TIFFANY NICOLE REYES DAVID
14-SCTT-6-035
ASIGNATURA:
ECONOMIA II
MAESTRO:
BENITO UREÑA
INTRODUCCION:
En el desarrollo de este trabajo, se destaca la definición de presupuesto Nacional que es el
cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad económica, y sus tipos
Presupuesto de Ingresos, Comprenderán las entradas estimadas originadas en los
impuestos, presupuestos de gastos comprenderán todas las transacciones económicas,
financieras imputadas a gastos corrientes. La ley 423-06 es la que hace aplicar el
presupuesto, esta es presentada al Poder Ejecutivo a la aprobación del Congreso Nacional.
Los Presupuesto aprobado por el congreso serán prorrateadas o repartidas por las
instituciones, principalmente por los ayuntamientos de los sietes municipios de Santo
Domingo por un 10% cada una. Ley núm. 176-07 deroga como deben se repartido los
fondos: En 25, 35, 40 porciento, El presupuesto de la Administración Pública Nacional
abarca a las instituciones de los tres poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a los
organismos descentralizados y a las instituciones de seguridad social.
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QUE ES EL PRESUPUESTO
Se llama presupuesto al cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad
económica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un gobierno) durante
un período, por lo general en forma anual. Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta
prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado
tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de
responsabilidad de la organización. El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual de
las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por término de un año.
Un presupuesto es un plan operaciones y recursos de una empresa, que se formula para
lograr en un cierto periodo los objetivos propuestos y se expresa en términos monetarios.
La importancia del presupuesto siempre radica en realizar una proyección seria y fundada
sobre los movimientos económicos, monetarios y financieros que caracterizarán al sujeto
que lo realiza.
EL PAPEL DEL PRESUPUESTO NACIONAL
El presupuesto público, presupuesto del Estado o presupuestos generales de los poderes
públicos, constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones (gastos)
que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos) que prevean liquidar
durante el correspondiente ejercicio (anual).
El presupuesto público cumple con los siguientes objetivos o finalidades:
• Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
• Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación
de recursos.
• Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
• Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental
• Facilitar el proceso administrativo.
• Proveer la base legal para la realización del gasto público.
• Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
• Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales.
• Coordinar las actividades de organismos gubernamentales
• Establecer una relación entre los fines por cumplir y los medios con que alcanzarlos.
• Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
• Facilitar el control.
• Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
• Permitir que el público conozca los proyectos y programas de gobierno.
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IMPORTANCIA Y ALCANCE DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
Es importante porque:
• Es un instrumento para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse,
sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el
plan.
• Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y
jurídica.
• Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos,
económicos y sociales.
• Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal para la realización
del gasto público.
• Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público.
• Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los
programas y proyectos, estableciendo así la base para vigilar el cumplimiento de los
mandatos establecidos en el presupuesto.
PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
Ortíz (2005) en Fundamentos de Finanzas Públicas, señala como principios universales del
presupuesto público los siguientes:
• Equilibrio: Se refiere a la estricta igualdad que debe existir entre el cálculo o presupuesto
de ingresos y el cálculo o presupuesto de gastos.
• Unidad: Indica que en el presupuesto no deben existir ingresos corrientes con destinación
específica, a excepción aquellos autorizados previamente por ley.
• Especialidad: Consagra que el presupuesto no debe elaborarse de forma global sino
detallada y su destinación será para atender el objeto social.
• Universalidad: Significa que en el presupuesto deben incluirse todos aquellos conceptos
que generan rentas e igualmente los que suponen la realización de gastos.
• Periodicidad: Muestra el lapso por el cual estará en vigencia un determinado presupuesto.
• Unidad de Caja: Se refiere a la existencia que opera como la tesorería general, hacia la cual
fluyen todos los recursos captados y desde la cual se cancelan los compromisos adquiridos.
• Publicidad: Consiste en publicar, divulgar, comentar y presentar a la opinión pública su
contenido.
• Inembargabilidad: Las rentas y los recursos disponibles en el presupuesto general de la
nación son inembargables. La forma de pago de los compromisos adquiridos de la nación se
hace según procedimientos legalmente establecidos.
• Coherencia Macroeconómica: Las políticas presupuestarias del gobierno deben ser
coherentes con los mecanismos del Banco Central de la nación.
• Homeóstasis Presupuestal: Equilibrio. Congruencia. Con el fin de guardar el equilibrio
macro de la economía y evitar cualquier desbordamiento fiscal el Tesoro Nacional podrá
colocar recursos en el exterior.
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SISTEMA PRESUPUESTARIO DOMINICANO
El Sistema Presupuestario Dominicano, contiene tres componentes fundamentales, los
Ingresos, los Gastos y el Financiamiento. El primero de ellos se refriere a las estimaciones de
los recursos que el Estado espera percibir o recaudar, el segundo, a la utilización de estos
Ingresos para cubrir diversos conceptos, y el último, representa los recursos, que en
términos netos, han sido necesarios para completar los requerimientos de disponibilidades
financieras, constituidas por los desembolsos de la Deuda Pública, interna y externa
(préstamos, bonos, letras, facilidades crediticias y otros pasivos) y las Aplicaciones
Financieras (amortizaciones de capital, redención de bonos, letras y otros pasivos).
Las estadísticas de estos Ingresos, Gastos y Financiamientos, correspondientes al Período
Fiscal del Gobierno, el cual se inicia el primero de enero y concluye el 31 de diciembre de
cada año, son registradas, clasificadas y ordenadas dentro de un Sistema Integrado de
Administración Financiera del Estado (SIAFE), el cual utiliza como herramienta fundamental,
al Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF), compatible con los registros
contables que se realizan paralelamente dentro del mismo.
Estos Sistemas aportan los datos necesarios para los análisis, evaluaciones y toma de
decisiones por parte de las autoridades, en materias presupuestarias, utilizando diversas
clasificaciones para estas informaciones estadísticas.
En primer lugar, ha venido trabajando con la técnica de los presupuestos por programas
desde el 1966 y es indudable el avance obtenido en materia de formulación, programación y
control de los recursos estatales.
PRESUPUESTO DE INGRESOS:
El Presupuesto de Ingresos se inicia con la proyección de los mismos correspondientes al
próximo año, teniendo como base los supuestos macro económicos de las principales
variables, fundamentalmente, los objetivos de crecimiento y nivel del Producto Interno
Bruto (PIB), en términos reales y nominales, la tasa de inflación esperada, así como, de la
tasa de cambio. Se toma en consideración además, las estimaciones realizadas por las
entidades recaudadoras (Tesorería Nacional, Dirección General de Impuestos Internos y la
Dirección General de Aduana).
Está clasificado de múltiples formas, atendiendo a varios puntos de vistas, también
diferentes.
En primer lugar, está el criterio de la “periodicidad (o permanencia), previsibilidad y
naturaleza económica” del ingreso mismo como del tipo de gasto qué pretende financiar.
PRESUPUESTO DE GASTOS:
Los presupuestos de gastos comprenden cinco clasificaciones básicas, y varias adicionales,
como combinación de ellas. Las clasificaciones básicas son: 1) clasificación de los gastos por
programas; 2) clasificación de los gastos por función; 3) clasificación de los gastos por
instituciones; 4) clasificación económica de los gastos; 5) clasificación por objeto del gasto.
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CICLO PRESUPUESTARIO
Sucesión de momentos y procesos que afectan el presupuesto y que su ejecución sucede en
un período de un año y comprende las siguientes etapas:
1. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA:
Es la primera fase del proceso presupuestario en el cual las entidades públicas elaboran los
anteproyectos de presupuesto bajo los cuales se debe especificar el grado de cumplimiento
de la política presupuestaria, los programas y proyectos priorizados previamente por el
Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo, la demanda o población a ser atendida,
los resultados y metas físicas a alcanzarse durante el ejercicio presupuestario, los medios de
verificación de cada producción y su relación con los recursos previstos, así como el
organigrama y la estructura y cantidad de cargos.
2. DISCUSIÓN Y APROBACIÓN:
Es la segunda etapa del ciclo presupuestario, llevada a cabo por el Congreso Nacional, luego
del sometimiento por parte del Poder Ejecutivo, del Proyecto de Ley de Presupuesto
General del Estado, correspondiendo el acto por el cual el Congreso Nacional, luego de su
análisis y ponderación, fija legalmente el total de gasto, los ingresos estimados y el
financiamiento previsto a ejecutarse en el año fiscal.
Los Presupuestos de las Empresas Públicas no Financieras, son aprobados por sus Consejos
Directivos, previa conformidad del Ministro de Estado a las cuales están adscritas y
remitidos a la Dirección General de Presupuesto.
Los Presupuestos de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional, deben ser
aprobados por sus respectivas Salas Capitulares y remitidas a más tardar el 15 de enero de
cada año a la Dirección General de Presupuesto, al Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, a la Contraloría General de la República, así como a la Cámara de Cuentas.
3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA:
Etapa del proceso presupuestario en la que se perciben los ingresos y se atienden las
obligaciones de gastos, de conformidad con los créditos presupuestarios (apropiaciones),
autorizadas en la Ley de Presupuesto General del Estado, aprobada anualmente por el
Congreso Nacional.
4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:
Seguimiento:
Es el monitoreo que realiza la Dirección General de Presupuesto, de los niveles de ejecución
de los Egresos (Gastos y Financiamientos), con respecto a los créditos presupuestarios
(apropiaciones), autorizados por la Ley Anual de Presupuesto General del Estado y las
modificaciones que transcurren durante el proceso de ejecución presupuestaria.
Evaluación:
Fase del proceso presupuestario en la cual se realizan las mediciones de los resultados
obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, con relación a las
aprobadas en la Ley de Presupuesto General del Estado.
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FUNCION DEL PRESUPUESTO EN EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA DEL PAIS
El presupuesto público es la herramienta clave del Gobierno para promover el desarrollo
económico y social.
– Puede contribuir a: I) mejorar la distribución del ingreso; II) a garantizar la igualdad de
oportunidades; y III) a favorecer el desarrollo de capacidades productivas entre la población.
Por esa razón es considerado el principal instrumento del Estado para generar bienestar
social.
• Asignar y ejercer de manera eficiente el presupuesto asegura:
– Mayor impacto en la actividad económica del país;
– Propicia mejores condiciones de educación y salud; y
– Abre las posibilidades para mayores oportunidades de empleo y mayores ingresos para
las familias; Por consiguiente, asegura una incidencia positiva en la reducción de la pobreza
y la desigualdad social.
¿Cuál es la Ley Orgánica de presupuesto?
Es la ley 423-06 decreto 492-07. Esta ley fue creada el 22 de noviembre de 2006, Gaceta
Oficial No. 10393.
Institución responsable del presupuesto en la República Dominicana
La promulgación de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, del
17 de noviembre del 2006, dispone que la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES),
sea el Órgano Rector del Sistema Presupuestario, sin olvidar mencionar que este primero es
aprobado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, así como la Secretaría de Finanzas.
Dentro de las principales transformaciones que ha experimentado el Sistema Presupuestario
Dominicano, establecidas en la nueva ley, se pueden enumerar los siguientes aspectos:
a. Enmarca el Presupuesto en un escenario plurianual.
b. Establece la cuota periódica de compromisos como única aprobación de la
Dirección General de Presupuesto para que las Instituciones puedan ejecutar gastos.
c. Elimina los excedentes presupuestarios para uso exclusivo del Presidente de la
República (originados de los excedentes de ingresos y de la sub ejecución del gasto),
sustituyéndolo por una apropiación de gasto, equivalente al 5% de los Ingresos
Corrientes estimados. Asimismo establece un monto equivalente al 1% sobre la
misma base, para cubrir imprevistos generados por calamidades públicas.
d. Responsabiliza a la Dirección General de Presupuesto de la formulación de la
Política Presupuestaria, la elaboración del Marco Financiero y del Presupuesto
Plurianual.
e. Incorpora dentro del Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, además
del Gobierno Central, a las instituciones Descentralizadas no Financieras y a las
entidades Públicas de la Seguridad Social.
f. Dispone que la Dirección General de Presupuesto, es la institución responsable de
elaborar el Presupuesto consolidado del Sector Público.
g. Crea un régimen de incentivos Institucionales y Personales mediante contratos de
desempeño.
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Ley que deroga la 531:
La ley que deroga la ley 531 es la 423-06, ley orgánica del presupuesto para el sector
publico.
¿A qué poderes del Estado le rinde cuenta?
Al Poder Ejecutivo, Legislativo y a la Secretaria de Planificación y Desarrollo.
Instituciones que las supervisan:
Ministerio de hacienda antes Secretaría de Finanzas y la Cámara de Cuentas.
¿A quiénes van dirigidos las normas especial?
Según el artículo 15 de la ley 531, las normas especiales regirán los organismos del Poder
Ejecutivo, el Poder Legislativo, Poder Judicial, la Cámara de Cuentas, la Junta Central
Electoral y la Suprema corte de Justicia.
Diferencias de los presupuestos en las entidades.
Es la parte del Gobierno General que tiene por finalidad la conducción política y
administrativa del país, y la prestación de servicios públicos o de necesidad pública a la
comunidad. Estos servicios son considerados como imprescindibles y no persiguen fines de
lucro. Estas instituciones son:
Dirección General de Impuestos Internos (DGII)
Ministerio de Educación
Ministerio de Estado de Trabajo
Oficina Nacional de Estadísticas (ONE)
Instituciones Descentralizadas y Autónomas:
Instituciones que pese a ser financiadas en gran medida por el Estado poseen también otros
ingresos independientes, y por la importancia de sus funciones y de su movimiento
económico se les agrupa separadamente. Su ámbito de acción es generalmente nacional y
tienen autonomía para administrar sus recursos económicos.
Banco Central, Instituto Nacional de la Vivienda (INVI),
Oficina Nacional de Administración y Personal(ONAP),
(IAD) Instituto Agrario Dominicano
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SITUACION DEL MANEJO DEL PRESUPUESTO Y SU INCIDENCIA EN LA ECONOMIA DEL PAIS
Según un artículo publicado en el periódico virtual “EL DINERO”, el presupuesto nacional
está “envuelto en el tormento del fiao”, esto por las deudas en las que ha incurrido el
estado, que superan en gran medida los ingresos que sostiene el mismo. Leamos:
“El Ejecutivo espera RD$750,823.4 millones en 2020, pero gastará RD$861,074.4 millones”
La decisión de la gestión de Danilo Medina de someter al Congreso Nacional un Proyecto de
Ley de Presupuesto Nacional para 2020 con un déficit, para el Gobierno Central, de más de
RD$110,251 millones, alerta a muchos economistas.
De inmediato se volvieron a disparar los cuestionamientos sobre la persistencia del Poder
Ejecutivo en manejar un gasto superior a los ingresos que recibe y su tendencia a aumentar
cada año la deuda pública de un país que, pese al crecimiento que pregonan sus
autoridades, se acostumbra a manejar sus finanzas “cogiendo fiao”.
El proyecto de ley, puesto por el Senado bajo estudio de una comisión bicameral,
presupuesta RD$997,119.2 millones. El Gobierno estima ingresos por RD$750,823.4
millones y gastos por RD$861,074.4 millones.
El experto en manejo presupuestario José Rijo Presbot coincide con los economistas Pavel
Isa Contreras, Antonio Ciriaco Cruz y Miguel Collado Di Franco, al alertar sobre la necesidad
de que el Gobierno ajuste el gasto y mejore la calidad de la inversión pública como parte del
inicio de un proceso que lleve a la reducción del déficit.
“Lo primero es el modelo que se ha creado. Es un modelo en el que el Presupuesto que se
elabora no es real. Un modelo en el que se sobreestiman los ingresos y se subvalúan los
gastos. Por eso al final del año hay una modificación a la ley que se aprueba para todo el
año, en la que se reconoce la disminución de los ingresos y el incremento de los gastos, que
es lo que está pasando con la modificación del Presupuesto General de 2019”, dice Rijo
Presbot.
El Proyecto de Modificación a la Ley 61-18, del 14 de diciembre de 2018, que aprueba el
Presupuesto General del Estado para 2019, baja de RD$689,930.5 millones a RD$674,871.8
millones las expectativas de ingresos, unos RD$15,058.7 millones menos (un 2.2%).
Al mismo tiempo, aumenta la estimación de los gastos del Gobierno Central en un 21.8%,
unos RD$166,540.1 millones, al aumentarlos de RD$765,455.9 millones a RD$931,995.9
millones.
La iniciativa autoriza al Poder Ejecutivo a gestionar, a través del Ministerio de Hacienda,
préstamos con la banca comercial o la colocación de bonos para cubrir US$495 millones en
operaciones de créditos que hicieron a corto plazo las distribuidoras de electricidad
(Edeeste, Edesur y Edenorte) y más de US$611.7 millones de compra de energía. También
autoriza al Ejecutivo a asumir un saldo de más de RD$33,070.4 millones de facturas de las
distribuidoras con los generadores eléctricos.
Rijo Presbot insiste en que “el déficit se está incrementando en RD$22,600 millones. Es
decir, de 1.7% del PIB que se presupuestó originalmente, según el Gobierno, que también
esconde el déficit, va a terminar en 2.2% del PIB”.
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Entiende que, incluso será mayor que 2.2% del producto interno bruto (PIB), porque la
gestión de Medina “aprendió” desde 2012 a transferir gastos para el año siguiente, como
disminución de cuentas por pagar.
“Al transferirse como disminución de cuentas por pagar, no se transfieren como gastos, sino
como necesidades a cubrir. Entonces, está incrementando la deuda porque está generando
gastos en un año y los está convirtiendo en deuda, sin registrar como deuda, para el año
siguiente”. Afirma que bajo ese concepto colocó en 2018 un total de RD$57,000 millones.
“En este año se presupuestaron para disminución de cuentas por pagar, es decir, pagos a
contratistas y suplidores de años anteriores, por RD$66,000 millones y para 2020 se están
presupuestando unos RD$43,000 millones”, sostiene el experto en presupuesto.
Después del Consejo de Ministros que aprobó el Anteproyecto de Ley de Presupuesto, el
ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, habló, según su punto de vista, del propósito
de la administración de Medina de mantener “la consolidación fiscal”, reduciendo las
partidas de déficits presupuestarios a niveles “manejables”.
Guerrero Ortiz mandó a los periodistas a anotar como buena nueva que el Gobierno se
propone cubrir con sus recaudaciones “el cien por ciento del gasto corriente, incluyendo los
intereses”, aunque agregó: “No vamos a tomar financiamiento ni para pagar intereses ni
para pagar gasto corriente, el financiamiento estará destinado a cubrir la parte del gasto de
capital que no se cubre con las recaudaciones, porque hay una parte que sí se cubre, más el
refinanciamiento de los vencimientos de la deuda, que al año próximo alcanza unos
RD$86,000 millones de amortizaciones de capital”.
En números rojos
Ciriaco Cruz, vicedecano de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo
(UASD), recuerda que al proyectar un déficit de RD$110,251 millones del sector público no
financiero (SPNF) en las finanzas públicas, “se cumplen 11 años de formulación de
presupuestos deficitarios que presenta el Gobierno desde el año 2008 hasta la fecha”.
Deplora que desde 2008 solo se pensó en la moderación y consolidación fiscal del
Presupuesto Nacional en 2011 y 2012 cuando se formularon con déficits de un 1.5% y un
0.9% del PIB. “En los años siguientes, desde 2013 hasta 2020, exceptuando el año 2019, los
déficits formulados sobrepasan el 2% del PIB”, añade.
“En la mayoría de los casos, el Gobierno termina con déficits mucho mayores de los
proyectados en los presupuestos formulados. Trasciende el caso de 2012, año electoral, que
el Gobierno formuló un déficit financiero del 0.9% del PIB y terminó con un déficit del 5.3%
del PIB”, dice.
Observa que el Proyecto de Presupuesto 2020 sigue la misma tendencia que el que se
ejecuta este año. Dedicará el 3.0% del PIB al pago de intereses de la deuda pública, el 2.6%
se destina a inversión pública y US$2,000.1 millones en bonos globales como fuente de
financiamiento externo.
Según las informaciones colgadas en el portal de la Digepres sobre el balance presupuestal,
a agosto de este año, el Gobierno central había recibido RD$442,790.5 millones, pero había
gastado RD$29,301.5 millones (un 6.6%) más de sus ingresos, para un total de RD$472,092
millones.
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El balance de 2018 arroja que el Gobierno Central recibió ingresos por RD$604,098.8
millones y gastó RD$81,236.6 millones más, para un total de RD$685,335.6 millones.
Para Collado Di Franco, del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES),
la gestión de Medina “no ha mostrado interés en estabilizar las finanzas públicas, como lo
hizo el primer gobierno del mismo partido oficial en la década de 1990, cuando la deuda
pública de República Dominicana se redujo en un 28%”.
La deuda pública interna y externa de República Dominicana se situaba en US$34,399.1
millones al 31 de agosto de este 2019, según la Dirección General de Crédito Público. El
Gobierno Central cargaba a ese mes con US$23,140.3 millones contratados en el exterior y
una deuda interna de US$10,682.1 millones.
“La situación de la deuda pública, antes que mejorar o sostenerse, se ha complicado y
promete continuar haciéndolo con el Presupuesto presentado para 2020”, dice Collado Di
Franco.
Recuerda que la deuda pública aumenta cada año por un incremento del gasto del Gobierno
que genera déficit y que se refleja en más remuneraciones a empleados y en el gasto en
bienes y servicios, “además del tema estructural que tenemos al subsidio del sector
eléctrico, a través de las Ede administradas por el mismo Gobierno”.
Para el economista del CREES, cualquier intención seria de reducir los déficits en cada
presupuesto debe empezar por “congelar el gasto, realizar una reforma para simplificar el
sistema tributario, que incluya con menos figuras impositivas, tasas menores y con una base
más amplia, como hicimos precisamente en los años 1990”.
También Isa Contreras, docente e investigador del Instituto Tecnológico de Santo Domingo
(Intec), entiende que el Gobierno estima un déficit menor al que dicta la realidad para 2020,
especialmente por tratarse de un año electoral y, por lo tanto, con mayores riesgos de que
los gastos públicos se disparen por encima de lo presupuestado.
Al analizar los presupuestos elaborados por gestión de Medina, plantea que
“desafortunadamente para el Presidente, su legado fiscal no es positivo porque, a pesar del
buen momento macroeconómico que ha vivido el país durante su gestión, la situación fiscal
no ha mejorado y va a dejar a las finanzas públicas en una situación frágil y poco preparada
para enfrentar momentos malos”.
Isa Contreras observa que entre los años 2015 y 2018 los ingresos del Gobierno dominicano
crecieron, en promedio, unos RD$46,000 millones cada año, para una tasa media anual de
9.6%, mientras los gastos lo hicieron a un ritmo medio anual de RD$50,000.5 millones, para
una tasa media anual de 8.9%.
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CONCLUSION:
El presupuesto no es más que el plan de acción anticipado de los ingresos y gastos, y que
este es sumamente importante porque ayuda a minimizar el riesgo en las operaciones de las
instituciones y sirve de guía para la ejecución de programas, el cual va variando conforme
pasa los años. Este por su parte cuenta con la Dirección General de Presupuesto, que es el
ente encargado de manejar el presupuesto en la Republica Dominicana.
Así es tan importante para el Estado de cualquier país, porque sirve de base para llevar a
cabo las actividades establecidas por el gobierno y para satisfacer las necesidades de la
sociedad en general.
Podemos darnos cuenta que las leyes juegan un papel muy importante, porque rigen de
manera clara y precisa, como se deben de hacer y aplicar las cosas.
Todo esto se rige gracias a los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en conjunto con
algunas instituciones y ministerios que otorgan al presupuesto y a los ayuntamientos un
mejor manejo, como son el Ministerio de Hacienda, la Contraloría de la Republica, y la
Cámara de Cuentas.
Las instituciones centralizadas, descentralizadas y autónomas también tienen partida dentro
del presupuesto, aunque algunas poseen ingresos independientes, no dejan de recibir por la
importancia de su funciones y servicios a la sociedad.
Lamentablemente la gestión de gobierno actual no ha sabido administrar correctamente los
recursos que se disponen para el desarrollo de la economía del país, dejándonos en un
déficit económico grave, y si no se toman cartas en el asunto, en unos años estaremos
padeciendo las graves consecuencias de una mala administración del presupuesto público.
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BIBLIOGRAFIA:
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dominicana.shtml
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