REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN POLICIAL

CEFOUNES – SUCRE

PROMOCIÓN DE VALORES CULTURALES PARA PREVENIR

LA DELINCUENCIA EN LOS ADOLESCENTES DE
CAIGURE ABAJO. PARROQUIA VALENTIN
VALIENTE. MUNICIPIO SUCRE
ESTADO SUCRE

Proyecto Sociointegrador como Requisito Parcial para Optar al Título de

Licenciado en Servicio de Policía.

TUTOR: Msc. Rohilden Soterano

AUTORES:

Cumaná, diciembre 2019

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN POLICIAL
CEFOUNES – SUCRE

APROBACIÓN DEL TUTOR ACADÉMICO

Quien suscribe, Marisol Arcia, Cédula de Identidad N° V- 6.016.286, en

mi carácter de profesora de la unidad curricular Proyecto Sociointegrador,
por medio de la presente hago contar que he leído el Trabajo Especial de
Grado presentado por los ciudadanos: Promoción de Valores Culturales para
Prevenir la delincuencia en los Adolescentes de Caigure Abajo. Parroquia
Valentín Valiente. Municipio Sucre. Estado Sucre., para optar al grado
académico de Licenciados en Servicio de Policía, cuyo título es: Promoción
de Valores Culturales para Prevenir la Delincuencia en los adolescentes de
Caigure abajo. Parroquia Valentín Valiente. Municipio sucre. Estado Sucre.
Considero que dicho Trabajo Especial de Grado, reúne los requisitos y
méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación
por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de Cumaná a los treinta días del noviembre de 2019.

Lcda. Marisol Arcia Cabello

6.016.286
 TABLA DE CONTENIDO

P.P.
APROBACIÓN DEL TUTOR………………………………………………. ii
TABLA DE CONTENIDO…………………………………………………......... iii
DEDICATORIA…………………………………………………………………… vi
AGRADECIMIENTOS………………………………………………….............. ix
RESUMEN………………………………………………………………………… x
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………....... 1
FASE I. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO…………………………………
4
Descripción de la comunidad………………………………………………
4
Reseña Histórica de la comunidad……………………………………….
4
Cartografía Social……………………………………………………………...
9
Perfil Territorial………………………………………………………………
9
Perfil Demográfico………………………………………………………….
9
Organizaciones Comunitarias Presentes en el Ámbito Territorial........
10
Diagnóstico de la Problemática…………………………………………..
10
Objetivos de la Investigación……………………………………………..
15
Objetivo General……………………………………………………… 15
Objetivos Específicos………………………………………………… 15
Justificación de la Investigación…………………………………………...
15
FASE II. MARCO TEORICO…………………………………………………….
19
Antecedentes Históricos…………………………………………………… 19
Referentes Teóricos……………………………………………………….. 22
Referentes Legales……………………………………………………….. 31
FASE III. RECORRIDO METODOLOGICO…………………………………. 38
Enfoque de la Investigación……………………………………............... 38
Método de la Investigación……………………………………………..
40
Nivel de investigación…………………………………………….. 41
Sujetos de la investigación………………………………………………. 42
Fuentes de la investigación………………………………………………… 42

Técnicas de Recolección de Datos…………………………………………. 43

Instrumentos de Recolección de Datos………………………………….. 45
Técnicas de análisis e interpretación de la
información……………………………………………………………… 46
Planificación de Actividades…………………………………………………. 59
FASE IV. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Y SINTESIS DE
RESULTADOS…………………………………………………………………… 43
Resultados de Entrevista a Informantes Claves………………………… 43
Ejecución de Actividades…………………………………………………. 64
Síntesis de las Actividades Ejecutadas…………………………………… 72
Evaluación del impacto en seguridad ciudadana.………………………… 78

FASE V. REFLEXIONES Y SUGERENCIAS………………………………… 81

Reflexiones…………………………………………………………………. 81
Sugerencias………………………………………………………………….
82
REFERENCIAS BIBILOGRAFICAS………………………………………… 84
ANEXOS…………………………………………………………………………... 87

DEDICATORIA
DEDICATORIA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN POLICIAL
CEFOUNES – SUCRE
 Tutor: Lcda. Marisol Arcia
Autores: Martínez, Andreina
Mata, Wilber

RESUMEN

El presente proyecto sociointegrador tuvo como objetivo p romover la

cultura de paz y la sana convivencia para prevenir la violencia en los adolescentes
del sector villa real del barbudo, parroquia Valentín Valiente, estado Sucre. El
estudio estuvo enmarcado sobre la base de un paradigma cualitativo,
apoyado en un enfoque socioctitico, mientras que la modalidad de la
investigación fue de acción participativa. Para la recolección de la
información se aplicó la técnica de la entrevista a profundidad, la observación
participante y el registro fotográfico. Se utilizó como instrumento un guion de
preguntas, un cuaderno de notas y la cámara fotográfica. Se aplicó una
entrevista a 25 habitantes del sector villa real del barbudo . Se determinó que
una cultura de paz y sana convivencia puede prevenir la violencia en los jóvenes de
la comunidad, de ahí que evidencia la necesidad de proponer alternativas que
permitan promover la cultura de paz y la sana convivencia para prevenir la
violencia en los adolescentes. Se concluye con la promoción de la cultura de
paz y sana convivencia se alcanzo minimizar la violencia estudiantil de forma
satisfactoria mejorando así las relaciones interpersonales en la comunidad,
así como también con los funcionarios y funcionarias dentro de la
comunidad, transformando así la realidad y brindándoles a la comunidad
estudiantil las herramientas necesarias en cuanto a prevención, participación
e integración y que pueda emerger una verdadera transformación.
Descriptores: Promoción, valores culturales, Prevención, adolescentes.

INTRODUCCION
 FASE I.  DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Abordaje comunitario.

Para determinar un problema y conocer su conocer realidad, es

necesario trasladarse al principio del mismo, por lo que es indispensable
indagar o preguntar en el lugar donde se esté suscitando algún evento a fin
de conocer de la manera más profunda sus necesidades, entornos y
características con el propósito de poder contribuir en la solución del
problema y con esto aportar las estrategias o alternativas para transformar la
realidad existente.
Bajo este contexto es importante indagar en diferentes comunidades
sobre los problemas que se suscitan en materia de seguridad ciudadana, y
con esto poder contribuir en estrategias o soluciones. Es por ello que en el
estado Sucre se puede vislumbrar que en algunas comunidades presentan
existen diferentes dificultades en el área de seguridad. Por consiguiente, en
vista de esta situación se procede a escoger a la comunidad del caiguire
abajo, situada en la parroquia Valentín Valiente de la ciudad de Cumaná, con
el objetivo de conocer que necesidades presenta en materia de seguridad a
fin de aportar soluciones o estrategias que permitan prevenir estos
problemas que aquejan a los habitantes de la comunidad.

En este sentido se procede a abordar la citada comunidad, para dar

cumplimiento a los requisitos exigidos por la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), en concordancia con las Leyes que
rigen la materia educativa para optar al Título de Licenciado en Servicio de
Policía, por medio del proyecto sociointegrador, respetando así el punto y
circulo, en la cual se establecieron reuniones con los habitantes del sector,
los líderes de calles y representantes del consejo comunal, para conocer su
realidad, sus necesidades, y sobre todo los principales problemas de
seguridad ciudadana con el objetivo de contribuir con la soluciones
necesarias y contribuir con una sana convivencia y paz social. De esta forma
por medio de visitas practicadas al sector, se estableció una relación entre la
comunidad, los miembros del consejo comunal y los estudiantes a fin de
darle cumplimiento a los lineamientos de la coordinación de la unidad
curricular y por ende cooperar con la participación y ejecución de los fines del
bienestar social.
 A tal efecto, se efectuaron dos asambleas de ciudadanos y ciudadanas
donde se obtuvo la interacción y el intercambio de manera directa con los
habitantes de la comunidad con la finalidad de establecer los problemas más
prioritarios que tiene esta comunidad y proporcionar alternativas de solución
a los requerimientos exigidos.

Descripción de la comunidad.

Caiguire Abajo es un sector de Cumaná, capital del Estado Sucre,

ubicado geográficamente al Nor-Oeste de la ciudad. Debe su nombre a que
donde está ubicado, existe una pequeña colina  llamada desde épocas de la
colonia, "Cerro Caiguire".

La población de Caiguire, es una de las más populares de la ciudad de

Cumaná, por ser una de las que tiene mayor cantidad de habitantes. Al frente
de Caiguire Abajo, se encuentra el Golfo de Cariaco. A lo largo de la costa de
Caiguire Abajo, se encuentran pequeñas aldeas de pescadores y pequeños
muelles desde donde salen embarcaciones  a otros pueblos costeros del
Estado Sucre tales como: Araya, Manicuare, Merito, La Goleta y Cachicato.

Caigüire abajo es una localidad, asentamiento, caserío o sitio poblado

del municipio Sucre en el estado Sucre, ubicado a aproximadamente 2,72
Kms de Cumaná (municipio Sucre) y 11,06 Kms de Manicuare (Cruz
Salmerón Acosta), a 9 metros sobre el nivel del mar. Sus datos geográficos
básicos son: Latitud: 10° 28' 24'', Longitud: -64° 9' 17'' y Altura: 9 msnm. Su
principal actividad económica es la pesca, preparación y venta de coctelitos.

Ésta comunidad es conocida como las Pepitonas y celebra la Feria

Anual de Las Pepitonas y en frente de sus hogares, los residentes se
organizan y esfuerzan al máximo para que los visitantes puedan degustar
diversos platos típicos de la gastronomía oriental en donde el ingrediente
fundamental es, desde luego la pepitona.
 Durante muchos años una tradición oriental se desarrolla en la ciudad
de Cumaná en los días de Semana Santa: la Feria de las Pepitonas. Desde
el viernes previo a la Semana Mayor las calles del barrio Caigüire Abajo (al
Oeste de la ciudad) inicia los preparativos para una fiesta popular y
gastronómica. Es una fiesta de calle la cual disfruto por motivos familiares, ya
que muchos de los míos participan en el evento cuyo ingrediente principal es
el tan apreciado molusco, abundante en las costas orientales de Venezuela.

La faena inicia con la llegada de sacos de pepitonas procedentes de la

costa Norte de Sucre, las más apreciadas vienen desde Chacopata y el
Guamache, vía peñeros, hasta los malecones de la Av. Perimetral. Una vez
trasladados los sacos a las calles del barrio inicia el proceso de salcochado
en latas de acero, los cuales se realizan a la intemperie en fogones.

Priorización de problemas.

De acuerdo al abordaje comunitario realizado en la comunidad

caiguire abajo, se pudo evidenciar algunos problemas relacionados con el
tema de la seguridad ciudadana entre los que se destacan los siguientes:

 Violencia contra la mujer.

 Consumo de bebida alcohólicas.
 Falta de patrullaje por parte de los órganos de seguridad.
 Se establece con mayor relevancia por parte de los habitantes
de la comunidad el problema del aumento desmesurado de la
delincuencia en los Adolescentes.
Por lo antes expuesto, se procede a desarrollar una matriz, que
permitirá a los autores de la investigación por medio de la votación de los
habitantes de la comunidad, líderes comunitarios y consejos comunales,
priorizar los problemas que afectan a la citada comunidad, con el propósito
de escoger el tema que se abordará y poder darles alternativas de solución
para promover los valores culturales en la comunidad.

Cuadro 1 Matriz de Priorización de Problema (MPP)

Problema criterio 1 criterio2 criterio 3 criterio 4 porcentaje

frecuencia importancia vulnerabilidad factibilidad

cuáles son Qué problema considera que Posibilidad Suma MPP=

los considera se siente de éxito (Nro. Criterios
problemas usted como vulnerable ante favorables/Nro.
que se dan prioritario un problema Total
con mayor Criterios)*100
frecuencia %
Violencia
contra la mujer 3 5 4 4 16%

Consumo de
bebida 4 2 3 3 12%
alcohólicas
Falta de
patrullaje por
parte de los 4 5 5 4 18%
órganos de
seguridad.
Aumento
desmesurado
de la
delincuencia 9 8 8 9 34%
en los
Adolescente

MPP DECISION  
Menor 25% No Elegible  
Mayor o igual de 25% y Mediamente Elegible  
menor de 50%
Mayor igual de 50% Altamente Elegible
Fuente: Elaborado por los autores 2019.

De lo anterior se puede deducir que se pueden seleccionar los

problemas como la falta de patrullaje por parte de los órganos de seguridad
y aumento desmesurado de la delincuencia en los adolescentes de acuerdo
a votos realizados por los habitantes de la comunidad, líderes comunitarios y
representantes del consejo comunal, sin embargo se elige el ultimo por la
necesidad de Promover los Valores Culturales para prevenir la delincuencia
en los Adolescentes de Caigure Abajo. Parroquia Valentín Valiente.
Municipio Sucre. Estado Sucre.

Enunciado del problema.

Según la priorización del problema y tomando en cuenta que existen

diferentes proyectos socio integradores en la comunidad antes mencionada
zona, además de que ya se han abordado el tema del patrullaje, violencia en
la mujer, consumo de bebidas alcohólicas entre otros, resulta necesario
enfocarse en tratar de prevenir la delincuencia en los adolescentes a fin de
lograr una buena convivencia y paz social.

Por lo tanto, luego de varios acercamientos y entrevistas informarle

realizadas a los miembros de la comunidad y en especial a los adolescentes,
se decide abordar la problemática a partir del siguiente proyectosocio
integrador, el cual lleva por nombre: Promover los Valores Culturales para
prevenir la delincuencia en los Adolescentes de Caigure Abajo. Parroquia
Valentín Valiente.

Análisis de involucrados.

En el problema seleccionado pudieran estar involucrados otros

órgano de seguridad del estado como la Policía Nacional Bolivariana de
Venezuela, el Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y
Criminalísticas(CICPC), el Servicio Bolivariano de Inteligencia
Nacional(SEBIN), el Cuerpo de Policía Municipal, asimismo organos
preventivos como la Oficina Nacional Antidroga y la Dirección de Prevención
Del Delito, Servicio Autónomo de Protección Integral al Niño, Niña y
Adolescentes del Estado Sucre (SAPINAES), sin embargo estas instituciones
no se han dado a la tarea de abocarse a la problemática existente.
 Primeramente el Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, la policía del
estadal y municipal, podrían aportar a la solución del problema, si estos,
realizaran la función policial en la comunidad y ofrecieran educación en
materia de prevención, así como diseñar alternativas fundamentadas en los
valores culturales que permitirán minimizar la delincuencia juvenil en la
comunidad antes descrita, ya que estos influyen en el desarrollo económico
de una región; como así también se identifican las relaciones que existen
entre la economía, cultura, valores, ideologías y comportamiento social que
llevan al éxito de una comunidad en particular además de mejorar la gestión
social y las condiciones de vidas de sus habitantes.

Asimismo la Guardia del Pueblo pudiera realizar conversatorios en

materia de prevención, y de los valores culturales orientados a la prevención,
convivencia y participación cultural con la finalidad de minimizar la
delincuencia juvenil.

Partiendo de lo anterior ante la ausencia por parte de los involucrados

quienes están en el deber y obligación de dar respuesta a esta problemática
y teniendo en cuenta que la Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (UNES), en su estrategia del punto y circulo, permite realizar la
aproximación e integrar a la comunidad, se procede a abordar el citado
problema, en aras de, cubrir las demandas de ésta, en relación a la
prevención de la delincuencia en los adolescentes.

Análisis de Alternativas

Las alternativas que se tornan sobre la comunidad son diversas si lo

organismos de seguridad actuaran mas en el lugar, sin embargo debido a
falta de asistencia por parte de las partes involucradas, se suscita una
alternativa educativa que viene de la unes como parte de su vinculación
social y es en ese particular que se debe la promoción de los valores
culturales en los adolescentes como una estrategia factible para solucionar el
problema.

Una de estas alternativas pasaría por medio de la dirección nacional

antidrogas cuyo accionar aportaría al contribuir con instructores de artes
marciales para la defensa personal de los lugareños, así mismo la dirección
de prevención del delito podría acercar a los organismos de seguridad del
estado con la comunidad por medio de talleres de concientización y
convivencia.

A tal efecto es indispensable abordar la problemática y dar

respuesta en relación a la delincuencia juvenil por medio de la promoción de
los valores culturales en los adolescentes con el propósito de vivir unos con
otros de manera pacífica y segura.
.

Matriz del proyecto.

A continuación se establece una matriz que permite dilucidar o disgregar

la ejecución del mismo tomando en cuenta sus objetivos el enfoque de la
investigación y las técnicas de recolección de información que harán posible
la realización del proyecto.
 Título: Promoción de Valores Culturales para Prevenir la delincuencia en los Adolescentes de
Caigure Abajo. Parroquia Valentín Valiente. Municipio Sucre. Estado Sucre

Problema Objetivos Categorías Metodología

Objetivo general: Establecer el Enfoque de la
Uso Progresivo de la Fuerza investigación:
Policial: Como estrategia Cualitativa.
 updf
educativa para optimizar la
prestación del servicio policial Tipo de Investigación:
en la comunidad El Barbudo I.A.P
Objetivos específicos:
 Analizar cómo los Diseño de la
La delincuencia ciudadanos observan las investigación:
en los actuaciones policiales experimental.
Adolescentes enmarcadas en el nuevo
de Caigure modelo policial. Población y muestra:
Abajo.  Instruir a la comunidad La población está
Parroquia como el uso de fuerza determinada por los
Valentín policial es una herramienta líderes comunitarios de la
Valiente. fundamental en la Educación. comunidad.
Municipio prestación de un servicio  Servicio
Sucre. Estado de policía más óptimo. policial. Técnicas de recolección
Sucre  Capacitar a la comunidad de información:
mediante estrategias  Libreta de campo.
educativas que permitan  Entrevista no
establecer al uso estructurada.
progresivo de la fuerza
como valor agregado en la
optimización del servicio
de policía.

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

La aplicación de este proyecto de investigación se hace factible en gran

manera debido a que se busca concientizar a la comunidad, por medio de
charlas y demostraciones, decómo, el uso de la fuerza policial esta ajustados
a los estándares de legalidad. Así como aportar a la colectividad una
herramienta que haga posible defenderse a la hora de enfrentarse a una
determinada acción en contra de estos, por intermedio de sujetos que actúan
al margen de la normativa legal. Esta defensa se puede llevarse cabo a
través de la aplicación de técnicas de defensa personal que les pueden servir
para huir de un ataque y que están especificadas dentro del uso de la fuerza.
 Además es factible, debido a que, no se requieren grandes recursos
económicos para su aplicación, del mismo modo la comunidad debería estar
animada y ganada a la integración junto al equipo que desarrolla éste
proyecto, a fin de, ofrecerles herramientas que sean provechosas para estos,
tanto en el sentido de eliminar la aversión a los cuerpos de seguridad,así
como defenderse cuando sean atacados por líderes negativos.

Por último y no menos importante se hace viable la ejecución de este

proyecto, motivado a que, los involucrados pueden disponer de tiempo y
espacio dentro de la comunidad, que contribuyan a desarrollar éstas
actividades, evitando el traslado engorroso hacia una sede o institución
policial para su practicidad.