Tema 8: Requisitos de ISO-45001
Asignatura: Seguridad en las operaciones
Docente: Dra. Nelly Alcántara
Facultad de Postgrados
Hilo conductor: Requisitos
4.Contexto
5.Liderazgo y participación
de los trabajadores
6.Planificación
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Objetivos aprendizaje:
1. Comprender la importancia de entender el contexto de la
organización y su relación en el diseño y la implementación
de un SGSSO.
2. Identificar los elementos a incluir en la aplicación del:
Liderazgo y participación de los colaboradores.
3. Reconocer las acciones necesarias para abordar los riesgos y
oportunidades, desde un enfoque proactivo.
3
Introducción:
La publicación de la nueva ISO 45001:2018 fue llevada
a cabo el 12 de marzo de 2018, esta norma sobre
Seguridad y Salud en el Trabajo sustituirá a la conocida
OHSAS-18001.
La ISO 45001 se publica con el objetivo de permitir a las
organizaciones garantizar unas condiciones laborales
seguras y saludables, para contribuir a la prevención de
los daños y del deterioro de la salud, mejorando de
manera proactiva su desempeño de la Seguridad y
Salud en el trabajo.
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La estructura de ISO 45001:2018
Cláusula 1: Objeto y campo de aplicación
Cláusula 2: Referencias normativas
Cláusula 3: Términos y definiciones
Cláusula 4: Contexto de la organización
Cláusula 5: Liderazgo y participación de los trabajadores
Cláusula 6: Planificación
Cláusula 7: Apoyo
Cláusula 8: Operación
Cláusula 9: Evaluación del desempeño
Cláusula 10: Mejora
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El contexto de la Organización
Es un concepto nuevo en comparación con la norma
OHSAS 18001.
La empresa tendrá que considerar todas las cuestiones
internas y externas relevantes para su Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La cláusula hace hincapié en los trabajadores y las
partes interesadas, además de tener en cuenta sus
necesidades y expectativas.
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4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO :
La organización debe determinar las cuestiones externas
e internas que son pertinentes para su propósito y que
afectan a su capacidad para lograr los resultados
previstos de su sistema de gestión de la SST.
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PESTEL (o PESTLE) es
un instrumento de
planificación
estratégica para
definir el contexto de
una compañía.
Analiza factores
externos políticos,
económicos,
sociales,
tecnológicos,
ambientales y
jurídicos que pueden
influir en la campaña
4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS
TRABAJADORES YDE OTRAS PARTES INTERESADAS:
La organización debe determinar:
a) las otras partes interesadas, además de sus trabajadores, que son
pertinentes al sistema de gestión de la SST
b) las necesidades y expectativas (es decir, los requisitos) pertinentes de los
trabajadores y de otras partes interesadas.
c) cuáles de estas necesidades y expectativas son o podrían convertirse en
requisitos legales aplicables y otros requisitos.
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4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SST
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del
sistema de gestión de la SST para establecer su alcance. Cuando
se determina este alcance, la organización debe:
a) considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el
apartado 4.1
b) tener en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2.
c) tener en cuenta las actividades relacionadas con el trabajo
desempeñadas.
El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, los
productos y los servicios dentro del control o la influencia de la
organización que pueden tener un impacto en el desempeño de la
SST de la organización. El alcance debe estar disponible como
información documentada.
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4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
La organización debe establecer, implementar, mantener y
mejorar continuamente un sistema de gestión de la SST,
incluidos los procesos necesarios y sus interacciones, de
acuerdo con los requisitos de este documento.
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Requisito 4: Contexto
Aspectos internos y externos •4.1
Necesidades trabajadores y de
otras partes interesadas •4.2
Alcance, los límites y
aplicabilidad •4.3
Sistema de gestión: procesos e
interacciones
4 .4
La estructura de ISO 45001:2018
Cláusula 1: Objeto y campo de aplicación
Cláusula 2: Referencias normativas
Cláusula 3: Términos y definiciones
Cláusula 4: Contexto de la organización
Cláusula 5: Liderazgo y participación de los trabajadores
Cláusula 6: Planificación
Cláusula 7: Apoyo
Cláusula 8: Operación
Cláusula 9: Evaluación del desempeño
Cláusula 10: Mejora
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5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
La alta dirección debe demostrar liderazgo compromiso con respecto al sistema de
gestión de la SST:
a) asumiendo la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas globales para la
prevención de las lesiones y/o deterioro de la salud, así como de la provisión de lugares
de trabajo y actividades seguras y saludables
b) asegurándose de que se establezcan la política de SST y los objetivos de SST y que éstos
sean compatibles con la dirección estratégica de la organización
c) asegurándose de la integración de los procesos y los requisitos del sistema de gestión
de la SST en los procesos de negocio de la organización
d) asegurándose de que los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y
mejorar el sistema de gestión de la SST estén disponibles.
Lectura :
Nota: Leer en la norma todos los incisos restantes: e-m. e-m
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5.2 Política de la SST
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política
de la que:
a) incluya un compromiso de proporcionar condiciones de trabajo
seguras y saludables para la prevención de lesiones y/o deterioro de la
salud relacionados con el trabajo que sea apropiado al propósito, el
tamaño y el contexto de la organización y a la naturaleza específica de
sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST.
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los
objetivos de SST.
c) incluya un compromiso de cumplir los requisitos legales y otros
requisitos.
5.2 Política de la SST
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política
de la que:
d) incluya un compromiso de eliminar los peligros y reducir los riesgos
para la SST.
e) incluya un compromiso de mejora continua del sistema de gestión
de la SST.
f) incluya un compromiso para la consulta y la participación de los
trabajadores, y cuando existan, de los representantes de los
trabajadores.
Política de seguridad y salud en el trabajo
Información
Comunicarse
documentada
Disponible a Ser
partes pertinente y
interesadas apropiada
5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES, RENDICIÓN DE CUENTAS
Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y
autoridades para los roles pertinentes dentro del sistema de gestión de la
SST se asignen y comuniquen a todos los niveles dentro de la organización,
y se mantengan como información documentada.
Los trabajadores en cada nivel de la organización deben asumir la
responsabilidad por aquellos aspectos del sistema de gestión de la SST
sobre los que tengan control.
5.4 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS
TRABAJADORES
La organización debe:
a) proporcionar los mecanismos, el tiempo, la formación y los recursos necesarios
para la consulta y la participación.
b) proporcionar el acceso oportuno a información clara, comprensible y pertinente
sobre el sistema de gestión de la SST.
c) determinar y eliminar los obstáculos o barreras a la participación, y minimizar
aquellas que no puedan eliminarse;
NOTA 2 Los obstáculos y barreras pueden incluir fallar en la respuesta a los elementos de entrada
o sugerencias de los trabajadores, a las barreras de idioma o de alfabetización, las represalias o
amenazas de represalias y las políticas o prácticas que desalientan o penalizan la participación del
trabajador.
NOTA 4 Se reconoce que la provisión de formación sin costo para los trabajadores y la provisión
de formación durante las horas de trabajo, cuando sea posible, puede eliminar barreras
significativas para la participación de los trabajadores.
5.4 Consulta y participación de colaboradores
5.4: d 5.4:e
necesidades Mecanismos de consulta
Establecimiento de la Identificación de peligros
política SST y evaluación de riesgos
Acciones para eliminar
roles
riesgos
La estructura de ISO 45001:2018
Cláusula 1: Objeto y campo de aplicación
Cláusula 2: Referencias normativas
Cláusula 3: Términos y definiciones
Cláusula 4: Contexto de la organización
Cláusula 5: Liderazgo y participación de los trabajadores
Cláusula 6: Planificación
Cláusula 7: Apoyo
Cláusula 8: Operación
Cláusula 9: Evaluación del desempeño
Cláusula 10: Mejora
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6.1 Acciones para abordar los riesgos y
oportunidades
6.1.1 Generalidades: al planificar el SGSST , la organización debe considerar el
contexto(4.1), los requisitos del 4.2 (partes interesadas) y 4.3(el alcance del
sgsst) y determinar los riesgos y oportunidades que es necesario abordar con el
fin de :
a) Asegurar lograr los resultados
b) Prevenir o reducir efectos no deseados
c) Lograr la mejora continua
6.1.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
Al determinar los riesgos y oportunidades que es necesario abordar, la
organización debe tener en cuenta:
los peligros, los riesgos y las oportunidades
los requisitos legales y otros requisitos
los riesgos y oportunidades relacionados con la operación del sistema de
gestión de la SST que puedan afectar al logro de los resultados previstos.
En el caso de
Planificación: cambios planificados
esta evaluación debe
hacerse antes de que
Procesos de
el cambio se
planificación implemente
Información
documentada
Evaluar los Identificar las
riesgos oportunidades
6.1.2.1 Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procesos para la identificación de los peligros que sea continuo y
proactivo:
incidentes pasados pertinentes
actividades rutinarias y no rutinarias: cómo se realiza el trabajo realmente
cómo se organiza el trabajo, factores sociales (incluyendo la carga de trabajo, horas
de trabajo.
las situaciones de emergencia
las personas
cambios reales o propuestos
cambios en el conocimiento de los peligros
6.1.2.1 Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procesos para la identificación de los peligros que sea continuo y
proactivo:
el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipo, los procedimientos operativos y la organización del
trabajo
incluyendo su adaptación a las necesidades y capacidades de los
trabajadores involucrados
6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para la SST
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procesos para:
a) valorar los riesgos para la SST a partir de los peligros identificados, teniendo
en cuenta los requisitos legales y otros requisitos y la eficacia de los controles
existentes;
b) identificar y evaluar los riesgos relacionados con el establecimiento,
implementación, operación y mantenimiento del sistema de gestión de la SST
Información
documentada
Las metodologías elegidas para la valoración de los riesgos se definen
con respecto al alcance, naturaleza y momento en el tiempo.
Son proactivas
6.1.2.3 Identificación de las oportunidades para la SST
La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procesos para evaluar:
a) las oportunidades de mejorar el desempeño de la SST teniendo en
cuenta:
1. las oportunidades para adaptar el trabajo, la organización del trabajo y el
ambiente de trabajo a los trabajadores
2. las oportunidades de eliminar o reducir los riesgos para la SST
3. los cambios planificados en la organización, sus políticas, sus procesos
o sus actividades
b) las oportunidades de mejora del sistema de gestión de la SST.
6.1.3 Determinación de los requisitos legales aplicables
La organización debe establecer, implementar y mantener uno varios
procesos para:
a) determinar y tener acceso a los requisitos legales actualizados y otros
requisitos que sean aplicables a sus peligros, sus riesgos para la SST y su
sistema de gestión de la SST
b) determinar cómo aplican esos requisitos legales y otros requisitos a la
organización y qué es necesario comunicar
c) tener en cuenta estos requisitos legales y otros requisitos al establecer,
implementar, mantener y mejorar de manera continua su sistema de gestión
de la SST
Información
documentada
6.1.4 Planificación de acciones
La organización debe planificar:
a) las acciones para:
1) abordar estos riesgos y oportunidades
2) abordar los requisitos legales y otros requisitos
3) prepararse para las situaciones de emergencia, y responder a ellas
b) la manera de: 1) integrar e implementar las acciones en sus procesos del
sistema de gestión de la SST en otros procesos de negocio; 2) evaluar la
eficacia de estas acciones
6.2 Objetivos de SST y planificación para lograrlo:
6.2.1 Objetivos de SST
La organización debe establecer objetivos de SST para las funciones y
niveles pertinentes para mantener y mejorar el sistema de gestión de la
SST . Los objetivos de SST deben:
a) ser coherentes con la política de SST
b) ser medibles (si es posible) o ser susceptible de evaluación del
desempeño
c) tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos
d) tener en cuenta los resultados de la evaluación de los riesgos y las
oportunidades
e) tener en cuenta los resultados de la consulta con los trabajadores, y
cuando existan, con los representantes de los trabajadores
Nota: ver en apartado 6.2.1 el resto de ítems.
6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de SST
Al planificar cómo lograr sus objetivos de SST, la organización debe
determinar:
a) qué se va a hacer
b) qué recursos se requerirán Información
documentada
c) quién será responsable
d) cuándo se finalizará
e) cómo se evaluarán los resultados, incluyendo los indicadores para el
seguimiento del proceso en el logro de sus objetivos de SST medibles
f) cómo se integrarán las acciones para lograr los objetivos de SST en los
procesos de negocio de la organización.
Requisitos
ISO-45001:2018
5.Liderazgo y
4.Contexto 6.Planificación
participación
Reflexiones finales
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