 FINES Y FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN

CAPITULO II
FINES
ARTICULO 2. Fines. Los Fines de la Educación en Guatemala son los siguientes:

a) Proporcionar una educación basada en principios humanos, científicos, técnicos, culturales y

espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo, la convivencia
social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.

b) Cultivar y fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales, espirituales y cívicas de

la población, basadas en su proceso histórico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la
persona humana.

c) Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como núcleo básico social y como primera y
permanente instancia educadora.

d) Formar ciudadanos con conciencia crítica de la realidad guatemalteca en función de su proceso

histórico para que asumiéndola participen activa y responsablemente en la búsqueda
de soluciones económicas, sociales, políticas, humanas y justas.

e) Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnología moderna como medio para

preservar su entorno ecológico o modificarlo planificadamente en favor del hombre y la sociedad.

f) Promover la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el fortalecimiento de

la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaración de los Derechos del Niño.

g) Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la auténtica democracia y

la independencia económica, política y cultural de Guatemala dentro de la comunidad internacional.

h) Fomentar en el educando un completo sentido de la organización, responsabilidad, orden y

cooperación, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en concordancia
con el interés social.

i) Desarrollar una actitud crítica e investigativa en el educando para que pueda enfrentar

con eficiencia los cambios que la sociedad le presenta.

j) Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de carácter físico,

deportivo y estético.

k) Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y desarrollo

del patrimonio histórico, económico, social, étnico y cultural de la Nación.

l) Promover la coeducación en todos los niveles educativos, y

m) Promover y fomentar la educación sistemática del adulto.

 TÍTULO II
SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

CAPITULO I
DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS, ESTRUCTURA, INTEGRACIÓN Y FUNCIÓN DEL SISTEMA

ARTICULO 7. Función Fundamental. La Función Fundamental del sistema Educativo es investigar,

planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes
modalidades.

CUADRO COMPARATIVO
FINES Y FUNCIONES DE LA EDUCACIÓN GUATEMALTECA
FINES FUNCIONES

 Proporcionar una educación basada en

principios humanos, científicos, técnicos,  Investigar
culturales y espirituales, para adquirir otros
niveles de vida.  Planificar
 Cultivar y fomentar las cualidades físicas,
intelectuales, morales, espirituales y cívicas de  Organizar
la población.
 Fortalecer la importancia de la familia como  Dirigir
núcleo básico social.
 Formar ciudadanos con conciencia crítica de la  Ejecutar
realidad guatemalteca para que participen
activa y responsablemente en la búsqueda de  Evaluar
soluciones.
 Impulsar el conocimiento de la ciencia y la Cada una de las funciones es parte del
tecnología moderna. proceso educativo a nivel nacional y en sus
 Promover la enseñanza sistemática de la diferentes modalidades.
Constitución Política de la República.
 Capacitar e inducir al educando para que
contribuya al fortalecimiento de la democracia y
la independencia económica, política y cultural
dentro de la comunidad internacional.
 Fomentar un completo sentido de la
organización, responsabilidad, orden y
cooperación, desarrollando su capacidad.
 Desarrollar una actitud crítica e investigativa
para que pueda enfrentar con eficiencia los
cambios que la sociedad le presenta.
 Desarrollar aptitudes y actitudes favorables para
actividades de carácter físico, deportivo y
estético.
  Promover actitudes responsables con la defensa
y desarrollo del patrimonio histórico,
económico, social, étnico y cultural de la Nación.
 Promover la coeducación en todos los niveles
educativos.
 Promover y fomentar la educación sistemática
del adulto.

 ¿QUÉ ES LA LEY DE LA EDUCACIÓN NACIONAL?

La Ley de Educación Nacional: es una ley que tiene por objetivo normar el sistema educativo en
Guatemala y todas sus vertientes, de acuerdo al Decreto 12-91 del Congreso de la República de
Guatemala.

Contiene ciento seis artículos; definen las instancias ministeriales, describen cómo es su funcionamiento,
y detalla minuciosamente que son las obligaciones y derechos de todos los integrantes no sólo de la
Comunidad Educativa inmediata, que son los estudiantes, los padres de familia y el centro educativo.
Incluye además al Estado, los docentes, los directores y los subdirectores. A pesar de ser una ley que
como su nombre indica fue creada en 1991, es tan válida hoy día como cuando fue aprobada. Hay ciertas
instancias nombradas que han sufrido cambios en nombre y jerarquía, y existen dependencias,
Direcciones, nuevas que deben atender a las nuevas necesidades que exige el mundo de cambio, pero su
esencia vital es válida.

En el mundo de búsqueda de qué es la calidad educativa, y cómo se debe implementar, asegurar y

verificar, no habría que ir más allá de la ley para encontrar la misión y visión de la educación
guatemalteca.

Es importante recordar que el sistema educativo de Guatemala se divide en tres sectores: Educación
Pública, Educación Privada, Educación por Cooperativa; además existe la Educación Municipal. La Ley
norma todo el quehacer educativo de estos sectores, más los subsistemas y diferentes modalidades que
se listan; estos se encuentran allí.

Sin tener que crear más normativas, nuevas descripciones de la calidad educativa, la ley citada desde el
Capitulo uno, Principios, indica que la educación en Guatemala se fundamenta en los siguientes
principios (de manera resumida): un derecho inherente a la persona humana y un obligación del Estado;
en el respeto a la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los derechos humano;
tiene como centro y sujeto del proceso al educando; está orientado al desarrollo y perfeccionamiento
integral del ser humano a través de un proceso permanente, gradual y progresivo; en ser un instrumento
que coadyuve a la conformación de una sociedad justa y democrática; se define y se realiza en un
entorno multilingüe, multiétnico y pluricultural en función de las comunidades que la conforman y por
último, es un proceso científico, humanístico, critico, dinámico, participativo y transformador.

Esta ruta fue publicada el 12 de enero de 1991; las metas plasmadas desde ese entonces son las mismas
que se comparte actualmente, pues la labor educativa puede utilizar como herramientas distintas
metodologías, con cambios en nombres y sistemas de aplicación, pero la mística de la educación no
cambia.

Y la ley de educación nacional, en pocas palabras, solo resumiendo en el primer artículo, comparte con la
ciudadanía cuáles son los principios de la misma: apoyar al desarrollo integral de la persona, siendo ésta
el eje del proceso, respetando su dignidad, cumpliendo con los derechos humanos. Este proceso es
permanente, gradual y progresivo, en todos los entornos nacionales; el proceso es científico,
humanístico, critico, dinámico, participativo y transformador.
 LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL
Es una ley que tiene por objetivo normar el
sistema educativo en Guatemala y todas sus
vertientes

SISTEMA EDUCATIVO Y DERECHOS Y MODALIDADES DE PROGRAMAS DE

PRINCIPIOS Y FINES EDUCACIÓN APOYO
DEPENDENCIAS OBLIGACIONES

 Despacho Ministerial.
 Despachos Viceministeriales.
 Consejo Nacional de  Inicial.
 Obligaciones del Estado.
Educación.  Experimental.
 Direcciones Generales. DERECHOS Y OBLIGACIONES  Especial.
 Direcciones Regionales de  Educandos.  Estética.
Educación.  Padres de familia.  A Distancia.
 Dependencias de Asesoría y  Educadores.  Bilingüe.
Planeamiento.  Directores y Subdirectores  Física
 Dependencias Operativas y  Acelerada para adultos
de Apoyo.  Por Madurez
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA (Sección referente a Educación)
SECCION CUARTA
Educación
Artículo 71. Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es
obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna. Se
declara la utilidad y necesidad públicas la fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y
museos.

Artículo 72. Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal. Se declaran de interés
nacional la educación, la instrucción, formación social y la enseñanza sistemática de la Constitución de la
República y de los derechos humanos.

Artículo 73. Libertad de educación y asistencia económica estatal. La familia es fuente de la educación y
los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores. El Estado podrá
subvencionar a los centros educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia. Los
centros educativos privados funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo
menos, los planes y programas oficiales de estudio. Como centros de cultura gozarán de la exención de
toda clase de impuestos y arbitrios. La enseñanza religiosa es optativa en los establecimientos oficiales y
podrá impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin discriminación alguna. El Estado contribuirá al
sostenimiento de la enseñanza religiosa sin discriminación alguna.

Artículo 74. Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la
educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad que fije la ley. La
educación impartida por el Estado es gratuita. El Estado proveerá y promoverá becas y créditos
educativos. La educación científica, la tecnológica y la humanística constituyen objetivos que el Estado
deberá orientar y ampliar permanentemente. El Estado promoverá la educación especial, la diversificada
y la extraescolar.

Artículo 75. Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es obligación social

contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los recursos necesarios.

Artículo 76. Sistema educativo y enseñanza bilingüe. La administración del sistema educativo deberá ser
descentralizado y regionalizado. En las escuelas establecidas en zonas de predominante población
indígena, la enseñanza deberá impartirse preferentemente en forma bilingüe.

Artículo 77. Obligaciones de los propietarios de empresas. Los propietarios de las empresas industriales,
agrícolas, pecuarias y comerciales están obligados a establecer y mantener, de acuerdo con la ley,
escuelas, guarderías y centros culturales para sus trabajadores y población escolar.

Artículo 78. Magisterio. El Estado promoverá la superación económica, social y cultural del magisterio,
incluyendo el derecho a la jubilación que haga posible su dignificación efectiva. Los derechos adquiridos
por el magisterio nacional tienen carácter de mínimos e irrenunciables. La ley regulará estas materias.
Artículo 79. Enseñanza agropecuaria. Se declara de interés nacional el estudio, aprendizaje, explotación,
comercialización e industrialización agropecuaria. Se crea como entidad descentralizada, autónoma, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, la Escuela Nacional Central de Agricultura; debe organizar,
dirigir y desarrollar los planes de estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza
media; y se regirá por su propia Ley Orgánica, correspondiéndole una asignación no menor del cinco por
ciento del presupuesto ordinario del Ministerio de Agricultura.

Artículo 80. Promoción de la ciencia y la tecnología. El Estado reconoce y promueve la ciencia y la

tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley normará lo pertinente.

Artículo 81. Títulos y diplomas. Los títulos y diplomas cuya expedición corresponda al Estado, tienen
plena validez legal. Los derechos adquiridos por el ejercicio de las profesiones acreditadas por dichos
títulos, deben ser respetados y no podrán emitirse disposiciones de cualquier clase que los limiten o
restrinjan.

Derecho a la
Títulos y Educación Fines de la
Diplomas
Educación

Libertad de
Promoción de educación y
la Ciencia y asistencia
Tecnología económica
estatal
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA DE
GUATEMALA Educación
Enselabza (EDUCACIÓN) Obligatoria
Agropecuaria

Alfabetización
Magisterio
Obligaciones Sistema
de los Educativo y
Propietarios Enseñanza
de Empresas Bilingue
 OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

 Reflejar y responder a las características, necesidades y aspiraciones de un país multicultural,

multilingüe y multiétnico, respetando, fortaleciendo y enriqueciendo la identidad personal y la de
sus Pueblos como sustento de unidad en la diversidad.

 Promover una sólida formación técnica, científica y humanística como base fundamental para la
realización personal, el desempeño en el trabajo productivo, el desarrollo de cada Pueblo y el
desarrollo nacional.

 Contribuir a la sistematización de la tradición oral de las culturas de la nación como base para el
fortalecimiento endógeno, que favorezca el crecimiento propio y el logro de relaciones exógenas
positivas y provechosas.

 Conocer, rescatar, respetar, promover, crear y recrear las cualidades morales, espirituales, éticas y
estéticas de los Pueblos guatemaltecos.

 Fortalecer y desarrollar los valores, las actitudes de pluralismo y de respeto a la vida, a las personas
y a los Pueblos con sus diferencias individuales, sociales, culturales, ideológicas, religiosas y
políticas, así como promover e instituir en el seno educativo los mecanismos para ello.

 Infundir el respeto y la práctica de los derechos humanos, la solidaridad, la vida en democracia y

cultura de paz, el uso responsable de la libertad y el cumplimiento de las obligaciones, superando
los intereses individuales en la búsqueda del bien común.

 Formar una actitud crítica, creativa, propositiva y de sensibilidad social, para que cada persona
consciente de su realidad pasada y presente, participe en forma activa, representativa y responsable
en la búsqueda y aplicación de soluciones justas a la problemática nacional.

 Formar capacidad de apropiación crítica y creativa del conocimiento de la ciencia y tecnología

indígena y occidental a favor del rescate de la preservación del medio ambiente y del desarrollo
integral sostenible.

 Reflejar y reproducir la multietnicidad del país en la estructura del sistema educativo, desarrollando
mecanismos de participación de los cuatro Pueblos guatemaltecos en los diferentes niveles
educativos.

 Generar y llevar a la práctica nuevos modelos educativos que respondan a las necesidades de la
sociedad y su paradigma de desarrollo.
 OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

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nacional. sostenible.
 ¿QUÉ ES CURRICULO NACIONAL BASE Y CUALES SON SUS ELEMENTOS?
Se concibe el Currículo como el proyecto educativo del Estado guatemalteco para el desarrollo integral
de la persona humana, de los pueblos guatemaltecos y de la nación plural.

Elementos del CNB: El nuevo currículo está centrado en el ser humano, organizado en competencias,
ejes y áreas para el desarrollo de los aprendizajes, considera el tipo de sociedad y de ser humano que se
desea formar, reflexiona y reorienta muchas de las prácticas de enseñanza y de investigación, determina,
en función de las necesidades del contexto sociocultural y de los intereses de los y las estudiantes, la
selección de las competencias a desarrollar y las actividades a incluir en el proceso enseñanza y
aprendizaje.

Competencias: Orientar la educación hacia el desarrollo de competencias se convierte en una estrategia

para formar personas capaces de ejercer los derechos civiles y democráticos del ciudadano y ciudadana
contemporáneos, así como para participar en un mundo laboral que requiere, cada vez más, amplios
conocimientos.

En el modelo de currículo que nos ocupa, se define la competencia como “la capacidad o disposición que
ha desarrollado una persona para afrontar y dar solución a problemas de la vida cotidiana y a generar
nuevos conocimientos”. Se fundamenta en la interacción de tres elementos contribuyentes: el individuo,
el área de conocimiento y el contexto. Ser competente, más que poseer un conocimiento, es saber
utilizarlo de manera adecuada y flexible en nuevas situaciones.

En el currículo se establecen competencias para cada uno de los niveles de la estructura del sistema
educativo: Competencias Marco, Competencias de Ejes, Competencias de Área y Competencias de grado
o etapa. Además, para cada una de las competencias de grado se incluyen los contenidos (declarativos,
procedimentales y actitudinales) y los indicadores de logro respectivos. A continuación se describe cada
una de las categorías mencionadas.

 Competencias Marco: constituyen los grandes propósitos de la educación y las metas a lograr en

la formación de los guatemaltecos y las guatemaltecas. Reflejan los aprendizajes de contenidos
(declarativos, procedimentales y actitudinales) ligados a realizaciones o desempeños que los y
las estudiantes deben manifestar y utilizar de manera pertinente y flexible en situaciones nuevas
y desconocidas, al egresar del Nivel Medio. En su estructura se toman en cuenta tanto los
saberes socioculturales de los Pueblos del país como los saberes universales.

 Competencias de Eje: señalan los aprendizajes de contenidos conceptuales, procedimentales y

actitudinales ligados a realizaciones y desempeños que articulan el curriculum con los grandes
problemas, expectativas y necesidades sociales; integrando, de esta manera, las actividades
escolares con las diversas dimensiones de la vida cotidiana. Contribuyen a definir la pertinencia
de los aprendizajes.

 Competencias de Área y Subárea: comprenden las capacidades, habilidades, destrezas y

actitudes que las y los estudiantes deben lograr en las distintas áreas de las ciencias, las artes y la
 tecnología al finalizar el nivel. Enfocan el desarrollo de aprendizajes que se basan en contenidos
de tipo declarativo, actitudinal y procedimental, estableciendo una relación entre lo cognitivo y
lo sociocultural.

 Competencias de Grado o Etapa: son realizaciones o desempeños en el diario quehacer del aula.

Van más allá de la memorización o de la rutina y se enfocan en el “Saber hacer” derivado de
un aprendizaje significativo.

Indicadores de Logro: Se refieren a la actuación, es decir, a la utilización del conocimiento. Son

comportamientos, manifestaciones, evidencias, rasgos o conjunto de características observables del
desempeño humano que, gracias a una argumentación teórica bien fundamentada, permiten afirmar
que aquello previsto se ha alcanzado.

Contenidos: Los contenidos conforman el conjunto de saberes científicos, tecnológicos y culturales, que
se constituyen en medios que promueven el desarrollo integral de los y las estudiantes y se organizan en
conceptuales, procedimentales y actitudinales. Los contenidos declarativos se refieren al “saber qué” y
hacen referencia a hechos, datos y conceptos. Los contenidos procedimentales se refieren al “saber
cómo” y al “saber hacer”, y los contenidos actitudinales se refieren al “saber ser” y se centran en valores
y actitudes.

Si se tiene en cuenta que la herencia cultural de la humanidad está contenida en las diversas culturas
que han aportado las formas de concebir la realidad y de modificarla, las fuentes de los contenidos
deben buscarse en las diferentes culturas, nacionales y universales y en sus más recientes avances. Por
esto se hace necesario destacar la importancia de partir de la actividad y del contexto (cognición situada)
reconociendo que el aprendizaje es un proceso que lleva a los alumnos a formar parte de una comunidad
o de una cultura.

Por último, es a los y las estudiantes, que corresponde realizar la integración de los elementos
declarativos, procedimentales y actitudinales que les permitan desarrollar sus potencialidades en todas
sus dimensiones y proyectarse en su entorno natural y sociocultural en forma reflexiva, crítica,
propositiva y creativa.
 CURRÍCULO NACIONAL BASE
Proyecto educativo del Estado guatemalteco para el desarrollo integral de
la persona humana, de los pueblos guatemaltecos y de la nación plural.

INDICADORES
COMPETENCIAS CONTENIDOS
DE LOGRO
Hechos
Son
comportamientos, Conceptuales o
Competencia de Declarativos Datos
Marco manifestaciones,
evidencias, rasgos o "Saber que"
conjunto de
características Conceptos
observables del
desempeño Procedimentales
humano.
Competencia de Eje "Saber hacer" y
"Saber cómo"

Competencia de Área Actitudinales

y Subárea "Saber ser"

Competencia de Actitudes
Valores
Grado o Etapa
s