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DIAGNOSTICO
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II. DIAGNÓSTICO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - GRD

El diagnóstico de la GR con lleva al análisis de los peligros, las vulnerabilidades y determinar el

nivel de riesgo en el distrito de Cerro Colorado, así como los factores institucionales
relacionados con la capacidad de acción que existe en el ámbito de estudio, por lo tanto es
necesario analizar estos factores de acuerdo de la metodología propuesta por el CENEPRED.

Gráfico Nº 04
Metodología del Diagnostico

FUENTE: Guía Metodológica

2.1. SITUACIÓN DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO DE

DESASTRES.

2.1.1 MARCO LEGAL Y NORMATIVO.

Cuadro Nº 22: Normas emitidas referidas a la GRD.

NORMATIVIDAD DE LA G.R. NUMERO

Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD. Decreto Ley N° 29664
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Decreto Supremo
Establece la naturaleza del riesgo y la posibilidad de intervención a través de tres N° 048-2011-PCM
componentes (gestión prospectiva, correctiva y reactiva) y siete procesos
(estimación, prevención, reducción, preparación, respuesta, rehabilitación y
reconstrucción).
Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable, Ley N° 29869
permitirá reasentar a las poblaciones identificadas de una manera planificada y
definitiva en zonas seguras, bajo la conducción de los gobiernos regionales y
locales, el involucramiento de los sectores y entidades técnicas y científicas
nacionales, con la asistencia técnica del CENEPRED.
Decreto Supremo que incorpora la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Decreto Supremo
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Desastres como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del N° 111-2012-PCM
Gobierno Nacional. Tiene como fin impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar
la generación de nuevos riesgos. Minimizar sus efectos adversos sobre la población,
la economía y el ambiente.
Aprueban directiva "Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Resolución Ministerial N°
Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del Estado en los tres niveles de 046-2013-PCM
Gobierno".
Aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de Estimación del Riesgo de Resolución Ministerial N°
Desastres. Tiene como propósito generar conocimiento de los peligros y amenazas, 334-2012-PCM
analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo y la toma de decisiones
en la GRD.
Aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de Reducción del Riesgo de Resolución Ministerial No
Desastres. Comprende las acciones que se realizan para reducir las 220-2013-PCM
vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo
sostenible. Contar con instrumentos técnicos operativos y pautas para las
instituciones de los tres niveles de gobierno, las cuales permitan incorporar las
actividades propias del Proceso de Reducción del Riesgo de Desastres en los
instrumentos del planeamiento del desarrollo sostenible.
Aprueban Lineamientos Técnicos del proceso de Prevención del Riesgo de Resolución Ministerial N°
Desastres. Comprende las acciones orientadas a evitar la generación de nuevos 222-2013-PCM
riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible. Contar
pautas que permitan incorporar las actividades propias del proceso de prevención
del riesgo de desastres en los instrumentos de planificación del desarrollo sostenible
para evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad.
Aprueban el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD). Decreto Supremo
Que tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, los objetivos y las acciones Nº 034-2014-PCM
de carácter plurianual necesarios para concretar lo establecido en la Ley y la Política
Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.
Se dispuso, como medida de carácter urgente y de interés nacional, el diseño e Decreto de Urgencia
implementación del "Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la N° 024-2010
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres", en el marco del
Presupuesto por Resultados (PP 0068).
Aprueba el manual y la directiva para la evaluación de riesgos originados por Resolución Jefatural N° 058-
fenómenos naturales. 2013-CENEPRED/J

Directiva para el reasentamiento poblaciones en zonas de alto riesgo no mitigable. Directiva Nº 018-2016-
CENEPRED/J
Fuente: Elaboración de Propia

2.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS DEL ÁMBITO.

2.2.1 ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS ORIGINADOS POR

FENÓMENOS NATURALES E INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA EN EL DISTRITO
DE CERRO COLORADO.
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Para la identificación de los peligros se han analizado los eventos que provocaron el reporte
de emergencias en el Distrito de Cerro Colorado durante los años 2004 al 2018 los mismos
que han sido registrados en el SINPAD del INDECI, solo los reportes de eventos sísmicos
fueron reportados a nivel de la provincia de Arequipa.

2.2.1.1 REGISTRO DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS

De acuerdo a los reportes oficiales enviados el registro del Sistema Nacional de Prevención y
Atención de Desastres -SINPAD del periodo del 25 de noviembre del 2004 hasta 15 de febrero
del 2018, fueron extraídos de esta información estadística con el fin de sistematizar la
recurrencia anual de los peligros generados por diferentes fenómenos como son sismos, lluvias
intensas, Huaicos, aluviones e Incendios Urbanos.

GRAFICO N° 05, Comparativo de la recurrencia de los peligros generados por fenómenos

de origen Natural e inducidos por la acción Humana (Periodo 2004 al 2018).

OCURRENCIA DE PELIGROS REGISTRADOS

12
10
8
6
4
2
0
SISMOS LLUVIAS INTENSAS INUNDACION HUAYCOS INCENDIOS
URBANOS

SISMOS LLUVIAS INTENSAS INUNDACION HUAYCOS INCENDIOS URBANOS

CUADRO N° 23 Ocurrencia de los peligros generados por fenómenos de geodinámica

interna a nivel de la Provincia de Arequipa (Periodo 2003 al 2014).

FECHA EMERGENCIA PROVINCIA FENOMENO HERIDOS DAMNIFICADOS AFECTADO

26/08/2003 SISMO MAGNITUD 5.8 LONG. -71.14 LAT. AREQUIPA SISMOS 3 0 0

16:11 -17.39 A 33 KM AL
11/03/2005 SISMO EN LA CIUDAD DE AREQUIPA AREQUIPA SISMOS 0 0 0
02:23
28/05/2005 SISMO EN LA CIUDAD DE AREQUIPA AREQUIPA SISMOS 0 0 0
00:51
03/06/2005 SISMO OCURRIDO EN LA CIUDAD DE AREQUIPA SISMOS 0 0 0
14:24 AREQUIPA
13/06/2005 SISMO OCURRIO EL 13 DE JUNIO 2005 A AREQUIPA SISMOS 1 0 0
17:45 17 HRS 45 MIN MAGNI
14/12/2005 OCURRENCIA DE SISMO DIA 14 DE AREQUIPA SISMOS 0 0 0
23:45 DICEIMBRE ENTRE LOS DEPAR
20/11/2006 MOVIMIENTO SISMICO AREQUIPA SISMOS 0 0 0
09:38
08/07/2008 SISMO PRODUCIDO EN EL DPTO DE AREQUIPA SISMOS 1 0 50
AREQUIPA ALERTO A LA POB
01/04/2014 SISMO DE GRAN MAGNITUD EN EL AREQUIPA SISMOS 0 0 0
18:46 NORTE DE CHILE AFECTO
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CUADRO N° 24, Ocurrencia de los peligros generados por fenómenos de geodinámica

externa a nivel de la Provincia de Arequipa (Periodo 2003 al 2014).

FECHA EMERGENCIA DISTRITO FENOMENO VIVIE. FALLECIDOS

COLAPSADAS
25/11/2004 INCENDIO EN LA ASOC. DE VVIIENDA CERRO INCENDIO URBANO 1 0
VIRGEN DEL ROSARIO - C COLORADO
14/01/2008 PUEBLO SEMI RURAL PACAHACUTEC CERRO PRECIPITACIONES - 1 0
FUE AFECTADO POR LLUVIAS COLORADO LLUVIA
27/10/2008 ASOCIACION DE VIVIENDA CIUDAD CERRO INCENDIO URBANO 0 0
MUNICIPAL FUE AFECTADA PO COLORADO
05/02/2009 ACCIONES DE PREVENCION PARA CERRO PRECIPITACIONES - 0 0
VIVIENDAS EN RIEGO DE INUND COLORADO LLUVIA
10/03/2011 POR LLUVIAS INTENSAS COLAPSA CERRO PRECIPITACIONES - 1 0
15:00 VIVIENDA EN SEMI RURAL PAC COLORADO LLUVIA
08/02/2012 LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES CERRO PRECIPITACIONES - 0 0
13:00 AFECTAN LA POBLACIO COLORADO LLUVIA
11/11/2012 INCENDIO DE ALMACEN DE MATERIAL CERRO INCENDIO URBANO 0 0
15:00 DE RECICLAJE OCURRE EN COLORADO
08/02/2013 ALLUVION SE REGISTRA EN LA CIUDAD CERRO PRECIPITACIONES - 6 0
16:00 DE AREQUIPA – DISTR COLORADO LLUVIA
09/03/2013 INTENSAS LLUVIAS OCASIONAN CERRO PRECIPITACIONES - 0 0
15:00 AFECTACIONES EN VIAS Y VIV COLORADO LLUVIA
21/10/2014 INCENDIO URBANO SE REGISTRO EN CERRO INCENDIO URBANO 0 0
23:00 EL DIST. DE CERRO C COLORADO
13/01/2017 DESCRIPCIÓN DE LA EMERGENCIA, EN CERRO HUAYCO 15 0
18:00 EL DISTRITO DE CERRO C COLORADO
16/01/2017 PRECIPITACIONES PLUVIALES CERRO PRECIPITACIONES - 0 0
18:00 TORRENCIALES COLORADO LLUVIA
02/02/2017 INFORME COMPLEMENTARIO POR CERRO ALUVION 0 0
18:00 LLUVIAS INTENSAS DAÑO EST COLORADO
25/02/2017 INFORME COMPLEMENTARIO DE CERRO INUNDACION 1 0
18:00 LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTR COLORADO
27/02/2017 INFORME COMPLEMENTARIO POR LA CERRO ALUVION 0 0
18:00 PRESENCIA DE LLUVIAS INT COLORADO
06/04/2017 LLUVIAS INTENSAS CAUSAN DAÑOS EN CERRO PRECIPITACIONES - 0 0
18:00 EL DISTRITO DE CERRO C COLORADO LLUVIA
15/02/2018 PRECIPITACIONES LLUVIAS CERRO PRECIPITACIONES - 0 1
15:00 COLORADO LLUVIA

FUENTE: Instituto Nacional de Defensa Civil / SINPAD

2.2.2 DETERMINACION DE LOS PELIGROS CON MAYOR OCURRENCIA EN

DISTRITO DE CERRO COLORADO.

De la sistematización obtenida y proceda del SINPAD, los peligros originados por fenómenos
hidrometeorológicos, lluvias intensas tienen una recurrencia del 42%, seguido por los fenómenos
de origen de la Geodinámica interna, sismos con el 35% y los peligros de la geodinámica externa,
huaicos con un 4% e inundaciones con 4%.

Por otra parte los incendios urbano de origen o inducidos por la acción Humana tiene un
porcentaje de incidencia del 15%, los mismo que se han dado en zonas industriales y las vías que
transportan los materiales Peligrosos.
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GRAFICO N° 06, Recurrencia de Peligros

INCENDIOS
URBANOS
15%

HUAYCOS
SISMOS
4%
35%
INUNDACION
4%

LLUVIAS
INTENSAS
42%

FUENTE: Instituto Nacional de Defensa Civil / SINPAD

CUADRO N° 25 Resumen total de los Peligros registrados en el SINPAD en el Distrito de

Cerro Colorado (Periodo 2004 al 2018)

RESUMEN DE TOTAL DE LOS PELIGROS REGISTRADOS

INCENDIOS URBANOS 4

HUAYCOS 1

INUNDACION 1

LLUVIAS INTENSAS 11

SISMOS 9

0 2 4 6 8 10 12

CUADRO N° 26 comparativo del total de peligros registrados según su origen

COMPARATIVO DEL TOTAL DE PELIGROS REGISTRADOS SEGUN SU

ORIGEN

INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA

DE LA GEODINAMICA EXTERNA

DE LA GEODINAMICA INTERNA

DE HORIGEN METEREOLOGICOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

DE HORIGEN DE LA GEODINAMICA DE LA GEODINAMICA INDUCIDOS POR LA

METEREOLOGICOS INTERNA EXTERNA ACCION HUMANA
CANTIDAD 9 9 2 4
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2.3 CARACTERIZACION DE LOS PRINCIPALES PELIGROS EN EL DISTRITO DE CERRO

COLORADO

El distrito de Cerro Colorado presenta un territorio agreste con quebradas pronunciadas y

pendientes mayores a 35º, clima templado secos, donde se da diferentes fenómenos
naturales recurrentes, causantes de desastres y situaciones de emergencia.

Las condiciones climáticas del distrito de Cerro Colorado son las que condicionan el
desarrollo de los fenómenos de origen hidrometerologicos, la temporada lluviosa entre los
meses de diciembre a abril, genera el grado de susceptibilidad dentro del territorio, las
lluvias intensas generan la activación de las quebradas, huaicos (flujo de detritos),
escorrentías del agua pluvial a lo largo de las vías y el colapso del alcantarillado, erosión
en los causes, inundación y otros originados por las lluvias.

Esto sumado a la problemática ambiental de los desechos sólidos en el distrito, residuos

de todo tipo que son arrojados a lo largo de las quebradas de forma indiscriminada y sin
control, los que después son arrastrados por los flujos o huaicos, aguas abajo generando
contaminación en los cuerpos de agua, como el rio Chili y en el suelo a lo largo de
quebradas.

Por otra parte el distrito de Cerro Colorado, según el Mapa de Zonificación Sísmica del
Perú, se encuentra ubicado en la Zona 4, de alta sismicidad, por lo que se puede
determinar que el escenario de evaluación se encuentra en una zona de peligro alto por
sismos y donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus características
geotécnicas.

Cuadro N° 27 Cuadro resumen de la identificación de Peligros

ORIGEN PELIGROS RECURRENCIA PERIODO NIVEL DE

PELIGROSIDAD
Geodinámica interna
Sismos Alta Inesperado Alto

Geodinámica externa
y hidrometerologicos Flujo de detritos (Huaicos) Muy Alta Anual Muy Alto
Inundaciones,
Erosión

Geodinámica interna Erupciones Volcánicas Baja Inesperado Medio

Inducidos por la
actividad humana Incendios Media Inesperado Medio

Inducidos por la
actividad humana contaminación alta permanente alto
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Imagen N° 07, Huaico en la quebrada Añashuayco el año 2018.

Imagen N° 08, Huaico en sector IV de J.L.B. y Rivero. Año 2017.

Fuente: MDCC – Sub Gerencia de Gestión de Riesgo

2.4 PELIGROS DE ORIGEN NATURAL

2.4.1 PELIGRO DE MOVIMIENTOS DE MASA O FLUJO DE DETRITOS

Según el concepto técnico del INGEMMET, los movimientos de masa o flujos de detritos
(Huaicos) son fenómenos naturales dentro del grupo de movimientos de masa que durante
su desplazamiento se comportan como un fluido; pueden ser lentos, saturados o secos,
canalizados y no canalizados. Su ocurrencia en el Sector de estudio está asociada a
lluvias intensas excepcionales.

El área de influencia del Peligro de Flujo de detritos (huaicos) son los cauces naturales de
las quebradas dentro del territorio del distrito de Cerro colorado, siendo las más
importantes las quebradas, Estanquillo, El Azufrar, Pacha, Botadero, Canchero, Tucos,
Gamarra, Chullo, Rio Seco.
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2.4.1.1 ANALISIS DE SUSCEPTIBILIDAD POR MOVIMIENTO DE MASA O FLUJO DE

DETRITOS

Los flujo de detritos o Huaicos es el peligro con mayor recurrencia dentro en el distrito de
cerro colorado, y se presenta cada año, cuando se da el fenómeno de lluvias intensas,
activándose las quebradas (torrenteras), por lo que se tiene un alto grado de
susceptibilidad del territorio, por los factores desencadenantes y condicionantes que
elevan el grado de peligrosidad.

La probabilidad de la ocurrencia de lluvias de fuerte intensidad durante periodo de lluvias,

desencadenarían la posible presencia de deslizamientos, flujos de detritos (huaicos) u otro
tipo de movimientos en masa, que traería consigo situaciones de riesgo..

Cuadro N°28 Factores Condicionantes y Desencadenantes

FACTORES CONDICIONANTES FACTORES DESENCADENANTES

Pendiente del terreno, topografía irregular: Entre Precipitaciones: Lluvias intensas por encima
10° y 45° del promedio
Geomorfología del terreno. Quebradas detríticas
Litología, suelos erosionables, coluviales y
aluviales, cauces naturales
Poca Cobertura Vegetal, contaminación por
residuos sólidos.

Imagen N°09, Esquema de activación de las Quebradas y movimiento de masa

FACTORES CONDICIONANTES
PENDIENTES
GEOMORFOLOGIA
FACTORES DESENCADENANTES GEOLOGIA
LLUVIAS INTENSAS COBERTURA VEGETAL
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Mapa N°06 Mapa de Susceptibilidad por Movimiento de Masa

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2.4.2 PELIGRO DE DESLIZAMIENTOS

Los deslizamientos en laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que involucran
suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno o por efecto de la fuerza
de gravedad, en el caso del ámbito de estudio existen canteras de extracción de material
no metálico, que vienen siendo explotadas sin ningún control y se han realizado cortes al
terreno natural desestabilizando y exponiéndolo a las lluvias y demás condiciones
climáticas, generando posibles deslizamientos siendo los puntos más críticos, las canteras
ubicadas en el sector la rinconada, sector cercano a la A. V. taller Hernán Bedoya Forga –
II etapa, Cerro Cercano a la Asociación Flora Tristán y Asoc. de Artesanos Pirotécnicos
Villa Florida zona : B, sector cercano a la A.V. "Pedro Huilca Tecse" y otros.

Imagen Nº 10
Factores desencadenantes y condicionantes del peligro de deslizamiento

FACTORES CONDICIONANTES
 Geomorfológicos, Taludes
pronunciados FACTORES DESENCADENANTES
 Geológicos (suelos inestables)  erosión
 Poca vegetación  lluvias intensas
 Extracción no Planificada
 Sin plan de impacto Ambiental Cantera
 Cercanas a viviendas s

Cantera
s

Estraccion de material

Fuente: propia –elaborado por el Equipo técnico de PPRRD DCC.

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2.4.3 PELIGRO DE SISMOS.

El peligro sísmico es la probabilidad que el sismo más fuerte puede ocurrir en una zona,
con un retorno de un cierto número de daños, que exceda un determinado nivel de
intensidad sísmica (intensidad, aceleración, velocidad, etc.)

El distrito de Cerro Colorado, según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, se

encuentra ubicado en la Zona I, de alta sismicidad. Por lo que se puede determinar que el
escenario fr evaluación se encuentra en una zona de peligro alto por sismos y donde se
esperan altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas.

No se cuenta con estudios técnicos como microzonificación sísmica que ayuden a

sectorizar los niveles de peligrosidad en el distrito, pero por sus antecedentes se espera
sismos de gran magnitud que podría superar la intensidad máxima de VIII.
.
Mapa N°07 De Peligro Sísmico Para El Departamento De Arequipa

Fuente: Elaboración de Productos del Análisis de Riesgo Sísmico del Departamento de Arequipa
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2.4.3.1 EVENTOS SÍSMICOS SUCEDIDOS

24 de Noviembre de 1604.- A las 13:30, la conmoción sísmica arruinó las ciudades de

Arequipa y Arica. Un tsunami destruyó la ciudad de Arica y el puerto de Pisco, como
consecuencia del Tsunami murieron 23 personas en Arica. Tuvo una magnitud de 7.8, y
alcanzó una intensidad de VIII en la Escala Modificada de Mercalli, en las ciudades de
Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica.

18 de Setiembre de 1833.- A las 05:45 violento movimiento sísmico que ocasionó la

destrucción de Tacna y grandes daños en Moquegua, Arequipa, Sama, Arica, Torata,
Locumba e Ilabaya, murieron 18 personas; fue‚ sentido en La Paz y Cochabamba en
Bolivia.

13 de Agosto de 1868.- A las 16:45. Este terremoto alcanzó 8.6° en Escala de Richter y
una intensidad de grado XI y fue acompañado de tsunami. Este movimiento sísmico
ocasionó fuerte destrucción en Arica, Tacna, Moquegua, Ilo, Torata, Iquique y Arequipa. A
las 17:37 empezó un impetuoso desbordamiento del mar. La primera ola sísmica alcanzó
una altura de 12 metros y arrasó el puerto de Arica. a las 18:30, el mar irrumpió
nuevamente con olas de 16 metros de altura, finalmente a las 19:10, se produjo la tercera
ola sísmica que varó la corbeta América de 1560 toneladas y el Wateree de los Estados
Unidos, que fueron arrojados a unos 300 metros de la playa tierra adentro. Las salidas del
mar, arrasaron gran parte del litoral peruano y chileno, muriendo en Chala 30 personas y
en Arica unas 300 personas. La agitación del océano llegó hasta California, Hawai,
Yokohama, Filipinas, Sidney y Nueva Zelandia.

24 de Agosto de 1942.- A las 17:51. Terremoto en la región limítrofe de los departamentos

de Ica y Arequipa, alcanzando intensidades de grado IX de la Escala Modificada de
Mercalli, el epicentro fue‚ situado entre los paralelos de 14º y 16º de latitud Sur. Causó
gran destrucción en un área de 18,000 kilómetros cuadrados. Murieron 30 personas por
los desplomes de las casas y 25 heridos por diversas causas. Se sintió fuertemente en las
poblaciones de Camaná, Chuquibamba, Aplao y Mollendo, con menor intensidad en
Moquegua, Huancayo, Cerro de Pasco, Ayacucho, Huancavelica, Cuzco, Cajatambo,
Huaraz y Lima. Su posición geográfica fue -15º Lat. S. y -76º Long. W. y una magnitud de
8.4, en Arequipa tuvo una intensidad de V en la Escala Modificada de Mercalli.

11 de Mayo de 1948.- A las 03:56. Fuerte movimiento sísmico en la región sur afectó
parte de los Dptos. de Arequipa, Moquegua y Tacna. Los efectos destructores fueron
máximos dentro de un área aproximada de 3,500 Km2, dejando el saldo de 1 muerto y 66
heridos. En el área central alcanzó el grado VII en la Escala Modificada de Mercalli. La
posición geográfica del epicentro fue de -17.4º Lat. S. y -71º Long. W. La profundidad focal
se estimó en unos 60-70 Km., con una magnitud de 7.1°, en Moquegua se sintió con una
intensidad de VII y en Arequipa alcanzó una intensidad de VI en la Escala Modificada de
Mercalli.
03 de Octubre de 1951.- A las 06:08. Fuerte temblor en el Sur del país. En la ciudad de
Tacna se cuartearon las paredes de un edificio moderno, alcanzó una intensidad del
grado VI en la Escala Modificada de Mercalli. Se sintió fuertemente en las ciudades de
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Moquegua y Arica. La posición geográfica fue de -17º Lat. S. y -71º long. W. y su

profundidad de 100 Km.

13 de Enero de 1960.- A las 10:40:34. Fuerte terremoto en el departamento de Arequipa

que dejó un saldo de 63 muertos y centenares de heridos.
El pueblo de Chuquibamba quedó reducido a escombros, siendo igualmente destructor en
Caravelí, Cotahuasi, Omate, Puquina, Moquegua y la ciudad de Arequipa.
El radio de perceptibilidad fue‚ de aproximadamente 750 Km. sintiéndose en toda la
extensión de los departamentos de Cuzco, Apurimac y Ayacucho. Este sismo fue percibido
en la ciudad de Lima con una intensidad del grado III y en la ciudad de la Paz con el grado
III-IV. La posición geográfica del epicentro es de: -16.145º Lat. S. y -72.144º Long. W. La
profundidad focal se estima en 60 Km. y una magnitud de 6.2°.

23 de Junio de 2001.- A las 15 horas 33 minutos, terremoto destructor que afectó el Sur
del Perú, particularmente los Departamentos de Moquegua, Tacna y Arequipa. Este sismo
tuvo características importantes entre las que se destaca la complejidad de su registro y
ocurrencia. El terremoto ha originado varios miles de réplicas y alcanzó una intensidad
máxima de VIII (Fig. 01).

Las localidades más afectadas por el terremoto fueron las ciudades de Moquegua, Tacna,
Arequipa, Valle de Tambo, Caravelí, Chuquibamba, Ilo, Camaná por el efecto del
Tsunami.

2.4.3.2 CARACTERIZACIÓN DEL PELIGRO DE SISMOS

FACTORES CONDICIONANTES FACTORES DESENCADENANTES

o Geomorfológicos o Ruptura de Placa

(Taludes pronunciados) o Actividad Volcánica

o Geológicos (suelos inestables)

o Falla Geológica
o Aceleración Sísmica
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Mapa Nº 08
Mapa de Reportes de sismo a nivel nacional 2017

Fuente: IGP 2017

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Mapa Nº 09
Mapa de Peligro sísmico en el Sur

Fuente: IGP 2018

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Mapa Nº 10 Mapa de Peligro de Sismo del Distrito de Cerro Colorado

Fuente: MDCC
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2.4.4 PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD HUMANA

2.4.4.1 INCENDIOS

Es la propagación libre y no programada del fuego, produciendo la destrucción total o

parcial de edificaciones (casas o edificios), comercios, industrias etc. Entre las principales
causas se tiene la precariedad de las edificaciones (materiales inflamables sin protección
como madera, esteras, materiales y sustancias peligrosas, otros), unidos a conexiones
eléctricas informales, sin tomar en cuenta la carga necesaria ni el tipo de cable o
entubamiento, así como la acumulación de sustancias inflamables sin elementos de
seguridad como alarmas o rociadores de agua.

Existe una mayor tendencia a la ocurrencia de incidentes en zonas con viviendas

precarias (zonas altas y periféricos del distrito), zonas comerciales e industriales variante
de Uchumayo y parque industrial Rio Seco, almacenes etc.

Imagen Nº 11, incendio en Depósito de material reciclado e incendio

Fuente: EL Comercio 11 de noviembre del 2012.

2.4.4.2 CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

El peligro de contaminación se dan principalmente por el vertimiento de residuos sólidos a

lo largo de las quebradas (torrenteras), estos son principalmente residuos domésticos y de
las actividades de construcción y otros, que generan daños en los suelos y en la misma
magnitud en el agua y al aire, esto a afectos de la activación de las quebradas, que llevan
esta cantidad de contaminantes a lo largo del cauce y al rio Chili, principal cuerpo de
agua de la ciudad, en el recorrido por las quebradas Tucos, Gamarra, El Azufral, El
estanquillo y otros, se ha identificado que en todas existen sectores que son usados como
botaderos infórmales, con grandes volúmenes de desechos de construcción.
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Imagen Nº 12, Botaderos de desechos sólidos en Quebradas

2.5 IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS Y VULNERABILIDADES.

2.5.1 ANÁLISIS DE ELEMENTOS EXPUESTOS EN ZONAS SUSCEPTIBLES.

De acuerdo al análisis hecho se ha identificado los elementos expuestos que

probablemente podrían ser afectados dentro del distrito de Cerro Colorado, que están
dentro del área de influencia de los peligros naturales y antrópicos identificados, para lo
cual se ha analizados las posibles pérdidas o daños en lo correspondiente a la:

 Dimensión Social: población, salud, educación.

 Dimensión Económica: agricultura, industria, comercio y turismo, transporte y
comunicaciones, energía, agua y saneamiento.
 Dimensión Ambiental: recursos naturales renovables y no renovables.

Cuadro Nº 29, Elementos expuesto identificados

ELEMENTOS EXPUESTOS ANALIZADOS CANTIDAD
Vivienda en áreas residenciales 3750
Viviendas en sectores marginales 9590
Viviendas en cauces naturales y quebradas 224
VIVIENDAS Viviendas en bordes de quebradas 3250
Vivienda en el área monumental (cerro Viejo) 246
Plazas y parques 21
Instituciones Publicas 08
grifos 36
EQUIPAMIENTO
Instituciones educativas 560
Puesto de salud y Hospitales 19

Aeropuerto 01

Redes de agua y desagüe Redes en todo el distrito

Alumbrado Publico Redes en todo el distrito

INFRAESTRUCTURA
Carreteras, Puentes, Avenidas y pistas Vías en todo el distrito

Redes de telefonía Redes en todo el distrito

Red vial ferroviaria 01

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Mapa Nº 11 Elementos expuestos en la dimensión Social.

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Mapa Nº 12, Elementos expuestos en la dimensión Económica.

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Mapa Nº 13, Elementos expuestos en la dimensión Ambiental.

2.5.2
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2.5.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la población, la estructura física o

las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.
Además define el análisis de vulnerabilidad como el proceso mediante el cual se evalúa
las condiciones existentes de los factores de la vulnerabilidad: exposición, fragilidad y
Resiliencia, de la población y sus medios de vida. (Decreto Supremo N° 048-2011-PCM -
Reglamento de la Ley N° 29664).
En el caso del PPRRD el análisis e al vulnerabilidad es cualitativa..
De acuerdo a los principales componentes de la vulnerabilidad, el tipo de análisis es
diferenciado:

Gráfico Nº 07 Factores de Vulnerabilidad

Fuente: Manual de evaluación de riesgo por fenómenos Naturales

A. VULNERABILIDAD POR EXPOSICION

Como principales indicadores de la vulnerabilidad por exposición dentro del distrito de

Cerro Colorado tenemos los siguientes:

 Crecimiento Urbano en zonas de peligro (pendiente, laderas de Cerros, cauces de

Naturales, terrenos cercanos a los taludes de quebradas) a efectos de la
migración y la especulación de terrenos.
 Hacinamiento, precariedad de servicios y construcciones aumentan exposición
ante incendios
 Viviendas sin Criterios constructivos para resistir lluvias intensas; la mayoría tienen
techos planos, carecen de sistemas de drenaje y en un gran porcentaje son de
construcciones precarias.
 El daños y deficiencias en las construcciones y equipamientos esenciales para
atender las emergencias como son los centros hospitalarios,
 EL distrito no cuenta con estaciones de bomberos
 Actividades contaminantes en Quebradas y cauces naturales.
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Mapa Nº 14, Asentamientos Humano Expuestos

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Imagen Nº 13, Asentamiento humano en alto grado de exposición a peligros, muy

cercana a las Quebradas (torrenteras)

Fuente: Equipo técnico PPRRD.

Cuadro Nº30 Asociaciones de vivienda.

N° URBANIZACION N° URBANIZACION

1 AGRUPACION AMPLIACION ZONA IX 74 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. XII

2 ASOC TRAB. MERCADO MAYORISTA S. 1 A 75 ASOC. JOSE MARIA ARQUEDAS ZONA B

3 ASOC. " VILLA SANTA ISABEL " 76 ASOC. JUAN MANUEL GUILLEN BENAVIDES

4 ASOC. "EL PORVENIR" A.P.I.P.A. SECTOR I 77 ASOC. LA AMAPOLA - ASPROVIA

5 ASOC. "JORGE CHAVEZ" 78 ASOC. LA FORTALEZA CHACHANI

6 ASOC. "LA ESTRELLA DEL CURAL" ZONA B 79 ASOC. LOS ANGELES DEL SUR ZONA A

7 ASOC. "LOS BOSQUES DE CHACHANI" 80 ASOC. MARIO VARGAS LLOSA

8 ASOC. "LOS QUECHUAS" 81 ASOC. MARLENE

9 ASOC. "PEDRO HUILCA TECSE" II ETAPA 82 ASOC. P GUARDIA REPUBLICANA DEL PERU

10 ASOC. "PEDRO HUILCA TECSE" ZONA A 83 ASOC. PERUARBO SECTOR ARGENTINA ZONA I

11 ASOC. "PEDRO HUILCA TECSE" ZONA B 84 ASOC. PERUARBO SECTOR ARGENTINA ZONA II

12 ASOC. "PERUARBO" SECTOR BOLIVIA 85 ASOC. PROVIVIENDA LAS FLORES ZONA 7

13 ASOC. "PERUARBO" ZONA I 86 ASOC. PROYECTO HABITACIONAL CHACHANI II

14 ASOC. "VILLA ACOMAYO" 87 ASOC. TALLER "HEROES DE LA BREÐA"

15 ASOC. "VILLA CERRILLOS-ALBERTO FUJIMORI" ZONA B 88 ASOC. TRAB. MERCADO MAYORISTA S. 1 ZONA B

16 ASOC. "VILLA CERRILLOS-ALBERTO FUJIMORI" ZONA C 89 ASOC. VILLA CHACHANI

17 ASOC. 15 DE OCTUBRE 90 ASOC. VILLA DEL CONO NORTE

18 ASOC. 28 DE JULIO - SECTOR C 91 ASOC. VILLA LAS CANTERAS III ETAPA

19 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR II 92 ASOC. VILLA MAGISTERIAL ZONA 2

20 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR III 93 ASOC. VILLA MAGISTERIAL ZONA 4

21 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR IV 94 ASOC. VILLA NUEVA ESPERANZA

22 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR IX 95 ASOC. VILLA PARAISO

23 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR V 96 ASOC. VILLA PARAISO II ETAPA

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24 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR X 97 ASOC. VILLA REAL CHUMBIVILCAS ZONA B

25 ASOC. A.P.I.P.A. SECTOR XVI 97 ASOC. VILLA SAN JUAN SECTOR 1

26 ASOC. AMPLIACION CHACHANI 99 ASOC. VILLALOBOS AMPUERO

27 ASOC. APIMA N░2 LA ALBORADA 100 ASOC. VIRGEN DE CHAPI

28 ASOC. APYME INDUSTRIAL JORGE BASADRE I 101 ASOC. VIRGEN DE CHAPI EL MIRADOR

29 ASOC. ARTESANAL Y VIVIENDA "EL SILLAR" 102 ASOC. VIRGEN DE LA CANDELARIA

30 ASOC. ARTESANOS VILLA FLORIDA ZONA-B 103 ASOC. VIV TALLERES MONSERRAT

31 ASOC. ASENT. HUMANO LAS LOMAS 104 ASOC. VIVA CIUDAD MUNICIPAL ZONA VI

32 ASOC. CASA GRANJA VILLA ARAPA 105 ASOC.SEÐOR DEL GRAN PODER

33 ASOC. CENTRO INDUSTRIAL LAS CANTERAS 106 ASOC.TALLER JORGE BASADRE II

34 ASOC. CHACHANI I 107 ASOC.TALLER JORGE BASADRE II-III

35 ASOC. CIUDAD MUNIC. ZONA I 108 ASOC.TALLER HERNAN BEDOYA - II ETAPA

36 ASOC. CIUDAD MUNIC. ZONA III 109 ASOC.TRAB.MERCADO MAYORISTA AREQUIPA S. 2

37 ASOC. CIUDAD MUNIC. ZONA IV 110 ASOC.VIV GRANJEROS 28 DE JULIO - SECTOR A

38 ASOC. CIUDAD MUNIC. ZONA V 111 ASOC.VIVIENDA DON FRANCISCO

39 ASOC. CIUDAD MUNIC. ZONA VII 112 BOSQUES DE GHETZEMANI ZONA A

40 ASOC. COMERC.Y MICROEMPR. UNIDOS (FERIA 54) 113 BOSQUES DE GHETZEMANI ZONA B

41 ASOC. EL AZUFRAL 114 C. POB. PACHACUTEC ZONAL 1 ZONA A

42 ASOC. EL SALVADOR ZONA A 115 C. POB. PACHACUTEC ZONAL 10 ZONA D

43 ASOC. EL SALVADOR ZONA B 116 CEMENTERIO

44 ASOC. EL TRIUNFO 117 EDUARDO LA PINIELLA

45 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 1 118 FRANCISCO GARCIA CALDERON ZONA 1

46 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 2 119 H. U. SIN NOMBRE [FID] - 614

47 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 3 120 H. U. SIN NOMBRE [FID] - 614

48 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 4 121 H. U. SIN NOMBRE 031

49 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 5 122 H. U. SIN NOMBRE 055

50 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 8 123 H. U. SIN NOMBRE 069

51 ASOC. FUNDO CABRERIAS - ZONA B S. 9 124 H. U. SIN NOMBRE 129

52 ASOC. FUNDO CABRERIAS SECTOR 1 125 H. U. SIN NOMBRE 146

53 ASOC. FUNDO CABRERIAS SECTOR 2 126 H. U. SIN NOMBRE 162

54 ASOC. FUNDO CABRERIAS SECTOR 3 127 H. U. SIN NOMBRE 163

55 ASOC. FUNDO CABRERIAS SECTOR 4 128 H. U. SIN NOMBRE 164

56 ASOC. FUNDO CABRERIAS SECTOR 5 129 LAS GARDENIAS

57 ASOC. GRANJA VIVIENDA NUEVA VIDA S. 2 130 LOTE 721 - TRACTOCAMIONES USA S.A.C.

58 ASOC. GRANJEROS 28 DE JULIO - SECTOR B 131 PAISAJE EL COLCA

59 ASOC. GRANJEROS SUMAC LLAQTA ZONA A 132 PP ENACE

60 ASOC. GRANJEROS UNIDOS DE AREQUIPA 133 PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO

61 ASOC. JARDINES DE CHACHANI 134 RESIDENCIAL LOS ALAMOS

62 ASOC. JARDINES DE LA ESTRELLA 135 SAN PEDRO

63 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. I 136 SOR ANA DE LOS ANGELES Y MONTEAGUDO S. 1
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64 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. II 137 SOR ANA DE LOS ANGELES Y MONTEAGUDO S. 2

65 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. III 138 SOR ANA DE LOS ANGELES Y MONTEAGUDO S. 3

66 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. IV 139 SOR ANA DE LOS ANGELES Y MONTEAGUDO S. 4

67 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. IX 140 SOR ANA DE LOS ANGELES Y MONTEAGUDO S. 5

68 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. V 141 SUBLOTE A

69 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. VI 142 URB. VIRGEN DEL ROSARIO I

70 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. VII 143 URB. VIRGEN DEL ROSARIO II ETAPA

71 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. VIII 144 VICTOR ANDRES BELAUNDE ZONA C

72 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. X 145 VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

73 ASOC. JOSE L. BUSTAMANTE Y RIVERO S. XI 146 VILLA PERU I

B. VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD

Factores físicos

Viviendas

En el distrito de Cerro Colorado, se ha dado diferentes procesos de asentamiento

poblacionales, generando diferentes sectores residenciales, donde se da tipologías de
viviendas con características propias, para determinar estas se ha estudiado los
diferentes sectores residenciales dentro del distrito.

Para el análisis de la Fragilidad de las edificaciones se a sectorizado el distrito de

acuerdo a las jurisdicciones administrativas que maneja el CODISEC de la MDCC.

 Sector de Cerro Colorado

Sector con un alto nivel de consolidación y homogeneidad en las urbanizaciones

residenciales modernas, que en su mayoría son de material noble, material en
muros de ladrillo y estructura de concreto armado, donde se cumple en su mayoría
con el RNE, con buen estado de conservación, altura de edificación de 2 a 5
niveles, viviendas unifamiliares y multifamiliares de media densidad, dentro de
este sector se tiene el centro histórico del distrito Cerro Viejo, donde existen
viviendas coloniales, con muros y estructura de sillar, con una antigüedad de más
250 años, viviendas en estado precario, con alta fragilidad en caso de sismos de
gran magnitud.

 Sector de Mariscal Castilla.

Sector con nivel medio de consolidación y con en su mayoría de material noble,

muros de ladrillo y estructura de concreto armado, donde se cumple relativamente
las normas del RNE, con regular estado de conservación de las viviendas, altura
de edificación entre 1 a 3 niveles, viviendas unifamiliares y multifamiliares de
media densidad.
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 Sector de Zamacola

Sector con bajo nivel de consolidación y con 68% de viviendas precarias, con
material de ladrillo, sillar, bloques de concreto, en mal estado de conservación,
donde no se cumple la normatividad y el RNE, altura de edificación de 1 a 2
niveles.

 Sector de Ciudad Municipal

Sector con bajo nivel de consolidación y con 77% de viviendas precarias, con
material de ladrillo, sillar, bloques de concreto, en mal estado de conservación,
donde no se cumple la normatividad y el RNE, altura de edificación de 1 a 2
niveles.

Fragilidad del Equipamiento Básico

El equipamiento de servicio de salud tiene deficiencia en su diseño estructural, no

cumpliendo en su mayoría con las normas sismo resistente para establecimiento de salud,
a excepción de los construidos recientemente, las instituciones educativas públicas y
privadas, el 45% se encuentra en alto grado de fragilidad, principalmente edificaciones
antiguas en mal estado de conservación, edificaciones construidas sin adecuadas
supervisión técnicas y sin el cumplimiento de las normas sino resistentes y diseños
específicos del sector educación, por otra parte muchas instituciones educativas privadas
no tiene la infraestructura adecuada.

Fragilidad de los servicios básicos: agua y desagüe

La infraestructura sanitaria como los reservorios de agua en todo el distrito se encuentran

en zonas susceptibles a deslizamientos, huaicos y sismo, donde no se han planteado
medidas de mitigación y reforzamiento de sus estructuras y de las obras complementarias
donde fueron construidos, las instalaciones de agua y desagüe no tiene el diseño
adecuado en los sectores donde atraviesan las quebradas(torrenteras) en muchos casos,
las redes de agua y desagüe se encuentran dentro de estos cauces naturales.

En cuanto a las redes de electricidad, las redes de alta y media tensión tiene una fragilidad
media o baja ante peligros de origen natural, por adecuado mantenimiento por parte de
SEAL.

Por otra parte las redes domiciliarias en las ampliaciones de los asentamientos humanos,
donde se utiliza medidores comunes, cables e instalaciones sin asesoría técnica, que en
algunos casos no están recubiertos y van uniendo varias viviendas.

Fragilidad del sistema vial y de transporte

El sistema vial, se analiza de acuerdo a su sistema constructivo, material, jerarquía,

antigüedad, diseño.

En las vías Distritales, metropolitanas, y avenidas locales, los puntos vulnerables son los
cruces con las quebradas, ya que no se cuenta con adecuados puentes, pontones y
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alcantarillado, como es el caso de la Av. 54, que no considero en su diseño este tipo de
obras, y en temporada de lluvias y entrada de huaicos se genera daños en estos sectores
críticos, también no se ha considerado en el diseño e la infraestructura vial el sistema de
desfogue fluvial generándose daños en temporada de lluvias intensa a efectos de la
escorrentía.

En cuanto al aeropuerto se encuentra en una zona susceptible a huaicos y no cuenta con

sistemas de protección y canalización de los cauces naturales que han sido modificados
por la construcción de la pista aterrizaje e infraestructura del aeropuerto, se han dado
antecedentes de emergencias y daños donde se afectado el cerco perimétrico de
seguridad.

El Puente Añashuayco, es el elemento de articulación principal del distrito y de Arequipa

metropolitana, el mismo que no cuenta en la actualidad con medidas de protección y de
mitigación, la antigüedad de su construcción es de más de 40 años y su estructura es de
concreto armado, sin mantenimiento periódico.

C. VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

Capacitación en temas de Gestión del Riesgo.

Para medir el grado de Resiliencia en la población se ha realizado una encuestas en las

organizaciones sociales, donde se plantea preguntas sobre capacitación en temas de
gestión de riesgo teniendo los siguientes resultados.

El 3% de los participantes manifiestan que los integrantes de su organización están

capacitados para la prevención y la mitigación de los riesgos de desastres; mientras un
sector mayoritario, 85% afirman que no están capacitados para prevenir y mitigar los
riesgos; mientras el 12% no opina.

El mayor porcentaje de directivos de las organizaciones sociales manifiestan que no están

capacitados en acciones de prevención y mitigación del riesgo, la capacitación
corresponde a las instituciones competentes del sector, para establecer políticas y
estrategias de capacitación, así como elaborar programas de capacitación y asegurar su
financiamiento.

CUADRO N° 31: Los Integrantes de su organización están capacitados para la

Prevención Y Mitigación Del Riesgo.

Especificaciones %
Si 3.03
No 84.85
No dice o no opina 12.12
Total 100.00

Fuente: Encuesta aplicado a directivos en 2018.

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El 82% de los entrevistados manifiestan que no existen instituciones que están apoyando
con la capacitación sobre prevención y reducción de riesgo de desastres; el 6% dicen que
tienen apoyo de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado y el 12% no opina. Las
respuestas obtenidas indican que más del 80% de los directivos dicen que no existen
instituciones públicas y privadas de apoyo en el distrito, sobre capacitación sobre
prevención y reducción de riesgos de desastres, ello evidencia que la mayoría de la
población distrital desconoce.

CUADRO N° 32: Apoyo Institucional en la capacitación sobre prevención y

reducción de riesgo de desastres

Especificaciones %
No existe ninguna institución 81.82
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado 6.06
No dice o no opina 12.12
Total 100.00
Fuente: Encuesta aplicado a directivos en 2018

Conocimiento local sobre ocurrencia pasada de desastres

El 24% de los directivos de las organizaciones sociales dicen que ningún evento ha
ocurrido en la zona donde se encuentra su Asociación de viviendas; el 27% de los
directivos dicen, las lluvias generan el ingreso de huaicos por las quebradas, como en
Ciudad Municipal, Villa Magisterial, Asociación Jorge Chávez, etc.

El 39% de los entrevistados dicen los movimientos sísmicos se presentan de diversas

magnitudes, provocando temor en la población, debido al impacto sobre la vida y el
entorno, por la vulnerabilidad de las construcciones o por la falta de una cultura de
prevención o por no actuar adecuadamente durante las crisis sísmicas. En la zona de
APIPA se ha producido deslizamiento de tierras con el temblor de 6.8°.

GRAFICO N° 08: Eventos Relevantes que ha tenido lugar en su Zona

40.00 36.36
35.00

30.00 27.27
24.24
25.00

20.00
15.00
10.00
6.06
5.00 3.03 3.03

-
Ningun evento Huaycos Temblores Lluvias Contaminación Vientos
a ocurrió en la de lagunas de huracanado
zona oxidación
Fuente: Encuesta 2018.
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El 6% de los directivos dicen, las lluvias ocasionan avenidas de ríos y torrenteras que a su
vez producen inundaciones en asentamientos humanos y en infraestructuras de
producción y de servicios con pérdidas patrimoniales e incluso de vidas humanas, también
ocasionan la interrupción de servicios públicos. En la zona de Eduardo de la Piniella en
2016 ha provocado deslizamiento del suelo

El directivos de la Asociación de Pequeños Micro empresarios Señor de Gran Poder dicen,

existen riesgos por contaminación provocadas por las lagunas de oxidación de empresas
de curtiembres.

Y el 3% de los directivos de las organizaciones dicen que se presentan vientos

huracanados como en la Asociación de Viviendas Villa Nueva Esperanza.

Campaña de difusión en temas de gestión de riesgos

Sobre qué medios se utilizan para la difusión de los instrumentos técnicos normativos,
sobre prevención de riesgos de destres, los participantes han comprendido como si se
hubiera preguntado ¿Qué medios se deben utilizar para la difusión de los instrumentos
técnicos normativos?; sin embargo, estaba orientada a conocer que medios están
empleando, las instituciones de apoyo.

El 70% de los entrevistados consideran que los medios más relevantes son: las charla y
talleres (33%), el 15% consideran que los medios de comunicación masiva deben ser
utilizados para la difusión de instrumentos técnicos y normativos; el 9% dicen que debe ser
por portal wed institucional; el 6% considera que deben ser empleados las revistas, los
trípticos y el otro grupo de directivos consideran que deben ser utilizados las redes
sociales y otros medios.

El 24% de directivos dicen que no existen las difusiones de instrumentos técnicas y

normativas en el distrito, debido a que no existen instituciones de apoyo o promoción de la
prevención de riesgos de desastres y un sector minoritario no opina al respecto (6%).

CUADRO N° 33 Medios utilizados para la difusión de los instrumentos técnicos

normativos de prevención de riesgos de desastres (%)

No dice no Sub total

Especificaciones Medios No Existe
opina
Charlas y talleres 33.33 24.24 6.06 63.64
Medios de comunicación
masiva 15.15 - - 15.15
Portal web institucional 9.09 - - 9.09
Publicaciones (revistas,
trípticos 6.06 - - 6.06
Redes sociales Otros 6.06 - - 6.06
Total 69.70 24.24 6.06 100.00

Fuente: Encuesta aplicado a directivos en 2018

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2.5.3 RESUMEN DEL ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

Componente Concepto Tipo de Análisis Efectos

GRADO DE EXPOSICIÓN Tiene que ver con las Es un análisis Crecimiento y/o desarrollo acelerado y
decisiones y prácticas básicamente físico, cuyas desordenado aumentando el riesgo.
que ubican a una causas son económicas y Inviabilidad del cumplimiento de
unidad social y medios sociales como aumento regulaciones para la ocupación del
de vida en zonas de de migraciones, tráfico de territorio.
influencia de un peligro terrenos, incumplimiento Informalidad de la propiedad.
o múltiples peligros. de normas. Desconocimiento de la percepción del
riesgo, genera la necesidad de
determinar el “riesgo aceptable”.
Inversión en proyectos de mitigación.
FRAGILIDAD Referida al nivel de Es un análisis integral, de Formas constructivas y sistemas
resistencia frente al debilidad física y las constructivos no apropiados al medio
impacto del peligro: condiciones de uso a las físico. Mal uso o sobreuso de las
condiciones de cuales está sometido el edificaciones. Usos no compatibles.
desventaja o debilidad elemento físico o los Influye en la capacidad de transferencia
estructural o no medios de vida, por del riesgo. Inversión para disminuir la
estructural de acuerdo desconocimiento, anomia fragilidad.
al uso. social o carencia cultural
o económica.
RESILIENCIA Capacidad de Es un análisis Aumento de la vulnerabilidad por la
asimilación, adaptación, fundamentalmente escasa diversificación de actividades
Resistencia o socioeconómico y productivas. Posibilidad de transferencia
recuperación frente al cultural, de fortalezas y del riesgo.
impacto de un peligro. limitaciones para
enfrentar el peligro.
Fuente: Guía Metodológica para Incorporar la Gestión del Riesgo de Desastres en la Planificación del Desarrollo. Arq. Olga Lozano Cortijo. Centro de
Estudios y Prevención de Desastres – PREDES. Los datos de la columna efectos son extraídos del Documento: Marco Conceptual: Gestión de Riesgo de
Desastres y Análisis del riesgo, de la Ing. Eco. Nancy Zapata Rondón. Elaboración: Arq. Roberto Medina Manrique – PREDES.

CUADRO N° 34: MATRIZ DE VALORACIÓN DE VULNERABILIDAD A NIVEL DEL DISTRITO

ZONAS VULNERABILIDAD
Altas fragilidades de edificaciones, precarias, mal construidas y/o mal conservadas, cimentación y
MUY ALTO plataforma no adecuadas a la topografía, suelos con colapsables, viviendas asentadas en los
bordes y dentro de los cauces naturales, con procesos acelerados de hacinamiento y
tugurización. Muy baja resiliencia por población de escasos recursos económicos, sin cultura de
prevención, inexistencia de servicios básicos, accesibilidad limitada o nula, para atención de
emergencias, grupo etario 0 a 5 años y de 65 años a más.
ALTO Alta fragilidad de edificaciones, en mal y regular estado de construcción, adecuadas
precariamente a la topografía, suelos con posibilidades de colapso si se materializa el desastre,
con procesos de hacinamiento y tugurización en marcha. Población de escasos recursos
económicos, sin cultura de prevención, cobertura parcial de servicios básicos, accesibilidad
limitada para atención de emergencias.
MEDIO Fragilidad media con edificaciones e infraestructura medianamente bien construidas, en regular y
buen estado de construcción. Cimentación y o plataforma medianamente adecuada a la
topografía y a los suelos, suelos con pocas posibilidades de colapso. Uso de suelo para lo que fue
destinado. Población con un ingreso económico medio, cultura de prevención en desarrollo, con
cobertura parcial de servicios básicos, con facilidades medias de acceso para atención de
emergencias.
BAJO Baja fragilidad de las edificaciones e infraestructura, edificaciones y servicios bien construidos y
en buen estado de conservación. Cimentación y o plataforma adecuada a la topografía, suelos
estables Población con un ingreso económico medio y alto, cultura de prevención en desarrollo,
con cobertura de servicios básicos, con alto nivel de accesibilidad para atención de emergencias
Fuente: Matriz de Zonificación de Riesgos, Instituto Nacional de Defensa Civil, INDECI (Página Web) Adaptación y elaboración:
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III. ESCENARIOS DE RIESGOS

De acuerdo al análisis realizado sobre los problemas principales del Distrito de Cerro Colorado en riesgo de desastres y se ha estimado los niveles de
riesgo para los peligros de Flujo de Detritos o Huaicos y sismos que son los de atención prioritaria por el impacto que ocasionan al producirse por lo que
se plantea los siguientes escenarios de riesgo.

3.1 ANÁLISIS DE NIVELES DE RIESGOS PARA EL PELIGRO DE FUJO DE DETRITOS O HUAICOS

En escenario de Riesgo en distrito de Cerro Colorado se da por la representación de la interacción de los diferentes factores de riesgo (peligro y la
vulnerabilidad), en este caso específico por los peligros de flujo de detritos (huaicos) y deslizamientos y la vulnerabilidad analizada en los grados de
exposición, fragilidad y Resiliencia en las dimensión social, económica y ambiental.

CUADRO N° 35. Elementos expuestos por sectores según su nivel de riesgo.

Riesgo Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Medio Riesgo Baja

Elementos expuestos
Sector Población viviendas salud Educativas Población viviendas salud Educativas Población viviendas salud Educativas Población viviendas salud Educativas
Cerro colorado 2368 474 592 1184 3,552 710 3,552 4,144 15984 3197 12728 12728 7696 1539 12728 11544
Zamacola 10173 2035 8901 7630 22,253 4,451 16,531 15,895 18438 3688 22889 23525 12716 2543 15259 16531
Mariscal Castilla 1664 333 1456 1872 3,328 666 3,536 2,496 8736 1747 9568 9360 7072 1414 6240 7072
Ciudad 9870 1974 6580 8460 16,920 3,384 10,340 10,810 10810 2162 14570 15510 9400 1880 15510 12220
Municipal

CUADRO N° 36 Nivel de riesgo por movimientos en masa, elementos expuestos y parámetros de evaluación (Aviso Meteorológico N° 043 )
Factor de Susceptibilidad Factor de Exposición Elementos expuestos
N°
2/ 3/ 4/ Nivel de
Distrito 1/ Condición del Valor de 5/ Tasa de Valor de 8/ Establecim. 9/ Instituc. 10/
Eventos Incidencia Desnutrición Riesgo 6/ Población 7/ Viviendas 11/ Docentes
territorio Susceptib. Analfabetismo Exposición de salud educativas Alumnos
mov. masa de Pobreza Crónica
CERRO COLORADO A3 14 0.136 10.5 7.0 2.8 0.052 M 152,599 35,805 28 264 17,893 1,230
Fuente:
1/
Condición del territorio: Escenario de riesgos ante la temporada de lluv ias 2017 – 2018 (Pronóstico de precipitación para el periodo octubre - diciembre 2017) - CENEPRED
2/
N° Eventos mov. masa: Inv entario de peligros geológicos a diciembre 2013 - INGEMMET
3/
Incidencia de la Pobreza: Mapa de Pobreza Prov incial y Distrital 2013 - INEI
4/
Dporcentaje de Desnutrición Crónica en menores de 5 años: Instituto Nacional de Salud - MINSA
5/
Tasa de Analfabetismo: INEI 2013
6/
Población: INEI - Población Proyectada a Junio del 2016
7/
Viviendas: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Viv ienda
8/
Establecimientos de salud: Base de datos a diciembre 2016 - Superintendencia Nacional de Salud del Ministerio de Salud
9/
Instituciones educativas: Base de datos al 2016 del ESCALE - Ministerio de Educación
10/
Alumnos: Base de datos al 2016 del ESCALE - Ministerio de Educación
11/
Docentes: Base de datos al 2016 del ESCALE - Ministerio de Educación
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GRAFICO Nº037
Matriz de evaluación de riesgo
Peligro Muy Alto M A A MA MA

Peligro Alto M M M A MA

Peligro Moderado B B M A A

Peligro Bajo MB B B M A

Peligro Muy Bajo MB MB B M M

Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad

Muy Baja Baja Moderada Alta Muy Alta

Fuente: CENPRED,.

Cuadro N°38. Matriz de niveles del riesgo

Descripción Nivel
Sector con una pendiente fuerte, mayores 45°. Muy alta presencia de materiales no
consolidados, suelos de arena grava areno limosa: cauce de quebradas y área de
inundación por Movimiento de masa, flujo de detritos. Zona extremadamente lluviosa,
mayor a 21 mm en periodo de lluvias.
Muy alto
Viviendas o áreas en muy mal estado de conservación. La cercanía al cauce es menor a
5.00 m. No cumple con la normatividad vigente en técnicas en construcción. Cuenta con
una población de niños < a 5 años y mayores a 65. Presentan nula Capacitación en temas
de Gestión del Riesgo y manifiestan una actitud frente al riesgo fatalista (Negativa).
Sector con una pendiente entre 20° a 40°. Moderada presencia de materiales no
consolidados, suelo conglomerados, cercanía a los cauces y a las zonas de inundación por
flujo de detritos material de relleno zona lluviosa entre 16 mm a 20mm en período de
lluvias.
Alto
Viviendas o áreas en mal estado de conservación. La cercanía al cauce es entre 5.00 m. a
10.00m. Solo se aplica normatividad vigente de técnicas en construcción para paredes.
Cuenta con una población de 1 a 14 años. Presentan escasa Capacitación en temas de
Gestión del Riesgo y manifiestan una actitud frente al riesgo desinteresada.
Sector con una pendiente entre 10° a 20°. Suelos Arena limosa, laderas depósitos de
material consolidado, Lluvias, entre 6 mm a1 5 mm en periodo de lluvias.
Viviendas de regular a buen estado de conservación. La cercanía al talud de la quebrada
es entre 10.00m. a 20.00 m. Solo se aplica normatividad vigente en técnicas en Medio
construcción para cimientos y columnas. Cuenta con una población de 15 a 29 años.
Presentan regular y continua Capacitación en temas de Gestión del Riesgo y manifiestan
una actitud regular y positiva, frente al riesgo.

Sector con pendiente menor a 10°. Suelos de depósitos de piroclasticos, arena limosa
planicies material de relleno compactado. Zona de lluvias bajas lejanos a los cauces y
áreas de inundación por flujo de detritos.
Viviendas con muy buen estado de conservación. La cercanía al talud de la quebrada es Bajo
mayor a 20.00m. Aplica normatividad vigente en técnicas en construcción en toda la
construcción. Cuenta con una población de 30 a 64 años. Presentan activa Capacitación en
temas de Gestión del Riesgo y manifiestan una actitud muy positiva, frente al riesgo.

Fuente: adaptado del CENEPRED

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Mapa Nº 15, mapa de Riesgo por Movimiento de Masas

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3.2 SECTORES CRITICOS DE RIESGO POR MOVIMIENTOS DE MASA

De acuerdo al análisis realizado y a la información dada por el ALA se ha identificado

sectores críticos de riesgo de intervención prioritaria, donde se ha suscitado
recurrentemente fenómenos de remoción de masas, huaicos, deslizamiento y erosión.
En estos sectores se deberá realizar intervenciones de orden estructural y no estructural, los
mismos que deberán

Cuadro N° 039 Sectores Críticos

SECTORES CRITICOS DE RIESGO INTERVENCIONES

SECTOR CRITICO 1 Muros de contención

ASOC.VIVIENDA EL PORVENIR APIPA SECTOR I Delimitación de faja marginal
ASOC.VIVIENDA EL PORVENIR APIPA SECTOR II Forestación en quebrada
ASOC.VIVIENDA EL PROVENIR APIPA SECTOR III Reubicación de viviendas
ASOC. URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Capacitación en temas de GR.
Y RIVERO SETOR IV Y V. EVAR

SECTOR CRITICO 2 Muros de contención

ASOC. URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Delimitación de faja marginal
Y RIVERO SECTOR V Forestación en quebrada
ASOC. URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE Reubicación de viviendas
Y RIVERO SECTOR VI Capacitación en temas de GR.
ASOC. URBANIZADORA JOSE LUIS BUSTAMANTE EVAR
Y RIVERO SECTOR X

SECTOR CRITICO 3 Encausamiento de quebrada

ASOC. GRANJEROS UNIDOS DE AREQUIPA Delimitación de faja marginal
ASOC. DE VIVIENDA MARLENE Reubicación de viviendas
ASENTAMIENTO HUMANO ASOCIACION DE Capacitación en temas de GR
VIVIENDA DEL CONO NORTE Forestación de Quebrada
ASOCIACION EDUARDO LA PINELLA. EVAR

SECTOR CRITICO 4 Muros de contención

ASOC. VIVIENDA VIRGEN DE CHAPI EL MIRADOR Delimitación de faja marginal
ASOC. VIVIENDA CIUDAD MUNICIPAL ZONA IX Forestación en quebrada
ASOC. VIVIENDA CIUDAD MUNICIPAL VII Capacitación en temas de GR
ASOC. VIVIENDA CIUDAD MUNICIPAL VIII EVAR
ASOC. VIVIENDA CIUDAD MUNICIPAL IX.

Muros de contención y enrocado (protección de

SECTOR CRITICO 5 talud)
ASOCIACION CENTRO INDUSTRIAL LAS Delimitación de faja marginal
CANTERAS Forestación en quebrada
PUEBLO JOVEN ASOCIADO A LA URBANIZACION Reubicación de viviendas
VILLA SAN JUAN SECTOR I Capacitación en temas de GR
Des colmatación del cauce
Muros de contención y enrocado (protección de
SECTOR CRITICO 6 talud)
ASOCIACION SOR ANA DE LOS ANGELES Y Delimitación de faja marginal
MONTEAGUDO SECTOR 3 Forestación en quebrada
ASOCIACION SOR ANA DE LOS ANGELES Y Reubicación de viviendas
MONTEAGUDO SECTOR 4 Capacitación en temas de GR
ASOC. APYME INDUSTRIAL JORGE BASADRE I Des colmatación del cauce
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Delimitación de faja marginal

SECTOR CRITICO 7 Forestación en quebrada
ASOC. VIVIENDA VILLA EL SALVADOR ZONA B Reubicación de viviendas
ASOC. FRANCISCO GARCIA CALDERON ZONA 3 Capacitación en temas de GR
ASOC. VIVIENDA TRABAJADORES MERCADO Des colmatación del cauce
MAYORISTA DE AREQUIPA SECTOR 1 ZONA A Alcantarillado en vías.
ASOC. VILLA SALVADOR ZONA A EVAR

Muros de contención y enrocado (protección de

SECTOR CRITICO 8 talud)
ASOC. VIVIENDA HERNAN BEDOYA FORGA II Delimitación de faja marginal
ETAPA Forestación en quebrada
ASOC. VIVIENDA GOYONECHE Reubicación de viviendas
ASOC. VIVIENDA VILLA MAGISTERIAL ZONA 2 Y 4 Capacitación en temas de GR
ASOC. VIVIENDA ALIPIO PONCE VASQUEZ Alcantarillado en vías.
ASOC. VIVIENDA VILLA ACOMAYO EVAR

SECTOR CRITICO 9 Muros de contención y enrocado (protección de

URB. POPULAR DE INTERES SOCIAL EL talud)
SALVADOR ZONA A Delimitación de faja marginal
ASOC. VILLA LAS CANTERAS ZONA B Forestación en quebrada
ASOC. TRABAJADORES DEL MERCADO Reubicación de viviendas
MAYORISTA ZONA 2 Capacitación en temas de GR
PROYECTO NUEVA ESPERANZA TECHO PROPIO Alcantarillado en vías
1RA ETAPA EVAR
PUEBLO JOVEN ASOCIACION URBANIZACION
VILLA SAN JUAN SECTOR 1

SECTOR CRITICO 10 Muros de contención y enrocado (protección de

ASOC. VILLA MAGISTERIAL ZONA 1 talud)
ASOC. VILLA LAS CANTERAS ZONA A Delimitación de faja marginal
ASOC. VILLA LAS CANTERAS ZONA B Forestación en quebrada
HABILITACION URBANA PEQUEÑO AVELINO Capacitación en temas de GR
ASOCIACION DE VIVIENDA EL CRUCERO Alcantarillado en vías.
ASOC. VIVIENDA Y PEQUEÑOS INSUTRIALES EVAR
VILLA SANTA ISABEL

Muros de contención y enrocado (protección de

SECTOR CRITICO 11 talud)
ASOC. VIVIENDA JOSE MARIA ARGUEDAS Delimitación de faja marginal
AMAZONAS ZONA B Forestación en quebrada
ASOC. 15 DE OCTUBRE Reubicación de viviendas
ASOC. VIVIENDA VILLA CERRILLOS Capacitación en temas de GR
ASOC. VIVIENDA VILLA NUEVA ESPERANZA Alcantarillado en vías.
EVAR

SECTOR CRITICO 12 Muro de contención

ASOC. VIVIENDA JUAN GUILLEN BENAVIDES Capacitación en temas de GR
ASOCIACION DE VIVIENDA EL AZUFRAL Alcantarillado en vías
A.A.H.H VICTOR ANDRES BELAUNDE ZONA C Drenaje pluvial
EVAR

SECTOR CRITICO 13 Muro de contención

ASOOC. VIRGEN DEL ROSARIO I Y II ETAPA Alcantarillado en vías
H.U COMPLEJO DEPORTIVO CERRO VIEJO Drenaje pluvial
ASOC. PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO Forestación
ASOC. PUEBLO VIEJO EVAR
URB. LAS CALENDULAS
URB. AMP. PUEBLO TRADICIONAL LA MONTAÑITA
HAB. URB. SIN NOMBRE 129, 200, 146.
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Mapas Nº 016 Sectores Críticos de Riesgo

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3.3 ESCENARIO DE RIESGO PARA EL PELIGRO DE SISMO

El riesgo de desastre para el distrito Cerro Colorado para un potencial sismo de efectos destructivos
se ha considerado la hipótesis de los siguientes daños y pérdidas

Pérdidas de vidas humanas, Personas heridas y damnificadas, con necesidad de atención médica
ambulatoria y hospitalaria, con una gran demanda del servicio de salud.

Viviendas destruidas o inhabitables, necesitándose áreas de refugios con dotación de servicios.

Grave interrupción de servicios públicos, falta de provisión de agua potable y saneamiento.

Interrupción de vías, colapso de mercados y centros de acopio, con el consiguiente,

desabastecimiento de productos alimenticios.

En base al resumen del peligro y la vulnerabilidad podemos generar los siguientes escenarios de
riesgo, sobre la base de la recurrencia de los peligros y el impacto producto del nivel de
vulnerabilidad encontrado.

Cuadro Nº 040 Matriz de Niveles de Riesgo

Descripción Nivel
Colapso de estructuras que las hacen inhabitables (viviendas). Muchas personas fallecidas
y heridos de gravedad. Interrupción de servicios básicos por semanas, interrupción de vías
Muy alto
de acceso por días.

Daños importantes que debilitan elementos básicos de las estructuras (viviendas). Hay
pérdida de vidas y heridos de gravedad. Interrupción de servicios básicos por días. Corte
Alto
de vías de acceso por horas.

Daños moderados en elementos no estructurales (viviendas) No hay víctimas fatales,

heridos leves. Medio
Leve interrupción de servicios básicos, corte breve de vías de acceso.

Daños leves o inexistentes en edificaciones y servicios Ninguna víctima fatal, ni heridos.

Bajo
No hay interrupción de servicios básicos, ni de vías de acceso.
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IV. ANÁLISIS DE LA INVERSION PARA LA GRD

4.1 PRESUPUESTO DE OBRAS DE LA MDCC 2013-2017

La Municipalidad de Cerro Colorado tiene un promedio de presupuesto para la ejecución de obras

públicas alrededor de S/ 120,000,000.00 anual, que está destinado para la ejecución de obras, y el
promedio de nivel de avance es 50.48%

CUADRO N° 41: Ejecución del presupuesto de obras MDCC-2013-2017

Atención de
Compromiso Avance
Año PIA PIM Certificación compromiso Devengado Girado
anual %
mensual

2013 74,776,742 200,183,412 120,084,463 119,800,950 119,800,950 119,800,950 119,782,149 59.8

2014 47,339,046 103,454,380 57,038,799 57,020,295 57,020,295 56,212,355 56,208,842 54.3
2015 13,502,903 86,798,250 58,937,752 46,731,640 46,731,640 46,731,640 46,729,624 53.8

2016 13,502,903 86,798,250 85,937,752 46,731,840 46,731,640 46,731,840 46,729,624 53.8

2017 29,086,321 83,381,485 44,892,046 25,614,186 25,614,186 25,614,186 25,614,186 30.7

Fuente: MDCC.

GRAFICO N° 10: Ejecución de gasto en obras

EJECUCION DE GASTO EN OBRAS

Avance %

Girado

Devengado

Atencion de compromiso mensual

Compromiso anual

Certificacion

PIM

PIA

0 50,000,000 100,000,000150,000,000200,000,000250,000,000

2017 2016 2015 2014 2013

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4.2 PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADOS DESDE EL 2015 AL 2017:

De la cartera de proyectos ejecutados desde el 2015 al 2017, de la municipalidad de Cerro

Colorado, se observa claramente que el sector transporte se invierte más en comparación de
los otros sectores (mejoramiento de vías, mejoramiento de transitabilidad urbana, mejoramiento
de veredas etc.), tal como se muestra en la tabla N° 2, solo se ha gastado en proyectos en GRD
en elperidodo 201al 2017 1,447,877.26 soles.

CUADRO N° 42: Proyectos de inversión del 2015 al 2017

Sectores 2015 2016 2017 Total

Educación 17,278,723.26 22,176,234.19 24,159,394.47 63,614,351.92
Salud 903,838.72 267,129.03 2,051,936.23 3,222,903.98
Saneamiento 59,110,857.38 9,338,231.92 11,186,013.46 79,635,102.76
Transporte 36,722,570.47 71,334,377.29 16,839,182.68 124,896,130.44
Recreación 14,605,122.33 28,732,179.06 6,283,998.20 49,621,299.59
GRD 222,400.00 797,734.00 627,743.26 1,447,877.26

Fuente: MDCC.

GRAFICO N° 11 proyectos de inversiones del 2015-2016-2017

PROYECTOS DE INVERSIONES 2015-2016-2017

80,000,000.00

70,000,000.00

60,000,000.00

50,000,000.00

40,000,000.00

30,000,000.00

20,000,000.00

10,000,000.00

0.00
Educacion Salud Saneamiento Transporte Recreacion

2015 2016 2017

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4.3 RELACIÓN DE PROYECTOS REFERIDOS A LA GESTIÓN DE DESASTRES 2015-2018

MONTO
NOMBRE DEL PROYECTO REFERENCIAL ESTADO PROGRAMA
ITEM GASTADO(SSI)

1 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VIAL (PAVIMENTO, BERMAS, Y S/. 1,279,456.66 CULMINADO TRANSPORTE
VEREDAS), CONSTRUCCION DE MUROS DE CONTENCION Y URBANO
ORNATO DE AREAS VERDES EN LA ASOC. PRO-VIVIENDA DE
INTERES SOCIAL AVPIS VILLALOBOS AMPUERO I, DISTRITO DE
CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

2 CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION Y MEJORAMIENTO DEL S/. 184,428.35 CULMINADO TRANSPORTE

ACCESO VEHICULAR EN LA CALLE SIMON BOLIVAR CUADRA 4 DE URBANO
SEMI RURAL PACHACUTEC, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA

3 CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION EN EL P.J. TUPAC S/. 255,063.03 CULMINADO TRANSPORTE

AMARU ZONA A, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – URBANO
AREQUIPA
4 CONSTRUCCION DE VIAS PAVIMENTADAS Y MURO DE CONTENCION S/. 1,179,885.37 CULMINADO TRANSPORTE
EN LA ASOCIACION DE ARTESANOS EN CARPINTERIA METALICA Y URBANO
AFINES DE AREQUIPA-ARTEMPA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA - AREQUIPA (I Y II ETAPA)

5 MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL S/. 124,895.56 CULMINADO TRANSPORTE

EN LA CALLE HEROES DEL PACIFICO DEL P.T. DE VERACRUZ, URBANO
DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

6 INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCION Y SEGURIDAD EN EL S/. 121,439.29 CULMINADO TRANSPORTE

PARQUE LAS GARDENIAS, DE LA ASOCIACION DE VIVIENDA LAS URBANO
GARDENIAS - MARGEN DERECHA DEL CONO NORTE, DISTRITO DE
CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

8 CONSTRUCCION DEL MURO DE CONTENCIÓN ENTRE LA CALLE 1 Y EL S/. 141,929.52 EJECUTADO TRANSPORTE
JIRÓN 28 DE JULIO DEL PUEBLO JOVEN ALTO LA LIBERTAD, DISTRITO URBANO
DE CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA(PRIMERA ETAPA)
9 CONSTRUCCION DEL ASFALTADO DE LA AV. RAMON CASTILLA EN LA S/. 295,734.21 EJECUTADO TRANSPORTE
URB. SEMI RURAL PACHACUTEC, DISTRITO DE CERRO COLORADO - URBANO
AREQUIPA - AREQUIPA (I Y II ETAPA MURO DE CONTENCION)
10 MEJORAMIENTO DEL MURO DE CONTENCION EN LA TORRENTERA S/. 38,000.00 EXPEDIENTE GESTIÓN DE
CHULLO, EN EL SECTOR DE LA URB. EL ROSARIO II ETAPA, DISTRITO TECNICO RIESGOS Y
DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA APROBADO EMERGENCIAS
Fuente: gerencia de estudios y proyectos

4.4 RELACIÓN DE PROYECTOS REFERIDOS A LA GESTIÓN DE REDUCCIÓN DE

DESASTRES 2015-2018 EN SECTOR TRANSPORTE-DRENAJE FLUVIAL

MONTO
IT
NOMBRE DEL PROYECTO REFERENCIAL ESTADO PROGRAMA
EM
GASTADO(SSI)

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VIAL-PISTAS, BERMAS Y VEREDAS - SISTEMA S/. 1,389,453.54 CULMINADO TRANSPORTE
1 PLUVIAL EN LA URBANIZACION SANTA ROSA DE LIMA II, DISTRITO DE CERRO
COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA URB. LA MERCED S/. 857,706.72 CULMINADO TRANSPORTE

2 (CALLE PRINCIPAL Y PASAJES); AV. CHALLAPAMPA Y CONSTRUCCION DE
DRENAJE PLUVIAL , DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA –
AREQUIPA

INSTALACION DE UN SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL EN LA URBANIZACIÓN S/. 44,727.85 CULMINADO SANEAMIENT

3 FUNDO LA TEJADA, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – O
AREQUIPA
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CONSTRUCCION DE SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL EN EL EJE ALTO S/. 2,181,954.40 CULMINADO DEFENSA
4 LIBERTAD-FUNDO LA QUEBRADA-TUPAC AMARU-MARISCAL CASTILLA, CONTRA
DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA SINIESTROS

5 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL (PAVIMENTACIÓN, VEREDAS S/. 1,527,267.99 CULMINADO TRANSPORTE

Y BERMAS) Y CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE EN LA URBANIZACIÓN ANGEL
IBARCENA, DISTRITO DE CERRO COLORADO-AREQUIPA-AREQUIPA.

6 CONSTRUCCION DE RED DE EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN LA S/. 60,486.38 CULMINADO TRANSPORTE

CALLE 28 DE JULIO - MARISCAL CASTILLA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA

7 INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE DRENAJE S/. 28,953,796.86 EJECUTADO SANEAMIENT
PLUVIAL EN LOS EJES DE ALTO LIBERTAD - ALTO VICTORIA - SEMI RURAL O
PACHACUTEC - FUNDO LA QUEBRADA - TUPAC AMARU Y MARISCAL
CASTILLA, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

8 MEJORAMIENTO DE LAS CALLES LOCALES Y SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL S/. 98,650.00 CON TRANSPORTE
EN LOS PUEBLOS DE ALDO MORO, ALIPIO PONCE, LAS TORRES, EXPEDIENT
GOYENECHE, ANCLAS DEL SUR, JUAN PABLO I, COOP. JUDICIAL, NUEVA E TECNICO
SURIMANA, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

9 MEJORAMIENTO DE LAS VIAS PRINCIPALES Y SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL S/. 51,800.00 CON TRANSPORTE
EN LOS PUEBLOS DE ALDO MORO, ALIPIO PONCE, LAS TORRES, EXPEDIENT
GOYENECHE, ANCLAS DEL SUR, JUAN PABLO I, COOP. JUDICIAL, NUEVA E TECNICO
SURIMANA, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

10 MEJORAMIENTO DE VIAS Y SISTEMA DE DRENAJE EN EL PUEBLO S/. 10,500.00 CON TRANSPORTE

TRADICIONAL CERRO VIEJO , DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – EXPEDIENT
AREQUIPA E TECNICO

11 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y SISTEMA DE DRENAJE S/. 3,350.00 CON TRANSPORTE

PLUVIAL DE LAS URB. CORDOBA, ALDEAS INFANTILES, LA ALBORADA, VILLA EXPEDIENT
EL SOL Y AV. PUMACAHUA, DISTRITO DE CERRO COLORADO - AREQUIPA – E TECNICO
AREQUIPA

12 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y SISTEMA DE DRENAJE SANEAMIENT

PLUVIAL EN LA URBANIZACION LA LIBERTAD, DISTRITO DE CERRO O
COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

13 MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y SISTEMA DE DRENAJE TRANSPORTE

PLUVIAL EN LA URBANIZACION LA LIBERTAD, DISTRITO DE CERRO
COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA

4.5 PROYECTOS MEDIDAS NO ESTRUCTURALES EN GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

Desde su implementación de esta de esta sub- gerencia de riesgo de desastres se han ejecutado
planes de operaciones desde el 2015-2016 -2017 y 2018 y el gasto presupuestal asciende a S/
1,825,877.26

CUADRO N° 43: Presupuesto ejecutado en Gestión de riesgos de desastres desde el 2015-

2018

GASTOS PRESUPUESTALES SEGÚN

N° 2015 2016 2017 2018
DOCUMENTO DE GESTIÓN

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA POR

1 EL FENÓMENO DEL NIÑO2015-2016 222,400.00 345,175.00

PLAN DE CONTINGENCIA (LLUVIAS, SISMOS,

2 ERUPCIONES VOLCÁNICAS, SEQUIAS) 12,000.00
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PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA POR

3 EL FENÓMENO DEL NIÑO2016-2017 321,079.00

ACTUALIZACIÓN DEL MEJORAMIENTO DE LA

INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RIESGO DE
4 DESASTRES EN LA MDCC META 27 119,480.00

PLAN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

5 TEMPORADA LLUVIAS 2017-2018 101,501.26

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA ANTE

LLUVIAS INTENSAS ETAPA DE PREVENCIÓN Y
6 REDUCCIÓN TEMPORADA DE LLUVIAS 2017-2018 110,000.00

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA ENTRE

7 LLUVIAS INTENSAS 2017-2018 416,242.00

PLAN DE PREVENCIÓN DE REDUCCIÓN DE

8 RIESGO DE DESASTRES DE LA MDCC 178,000.00

TOTAL DE GASTO 222,400.00 797,734.00 627,743.26 178,000.00

GRAFICO N° 12: Gastos ejecutados en Gestión de riesgos de desastres desde el 2015-2018

2015 2016 2017 2018

PLAN DE PREVENCION DE REDUCCION DE RIESGO

DE DESASTRES DE LA MDCC
178,000.00

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA ENTRE

LLUVIAS INTENSAS 2017-2018
416,242.00

PLAN DE OPRACIONES DE EMERGENCIA ANTE

LLUVIAS INTENSAS ETAPA DE PREVENCION Y 110,000.00
REDUCCION TEMPORADA DE LLUIVIAS 2017 -2018

PLAN DE ACTIVIDADES DE PREVENCION

TEMPORADA LLUVIAS 2017-2018
101,501.26

ACTUALIZACION DEL MEJORAMEINTO DE LA

INFORMACION PARA LA GESTION DE RIESGO DE 119,480.00
DESASTRES EN LA MDCC META 27

PLAN DE OPRACIONES DE EMERGENCIA POR EL

FENOMENO DEL NIÑO2016-2017
321,079.00

PLAN DE CONTINGENCIA (LLUVIAS,

12,000.00
SISMOS,ERUPCIONES VOLCANICAS,SEQUIAS)

PLAN DE OPRACIONES DE EMERGENCIA POR EL

FENOMENO DEL NIÑO2015-2016
222,400.00 345,175.00
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V. PROYECTOS CON LA PARTIDA PRESUPUESTAL 0068

El PP 0068 “Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres” está orientado

a conseguir resultados vinculados a la reducción de la vulnerabilidad de la población y sus medios
de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales como: El Fenómeno El Niño, lluvias
intensas, heladas y sismos. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio
de Agricultura, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de Transporte,
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, INDECI, los 4 Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales

Programa Presupuestal 0068 de la municipalidad de Cerro Colorado inicia desde el año 2012 inicio
su PP 0068 con 709,957 y al año 2018 se incrementa a S/ 3, 365,040. el PIA y PIM S/
3,88,494.003

La gerencia de planificación y planeamiento asigna este presupuesto de sus recursos propios de la

municipalidad; siendo insuficiente, porque este distrito por su ubicación geográfica complicada, la
alta densidad de la población, las invasiones y las condiciones de vida de la población en pobreza,
generan una fuerte vulnerabilidad económica, social y de infraestructura.
Para mitigar el riesgo en gestión de desastres en este distrito, se recomienda asignar más
presupuesto para esta partida presupuestal 0068.

Dentro de los proyectos ejecutados en esta partida están considerados proyectos no estructurales y
estructurales como el muro de contención de la torrentera Chullo

CUADRO N° 44: Proyectos ejecutados con la PP0068, Periodo 2012-2018

Año Proyecto PIA PIM

2153947: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD URBANA EN LA

2012 TORRENTERA CHULLO, TRAMO INGRESO A LA URB. EL ROSARIO I - PROLONGACIÓN
CALLE LEON VELARDE, DEL PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO, DISTRITO DE
CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA 0 709,957
2153947: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD URBANA EN LA
TORRENTERA CHULLO, TRAMO INGRESO A LA URB. EL ROSARIO I - PROLONGACION
CALLE LEON VELARDE, DEL PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO, DISTRITO DE
2013 CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA 0 697,061
2223867: MEJORAMIENTO DEL MURO DE CONTENCION EN LA TORRENTERA CHULLO,
EN EL SECTOR DE LA URB. EL ROSARIO II ETAPA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA 0 39,000
2153947: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD URBANA EN LA
TORRENTERA CHULLO, TRAMO INGRESO A LA URB. EL ROSARIO I - PROLONGACION
CALLE LEON VELARDE, DEL PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO, DISTRITO DE
2014 CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA 0 3,600
2223867: MEJORAMIENTO DEL MURO DE CONTENCION EN LA TORRENTERA CHULLO,
EN EL SECTOR DE LA URB. EL ROSARIO II ETAPA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA 0 1,500
2153947: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD URBANA EN LA
TORRENTERA CHULLO, TRAMO INGRESO A LA URB. EL ROSARIO I - PROLONGACION
CALLE LEON VELARDE, DEL PUEBLO TRADICIONAL CERRO VIEJO, DISTRITO DE
2015 CERRO COLORADO - AREQUIPA – AREQUIPA 0 5,125
2223867: MEJORAMIENTO DEL MURO DE CONTENCION EN LA TORRENTERA CHULLO,
EN EL SECTOR DE LA URB. EL ROSARIO II ETAPA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA 0 38,000

2016
3000734: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES 0 137,298

2017 3000734: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A

EMERGENCIAS Y DESASTRES 0 45,900
 PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

2223867: MEJORAMIENTO DEL MURO DE CONTENCION EN LA TORRENTERA CHULLO,

EN EL SECTOR DE LA URB. EL ROSARIO II ETAPA, DISTRITO DE CERRO COLORADO -
AREQUIPA – AREQUIPA 3,365,040 2,133,146
2018

3000734: CAPACIDAD INSTALADA PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A

EMERGENCIAS Y DESASTRES 19,999 22,907

3,385,039.00 3,833,494.00

GRAFICO N° 13 Evolución del nivel de gasto 0068

5.1 Programación Multianual de Inversiones

Según con la nueva metodología del invierte. pe se debe presentar en abril el diagnostico de las
brechas, los criterios de priorización y la cartera de proyectos de inversiones.

La MDCC ha presentado su cartera de inversiones del programa multianual de inversiones para el

periodo 2019-2021, la relación es de 41 proyectos priorizados, existiendo solo 1 proyecto en la
gestión de riesgo de desastre.

De todo este análisis se desprende de que aun los funcionarios de la MDCC no aplican la
normatividad de GRD y la población desconoce la metodología de GRD y no participa en forma
activa en prevención y reducción de riesgo.

Se debe incidir en la cultura de prevención de la población para que participa y proponga proyectos
en los presupuestos participativos
PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

CUADRO N° 45: Resumen por sectores de la cartera de proyectos del PM 2019-2021

Sectores Intervenciones Inversión

Educación 15.00 64,221,565.88

Salud 2 5,277,013.00

Recreación 6 35,860,528.00

GRD 1 3,888,711.00

Saneamiento 2 12,069,386.00

Transportes 15 142,267,770.00

Total 41.00 266 170,317.00

GRAFICO N° 14 Programación multianual de inversión 2019 - 20120

PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2019 -2020

Intervenciones Inversion

300,000,000.00

250,000,000.00

200,000,000.00

150,000,000.00

100,000,000.00

50,000,000.00

0.00
Recreacio Saneamie Transport
Educacion Salud GRD Total
n nto es
Inversion 64,221,565. 5,277,013.0 35,860,528. 3,888,711.0 12,069,386. 142,267,770 263,584,973
Intervenciones 15.00 2 6 1 2 15 41.00
PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

VI. DIAGNÓSTICO DE LOS INTRUMENTO DE GESTION EN GRD

INSTRUMENTO DE GESTION TOTAL

N° DOCUMENTOS ETAPA MONTO

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA POR EL RGM-088-2015-MDCC 26 OCT 2015. (primera etapa) S/ 222,400. 00
1 S/ 567 575.00
FENÓMENO DEL NIÑO 2015 – 2016. RGM–03-2016 de 19 FEB 2016 (segunda etapa) S/ 345 175 .00

Quebrada Añashuayco 27 de enero 2016 MM 47 – 2016 GM

2 ESTIMACION DE RIESGOS 0 0
– ENE 2016
Quebrada azufral 27 de enero 2016 MM 047 – 2016 GM –
3 ESTIMACION DE RIESGOS 0 0
ENE 2016
Presentado el 25 de Abril 2016 aprobado con resolución de
4 PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SISMOS 0 0
alcaldía Nº 252 - 2016 – MDCC del 08 de AGO 2016
Presentado el 03 de mayo 2016 – aprobado con resolución de
5 PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS 0 0
alcaldía 252 – 2016 del 08 AGO 2016
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ERUPCIONES Presentado el 03 de MAY 2016 aprobado con resolución de
6 0 0
VOLCANICAS Alcaldía 252 – 2016 del 08 AGO 2016
Presentado el 03 de MAY 2016 aprobado con resolución de
7 PLAN DE CONTINGENCIA ANTES SEQUIAS 0 0
Alcaldía 252 – 2016 del 08 AGO 2016
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA PARA
8 Aprobado por decreto de alcaldía 08 el 16 SET 2016 0 0
SISMOS DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO
aprobado 431 579. 60
rendido con
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
Aprobado con RGM – 73 2016 – GM – MDCC del 24 NOV informe 363 –
9 FENOMENO DEL NIÑO LLUVIAS INTENSAS 2016 – 321 579. 60
2016 2017 – GSC –
2017
SGGRD
SALDO 110 000. 00
ACTUALIZACION DEL MEJORAMIENTO DE LA
INFORMACION PARA LA GESTION DE RIESGO DE Aprobado con Resolución de Gerencia Municipal Nº 19 – 2016
10 EJECUCION 119 480. 00 119 480. 00
DESASTRES EN LA MDCC – META 27” TRABAJO – GM – MDCC del 20 de abril 2016
REALIZADO POR LA SGGRD – MDCC
PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

Remitida al gobierno regional de Arequipa con el oficio Nº 119

0 0
INFORME DE ANALICIS SITUACIONAL DE RIESGO DE – 2017 GSCC – SGGRD – MDCC – del 05 JUL 2017
11 LA TORRENTERA EL CHULLO PRESENTADA EL 05 Ante problemática de Gestión de Riesgos solicitada por el
JUL 2017. Gobierno Regional de Arequipa a la MDCC (jefatura de la 0 0
oficina regional de Defensa Civil del 27 JUL 2017
PLAN DE INFORME DEL ESTADO SITUACIONAL DEL
Remitido el 09 de agosto del 2017 al despacho de alcaldía
RIESGO BULNERABILIDAD E IDENTIFICACION DE
12 (con 24 tablas de proyectos por ejecutar de diferentes 0 0
PUNTOS CRITICOS EN EL DISTRITO DE CERRO
características en el distrito de Cerro Colorado
COLORADO AÑO 2017.

Aprobado con Resolución de Gerencia Municipal Nº 109 – EJECUCION 101 501. 26 101 501. 26
PLAN DE ACTIVIDADES DE PREVENCION 2017 – GM – MDCC del 05 SET
13
TEMPORADA DE LLUVIAS 2017 – 2018 Habiendo sido rendido los gastos con el informe de
actividades de prevención Nº 079 – 2017 – RBB – GSC – 0 0
MDCC el 08 ENE 2018.

Aprobado con resolución de Gerencia Municipal Nº 120 – EJECUCION 110 000 110 000
PLAN DE OPERACIÓN DE EMERGENCIA ANTE 2017 – GM – MDCC del 09 OCT. 2017
14 LLUVIAS INTENSAS ETAPA DE PREVENCION Y
REDUCCION, TEMPORADA DE LLUVIAS 2017 2018. Habiendo sido rendido los gastos con el informe de
actividades de reducción Nº 079 – 2017 – RBB – GSC – 0 0
SGGRD – MDCC del 05 ENE 2018
PLAN DE OPERACIÓN DE EMERGENCIA ANTE
15
LLUVIAS INTENSAS 2017 2018 - MDCC aprobado con resolución de Gerencia Municipal Nº 144 – 2017 416 242. 00 416 242. 00
– GM MDCC del 21 NOV 2017
 PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

6.1 EVALUACIONES Y ESTIMACION DE RIESGO REALIZADAS EN EL DISTRITO

AÑOS 2016 2017 2018

Asociación Urbanizadora JLB y Rivero sector II III, VI

setiembre

Proyecto Agropecuario Forestal Irrigación el Cura

Estimación de
Asociación Urbanizadora JLB y Rivero sector II III, VI setiembre
riesgos
Sector de la Mz. A (el Estanquillo) de la Asociación de vivienda
Villa San Juan DIC

Asociación Urbanizadora JLB y Rivero margen izquierda Cono

Norte

Asociación de vivienda y pequeños industriales Villa Santa Isabel I

Irrigación el Cural, tercera etapa la estrella, sector lateral 1 Sector Asociación de vivienda “Juan Manuel Guillen – ENE

Asociación agrupacion vecinal “Canteras II, 2da etapa y de la

Asociación de vivienda agrupacion vecinal “El Crucero” ENE
Sector de parcelas FII y FIII
Informe de estudios y ubicada en las quebradas En el sector Asociación agrupacion de vivienda Villa Las
evaluación de riesgos “Los Tucos y el Azufral Canteras 3ra etapa ENE
(Gamarra)” DIC

Asociación Urbanizadora Sector 4 Urb. JLB y Rivero margen De la Asociación Agrupacion Vecinal vivienda taller pequeño
izquierda Cono Norte DIC Avelino ENE

Sector de Asociación de vivienda Urbanizadora JLB y Rivero

Sector V, Pozo 2, 3 y 4 de ENE
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6.2 ANÁLISIS DE EXISTENCIAS DE RECURSOS LOGÍSTICOS PARA LA GRD

RECURSOS MATERIALES DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COEL) DE LA MDCC

ALMACEN CENTRAL N° 1 ALMACEN N°2
MATERIALES
DEFICIENTE REGULAR BUENO DEFICIENTE REGULAR BUENO
N°

1 HERRAMIENTAS REGULAR BUENO

EQUIPOS/
2 BUENO REGULAR
ACCESORIOS

3 UTENCILIOS REGULAR REGULAR

4 IMPLEMENTO DE BUENO DEFICIENTE

SEGURIDAD
MATERIALES PARA
5 EMERGENCIA DE REGULAR REGULAR
LLUVIAS
EQUIPAMIENTO DE
MATERIALES
6 BUENO REGULAR
DIVERSOS
HERRAMIENTAS

7 SEGURIDAD REGULAR BUENO

VALORES: Recursos insuficientes/inexistentes e inoperativos DEFICIENTE

Recursos básicos y operativos REGULAR

Recursos suficientes y operativos BUENO

S/D.- Para a evaluación tomados como inexistentes

PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

ARBOL DE PROBLEMAS
 PPRRD - DCC Municipalidad Distrital de Cerro Colorado - Arequipa

VII. ARBOL DE PROBLEMAS

ALTOS NIVELES DE IMPACTO SOBRE LA VIDA, LA INFRAESTRUCTURA
IMPACTO FINAL
FÍSICA Y LOS MEDIOS DE VIDA DE LA POBLACIÓN CON UN ALTO COSTO
PARA SU RECONSTRUCCIÓN

Procesos de desarrollo económico, ambiental y social poco

EFECTOS INDIRECTOS sostenibles e inseguros

Infraestructuras públicas y privadas expuestas e Población altamente vulnerable y expuesta frente a

EFECTOS impactadas debido a los altos niveles de peligrosidad los peligros.
DIRECTOS existentes en el Distrito de Cerro Colorado

CONDICIONES DE VULNRABILIDAD QUE FAVORECEN LOS IMPACTOS DE LOS PELIGROS

GENERADOS POR FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL E INDUCIDOS POR LA ACCION
HUMANA ELEVANDO EL NIVEL DE RIESGO EN EL DISTRITO DE CERRO COLORADO

Deficiente gestión Escaso Alta ocurrencias de Débil Escasa Cultura de

CAUSAS
del territorio e conocimiento de fenómenos institucionalidad prevención y
DIRECTAS
inadecuada peligros, naturales e en GRD organización
Planificación y vulnerabilidad y inducidos por la ciudadana para
uso del suelo riesgo actividad del GRD.
hombre
Escasa
capacitación y
Planes de Débil acceso a la
Insuficientes especialización de
Desarrollo Alta Susceptibilidad información y
desarticulados, estudios de funcionarios y
del territorio ante los prácticas de
Evaluación de personal técnico
desactualizados y peligros seguridad frente a
riesgo de desastres.
que no han riesgos de
incorporado GRD desastres.
Alta exposición y
fragilidad de la Débil
Escaso monitoreo,
población, viviendas implementación de Débil capacidades
Insuficiente registros y alerta
e infraestructura ante procesos de de gestión de las
cumplimiento de la temprana de los
los peligros Gestión organizaciones
normatividad en fenómenos
prospectiva y sociales del distrito
edificaciones y naturales
CAUSAS correctiva del de Cerro Colorado.
habilitaciones
INDIRECTAS Insuficiente Riesgo
urbanas. Débil coordinación y Infraestructura de
colaboración entre las seguridad y de Débil participación
entidades técnica- Débil organización
Ocupación del mitigación de la en los procesos de
científicas y la MDC, y participación de
territorio sin vulnerabilidad física planificación y
para ejecutar estudios la plataforma y
planificación y vinculados al riesgo priorización de
grupo de trabajo
conocimiento de su proyectos de
para la GRD
realidad física inversión en GRD.
Débil Articulación
Interinstitucional
para la
implementación de
la GRD.

Limitado proyectos
de inversión en
prevención y
reducción del
riesgo en el DCC