nativa en los 30 metros del río en
ambas márgenes.
Realizar el estudio de las dinámicas río, ciénagas y
caños.
Formular y ejecutar planes de manejo de las zonas
estratégicas para la producción de agua que
abastecen acueductos urbanos y rurales (áreas
de nacimiento de aguas, fuentes de

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Abastecimiento de acueductos municipales y

zonas de recarga de acuíferos).
FUENTE DE SGR, CVS, Ministerio de Medio Ambiente.
FINANCIACIÓN

3.3.2.8.2.2. Programa II: Manejo Integral Sostenible De Los Recursos Acuáticos

Presentes En El Municipio

3.3.2.8.2.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: MANEJO INTEGRAL SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

ACUATICOS PRESENTES EN EL MUNICIPIO
OBJETIVOS Garantizar la sostenibilidad ambiental de los
humedales.
METAS RESULTADO Recuperar el 50% de los recursos acuáticos
presentes en el municipio.
LINEA BASE No existen los estudios adecuados para delimitar
los sistemas hídricos presentes en el municipio y
algunas ciénagas no cuentan con plan de manejo
ambiental.
SUBPROGRAMA I: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE
LOS HUMEDALES
OBJETIVOS Recuperar los recursos acuáticos presentes en el
municipio de Cereté.

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METAS DE PRODUCTO Delimitar el 100% de las rondas y nacimientos de

agua superficiales para el abastecimiento de
poblaciones rurales y sistemas productivos.
Formular y concertar planes de manejo de
humedales faltantes.
Ejecutar los planes de manejo de Humedales
formulados (Ciénaga de Corralito).
Realizar el estudio para la Recuperación cauces de
caños y canales aportantes al complejo de
humedales (dragado, corrección y limpieza).
Recuperar el cauce de los arroyos y caños en la
zona urbana con su respectiva arborización (Caño
Bugre).
PROYECTO I: Recuperación y sostenibilidad de las fuentes hídricas
METAS Delimitar el 100% de las rondas y nacimientos de
agua superficiales para el abastecimiento de
poblaciones rurales y sistemas productivos.
Formular y concertar planes de manejo de
humedales faltantes.
Ejecutar los planes de manejo de Humedales
formulados (Ciénaga de Corralito).
Realizar el estudio para la Recuperación cauces de
caños y canales aportantes al complejo de
humedales (dragado, corrección y limpieza).
Recuperar el cauce de los arroyos y caños en la
zona urbana con su respectiva arborización (Caño

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Bugre).
FUENTE DE CVS, Ministerio de Medio Ambiente, Gobernación
FINANCIACIÓN de Córdoba.

3.3.2.8.2.3. Programa III: Recuperación De Paisajes Y Elementos Naturales

3.3.2.8.2.3.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: RECUPERACION DE PAISAJES Y ELEMENTOS NATURALES

OBJETIVOS Recuperar el paisaje y los elementos naturales del
municipio.
METAS RESULTADO Intervenir 50 hectáreas en el municipio con
actividades de sostenibilidad y recuperación
ambiental.
LINEA BASE Ausencia programas para la reforestación y
sostenibilidad de las zonas de protección.
SUBPROGRAMA I: MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE
OBJETIVOS Recuperar los recursos naturales y paisajes.
Estratégicos, zonas verdes a través de programas
de reforestación.
Fomentar la actividad forestal productiva.
Planificar las actividades de explotación minera.
METAS DE PRODUCTO Incentivar la reforestación de 50% de las áreas de
las microcuencas en predios.

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Capacitar a 50 propietarios de los predios

sobre los beneficios que genera el establecimiento
de plantaciones madereras en sus fincas.
Reforestar con plantas nativas la zona urbana,
humedales, ciénagas y zonas de nacimientos de
agua (Las Tres Marías).
Formular y ejecutar el plan de ordenamiento
ambiental de canteras y material de arrastre.
Realizar 3 visitas anuales a las explotaciones
mineras de la jurisdicción para verificar el
cumplimiento de las normas.
PROYECTO I: Incentivar la reforestación en el municipio
METAS Incentivar la reforestación de 50% de las áreas de
las microcuencas en predios.
Capacitar a 50 propietarios de los predios
sobre los beneficios que genera el establecimiento
de plantaciones madereras en sus fincas.
Reforestar con plantas nativas la zona urbana,
humedales, ciénagas y zonas de nacimientos de
agua (Las Tres Marías).
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.
PROYECTO II: Planificar la explotación de recursos naturales en el
municipio
METAS Formular y ejecutar el plan de ordenamiento
ambiental de canteras y material de arrastre.

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Realizar 3 visitas anuales a las explotaciones

mineras de la jurisdicción para verificar el
cumplimiento de las normas.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.

3.3.2.8.3. Componente II: Gestión De Riesgos De Desastres

3.3.2.8.3.1. Programa I: Cerete Progresa Con Manejo De Riesgo Y Control De

Amenazas

3.3.2.8.3.1.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON MANEJO DE RIESGO Y CONTROL

DE AMENAZAS
OBJETIVOS Establecer mecanismos para la implementación de
la gestión del riesgo de desastres en el municipio
de Cereté.
METAS RESULTADO Disminuir los riesgos y amenazas de ocurrencia de
desastres, a través de la prevención y mitigación.
LINEA BASE Existe un diagnostico general de las amenazas
presentes en el municipio.
SUBPROGRAMA I: PREVENCION Y ATENCION A FENOMENOS

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NATURALES Y ANTROPICOS
OBJETIVOS Formular el análisis de riesgo planes, programas y
proyectos para el conocimiento y reducción del
riesgo y potencial manejo de desastres en el
municipio.
METAS DE PRODUCTO Capacitar a la población estudiantil en
prevención de desastres y calamidad.
Realizar el estudio detallado de la amenaza, la
vulnerabilidad y el riesgo en la jurisdicción del
municipio.
Reubicar el 20% de los asentamientos en alto
riesgo por inundación.
PROYECTO I: capacitación a la población estudiantil en prevención de
desastres y calamidad
METAS Capacitar a la población estudiantil en
prevención de desastres y calamidad.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.
PROYECTO II: Implementación de la gestión del riesgo de desastres en el
municipio.
METAS Realizar el estudio detallado de la
amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo en la
jurisdicción del municipio.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.

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PROYECTO III: Reubicación de asentamientos en alto riesgo por

inundación.
METAS Reubicar el 20% de los asentamientos en alto
riesgo por inundación.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.
PROYECTO III: Delimitación de suelos de protección de áreas susceptibles
a amenaza y riesgo alto.
METAS Delimitación de suelos de protección a partir de la
identificación de áreas susceptibles a amenaza y
riesgo alto.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.

3.3.2.8.3.2. Programa II: Cereté progresa en prevención y atención de desastres

3.3.2.8.3.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA II: CERETE PROGRESA EN PREVENCION Y ATENCION DE

DESASTRES
OBJETIVOS Fortalecer la atención y prevención de desastres en
el municipio.
METAS RESULTADO El municipio de Cereté será inclusivo, seguro,
resiliente y sostenible.

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LINEA BASE El municipio no se encuentra preparado para la

atención ante la ocurrencia de desastres.
SUBPROGRAMA I: PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
OBJETIVOS Fortalecer la institucionalidad para la atención y
prevención de desastres.
METAS DE PRODUCTO Prevención y atención de desastres eficiente y
efectiva en el orden institucional en el municipio de
Cereté.
PROYECTO I: prevención y atención de desastres
METAS Prevención y atención de desastres eficiente y
efectiva en el orden institucional en el municipio de
Cereté.
Municipio preparado para la atención de incendios
y actividades conexas.
FUENTE DE ICLD.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Atención de incendios y actividades conexas
METAS Municipio preparado para la atención de incendios
y actividades conexas.
FUENTE DE ICLD
FINANCIACIÓN

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3.3.2.8.4. Componente III: Prevención Sobre El Cambio Climático

3.3.2.8.4.1. Programa I: Manejo De Planes Y Proyectos En El Marco De La

Adaptación Y / O La Mitigación Al Cambio Climático

3.3.2.8.4.1.1. Ficha del programa

PROGRAMA: MANEJO DE PLANES Y PROYECTOS EN EL MARCO DE LA

ADAPTACION Y / O LA MITIGACION AL CAMBIO CLIMATICO
OBJETIVOS Establecer mecanismos que conlleven al
fortalecimiento institucional sobre la prevención del
cambio climático y sus posibles afectaciones.
METAS RESULTADO Formular planes y proyectos en el marco de la
adaptación y/o la mitigación al cambio climático.
LINEA BASE El municipio no cuenta con planes para la
adaptación y/o mitigación al cambio climático.
SUBPROGRAMA I: ADAPTACIÓN Y/O MITIGACION AL CAMBIO CLIMÁTICO
OBJETIVOS Establecer mecanismos que conlleven al
fortalecimiento institucional sobre la prevención del
cambio climático.
METAS DE PRODUCTO Capacitar a la población en prevención sobre el
cambio climático.
Realizar el estudio agrologico de los suelos del
municipio de Cereté.

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Establecer implicaciones ambientales por el cambio

climático.
Formular planes y proyectos en el marco de la
adaptación al cambio climático, de manera
articulada con el plan integral de cambio climático
(PICC).
PROYECTO I: Capacitación en prevención sobre cambio climático
METAS Capacitar a la población en prevención sobre el
cambio climático.
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.
PROYECTO II: Formulación de planes y proyectos en el marco de la
adaptación y/o la mitigación al cambio climático
METAS Realizar el estudio de mitigación y adaptación al
cambio climático.
Establecer implicaciones ambientales por el cambio
climático.
Formular planes y proyectos en el marco de la
adaptación al cambio climático, de manera
articulada con el plan integral de cambio climático
(PICC).
FUENTE DE CVS, Gobernación de Córdoba, Ministerio del
FINANCIACIÓN Medio Ambiente.

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3.3.2.8. SECTOR SERVICIOS PÚBLICOS

3.3.2.8.1. Ficha estratégica general

SERVICIOS PUBLICOS
Prestar de manera eficiente y competitiva los servicios
públicos (gas domiciliario, energía eléctrica y alumbrado
MISIÓN
público), para incentivar la relocalización industrial como
factor de competitividad.
En el 2.026 el municipio de Cereté contará con una
prestación de servicios públicos (gas domiciliario, energía
VISION eléctrica y alumbrado público) de manera óptima, continua y
con estándares de calidad al nivel de los municipios
industrializados como factor de competitividad.
Mejorar y ampliar los servicios públicos
OBJETIVO (gas domiciliario, energía eléctrica y
GENERAL alumbrado público) como factor de
competitividad.
 Realizar y ejecutar el plan de
OBJETIVOS
mejoramiento de servicios públicos.
OBJETIVOS  Promover ante los entes
ESPECIFICOS responsables la inversión necesaria
para tener servicios públicos
competitivos.

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 Gestión de la mejora en la cobertura y calidad de los

ESTRATEGIAS servicios públicos domiciliarios.
 Fomento de servicios públicos competitivos.
 Cobertura en un 100%de los servicios públicos
domiciliarios.
METAS
 Contar con servicios públicos acorde a las necesidades
competitivas del municipio.

3.3.2.8.2. Programa: Cerete Progresa En Calidad de Servicios Públicos

(energía eléctrica, gas natural y alumbrado público)

3.3.2.8.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA EN CALIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS

(ENERGIA ELECTRICA, GAS NATURAL, Y ALUMBRADO PUBLICO)
OBJETIVOS Mejorar la calidad de los servicios públicos (energía
eléctrica, gas natural, y alumbrado público)
METAS RESULTADO Ampliar al 100% el servicio óptimo de energía
eléctrica en la zona urbana y rural.
100% de la zona rural con servicio de alumbrado
público.
100% del Pago de la deuda del déficit de inversión
en servicios públicos.
LINEA BASE 100% de servicio de energía eléctrica en el área

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urbana intermitente.
90% de servicio de energía eléctrica en el área
rural.
100% en el área urbana con servicio de alumbrado
público.
Zona rural sin servicio de alumbrado publico
SUBPROGRAMA I: MANTENIMINTO Y EXPANSION DEL SERVICIO DE
ALUMBRADO PUBLICO
OBJETIVOS Mantenimiento en la zona urbana y expansión en la
zona rural del servicio de alumbrado público en el
municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO 9 corregimientos con servicio de alumbrado público
optimo
PROYECTO I: Operación del alumbrado público - Operador ELEC
METAS 9 corregimientos con servicio de alumbrado público
óptimo.
FUENTE DE Tasa al alumbrado público.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Interventoría contrato de concesión
METAS Interventoría Permanente.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: PAGO DE DEFICIT DE INVERSION EN SERVICIOS
PUBLICOS
OBJETIVOS Sanear la deuda de inversión en servicios públicos.

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METAS DE PRODUCTO Pago de la deuda del déficit de inversión en

servicios públicos.
PROYECTO I: Pasivos exigibles - vigencias anteriores - concesión
alumbrado publico
METAS Pago de la deuda del déficit de inversión en
servicios públicos.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.3. EJE III. CERETÉ PROGRESA PRODUCTIVA Y COMPETITIVA

3.3.3.1. MISION

Cerete será un centro de factores de competitividad que impulsara la productividad

del desarrollo de los 3 sectores de la economía.

3.3.3.2. VISION

Para el año 2026 cerete será un polo de desarrollo regional con una agroindustria
altamente calificada que permita la generación de empleo para el bienestar de la
población.

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3.3.3.3. OBJETIVOS

3.3.3.3.1. Objetivo General

Alcanzar el desarrollo económico a través del crecimiento productivo impulsando

los factores de competitividad a través de las ventajas comparativas y ventajas
competitivas.

3.3.3.3.2. Objetivos específicos

 Estimular la relocalización empresarial.

 Establecer estimulo financiero a través de una reducción de las tasas
impositivas.
 Optimizar la gestación de los servicios públicos.
 Implementar programas de calidad total a todos los procesos y procedimientos
del desarrollo productivo.
 Fortalecer las cadenas productivas agroindustriales.

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3.3.3.4. SECTOR DESARROLLO RURAL

3.3.3.4.1. Ficha estratégica general

DESARROLLO RURAL
Incrementar la producción agropecuaria, ofreciéndole al
campesino propiciatorio para que cuente con tierras,
MISIÓN
maquinarias, mercados, asistencia técnica, insumos y vías
de acceso que permitan la productividad y competitividad.
En el 2.026 Cereté contará con un desarrollo rural basado en
las altas tecnologías, sistemas de riego con precisión,
VISION aplicación de biotecnología, alta productividad y productos
para satisfacer la demanda interna y externa, garantizando
así la seguridad alimentaria.
Impulsar el desarrollo agropecuario
OBJETIVO
para incrementar la producción,
GENERAL
productividad y generar empleo.
 Promover la creación del banco de
maquinarias.
OBJETIVOS
 Facilitar el acceso a las tierras.
OBJETIVOS
 Crear dos distritos de riego.
ESPECIFICOS
 Asistir técnicamente al mayor
número de pequeños y medianos
productores.

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ESTRATEGIAS  Incrementar la producción y la productividad agropecuaria.

 Gestión para la creación de dos distritos de riego.
 Gestión para la creación de un banco de maquinaria
agropecuaria.
 Creación de 50 empresas agropecuarias mediante capital
METAS
semilla.
 Creación de un fondo municipal de garantías para el
microcrédito agropecuario.
 Asistencia técnica para los corregimientos del municipio.

3.3.3.4.2. Programa: Cerete Progresa Con El Fomento De La Producción

Agropecuaria

3.3.3.4.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON EL FOMENTO DE LA

PRODUCCION AGROPECUARIA
OBJETIVOS Incentivar la producción y productividad
agropecuaria para garantizar la seguridad
alimentaria y mejorar el nivel de la calidad de vida
de la población
METAS RESULTADO Recuperar la producción de los cultivos de algodón
y maíz en un 50%.
100% de la maquinaria básica arrendada disponible

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para los cultivos.

11% de las familias campesinas con capital semilla
asignado y entregado.
100% de Canales de riego requeridos para
impulsar el desarrollo agropecuario gestionados.
11% de los pequeños y medianos productores con
empresas productivas.
8% de los pequeños productores con créditos
asignados para empresas productivas.
LINEA BASE Reducción de las hectáreas producidas de algodón
y maíz en un 50%.
Inexistencia de maquinaria para apoyo al
campesino.
Inexistencia de Programa de capital semilla.
Inexistencia de canales de riego.
Inexistencia de microempresas productivas.
Créditos asignados al pequeño productor en estado
bloqueado.
SUBPROGRAMA I: CERETÉ PROGRESA CON EL APOYO AL PEQUEÑO Y
MEDIANO PRODUCTOR
OBJETIVOS Aumentar la producción y la productividad del
pequeño y mediano productor para garantizar la
seguridad alimentaria.
METAS DE PRODUCTO Maquinaria a disposición de los campesinos para la
tecnificación de sus cultivos.
300 pequeños y medianos productores con capital

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semilla asignado y entregado.

Asistencia técnica en todas las etapas del proceso
productivo.
2 canales de riego gestionados, uno en la margen
izquierda y otro en la margen derecha del municipio
de Cereté.
100 microempresas campesinas en proyectos
productivos.
PROYECTO I: Asistencia técnica agropecuaria al pequeño y mediano
productor
METAS Maquinaria a disposición de los campesinos para la
tecnificación de sus cultivos.
300 pequeños y medianos productores con capital
semilla asignado y entregado.
Asistencia técnica en todas las etapas del proceso
productivo.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Gestión para el diseño y construcción de dos (2) canales de
riego
METAS 2 canales de riego gestionados, uno en la margen
izquierda y otro en la margen derecha del municipio
de Cereté.
FUENTE DE SGR, Ministerio del Medio Ambiente,
FINANCIACIÓN Cofinanciación sectorial.

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PROYECTO III: Asignación de recursos de Capital semilla a proyectos

productivos en el sector agropecuario
METAS 100 microempresas campesinas en proyectos
productivos.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”, Recursos del crédito,
FINANCIACIÓN Cofinanciación Sectorial.
SUBPROGRAMA II: MICROFIANAZAS RURALES
OBJETIVOS Impulsar el desarrollo rural para el mejoramiento de
la calidad de vida del pequeño productor.
METAS DE PRODUCTO 417 créditos asignados al pequeño productor.
PROYECTO I: Fondo de Garantías para microcréditos rurales con el
sector financiero -
FONDO NACIONAL DE MICRO FINANZAS - FINAGRO - BANCO AGRARIO
METAS 417 créditos asignados al pequeño productor.
FUENTE DE Crédito Banco Agrario.
FINANCIACIÓN

3.3.3.5. SECTOR EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO

3.3.3.5.1. Ficha estratégica general

EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO
Crear un programa de emprendimiento dirigido a los
MISIÓN
jóvenes para que desarrollen iniciativas de negocio y

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puedan administrar sus propias microempresas.

En el 2.026 el ingreso de los jóvenes, mujeres y población en
estrato 1 y 2 de Cereté estarán en el promedio nacional y
VISION
tendrán empleo permanente a través de sus microempresas
productivas.
Impulsar el desarrollo de
microempresas productivas en la
OBJETIVO
población de estratos 1 y 2, para
GENERAL
generar empleo, mejorar sus ingresos y
aumentar su capacidad de pago.
 Focalizar la población de estratos 1
OBJETIVOS
y 2 especialmente de jóvenes y
mujeres.
OBJETIVOS
 Capacitar en desarrollo productivo a
ESPECIFICOS
los beneficiarios del programa.
 Generar asistencia técnica y
financiación a los programas.
 promover la cultura del emprendimiento en el proceso
ESTRATEGIAS
educativo.
 Creación de la primera red de emprendimiento municipal,
alianza estado-universidad-sector privado.
 Implementación de la cátedra de emprendimiento (ley
METAS
1014) dirigida a los docentes y los estudiantes de los
grados 10 y 11 de los establecimientos educativos del
municipio de Cereté.

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 Seguimiento a las empresas que tengan excepciones

tributarias, para saber si cumplen con la política de
empleo.
 Promoción de una política pública municipal de primer
empleo.

3.3.3.5.2. Programa: Cereté Progresa Con Empleabilidad Y Emprendimiento

3.3.3.5.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON EMPLEABILIDAD Y

EMPRENDIMIENTO
OBJETIVOS Fomentar el emprendimiento para la generación de
empleo y mejorar la calidad de vida de los
ceretéanos.
METAS RESULTADO Disminuir el desempleo al 11% para estar dentro
del nivel nacional
Cátedra de emprendimiento (ley 1014) en el 100%
los establecimientos educativos oficiales del
municipio.
LINEA BASE Tasa de desempleo del 13%.
Inexistencia de cátedra de emprendimiento en
todas las instituciones educativas del municipio.
Inexistencia de red de emprendimiento municipal.

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SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA CON CULTURA PARA EL

EMPRENDIMIENTO
OBJETIVOS Fomentar el emprendimiento para la generación de
empleo.
METAS DE PRODUCTO 1 red de emprendimiento municipal creada.
100 microempresas urbanas asignadas.
Apoyo a los procesos de la Universidad de
Cartagena.
18 establecimientos educativos con cátedra de
emprendimiento dirigida a los docentes y a los
estudiantes en los grados 10 y 11 en el municipio
de Cereté.
PROYECTO I: Creación de (1) red de emprendimiento municipal, alianza
Estado- Universidad- sector privado
METAS 1 red de emprendimiento municipal creada.
100 microempresas urbanas asignadas.
Apoyo a los procesos de la Universidad de
Cartagena.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”, Gobernación de
FINANCIACIÓN Córdoba, Cámara de Comercio.
PROYECTO II: Implementación de la cátedra de emprendimiento en los
establecimientos educativos del municipio de Cereté
METAS 18 establecimientos educativos oficiales con
cátedra de emprendimiento dirigida a los docentes
y a los estudiantes en los grados 10 y 11 en el

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municipio de Cereté.
FUENTE DE SGP, Gobernación de Córdoba.
FINANCIACIÓN

3.3.3.6. SECTOR AGROINDUSTRIA

3.3.3.6.1. Ficha estratégica general

AGROINDUSTRIA
El desarrollo agroindustrial será un objetivo de primer plano
de la administración municipal en el periodo de ejecución de
este plan de desarrollo ya que se implementarán programas
MISIÓN
encaminados al máximo aprovechamiento de los usos del
suelo, encadenado a la industrialización lo que ayudará al
forjamiento del progreso municipal.
En el año 2.026 Cereté se constituirá en un modelo regional
de desarrollo agroindustrial, facilitado por el
VISION aprovechamiento del suelo y por la comunión entre el sector
y la sociedad, apoyado por la investigación, lo que se
constituirá en un fortín de desarrollo.
Implementar programas que fortalezcan
OBJETIVO
el sector agroindustrial en el municipio
OBJETIVOS GENERAL
de Cereté.
OBJETIVOS  Fomentar el uso de la ganadería

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ESPECIFICOS intensiva.
 Crear estrategias de vinculación
entre el sector académico y el
sector productivo.
 Incentivar la competitividad de la cadena de valores del
subsector algodonero, maicero, frutal, hortícola y otros.
 Promoción de la relocalización de la cadena de los
procesos agroindustriales, mediante la revisión de los
incentivos tributarios.
 Para el desarrollo de las potencialidades del territorio, se
pretende aunar esfuerzos con los municipios de Lorica,
San Bernardo del viento, San Antero, Puerto Escondido,
Cereté, Momil, Moñitos, Cotorra y Los Córdobas, para
que de manera articulada, se desplieguen estrategias
que contribuyan a un desarrollo armónico y sustentable,
ESTRATEGIAS
para lo cual se formulara un plan de desarrollo regional
denominado “Plan de Desarrollo Subregional del Bajo,
Medio y Zonas Costaneras del Departamento de Córdoba
2016-2019”, con el fin de promover el cierre de brechas
de cada municipio impulsado sus fortalezas, optimización
del gasto público, minimizando las limitaciones y
disminuyendo los desequilibrios de cada territorio en la
región, respondiendo de manera eficiente y eficaz a las
necesidades de las población, concentrando esfuerzos
en proyectos estratégicos con visión general. Los pilares
planteados para el plan de desarrollo subregional son

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“Agro próspero y competitivo para el post-conflicto”, que

tiene inmerso garantizar escenarios de paz a largo plazo,
cuyo fin es mejorar la calidad de vida de la población
mediante de la competitividad del sector agrícola, que es
un potencial regional y, a la vez contribuye a la
generación de ingresos sostenibles y a la seguridad
alimentaria de las familias de los municipios. La segunda
línea es “subregión sostenible, ordenada e incluyente” en
el cual se busca adoptar un modelo integral de gestión
territorial, enfatizando en la conservación de la riqueza
natural, ambiental y cultural de la región.
 Crear dos (2) clúster económicos en los subsectores
algodoneros, maiceros.
METAS
 Disminuir la tasa efectiva de tributación en un 10%.
 Sector productivo, enfocado a la agroindustria

3.3.3.6.2. Programa: Cereté progresa con los procesos agroindustriales

3.3.3.6.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON LOS PROCESOS

AGROINDUSTRIALES
OBJETIVOS Fomentar la agroindustria en el municipio de
Cereté.

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METAS RESULTADO 50% de la agroindustria ceretéana desarrollada

LINEA BASE Inexistencia de parque industrial
SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA CON LOS CLUSTER DE LA
CADENA AGROINDUSTRIAL
OBJETIVOS Implementar los procesos agroindustriales.
METAS DE PRODUCTO 1 parque industrial gestionado.
PROYECTO I: Parque industrial, según las regulaciones del uso del suelo
para esta actividad económica
METAS 1 parque industrial gestionado.
FUENTE DE Sector Privado, participación de asociaciones
FINANCIACIÓN Público-privadas..

3.3.3.7. SECTOR INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGIA

3.3.3.7.1. Ficha estratégica general

INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA
El municipio de Cereté se convertirá en un ente armonizador
de la investigación y el sector productivo, proporcionando
MISIÓN procesos eficaces que maximicen el crecimiento económico
permitiendo convertir a Cereté en municipio competitivo en
materia agroindustrial de la región Caribe.
Para el año 2.026 el municipio de Cereté se convertirá
VISION
forjador de competitividad gracias a la comunión entre la

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investigación apoyada en tecnología y el sector productivo,

convirtiendo a Cereté en modelo nacional de innovación y
articulación entre la investigación y el sector productivo.
Articular la investigación con el sector
OBJETIVO productivo, vinculando la tecnología
GENERAL como elemento dinamizador del
proceso.
 Implementar cátedras de
investigación en la educación media
de las instituciones educativas del
municipio.
 Incrementar las formaciones
conducentes al uso de la tecnología
OBJETIVOS
para fines productivos.
OBJETIVOS  Articular los procesos académicos
ESPECIFICOS de las instituciones educativas con
las necesidades y potencialidades
del municipio en materia productiva.
 Vincular al Sena y a las
universidades de la región en
asesorías
 Que permitan mejorar la
competitividad del municipio.
 promover el desarrollo científico, investigativo y tecnológico
ESTRATEGIAS
en los sectores socioeconómicos.

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 Convenios para ampliar la infraestructura y desarrollo

tecnológico con: universidad de córdoba, sede municipal
de la universidad de Cartagena, SENA e institutos de
formación para el trabajo.
 Convenio municipio - Corpoica para fortalecer la
METAS asistencia técnica en la innovación de los procesos
agropecuarios.
 Promoción de las ferias de las ciencias en las
instituciones educativas.
 Creación de un centro de pensamiento estratégico-
científico (público, universitario y sector privado)

3.3.3.7.2. Programa: CERETE PROGRESA CON INVESTIGACION

INNOVACION Y TECNOLOGIA

3.3.3.7.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON INVESTIGACION , INNOVACION Y

TECNOLOGIA
OBJETIVOS Fomentar la investigación y la innovación
tecnológica.
METAS RESULTADO El 50% la población contara con investigación,
innovación y tecnología.
El 8% del pequeño y mediano productor contara

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con asistencia técnica.

LINEA BASE Cereté carece de centros de investigación e
innovación tecnológica.
No existe asistencia técnica al pequeño y mediano
productor en el municipio.
SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA CON LA EDUCACION SUPERIOR
OBJETIVOS Implementar convenio de infraestructuras con los
diferentes centros académicos.
METAS DE PRODUCTO Un centro de investigación, innovación y tecnología
creado.
PROYECTO I: Convenios de coberturas y ampliación de infraestructuras
con la universidad de córdoba,
la universidad de Cartagena e institutos de formación para el trabajo
METAS Un centro de investigación, innovación y tecnología
creado.
FUENTE DE SGP, Cofinanciación sectorial.
FINANCIACIÓN
SUNPROGRAMA II: CERETE PROGRESA CON LA INVESTIGACION E
INNOVACION EN LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
OBJETIVO Impulsar la investigación y la innovación en las
actividades económicas.
METAS DE PRODUCTO Asistencia técnica a 600 pequeños y medianos
productores.
PROYECTO I: Convenio Municipio de Cereté y CORPOICA para la
transferencia de tecnología a los pequeños y medianos productores

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METAS Asistencia técnica a 600 pequeños y medianos

productores.
FUENTE DE COFINANCIACIÓN.
FINANCIACIÓN

3.3.4. EJE IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA EL PROGRESO

3.3.4.1. MISIÓN

Los procesos forjadores de desarrollo del municipio de Cereté, necesitan un

liderazgo eficiente y pertinente, por tal motivo desde el plan de desarrollo se toman
las medidas necesarias para fortalecer la institucionalidad del municipio, la cual se
convertirá en líder en los procesos productivos, sociales, medio ambientales y
todos los que conduzcan a Cereté al desarrollo sostenible. Por tal motivo la misión
del fortalecimiento institucional se enfocará a convertir al ente gubernamental en
modelo de liderazgo y eficacia en la toma de decisiones y en la consolidación de
los programas de desarrollo.

3.3.4.2. VISIÓN

Para el año 2.026 el municipio de Cereté mostrará una solidez institucional que se
convertirá en ejemplo de liderazgo regional en la consolidación de procesos de
desarrollo encaminados a la búsqueda de la competitividad económica y el

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desarrollo social de los territorios. Transformando a este municipio en epicentro

agroindustrial del departamento de Córdoba, aprovechando las ventajas
comparativas y fomentando el desarrollo social lo que lo llevará al desarrollo
sostenible.

3.3.4.3. OBJETIVOS

3.3.4.3.1. Objetivo General

Fortalecer la institucionalidad del municipio, para que sea líder en los procesos
encaminados a la consolidación del desarrollo municipal.

3.3.4.3.2. Objetivos Específicos

 Fomentar la participación ciudadana en los procesos de consolidación de

políticas públicas.
 Diseñar estrategias políticas que permitan el liderazgo institucional y la
coordinación entre todos los actores del proceso.
 Gestionar los recursos necesarios para el cumplimiento de los programas y
proyectos establecidos en el plan de desarrollo.

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3.3.4.4. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

3.3.4.4.1. Ficha estratégica general

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
El fortalecimiento institucional es un aspecto que permitirá
generar procesos con liderazgo, en los propósitos que
llevarán al progreso de Cereté, por ello el municipio con el
fortalecimiento institucional se mostrará en un territorio
MISIÓN
prospero, en el que la administración tomará las riendas del
progreso, articulando las múltiples estrategias que llevarán al
desarrollo social, a la competitividad y por ende elevar el
nivel de vida de la población.
Para el año 2.026 el municipio de Cereté se mostrará como
líder regional en el liderazgo administrativo, forjador de
proceso y dinamizador del desarrollo social, en el que la
VISION
competitividad buscará elevar la calidad de vida de la
población a través del aprovechamiento de las ventajas
comparativas y competitivas del municipio.
Diseñar programas encaminados a
OBJETIVO buscar el fortalecimiento institucional,
GENERAL como líder y articulador de procesos de
OBJETIVOS
progreso.
OBJETIVOS  Vincular a la institucionalidad con
ESPECIFICOS múltiples actividades sociales y

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culturales que se desarrollen en el

municipio.
 Implementar los sistemas de información gerencial
ESTRATEGIAS pública, para el cumplimiento, objetivos y resultados de la
administración.
 Creación de un sistema de información digital de banco
de programas y proyectos.
 Creación de un sistema integral de información sectorial.
 Creación de un sistema de indicadores para evaluación y
seguimiento de los programas y proyectos incluidos en el
plan de desarrollo.
METAS  Creación de un sistema de información de los manuales
de funciones, procesos y procedimientos del área jurídica
y control interno.
 Promoción e impulso de incluir al municipio en un
proyecto de área metropolitana.
 Crear la gerencia de gestión de cooperación
internacional.

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3.3.4.4.2. Programa: Cereté Progresa en Ordenamiento Territorial

3.3.4.4.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OBJETIVOS Realizar un ordenamiento territorial ajustado a la
realidad territorial.
METAS RESULTADO Un plan de ordenamiento territorial ajustado a la
realidad territorial y con los lineamientos legales.
LINEA BASE Plan de Ordenamiento Territorial no ajustado a la
realidad del territorio y a los lineamientos
establecidos por la ley.
SUBPROGRAMA I: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
OBJETIVOS Realizar un ordenamiento territorial ajustado a la
realidad territorial.
METAS DE PRODUCTO Un plan de ordenamiento territorial actualizado.
PROYECTO I: Actualización de POT del municipio
METAS Un plan de ordenamiento territorial actualizado.
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”, SGP, Cofinanciación
FINANCIACIÓN IGAC, Cofinanciación FINDETER,.

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3.3.4.4.3. Programa: Cereté Progresa con Sistemas de Información

3.3.4.4.3.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON SISTEMAS DE INFORMACIÓN

OBJETIVOS Impulsar la información como herramienta para la
toma de decisiones.
METAS RESULTADO 100% de la información del municipio
sistematizada.
LINEA BASE Inexistencia de sistemas de información
SUBPROGRAMA I: SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICA
OBJETIVOS Impulsar la información como herramienta para la
toma de decisiones.
METAS DE PRODUCTO sistema de información geográfico implementado
PROYECTO I: Implementación de SIG Sistema de Información Geografia
METAS Un sistema de información geográfico
implementado
FUENTE DE SGP, Cofinanciación IGAC.
FINANCIACIÓN

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3.3.4.4.4. Programa: Mejoramiento de las finanzas municipales

3.3.4.4.4.1. Ficha del programa

PROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES

OBJETIVOS Mejorar el recaudo de los impuestos municipales.
METAS RESULTADO Aumentar el 50% de los ingresos.
100% de baldíos legalizados.
100% del estatuto tributario municipal revisado y
actualizado.
Revisión de las excepciones tributarias
municipales.
100% de las finanzas municipales blindadas.
LINEA BASE Ingresos corrientes de libre destinación promedio
de $9.000.000.000
6.000 baldíos sin legalizar.
Estatuto tributario municipal desactualizado.
Municipio intervenido con la ley 550 de 1999.
SUBPROGRAMA I: ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
OBJETIVOS Actualizar los avalúos de los predios municipales
METAS DE PRODUCTO Gestionar ante el IGAC la actualización del Sistema
de Información catastral de todo el municipio.
Revisión de las excepciones tributarias
municipales.

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PROYECTO I: Actualización catastral

METAS Gestionar ante el IGAC la actualización del Sistema
de Información catastral de todo el municipio.
FUENTE DE Cofinanciación IGAC.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA II: TITULACIÓN DE BALDIOS
OBJETIVOS Titular los baldíos para el pago adecuado de
impuestos.
METAS DE PRODUCTO 6.000 baldíos legalizados.
PROYECTO I: Titulación de baldíos
METAS 6.000 baldíos legalizados.
FUENTE DE Cofinanciación IGAC.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA III: ACTUALIZACIÓN DEL ESTATUTO TRIBUTARIO
OBJETIVOS Actualizar el estatuto tributario municipal para el
mejoramiento de los ingresos.
METAS DE PRODUCTO Un estatuto tributario municipal actualizado
PROYECTO I: Revisión y ajuste del estatuto tributario
METAS Un estatuto tributario municipal actualizado
FUENTE DE Recursos Propios “ICLD”.
FINANCIACIÓN
SUBPROGRAMA IV: BLINDAJE FINANCIERO
OBJETIVOS Garantizar que las finanzas públicas del municipio
no sean embargadas
METAS DE PRODUCTO Todos los ingresos municipales blindados.

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PROYECTO I: Aplicación de la ley 550 del 99

METAS Todos los ingresos municipales blindados.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.4.4.5. Programa: Cereté Progresa con Transparencia

3.3.4.4.5.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON TRANSPARENCIA

OBJETIVOS Garantizar la aplicación de la ley anticorrupción.
METAS RESULTADO 100% de los procesos y procedimientos.
administrativos se manejaran con transparencia.
LINEA BASE Todos los procesos y procedimientos
administrativos se manejan con transparencia.
SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA CON SECOP
OBJETIVOS Impulsar la publicación de la contratación pública
en el SECOP.
METAS DE PRODUCTO 100% de los procesos y procedimientos de la
contratación pública se publicaran en el SECOP.
PROYECTO I: Actualización permanente del SECOP
METAS 100% de los procesos y procedimientos de la
contratación pública se publicaran en el SECOP.
FUENTE FINANCIACIÓN SGP.

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3.3.4.4.6. Programa: Cereté Progresa con Monitoreo y seguimiento de la

Administración Publica

3.3.4.4.6.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE

LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
OBJETIVOS Crear un sistema de monitoreo y seguimiento a la
administración publica
METAS RESULTADO 100% de un sistema de monitoreo y seguimiento de
la administración pública.
100% de evaluación por desempeño a los
funcionarios públicos.
LINEA BASE No existe seguimiento a los indicadores de gestión
en el municipio.
No existe evaluación por desempeño.
SUBPROGRAMA I: MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN
PUBLICA
OBJETIVOS Impulsar un sistema de monitoreo y seguimiento
para la evaluación de los procesos y
procedimientos de la administración pública.
METAS DE PRODUCTO Todos los procesos y procedimientos de la
administración pública con sistema de monitoreo.
Todos los procesos y procedimientos de la

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administración pública con sistema de seguimiento.

PROYECTO I: Monitoreo a la administración publica
METAS Todos los procesos y procedimientos de la
administración pública con sistema de monitoreo.
FUENTE DE
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Seguimiento a la administración publica
METAS Todos los procesos y procedimientos de la
administración pública con sistema de seguimiento.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.4.4.7. Programa: Cereté Progresa con Capacitación a sus Servidores

Públicos

3.3.4.4.7.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON CAPACITACIÓN A SUS

SERVIDORES PÚBLICOS
OBJETIVOS Fomentar la capacitación y actualización de los
modelos públicos vigentes por desarrollar.
METAS RESULTADO 100% de los servidores públicos capacitados.
LINEA BASE Inexistencia de programas de capacitación
destinados a sus servidores públicos.

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SUBPROGRAMA I: CAPACITACIÓN A SUS SERVIDORES PÚBLICOS

OBJETIVOS Fomentar la capacitación y actualización de los
modelos públicos vigentes por desarrollar.
METAS DE PRODUCTO Todos los servidores públicos capacitados.
PROYECTO I: Capacitación a sus Servidores Públicos
METAS Todos los servidores públicos capacitados.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.4.4. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

3.3.4.4.1. Ficha estratégica general

DESARROLLO COMUNITARIO
La comunidad ceretéana será la encargada de promover el
progreso a través de la participación activa en los procesos
formativos, políticos y sociales liderados por la
MISIÓN
administración, conduciendo a las comunidades a la
autogestión del bienestar, aspecto clave en la búsqueda del
progreso.
En el año 2.026 Cereté será admirado por el desarrollo
comunitario, reflejado en la participación activa de la
VISION
comunidad en los escenarios propiciados por la
administración, además del goce efectivo de derechos y el

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notorio desarrollo tanto a nivel físico como social.

OBJETIVO Implementar estrategias conducentes al
GENERAL desarrollo comunitario.
OBJETIVOS  Integrar a la comunidad en las
OBJETIVOS
actividades de participación
ESPECIFICOS
establecidas.
 Impulsar la participación de los actores y líderes
comunitarios en la construcción del desarrollo local y
ESTRATEGIAS municipal.
 Promover la participación ciudadana en todos los
procesos del desarrollo municipal.
 400 líderes comunitarios capacitados en los 4 años.
METAS  Participación comunitaria en el 50% de los procesos de
desarrollo comunitario.

3.3.4.4.2. Programas: Cerete Progresa Con Desarrollo Comunitario

3.3.4.4.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA CON DESARROLLO COMUNITARIO

OBJETIVOS Impulsar la participación de los actores
comunitarios para el desarrollo de la población
ceretéana.
METAS RESULTADO 100% de los actores comunitarios participaran en la

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construcción de su desarrollo.
100% de peticiones, quejas y reclamos tramitadas.
LINEA BASE Los actores comunitarios no construyen su
desarrollo.
No existe oficina de defensa de los consumidores.
SUBPROGRAMA I: CAPACITACIÓN A LOS LIDERES COMUNITARIOS
OBJETIVOS Promover la libre competencia en el comercio local
METAS DE PRODUCTO Todos los líderes comunitarios capacitados.
Todas las peticiones, quejas y reclamos de los
usuarios y consumidores tramitados.
PROYECTO I: Capacitación a los Líderes Comunitarios
METAS Todos los líderes comunitarios capacitados.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO I: Defensa de los consumidores y promoción de la libre
competencia
METAS Todas las peticiones, quejas y reclamos de los
usuarios y consumidores tramitados.
FUENTE DE Recursos Propios, Política Nacional de Promoción
FINANCIACIÓN de la Libre Competencia Superintendencia de
Industria y Comercio.

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3.3.3.5. SECTOR CULTURA CIUDADANA

3.3.3.5.1. Ficha estratégica general

CULTURA CIUDADANA
Cereté se convertirá en un escenario admirado por el óptimo
comportamiento de sus habitantes, tanto con el prójimo
como con la ciudad, estrechando cada día más el sentido de
MISIÓN
pertenencia, reflejado en el cuidado del medio ambiente, de
los escenarios públicos y en una disposición constante para
valorar y sentirse orgulloso del municipio.
En el año 2.026 Cereté reflejará un ambiente sano en el que
sus habitantes valorarán y mostrarán el orgullo por su
ciudad, reflejado en una convivencia sana y un aprecio por
VISION
el aspecto físico que tendrá la ciudad tras la implementación
de este plan de desarrollo, esto lo llevará a ser ejemplo
regional en el fomento a la cultura ciudadana.
Implementar programas que propendan
OBJETIVO
por la obtención de una cultura
GENERAL
ciudadana ejemplar en los ceretéanos.
 Crear los mecanismos de
OBJETIVOS
respuestas ciudadanas a su entorno
OBJETIVOS
en la población.
ESPECIFICOS
 Establecer todas las acciones para
que el ciudadano pueda tener

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valores, orden y disciplina en su

diario vivir.
 Diseñar un programa de educación en cultura ciudadana.
ESTRATEGIAS
 Diseñar un plan de infraestructura ciudadana.
 Que el 50% de la población ceretéana tenga valores y
METAS
principios de cultura ciudadana.

3.3.3.5.2. Programa: Cereté Progresa con Cultura Ciudadana

3.3.3.5.3. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETÉ PROGRESA CON CULTURA CIUDADANA

OBJETIVOS Desarrollar una política de cultura ciudadana en el
municipio de Cereté.
METAS RESULTAO 100% de las instituciones educativas publica con la
implementación de cátedra de cultura ciudadana.
100% de la oferta de servicios para el desarrollo de
la cultura ciudadana.
LINEA BASE Inexistencia de cátedra de cultura ciudadana y de
la oferta de servicios para que esta se implemente.
SUBPROGRAMA I: CULTURA CIUDADANA PARA TODOS
OBJETIVOS Desarrollar una política de cultura ciudadana en el
municipio de Cereté.
METAS DE PRODUCTO Cátedra de cultura ciudadana implementada en las

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instituciones educativas públicas.

Amoblamiento urbano y rural para la aplicación de
la cultura ciudadana.
PROYECTO I: Cátedra de Cultura Ciudadana
METAS Cátedra de cultura ciudadana implementada en las
instituciones educativas públicas.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN
PROYECTO II: Oferta de servicios para la cultura ciudadana
METAS Amoblamiento urbano y rural para la aplicación de
la cultura ciudadana.
FUENTE DE SGP.
FINANCIACIÓN

3.3.4.5. SETOR ÁREA METROPOLITANA

3.3.4.5.1. Ficha estratégica general

AREA METROPOLITANA
Los procesos de integración urbanística permiten el
forjamiento de acciones conjuntas entre los entes participes,
MISIÓN por tal motivo Cereté se constituirá en un área metropolitana
con la ciudad de Montería, formando un eje de desarrollo
regional, en el que la agroindustria y la competitividad

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permitirán el progreso continuo.

En el año 2.026 el área metropolitana conformada por
Cereté y Montería, se mostrarán como modelo nacional de
desarrollo urbanístico, de convivencia sana, ejemplo de
VISION competitividad y de progreso agroindustrial, siendo un
baluarte nacional por su posición estratégica en la inclusión
del estado en los procesos económicos acarreados por la
globalización.
Promover la unión política,
OBJETIVO administrativa y financiera con el
GENERAL municipio de montería a través de la
figura área metropolitana.
 Concientizar y estimular a la
población ceretéana sobre los
beneficios que tendríamos
organizándonos como área
OBJETIVOS
metropolitana con la ciudad de
OBJETIVOS montería.
ESPECIFICOS  Realizar una consulta popular que
legitímese la formación del área
metropolitana.
 Realizar el acto administrativo
protocolario para la formación del
área metropolitana.
ESTRATEGIAS  Realizar metas de concertación con la comunidad.

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 Socialización de los proyectos.

 Acuerdos preliminares entre las partes que van a
conformar el área metropolitana.
METAS  Conformar el área metropolitana en el 2017

3.3.4.5.2. Programa: Cerete Progresa Como Área Metropolitana

3.3.4.5.2.1. Ficha del programa

PROGRAMA: CERETE PROGRESA COMO AREA METROPOLITANA

OBJETIVOS Consolidar el municipio de Cereté mediante una
estrategia de integración político administrativa de
un área metropolitana con la Ciudad de Montería.
METAS RESULTADO Conformar una integración política administrativa
de un área metropolitana con la ciudad de
Montería.
LINEA BASE Inexistencia de área metropolitana
Existencia de la policía metropolitana.
SUBPROGRAMA I: INTEGRACION PLANIFICADORA A TRAVES DEL AREA
METROPOLITANA
OBJETIVOS Integrar política y administrativamente los
municipios de Cereté y Montería a través de la
conformación del área metropolitana.
METAS DE PRODUCTO Área metropolitana integrada entre los municipios

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de Cereté y Montería.
PROYECTO I: Conformación del Área Metropolitana
METAS Área metropolitana integrada entre los municipios
de Cereté y Montería.
FUENTE DE ICLD.
FINANCIACIÓN

3.3.4.6. SECTOR ALIANZAS ESTRATÉGICAS Y COOPERACIÓN

INTERNACIONAL

3.3.4.6.1. Ficha estratégica general

ALIANZAS ESTRATEGICAS Y COOPERACIÓNINTERNACIONAL

La gestión municipal en la consolidación de alianzas
estratégicas en pro del desarrollo municipal será una tarea
ardua de la administración, consolidando alianzas que
MISIÓN permitan adelantar macro proyectos encaminados a cumplir
los objetivos trazados en este plan, conduciendo al municipio
a una senda de progreso en la que se perfilará como un
baluarte regional de progreso.
En el año 2.026 las alianzas estratégicas habrán logrado en
Cereté un gran avance en la ejecución de macro proyectos
VISION
encaminados al desarrollo social, a la competitividad y a la
consolidación de la investigación como pilar de prosperidad.

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Realizar alianzas estratégicas a nivel

OBJETIVO nacional e internacional que permitan
GENERAL jalonar proyectos de desarrollo
municipal.
 Gestionar ante los fondos
nacionales de inversión recursos
encaminados a favorecer el
desarrollo social y competitivo.
 Realizar alianzas intermunicipales
OBJETIVOS
conducentes a la consecución de
OBJETIVOS objetivos afines en materia de
ESPECIFICOS progreso.
 Establecer alianzas internacionales
que permitan la consecución de
recursos financieros y técnicos que
propendan por satisfacer las
necesidades básicas de la
población.
 Establecer una oficina de enlace de cooperación
internacional en la secretaria de planeación municipal
para gestionar los proyectos de cooperación.
ESTRATEGIAS  Fortalecer el banco de programas y proyectos
municipales con las metodologías internacionales.
 Presentar a la secretaria de competitividad y cooperación
internacional los proyectos de desarrollo social que

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apliquen para que sea viabilizados.

 Presentar 5 proyectos prioritarios a los organismos de
cooperación internacional durante los 4 años de
METAS administración.
 Gestionar la adquisición de 10.000 millones de pesos
para proyectos de inversión social.

3.3.4.6.2. Programa: COOPERACION INTERNACIONAL

3.3.4.6.2.1. Ficha del Programa

PROGRAMA: COOPERACION INTERNACIONAL

OBJETIVOS Impulsar la gestión de recurso de Cooperación
Internacional.
METAS RESULTADO Crear una oficina de cooperación internacional,
para gestionar proyectos de impacto social y
económico
LINEA BASE No existe una oficina ni programa orientada a la
cooperación internacional.
SUBPROGRAMA I: CERETE PROGRESA CON COOPERACION
INTERNACIONAL
OBJETIVOS Impulsar la gestión de recurso de Cooperación
Internacional.
METAS DE PRODUCTO Crear una oficina de Cooperación Internacional.

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PROYECTO I: OFICINA DE ENLACE DE COOPERACION INTERNACIONAL-

SECRETARIA DE PLANEACION
METAS Crear una oficina de Cooperación Internacional.
FUENTE DE Cofinanciación y Donaciones.
FINANCIACIÓN

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CAPITULO III

“PARTE OPERATIVA”

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PLAN FINANCIERO

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CERETE - PROGRESA PLAN FINANCIERO 2016-2019

2016 2017 2018 2019
INGRESOS TOTALES 89.311.869.430 90.497.642.073,40 92.403.325.157,14 94.509.346.269,63
INGRESOS CORRIENTES 67.103.710.455 73.955.398.444,20 81.350.938.288,62 89.050.568.635,85
INGRESOS TRIBUTARIOS 7.102.933.604 8.609.552.512,00 9.470.507.763,20 10.417.558.539,52
Impuesto Predial Unificado 2.123.812.577 2.336.193.834,70 2.569.813.218,17 2.826.794.539,99
Impuesto de Industria y Comercio 1.359.032.126 1.494.935.338,60 1.644.428.872,46 1.808.871.759,71
Avisos y Tableros 191.731.880 210.905.068,00 231.995.574,80 255.195.132,28
Sobretasa Gasolina Motor 3.347.920.097 3.682.712.106,70 4.050.983.317,37 4.456.081.649,11
impuesto de Delineacion Urbana 80.436.924 884.806.164,00 973.286.780,40 1.070.615.458,44
INGRESOS PROPIOS DE DESTINACION
2.593.283.412 2.492.724.578,30 2.741.997.036,13 3.016.196.739,74
ESPECIFICA
Estampillas 1.131.971.018 1.245.168.119,80 1.369.684.931,78 1.506.653.424,96
Contribución contrato de obra publica - Fondo de
800.000.000 880.000.000,00 968.000.000,00 1.064.800.000,00
Seguridad
sobretasa bomberil 334.142.235 367.556.458,50 404.312.104,35 444.743.314,79
OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS 327.170.159 359.887.174,90 395.875.892,39 435.463.481,63
Deguelle de Ganado Menor 100.000 110.000,00 121.000,00 133.100,00
impuesto de espectaculos publicos Municipal 16.070.159 17.677.174,90 19.444.892,39 21.389.381,63
Otros Ingresos 311.000.000 342.100.000,00 376.310.000,00 413.941.000,00
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 2.227.932.698 2.155.604.538,80 2.371.164.992,68 2.608.281.491,95
Tasas y Derechos 295.121.429 29.512.142,90 32.463.357,19 35.709.692,91
Multas y Sanciones e intereses moratorios 388.845.516 427.730.067,60 470.503.074,36 517.553.381,80
otros Ingresos No Tributarios 1.543.965.753 1.698.362.328,30 1.868.198.561,13 2.055.018.417,24
INGRESOS DE TRANSFERENCIAS Y OTROS 54.852.390.582 60.337.629.640,20 66.371.392.604,22 73.008.531.864,64

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SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 26.405.342.155 29.045.876.370,50 31.950.464.007,55 35.145.510.408,31

Educaciòn 1.986.455.354 2.185.100.889,40 2.403.610.978,34 2.643.972.076,17
Salud 18.770.979.063 20.648.076.969,30 22.712.884.666,23 24.984.173.132,85
SGP Alimentacion Escolar 467.812.133 514.593.346,30 566.052.680,93 622.657.949,02
SGP Proposito General Agua Potable y Saneamiento 2.812.319.775 3.093.551.752,50 3.402.906.927,75 3.743.197.620,53
SGP Proposito General Recreaciòn y Deporte 189.422.066 208.364.272,60 229.200.699,86 252.120.769,85
SGP Cultura 142.066.550 156.273.205,00 171.900.525,50 189.090.578,05
SGP Otros sectores de Inversiòn 2.036.287.214 2.239.915.935,40 2.463.907.528,94 2.710.298.281,83
SISTEMA GENERAL LIBRE DESTINACION DE
1.714.596.290 1.886.055.919,00 2.074.661.510,90 2.282.127.661,99
PROPOSITO GENERAL
TRANSFERENCIAS PARA SALUD 22.806.840.696 25.087.524.765,60 27.596.277.242,16 30.355.904.966,38
Fosyga 21.688.440.753 23.857.284.828,30 26.243.013.311,13 28.867.314.642,24
Coljuegos 403.649.377 444.014.314,70 488.415.746,17 537.257.320,79
Del Nivel Departamental 714.750.566 786.225.622,60 864.848.184,86 951.333.003,35
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 3.925.611.441 4.318.172.585,10 4.749.989.843,61 5.224.988.827,97
INGRESOS DE CAPITAL 12.556.000.000 5.400.000.000 5.400.000.000 0
CREDITO (EMPRESTITOS) 0 5.400.000.000 5.400.000.000 0
Recursos del Balance 0 0 0 0
Donaciones BID 12.556.000.000 0 0 0
COFINANCIACION 9.652.158.975 11.142.243.629 5.652.386.869 5.458.777.634
Aportes Comfacor 775.801.812 853.381.993,20 938.720.192,52 1.032.592.211,77
convenios Interadministrativos 7.623.812.592 8.246.618.006 2.261.279.807 2.267.407.789
otros 1.252.544.571 2.042.243.630 2.452.386.869 2.158.777.633
Recursos de cooperaciòn internacional -sin situaciòn de
400.000.000 450.000.000 500.000.000 780.000.000
Fondo
89.311.869.430 90.497.642.073,40 92.403.325.157,14 94.509.346.269,63

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GASTOS CORRIENTES
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5.724.189.199 6.236.987.672,40 6.860.686.439,64 7.546.755.083,60
Gastos de Funcionamiento de la Administraciòn Central 3.420.842.499 3.762.926.748,90 4.139.219.423,79 4.553.141.366,17
Gastos de Funcionamiento de la Administracion Central -
Transferencias 570.000.000 627.000.000,00 689.700.000,00 758.670.000,00
Transferencias corrienteS - Estableciminetos publicos y
descentralizadas 1.223.204.465 1.285.904.465,00 1.414.494.911,50 1.555.944.402,65
Tranferecias Fonpet 176.000.000 193.600.000,00 212.960.000,00 234.256.000,00
Otras Tranferencias 334.142.235 367.556.458,50 404.312.104,35 444.743.314,79

SERVICIO DE LA DEUDA 733.686.974 1.467.373.947 1.467.373.946

AMORTIZACION DE CAPITAL 0 409.686.974 843.955.166 894.592.476
PAGO DE INTERESES 0 324.000.000 623.418.781 572.781.470

GASTOS DE INVERSION 82.977.869.430 83.256.967.427 84.075.264.771 85.495.217.240

DEFICIT O SUPERAVIT PRIMARIO
INGRESOS CORRIENTES 67.103.710.455 73.955.398.444,20 81.350.938.288,62 89.050.568.635,85
RECURSOS DE CAPITAL 12.556.000.000 5.400.000.000 5.400.000.000,00 0
COFINANCIAMIENTO 9.652.158.975 11.142.243.629 5.652.386.869 5.458.777.634

89.311.869.430 90.497.642.073,40 92.403.325.157,14 94.509.346.269,63

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5.724.189.199 6.236.987.672,40 6.860.686.439,64 7.546.755.083,60
GASTOS DE INVERSION 82.977.680.231 83.256.967.427 84.075.264.771 85.495.217.240
AHORRO PRIMARIO 610.000.000 733.686.974 1.467.373.947 1.467.373.946

407
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CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO
INDICADOR DE SOLVENCIA
INTERES = DTF +2,5 TA PROMEDIO 6%
AHORRO OPERACIONAL
INGRESOS CORRIENTES 67.103.710.455 73.955.398.444,20 81.350.938.288,62 89.050.568.635,85
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 5.724.189.199 6.236.987.672,40 6.860.686.439,64 7.546.755.083,60
TOTAL AHORRO 61.379.521.256 73.955.398.444,20 74.490.251.848,98 81.503.813.552,25

INTERESES 0 324.000.000 623.418.781 572.781.470

AHORRRO OPERACIONAL 61.379.521.256 73.955.398.444,20 74.490.251.848,98 81.503.813.552,25
MENOR AL 40% 0% 0.43% 0,83% 0,70%
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO AUTONOMO
INTERES / AHORRRO OPERACIONAL < O 40%

INDICADOR DE SOSTENIBILIDAD
SALDO DE LA DEUDA 0 4.990.313.026 9.546.357.860 8.651.765.384
INGRESOS CORRIENTES 67.103.710.455 73.955.398.444,20 81.350.938.288,62 89.050.568.635,85
MENOR AL 80% 0% 7% 12% 10%
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO AUTONOMO
SALDO DEUDA / INGRESOS CORRIENTES < O 80%

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

2016 - 2019
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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES CERETE PROGRESA 2016-2019

EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

TOTAL EJE DE INVERSION 51.704.450.187 57.284.895.205,70 60.746.658.232,06 65.970.361.236,35

Educacion

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON CALIDAD EDUCATIVA 1.986.455.354 2.185.100.889,40 2.403.610.978,34 2.643.972.076,17
SGP Sistema General de Partcipaciones 1.986.455.354 2.185.100.889,40 2.403.610.978,34 2.643.972.076,17
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
PROGRESO CON Creditos 0 0 0 0
DESARROLLO Cofinanciacion 0 0 0 0
SOCIAL otros 0 0 0 0

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON ALIMENTACION ESCOLAR 467.812.133 514.593.346,30 566.052.680,93 622.657.949,02
SGP Sistema General de Partcipaciones 467.812.133 514.593.346,30 566.052.680,93 622.657.949,02
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

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Salud

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON ACCESO OPORTUNO Y
40.395.916.325 44.435.507.957,50 48.879.058.753,25 53.766.964.628,58
CALIDAD A LOS SERVICIOS DE SALUD
SGP Sistema General de Partcipaciones 17.053.355.672 18.758.691.239,20 20.634.560.363,12 22.698.016.399,43
Fosyga 21.688.440.753 23.857.284.828,30 26.243.013.311,13 28.867.314.642,24
Coljuegos 302.737.033 333.010.736,30 366.311.809,93 402.942.990,92
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros - transferencias en salud 1.351.382.867 1.486.521.153,70 1.635.173.269,07 1.798.690.595,98

PROGRAMA:

CERETE PROGRESA EN SALUD PUBLICA 538.965.869 592.862.455,90 652.148.701,49 717.363.571,64

SGP Sistema General de Partcipaciones 70% 538.965.869 592.862.455,90 652.148.701,49 717.363.571,64

Fosyga 0 0 0 0
PROGRESO CON
Coljuegos 0 0 0 0
DESARROLLO
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SOCIAL
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

PROGRAMA:

OFERTA A LA DEMANDA 753.809.946 829.190.940,60 912.110.034,66 1.003.321.038,13

SGP Sistema General de Partcipaciones 753.809.946 829.190.940,60 912.110.034,66 1.003.321.038,13

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

PROGRAMA :

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APORTES PATRONALES 193.862.200,00 213.248.420,00 234.573.262,00 258.030.588,20

SGP Sistema General de Partcipaciones 193.862.200 213.248.420,00 234.573.262,00 258.030.588,20
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

PROGRAMA :

CERETE PROGRESA CON INFRAESTRUCTURA FISICA EN

735.684.735,00 1.529.253.208,50 1.640.178.529,35 979.196.382,29
PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 735.684.735 809.253.208,50 890.178.529,35 979.196.382,29
Creditos 0 0 0
Cofinanciacion 0 720.000.000 750.000.000 0
otros 0 0 0 0

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON EL FORTALECIEMIENTO DE LA
373.553.213,00 410.908.534,30 451.999.387,73 497.199.326,50
SALUD

SGP Sistema General de Partcipaciones - Salud Publica 30% 230.985.869 254.084.455,90 279.492.901,49 307.442.191,64
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 100.912.344 111.003.578,40 122.103.936,24 134.314.329,86
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 41.655.000 45.820.500,00 50.402.550,00 55.442.805,00
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 - 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 - 0 0

Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 - 0 0

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EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

Atenciòn a Grupos Vulnerables

CERETE PROGRESA CON SOLIDARIDAD Y DESARROLLO

2.012.561.912 2.213.818.103,20 2.410.473.419,31 2.625.557.942,32
SOCIAL

SUBPROGRAMA
CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
139.800.254 153.780.279,40 169.158.307,34 186.074.138,07
Y ADOLECENTES
SGP Sistema General de Partcipaciones 65.000.000 71.500.000,00 78.650.000,00 86.515.000,00
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LOS JOVENES 124.800.254 137.280.279,40 151.008.307,34 166.109.138,07

SGP Sistema General de Partcipaciones 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

Fosyga 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
PROGRESO Regalias 0 0 0 0
CON Creditos 0 0 0 0
DESARROLLO Cofinanciacion 0 0 0 0
SOCIAL otros 0 0 0 0

SUBPROGRAMA:

CERTETE PROGRESA DE LA MANO DEL ADULTO MAYOR 537.000.000,00 590.700.000,00 649.770.000,00 714.747.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 25.000.000 27.500.000,00 30.250.000,00 33.275.000,00

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 512.000.000 563.200.000,00 619.520.000,00 681.472.000,00
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

SUBPROGRAMA:

CERETE PROGRESA SUPERANDO LA POBREZA EXTREMA 125.000.000 137.500.000,00 151.250.000,00 166.375.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 125.000.000 137.500.000,00 151.250.000,00 166.375.000,00

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

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PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN ATENCION DE VICTIMAS DEL
519.572.622,00 571.529.884,20 603.956.378,41 638.389.197,33
CONFLICTO
SGP Sistema General de Partcipaciones 70.000.000 77.000.000,00 84.700.000,00 93.170.000,00
Fosyga 0 0 0 0
CERETE Coljuegos 0 0 0 0
PROGRESA
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
CON
DESARROLLO Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
SOCIAL Recursos Propios Libre Destinaciòn 449.572.622 494.529.884,20 519.256.378,41 545.219.197,33
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion o o -
otros 0 0 0 0

CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LOS

104.800.254 115.280.279,40 126.808.307,34 139.489.138,07
DISCAPACITADOS

SGP Sistema General de Partcipaciones 30.000.000 33.000.000,00 36.300.000,00 39.930.000,00

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

SUBPROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LAS ETNIAS 356.788.274 392.467.101,40 431.713.811,54 474.885.192,69
SGP Sistema General de Partcipaciones 60.000.000 66.000.000,00 72.600.000,00 79.860.000,00
Fosyga 0 0 0 0
CERETE
Coljuegos 0 0 0 0
PROGRESA
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
CON
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
DESARROLLO
Recursos Propios Libre Destinaciòn 49.600.508 54.560.558,80 60.016.614,68 66.018.276,15
SOCIAL
Asignaciones Especiales 0 0 0
Regalias 247.187.766 271.906.542,60 299.097.196,86 329.006.916,55
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 - 0 -
otros 0 0 0 0

SUBPROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LOS
74.800.254,00 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
GRUPOS DE DIVERSIDAD SEXUAL
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0

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EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

SUBPROGRAMA:
APOYO INTEGRAL A REINSERTADOS 30.000.000,00 33.000.000,00 36.300.000,00 39.930.000,00
SGP Sistema General de Partcipaciones 30.000.000 33.000.000,00 36.300.000,00 39.930.000,00
CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
CON Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
DESARROLLO Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0
SOCIAL Recursos Propios Libre Destinaciòn - - -
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias - - -
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 - 0 0
otros 0 0 0 0

Mujer

PROGRAMA:

CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LAS MUJERES 74.800.254,00 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07

CERETE SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

PROGRESA Fosyga 0 0 0 0
CON Coljuegos 0 0 0 0
DESARROLLO Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SOCIAL Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

Recreacion y Deporte

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA RECREATIVO Y DEPORTIVO 85.422.066 93.964.272,60 103.360.699,86 113.696.769,85

SGP Sistema General de Partcipaciones 85.422.066 93.964.272,60 103.360.699,86 113.696.769,85

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
CERETE Creditos 0 0 0 0
PROGRESA Cofinanciacion 0 0 0 0
CON otros 0 0 0 0
DESARROLLO
SOCIAL PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON INFRAESTRUCTURA FISICA
488.012.527 536.813.779,70 590.495.157,67 649.544.673,44
PARA RECREACION Y EL DEPORTE

SGP Sistema General de Partcipaciones 104.000.000 114.400.000,00 125.840.000,00 138.424.000,00

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 16.170.159 17.787.174,90 19.565.892,39 21.522.481,63
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 367.842.368 404.626.604,80 445.089.265,28 489.598.191,81
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0

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Arte y Cultura

PROGRAMA:
CERETE CULTURAL Y ARTISTICO 334.066.550,00 367.473.205,00 404.220.525,50 444.642.578,05

CERETE SGP Sistema General de Partcipaciones 142.066.550 156.273.205,00 171.900.525,50 189.090.578,05

PROGRESA Fosyga 0 0 0 0
CON Coljuegos 0 0 0 0
DESARROLLO Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SOCIAL Recursos Propios de Destinacion Especiffica 192.000.000 211.200.000,00 232.320.000,00 255.552.000,00
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

Vivienda

CERETE PROGRESA CON VIVIENDA URBANA Y RURAL 3.263.527.103 3.279.879.813,30 1.407.867.794,63 1.548.654.574,09
SGP Sistema General de Partcipaciones 60.000.000 66.000.000,00 72.600.000,00 79.860.000,00
CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
CON Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
DESARROLLO Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
SOCIAL Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 1.103.527.103 1.213.879.813,30 1.335.267.794,63 1.468.794.574,09
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros- Convenios Inter administrativo DPS 2.100.000.000 2.000.000.000 0 0

EJE II
EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

TOTAL EJE DE INVERSION 28.715.798.244 21.795.897.242,00 18.382.510.318 13.808.888.604,68

Agua Potable y Saneamiento Basico

CERETE PROGRESA EN COBERTURA Y CALIDAD DEL

14.585.780.981 2.232.759.079,10 2.456.034.987 3.434.239.841,81
AGUA POTABLE

CERETE SGP Sistema General de Partcipaciones 1.968.623.843 2.165.486.227,30 2.382.034.850 2.620.238.335,03

PROGRESA Fosyga 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y Coljuegos 0 0 0 0
SEGURA Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 61.157.138 67.272.851,80 74.000.136,98 814.001.506,78
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros- Donacion BID 12.556.000.000 0 0 0

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EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION
CERETE PROGRESA EN COBERTURA DEL SISTEMA DE
1.471.369.471,00 1.664.819.444,00 6.911.324.741,00 412.983.113,00
ALANTARILLADO
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 , 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 1.471.369.471 884.819.444,00 1.511.324.741 312.983.113
Creditos 0 0 5.400.000.000 0
Cofinanciacion 0 780.000.000 100.000.000
otros 0 0 0 0

CERETE PROGRESA EN SERVICIO DE ASEO 609.335.951 670.269.546,10 737.296.500,71 811.026.150,78

SGP Sistema General de Partcipaciones 562.463.955 618.710.350,50 680.581.385,55 748.639.524,11
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 46.871.996 51.559.195,60 56.715.115,16 62.386.626,68
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
CERETE Cofinanciacion 0 0 0 0
PROGRESA otros 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y SUBPROGRAMA:
SEGURA SUBSIDIOS SERVICIOS PUBLICOS 609.335.951,00 670.269.546,10 737.296.500,71 811.026.150,78
SGP Sistema General de Partcipaciones 562.463.955 618.710.350,50 680.581.385,55 748.639.524,11
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 46.871.996 51.559.195,60 56.715.115,16 62.386.626,68
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

CERETE PROGRESA EN SALUBRIDAD Y MANEJO DE RESIDUOS100.000.000,00

SOLIDOS 5.720.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 5.400.000.000 0
Cofinanciacion 100.000.000 320.000.000 500.000.000 500.000.000
otros 0 0 0 0

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Servicios (electricidad, gas , alumbrado)

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN CALIDAD DE SERVICIOS
PUBLICOS ( ENERGIA ELECTRICA, GAS NATURAL Y 1.372.346.067 1.509.580.673,70 1.660.538.741,07 1.826.592.615,18
ALUMBRADO PUBLICO)
SGP Sistema General de Partcipaciones 30.000.000 33.000.000,00 36.300.000,00 39.930.000,00
CERETE
Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA
Coljuegos 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
SEGURA
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 1.242.346.067 1.366.580.673,70 1.503.238.741,07 1.653.562.615,18
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

Infraestructura y Transporte

CERETE PROGRESA EN SU RED VIAL MUNICIPAL 8.407.261.743 4.671.794.065,00 3.488.973.471,00 3.837.870.818,65

SGP Sistema General de Partcipaciones 32.401.049 35.641.153,90 39.205.269,29 43.125.796,22
Fosyga 0 0 0 0
CERETE Coljuegos 0 0 0 0
PROGRESA Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 2.851.048.101 3.136.152.911,10 3.449.768.202,21 3.794.745.022,43
SOSTENIBLE Y Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
SEGURA Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros - Convenios Inter adminitrativo DPS 5.523.812.593 1.500.000.000 0 0

Medio ambiente
PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN MANEJO DE DINAMICA HIDROLOGICA - 450.000.000,00 100.000.000,00 100.000.000,00
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 450.000.000 100.000.000 100.000.000
otros 0

MANEJO INTEGRAL SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

149.600.507,00 164.560.557,70 181.016.613,47 199.118.274,82
ACUATICOS PRESENTES EN EL MUNICIPIO
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SEGURA Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 149.600.507 164.560.557,70 181.016.613,47 199.118.274,82
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

RECUPERACION DE PAISAJES Y ELEMENTOS NATURALES 100.000.000,00 520.000.000,00 100.000.000,00 100.000.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 100.000.000 520.000.000 100.000.000 100.000.000
otros 0 0 0 0

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EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

Equipamento Municipal
PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN REMODELACION DE
EDIFICACIONES, Y ADECUACION DE LA INFRAESTRUTURA 715.303.270,00 1.336.833.597,00 460.516.956,70 586.568.652,37
FISICA
SGP Sistema General de Partcipaciones 10.000.000 11.000.000,00 12.100.000,00 13.310.000,00
CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SEGURA Recursos Propios de Destinacion Especiffica 205.303.270 225.833.597,00 248.416.956,70 273.258.652,37
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 500.000.000 1.100.000.000 200.000.000 300.000.000
otros 0

Gestión del Riesgo

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON MANEJO DE RIESGO Y CONTROL
DE AMENAZAS 230.000.000 1.393.000.000,00 357.300.000,00 383.030.000,00
CERETE PROGRESA EN PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES
CERETE SGP Sistema General de Partcipaciones 130.000.000 143.000.000,00 157.300.000,00 173.030.000,00
PROGRESA Fosyga 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y Coljuegos 0 0 0 0
SEGURA Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 100.000.000 1.250.000.000 200.000.000 210.000.000
otros 0 0 0 0

Cambio Climatico

PROGRAMA:
MANEJO DE PLANES Y PROYECTOS EN EL MARCO DE LA
74.800.254,00 472.280.279,40 340.508.307,34 419.559.138,07
ADAPTACION Y/O LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

CERETE
Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA
Coljuegos 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
SEGURA
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 74.800.254 82.280.279,40 90.508.307,34 99.559.138,07
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 390.000.000 250.000.000 320.000.000
otros 0 0 0 0

Seguridad

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA
900.000.000 990.000.000,00 1.089.000.000,00 1.197.900.000,00
SGP Sistema General de Partcipaciones 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
SOSTENIBLE Y Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
SEGURA Recursos Propios de Destinacion Especiffica 800.000.000 880.000.000,00 968.000.000,00 1.064.800.000,00
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

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EJE III

EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

TOTAL EJE DE INVERSION 818.402.029,00 1.578.242.231,90 1.605.066.455,09 1.374.573.100,00

Desarrollo Rural

CERETE PROGRESA CON EL FOMENTO DE LA

648.402.029,00 713.242.231,90 784.566.455,09 863.023.100,60
PRODUCCION AGROPECUARIA
CERETE SGP Sistema General de Partcipaciones 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
PROGRESA Fosyga 0 0 0 0
PRODUCTIVA Y Coljuegos 0 0 0 0
COMPETITIVA Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 598.402.029 658.242.231,90 724.066.455,09 796.473.100,60
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

Empleabilidad y Emprendiemiento

PROGRAMA:

CERETE PROGRESA CON EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO120.000.000,00 310.000.000,00 250.000.000,00 260.000.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

CERETE Fosyga 0 0 0 0
PROGRESA Coljuegos 0 0 0
PRODUCTIVA Y Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
COMPETITIVA Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 120.000.000 310.000.000 250.000.000 260.000.000
otros 0 0 0

Agroindustria

CERETE PROGRESA CON LOS PROCESOS AGROINDUSTRIALES 50.000.000,00 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

Fosyga 0 0 0 0
CERETE
PROGRESA Coljuegos 0 0 0 0
PRODUCTIVA Y Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
COMPETITIVA Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

420
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Investigaciòn Y tecnologia
CERETE PROGRESA CON INVESTIGACION, INNOVACION Y
TECNOLOGIA 0 500.000.000,00 510.000.000,00 185.000.000,00
SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
CERETE Coljuegos 0 0 0
PROGRESA Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
PRODUCTIVA Y Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
COMPETITIVA Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros - Fondo de Ciencia tecnologia e innovacion regalias 0 500.000.000 510.000.000 185.000.000

EJE IV

EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

TOTAL EJE DE INVERSION 1.739.029.771 2.867.932.748,10 3.341.029.766,00 4.341.394.300.71

Fortalecimiento Institucional.
PROGRAMA:
CERETE PROGRESA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 220.886.164 242.974.780,40 267.272.258,44 293.999.484,28
SGP Sistema General de Partcipaciones 120.886.164 132.974.780,40 146.272.258,44 160.899.484,28
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
FORTALECIMIEN Regalias 0 0 0 0
TO Creditos 0 0 0 0
INSTITUCIONAL Cofinanciacion 0 0 0 0
PARA EL otros 0 0 0 0
PROGRESO
PROGRAMA:

CERETE PROGRESA CON SISTEMAS DE INFORMACION 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

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MEJORAMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0
otros
PROGRAMA:
SANEAMIENTO FISCAL - RESTRUCTURACION DE PASIVOS 1.018.143.607 1.119.957.967,70 1.231.953.764,47 1.355.149.140,92

SGP Sistema General de Partcipaciones 1.018.143.607 1.119.957.967,70 1.231.953.764,47 1.355.149.140,92

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 0 0 0
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
FORTALECIMIEN
otros 0 0 0 0
TO
INSTITUCIONAL PROGRAMA:
PARA EL
PROGRESO CERETE PROGRESA CON TRANSPARENCIA 50.000.000,00 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga - 0 0 0
Coljuegos - 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina - 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica - 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 50.000.000,00 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
Asignaciones Especiales - 0 0 0
Regalias - 0 0 0
Creditos - 0 0 0
Cofinanciacion - 0 0 0
otros - 0 0 0
PROGRAMA:

CERETE PROGRESA CON MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE

100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
LA ADMINISTRACION PUBLICA

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias - 0 0 0
Creditos - 0 0 0
Cofinanciacion - 0 0 0
otros - 0 0 0

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PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON CAPACITACION A SUS
100.000.000,00 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
SERVIDORES PUBLICOS

SGP Sistema General de Partcipaciones - 0 0 0

FORTALECIMIEN Fosyga - 0 0 0
TO Coljuegos 0 0 0 0
INSTITUCIONAL Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
PARA EL Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
PROGRESO Recursos Propios Libre Destinaciòn 100.000.000 110.000.000,00 121.000.000,00 133.100.000,00
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros
EJES DE
PROGRAMAS INVERSIONES 2016 INVERSIONES 2017 INVERSIONES 2018 INVERSIONES 2019
INVERSION

PROGRAMA:
CERETE PROGRESA CON DESARROLLO COMUNITARIO 50.000.000,00 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
FORTALECIMIEN Creditos 0 0 0 0
TO Cofinanciacion 0 0 0 0
INSTITUCIONAL otros 0 0 0 0
PARA EL PROGRAMA:
PROGRESO
CERETE PROGRESA CON CULTURA CIUDADANA 50.000.000,00 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 50.000.000 55.000.000,00 60.500.000,00 66.550.000,00
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
Cofinanciacion 0 0 0 0
otros 0 0 0 0

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PROGRAMA:
CERETE PROGRESA COMO AREA METROPOLITANA 0 900.000.000,00 763.803.744,00 200.000.000,00

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 - -

Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos 0 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina 0 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica 0 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn 0 - - -
Asignaciones Especiales 0 0 0 0
Regalias 0 0 0 0
Creditos 0 0 0 0
FORTALECIMIEN Cofinanciacion 0 900.000.000 736.803.744 200.000.000
TO otros 0 0
INSTITUCIONAL
PROGRAMA:
PARA EL
PROGRESO COOPERACION INTERNACIONAL 400.000.000 450.000.000 500.000.000 780.000.000

RECURSOS SIN SITUACION DE FONDOS 400.000.000 450.000.000 500.000.000 780.000.000

SGP Sistema General de Partcipaciones 0 0 0 0
Fosyga 0 0 0 0
Coljuegos - 0 0 0
Recursos Propios Sobetasa a la Gasolina - 0 0 0
Recursos Propios de Destinacion Especiffica - 0 0 0
Recursos Propios Libre Destinaciòn - 0 0 0
Asignaciones Especiales - 0 0 0
Regalias - 0 0 0
Creditos 0 0 0
Cofinanciacion - 0 0 0
otros - 0 0 0

TOTAL GASTO DE INVERSION 82.977.680.231,00 83.526.967.427,70 84.075.264.771,00 85.495.217.240,00

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Plan Operativo Anual de Inversiones

(POAI)

2016
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PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES 2016 CERETE - PROGRESA

RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON CALIDAD EDUCATIVA 1.986.455.354

PROGRESO CON LA INTERVENCION, MANTENIMIENTO Y ADECUACION DE LA

SUBPROGRAMA 500.000.000 500.000.000
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
ALGUNOS
PROYECTOS Intervención y mantenimiento de la infraestructura del municipio 300.000.000 300.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
Mejoramiento y construcciòn de comedores escolares en las zonas rurales y urbanas
PROYECTOS 200.000.000 200.000.000
del municipio de ceretè
PRIORITARIOS

CERETE PROGRESA EN EQUIPOS Y ELEMENTOS DIDACTICOS PARA LA

SUBPROGRAMA 186.455.354 186.455.354
EDUCACION
ALGUNOS
PROYECTOS Dotacion de mobiliario escolar, equipos y herramientas didacticas para las instituciones 186.455.354 186.455.354
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON TIC PARA LA CALIDAD EDUCATIVA 100.000.000 100.000.000

ALGUNOS
Conectividad mediante las tecnologias de la informaciòn y las telecomunicaciones TIC
PROYECTOS 100.000.000 100.000.000
en las instituciones
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 400.000.000 400.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Optimizaciòn y Pagos de los servicios publicos de las instituciones educativas 400.000.000 400.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON ESTRATEGIAS DE TRANSPORTE ESCOLAR 50.000.000 50.000.000

EDUCACION ALGUNOS
PROYECTOS Estretegias de transporte escolar en las zonas rural y urbana del municipio de cereté 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON CAPACITACION Y EXCELENCIA DE SUS DOCENTES 350.000.000 350.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Becas y capacitaciòn docente en funciòn de resultados 300.000.000 300.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Incentivos y estimulos a la excelencia docente 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS

CERETE PROGRESA CON EFICIENCIA EN LA ADMINISTRACION DEL SERVICIO

SUBPROGRAMA 200.000.000 200.000.000
EDUCATIVO

ALGUNOS
PROYECTOS Proceso de certificaciòn en educacion en el municipio de ceretè 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Sistema de gestiòn y control del sector educativo 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA AVANZA Y SE CONECTA AL MUNDO CON BILINGUISMO 100.000.000 100.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Implementaciòn de la catedra de bilimguismo en las instituciones educativas 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LA JORNADA UNICA 0 0

ALGUNOS
PROYECTOS Implementaciòn de la jornada unica en las insttituciones educativas 0 0
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON ALIMENTACION ESCOLAR 467.812.133

ALIMENTACION

467.812.133
ESCOLAR

SUBPROGRAMA ATENCION A LA ALIMENTACION ESCOLA (PAE ) 467.812.133 467.812.133

ALGUNOS
PROYECTOS Atenciòn alimentaria a la poblacion escolar en la instituciones oficiales 467.812.133 467.812.133
PRIORITARIOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

CERETE PROGRESA CON ACCESO OPORTUNO Y CALIDAD A LOS SERVICIOS

PROGRAMA 17.053.355.672 21.688.440.753 302.737.033 1.351.382.867 40.395.916.325
DE SALUD

SUBPROGRAMA GESTION DEL RIESGO INDIVIDUAL INTEGRAL 17.053.355.672 21.688.440.753 302.737.033 1.351.382.867 40.395.916.325

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN SALUD PUBLICA 70% 538.965.869 538.965.869

PROMOCION DE LA SALUD PARA UN MEJOR DESARROLLO DE LA POBLACION

SUBPROGRAMA 538.965.869 538.965.869
CERETEANA
PROGRAMA OFERTA A LA DEMANDA 753.809.946 753.809.946

SUBPROGRAMA OFERTA A LA DEMANDA 753.809.946 753.809.946

SALUD PROGRAMA APORTES PATRONALES 193.862.200 193.862.200

SUBPROGRAMA APORTES PATRONALES 193.862.200

CERETE PROGRESA CON INFRAESTRUCTURA FISICA EN PRESTACION DE

PROGRAMA 735.684.735 735.684.735
LOS SERVICIOS DE SALUD

SUBPROGRAMA INFRAESTRRUCTURA FISICA EN PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD 735.684.735 735.684.735

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON EL FORTALECIMIENTO DE LA SALUD 30% 230.985.869 100.972.344 41.655.000 373.613.213

SUBPROGRAMA GESTION DE LA SALUD PUBLICA 230.985.869 100.972.344 41.655.000 373.613.213

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON SOLIDARIDAD Y DESARROLLO SOCIAL

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LOS NIÑO, NIÑAS Y ADOLECENTES 65.000.000 74.800.254 139.800.254

ALGUNOS
PROYECTOS Definir e implementar la politica publica de niñez y Adolescencia 25.000.000 74.800.254 99.800.254
PRIORITARIOS
ALGUNOS
Diseño de sistema de seguimiento y evaluaciòn de indicadores de Gestiòn y resultados
PROYECTOS 20.000.000 20.000.000
para la atenciòn a la niñez y a la adolecescencia
PRIORITARIOS

ALGUNOS
Diseño del sistema de informacion municipal para visibilizar la Gestiòn y los resultados
PROYECTOS 20.000.000 20.000.000
en la atenciòn a la niñez y a la adolescencia.
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LOS JOVENES 50.000.000 74.800.254 124.800.254

GRUPOS VULNERABLES

ALGUNOS
PROYECTOS promociòn y prevecnciòn del consumo de sustancias psicativas 50.00.000 50.00.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS atenciòn integral los jovenes 74.800.234 74.800.234
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA DE LA MANO DEL ADULTO MAYOR 25.000.000. 512.000.000 139.169.511 512.000.000,00

ALGUNOS
PROYECTOS Ejecuciòn y segimiento al Programa Colombia Mayor- subsidio economico 25,000.0000 25,000.0000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Operación y funcionamiento del centro de bienestar del adulto mayor 512.000.000 139.169.511 651.169.511
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA SUPERANDO LA POBREZA EXTREMA 125.000.000 125.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Enlace municipal de Programa Mas Familias en Acciòn 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Acciones para la superaciòn de la pobreza extrema 25.000.000 25.000.000
PRIORITARIOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN ATENCION A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO 0

SUBRPROGRAMAS: VERDAD Y JUSTICIA : VERDAD HISTORICA : VERDAD

JUDICIAL : PREVENCION Y PROTECCION DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
SUBPROGRAMA INTERNACIONAL HUMANITARIO: PROTECCION DE LA VIDA, INTEGRIDAD, 70.000.000 70.000.000
LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y COMUNIDADES. PROTECCION
PATRIMONIAL TIERRAS Y TERRITORIOS.

SUBPROGRAMAS: ASISTENCIA Y ATENCION A POBLACION VICTIMA DE LA

VIOLENCIA EN EL MUNICIPIO DE CERETE. : ASISTENCIA EN AYUDA HUMANITARIA
DE URGENCIAS Y FUNERARIA PARA VICTIMAS : ASISTENCIA EN LAS
SUBPROGRAMA 349.572.622 349.572.622
CONDICIONES BASICAS DE SUBSISTENCIA A FAMILIAS VICTIMAS DEL
CONFLICTO: ASISTENCIA EN RTEINTEGRACION SOCIAL Y ECNONOMICA A
FAMILIAS VICTIMAS.

SUBPROGRAMAS : ATENCION Y ASISTENCIA JURIDICA TRIBUTARIA Y JUDICIAL A

LAS FAMILIAS VICTIMAS.: ATENCION Y ORIENTACION A FAMILIAS VICTIMAS DEL
CONFLICTO ARMADO: REPARACION INTEGRAL A VICTIMAS DEL CONFLICTO
SUBPROGRAMA ARMADO : RESTITUCION DE TIERRAS REUBICACION, O COMPENSACION PARA 100.000.000 100.000.000
LAS VICTIMAS DEL DESPOJO: PLAN DE PREVENCION Y PROTECCION DE LA
POBLACION VICTIMA DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO: FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL:
VICTIMAS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LOS DISCAPACITADOS 30.000.000 74.800.254 104.800.254

ALGUNOS
Organización de la poblacion discapacitada en temas de teletrabajo y sistemas de
PROYECTOS 30.000.000 30.000.000
informaciòn
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Protecccion y apoyo a la poblacion discapaciata del municipio de ceretè 74.800.254 74.800.254
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON LA INCLUSION DE LAS ETNIAS 60.000.000 49.600.508 247.187.766 356.788.274

ALGUNOS
Atenciòn integral a los grupos indigenas del municipio de ceretè.( Atencion y prevenciòn
PROYECTOS 60.000.000 24.800.254 123.593.883 208.394.137
de la desnutriciòn, drogadiccion en las comunidades indigenas)
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Atencion integral a los grupos de poblacion afrocolombianos del municipio de ceretè 24.800.254 123.593.883 148.394.137
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON LOS GRUPOS DE DIVERSIDAD SEXUAL 78.800.254 78.800.254

ALGUNOS
PROYECTOS Formulaciòn y Diseño de la politica publica de diversida sexual 78.800.254 78.800.254
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA APOYO INTEGRAL A REINSERTADOS 30.000.000 30.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Atenciòn integral a los reinsertados 30.000.000 30.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA DE LA MANO DE LAS MUJERES 0 74.800.254 74.800.254

SUBPROGRAMA MUJER EMPRENDEDORA Y PRODUCTIVA

ALGUNOS
PROYECTOS Promocion de la capacitaciòn y emprendimiento de la mujer certeana 30.000.000 30.000.000
MUJER PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA ATENCION Y APOYO INTEGRAL A LA MUJER 0

ALGUNOS
PROYECTOS Prevenciòn del maltrato intrafamiliar 44.800.254 44.800.254
PRIORITARIOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMA CERETE PROGRESA RECREATIVO Y DEPORTIVO 85.422.066 85.422.066

SUBPRAGRAMA FOMENTO DE LA PRACTICA DEL DEPORTE Y LA RECREACION 85.422.066 85.422.066

ALGUNOS
PROYECTOS Apoyo a las actividades Deportivas y Recreativas INDER 85.422.066 85.422.066
PRIORITARIOS
RECREACION Y DEPORTE

SUBPROGRAMA CERETE ACTIVO Y SALUDABLE

ALGUNOS
PROYECTOS Apoyo a las actividades Deportivas y Recreativas INDER
PRIORITARIOS
CERETE PROGRESA CON INFRAESTRUTURA FISICA PARA LA RECREACION Y EL
PROGRAMA 104.000.000 16.170.159 367.842.368 488.012.527
DEPORTE
CERETE PROGRESA EN LA CONSTRUCCCION , MANTENIMIENTO Y/O
SUBPROGRAMA
ADECUACION DE LOS ESCENARIOS RECREATIVOS Y DEPORTIVOS
ALGUNOS
PROYECTOS Diseño y construcion de 1 cancha deportiva por coorgimiento 104.000.000 367.842.368 471.842.368
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Adecuaciòn de parques recretivos y arborizaciòn en el municipio de cerete 16.170.159 16.170.159
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Gestión para el mejoramiento de la villa olimpica 0
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE CULTURAL Y ARTISTICO

SUBPROGRMAS FOMENTO Y APOYO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES 142.066.550. 192.000.000 192.000.000,00

ALGUNOS
PROYECTOS Actividades del centro cultural Raul Gomez Jattin 45.000.000 45.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
Fomento de la conservaciòn del patrimonio arquitectonico musical, danza, lenguaje oral y
PROYECTOS 17.066.550 17.066.550
escrito
PRIORITARIOS
CULTURA Y ALGUNOS
ARTE PROYECTOS Actividades de la Biblioteca municipal 40.000.000 16.800.000 56.800.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
convenios para el desarrrollo cultural en la difusiòn de las expresiones artitiscas y
PROYECTOS 20.000.000 134.400.000 154.400.000
clturales
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS encuentro internacional de mujeres poetas 20.000.000 16.800.000 36.800.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS seguridad social gestores culturales 24.000.000 24.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON VIVIENDA URBANA Y RURAL

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON VIVIENDA PROPIA 60.000.000 1.103.527.103 2.100.000.000 3.263.527.103

ALGUNOS Gestion de proyectos de vivienda para las poblaciones asentadas en las orillas del caño
PROYECTOS bugre, Fase: 200 viviendas de interes prioritario. Vivienda de interes prioritario - Macro 1.103.527.103 1.103.527.103
VIVIENDA PRIORITARIOS proyecto Aldea Sinu

ALGUNOS
PROYECTOS Proyectos de vivienda de interes social 60.000.000 60.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Mejoras de condiciones de habitabililidad en el municipio de ceretè 2.100.000.000 2.100.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE LE APUESTA A LA PAZ 0

SUBPROGRAMA CERETE LE APUESTA A LA PAZ 0

POST-
CONFLICTO
ALGUNOS Minimo el 5% de la inversión social en educación,salud, cultura,deporte,
PROYECTOS vivienda,proyectos productivos dirigidos a poblacion victimas del conflicto para 0
PRIORITARIOS garantizar escenarios de paz.

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN COBERTURA Y CALIDAD DEL AGUA POTABLE 1.968.623.843 61.157.138 12.556.000.000 14.585.780.981

CONSTRUCCION , AMPLIACION, MANTENIMIENTO Y OPTIMIZACION DE LOS

SUBPROGRAMA
SERVICIOS DE AGUA POTABLE.

ALGUNOS
PROYECTOS Fiducia - operdor privado - sistema de acueducto y alcatarillado 1.968.623.843 61.157.138 2.029.780.981
PRIORITARIOS

ALGUNOS
adquiscion de area de interes publico para acueductos municipales - Diseño y
PROYECTOS 12.556.000.000 12.556.000.000
construcciòn de un micro acueducto Rural para el area de Tres marias.
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN COBERTURA DEL SISTEMA DE ALCALTARILLADO 0 1.471.369.471 980.000.000 2.451.369.471

SUBPROGRAMA CONTRUCCCION DEL ALCANTARILLADO SANITARIO

ALGUNOS ampliaciòn de la cobertura del alcantarillado sanitario en la zona urbana del municipio de
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PROYECTOS ceretè (barrios 7 de Agosto , Girasoles, Las Plamas, La lucha, Miraflores, El Jardin, El 1.000.000.000 980.000.000 1.980.000.000
PRIORITARIOS totumo, Playa rica, Chuchurubi, Noval, villa celina , Cañito- oro blanco )

ALGUNOS
Repocision del sistema de redes de alacntarillado en la zona urbana del municipio de
PROYECTOS 471.369.471 471.369.471
cerete
PRIORITARIOS

ALGUNOS
PROYECTOS construcciòn de unidades sanitarias
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN SERVICIO DE ASEO 562.463.955 46.871.996 609.335.951

SUBPROGRAMA SUBSIDIOS SERVICIOS PUBLICOS 562.463.955 46.871.996 609.335.951

ALGUNOS
PROYECTOS redistribuciòn de ingresos a travez de susbsidios estratos 1,2 y3 562.463.955 46.871.996 609.335.951
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN SALUBRIDAD Y MANEJO D RESIDUOS SOLIDOS 0

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 300.000.000 300.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Diseño, adopciòn e implementaciòn del plan de gestion de residuos solidos 300.000.000 300.000.000
PRIORITARIOS

ALGUNOS
PROYECTOS Gestion para la construcciòn de un relleno sanitario subregional en el municipio de ceretè.
PRIORITARIOS

CERETE PROGRESA EN CALIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS (ENERGIA

PROGRAMA 30.000.000 1.242.346.067 1.272.346.067
ELECTRICA,GAS NATURAL Y ALUMBRADO PUBLICO )

SUBPROGRAMA MANTENIMINETO Y EXPANSION DEL SERVICIIO DE ALUMBRADO PUBLICO

SERVICIOS ALGUNOS
PUBLICOS PROYECTOS Operación del alumbrado publico - operador ELEC 1.242.346.067 1.242.346.067
PRIORITARIOS

ALGUNOS
PROYECTOS Interventoria Contrato de concesiòn 30.000.000 30.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA PAGO DE DEFIT DE INVERSION EN SERVICIOS PUBLICOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN SU RED VIAL MUNICIPAL

SUBPROGRAMA RED VIAL MUNICIPAL 32.401.049 2.851.048.101 5.523.812.593 8.407.261.743

Contruccion , mantenimiento, mejoramineto y adecuaciòn de la red vial municipal

(pavimentaciòn de las calles de la malla vial urbana: 7 de Agosto, El Prado, Miraflores,
San Agustin, Oro Blaco, San Nicolas, Santa paula, santa teresa, las Palmas , Pablo VI,
Venus II Y III ,Caracas , Santa clara. San pedro.) ( Adecuación de la via que se encuantra
al finanlizar el cañito que comunica con Martinez) - construcciòn de placa huella en
los centros de poblacion severa, mangelito el cedro - el molino, las corozas y las ceibitas)
- Pavimento rigido en el area urbana : venus 1 etapa y 1 calle de la segunda etapa,
3 vias de la esperanza, 3 vias de santa teresa, 3 vias de santa clara , 2 vias de pablo vi, 3
vias de santa paula, 2 vias de la Gloria, 1 via de la candelaria , 1 via de corinto, 3 vias del
prado. Terminaciòn de la via del prado al puente de caracas,- Pavimentacion rigido
ALGUNOS en el area Rural : Pavimentacion de Wilches a 3 marias : placa huella en el prado,
VIAS PROYECTOS rabolargo - sarsalito, limite con cienega de oro 3km : placa huella - los cruces mangelito 2.851.048.101 5.523.812.593 8.374.860.694
PRIORITARIOS a belen limite con pelayo 4.8 km,: placa huella- chuchurubi - calderon - las iguanas 8k:,
control chuchuriby , las iguanas cemento rigido, 4km,: los venados campanito 3 km,:
sector papoche centro poblado mateogmez 1,3 kilometros cemento rigido, acceso a
chocolate al centro poblado mateogomez 2 km, cemento rigido, : - Martinez a finca
toledo via sancarlos 800 mts, cemento rigido, centro poblado martinez hasta media
etapa 1 km, cemento rigido,: del cedro al molino via cerete - cienega d oro 3km placa
huella.: Mejoramiento via coroza las cañas a coroza argentina,: mejoramiento via
ceibita 4 a ceibita 2 3kl: Mejoramiento de entrada via mangelito: apartada cerete- lorica
hasta el centro poblado de mangelito,: Mejoramiento de vias el cañito zona rural hasta
el centro poblado de martinez,: Mejoramiento calle del barrio la lucha . entrada de
martinez hasta el centro poblado de martinez.

SUBPROGRAMA FOMENTO DE LA RED VIAL

ALGUNOS
PROYECTOS Banco de maquinaria destinado a la construcciòn, rehabilitaciòn y mantenimiento de vias 32.401.049 32.401.049
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN MANEJO DE DINAMICA HIDROLOGICA 100.000.000 100.000.000

SUBPROGRAMA ARTICULACION DE RIOS, CAÑOS Y CIENEGAS EN EL MUNICIPIO

ALGUNOS
Implementar la dimensiòn ambiental en las diferentes instituciones educativas del
PROYECTOS 50.000.000 50.000.000
municipio en sus proyectos educativos institucionales
PRIORITARIOS
ALGUNOS
estudio de las dinamicas rio, cienegas y caños, el dieño y ejecucion de alternativas de
PROYECTOS 50.000.000 50.000.000
MEDIO manejo regulado formulado y la ejecuciòn
PRIORITARIOS
AMBIENTE
MANEJO INTEGRAL SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS ACUATICOS
PROGRAMA 149.600.507 149.600.507
PRESENTES EN EL MUNICIPIO

SUBPROGRAMA GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE LOS HUMEDALES 149.600.507 149.600.507

PROGRAMAS RECUPERACION DE PAISAJES DE ELEMENTOS NATURALES

SUPROGRAMA MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE

CERETE PROGRESA EN REMODELACION Y ADECUACION DE EDIFICACIONES

PROGRAMAS 10.000.000 205.303.270 2.500.000.000 2.715.303.270
E INFRAESTRUTURA FISICA

SUBPROGRAMA REMODELACION Y ADECUACION DE EDIFICACIONES

EQUIPAMENTO MUNICIPAL

ALGUNOS
Remodelaciòn, ampliaciòn y mantenimiento de edificaciones de las instalaciones de la
PROYECTOS 10.000.000 10.000.000
administracion central
PRIORITARIOS
CONSTRUCCION, MEJORAMIENTO Y MANTENIMINETO DE INFRAESTRUTURA
SUBPROGRAMA 205.303.270 2.500.000.000 2.705.303.270
FISICA
ALGUNOS
Gestiòn para el diseño y construcciòn de una nueva terminal de transportes en el
PROYECTOS 1.800.000.000 1.800.000.000
municipio de ceretè
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS operación de plaza de mercado y terminal de transporte 205.303.270 205.303.270
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Gestion para el Diseño y construcciòn de una nueva central de abastos. 700.000.000 700.000.000
PRIORITARIOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

PROGRAMAS CERETE PROGRESA CON CONTROL DE RIESGOS Y CONTROL DE AMENAZAS 130.000.000 1.200.000.000 1.330.000.000

SUBPROGRAMA PREVENCION Y ATENCION A FENOMENOS NATURALES Y ANTROPICOS 700.000.000 700.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS capacitaciòn a la poblacion estudiantil en prevenciòn de desatres y calamidad 200.000.000 200.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
estudios detallados de la amenaza, la vulneravilidad y los riesgos en la juridiccciòn del
PROYECTOS 2.000.000.000 2.000.000.000
municpio.
GESTION DEL PRIORITARIOS
RIESGO ALGUNOS
PROYECTOS reubicaciòn del 20% de los asentaminetos en alto riesgo por inundacion 300.000.000 300.000.000
PRIORITARIOS
SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA EN PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 130.000.000 500.000.000 630.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS prevenciòn y atencion de desatres 100.000.000 400.000.000 500.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS atenciòn de inccendios y actividades conexas 30.000.000 100.000.000 130.000.000
PRIORITARIOS

MANEJO DE PLANES Y PROYECTOS EN EL MARCO DE LA ADAPTACION Y/O

PROGRAMA 74.800.254 74.800.254
LA MITIGACION AL CAMBIO CLIMATICO

CAMBIO
SUBPROGRAMA FOMENTO DE LA CULTURA DE LA PREVENCION SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO 74.800.254 74.800.254
CLIMATICO
ALGUNOS
PROYECTOS FOMENTO DE LA CULTURA DE LA PREVENCION SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO 74.800.254 74.800.254
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 50.000.000 50.000.000 800.000.000 900.000.000

SEGURIDAD SUBPROGRAMA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA 50.000.000 50.000.000 800.000.000 900.000.000

ALGUNOS
Diseño, adopciòn e implementaciòn del plan integral de seguridad y convivencia
PROYECTOS 50.000.000 50.000.000 800.000.000 900.000.000
ciudadana - Fondo de seguridad territorial
PRIORITARIOS

CERETE PROGRESA CON EL FOMENTO DE LA PRODUCCCION

PROGRAMAS 50.000.000 598.402.029 648.402.029
AGROPECUARIA

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON EL APOYO AL PEQUEÑO Y MEDIANO CAMPESINO 50.000.000 298.402.029 348.402.029

ALGUNOS
DESARRROLLO RURAL

PROYECTOS Asistencia tecnica agropecuaria al pequeño y mediano productor 50.000.000 298.402.029 348.402.029
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Gestion para el diseño y construcciòn de dos 2 canales de riego
PRIORITARIOS

Asignaciòn de recursos de capital semilla a proyectos productivos en el sector

ALGUNOS
agropecuario ( inversiòn en los siguientes subsectores Porcicultura, cria levante y seba,
PROYECTOS 298.402.029 298.402.029
siembra de maiz, proyectos de apicultura, psicultura , avicultura , siembra de ñame,
PRIORITARIOS
siembra de cacao , hortalizas, seguridad alimentaria, proyectos de reforestacòn .

SUBPROGRAMA MICROFINANZAS RURALES 300.000.000 300.000.000

ALGUNOS
Fondo de garantas para microcreditos rurales con el sector fianciero Fondo Nacional de
PROYECTOS 300.000.000 300.000.000
micr finanzas rurales FINAGRO
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO 120.000.000 120.000.000

EMPRENDIMIENTO

ALGUNOS
Creacion de una 1 red de emprendiemiento municipal , alianza Estado , universidad ,
PROYECTOS 100.000.000 100.000.000
sector privado
PRIORITARIOS

ALGUNOS
implementación de la catedra de emprendiemiento en los grados 10 y 11 de las
PROYECTOS 100.000.000 100.000.000
instituciones educativas del municipio
PRIORITARIOS

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA
ANGROINDUSTRIA

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON LOS PROCESOS AGROINDUSTRILAES 50.000.000 50.000.000

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CO LOS CLUSTER DE LA CADENA AGROINDUSTRIAL 50.000.000 50.000.000

ALGUNOS
Gestión de un parque agroindustrial según las regulaciones del uso del suelo para esta
PROYECTOS 50.000.000 50.000.000
actividad economica
PRIORITARIOS

PROGRAMAS CERETE PROGRESA CON INVESTIGACION, INNOVACION Y TECNOLOGIA

INVESTIGACION Y TECNOLOGIA

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON LA EDUCACIO SUPERIOR

ALGUNOS
convenios de cobertura y ampliaciòn de infraestruturas con la universidad de cordoba, la
PROYECTOS
universidad de cartagena e institutos de formaciòn para el trabajo
PRIORITARIOS

CERETE PROGRESA CON LA INVESITIGACION E IMNOVACION EN LAS

SUBPROGRAMA
ACTIVIDADES ECONOMICAS

ALGUNOS
Convenio municipio de ceretè y corpoica para la transferencia de tecnologia a los
PROYECTOS
pequeños y medianos productores
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL 120.886.164 100.000.000 220.886.164

SUBPROGRAMA PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 120.886.164 100.000.000 220.886.164

ALGUNOS
PROYECTOS Actualizaciòn del POT del municipio 120.886.164 100.000.000 220.886.164
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON SISTEMAS DE INFORMACION 100.000.000 100.000.000

SUBPROGRAMA SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA 50.000.000 0

ALGUNOS
PROYECTOS Implementcaciòn del SIG, Sistema de informaciòn Geografica. 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA SISTEMA DE INFORMACION SOCIOECONOMICA 50.000.000 50.000.000

INSTITUCIONAL

ALGUNOS
PROYECTOS Actualizaciòn de la Etratificaciòn socio-economica 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA MEJORAMIENTO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES 237.027.885 237.027.885

SUBPROGRAMA ACTUALIZACION CATASTRAL 0

FORTALECIMIENTO

ALGUNOS
PROYECTOS Gestión de la Actualizaciòn Catastral IGAC 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Titulacion de Baldios 70.000.000 70.000.000
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA ACTUALIZACION DEL ESTATUTO TRIBUTARIO

ALGUNOS
PROYECTOS Revisiòn y ajuste del Estatuto Tributario 67.027.885 67.027.885
PRIORITARIOS

SUBPROGRAMA BLINDAJE FINANCIERO 1.018.143.607 1.018.143.607

ALGUNOS
`PROYECTOS Apliaciòn de la ley 550 de 1999 1.018.143.607 1.018.143.607
PRIORITARIOS

PROGRAMAS CERTETE PROGRESA CON TRANSPARENCIA 100.000.000 100.000.000

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON SECOP 100.000.000 100.000.000

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RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS Y PROPIOS PROPIOS DE
SECTOR PLAN DE INVERSIONES SGP FOSYGA COLJUEGOS PROPIOS LIBRE REGALIAS CREDITOS COFINANCIACION OTROS TOTAL
SUBPROGRAMAS SOBRETASA A DESTINACION
DESTINACION
LA GASOLINA ESPECIFICA

ALGUNOS
PROYECTOS Actualizacion permanente del SECOP 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS
CERETE PROGRESA CON MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA
PROGRAMAS 100.000.000 100.000.000
ADMINISTRACION PUBLICA

SUBPROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA 100.000.000 100.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Monitoreo a la Administracion Publica 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS
ALGUNOS
PROYECTOS Seguimineto a la Administracion Publica 50.000.000 50.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMAS CERETE PROGRESA CON CAPACITACION A SUS SERVIDORES PUBLICOS. 100.000.000 100.000.000

SUBPROGRAMA CAPACITACION A SUS SERVIDORES PUBLICOS 100.000.000 100.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Capacitacion a sus servidores publicos 100.000.000 100.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON DESARRROLLO COMUNITARIO 50.000.000 50.000.000

INSTITUCIONAL

SUBPROGRAMA CAPACITACION A LOS LIDERES COMUNITARIOS 50.000.000 50.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Capacitaciòn a los lideres comunitarios 25.000.000 25.000.000
PRIORITARIOS
FORTALECIMIENTO

ALGUNOS
PROYECTOS Defensa de los consumidores y promocion de la libre competencia 25.000.000 25.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA CON CULTURA CIUDADANA 50.000.000

SUBPROGRAMA CULTURA CIUDADANA PARA TODOS 50.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Catedra de cultura ciudadana 30.000.000 30.000.000
PRIORITARIOS

ALGUNOS
PROYECTOS Oferta de servicios para la cultura ciudadana 20.000.000 20.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA CERETE PROGRESA COMO AREA METROPOLITANA 200.000.000 200.000.000

SUBPROGRAMA INTEGRACION PLANIFICADORA A TRAVEZ DEL AREA METROPOLITANA 200.000.000 200.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Conformaciòn del area Metropolitana 200.000.000 200.000.000
PRIORITARIOS

PROGRAMA COOPERACION INTERNACIONAL 400.000.000 400.000.000

SUBPROGRAMA CERETE PROGRESA CON COOPERACION INTERNACIONAL 400.000.000 400.000.000

ALGUNOS
PROYECTOS Oficina de enlace de cooperaciòn internacional - Secretaria de Planeaciòn 400.000.000 400.000.000
PRIORITARIOS

TOTAL GASTO DE INVERSION 82.977.680.231

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 CAPITULO IV

“INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN
CERETÉ”
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4. INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN CERETÉ

4.1. DIAGNOSTICO

Colombia es un país garante de derechos para la niñez, la adolescencia y la

juventud. Es así como en la constitución política, en su artículo 44 determina los
derechos fundamentales de niños, niñas y adolescentes: “… a la vida, a la
integridad física, a la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su
nombre y nacionalidad, a tener una familia y no ser separado de ella, al cuidado y
amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. A
ser protegidos contra cualquier forma de abandono, violencia física o moral,
secuestro, venta o abuso, explotación laboral o económica y trabajos riesgos.
Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las
leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia”. En dicho
instrumento también se ordenó que la familia, la sociedad y el Estado tienen la
responsabilidad y obligación de asistir y proteger a las niñas, los niños y
adolescentes para su desarrollo armónico e integral, así como el pleno gozo de
sus derechos.

De otro lado, a partir de la promulgación de la ley 1098 de 2006, el Código de

Infancia y Adolescencia, Colombia acogió la doctrina de la Protección Integral para
el diseño e implementación de política pública en favor de la infancia y la
adolescencia. Dicha doctrina señala el reconocimiento de niñas, niños y

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adolescentes como sujetos de derecho y la exigencia de su entorno entendido

como: familia, comunidad y Estado en ejercer la promoción y garantía de los
mismos, además de prevenir su vulneración y actuar de manera inmediata en el
restablecimiento de derechos en caso de vulneración, basados en los principio del
interés superior, la prevalencia de derechos, la concurrencia en la
corresponsabilidad y la exigibilidad en su cumplimiento81.

La presente administración del municipio de Cerete como integrante del Estado

colombiano, en cumplimiento de la normatividad y con el compromiso ético con la
niñez y la adolescencia del municipio, reconoce a niñas, niños y adolescentes
como sujetos de derechos desde la doctrina de la protección integral. Así mismo,
presenta este documento con información contextual del municipio con
información de la situación de la niñez y la adolescencia desde la perspectiva de
sus derechos.

Para la elaboración de este ejercicio, fueron revisados los documentos de

planeación como el plan de desarrollo municipal: “Servir es mi pasión: para
alcanzar la prosperidad social” 2012/2015, el Plan Nacional “Prosperidad para
todos” 2010/2014 el Documento Vigilancia Superior a la Gestión Pública Territorial
frente a la Garantía de Derechos de Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes del
país, elaborado por la Procuraduría General de la Nación, el Registro Único de
Víctimas de la Unidad Administrativa para la Reparación Integral a Víctimas
UARIV, proyecciones del Departamento Nacional de Estadística DANE,
estadísticas de cobertura y promoción del Ministerio de Educación Nacional,
revisión de los boletines epidemiológicos del Sistema de Vigilancia en Salud
Pública – SIVIGILA y el Análisis del Grado de Inclusión de los Derechos de la

81
Artículos 7, 8, 9, 10 y 11 Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia

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Primera Infancia, la Infancia, la Adolescencia y la Juventud en los Planes de

Desarrollo Territorial, en el marco de la estrategia Hechos y Derechos.

De otro lado, con el interés de realizar un ejercicio participativo y contar con las
voces, sensaciones y opiniones de los Cereteanos y Cereteanas. Para ello fueron
planteados ejercicios participativos con algunos sectores del municipio: la
administración municipal con sus secretarios de gobierno, el Concejo de política
social CONPOS y el consejo municipal.

Por último, fueron planteados ejercicios consultivos a través de la metodología de

cartografía social con niños, niñas y adolescentes divido por ciclo vital. El objetivo
de este ejercicio es Incorporar la perspectiva de niñez y adolescencia en el plan de
desarrollo municipal desde las voces, percepciones, sueños y deseos de NNA
presentes en el territorio.

A continuación se expone el cronograma de trabajo planteado para la revisión y

consolidación de información.

TABLA 14. Cronograma de trabajo

EVENTO FECHAS HORA

Revisión de fuentes secundarias 15 de enero a N.A
(investigación documental 15 de febrero
Reunión con el Consejo de Gobierno 12 de Febrero 7:00 a 9:00 p.m.
Municipal
Reunión de Consejo de Política social 13 de Febrero 8:30 a 10 a.m.
Reunión con el Concejo Municipal 13 de Febrero 10:30 a 12:30 pm

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Taller de Cartografía Social de NNA 31 de Marzo 8:00 am a 12:30 pm

Taller con Profesores y profesoras de 1 de Abril 2:00 am a 4:00 pm
algunos colegios
Entrega de primer documento (primera 20 de Febrero N.A
parte de diagnóstico)

4.1.1. LA NIÑES Y ADOLESCENCIA EN CERETÉ

Las cifras que a continuación se presentan son tomadas de las proyecciones

realizadas por el DANE en el censo de 2005.

Niñas, niños y adolescentes en el departamento de córdoba

TABLA 15. Niñas, niños y adolescentes en el departamento de córdoba

TOTAL CABECERA RESTO

1.709.644* 903.061 806.583
FUENTE.*Proyección DANE a 2015

Se observa que el 52.8% de esta población se encuentra en la cabecera municipal

y el 47.2% se encuentra ubicada en el área rural de Cereté. El total de la población
es de 89.245, de los cuales 25.7881 personas son menores de 18 años. La
división por ciclo vital es la siguiente.

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TABLA 16. división por ciclo vital

De 0 a 5 De 6 a 11 De 18 a 26
De 12 a 17 años Total
años años años
9.959 9.955 10.186 14.376 30.100
FUENTE. Las cifras corresponden a la proyección del DANE para el 2012.

Corresponde al 33% de la población total del municipio

Número de personas en el municipio por sexo, dividido por ciclo vital

TABLA 17. Número de personas en el municipio por sexo, dividido por ciclo vital

De 0 a 5 años De 6 a 11 años De 12 a 17 años De 18 a 26 años

Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere Hombre Mujere
s s s s s s s s
5.068 4.891 4.959 4.996 5.156 5.030 7.205 7.171
FUENTE. Las cifras corresponden a la proyección del DANE para el 2012.

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4.1.1.1. INFORME POR CATEGORÍAS DE DERECHO

4.1.1.1.1. Existencia

Derechos incluidos en esta categoría

 A la vida y a la calidad de vida

 A gozar de un ambiente sano
 A la integridad personal. A tener familia y no ser separado de ella
 A la custodia y al cuidado personal
 A los alimentos
 A la vivienda
 A la salud
 Al desarrollo integral de la Primera Infancia
 A la participación de niños, niñas y adolescentes
 Derechos de niños, niñas y adolescentes en situación de discapacidad
 Libertades fundamentales
 A la intimidad, a la honra y al buen nombre
 A la igualdad
 A la paz
 Derechos especiales de niños, niñas y adolescentes pertenecientes a la
población étnica

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4.1.1.1.1.1. Todas Y Todos Vivos

Derecho a la vida y a la calidad de vida

Razón de mortalidad materna

No se encuentra indicador ni información para realizar el reporte

Mortalidad en menores de cinco años

TABLA 18. Mortalidad en menores de cinco años

AÑO CAUSA CIFRA

1. Malformaciones congénitas, deformidad y
2011 7
anomalías cromosómicas
2. Trastornos respiratorios específicos del
2011 5
periodo perinatal
2011 3.Sepsis bacteriana del recién nacido 3
4. Otras afecciones originadas en el periodo
2011 2
perinatal
5. Ciertas enfermedades transmitidas por
2011 1
vectores y rabia

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1. Trastornos respiratorios específicos del

2012 10
periodo perinatal
2012 2. Sepsis bacteriana del recién nacido 5
3. Malformaciones congénitas, deformidad y
2012 4
anomalías cromosómicas
4. Otras afecciones originadas en el periodo
2012 5
perinatal
2012 5. Residuo de tumores malignos 1
1.Trastornos respiratorios específicos del periodo
2013 5
perinatal
2013 2.Sepsis bacteriana del recién nacido 5
3.Malformaciones congénitas, deformidad y
2013 5
anomalías cromosómicas
4. Otras afecciones originadas en el periodo
2013 3
perinatal
2013 5. Septisemia 1
2014 1. Sepsis bacteriana del recién nacido 9
2. Malformaciones congénitas, deformidad y
2014 4
anomalías cromosómicas
3. Trastornos respiratorios específicos del
2014 3
periodo perinatal
4. Otras afecciones originadas en el periodo
2014 3
perinatal.
2014 5. Enfermedades infecciosas intestinales 1

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Mortalidad por Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA)

TABLA 19. Mortalidad por Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA).

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 0.00 0.00 0.00
2012 0.00 0.00 0.00
2013 1.00 8,248.00 12.10
2014 0.00 0.00 0.00

Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA)

En la información consultada no se reportaron casos en el periodo de 2011 a

2014.

Homicidios

En la información encontrada en el 2014 no se reportaron casos.

Suicidio

Es el cociente entre el número total de muertes por suicidios en niños, niñas y

adolescentes y el total de la población de niños, niñas y adolescentes, expresada

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por 100.000 habitantes, para el periodo de un año dado y un área geográfica

determinada. En la información encontrada en el 2014 no se reportaron casos.

Tasa de mortalidad de 0 a 17 años por causas externas

Muertes por causas externas son todas aquellas muertes violentas producidas en
niños, niñas y adolescentes, entre las cuales se incluye homicidios, suicidios,
muertes en accidentes de transporte, muertes accidentales y muertes violentas sin
determinar. No se encuentra información registrada.

4.1.1.1.1.2. Todas Y Todos Bien Nutridos

Derecho a los alimentos

Porcentaje de niños, niñas entre 0 y 5 años valorados con desnutrición

crónica (Talla Baja para la edad).

Proporción de individuos de la población estudiada con desnutrición crónica. La

desnutrición crónica, o retraso en el crecimiento lineal, se determina al comparar la
talla del niño con la esperada para su edad y sexo. Encuesta Nacional de la
Situación Nutricional en Colombia-ENSIN.

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Sustento normativo: Consejo Nacional de Política Social y Económica-Consejo

Nacional de Política Social y Económica-CONPES: 113: Política de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.

Consejo Nacional de Política Social y Económica-Consejo Nacional de Política

Social y Económica-CONPES: 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 1C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas que padecen hambre.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional Los patrones de referencia

utilizados para establecer cuales niños presentan una antropometría localizada en
menos 2DE, corresponden a los publicados por la OMS en el 2006 y adoptados
por el país mediante resolución No.2121 del 9 de junio de 2010.

Se considera déficit cuando el z score está por debajo de menos 2 desviaciones

estándar de la mediana del grupo de referencia. ENSIN.

No se encuentra información registrada

Porcentaje de niños y niñas entre 5 - 9 años valorados con desnutrición

crónica (Talla Baja para la edad)

No se encuentra información registrada

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Porcentaje de adolescentes entre 10 y 17 años valorados con desnutrición

crónica (Talla baja para la edad)

No se encuentra información registrada.

Prevalencia de desnutrición global en niños y niñas entre 0 y 5 años - Bajo

peso para la edad

La desnutrición global o peso bajo para la edad se determina al comparar el peso

del niño con el esperado para su edad y sexo.

Normatividad. Consejo Nacional de Política Social y Económica-Consejo Nacional

de Política Social y Económica-CONPES: 113: Política de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.

Consejo Nacional de Política Social y Económica-Consejo Nacional de Política

Social y Económica-CONPES: 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 1C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas que padecen hambre.

Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Observaciones. También denominado talla baja para la edad o retraso en talla.

Refleja el déficit en la talla con relación a la edad (T/E). Se considera que hay

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retraso en talla cuando el indicador T/E se encuentra por debajo de – 2

desviaciones estándar (de la mediana).

Los patrones de referencia utilizados para establecer cuales niños presentan una
antropometría localizada en menos 2DE, corresponden a los publicados por la
OMS en el 2006 y adoptados por el país mediante resolución No.2121 del 9 de
junio de 2010.

Se considera déficit cuando el z score está por debajo de menos 2 desviaciones

estándar de la mediana del grupo de referencia. ENSIN

No se encuentra información registrada.

Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas entre 5 y 9 años – Bajo

peso para la edad

No se encuentra información registrada.

Prevalencia de desnutrición global en niños, niñas y adolescentes entre 10 y

17 años - Bajo peso para la edad

No se encuentra información registrada.

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Duración mediana de la lactancia materna exclusiva

Normatividad. Resolución 1441 de 2013. Plan Decenal de Salud Pública 2012 -

2021 Plan Decenal de Lactancia Materna 2010 – 2020.

Observaciones. Por “lactancia materna exclusiva” se entiende que el niño recibe

solamente leche materna y puede o no incluir rehidratación oral o gotas de
vitaminas, minerales o medicinas. La OMS y el Plan Decenal de Lactancia
Materna recomienda hasta los 6 meses de vida.

La protección, la promoción y el apoyo de la lactancia es una prioridad de

desarrollo de cualquier país. Su logro o no tiene implicaciones de órdenes
sociales, económicos y ambientales de gran magnitud y en plazos de tiempo
distintos.

No practicar la lactancia natural, y especialmente la lactancia natural exclusiva

durante el primer año de vida, representa un factor de riesgo importante a efectos
de morbilidad y mortalidad del lactante y del niño pequeño, que se agrava aún
más por la alimentación complementaria inadecuada. Las repercusiones duran
toda la vida y son, entre otras, los malos resultados escolares, una productividad
reducida y las dificultades de desarrollo intelectual y social.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014

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Porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer

La Prevalencia de Bajo Peso al Nacer (PBPN) es el número de nacidos vivos con

peso inferior a 2.500 gramos medido al momento del nacimiento o dentro de las
primeras horas de vida por 100 nacidos vivos, en un determinado país, territorio o
área geográfica.

Normatividad. Objetivo de la Declaración y el Plan de Acción adoptado por la

Asamblea General de la Naciones Unidas “Un mundo apropiado para los niños”.

CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM Colombia: META
UNIVERSAL: Meta Universal: 1C. Reducir a la Mitad entre 1990 y 2015 el
Porcentaje de Personas que Padecen Hambre Protocolo de vigilancia bajo peso al
nacer – INS Consejo Nacional de Política Social y Económica-Consejo Nacional
de Política Social y Económica-CONPES: 113: Política de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.

Observaciones. El Bajo Peso al Nacer se considera uno de los indicadores más

importantes para evaluar la calidad de vida de la población y bajo la misma
perspectiva, se considera el eslabón primordial en la cadena de causalidad de la
mortalidad perinatal de otras patologías del período neonatal y problemas de salud
en el primer año de vida.

El bajo peso al nacer, puede tener las siguientes clasificaciones: Bajo peso al
nacer: recién nacido con peso menor de 2500 gramos, muy bajo peso al nacer:
recién nacido con peso menor a 1500 gramos y hasta 1000 gramos,

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extremadamente muy bajo peso al nacer: recién nacido con peso inferior a 1000
gramos.No se encontró información reportada en el periodo 2011/

Niñas y niños con esquema completo de vacunación

Niños y niñas menores de 6 años a quienes se les realiza seguimiento individual,

que tienen el esquema de vacunación completo para su edad, es decir, que
cuentan con todas las vacunas contempladas en el esquema nacional de
vacunación.

Normatividad. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud Pública 2012 –

2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM Colombia:
META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad
materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero a Siempre.

Observaciones. Para garantizar una respuesta óptima a las vacunas es necesario

que exista adherencia al esquema nacional de vacunación; es decir, administrar
las vacunas en las edades, dosis e intervalos recomendados. Por ello, el indicador
no se basa en la contabilidad de vacunas o dosis recibidas en contraste con las
esperadas, sino en el seguimiento que permita asegurar que cada niño o niña se
le han aplicado las vacunas en las dosis requeridas para su edad.

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No es necesario completar el esquema de vacunación en un mismo centro de

atención en salud para cada niño o niña, por lo cual es posible que las vacunas se
apliquen en distintas instituciones de salud o incluso por medios extramurales o
domiciliarios. La garantía de que no se repitan u omitan vacunas a cada niño o
niña reposa en el seguimiento individual, así como en el carné de vacunación que
cada uno debe portar.

Comentarios /limitaciones. En el 2012 se inició la implementación del Sistema de

Información Nominal del Programa Ampliado de Inmunizaciones – PAI, por lo tanto
el número de niños y niñas reportados para este indicador tendrá un incremento
progresivo asociado a la extensión gradual con la que se implemente el sistema
de seguimiento nominal a la vacunación en todo el país.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos

Es el porcentaje de nacidos vivos que han recibido dosis única de vacuna contra
Tuberculosis.

Normatividad. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud Pública 2012 –

2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM Colombia:
META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad
materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero a Siempre.

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Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmunoprevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo). El logro de coberturas útiles de vacunación
es un tema prioritario en la salud pública del país, no solo por ser la intervención
más costo-efectiva que contribuye a disminuir la carga de la enfermedad en la
población, sino que el programa de inmunización ofrece mecanismos para evaluar
la eficiencia administrativa en los territorios la cual se traduce en recursos
financieros.

Comentarios/ Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

TABLA 20. Cobertura de vacunación con BCG en nacidos vivos.

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 1,176.00 1,664.00 70.70
2012 1,806.00 1,650.00 109.50
2013 1,124.00 1,641.00 68.50
2014 1,231.00 1,567.00 78.60

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Cobertura de vacunación contra polio en niños y niñas menores de 1 año

Es el porcentaje de niños menores de 1 año de edad que han recibido la tercera

dosis de vacuna Antipoliomielitis.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de
mortalidad materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero
a Siempre.

Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmunoprevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo).

El logro de coberturas útiles de vacunación es un tema prioritario en la salud

pública del país, no solo por ser la intervención más costo-efectiva que contribuye
a disminuir la carga de la enfermedad en la población, sino que el programa de
inmunización ofrece mecanismos para evaluar la eficiencia administrativa en los
territorios la cual se traduce en recursos financieros.

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Comentarios/Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en

niños y niñas menores de 1 año

Es el porcentaje de niños menores de 1 año de edad que han recibido la tercera

dosis de vacuna Pentavalente: Vacuna contra la Difteria, Bordetella pertussis
(tosferina), tétanos; hepatitis B; haemophilus influenzae tipo B.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de
mortalidad materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero
a Siempre.

Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmunoprevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo).

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El logro de coberturas útiles de vacunación es un tema prioritario en la salud

pública del país, no solo por ser la intervención más costo-efectiva que contribuye
a disminuir la carga de la enfermedad en la población, sino que el programa de
inmunización ofrece mecanismos para evaluar la eficiencia administrativa en los
territorios la cual se traduce en recursos financieros.

Comentarios/Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

TABLA 21. Cobertura de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres

dosis en niños y niñas menores de 1 año

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 1,633.00 1,664.00 98.10
2012 1,623.00 1,650.00 98.40
2013 1,468.00 1,641.00 89.50
2014 1,383.00 1,567.00 88.30

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Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y niñas

menores de 1 año

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de
mortalidad materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero
a Siempre.

Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmunoprevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo).

El logro de coberturas útiles de vacunación es un tema prioritario en la salud

pública del país, no solo por ser la intervención más costo-efectiva que contribuye
a disminuir la carga de la enfermedad en la población, sino que el programa de
inmunización ofrece mecanismos para evaluar la eficiencia administrativa en los
territorios la cual se traduce en recursos financieros.

Comentarios/ Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

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TABLA 22. Cobertura de vacunación contra neumococo dos dosis en niños y

niñas menores de 1 año

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 1,801.00 1,664.00 108.20
2012 1,594.00 1,650.00 96.60
2013 1,420.00 1,641.00 86.50
2014 1,338.00 1,567.00 85.40

Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de 1 año

Es el porcentaje de niños de 1 año que han recibido vacuna contra triple viral.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de
mortalidad materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero
a Siempre.

Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmuno-prevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo).

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El logro de coberturas útiles de vacunación es un tema prioritario en la salud

pública del país, no solo por ser la intervención más costo-efectiva que contribuye
a disminuir la carga de la enfermedad en la población, sino que el programa de
inmunización ofrece mecanismos para evaluar la eficiencia administrativa en los
territorios la cual se traduce en recursos financieros.

Comentarios/ Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

TABLA 23. Cobertura de vacunación con triple viral en niños y niñas menores de
1 año

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 1,726.00 1,667.00 103.50
2012 1,620.00 1,656.00 97.80
2013 1,572.00 1,646.00 95.50
2014 1,379.00 1,572.00 87.70

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Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas menores de

1 año

Es el porcentaje de niños de 1 año que han recibido vacuna contra Fiebre

Amarilla.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento de los ODM
Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la tasa de
mortalidad materna en tres cuartas partes Estrategia de Atención Integral de Cero
a Siempre.

Observaciones. La vacunación es la actividad más costo efectiva y esencial en el

manejo de enfermedades inmunoprevenibles. Las vacunas benefician tanto a las
personas vacunadas como a las personas no vacunadas y susceptibles que viven
en su entorno (inmunidad de grupo). El logro de coberturas útiles de vacunación
es un tema prioritario en la salud pública del país, no solo por ser la intervención
más costo-efectiva que contribuye a disminuir la carga de la enfermedad en la
población, sino que el programa de inmunización ofrece mecanismos para evaluar
la eficiencia administrativa en los territorios la cual se traduce en recursos
financieros.

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Comentarios/ Limitaciones. El sistema de información que reporta las coberturas

administrativas no tiene niveles de desagregación por área geográfica, sexo ni
etnia.

TABLA 24. Cobertura de vacunación contra fiebre amarilla en niños y niñas

menores de 1 año

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 1,621.00 1,667.00 97.20
2012 1,717.00 1,656.00 103.70
2013 1,580.00 1,646.00 96.00
2014 1,383.00 1,572.00 88.00

Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH (Elisa)

Es el porcentaje gestantes que fueron tamizadas para VIH con la prueba de Elisa.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 Res. 4725 de 2011 (periodicidad, forma e indicadores en
VIH), Res. 783 de 2011 (Modificación Res. 4725), Estrategia para la Erradicación
de la Transmisión Materno Infantil 2015, ODM 5 Mejorar la salud sexual y
reproductiva. Política de Salud Sexual y Reproductiva Circular Minsalud 016 del

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2012. Fortalecimiento de las acciones preventivas y de prestación oportuna de los

servicios que se orientan a eliminar la transmisión materno infantil del VIH.

Observaciones. Los elementos fundamentales para la eliminación de la

transmisión materno infantil del VIH se relacionan estrechamente con la captación
temprana de la gestante en el primer trimestre de la gestación y con brindar un
tratamiento oportuno y adecuado. Para lograr resultados positivos se requiere del
compromiso, el conocimiento y el cumplimiento de las responsabilidades de cada
uno de los actores del SGSSS.

Comentarios/ Limitaciones. El cálculo de las gestantes se hace a partir de la

estimación calculada por la Dirección de Demografía y Epidemiología – MSPS
Para este indicador solo se cuenta con la información para la nación.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

Cobertura de tratamiento antiretroviral

Es el porcentaje de cobertura de tratamiento antirretroviral (TAR) entre las

personas con VIH/SIDA que tienen indicación del mismo.

Sustento Normativo /Referencia. Resolución 1441 de 2013 Plan Decenal de Salud

Pública 2012 – 2021 ODM 6. Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y otras
Enfermedades

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Comentarios/ Limitaciones. Actualmente no se cuenta con la información

desagregada por nivel departamental ni municipal, se está haciendo el ejercicio
para hacer los cálculos a partir de la base de datos de la cuenta de Alto Costo-
CAC VIH

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

Tasa de mortalidad fetal

Es el número de muertes fetales por cada 1000 nacidos vivos

Observaciones. Se define defunción fetal como la muerte de un producto de la

concepción, antes de su expulsión o extracción completa del cuerpo de la madre,
independientemente de la duración del embarazo; la muerte está indicada por el
hecho que después de la separación, el feto no respira ni da ninguna otra señal de
vida, como latidos del corazón, pulsaciones del cordón umbilical o movimientos
efectivos de los músculos de contracción voluntaria.

Comentarios/ Limitaciones. Es probable que este subestimado por el subregistro

en el numerado y denominador Este indicador se emite con un retraso de 18
meses debido al tiempo de depuración de las EEVV.

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TABLA 25. Tasa de mortalidad fetal

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 67.00 1,310.00 52.70
2012 76.00 1,509.00 50.40
2013 76.00 1,347.00 56.40
2014 203.00 1,360.00 149.30

Incidencia de sífilis congénita

Es el número de casos de sífilis congénita que han aparecido en un determinado

periodo de tiempo y en una población especifica.

Sustento Normativo /Referencia. Estrategia para la Erradicación de la Transmisión

Materno-Infantil Vigilancia y análisis del riesgo en salud pública - Protocolo de
vigilancia en salud pública sífilis gestacional y congénita.

Observaciones. La sífilis congénita en Colombia representa un grave problema de

salud pública; existe una necesidad interna y también un compromiso ante la
comunidad internacional para llevar a cabo la eliminación de la sífilis congénita

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como problema de salud pública en el país. El plan para la eliminación de la sífilis

congénita, adaptado del plan propuesto por la Organización Panamericana de la
Salud (OPS), tiene como propósito reducir la incidencia de la enfermedad por
medio de la detección y el diagnóstico precoz, y el suministro de tratamiento
adecuado y oportuno a las mujeres gestantes infectadas y la reducción de la
prevalencia de sífilis en mujeres en edad fértil.

Comentarios/ Limitaciones. Este indicador se emite con un retraso de 12 meses

debido al tiempo que tienen las entidades territoriales en la clasificación de los
casos para hacer el cierre de la base de datos del SIVIGILA.

TABLA 26. Incidencia de sífilis congénita

Valores totales
Año Numerador Denominador Resultado
2011 4.00 1.31 3.10
2012 5.00 1.51 3.30
2013 6.00 1.35 4.50
2014 2.00 1.36 1.50

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Cinco primeras causas de morbilidad en niños y niñas

Dato absoluto del número de morbilidad atendida en los servicios de consulta

externa, urgencias y hospitalización.

Sustento Normativo /Referencia. CONPES 091 Y 140. Metas para el cumplimiento

de los ODM Colombia: META UNIVERSAL: 5A. Reducir, entre 1990 y 2015, la
tasa de mortalidad materna en tres cuartas partes. Estrategia de Atención Integral
de Cero a Siempre.

Observaciones. Se entrega la información de la morbilidad atendida a cuatro

dígitos CIE 10, lo que permite una mayor desagregación.

Comentarios/ Limitaciones. Este indicador presenta rezago dado los tiempos de

reporte de los RIPS, y subregistro teniendo en cuenta que solo se reporta la
morbilidad atendida.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

Porcentaje de niños, niñas y adolescentes afiliados al SGSSS

Es el número de personas que cuentan con afiliación activa a salud en el Sistema

General de Seguridad Social en Salud, de modo que pueden acceder a los
servicios de salud cubiertos por el esquema de aseguramiento.

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Sustento Normativo /Referencia. Ley 100 de 1993, Ley 1122 de 2007, Ley 1438 de
2011.

Observaciones. La afiliación de la población al SGSSS en Salud se realiza a

través de dos regímenes: El contributivo y el subsidiado. El régimen contributivo es
un conjunto de normas que rigen la vinculación de los individuos y las familias al
SGSSS, cuando tal vinculación se hace a través del pago de una cotización,
individual y familiar, o un aporte económico previo financiado directamente por el
afiliado o en concurrencia entre éste y su empleador.

El régimen subsidiado es un conjunto de normas que rigen la vinculación de los

individuos al SGSSS, cuando tal vinculación se hace a través del pago de una
cotización subsidiada, total o parcialmente, con recursos fiscales o de solidaridad.
Para el caso de las niñas, niños y adolescentes el estado garantiza su afiliación al
SGSSS como beneficiarios.

La atención en salud para los menores de un año es gratuita y sin barreras de

acceso administrativas.

Comentarios/ Limitaciones. Para este reporte la información solo se desagregó por

lugar de residencia a nivel municipal y departamental y por edades simples.

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No se cuenta con el dato desagregado de proyecciones de población para las

edades de 27 y 28 años, por lo tanto en los jóvenes se calculó el indicador de 18 a
26 años. La información fue solicitada al DANE.

No se encontró información reportada en el periodo 2011/ 2014.

4.1.1.1.1.3. Todos Y Todas Saludables

Derecho a la salud. Salud Sexual y Reproductiva

Tasa de fecundidad específica (10 a 14 años de edad)

Número promedio de niños nacidos vivos que habría tenido una mujer o
cohorte (hipotética) de mujeres en un grupo de edad específico durante su
vida reproductiva, si sus años de reproducción hubiesen transcurrido
conforme a los patrones evidenciados en un determinado año de base.

Comentarios/ Limitaciones. Las proyecciones de población y de los principales

indicadores del cambio poblacional como la fecundidad, se derivan del proceso de
conciliación censal 1985-2005, es así que corresponden a las tendencias del
pasado reciente del país y sus departamentos, las cuales son proyectadas a
mediano plazo de acuerdo a las hipótesis más plausibles del comportamiento de

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los fenómenos demográficos. Por lo anterior, su uso no se recomienda para la

evaluación y el seguimiento de las políticas públicas, para lo cual son fuentes
óptimas las encuestas especializadas como la Encuesta Nacional de Demografía y
Salud (ENDS).

No se encuentra información registrada en el periodo 2011/2014 dentro del

informe presentado por la anterior administración. Sin embargo, dentro de la
información consignada en el informe elaborado por UNICEF sobre la situación de
la infancia y adolescencia en el Departamento de Córdoba, principales indicadores
a 2012 se encuentra la siguiente información

Número y porcentaje de nacidos vivos de madres entre 10 y 19 años.

Información a 2009

TABLA 27. Número y porcentaje de nacidos vivos de madres entre 10 y 19 años.

Información a 2009

Total nacidos
Total nacidos Nacidos vivos de Nacidos vivos de
vivos de
vivos en el madres entre los madres entre los
madres entre 10
municipio 10 y 14 años 15 y 19 años
y 19 años
1.372 16 294 310

El 22.6% de los nacidos vivos en el municipio son producto de embarazo

adolescente.

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Madres Gestantes Con Diagnóstico De Anemia Atendidas Por Había Una Vez

No se encuentra información registrada

Tasa De Transmisión Materno Infantil De VIH

No se encuentra información registrada

Porcentaje De Mujeres Gestantes Con Sífilis Que Han Sido Diagnosticadas Y

Tratadas Antes De La Semana 17

No se encuentra información registrada

Sífilis Congénita

No se encuentra información registrada

4.1.1.1.1.4. Todos Y Todas Con Familia

Derecho a la custodia y al cuidado personal.

Indicadores Adoptabilidad

No se encuentra información registrada

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Situación De Calle

No se encuentra información registrada

4.1.1.1.2. Desarrollo

4.1.1.1.2.1. Todos Y Todas Con Educación

Derecho a la educación

TABLA 28. Proyección DANE a 2014 Todos y todas estudiando

INDICADORES DE POBLACIÓN
POR % POR
POBLACIÓN POBLACIÓN POBLACIÓN MAT 5
FUERA FUERA
DANE 5 A 16 DANE 5 A 16 DANE 5 A 16 A 16
DEL DEL
AÑOS AÑOS FEM AÑOS MAS AÑOS
SISTEMA SISTEMA
374.411 183.132 191.279 396.597 - 0,00%
19.863 9.930 9.933 19.953 - 0,00%
FUENTE. Ministerio de Educación Nacional. Corte 2014

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TABLA 29. Matricula total

MATRICULA TOTAL
Pre
Mat Mat Mat jardín Mat Mat Mat Mat
Urbana Rural
Total Privada oficial y Transición Primaria Secundaria Media
jardín
23.654 3.22 20.032 14.080 9.574 477 1.891 9.945 8.069 3.272

TABLA 30. Matricula oficial

MATRICULA OFICIAL
Mat
Mat Mat Mat Mat Mat Mat Mat
Jardín y
oficial Urbana Rural Transición Primaria Secundaria Media
jardín

20.032 10.901 9.131 14 1.556 8.308 7.226 2.928

4.1.1.1.2.2. Ninguno Sin Estudiar

TABLA 31. Información con corte al año 2014.

TASA
TASA DE TASA DE
MATRICULACIÓN
DESERCION REPITENCIA
5 A 16 AÑOS
1,80% 1,50% 105,93%
1,80% 1,81% 100,45%
FUENTE. Ministerio de Educación

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4.1.1.1.2.3. Todos Y Todas Jugando

Derecho a la recreación, participación en la vida cultural y las artes

Corresponde al número de niños y niñas en edades entre 0-5 años que se

encuentran en el programa de atención integral del ICBF.

Comentarios Y Limitaciones. Debido a que el sistema de información Cuéntame,

aplica procedimientos de validación y depuración de datos solo los registros
correctos son cargados a la base de datos; los registros que no cumplen con los
requisitos de calidad establecidos no son cargados a la base de datos del
sistema, así que tenemos Entidades Administrativas de Servicios que no logran
cargar en el sistema la totalidad de sus beneficiarios atendidos.

Durante los años 2011 y 2012 el sistema de información Cuéntame se encontraba

en proceso de implementación y no contiene la desagregación solicitada.

El ICBF en sus sistemas de información reporta estos dos indicadores así

”Número de niñas y niños en programas de atención integral del ICBF (CDI y
familiar) y “ Número de niños y niñas atendidos en Hogares Comunitarios de
Bienestar -HCB Familiares, Fami, Grupal y en Establecimientos de Reclusión y
otras formas de atención”, claridad que se hizo en la comunicación enviada a la
Procuraduría General de la Nación, el 26 de agosto de 2014, lo anterior debido a
que no se tendría claridad de cual denominador se utilizaría para el cálculo de este
porcentaje. No se encuentra información reportada de este derecho.

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4.1.1.1.3. Ciudadanía

4.1.1.1.3.1. Todos Y Todas Participando

Proporción de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de
residencia.

Porcentaje de la población menor de 1 año con registro civil según lugar de

residencia

Comentarios Y Limitaciones. Las desagregaciones temáticas sólo se pueden

hacer para los dominios total nacional, cabecera y resto. La Registraduría
Nacional del Estado Civil ha realizado diferentes actividades a nivel Nacional,
tendientes a desaparecer el subregistro, el cual se ataca desde la edad 0 años,
sin embargo existen limitantes, geográfica, de seguridad, de desplazamiento
forzado y violencia, que no permiten identificar a los menores de un año, lo cual
impide determinar la identificación de la proporción solicitada. Sin embargo la
Registraduría Nacional a través de la Coordinación de la UDAPV aminora esta
circunstancia y de esta manera garantiza la inscripción de los menores de un año.

No se encuentra información reportada de este derecho.

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4.1.1.1.4. Protección

4.1.1.1.4.1. Ninguno Y Ninguna En Actividad Perjudicial

Protegidos contra cualquier actividad que ponga en riesgo su vida, su desarrollo

integral, físico o emocional.

Violencias Sexuales

Exámenes médico legales por presunto delito sexual son todas aquellas
valoraciones de niños, niñas y adolescentes que se sospeche han sido víctimas de
violencia sexual.

Dentro del informe presentado por la anterior administración ante la Procuraduría

General de la Nación no se encuentra datos registrados. Sin embargo de la
información consignada en el informe elaborado por UNICEF sobre la situación de
la infancia y adolescencia en el Departamento de Córdoba, principales indicadores
a 2012 se encuentra el número de casos de exámenes médico legales practicados
a personas entre los 0 y 17 años por presunto delito sexual, con corte al año 2010.

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TABLA 32. Casos de exámenes médico legales practicados a personas entre los
0 y 17 años por presunto delito sexual, con corte al año 2010.

Hombres entre Mujeres entre Total población

Número de
Tasa los 0 y los 17 los 0 y los 17 entre los 0 y los 17
casos
años años años
31 27 2 21 23

Explotación sexual comercial infantil y adolescente

Sin datos registrados.

Trata de personas

Sin datos registrados

Prevalencia del Consumo de Sustancias Psicoactivas

Sin datos registrados

Explotación laboral

Sin datos registrados

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4.1.1.1.4.2. Ninguno Y Ninguna Víctima De Violencia Organizada

Afectaciones por el conflicto armado y la violencia. La información relacionada a

continuación hace parte de las estadísticas de la Unidad Administrativa de
Reparación Integral a Víctimas.

En el registro único de víctimas RUV82 se encuentra 168 reportes de niños, niñas y

adolescentes víctimas del conflicto armado. A continuación se expone la
información, por hecho victimizante, género y edad.

TABLA 33. Información por edad

Edad Número
De 0 a 5 años 60
De 6 a 17 años 108

TABLA 34. Información por género

Género Número
Hombres 82
Mujeres 86

82
-Red nacional de información, registro único de víctimas RUV. Consultado el 4 de febrero de
2016. Disponible en: http://rni.unidadvictimas.gov.co/

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TABLA 35. Información por Hecho victimizante

Hecho victimizante Número

Amenaza 20
Delito contra la integridad sexual 1
Desaparición forzada 4
Desplazamiento 129
Homicidio 14

4.1.1.1.4.3. Ninguno Y Ninguna Víctima De Violencia Personal

Corresponde al número de niños, niñas y adolescentes que atiende el ICBF por

motivo de situación de calle, brindándoles protección en términos de
restablecimiento de derechos.

Violencia Intrafamiliar en Cerete, Niños y niñas abandonados y Niños y niñas

en calle o de calle

No se encuentra información registrada a causa de esta vulneración

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4.1.1.2. INFORMACIÓN COMPARATIVA ENTRE LOS PLANES DE

DESARROLLO NACIONAL, PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y
LOS RESULTADOS DEL INFORME PRESENTADO A LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

A continuación se relaciona la información encontrada en los documentos que

rigen la acción de la administración pública e implementación de políticas,
programas y proyectos.

Se busca realizar una comparación de las prioridades definidas por el gobierno

nacional y la alineación o distancia existente con la administración municipal.

TABLA 36. comparación de las prioridades definidas por el gobierno nacional y

la alineación o distancia existente con la administración municipal.

Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
Plan Nacional Plan Municipal de
Procuraduría Observaciones
de Desarrollo Desarrollo
General de la
Nación
Atención Niños, niñas y En el informe Se observa necesario
integral a adolescentes presentado ante el hacer compatible la
primera infancia beneficiados con ente de control información
(niños acciones de reporta datos de consignada en el plan

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
Plan Nacional Plan Municipal de
Procuraduría Observaciones
de Desarrollo Desarrollo
General de la
Nación
atendidos promoción y primera cinco de desarrollo
población prevención de causas de municipal con las
vulnerable). LB: acuerdo con los mortalidad infantil, directrices del plan
566.429. Meta: lineamientos de la mortalidad por nacional de desarrollo
1’200.000 Ley de Infancia y enfermedad y el esquema de
Adolescencia, respiratoria aguda seguimiento de
1098 de 2006. LB ERA, enfermedad derechos de la
no definido, Meta: diarreica aguda Procuraduría General
29.581 EDA, cobertura en de la Nación.
vacunación e
información de
transmisión de
enfermedades
madre feto.
No reporta sobre la
mortalidad materna,
homicidios,
suicidios o muertes
por causa externa
en niños, niñas y

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
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Procuraduría Observaciones
de Desarrollo Desarrollo
General de la
Nación
adolescentes
Niños con Niños, niñas y En el informe Se observa Se
desnutrición adolescentes presentado ante el observa necesario
crónica vinculados a ente de control no hacer compatible la
(porcentaje programas se encuentra información
ENSIN 2010). sociales de la reporte frente a la consignada en el plan
LB: 13.2%. Alcaldía con situación nutricional de desarrollo
Meta: 8% registro civil o de la población municipal con las
tarjeta de entre los 0 y los 18 directrices del plan
identidad. LB: no años nacional de desarrollo
define, Meta y el esquema de
100% seguimiento de
derechos de la
Procuraduría General
de la Nación.
Cobertura bruta Padres y madres, En el informe Se observa Se
educativa cuidadores, presentado ante el observa necesario
Transición. LB: maestros, madres ente de control no hacer compatible la
907% Meta: comunitarias y se encuentra información
100% otros agentes reporte frente a la consignada en el plan

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
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Procuraduría Observaciones
de Desarrollo Desarrollo
General de la
Nación
Media. LB: capacitados en la cobertura y la de desarrollo
79.3% Meta atención a la calidad de la municipal con las
91% primera infancia. educación en el directrices del plan
Superior. LB: LB no define, municipio, tampoco nacional de desarrollo
35.3% Meta Meta: 1.000 hay reporte de los y el esquema de
50% resultados frente a seguimiento de
la meta planteada derechos de la
de capacitación a Procuraduría General
madres, padres y de la Nación.
cuidadores en De otro lado, es
temas relacionados necesario encontrar
con la primera los mecanismos para
infancia hacer visible las
gestiones que se
realizan por fuera de
los indicadores que
plantea el ente de
control.
Calidad Niños, niñas y En el informe La información que se
educativa saber adolescentes que presentado ante el consignó en el

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
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Nación
grado 11. participan en ente de control no presente informe fue
Estudiantes con programas de uso se encuentra entregada
Desempeño de tiempo libre. información directamente en el
alto en lenguaje LB no define, solicitada en los Ministerio de
LB: 27.10% Meta: 29.581 indicadores. Educación Nacional
Meta 37% MEN.
Desempeño Se observa Se
alto en observa necesario
matemáticas. hacer compatible la
LB 27.27% información
Meta 37% consignada en el plan
de desarrollo
municipal con las
directrices del plan
nacional de desarrollo
y el esquema de
seguimiento de
derechos de la
Procuraduría General
de la Nación.

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
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General de la
Nación
Incremento del En el plan de Se observa pertinente
nivel de desarrollo: “Servir armonizar las metas
desempeño de es mi pasión: para de los planes de
la población alcanzar la desarrollo nacional y
evaluada en las prosperidad social” municipal.
pruebas saber 2012/2015 no se
5to a 9no incluyó información
respecto a los frente al
resultados desempeño
2009.LB: 0, educativo. De otro
Meta 25% lado, en el informe
presentado ante el
ente de control no
se encuentra
información
solicitada al
respecto.

Porcentaje de En el plan de Se observa pertinente

mujeres de 15 desarrollo: “Servir armonizar las metas

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Nación
a 19 años que es mi pasión: para de los planes de
han sido alcanzar la desarrollo nacional y
madres o están prosperidad social” municipal, dado que
en embarazo 2012/2015 no se en el caso particular
LB 20.5%, Meta incluyó sobre del embarazo
<15% embarazo adolescente, existe la
adolescente, por lo meta nacional de
tanto en los disminuir dicha
reportes en el situación.
informe de la
Procuraduría
General De La
Nación no se
encuentra
información.

Niños, niñas y En el informe Se observa pertinente

adolescentes presentado ante el incluir la información
desvinculados de ente de control no solicitada y tener en
la explotación se encuentra cuenta acciones para

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Indicadores de producto
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Nación
laboral y sus información atender la
peores formas de solicitada en los problemática.
trabajo infantil, así indicadores Se debe trabajar
como la específicos para articuladamente en el
explotación esta vulneración. CONPOS para
sexual y conseguir los reportes
comercial. LB no de esta problemática.
define, Meta: no
define
Niños, niñas y En el informe Se observa pertinente
adolescentes en presentado ante el incluir la información
situación de ente de control no solicitada y tener en
vulnerabilidad y se encuentra cuenta acciones para
riesgo atendidos información atender la
en proceso de solicitada en los problemática.
atención. LB no indicadores. Se debe trabajar
define, Meta no articuladamente en el
define CONPOS para
conseguir los reportes
de esta problemática.

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Indicadores de producto
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Nación
Niños atendidos En el informe Se observa pertinente
en hogares de presentado ante el incluir la información
paso para Niños, ente de control no solicitada y tener en
niñas y se encuentra cuenta acciones para
adolescentes información atender la
(NNA). LB no solicitada en los problemática.
define, Meta: no indicadores. Se debe trabajar
define articuladamente en el
CONPOS para
conseguir los reportes
de esta problemática.
Niños y jóvenes En el informe Debe ser incluida
beneficiados con presentado ante el acciones que
programas de ente de control no promuevan la
iniciación y se encuentra participación de
formación información niñas, niños y
deportiva. LB: no solicitada en los adolescentes en
define, Meta: no indicadores. programas
define. recreativos y
deportivos.

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Personas En el informe Se observa pertinente
intervenidas en presentado ante el incluir la información
procesos de ente de control no solicitada y tener en
prevención de la se encuentra cuenta acciones para
violencia información atender la
intrafamiliar y solicitada en los problemática.
sexual indicadores. Se debe trabajar
(comisarías de articuladamente en el
familia) LB: no CONPOS para
define, Metas: No conseguir los reportes
define de esta problemática.

Acciones de En el informe Debe ser incluida

promoción de presentado ante el acciones que
salud sexual y ente de control no promuevan la
reproductiva en se encuentra participación de
adolescentes información niñas, niños y
víctimas del solicitada en los adolescentes en
conflicto. LB: 2%, indicadores. programas de
Meta: 20% promoción de salud y

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Nación
prevención de
enfermedad,
específicamente en lo
relacionado con los
derechos sexuales y
reproductivos para la
población en general
y para la población
víctima del conflicto.
Restitución de En el informe La información
derechos a los presentado ante el consignada en el
niños, niñas, ente de control no presente documento
adolescentes en se encuentra fue consultada en el
población información Registro Único de
desplazada del solicitada en los Víctimas RUV.
municipio de indicadores. Se observa pertinente
Cerete. LB: 2% armonizar las metas
Meta 20% de los planes de
desarrollo nacional y
municipal.

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Gratuidad de la En el informe Se observa pertinente
educación a la presentado ante el armonizar las metas
población víctima ente de control no de los planes de
del conflicto se encuentra desarrollo nacional y
(Niños, niñas y información municipal en lo
adolescentes). relacionada con lo referente a la
LB: no define, expuesto en el plan atención a víctimas y
Meta: 100% de de desarrollo su atención.
solicitudes municipal.

Niños, niñas y En el informe Se observa pertinente

adolescentes presentado ante el armonizar las metas
víctimas ente de control no de los planes de
recibiendo se encuentra desarrollo nacional y
alimentación información municipal en lo
escolar en las relacionada con lo referente a la
instituciones expuesto en el plan atención a víctimas y
educativas rurales de desarrollo su atención.
y urbanas. LB: no municipal.
define, Meta:

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Indicadores de producto
Informe de gestión
presentado en la
Plan Nacional Plan Municipal de
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de Desarrollo Desarrollo
General de la
Nación
100% de las
solicitudes

TABLA 37. Matriz de prioridades o lineamientos estratégicos establecidos en los

planes de desarrollo nacional y municipal

Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
Diseñar e implementar la Existencia: Todos
estrategia de atención vivos.
integral a la primera infancia, P Infancia: ninguna
denominada “Estrategia de muerte evitable Aunque en ambos
cero a siempre”, que será durante el embarazo y documentos se hace
liderada por la Presidencia el parto, con énfasis referencia sobre la
de la República, estará en las comunidades necesidad de atención a
focalizado especialmente en más pobres. la población menor de 18
la población más pobre y Infancia: Atención años, no se observa un
vulnerable, y contará con permanente, atención dialogo entre las
estrategias en temas como: inmediata, suministro prioridades y lineamientos
el recurso humano y la de drogas necesarias. expuestos en el nivel

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
infraestructura de los centros Adolescencia: nacional y en el nivel
de atención, los sistema reducción de las municipal.
unificado de información y la muertas por violencia, Es imperativo que en el
evaluación de los programas énfasis en varones. momento de definir las
Atención y controles metas de gestión para la
médicos. administración municipal,
Promover y garantizar la Existencia: Todos se revise las propuestas
protección de los derechos saludables. de la Nación.
de la niñez y la adolescencia: P Infancia: bien Lo anterior con el fin de
(i) mejorar los programas de atendidos, bien evidenciar coherencia en
nutrición y hábitos nacidos. la gestión social y lograr
saludables, (ii) ejecutar Infancia: seguimiento la articulación nación
estrategias de capacitación a permanente a la salud territorio lo que sería un
los padres, agentes infantil gran impulso a las
educativos y cuidadores, en Adolescencia: todos propuestas municipales.
la comprensión de los niños y con acceso a servicios
jóvenes como sujetos con de salud sexual y
derechos, (iii) desarrollar reproductiva
estrategias para la (diferencia por sexo).
prevención de la violencia
intrafamiliar, el maltrato
infantil y el abuso sexual de
menores, (iv) diseñar e
implementar estrategias

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
intersectoriales para reducir
los embarazos de
adolescentes, y (v)
implementar y fortalecer la
estrategia de prevención y
erradicación del trabajo
infantil.
Existencia: ninguno
sin familia
P Infancia: todos con
padres y madres
naturales o por
sustitución.
Infancia: Ninguno
abandonado. Todos
con su familia o una
que la sustituya.
Adolescencia: Afectos
por terceros dado el
caso de ausencia de
padres. Programas
dirigidos.
Desarrollo: Ninguno
desnutrido

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
P Infancia: lactancia
inmediata, apoyo
nutricional
Infancia: todos con
complementación
nutricional; énfasis en
las niñas y niños de
menores recursos.
Adolescencia:
producción nutricional,
programas juveniles
productivos propios.
Desarrollo: Todos con
educación
P Infancia: todos con
educación inicial,
énfasis en zonas
rurales y urbanas
mediante
seguimientos y
obligaciones.
Infancia: todos con
educación primaria.
Todos los niños y

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
niñas de los sectores
más vulnerables
Adolescencia: todos
con educación básica
secundaria; énfasis en
los varones y zonas
rurales.
Desarrollo: Todos
jugando
P Infancia: familia.
Infancia: todos con
acceso a
infraestructura y
facilidades recreativas
urbano y rural.
Adolescencia:
espacios de
infraestructura
deportivas, programas
subsidios
Ciudadanía: Todos
registrados
P Infancia: Todos
registrados al nacer.

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
Énfasis en zonas
rurales.
Infancia: seguimiento
y registro gratuitos.
Adolescencia:
cedulación y registros
civiles.
Protección: todos
participan en los
espacios sociales.
P Infancia:sin
información.
Infancia: sin
información
Adolescencia: todos
con espacios de
expresión y
participación, énfasis
en zonas urbanas.
Protección: Ninguno
sometido a maltrato o
abuso.
P Infancia: sin
información.

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
Infancia: sin
información
Adolescencia: ninguno
abusado sexualmente,
énfasis en
adolescentes.
Protección: ninguno
en una actividad
perjudicial.
P Infancia: sin
información.
Infancia: sin
información
Adolescencia: no
trabajo infantil y
explotación laboral ni
sexual
Protección: ninguno
en una actividad
perjudicial.
P Infancia: sin
información.
Infancia: ninguno con
trabajo perjudicial;

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Plan Nacional de Desarrollo Plan Municipal de Observaciones

Desarrollo
diferencia por sexo.
Adolescencia: ninguno
explotado
económicamente,
énfasis en las niñas.

4.1.1.3. INFORME SOBRE LA INCLUSIÓN DE LOS DERECHOS DE LA

PRIMERA INFANCIA, LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA Y LA
JUVENTUD EN LOS PLANES DE DESARROLLO TERRITORIAL

En el marco de Hechos y Derechos, estrategia implementada desde la

Procuraduría General de la Nación y las gobernaciones y alcaldías UNICEF de los
municipios y los departamentos para la inclusión de la perspectiva de la protección
integral de la niñez y adolescencia, el ICBF, PNUD y la Procuraduría General de la
Nación realizaron un análisis de los planes de desarrollo 2012 – 2015 con el fin de
observar la inclusión de los derechos de la niñez y la adolescencia en los
ejercicios de planeación y ejecución municipal.

Los criterios de análisis incluyeron los siguientes tópicos u objetivos:

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 Evaluar la inclusión de las temáticas de la primera infancia, infancia,

adolescencia y juventud en los enfoques de los planes de desarrollo
territoriales 2012 – 2015.

 Evaluar la inclusión de aspectos relacionados con la arquitectura institucional y

la gestión integral para la garantía de los derechos de la primera infancia,
infancia, la adolescencia y la juventud en los planes de desarrollo territoriales
2012 – 2015.

 Analizar y valorar la inclusión de la primera infancia, infancia, la adolescencia y

la juventud y sus derechos en el diagnóstico, la estructura programática y sus
metas, y el plan de inversión de los planes de desarrollo territoriales 2012 –
2015, así como la coherencia entre estos componentes.

Dado la calidad de la información presentado en el documento SINFONIA, se

considera pertinente incluirla en el diagnóstico actual, ya que permite obtener una
mirada general y específica de lo que se debe tener en cuenta en la construcción
de un plan de desarrollo.

De acuerdo con lo anterior, a continuación se expondrá los hallazgos de la revisión

realizada en el municipio de Cerete en el plan de desarrollo: “Servir es mi pasión:
para alcanzar la prosperidad social” publicados en el año 2014

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Análisis General Del Plan

TABLA 38. Análisis general del plan

CRITERIO DE ANÁLISIS RESULTADO

En la estructura del plan de desarrollo, Es un capítulo
¿cómo está presentado el tema de
infancia y adolescencia?
¿Las niñas, los niños y adolescentes No
se mencionan en la “Visión” del plan?
¿Existe un objetivo especial de alto Si
impacto (o programa bandera) que sea
el sello distintivo del gobernante para
con este grupo poblacional?
Existen objetivos que mencionen No
específicamente los derechos de los
niños, niñas y adolescentes
En los objetivos se reconoce algún tipo ciclo vital [ No ] género [ Si ] etnia [ No ]
de diversidad por condición urbana/rural [ Si ] discapacidad
[ Si ]
Se menciona que en el plan se tuvo en niños/niñas [ No ] adolescentes [ No ]
cuenta la participación de jóvenes [ No ]
¿El Plan establece la formulación o No
ajuste, ejecución y seguimiento de una
política diferenciada y específica para

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CRITERIO DE ANÁLISIS RESULTADO

la primera infancia, infancia y la
adolescencia en los términos
señalados en el Código de la Infancia y
la Adolescencia, Ley 1098 de 2006?
¿En la estructura de la gobernación y No
del municipio, el plan contempla la
creación o el fortalecimiento de una
instancia para la coordinación de las
acciones referidas a la primera
infancia, infancia y la adolescencia?
¿Contempla el plan acciones para el No
fortalecimiento de los Consejos
Territoriales de Política Social y de las
mesas de primera infancia, infancia y
adolescencia?
Para los planes departamentales, en No
materia de primera infancia, infancia y
adolescencia, ¿cuentan con un análisis
de la situación de cada municipio o
región o subregión o provincia?
Como consecuencia de la No
identificación de las diferencias
territoriales, ¿la propuesta
programática y presupuestal responde
a estas diferencias territoriales?

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CRITERIO DE ANÁLISIS RESULTADO

Siendo un plan de desarrollo No
departamental ¿contempla un proceso
de asistencia técnica a los municipios
para el fortalecimiento de su gestión
integral en materia de primera infancia,
infancia y adolescencia?
¿Prevé el plan mecanismos para la No
creación y/o fortalecimiento de
alianzas entre los sectores público,
privado y de la cooperación a favor de
la infancia, la adolescencia y la
juventud?
El plan incluye una mención a la Si
perspectiva de género en general?
El plan incluye una mención a la La infancia [ No ] La adolescencia [ No ]
perspectiva de género en La juventud [ No ]
El plan incluye alguna mención La infancia [ Si ] La adolescencia [ Si ] La
específica a la salud mental de juventud [ Si]
La primera infancia está considerada No responde.
integralmente de los cero a los seis
años
Se propone alguna instancia No
intersectorial para primera infancia
Se hace referencia al desarrollo No
integral de la primera infancia.

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CRITERIO DE ANÁLISIS RESULTADO

Con respecto a la primera infancia, se Formación de talento humano para
incluyen programas o recursos para primera infancia [ No ] Sistemas de
información (solo para capitales y
gobernaciones) [ No] Dotaciones para
modalidades de atención (colecciones de
primera infancia) [ Si] Infraestructura
(centros de desarrollo infantil) [ No]

Análisis En Las Categorías De Existencia, Desarrollo Y Ciudadanía

Desde la perspectiva de promoción de derechos se observó el porcentaje de

inclusión de las diferentes temáticas, dividido por ciclo vital.

Primera Infancia

TABLA 39. Primera infancia

Calificación según componente Diagnóstico Programas Presupuesto Totales

Temas objeto del
Análisis
Mortalidad materna Incluido Incluido Incluido 100,0%
Mortalidad infantil Incluido Incluido Incluido 100,0%
Bajo peso al nacer No incluido No No incluido 0,0%

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incluido
No
Vacunación/inmunización Incluido No incluido 33,3%
incluido
Lactancia materna Incluido Incluido Incluido 100,0%
Atención prenatal/durante el
Incluido Incluido Incluido 100,0%
parto
Acceso de niñas y niños a No
No incluido No incluido 0,0%
servicios de salud incluido
Iniciativas y servicios de apoyo
Incluido Incluido Incluido 100,0%
al desarrollo infantil/preescolar
Desnutrición Incluido Incluido Incluido 100,0%
Registro civil Incluido Incluido Incluido 100,0%
Totales 80,0% 70,0% 70,0% 73,3%

Infancia

TABLA 40. infancia

Calificación según componente Diagnóstico Programas Presupuesto Totales

Temas objeto del
Análisis
No
Deserción escolar No incluido No Incluido 0,0%
incluido
Calidad de la educación No
Incluido No incluido 33,3%
primaria incluido

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Acceso/cobertura de la
Incluido Incluido Incluido 100,0%
educación primaria
Acceso de niñas y niños en No
Incluido No incluido 33,3%
condiciones de vulnerabilidad incluido
No
Participación de niños y niñas No incluido No Incluido 0,0%
incluido
Totales 60,0% 20,0% 20,0% 33,3%

Adolescencia

TABLA 41. adolescencia

Calificación según componente Diagnóstico Programas Presupuesto Totales

Temas objeto del análisis
Embarazo adolescente No incluido No No Incluido 0,0%
incluido
Formación para el trabajo Incluido Incluido Incluido 100,0%
orientado a adolescentes y
jóvenes
Participación de los No incluido No No Incluido 0,0%
adolescentes incluido
Acceso a información y No incluido No No Incluido 0,0%
servicios de salud sexual incluido
Prevención del VIH y otras ITS Incluido Incluido Incluido 100,0%
Acceso a la educación Incluido No No Incluido 33,3%

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secundaria incluido
Recreación y juego Incluido Incluido Incluido 100,0%
Totales 57,1% 42,9% 42,9% 47,6

Categoría Protección

Para esta categoría se realizó el análisis de manera transversal sin dividir por ciclo
vital

TABLA 42. Categoría Protección

Calificación según componente Diagnóstico Programas Presupuesto Totales

Temas objeto del análisis
Violencia intrafamiliar/ maltrato No incluido Incluido Incluido 53,3%
infantil
Trabajo infantil No incluido No No Incluido 0,0%
incluido
Conflicto con la ley* No incluido No No Incluido 0,0%
incluido
Violencia sexual (incluye abuso No incluido Incluido Incluido 53,3%
sexual)
Sustancias psicoactivas Incluido Incluido Incluido 100,0%
Explotación sexual* No incluido Incluido Incluido 53,3%
Afectación por el conflicto Incluido Incluido Incluido 100,0%

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armado (reclutamiento, acción

con las víctimas)*
Niños y niñas en situación de No incluido No No Incluido 0,0%
calle incluido
Totales 25,0% 47,5% 62,5% 45,0%

Se observa entonces que los asuntos incluidos en el plan de desarrollo de Cerete

Servir es mi pasión: para alcanzar la prosperidad social” publicados en el año
2014 fueron:

En la categoría existencia

 Mortalidad materna
 Mortalidad infantil
 Bajo peso al nacer
 Vacunación / Inmunización
 Lactancia Materna
 Atención prenatal/durante el parto
 Acceso de niñas y niños a servicios de salud Desnutrición

En la categoría desarrollo

 Deserción escolar
 Embarazo adolescente

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 Recreación y Juego
 Iniciativas y servicios de apoyo al desarrollo infantil/preescolar
 Calidad de la educación primaria
 Acceso de niñas y niños en condiciones de vulnerabilidad
 Acceso/cobertura de la educación primaria
 Acceso a información y servicios de salud sexual
 Discapacidad Prevención del VIH y otras ITS
 Acceso a la educación secundaria Gratuidad en la educación Salud visual

En la categoría de ciudadanía

 Registro civil
 Participación de los adolescentes

En la categoría de protección

 Trabajo Infantil
 Conflicto con la ley
 Violencia Sexual (incluye abuso sexual)
 Desplazamiento
 Explotación Sexual
 Sustancias psicoactivas
 Niños y niñas en situación de calle
 Afectación por el conflicto armado (reclutamiento, acción con las víctimas)

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Por último, el documento SIFONIA presenta un análisis cualitativo frente a las

metas planteadas en el plan de desarrollo 2012 /2015. Esta información se
considera de importancia, pues evidencia lo que en concepto de las entidades
garantes de derecho, se debe mejorar.

TABLA 43. Análisis cualitativo frente a las metas planteadas en el plan de

desarrollo 2012 /2015

¿Hay al
menos una
meta
Tema ¿Qué faltó?
propuesta que
mencione el
tema?
Mortalidad materna Si -Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
Mortalidad infantil Si -Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
Bajo peso al nacer No -Especificar una línea de base o
diagnóstico sobre el tema -Especificar
recursos destacados a alcanzar la
meta -Especificar programas, acciones
o mecanismos para alcanzarla -
Especificar responsables de la meta -
Especificar el nivel o valor a alcanzar -

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¿Hay al
menos una
meta
Tema ¿Qué faltó?
propuesta que
mencione el
tema?
Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta

Vacunación No -Especificar recursos destacados a

inmunización alcanzar la meta -Especificar
programas, acciones o mecanismos
para alcanzarla -Especificar
responsables de la meta -Especificar
el nivel o valor a alcanzar -Especificar
el tiempo en que se realizaría la meta
Iniciativas y servicios de Si -Especificar programas, acciones o
apoyo al desarrollo mecanismos para alcanzarla
infantil/preescolar
Desnutrición Si -Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
Registro civil Si -Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
Deserción escolar No -Especificar una línea de base o
diagnóstico sobre el tema
-Especificar recursos destacados a

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¿Hay al
menos una
meta
Tema ¿Qué faltó?
propuesta que
mencione el
tema?
alcanzar la meta
-Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
Embarazo adolescente -Especificar una línea de base o
diagnóstico sobre el tema
-Especificar recursos destacados a
alcanzar la meta
-Especificar programas, acciones
mecanismos para alcanzarla
-Especificar responsables de la meta
-Especificar el nivel o valor a alcanzar
-Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta
Acceso a la educación No -Especificar recursos destacados a
secundaria alcanzar la meta
-Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
-Especificar responsables de la meta
-Especificar el nivel o valor a alcanzar
-Especificar el tiempo en que se

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¿Hay al
menos una
meta
Tema ¿Qué faltó?
propuesta que
mencione el
tema?
realizaría la meta

Recreación y juego Si Especificar programas, acciones o

mecanismos para alcanzarla
Violencia No Especificar una línea de base o
intrafamiliar/maltrato diagnóstico sobre el tema
infantil -Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
-Especificar responsables de la meta
-Especificar el nivel o valor a alcanzar
-Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta
Trabajo infantil No -Especificar una línea de base o
diagnóstico sobre el tema
-Especificar recursos destacados a
alcanzar la meta
-Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
-Especificar responsables de la meta
-Especificar el nivel o valor a alcanzar

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¿Hay al
menos una
meta
Tema ¿Qué faltó?
propuesta que
mencione el
tema?
-Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta
Violencia sexual (incluye No -Especificar una línea de base o
abuso sexual) diagnóstico sobre el tema
-Especificar programas, acciones o
mecanismos para alcanzarla
-Especificar responsables de la meta
-Especificar el nivel o valor a alcanzar
-Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta
Afectación por el Si -Especificar programas, acciones o
conflicto armado mecanismos para alcanzarla
(reclutamiento, acción -Especificar responsables de la meta
con las víctimas) -Especificar el nivel o valor a alcanzar
-Especificar el tiempo en que se
realizaría la meta

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4.1.1.4. ¿Y qué dicen las voces ciudadanas?

Los ejercicios participativos fueron realizados entre el 12 y el 13 de febrero con

diferentes instancias administrativas y ejecutoras de las políticas públicas en el
municipio. La actividad propuesta partió de una revisión histórica de los derechos
de los niños, desde la revisión de los Derechos Humanos hasta la promulgación
de la Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia y la posterior revisión
de los 44 derechos consagrados en dicha ley.

En el desarrollo de los talleres se pudo contribuir a que los participantes

incorporarán la perspectiva de derechos y protección integral de la niñez y la
adolescencia y de esta forma pudieran detectar las vulneraciones y algunas
posibles soluciones de manera incipiente. A continuación se expondrán bajo el
criterio de la más mencionada a la que menos fue mencionada en cada uno de los
ejercicios realizados con cada grupo de interés.

A continuación se exponen las opiniones y percepciones de las cereteanas y

cereteanos que actualmente están ocupando un cargo representativo en la gestión
pública del municipio. Es necesario aclarar que dichas opiniones son importantes
pues aportan elementos de análisis para el diagnóstico, sin embargo no son
totalizantes ni determinan la situación actual y real del municipio.

De otro lado, es necesario aclarar que también se incluirá las percepciones y

opiniones de un grupo de niñas, niños y adolescentes, a través de ejercicios de
cartografía social que serán realizados la primera semana de marzo.

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Identificación de problemáticas o vulneraciones

Primer taller

Fecha: 12 de febrero

Grupo: Gabinete de la administración municipal

Para el equipo de secretarios de la nueva administración la vulneración más

recurrente en el municipio es el descuido y aparente “abandono” de la niñez y la
adolescencia por parte de padres y/o cuidadores.

De acuerdo con sus expresiones manifiestan que niñas, niños y adolescentes

pasan gran parte de su tiempo en espacios públicos (calles, biblioteca, parque).
Desde tempranas horas de la mañana hasta altas horas de la noche sin
orientación o cuidado.

En segundo lugar observan el maltrato intrafamiliar una situación que afecta a la

niñez y la adolescencia en el municipio. Expresan que padres y madres no tienen
buen trato dentro de sus familias, adicionalmente se encuentran familias
disfuncionales, separaciones e irresponsabilidad en el ejercicio de la paternidad o
maternidad, siendo los menores de edad los más afectados.

En tercer lugar relacionan el consumo de sustancias psicoactivas, principalmente

el alcohol en los adolescentes y otras sustancias (no identifican cuales) en el
centro educativo. Dicha situación es agravada dado que los establecimientos
comerciales y tiendas no cumplen con la normatividad de no expender alcohol y
cigarrillos a menores de edad83

83
Ley 124 de 1994

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En cuarto lugar mencionan el trabajo infantil. Expresan que dentro del municipio se
observan niños y niñas ejerciendo actividades como ventas de rifas, ventas de
productos alimenticios, transporte de menaje o mercados.

Otras situaciones identificadas fueron: la desnutrición, el embarazo adolescente, la

falta de oportunidades, la falta de espacios para el deporte y la recreación.

Segundo taller

Fecha: 13 de febrero

Grupo: Consejo de Política Social CONPOS

Los integrantes de este espacio de articulación interinstitucional identificaron como

principal problemática el maltrato intrafamiliar. Usaron esa categoría y en ella
incluyeron: el abandono, la desnutrición, la falta de orientación familiar y falta de
expresiones de afecto hacia los niños, las niñas y adolescentes.

En segundo lugar identificaron situaciones que pueden vulnerar los derechos

dentro del escenario educativo: poca infraestructura, intimidación escolar,
ausentismo y deserción, falta de programas de alimentación escolar y otras ofertas
educativas.

Tercer taller

Fecha: 13 de febrero

Grupo: integrantes del Concejo municipal.

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Este grupo en principio presentaba una confusión en cuanto a la identificación de

las problemáticas que afectan directamente a la niñez y a la adolescencia con los
problemas competencia del municipio o de las familias (ejemplo: hablaban de falta
de oferta, inequidad, falta de empleo para los padres, etc.)

Posteriormente plantearon problemáticas como el consumo de alcohol, el trabajo

infantil, desnutrición, abandono.

Identificación de Soluciones

En los tres escenarios los participantes coincidieron con dos acciones que se
deben desarrollar como posibles soluciones ante las problemáticas identificadas:
la primera son intervenciones a las familias de formación en valores, de ofertas
para la obtención de ingresos y en general pedagogía para la sana convivencia.
De otro lado, se observa un rol protagónico de las entidades, en particular de la
administración municipal para liderar acciones que beneficien a toda la
comunidad.

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4.2. LAS VOCES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES:

CARTOGRAFÍA SOCIAL

Con el ánimo de establecer un dialogo con niños, niñas y adolescentes en el

municipio, fueron realizados unos ejercicios participativos para escuchar de ellos y
ellas las situaciones y lugares que les genera mal estar y no les gusta de su
entorno: familia, barrio, escuela y municipio. A partir de este reconocimiento, se

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les invito a que soñaran con el Cerete que desean, además se les alentó para que
entregarán sus ideas y mensajes al Alcalde para ser tenidos en cuenta en esta
administración.

A continuación se exponen los principales hallazgos y sugerencias

Problemáticas identificadas

Situación, lugar o problemática Sector que involucra

identificada
Contaminación del Caño Bugre Medio ambiente
Contaminación visual por publicidad en Medio ambiente
las vías
Falta de vegetación y árboles Medio ambiente
Basura en las calles (poca higiene en las Medio ambiente
calles)
Personas consumidoras de sustancias Salud pública
psicoactivas
Inseguridad (robos) Seguridad y ciudadanía
Riñas callejeras (en las corralejas y en Seguridad y ciudadanía
los barrios)
Casas en mal estado Infraestructura
Vías en mal estado Infraestructura
Mala atención en el hospital Salud
Mal estado de las escuelas Educación
(infraestructura y dotación)
Desplazamiento forzado Seguridad y Social
Opiniones de los niños, las niñas y adolescentes en imágenes

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El Cerete que se sueñan los niños, niñas y adolescentes

Propuestas Sector que involucra

Limpieza en los ríos (caño Bugre) Medio ambiente
Apoyo al deporte Recreación y deporte
Limpieza y adecuación de parques y Recreación y deporte
escenarios deportivos
Entrega de dotación para las Recreación y deporte
escuelas
Mejoramiento de las escuelas Educación
(tableros, sillas, infraestructura)
Recolección de basuras en la calle Medio ambiente
(jornadas de limpieza)

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Campañas de prevención de Salud

consumo de sustancias psicoactivas
Iluminación en los barrios infraestructura
Mejor servicio de salud Salud

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4.3. CONCLUSIONES

En la información recabada se observa que no hay reportes actualizados de varios

de los aspectos o indicadores que den cuenta de la situación de la niñez y la
adolescencia en el municipio, especialmente en lo relacionado con la categoría de
protección y restablecimiento de derechos.

En el informe presentado por la administración del periodo 2012-2015 ante la

Procuraduría General de la Nación no permite tener una visión completa de los
resultados obtenidos en materia de la protección integral de la niñez y la
adolescencia dada la falta de información reportada.

En el ejercicio comparativo entre el Plan de Desarrollo Nacional 2010-2014 y el

Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 se encuentra poca coincidencia y
desarticulación en los objetivos planteados.

El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 presenta acciones específicas a

desarrollar con la niñez y la adolescencia, particularmente asociadas con la
recreación y el deporte, sin embargo no hay medios de verificación en el
cumplimiento de los objetivos.

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4.4. RECOMENDACIONES

Se incluye dentro del capítulo de infancia y adolescencia un método de

seguimiento (indicadores) a los derechos de niñas, niños y adolescentes para
tener información del estado de esta población, la implementación de políticas y
los logros o retos del municipio.

Se debe plantear la definición de una línea de base para la atención e intervención

corresponsable desde la protección integral para niñas, niños y adolescentes
desde el municipio.

Es necesario articular las propuestas y necesidades detectadas dentro del plan del
desarrollo nacional, puesto que las políticas del orden nacional deben dialogar,
complementarse e implementarse en el nivel territorial.

Dentro del capítulo de infancia y adolescencia se definen acciones puntuales y

observables que promuevan los derechos de la niñez y la adolescencia y que
permitan evidenciar resultados tangibles de la administración municipal.

Se establece dentro del capítulo de infancia y adolescencia, la voluntad y

compromiso de articulación de la administración con las demás entidades y
espacios protectores de la niñez y la adolescencia. De allí la importancia de fijar
esquemas de trabajo regulares con el CONPOS y plantear una línea de trabajo
específica con las familias ceretéanas.

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4.5. EL PROGAMA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL PLAN

DE DESAROLLO

De acuerdo con la observación realizada sobre la situación del municipio de

Cerete en materia de protección integral a la niñez y la adolescencia, a
continuación se presentan las metas sociales que se pretende lograr en el
cuatrienio de la presente administración.

Para ello se propone definir unos grupos de indicadores establecidos desde el

Enfoque Basado en el Derechos Humanos, o Desarrollo Basado en Derechos

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Humanos, que consiste en reconocer que los derechos y las libertades humanas
son indivisibles e interdependientes y que cualquier acción en vía de desarrollo
social, económico, político y cultural debe sustentante en el respeto y la garantía
de los derechos y libertades de las personas, máxime si se trata de niñas, niños y
adolescentes. Este enfoque exige entonces a la Administración Pública que
centre su ejercicio e interés en la protección de los derechos humanos, en el
reconocimiento de la niñez y la adolescencia como un ciclo vital en donde toda
persona menor de 18 años es un sujeto de derechos y en fortalecer las
capacidades institucionales para su protección integral que brinde todas las
condiciones para su desarrollo armónico e integral.

De otro lado, la propuesta que a continuación se presenta, está en concordancia

las orientaciones presentadas por la Procuraduría General de la Nación en el
Lineamiento para el Proceso de Rendición Pública de Cuentas Territorial, sobre la
garantía de los derechos de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la
juventud, en el marco de la estrategia Hechos y Derechos.

4.5.1. Categoría protección integral a la niñez y a la adolescencia

Se incluye esta categoría con el fin de promover la comprensión e implementación

de la doctrina de la protección integral en desarrollo de todas las acciones para la
niñez y la adolescencia en la presente administración

Subprograma: Cerete progresa de la mano de los niños, niñas y adolescentes.

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Objetivo: desarrollar los fundamentos para la implementación de acciones para la

atención integral a la niñez y a la adolescencia

RESPONSABLE(S): Secretaria de Gobierno, Educación y cultura, Salud, ICBF

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Un documento
de Política
Política Pública
Definir e implementar Pública de
de Niñez y
la Política Pública de N/E Niñez y 441,192.825
Adolescencia en
Niñez y Adolescencia Adolescencia
implementación
construido y en
implementación
Diseño de sistema de Un sistema de Un sistema de
seguimiento y seguimiento y seguimiento y
evaluación de evaluación para evaluación para
indicadores de la gestión y la gestión y
N/E 103,810.076
gestión y resultado resultados en la resultados en la
para la atención a la atención a la atención a la
niñez y a la niñez y niñez y
adolescencia adolescencia adolescencia
Diseño de sistema de Un sistema de Un sistema de
información municipal información de información de
N/E 103,810.076
para visibilizar la la gestión y la gestión y
gestión y los atención atención

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META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
resultados en la municipal a la municipal a la
atención a la niñez y a niñez y a la niñez y a la
la adolescencia. adolescencia adolescencia
actualizado en
el sitio web del
municipio.

4.5.2. Categoría Existencia

Todas aquellas situaciones o condiciones esenciales para preservar y disfrutar su

vida.

Ver PROGRAMA DE SALUD PLUBLICA – (Programa: Cereté Progresa en Salud

Publica.)

Objetivo: garantizar la promoción el derecho a la vida, a la calidad de vida, a un

ambiente sano y a las condiciones básicas para el crecimiento y el desarrollo
integral.

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Salud

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Número de
casos de
mortalidad fetal
y de niños y
niñas menores
de 5 años Ver plan de
Número de
Disminuir la tasa de registrados en desarrollo
43.8 casos de
mortalidad infantil a el periodo 2016- territorial – plan
mortalidad
10 por 1.000 nacidos 2019 / Número de salud pública
infantil por 1.000
vivos de casos de de intervenciones
nacidos vivos
mortalidad fetal colectivas.
y de niños y
niñas menores
de 5 años en
periodos
anteriores
Número de
Número de mujeres que
Disminuir la tasa de casos mueren durante
Tasa 5.70
mortalidad materna a presentados el embarazo o Ver plan de
por 1.000
1 en el municipio anualmente de en los 42 días desarrollo
mortalidad siguientes a su territorial – plan
materna con la terminación y de salud pública

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Salud

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
razón de la debida a de intervenciones
muerte cualquier causa colectivas.
relacionada con
o agravada por
el embarazo
mismo o su
atención, por
cada 100.000
nacidos vivos
para un año
Tasa de sífilis Reporte anual /
congénita en el línea de base Ver plan de
Disminuir la incidencia municipio desarrollo
de sífilis congénita a 1.50 territorial – plan
1. de salud pública
de intervenciones
colectivas.
Obtención de Reporte de
Disminuir a 50 el línea base en el casos de niños
número de casos de 2016, punto y niñas con bajo Ver plan de
110
niños y niñas con bajo referente para la peso al nacer / desarrollo
peso al nacer gestión. Reporte de territorial – plan
Número de línea base del de salud publica

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META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
casos de niños, 2016. de intervenciones
niñas con bajo colectivas.
peso al nacer

Obtención de Reporte de
línea base en el casos de
2016, punto mortalidad de Ver plan de
Mantener en cero la
referente para la NNA por EDA/ desarrollo
mortalidad por
gestión. Reporte de territorial – plan
Enfermedad 0,0
Número de línea base del de salud publica
Diarreica Aguda
casos 2016. de intervenciones
(EDA)
reportados de colectivas.
mortalidad por
EDA
Número de Reporte de
casos casos de
Mantener en cero la
reportados de mortalidad de Ver plan de
mortalidad por
mortalidad por NNA por ERA/ desarrollo
Enfermedad 0,0
ERA cero casos de territorial – plan
Respiratoria Aguda
mortalidad por de salud publica
(ERA)
ERA de intervenciones
colectivas.

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META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Cobertura de Cobertura de
vacunación del esquema de Ver plan de
Aumentar la cobertura 100% vacunación en desarrollo
de vacunación BCG al el 100% de territorial – plan
78.60%
100% de niños y niños y niñas de salud pública
niñas hasta los 6 de intervenciones
años/cobertura colectivas.
de 78.60
Cobertura de Cobertura de
vacunación del esquema de
100% contra vacunación Ver plan de
Aumentar la cobertura
polio contra polio en desarrollo
a 100% de niños y
88.30 % el 100% de territorial – plan
niñas con vacuna
niños y niñas de salud pública
contra polio
hasta los 6 de intervenciones
años/Cobertura colectivas.
de 88.30%
Cobertura de Cobertura de
Aumentar la cobertura vacunación del esquema de Ver plan de
a 100% de niños y 100% contra vacunación desarrollo
84.70%
niñas con vacuna Rotavirus contra Rotavirus territorial – plan
contra Rotavirus en el 100% de de salud pública
niños y niñas de intervenciones

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LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
hasta los 6 colectivas.
años/Cobertura
de 84.70%

Cobertura de Cobertura de
vacunación del esquema de
100% contra vacunación Ver plan de
Aumentar la cobertura Neumococo contra desarrollo
a 100% de niños y Neumcoco en el territorial – plan
85.40%
niñas con vacuna 100% de niños de salud publica
contra Neumococo y niñas hasta de intervenciones
los 6 colectivas.
años/Cobertura
de 85.40%
Obtención de Reporte de
línea base en el casos de
2016, punto acuerdo al
Disminuir a 5% el
referente para la seguimiento de
porcentaje de niños,
15% en gestión. crecimiento y
niñas y adolescentes
Córdoba Número de desarrollo Ver plan de
valorados con
casos /Línea de base desarrollo
desnutrición crónica
reportados de 2016 territorial – plan
acuerdo a los de salud pública
seguimientos de de intervenciones

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META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
control y colectivas.
desarrollo

Reducir el Meta de
porcentaje de 15%/Línea de Ver plan de
Disminuir a 15 %el
embarazo en base desarrollo
embarazo en
22.6% adolescentes territorial – plan
adolescentes en el
según la meta de salud pública
municipio
nacional (15%) de intervenciones
colectivas.

Aumentar la cobertura Aumentar en un

de servicio de 100% en la Ver Programa:
acueducto y agua zona urbana y Cerete Progresa
potable en el en un 40% a la en Cobertura y
municipio de Cerete zona rural. Calidad de Agua
Potable.
Aumentar al Cobertura de
Aumentar a 80% la 80% la 80% en servicio
cobertura del servicio cobertura del de alcantarillado Ver Programa:
56.7%
de alcantarillado en el servicio de en el municipio/ Cerete Progresa
municipio de Cerete alcantarillado en cobertura de en Cobertura del
el municipio de alcantarillado Sistema de

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Salud

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Cerete del 56.7% Alcantarillado.
existente en el
2016
Proyectos importantes
Campañas de promoción de salud urbanas y rurales para la sensibilización de la importancia
de los controles prenatales para la salud de la madre y del bebé
Seguimiento a la IPS para garantizar la prestación del servicio relacionado con promoción y
prevención de madres gestantes y lactantes
Campañas de promoción de salud urbanas y rurales para promoción de hábitos de vida
saludables para el cuidado de los primeros años del bebé
Campañas en asocio con ICBF y Profamilia para la prevención de embarazos en la
adolescencia.
Campañas de vacunación en el área urbana y rural

Educación sobre manejo de aguas y desechos.

4.5.3. Categoría Desarrollo

Aquellas condiciones básicas para progresar en su condición y dignidad humana.

VER SUBPROGRAMA: Cereté Progresa de la Mano de los Niños, Niñas y

Adolescentes, Cereté Progresa con Calidad Educativa, Cerete Cultural y Artístico, Cerete
Progresa Superando la Pobreza Extrema y el plan de acción ICBF.

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Objetivo: promover la articulación institucional con eficacia y eficiencia para la

prestación de los servicios que permitan el desarrollo integral y armónico de la
niñez y la adolescencia.

RESPONSABLE(S): Secretaria de Educación y cultura

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 –
2015
2019
Obtención de
línea base en el
Aumentar la cobertura
2016, punto
de los programas de
referente para la Cobertura de
atención integral del
gestión. atención anual Ver planes de
ICBF (CDI y familiar) N/E
Aumento de 200 /Línea de base acción ICBF.
con 200 cupo para
cupos para la 2016
Niñas y niños de 0 a 5
atención de
años
niños y niñas en
el municipio.
Estrategia de Diseño de
articulación estrategia de
fortalecimiento y articulación,
Estrategia
acompañamiento fortalecimiento y Ver
N/E diseñada e
técnico para acompañamient Subprograma:
implementada
los temas de infancia o técnico. Cereté Progresa
y adolescencia con el Involucrados: de la Mano de los
nivel departamental y Secretaria de Niños, Niñas y

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Educación y cultura

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 –
2015
2019
nacional salud, Adolescentes.
educación
gobierno, ICBF,
pares a nivel
departamental y
Nacional
Porcentaje de
Porcentaje de
niños y niñas (3-
niños y niñas (3-
Mantener la cobertura 5 años) Ver Programa:
5 años)
en educación matriculados en Cereté Progresa
100% matriculados en
preescolar a 100% pre jardín con Calidad
pre jardín
(matrícula) y jardín y Educativa.
y jardín y
transición/Línea
transición
base
Porcentaje de
Porcentaje de Ver Programa:
Disminuir a cero la deserción
deserción Cereté Progresa
tasa de deserción 1.8% escolar en todos
escolar en todos con Calidad
escolar los grados/
los grados Educativa.
Línea base
Porcentaje Ver Programa:
Porcentaje de
Disminuir a 1 la tasa anual de Cereté Progresa
1.50% repitencia
de repitencia escolar repitencia con Calidad
escolar
escolar /Línea Educativa.

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META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 –
2015
2019
de base.

Diseño de estrategia
Estrategia de Una estrategia Ver Programa:
para la
implementación elaborada y en Cereté Progresa
implementación N/E
gradual de inicio de con Calidad
gradual de la jornada
jornada única implementación Educativa.
única
Rendimiento
Llevar a medio alto el medio alto en
desempeño de los Rendimiento las pruebas
Rendimien
niños, las niñas y medio alto en saber en los Ver Programa:
to bajo en
adolescentes las pruebas grados 11, 9, 5 Cereté Progresa
las
cereteanos en las saber en los y3/ con Calidad
pruebas
pruebas saber grados 11, 9, 5 rendimiento Educativa.
saber
Para los grados 11, 9, y3 medio bajo en
5 y 3. las pruebas
saber
Dotación de equipos
tecnológicos para
bibliotecas e Ver Programa:
N/E
instituciones Cerete Cultural y
educativas, a razón Artístico.
de un equipo por cada

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Educación y cultura

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 –
2015
2019
dos niños, niñas y
adolescentes

Conectividad a Ver Programa:

internet en bibliotecas Cereté Progresa
y escuelas con Calidad
Educativa.
Obtención cifra Porcentaje
Disminución de niños,
de NBI de anual de NBI de
niñas y adolescentes N/E*
niñas, niños y NNA /Línea de Ver
en situación de
adolescentes base 2016. Subprograma:
pobreza y miseria a *NBI del
2016. Cerete Progresa
través de la reducción municipio
Disminución de Superando la
de 10 puntos las NBI en 50.43%
las NBI de esta Pobreza Extrema.
del municipio
población.
Proyectos importantes

Seguimiento, control y evaluación al reporte de los indicadores

Campañas de sensibilización para la permanencia escolar

Articulación eficiente del CONPOS

Diseño de programas contra jornada para el adecuado manejo del tiempo libre

Diseño de programas de refuerzo escolar

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LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 –
2015
2019
Fortalecimiento o creación de espacios como escuelas de padres para pautas de crianza y
fomento de habilidades para la vida

4.5.4. Categoría Ciudadanía

Aquellas condiciones y situaciones que reconozcan a niños, niñas y adolescentes

en su rol de ciudadanos, pertenecientes a un territorio, con pleno goce de sus
derechos y uso de sus libertades.

Ver SUBPROGRAMA: Cerete Progresa con Transparencia, Cerete Progresa de la

Mano de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Plan de Acción Registraduría Municipal.

Objetivo: propiciar la apropiación del rol como sujeto de derechos y ciudadanos

de niños, niñas y adolescentes, así como la posibilidad de su participación
significativa en los diferentes escenarios de su contexto y de incidencia pública.

RESPONSABLE(S): Secretaria de Gobierno, Registraduría, Defensoria del Pueblo

META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019

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Calle. 12 N° 12 – 37 Cereté – Córdoba
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LÍNEA
RESULTADO
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2019
Niños, niñas y
El 100% de los niños, adolescentes
Número de
las niñas y con registro de Ver Plan de
registros de
adolescentes del documento de Acción
N/E identidad de
municipio con identidad/ Registraduría
niños, niñas y
documento de Niños, niñas y Municipal.
adolescentes
identidad adolescentes en
el municipio
Incentivar la
participación de niños,
niñas y adolescentes
a través de un
Diseño de
proyecto de formación Ver
proyecto para la
cívica y ciudadana a SubPrograma:
formación cívica Un proyecto
ejecutarse en Cerete Progresa
N/E y ciudadana a diseñado e
convenio con de la Mano de los
través de implementado
Defensoria del Pueblo Niños, Niñas y
ejercicios de
u ONG (scout de Adolescentes.
participación.
Colombia, Defensa
Civil, cruz roja entre
otras), o entidad
educativa

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RESPONSABLE(S): Secretaria de Gobierno, Registraduría, Defensoria del Pueblo

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LÍNEA
RESULTADO
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CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Número de
talleres de
rendición de
cuentas con
Implementar dos Número de niñas, niños y
ejercicios de rendición talleres de adolescentes
de cuentas con la rendición de realizados por Ver Programa:
N/E
niñez y la cuentas año/Número de Cerete Progresa
adolescencia por año realizados por talleres de con
en el municipio año rendición de Transparencia.
cuentas
realizados en el
periodo de
gobierno
Proyectos importantes

Feria de servicios con la Registraduría en el área urbana y rural.

Espacios de sensibilización con la Defensoría del Pueblo para la divulgación de los derechos
de niños, niñas y adolescentes, particularmente el derecho a la participación.
Campañas en coordinación con los medios de comunicación para incentivar el ejercicio de la
ciudadanía responsable.

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4.5.5. Categoría Protección

Prevenir la ocurrencia de situaciones o factores que pongan en riesgo su vida,

integridad y dignidad humana.

Ver SUBPROGRAMA: Cerete Progresa de la Mano de los Niños, Niñas y Adolescentes.

Objetivo: proteger a niños, niñas y adolescentes de cualquier actividad que ponga

el riesgo su vida, su desarrollo integral, físico o emocional

RESPONSABLE(S): Secretaria de Gobierno, secretaria de salud, Defensoria del Pueblo,

ICBF, Policía de Infancia y Adolescencia
META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
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23*
Exámenes Exámenes Ver
Disminución de
medico medico legales SubPrograma:
Disminuir a cero todo los exámenes
legales practicados por Cerete Progresa
tipo de violencia medico legales
por presunta de la Mano de los
sexual por presunta
presunta violencia sexual Niños, Niñas y
violencia sexual
violencia / Línea de base Adolescentes.
sexual
Disminución del Proyecto para la Ver
Un proyecto
maltrato infantil y atención de SubPrograma:
N/E formulado e
permanencia en calle niños, niñas y Cerete Progresa
implementado
de niñas, niños y adolescencia de la Mano de los

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adolescentes con alta Niños, Niñas y

permanencia en Adolescentes.
calle
Una campaña
diseñada e Ver
Campaña de
implementada SubPrograma:
Prevenir el trabajo prevención y
N/E para la Cerete Progresa
infantil erradicación de
prevención y de la Mano de los
trabajo infantil
erradicación del Niños, Niñas y
trabajo infantil Adolescentes.
Campaña de Ver
prevención de SubPrograma:
Una campaña
Prevenir el consumo consumo y Cerete Progresa
N/E diseñada e
de spa comercialización de la Mano de los
implementada
de sustancias Niños, Niñas y
psicoactivas Adolescentes.
Proyectos importantes

Campañas de sensibilización y prevención frente al maltrato infantil

Campañas de sensibilización y prevención frente a la violencia sexual.

Campañas de sensibilización y prevención del trabajo infantil y las peores formas de trabajo
infantil
Trabajo articulado entre Alcaldía, ICBF y Defensoría del Pueblo para la detección y atención
de casos de vulneración de cualquier tipo
Campañas de prevención de consumo de Sustancias psicoactivas

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4.5.6. Propuestas que dan respuesta a las voces ciudadanas

Se quiere incluir en el plan de implementación de acciones del plan de desarrollo,

algunas acciones que recogen el sentir de los niños, las niñas, adolescentes,
padres, madres, cuidadores y servidores públicos que participaron en los
ejercicios de diagnóstico participativo.

VER SUBPROGRAMA: Manejo Integral Sostenible de los Recursos Acuáticos

Presentes en el Municipio, Cerete Progresa Recreativo y Deportivo, Cerete Cultural y
Artístico, Cerete Progresa con Infraestructura Física para la Recreación y el Deporte,
Cerete Progresa Recreativo y Deportivo.

Objetivo: implementar acciones para el desarrollo integral y la promoción de

derechos y prevención de vulneraciones dando respuesta a las voces de los niños,
las niñas y adolescentes del municipio

RESPONSABLE(S): Secretaria de Gobierno, Secretaria de Planeación e infraestructura y

Secretaria de Educación y Cultura.
META DE
LÍNEA
RESULTADO
BASE INDICADOR FÓRMULA PRESUPUESTO
CUATRENIO 2016 -
2015
2019
Realización de 8 Realización de Número de Ver Programa:
jornadas de dos jornadas de jornadas de Manejo Integral
movilización social N/E limpieza y movilización Sostenible de los
para la limpieza y recuperación social para la Recursos
recuperación del por año en el limpieza y Acuáticos

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Caño Bugre Caño Bugre recuperación Presentes en el

del Caño Bugre Municipio.
realizadas/
Número de
jornadas de
movilización
social para la
limpieza y
recuperación
del Caño Bugre
programadas
Puesta en Cuatro escuelas
marcha de deportivas en
cuatro escuelas funcionamiento Ver Programa:
Implementación de
deportivas en el Cerete Progresa
escuelas deportivas
N/E municipio Recreativo y
para niños, niñas y
(fútbol, Deportivo
adolescentes
baloncesto,
béisbol y
atletismo)
Implementación de Puesta en Cinco colectivos
escuelas de marcha de 5 artísticos
formación artísticas colectivo conformados y Ver Programa:
para el fomento de las artísticos en el apoyados por el Cerete Cultural y
N/E
expresiones artísticas municipio para municipio. Artístico
tradicionales de la el fomento de
región en niñas, niños las prácticas
y adolescentes artísticas y

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culturales
tradicionales

Cuatro
Ver Programa:
Recuperación de escenarios de Cuatro
Cerete Progresa
escenarios de recreación y escenarios de
con
recreación y deporte N/E deporte recreación y
Infraestructura
en el municipio de recuperados y deporte
Física para la
Cerete dotados para el recuperados
Recreación y el
uso.
Deporte.
Entrega de Entrega de 40 Entrega de 40
implementos (10 por escuela) dotaciones
deportivos para el dotaciones para deportivas para Ver Programa:
fomento de la práctica la práctica de la práctica de Cerete Progresa
del deporte y la N/E deportes en las deportes en las Recreativo y
consolidación de escuelas escuelas Deportivo
clubes deportivos con deportivas conformadas.
niñas, niños y conformadas.
adolescentes
Entrega de 40 Entrega de 40 Entrega de 40
dotaciones de (10 por escuela) (10 por escuela)
instrumentos instrumentos instrumentos Ver Programa:
musicales autóctonos N/E musicales para musicales para Cerete Cultural y
para el fomento del el fomento del el fomento del Artístico
arte y la cultura en el arte y cultura. arte y cultura.
municipio

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Proyectos importantes
Divulgación de estrategias para la vinculación de la población a la movilización social para
las jornadas de limpieza barrial y en el Caño el Bugre
Campañas de divulgación radial, voz a voz y en periódico local para la inscripción y
participación en las escuelas deportivas y artísticas.

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DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO SEGUNDO: OBLIGATORIEDAD. Todas las acciones que se

adelanten en materia de planificación, programación, ejecución, y modificación del
plan de desarrollo se ceñirán estrictamente lo contemplado en las normas
vigentes.

ARTICULO TERCERO: INCORPORACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS.

Autorícese al alcalde municipal para que incorpore en el plan de desarrollo
establecido en el presente acuerdo los programas y proyectos que provengan
como resultado de la gestión de gobierno ante actividades privadas y públicas del
nivel departamental, nacional e internacional que no estén comprendidas
inicialmente en el plan.

ARTICULO CUARTO: EJECUCION DEL PLAN DE INVERSION. En el evento en

que los ingresos y rentas proyectadas que se tienen como metas para financiar la
inversión territorial en cada una de las líneas estratégicas conformado por
sectores, programas y proyectos no alcanzan los niveles estimados. La
administración municipal reducirá proporcionalmente las apropiaciones de acuerdo
a la respectiva fuente de financiación de los programas y proyectos de inversión
que deben afectarse durante el periodo del 2016-2019. Hasta el monto de

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recursos disponibles, teniendo en cuenta la ponderación y la gestión de gobierno

para cumplir las metas programadas en el plan.

ARTICULO QUINTO: PREPARACION DEL PLAN DE ACCION. La

Administración Municipal elaborara el plan de acción y el Plan Operativo anual
orientado y coordinado por la Secretaría de Planeación e Infraestructura donde se
establezcan dentro de los ejes temáticos los respectivos sectores, programas y
proyectos a gestionar durante cada una de las vigencias comprendidas en el Plan,
estableciendo la fuente de financiación y las metas de resultado.

ARTICULO SEXTO: PLAN INDICATIVO PARA SEGUIMIENTO, CONTROL Y

EVALUACION. Con base a las metas propuestas y a la realización de programas
y proyectos en cada uno de los sectores que conforman los ejes temáticos se
formulan los indicadores con el propósito de medir y cuantificar las metas del
resultado de conformidad con la metodología establecida por Planeación Nacional
y Departamental como entidades evaluadoras de procesos de las entidades
territoriales.

ARTICULO SEPTIMO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Se proveerán los

recursos indispensables para el proceso de formulación de los lineamientos de
ordenamiento territorial respectivo, conforme a los reglamentos que sean
expedidos por el gobierno nacional.

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Parágrafo. Para tales efectos podrá hacer las apropiaciones que sean
indispensables.

ARTICULO OCTAVO: AGROLOGIA. Se propondrá el desarrollo de estudios

agrologicos de las áreas con potencial productivo del municipio de Cereté a partir
de la información técnica suministrada por el IGAC, a fin de incorporar sus
resultados en los instrumentos de ordenamiento y planificación rural, orientado al
fortalecimiento de la gestión social, económica y ambiental de la región,
contribuyendo con la sostenibilidad del recurso suelo, la adaptación al cambio
climático, la mitigación del riesgo y el formato del desarrollo productivo y
ambiental, como estrategia de apoyo a la política de reparación integral a las
víctimas del conflicto armado y el mejoramiento de la calidad de vida de las
comunidades campesinas.

ARTICULO DECIMO: SIG Y CAPACITACION. Sistemas de información

geográfica y transferencia de conocimiento. En concordancia con el articulo 7 y el
artículo 39 de la ley 1753 de 2015, se dispondrán los recursos necesarios para el
desarrollo de los proyectos de inversión a partir de acuerdos estratégicos de
ciencia, tecnología e innovación y/o mediante el fortalecimiento al desarrollo de
software, aplicación y contenidos digitales con miras al fortalecimiento de la
planificación territorial a partir de sistemas de información geográfica que tengan
repercusión e impacto social, para ello se privilegiara el trabajo conjunto con
entidades oficiales con competencia en esa temática.

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ARTICULO DECIMO PRIMERO: CARTOGRAFIA. Se desarrollaran estrategias

de adquisición y/o producción de la cartografía básica del cubrimiento municipal a
diferentes niveles de detalle (escala) de conformidad con las especificaciones
técnicas del instituto geográfico Agustín Codazzi, acorde con los lineamientos
establecidos en el CONPES NO. 3585 de consolidación de la política de
información geográfica y la infraestructura colombiana de datos espaciales –ICDE
que responda a las necesidades de información para apoyar la toma de decisiones
en la ordenación y planificación del territorio a diferentes niveles de gestión.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: CATASTRO. En cumplimiento del plan nacional

de desarrollo 2014 – 2018” TODOS POR UN NUEVO PAIS” (ley de 1753 de
2015), se propenderá por el mantenimiento y consolidación del catastro, con miras
a lograr contar con l información actualizada relacionada con la propiedad
inmobiliaria del municipio, al igual que lograr consolidar unas finanzas robustas
que nos permitan el desarrollo de nuevos proyectos de inversión.

ARTICULO DECIMO TERCERO: PLANES SECTORIALES. Una vez adoptado el

plan de desarrollo municipal “CERETÉ PROGRESA 2016-2019” se deben realizar
los planes sectoriales de: educación, salud, infraestructura, medio ambiente, agua
potable y saneamiento básico, turismo y desarrollo rural.

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ARTICULO DECIMO CUERTO: Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la

fecha de su sanción y promulgación.

SANCIONESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

Alejandro Otero Díaz. Hernán Vellojin Cordero

Presidente H.C.M Secretario H.C.M

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