UNIDAD 1: INTRODUCCIÓN
Un riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un percance a consecuencia del
trabajo. El riesgo laboral será grave o inminente cuando aumenten las posibilidades de que se
produzca un accidente de trabajo y las consecuencias del mismo sean graves.
“Por seguridad en el trabajo entendemos “el conjunto de
técnicas no médicas que tienen como fin el identificar aquellas
situaciones que pueden originar accidentes de trabajo,
evaluarlas y corregirlas con el objetivo de evitar daños a la
salud o, por lo menos, minimizarlos” (Ballesteros y García)
Por lo tanto, la prevención de riesgos laborales (PRL) es la disciplina
que promueve la seguridad y salud de los trabajadores,
identificando los riesgos del entorno laboral, evaluándolos, además
de adoptar las medidas necesarias para poder prevenirlos.
Entre los riesgos laborales, hay
que distinguir entre las
enfermedades profesionales
(producidas a consecuencia del
trabajo) de los accidentes
laborales (aquel que se
produce debido a un fallo
humano o de otro tipo, durante
la jornada laboral).
IMPORTANCIA DEL :
• RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIÓN
Por las características del sector, hay ciertos riesgos que suelen ocasionar la
mayor parte de los accidentes. Por eso, repasamos cuáles son los
principales riesgos laborales en la construcción, para poder estar preparados.
• CAÍDAS:
Las caídas pueden ser de varios tipos. Las caídas a distinto nivel, ocurren
especialmente en la realización de trabajos en tejados y cubiertas, huecos exteriores o
interiores, y andamios.
También son frecuentes las caídas al mismo nivel, provocadas por tropezones, pisar
en terreno inestable o resbalones.
ORDEN Y LIMPIEZA:
Muchos accidentes se producen por golpes y caídas que podrían haberse
evitado con un ambiente ordenado y recogido. A menudo, un suelo
resbaladizo o materiales fuera de sitio son los que provocan estos daños.
PROYECCIÓN DE PARTÍCULAS:
• Este tipo de lesiones pueden producirse por pequeños fragmentos o
partículas de un material que han sido proyectadas por una máquina o
herramienta. “TÉCNICA DE LAS 5 S “
RIESGO ELÉCTRICO: el uso de maquinaria pesada. En
La construcción, por su carácter ocasiones el terreno sobre el
de provisionalidad, hace que que se está realizando una obra
tenga un riesgo especial por lo puede ser inestable, lo que
que respecta a la instalación puede ocasionar el vuelco de la
eléctrica. Estas instalaciones máquina, atrapando al operario
suelen ser provisionales, están a o alguna parte de su cuerpo.
menudo al aire libre, se
componen de material
reutilizable, entre otros
aspectos. Todo esto hace que
haya mayores probabilidades de
accidente que en otros sectores.
VUELCO DE MAQUINARIA:
En la construcción es necesario
La Salud Ocupacional tiene enfermedades.
como objetivo prevenir la
aparición de enfermedades
profesionales en los distintos
ámbitos laborales,
precisamente, uno de los
sectores con mayor índice de
siniestralidad laboral es el de “la
construcción”; es por esto que
como prevencionista y parte
integral de la salud ocupacional
(entendida como entidad
multidisciplinar), se deben
tomar las medidas necesarias
para erradicar o aislar los
riesgos causantes de dichas
Durante la ejecución de una
obra se ponen en juego una
diversidad de situaciones,
productos y sustancias, es por
esto que los trabajadores de la
construcción están expuestos a
gran cantidad de agentes
ambientales de tipo físico,
químico, biológico y
carcinógeno que ponen en
riesgo su salud.
Algunas de estas enfermedades suele asignárseles las tareas
son de carácter leve y otras más difíciles o que exigen mayor
graves, llegando a acarrear capacidad física.
daños permanentes, como es el
caso de las neumoconiosis,
incluidas las asbestosis y las
silicosis, los trastornos músculo-
esqueléticos y las hipoacusias
(sordera). Estas dos últimas,
junto a las enfermedades de la
piel y las del aparato
respiratorio son las de mayor
incidencia en el sector,
encontrándose más expuestos a
sufrirlas los trabajadores más
jóvenes ya que es a ellos a quien
HISTORIA DE LA SEGURIDAD: que se estaba construyendo.
ANTIGUO EGIPTO
Por los inmensos tamaños de los bloques de las
primeras hiladas de la pirámide de Keops, se
sigue sosteniendo la utilización de una rampa
adosada a la cara de la pirámide para elevarlos,
pero, a partir de la quinta o sexta hilada se
comenzarían a utilizar los balancines:
1) varios hombres arrastraban el bloque hasta
la plataforma de carga del balancín;
2) en los extremos de la pluma había dos sogas
controladas por uno o más hombres que
ejercían tracción o retención para elevar la
plataforma de carga y trasladarlo hasta el
segundo balancín;
3) se apoyaba la plataforma de carga
del primer balancín y varios hombres
arrastraban el bloque para trasladarlo a
la plataforma de carga del segundo
balancín;
4) y así sucesivamente hasta la hilada
130-200 D.C.
Una figura notable de Roma fue
Galeno quien después de
Hipócrates es considerado
como el médico más
importante del mundo antiguo
en occidente. Galeno estudió
las enfermedades de los
mineros, los curtidores y los
gladiadores. Asimismo,
menciona enfermedades
asociadas por los vapores del
plomo y enfermedades
respiratorias en los
trabajadores de minas.
En la Edad Media los mayores (160 cms. en la
bereberes acometen un primera fortaleza de la Mota,
ambicioso programa Medina del Campo, es decir
constructivo en el Andaluz. cuatro codos), uso de grandes
Aunque en la tipología de los cantos rodados a veces
volúmenes suele haber algunasverdaderos mampuestos en las
variaciones, la técnica se mezclas, y una mayor
mantiene con bastante proporción .de arcilla
consistencia. Se emplean
tapiales de dos codos que no
suelen exceder los 80 cms, y
gran riqueza de cal en las
mezclas. Por el contrario en la
parte cristiana el calicanto
empleado en época medieval
se caracteriza por los tapiales
En la antigüedad y la Edad de los mineros.
Media, la minería era una Esta obra, publicada en el año
actividad económica 1556, relacionaba el aumento
fundamental. Sin embargo, no de las enfermedades
existía ningún tipo de ocupacionales con el desarrollo
precaución o cuidado hacia los de la explotación industrial.
trabajadores de las minas,
principalmente porque éstos
eran esclavos o presidiarios.
Los primeros acercamientos a
lo que hoy se conoce como
salud ocupacional fueron
publicados por Paracelso en un
libro titulado Sobre el mal de
las minas y otras enfermedades
Según Paracelso, todas las Francesa y gracias a esto los
minas deberían tener una trabajadores comenzaron a
ventilación adecuada y que los ocupar un rol diferente en la
trabajadores deberían usar sociedad.
máscaras para protegerse del
contagio de enfermedades. Sin
embargo, el limitado desarrollo
de la ciencia no permitía
establecer relaciones claras
entre las enfermedades y sus
causas.
Por otra parte, el valor de la
igualdad no tenía la importancia
que tiene en la actualidad. Éste
realmente cobró importancia
después de la Revolución
EDAD MODERNA y en la seguridad después, de manera
Kircher escribe Mundus subterraneus que la salud ocupacional pasaría por
donde describe algunos síntomas y un periodo de latencia hasta finales
signos de las enfermedades de los del siglo XIX.
mineros como tos, la disnea y la
caquexia.
1665: Walter Pope publica
Philosophical transactions donde
refiere las enfermedades de los
mineros producidas por las
intoxicaciones con mercurio.
Ramazzini sentó un precedente muy
importante en materia de salud
ocupacional, pero con la naciente
industria del siglo XVIII, el interés de
los científicos se centró en los
aspectos técnicos del trabajo primero
1844 trabajadores, son los promotores de la
Aparecen leyes que protegen a las sindicalización que serviría como un
mujeres. En Manchester las máquinas canal para la mejora de las
operaban sin protección. Y no sería condiciones de trabajo, incluyendo la
hasta 1877 que se ordenó colocar seguridad.
resguardos a las máquinas. El 4 de mayo de 1886 tuvo lugar la
Leyes similares ya contemplaban Revuelta de Chicago, que culminó con
desde 1855 aspectos tales como la el justo establecimiento de las 8 horas
ventilación y protección de túneles en de trabajo.
desuso, la señalización, el uso de
manómetros y válvulas adecuadas
para las calderas de vapor, y la
exigencia de indicadores y frenos en el
caso de dispositivos para levantar
equipos.
Karl Marx (1818-1883) y Frederic
Engels (1820-1895), quienes se
interesaron por los derechos de los
1918 importante fue el tratado de
Versalles que en su fracción XII
La Universidad de Harvard fue la estableció principios que luego
primera casa de estudios tomaría la OIT, de modo que en
superiores que concedió el título 1921 se crea su Servicio y
de licenciado en Seguridad e Prevención de Accidentes.
Higiene en el Trabajo.
En 1918 también aparece la
Escuela Americana con Heinrich,
Simonds, Grimaldi y Birds; que
proponía un enfoque analítico y
preventivo de los accidentes.
Las primeras referencias sobre el
daño a la audición humana
causada por ruido se encuentran
en el Regimen Sanitatis
Salerenitarum que fue escrito en
En 1918 empieza a funcionar la 1150.
Organización Internacional del
Trabajo (OIT). Otro suceso
Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión, cuyos
aportes a la industria y el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o
minimizan los riesgos ocupacionales, permitiendo reducir los costos
económicos que afectan la producción.
En la actualidad, la seguridad industrial viene generando gran interés de parte
de los empresarios, los trabajadores y los políticos. En particular, los
gobiernos han invertido dinero en la difusión de normas de seguridad y en la
inspección periódica de empresas, fábricas e industrias a través de diversos
organismos de control.
CONTENIDO
GESTIÓN DEL RIESGO EN LAS OBRAS
1) Marco Normativo Vigente en SSO: Ley 29783, Norma G-050 y
OHSAS 18001
2) Orden y limpieza.
3) Equipo de protección personal.
4) Inspecciones de seguridad
1.- NORMATIVA APLICABLE EN PERÚ
LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D. S. 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ley N° 28806 Ley General de Inspecciones de Trabajo
DS 055/10-EM: Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en minería.
DS 003/98-SA: Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
RM 480/08-SA: Norma Técnica de salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales
D. S. N° 010-2009-VIVIENDA 09-05-2009 Norma Técnica de edificaciones G-50.
Jerarquización de las Normas Legales en el Perú
CPP
Leyes
Decretos de Urgencia
Decretos Legislativos
Tratados Internacionales
Ordenanzas
Decretos Supremos
Decretos de Alcaldía
Resoluciones Ministeriales
Resoluciones de Alcaldía
Resoluciones Viceministeriales
Resoluciones Gerenciales
Resoluciones Directorales
Resoluciones Subgerenciales
¿POR DONDE EMPEZAR?
Ley 29783-2011 Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo.
1°
PREVENCIÓN
2°
9°
RESPONSABI
PROTECCIÓN
LIDAD
8° PRIMICIA
3°
DE LA COOPERACIÓN
REALIDAD
SGSST
PRINCI
PIOS
4°
7° CONSULATA Y INFORMACIÓN
PARTICIPACIÓN Y
CAPACITACIÓN
6° ATENCIÓN
5° GESTIÓN
INTEGRAL
INTEGRAL
SALUD
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Artículo 32 Facilidades de los representantes del CSST o Supervisor de SST.
Facilidades de * Licencia con goce de haber para realizar las actividades de SST.
los Facilidades para desempeñar sus funciones.
representantes * Protección contra el despido incausado 6 meses antes y 06 meses
y supervisores. después de terminada su función.
Artículo 33
CUENTAN CON LA AUTORIDAD PARA EJERCER SUS FUNCIONES.
Autoridad del
Además se les otorgan distintivos para que los trabajadores puedan
comité y
identificarlos.
Supervisor.
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artículo 51 El empleador debe considerar las competencias
Asignación de personales, profesionales de los trabajadores Y SU
Labores y GÉNERO, en materia de seguridad y salud en el trabajo,
Competencias al momento de asignarles las labores.
Debe considerarse el género (hombre o mujer) al momento
de asignarles las funciones
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Los trabajadores tienen derecho a
ser transferidos en caso de accidente
Artículo 76 de trabajo o enfermedad
Adecuación del ocupacional a otro puesto que
trabajador al implique menos riesgo para su
puesto de seguridad y salud, debiendo ser
trabajo. capacitados para ello. Sin
menoscabar sus derechos
remunerativos y de categoría.
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
MEJORAS SUSTANCIALES EN LA LEGISLACIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Incorpórese el artículo 168-A al código penal, con el siguiente texto:
Artículo 168-A- Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industrial.- El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y
estando legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias
Disposición para que los trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su
Complementaria vida, salud, o integridad física, será reprimido con pena privativa de la libertad
Modificatoria Cuarta no menor de dos años, ni mayor de 05 años.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte, o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de la libertad
será no menor de 05 años, ni mayor de 10 años.
GRACIAS….!!!!
