MOMENTO IV

PROPUESTA

"PROPUESTA PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO

EN LA UNIDAD DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DEL INCES
REGIONAL MIRANDA, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE DE
LOS TRABAJADORES DE MANERA EXPEDITA Y EFECTIVA”.

Autores C.I. Correo Electrónico Teléfonos

Ávila 13.385.428 zelanhia@[Link] 0412-6153808
Zelanhia
Cordero 6.453.586 arcorceb@[Link] 0426-3302517
Armando
Herrera 11.936.087 maurelisherrera@[Link] 0416-8127318
Maurelis
Martínez 10.893686 [Link]@gmail 0412-9957304
Lenys .com
Tomassetti 17.148.677 tomassetti4031@[Link] 0424-1608492
Oswaldo

Asesor
Carlos Balza
Caracas, noviembre 2019

94
 Introducción de la propuesta

La presente propuesta se plantea con la finalidad de poder optimizar las

tareas que a juicio de los investigadores consideran pertinentes según los
estudios realizados en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES
regional Miranda. La misma está asociada a la necesidad de mejorar el
proceso administrativo para facilitar la búsqueda de información de los
trabajadores por los analistas de dicha unidad en el cumplimiento de sus
funciones, al momento de la construcción del expediente del trabajador de una
forma eficaz y expedita. Dichos módulos contaran con toda la información
faltante en el sistema administrativo actualmente utilizado por los analistas y
el cual presenta muchas deficiencias de información concerniente a los
trabajadores, para la asignación de beneficios contractuales correspondiente.
Con dicha propuesta se busca solucionar ciertas deficiencias que se
encuentran presentes en la División de Talento Humano de la regional INCES
Miranda, donde el analista podría no solo visualizar cualquier información
necesaria, sino también tendrían el acceso a modificar, incluir o excluir,
cualquier dato del trabajador para la obtención de los beneficios contractuales.
De llegarse a implantar la propuesta realizada por los investigadores será de
mucho provecho para la División de Talento Humano del INCES regional
Miranda. Es de suma importancia para el INCES que el trabajador pueda gozar
de todos los beneficios contractuales y a su vez, poder realizar la inclusión y
modificación de cualquier información primordial del trabajador incluyendo la
información correspondiente a su carga familiar.

95
 Propósito

Los investigadores buscan de implementar la propuesta de un sistema

administrativo que reemplace al sistema ya existente en la División de Talento
Humano, debido a que el mismo presenta excesivas debilidades que impiden
la pronta respuesta para la activación de lo concerniente al trabajador; con el
desarrollo de lo antes descrito desde la Unidad de Reclutamiento y Selección
de INCES regional Miranda, se permitirá recabar toda la información
necesaria y requiera en relación a los trabajadores, incluyendo carga familiar,
para de esta forma fomentar una manera organizada de trabajo, que genere
responsabilidades en las funciones de los analista a través de un plan eficaz y
eficiente entre todas las unidades que se interrelacionan en dicha División. Y
de esa manera optimizar la gestión administrativa de la Institución para la
recolección de información en la conformación de los expedientes de los
trabajadores de forma expedita.
La propuesta contiene una buena cantidad de módulos específicos para
el descargue de la información, pertinente, veraz y de importancia del
trabajador. Entre la información con que se va a contar en esta propuesta se
encuentra la siguiente: carga familiar, fechas (nacimiento, de los hijos, esposa,
madre, padre, hermanos, entre otros), condiciones (contratados, fijos,
discapacidad, entre otros).
La presente iniciativa por parte de los investigadores, es poder compilar
toda la información vital para que los analistas puedan cumplir con sus tareas,
así como también simplificar los procesos tediosos que se vienen realizando
por las deficiencias presentes en la Unidad de Reclutamiento y Selección, al
momento de la elaboración del expediente del trabajador a su ingreso en el
INCES regional Miranda; cabe destacar que la intención de los investigadores
buscan la innovación del sistema administrativo existente en la actualidad en

96
la institución, con el propósito de optimizar el trabajo para que pueda fluir de
forma proactiva.

Objetivo General

Optimizar la recolección de la información de manera expedita en la

construcción del expediente del trabajador en la Unidad de Reclutamiento y
Selección de INCES regional Miranda.

Objetivos Específicos

• Proponer un sistema administrativo que facilite a la Unidad de

Reclutamiento y Selección optimizar la recolección de la información del
trabajador.
• Implantar y socializar la propuesta mediante charlas de inducción para
la capacitación del personal en del uso de la propuesta con el fin de dar
a conocer el manejo de los procesos de recolección en la construcción
expedita del expediente del trabajador.
• Determinar los recursos necesarios para el desarrollo de la propuesta
en el sistema administrativo de la unidad de reclutamiento y selección
del INCES regional Miranda.
• Validar la calidad teórica, técnica, legal, y metodológica de la propuesta
del sistema administrativo una vez implantada e implementada en la
Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda.
• Desarrollar estrategias dirigidas al seguimiento de la vigencia de la
propuesta del sistema administrativo para verificar un rendimiento
óptimo en los procedimientos.

97
 Fundamentación

Los investigadores se respaldan en la fundamentación teórica y legal para

presentar la propuesta de un sistema administrativo innovador, que pueda
proporcionar a la División de Talento Humano en la Unidad de Reclutamiento
y Selección del INCES regional Miranda, la optimización de los procesos
administrativos ejecutados en cuanto a los trabajadores se refiere.
La presente propuesta se encuentra fundamentada en aspectos que
ayudaran al mejor desempeño de las tareas, ya que, con la misma se puede
ejecutar los procesos administrativos los cuales son; planificar, organizar,
coordinar, dirigir, evaluar y controlar, Según Martin y otros (2011) mencionan
que “desde tiempos remotos se conoce de la enseñanza y empleo de los
elementos de la administración que constituyen el proceso administrativo
(planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar), y han sido la punta
de lanza para la gestión empresarial moderna”. (p. 64).
En tal sentido una de las motivaciones de los autores para realizar esta
investigación está vinculada con lograr la aceptación de esta propuesta en la
institución, para contribuir a la solución con respecto a la construcción de los
expedientes de los trabajadores, a través de la incorporación un sistema
administrativo innovador que ayudará a minimizar los inconvenientes
ocasionados en el desenvolvimiento de las labores que se cumplen en la
recolección de los datos de los trabajadores. Captando la atención del
personal de la División de Talento Humano para que este a su vez tengan
conocimiento pleno mediante la capacitación del uso de la propuesta y así se
pueda aprovechar en su totalidad todas las ventajas existentes en la misma.
Según Gómez, C (2006), refiere que “organizar es establecer relaciones
efectivas de comportamiento de manera que los sujetos puedan trabajar en
equipo con eficiencia, para así obtener satisfacción personal, en el entorno en
el que se encuentran, para alcanzar una meta o conjuntos de objetivos”.
98
(p.137). En este sentido, organizar es considerado a una de las funciones de
la administración, porque es como un todo integrado de personas, recursos,
procesos, comportamientos, estilos gerenciales, entre otros, donde están
definidos las líneas de autoridad y los grados de responsabilidad para lograr
sus objetivos.
Tomando en referencia lo ante expuesto según Fayol, citado por Dávila
(2006) “refleja que el control consiste en comprobar si todo ocurre conforme al
programa adaptado a las órdenes dadas. Tiene como objeto señalar las faltas
y los errores a fin de que se pueda reparar y evitar en un futuro”. (p.34). En tal
sentido, la presente propuesta busca el programar las funciones de forma
organizada que permita controlar el cumplimiento de las tareas para lograr los
objetivos planteados.
Asimismo, Quintero (1995 p.76), se refiere al de proceso de seguimiento
de la siguiente manera: será el registro y la sistematización de la ejecución de
las actividades y tareas tomando en cuenta los recursos utilizados. El
seguimiento proporciona información constante a los administradores y otros
interesados, retroalimentando la ejecución del proyecto. Por eso, el
seguimiento es una acción permanente a lo largo del proceso de los proyectos,
permite una revisión periódica del trabajo, tanto en su eficiencia en el manejo
de recursos humanos y materiales, como de su eficacia en el cumplimiento de
los objetivos propuestos.
Es de vital importancia que el seguimiento se realice como una parte
integrante del proceso del proyecto, acordada con los responsables de la
gestión, para que no suceda como una mera supervisión. Recordando que la
función del sistema consiste en aportar aprendizaje institucional.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Sección
Segunda: De la administración pública en su Art. 87; menciona que toda
persona tiene derecho al trabajo y deber de trabajar, así como el Estado
garantizara la adopción de los medios necesarios a los fines de que toda
99
persona pueda obtener una ocupación productiva. Art. 91, se refiere a que
todo trabajador y trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le
permita vivir con dignidad y que le permita cubrir para sí y su familia las
necesidades básicas, materiales, sociales e intelectuales, Art. 141. La
Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio
de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho. Art. 144
La Ley establece el estatuto de la función pública mediante normas sobre el
ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de los funcionarios y
funcionarias de la administración pública y proveerán su incorporación a la
seguridad social.
Ley Orgánica del trabajo, los trabajadores y las trabajadoras, en su Art.
6 Los funcionarios y las funcionarias públicas, nacionales, estatales y
municipales se regirán por las normas sobre la función pública en todo lo
relativo a su ingreso, ascenso, traslado, suspensión, retiro, de remuneración,
estabilidad, jubilaciones, pensiones y los beneficios acordados por esta Ley.
Título II Art. 59, en lo que refiere a los datos que debe contener el contrato
de trabajo, donde debe tener especificaciones tales como: El nombre, apellido,
cédula de identidad, nacionalidad, edad, estado civil, domicilio y dirección, la
denominación del puesto de trabajo o cargo, la fecha de inicio de la relación
de trabajo, el salario estipulado o la manera de calcularlo y su forma y lugar de
pago, así como los demás beneficios a percibir, entre otros.
Así como en el Art. 214, el cual hace mención en relación al registro que
debe llevar el patrono de sus trabajadores, donde queden plasmados con
anterioridad todos los datos correspondientes al mismo, incluyendo los
familiares. Entre los cuales se describen los siguientes datos:

100
1.- Nombre, nacionalidad, estado civil y cédula de identidad de los trabajadores
y de las trabajadoras.
2.- Nombres y apellidos, identificación de los patronos o patronas, dirección.
3.- Fecha de ingreso al trabajo.
4.- Forma, monto y fecha de pago del salario y beneficios devengados.
5.- Disfrute de vacaciones, entre otros.
Así como también en su Capítulo I Art. 385, que refiere que los
trabajadores deben encontrarse en una nómina con todos los datos necesarios
para que puedan disfrutar de todos los beneficios que acarrea la relación de
trabajo.
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, en lo que refiere a la
recepción de documentos, y de las omisiones y regularidades que observen,
en sus Art. 44 y 45, hace mención que todo ente público debe mantener un
registro de la presentación de documentos, dejando constancia de las
solicitudes que realizan y presentan las personas o administrados al igual que
cualquier informe, solicitud o comunicado que expongan otras autoridades, así
como informar de los errores o faltas que observen de los errores o faltas en
sus solicitudes o peticiones.
Siguiendo la técnica de la investigación participativa “IAP”, se procede a la
aplicación de un cuestionario, para proceder a interpretar y analizar la
información obtenida en el mismo, donde se logra constatar que se presentan
fallas en la realización de sus procesos administrativos en la recolección de la
información necesaria para la construcción de los expedientes de los
trabajadores adscritos a esta regional. Las fallas se concentran principalmente
en la Unidad de Reclutamiento y Selección del personal debido a que es donde
se inicia el proceso de ingreso del personal, así como de suministrar la
información al respecto a las demás unidades que componen la División de
Talento Humano.

101
 Esta falla se presenta por no contar con un sistema administrativo que le
brinde acceso directo para realizar el ingreso o modificaciones en datos de
dichos trabajadores adscritos a la regional INCES Miranda. Ya que, para la
elaboración de cualquier inclusión o exclusión de información básica tales
como: código, número de la cédula de identidad, apellidos y nombres, fecha
de nacimiento, dirección y teléfono, estado civil; deben ser enviado el
expediente a la sede principal y esperar que la misma realicen la inclusión en
el sistema, en vista de que la información se encuentra centralizada además
de que la misma resulta incompleta, debido a que el sistema utilizado en la
actualidad carece de información del trabajador y no permite incluir datos
importantes como lo es la carga familiar del trabajador entre otros.
Todo esto trae como consecuencia que los analistas recurran a otros
medios para brindar solución en dar respuesta al cumplimiento de sus tareas,
tales como la búsqueda del expediente físico del trabajador las veces que sea
necesario.

Método aplicado para la Configuración de la Propuesta

Emergente con base en la Participación Colectiva.

Para la construcción de la propuesta, los investigadores ejecutaron las

siguientes fases:
1. En primer lugar, el equipo de investigadores, asistió a la Institución
INCES regional Miranda.
2. Donde seguidamente realizaron una entrevista al jefe de la División
al abogado Rudymar José Muñoz Gil, el cual les informa la
necesidad existente dicha División. Por lo que los investigadores se
motivan a la elaboración y aplicación del instrumento de la encuesta.

102
 3. Elaboración y aplicación del instrumento de la encuesta en la cual
los analistas que integran la División Talento Humano de la regional
INCES Miranda responden en forma individual.
4. Donde luego el equipo de investigadores desarrolla la etapa del
vaciado de resultado, graficando los mismos de acuerdo a las
instrucciones requeridas y precisas del instrumento aplicado.
5. Para después proceder a diagnosticar y jerarquizar la problemática
persiste en la División de Talento Humano.
6. Posteriormente mediante el resultado obtenido de dicho diagnóstico,
los investigadores identifican el marco metodológico el cual debe
guardar relación con la resolución al problema.
7. Continuamente los mismos realizan una indagación de la posible
causa que origina la problemática, todo esto con la ayuda del
análisis de la misión, visión, organigrama, flujograma (elaborado por
los investigadores) el cual contiene los procesos que se llevan a
cabo en la División de Talento Humano, tomando en cuenta la
interrelación de los subsistemas que en el funcionan.
8. Discusión y debate entre los investigadores, con el fin de detectar
posibles alternativas que conlleven a solucionar la situación
diagnosticada.
9. Los investigadores llegan al consenso de una solución, la cual es
presentar una propuesta de un sistema administrativo innovador con
el objeto de brindar la posible solución con la implantación de la
misma.
Entre los actores participantes en la construcción de la propuesta, en primer
lugar se pueden mencionar a los investigadores, en vista de que los mismos
realizaron un estudio al actor principal en este caso el INCES regional Miranda,
dicho estudio les permitió obtener la información necesaria para la propuesta
de un sistema administrativo; cuya información les fue suministrada por otros
103
actores, los cuales resultan ser los analistas de la División de Talento Humano
de la nombrada regional, de la mano del Jefe de misma División; así como
también, existen otros actores importante e influyente durante este proceso,
tal como lo son la Universidad Nacional Experimental de la Gran Caracas
(UNEXCA) y el profesor de la cátedra de Elaboración de Proyectos, el cual
brinda a los investigadores la asesoría indispensable para llevar a cabo la
propuesta correspondiente.

104
 Cuadro Nº. 11

Fuentes: Los investigadores

105
 Cuadro Nº . 12
ACTORES PARTICIPANTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA

Nombres y C.I N° de Correo electrónico Profesión Empresa donde

apellidos teléfono trabaja

Carlos [Link]@[Link] UNEXCA

Balza

Fuentes: Los investigadores

Cuadro Nº. 13

ACTORES PARTICIPANTES EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA

Nombres RIF N° de teléfono Correo electrónico Naturaleza de la Institución
INCES Regional 0212-2346917 [Link]@[Link] Formación integral de los
Miranda trabajadores y trabajadoras
UNEXCA 0212-8620422 Formación académica y
profesional de los estudiantes
Fuentes: Los investigadores

106
 Descripción del Núcleo de la Propuesta

En cuanto al núcleo de la propuesta, es importante mencionar que este se

desarrolla tomando en cuenta todos los subsistemas que resultan influyentes
para llevar a cabo la implantación de dicha propuesta en la Unidad de
Reclutamiento y Selección de la regional INCES Miranda.
Los investigadores dan inicio al núcleo de la siguiente manera:
1. La Unidad de Reclutamiento y Selección de Personal, ya que, es en
esta Unidad donde será aplicada la propuesta, a la cual le corresponde:
• Definición del perfil del postulante: Esta es la fase inicial de
reclutamiento y selección de personal, donde resulta importante
definir el perfil del postulado, con el fin de que cumpla con el perfil
del cargo vacante, para de esta forma facilitar el acceso al candidato
más idóneo a cubrir dicha vacante.
• Búsqueda, reclutamiento o convocatoria: En esta fase se busca
seleccionar todos los candidatos que cumplan con el perfil del cargo,
para luego realizar la selección respectiva entre los mismos.
• Evaluación: Se verifica la documentación y experiencia laboral,
necesaria y requerida para la ocupación al cargo.
• Selección y contratación: En esta fase se procede a contratar al
candidato que resultó seleccionado como el más idóneo a ocupar el
cargo vacante, así como a la elaboración del expediente.
• Inducción y capacitación: Se procede a brindar información al nuevo
ingreso sobre la institución, beneficios, presentación al personal, y a
su lugar de trabajo.

107
2. Subsistema de Planificación:

• Levantamiento de la información: En esta fase se extrae la

información necesaria para la elaboración de los instrumentos
metodológicos, que facilitan el funcionamiento óptimo de los
procesos administrativos.
• Elaboración del instrumento metodológico: elaboración de
manuales, normas y procedimientos, flujogramas, organigramas,
imprescindibles para el mejor funcionamiento administrativo.
• Elaboración de manuales: se realizan los manuales requeridos de
cada uno de los cargos para su mejor desempeño, así como el
manual que requiera la nueva herramienta a proponer para su
implantación.
• Flujograma de información: este resulta necesario para facilitar
llevar a cabo una tarea específica, ya que, el mismo describe de
manera clara y ordenada la realización de la misma.
• Diseño del proceso administrativo: el mismo es indispensable para
garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos por la
institución.

3. Subsistema de Capacitación y Adiestramiento:

• Detección de necesidades de adiestramiento: en esta etapa se

determina la necesidad de capacitar al analista en relación al manejo
de la herramienta a implantar.
• Planificación de adiestramiento: se requiere realizar un estudio
pertinente que conlleve a lograr los objetivos trazados con el
desarrollo del adiestramiento.

108
 • Programación de adiestramiento: se busca llevar a cabo de forma
organizada y en el tiempo requerido la capacitación del personal
para el uso de la herramienta.
• Ejecución del adiestramiento: se refiere a la acción de dar
cumplimiento a la capacitación exigida por la herramienta a cada uno
de los analistas que lo requieran.
• Evaluación del adiestramiento: en esta etapa se realiza una
evaluación sobre el adiestramiento aplicado, en cuanto a su
efectividad en el manejo de la herramienta.

4. Subsistema de Informática.

• Diagnóstico de necesidades de programación: se requiere realizar

una verificación en relación a la necesidad de programar una
herramienta que conlleve a la conformación de un expediente bien
elaborado, con la finalidad de que el trabajador de INCES regional
Miranda pueda gozar de los beneficios contractuales y de ley.
• Selección de herramienta y registro: en esta fase se somete a una
evaluación de la herramienta adecuada para llevar acabo el registro
de la información del trabador para la elaboración del expediente de
manera expedita.
• Desarrollo de la herramienta: es la implantación de la propuesta
dentro en la Unidad de Reclutamiento y Selección.
• Protocolo para el uso de la herramienta: verificación de los recursos
tanto financieros, materiales, humanos, tecnológicos entre otros, los
cuales resultan necesarios para la puesta en marcha de la
propuesta.

109
 • Validación y ajuste de la herramienta: tomando en cuenta todo lo
anterior en esta etapa se refiere a la aprobación de la herramienta,
así como, la adecuación a las necesidades requerida por la Unidad
de Reclutamiento y Selección.

5. Subsistema Bienestar Social.

• Planificación de los beneficios: se requiere realizar un estudio que

conlleve a lograr los objetivos trazados, en cuanto al cumplimiento
de los beneficios según las cláusulas contractuales y de ley.
• Aplicación de la herramienta: la herramienta propuesta deberá
contener el registro de todos los datos del trabajador personales,
experiencia laboral, carga familiar, ente otros, los cuales resultan
necesarios para la consolidación de los beneficios contractuales del
trabajador.
• Programación de los beneficios: se busca llevar a cabo de forma
organizada y en el tiempo requerido el cumplimiento de los
beneficios contractuales de los trabajadores, a través del uso de la
herramienta.
• Ejecución de los beneficios: en esta etapa la herramienta deberá
facilitar el proceso para el debido cumplimiento de los beneficios
contractuales de los trabajadores en el tiempo requerido de manera
óptima.
• Control: esta fase requiere de la realización de una evaluación que
permita definir si se cumple con el fin requerido o si presenta fallas,
para de esta manera buscar soluciones a tiempo, de ser necesario.

110
Imagen Nº 02

111
Descripción de los procesos administrativo.

No obstante, resulta necesario destacar que, en dicho núcleo, se

encuentran presente las fases del proceso administrativo, que refiere a la
planificación, organización, dirección, control y evaluación, las cuales
aparecen distribuidas de manera responsable en cada uno de los subsistemas
que a continuación se describen:
Los investigadores dan inicio al núcleo con la Unidad de Reclutamiento y
Selección de Personal, ya que, es en esta Unidad donde será aplicada la
propuesta, a la cual le corresponde establecer una planificación en cuanto a la
administración del tiempo (horas hombre) a utilizar en el manejo de la
propuesta para el vaciado de la información por cada ingreso de personal; con
el fin de permitir la fluidez de la información base para el cumplimiento de las
tareas de las demás Unidades de la División de Talento Humano.
La División de Talento Humano le corresponde realizar un estudio del
recurso humano, financiero y material necesario para la implantación de la
propuesta, así como, implementar indicadores de gestiones que permitan
medir y controlar el resultado de la funcionalidad de la misma. Unidad de
Bienestar Social, debe evaluar la automatización de los beneficios
contractuales y de Ley, ya que, con el uso de la propuesta debería resultar
óptima y eficiente. El Subsistema de Evaluación y Capacitación de Personal,
será responsable de impartir talleres para el manejo y funcionamiento de la
propuesta, aplicar evaluaciones al personal que permitan analizar el resultado
del uso del Sistema.
Subsistema de Planificación, debe realizar un diagnóstico de la situación
actual de instrumentos metodológicos de la Unidad de Reclutamiento y
Selección, también le corresponde documentar Manuales e instructivo de
procesos de la propuesta, además de actualizar organigrama de la División de
Talento Humano para el logro de un trabajo en equipo más organizado.
112
Subsistema de Informática es responsable de definir la necesidad de la
implementación del sistema, así como de la ejecución de la implantación,
diagnosticar situación actual del Software de la regional INCES Miranda,
establecer acciones correctivas para mejora continua, además de brindar
apoyo técnico y de mantenimiento al sistema implementado.
Para llevar a cabo la propuesta a ser implementada, con el fin de lograr la
optimización del sistema administrativo en la Unidad de Reclutamiento y
Selección del INCES regional Miranda, para la construcción del expediente de
los trabajadores de manera expedita y efectiva; los investigadores proceden a
elaborar un instructivo que facilita el uso y manejo de la propuesta. Todo esto
con el objeto de lograr la optimización de los procesos en vista de que el
sistema administrativo PuTTy utilizado en la actualidad, en la División de
Talento Humano de la regional INCES Miranda, es obsoleto y presenta
muchas deficiencias en cuanto a que: solo permite visualizar la información del
trabajador la cual es incompleta, además de que el mismo no permite realizar
ningún tipo de cambio.
Con esta propuesta los investigadores buscan compensar las fallas que
presenta el sistema administrativo ya existente, mas no pretenden eliminarlo
ni modificarlo, en vista de que para ello se requiere de la autorización de parte
de las autoridades de Sede Principal, así como de un procedimiento más largo
para su aprobación. Por lo que tomando en cuenta lo expuesto anteriormente,
se determina que dicha propuesta está dirigida a nivel de regional (Estado
Miranda), con el objeto de complementar y subsanar lo que el sistema actual
(PuTTy) tiene como debilidad; siendo esta nueva propuesta una mejor
solución, debido a que la misma está diseñada para resguardar la información
más completa de cada uno de los trabajadores, incluyendo su carga familiar.
La propuesta, contará también con el diseño del flujograma, el cual indicará
el proceso que corresponderá a cada una de las Unidades que se
interrelacionan con la Unidad de Reclutamiento y Selección, además de un
113
instructivo que ayudará en el vaciado de la información de los trabajadores de
manera expedita y efectiva en la propuesta. Así como también se diseña una
estructura organizacional más actualizada y adecuada, que persigue llevar una
mejor organización en cuanto al manejo de la propuesta realizada por los
investigadores.

114
Figura Nº 04

115
Conceptos a los cuales responden la propuesta planteada

La propuesta para la optimización del sistema administrativo en la Unidad de

Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda, para la construcción del
expediente de los trabajadores de manera expedita y efectiva, responde a los
criterios que definen a un sistema abierto los cuales son:

• Equifinalidad

Según M. Arnold y F. Osorio en su libro introducción a la teoría de sistemas

constructivista (p.36) describe que la equifinalidad “indica la capacidad, demostrada
por los sistemas abiertos, de llegar a un mismo fin partiendo de distintas condiciones
iniciales. El proceso inverso, llegar a distintos fines desde un mismo punto de
partida, se denomina multifinalidad (Buckley 1973). El fin en los sistemas abiertos
refiere al mantenimiento de un estado de equilibrio fluyente que implica,
necesariamente, la importación de recursos energéticos, materiales o informativos
provenientes del entorno. Con este marco de referencia, todos los sistemas son
funcionalmente equivalentes, en tanto tienden al equilibrio y desarrollan sus
mecanismos y operaciones con tal objeto”.
Por lo cual la propuesta corresponde al criterio de la equifinalidad en vista de que
dicha propuesta cumple con la visión de mantener un sistema abierto, con el
propósito de crear un estado de equilibrio en la fluidez de la información que
requiere ser manejada por la Unidad de Reclutamiento y Selección, donde la misma
fluye como interrelación entre las demás unidades que conforman la División de
Talento Humano.

• Recursividad

Según Johansen, Oscar (1982), explica lo siguiente: “podemos entender por

recursividad el hecho de que un objeto sinérgico, un sistema, este compuesto

116
de partes con características tales que son a su vez objetos sinérgicos
(sistemas). Hablamos entonces de sistemas y subsistemas. O, si queremos ser
más extensos, de supersistemas, sistemas y subsistemas. Lo importante del
caso, y que es lo esencial de la recursividad, es que cada uno de estos objetivos,
no importando su tamaño, tiene propiedades que lo convierten en una totalidad,
es decir, en elemento independiente”. (p. 44 y 45).
El criterio de la recursividad encuentra aplicado a la propuesta, de manera
que la misma posee internamente diversos subsistemas (módulos), donde en el
caso de la propuesta se encuentra dividida en una variedad de módulos
(subsistemas), que a su vez contienen una serie de información particular y única
para cada módulo pero que al final alimentan al sistema principal en su totalidad
(la propuesta), ya que de alguna u otra forma los datos colocados en cualquiera
de los módulos a su vez se interrelaciona con otro de los módulo, debido a que
se utilizan fórmulas que conllevan a la vinculación de la información entre los
subsistemas (módulos ) del sistema (la propuesta).

• Especialización (diferenciación)

Según Idalberto Chiavenato en su libro Introducción a la Teoría general de la

administración (p.418), define lo siguiente: la diferenciación, es decir, “a la
multiplicación y a la elaboración de funciones, lo que le trae también
multiplicación de papeles y diferenciación interna. Los estándares difusos y
globales se sustituyen por funciones especializadas, jerarquizadas y
diferenciadas. La diferenciación es una tendencia para la elaboración de
estructura”. Para el uso del sistema propuesto se deben seguir una serie de
pasos de manera jerarquizada y ordenada según, flujograma e instructivo los
cuales facilitan el manejo y la utilidad de dicho sistema, lo que lleva al
cumplimiento del criterio de la diferenciación correspondiente a los sistemas
abiertos.

117
 • Entrada - proceso - salida
Según Idalberto Chiavenato en su libro de la Introducción a la Teoría General
de la Administración (p. 417), explica lo siguiente: “La organización recibe
insumos del ambiente y depende de suministros renovados de energía de otras
instituciones o de personas. Ninguna estructura social es autosuficiente o
autocontenida.

Transformación (procesamiento). Los sistemas abiertos transforman la

energía recibida. La organización procesa y transforma sus insumos en
productos acabados, mano de obra capacitada, servicios, etcétera. Esas
actividades acarrean alguna reorganización de las entradas

Exportación (salidas). “Los sistemas abiertos exportan sus productos,

servicios o resultados para el medio ambiente”. Chiavenato también refiere que
de esta manera “las organizaciones tienen doble función técnica (relacionada
con la coordinación del trabajo), y social (referente a los medios de relacionar a
las personas entre sí para que trabajen juntas)” (p. 421).
La propuesta cumple con este criterio, en vista de que la información del
trabajador es vaciada en el sistema para que sea procesada y de esta manera
ser transformada en la salida de un beneficio contractual o de Ley como
resultado final para dicho trabajador.

• Retroalimentación negativa

En cuanto a la retroalimentación o feedback negativo (primera cibernética) según

M. Arnold y F. Osorio en su libro introducción a la teoría de sistemas constructivista
(p. 41) la define como “los intercambios con el entorno que tienden a la preservación
de la forma (mosfostasis), organización (homeostasis) o estado dado del sistema,
refieren al equilibrio dinámico y se denominan retroalimentaciones negativas. Estos
procesos ocurren cuando los sistemas que cuentan con capacidades para percibir
sus entornos relevantes y que disponen de programas o normas operativas de ruta

118
perciben informativamente sus efectos en el entorno, comparan esos efectos con
sus programas o normas operativas para detectar las desviaciones y tienen
capacidades para corregir desviaciones significativas, de acuerdo a lo consignado
en sus programas o normas. “Los procesos que reducen la desviación pueden
asimilarse a la morfostasis. Éstos buscan el mantenimiento de la forma y el
mantenimiento de la identidad de los sistemas a lo largo del tiempo”.
La propuesta de este proyecto en referencia al criterio de retroalimentación
negativa cumple con los procesos de autorregulación, que se caracterizan por
mantener determinados objetivos quedando instalados por un sistema externo, de
forma que se invierte la dirección del cambio de la salida, lo cual tiende a estabilizar
dicha salida, procurando que se mantenga en condiciones constantes lo que da
lugar a equilibrios. Por lo cual la retroalimentación se produce cuando la salida
vuelve a entrar como recurso o información al sistema, permitiendo así tomar
medidas de corrección de ser necesario, en base a la información retroalimentada.

• Homeostasis dinámica

Según M. Arnold y F. Osorio en su libro introducción a la teoría de sistemas

constructivista (p. 37), dice que la homeostasis “está especialmente referido a los
organismos vivos en tanto sistemas adaptables. Los procesos homeostáticos
operan ante variaciones de las condiciones del entorno, corresponden a las
compensaciones internas que sustituyen, bloquean o complementan estos cambios
con el objeto de mantener invariante la estructura sistémica, es decir, hacia la
conservación de su forma. La conservación de formas dinámicas o trayectorias se
denomina homeorrosis (sistemas cibernéticos)”. Por lo que la propuesta cumple con
este principio, debido a que la misma permite regular el ambiente interno para
mantener una condición estable. La cual ocasiona la estabilidad atribuida a los
distintos mecanismos de autorregulación y ajustes dinámicos.

119
 • Negentropía o entropía negativa

En cuanto a la Negentropía o entropía negativa, según M. Arnold y F. Osorio en

su libro introducción a la teoría de sistemas constructivista (p. 39) se refiera a lo
siguiente “estas distinciones provienen de los principios fundamentales de la
termodinámica: la conservación de la energía y la entropía. El primero hace
referencia a que la energía no se crea ni se destruye, sólo se transforma; el segundo
refiere al cambio cualitativo e irreversible que sufre la energía cuando es sometida
a un proceso físico y establece que la máxima probabilidad de los sistemas es su
progresiva desorganización y, finalmente, su homogeneización con el entorno”.
Tomando en cuenta esta característica la propuesta importa energía del ambiente
para mantenerse y sobrevivir, negándose a morir garantizando así la sobrevivencia
del sistema.
En cuanto a los sistemas informáticos, presentes en la División de Talento
Humano de la regional INCES Miranda, se puede mencionar que solamente cuenta
con uno el cual es el llamado PuTTY, el cual es un cliente de acceso remoto a
máquinas informáticas de cualquier tipo mediante SSH, Telnet, rlogin, y TCP raw
con licencia libre, disponible originalmente sólo para Windows; es un software beta,
se habla de un programa beta, para hacer referencia a una versión en desarrollo. El
PuTTY es también considerado un emulador gratuito de terminal, un emulador
resulta ser un programa diseñado para crear una plataforma virtual que pueda
ejecutar un programa determinado, que no haya sido diseñado para ser ejecutado
en el PC. El nombre PuTTY proviene de las siglas Pu: Port unique TTY: terminal
type. Su traducción al castellano sería: Puerto único de tipo terminal.
Dicho Sistema informático PuTTY, se utiliza solo en las regionales de INCES
como emulador (extensión) del sistema administrativo SACOFIGO (sistema
administrativo, contable y financiero para gobierno central y descentralizado) el cual
se encuentra establecido en la Sede principal de INCES. Este sistema PuTTY solo
permite visualizar la información de los trabajadores suministrada desde Sede
principal, no permitiendo a las regionales ingresar información ni modificar la misma,

120
además de que dicha información resultar insuficiente a la hora de dar respuesta a
los trabajadores y ante la misma INCES sede. En la División de Talento Humano
también se encuentran presente el software necesario, que resulta funcional para
los analistas que laboran en dicha División, tales como: Word y Excel y el programa
Linux, implantado bajo políticas de Estado.
Según lo arriba descrito, se refleja claramente que la institución en estudio
evidencia la necesidad de implementar la propuesta, con el fin de lograr la
optimización del sistema administrativo en la Unidad de Reclutamiento y Selección
del INCES regional Miranda, para la construcción del expediente de los trabajadores
de manera expedita y efectiva; siendo esta nueva propuesta una mejor solución,
debido a que la misma está diseñada para resguardar la información más completa
de cada uno de los trabajadores, incluyendo su carga familiar, permitiendo de esta
manera crear un estado de equilibrio en la fluidez de la información que requiere ser
manejada por la Unidad de Reclutamiento y Selección, donde la misma de paso a
una mejor interrelación entre las demás unidades que conforman la División de
Talento Humano.

121
 Desarrollo de la Propuesta

En la elaboración de la propuesta que facilite el vaciado de toda la

información que corresponda a cada trabajador desde el momento de su
ingreso a la Institución y durante toda su trayectoria en la misma. Esta
propuesta permitirá las opciones para el ingreso y actualización de datos, por
parte del analista. A continuación, se detallan los campos que deberán ser
llenados:

Paso 1.
Es la imagen 1, se refiere a la pantalla de ingreso al sistema para el acceso al
“usuario y contraseña”.
Imagen 1
Sistema Administrativo para la Elaboración del
Expediente en Reclutamiento y Selección
del Personal.
SAERSP

Módulo 01
Paso 2.
Para acceder al siguiente modulo, en donde se encontrarían las siguientes
opciones:
“Expediente”: que a su vez permite ver, datos personales, educación formal,
profesiones, estudios informales, certificaciones, experiencias laborales (S.

122
Privado), idiomas, grupo familiar, afiliaciones a gremios, actividades docentes, otras
actividades, habilidades y competencias, reconocimientos, certificados de carreras,
publicaciones, pasantías, declaraciones juradas, reportes.

Imagen 2
SAERSP

Paso 3.
En el presente modulo se puede observar el acceso para ingresar los “Datos
Personales”, se da clip encima del nombre del empleado

Imagen 3

123
Paso 4.
Después de dar clip en el ítem de Datos Personales, se despliega una imagen a
la cual se le hace clip encima del “Nombre del Empleado” para luego aparecer la
pantalla donde se colocan los datos solicitados en las imágenes 4 y 5.

Imagen4

Imagen 5

124
Paso 5.
En este paso se corresponde a vaciar la información que se refiere a la
“Educación Formal” del empleado, dando clip sobre el nombre como se puede
observar en las imágenes 6, 7 y 8.

Imagen 6

Imagen 7

125
 Imagen 8

Paso 6.
En el ítem de “profesiones y oficio” se le da clip encima del “Nombre del
Empleado” para acceder a colocar la información de “Profesión u Oficio” como se
visualiza en las imágenes 9 y 10.

Imagen 9

126
 Imagen 10

Paso 7.
El siguiente ítem se refiere a los “Estudios Informales”, se le da clip en el mismo,
seguidamente aparecerá la pantalla donde se le debe dar clip encima del “Nombre
del Empleado” para acceder a colocar la información de la forma en que se visualiza
en las imágenes11,12 13 y 14.

Imagen 11

127
Imagen 12

Imagen 13

128
 Imagen 14

Paso 8.
En la siguiente opción del módulo de expediente que corresponde
“Certificaciones” se le da clip a la misma, para que aparezca la pantalla donde se le
deberá hacer clip encima del “Nombre del Empleado” para acceder a colocar la
información que en esta se solicita, como se visualiza en las imágenes 15 y 16.

Imagen 15

129
 Imagen 16

Paso 9.
En la siguiente opción “Experiencias Laborales” se le da clip para que aparezca
el “Nombre del Empleado” al cual también dese hará clip, para acceder a la pantalla
donde se colocará la información de, como se visualiza en las imágenes 17,18 y 19.

Imagen 17

130
Imagen 18

Imagen 19

131
Paso 10.
En la siguiente opción que corresponde a “Idiomas” se le da clip, para que
despliegue la pantalla con el “Nombre del Empleado”, al cual se le deberá dar clip
para acceder a colocar la información, como se visualiza en las imágenes 20 y 21.

Imagen 20

Imagen 21

132
Paso 11.
En la siguiente opción de “Grupo Familiar” se le da clip, para que se despliegue
el “Nombre del Empleado”, dándole clip en el mismo y así acceder a colocar la
información de “Grupo Familiar” como se visualiza en las imágenes 22, 23, 24, 25 y
26.

Imagen 22

Imagen 23

133
Imagen 24

Imagen 25

134
 Imagen 26

Paso 12.
En la siguiente opción de “Afiliaciones y Gremios” se le dará clip, para accesar a
la pantalla con el “Nombre del Empleado” dándole clip encima del mismo, para
acceder a colocar la información, como se visualiza en las imágenes 27 y 28.

Imagen 27

135
 Imagen 28

Paso13
En la siguiente opción de “Actividades Docentes” dando clip, para que luego
aparezca la pantalla con el “Nombre del Empleado” dando clip a la misma, para
acceder a la pantalla donde se colocará la información correspondiente, como se
visualiza en las imágenes 29 y 30.

Imagen 29

136
 Imagen 30

Paso 14
En la siguiente opción que refiere a “Otras Actividades” se le da clip, para
acceder a la pantalla con el “Nombre del Empleado” dándole clip a la misma, para
que se despliegue la pantalla donde se colocará la información, como se visualiza
en las imágenes 31 y 32.

Imagen 31

137
 Imagen 32

Paso15.
En la opción de “Habilidades y Competencias” se le da clip, para que
continuamente aparezca la pantalla con el “Nombre del Empleado” dándole clip en
el mismo y así acceder a colocar la información, como se visualiza en las imágenes
33 y 34.

Imagen 33

138
 Imagen 34

Paso 16
En la opción de “Reconocimientos” se le da clip, para que este a su vez
despliegue la pantalla con el “Nombre del Empleado”, dándole clip al mismo y de
esta manera acceder a colocar la información, como se visualiza en las imágenes
35 y 36.

Imagen 35

139
 Imagen 36

Paso17.
En la opción de “Certificados de Carrera” del módulo expediente, se le da clip
en el mismo para que aparezca la pantalla con el “Nombre del Empleado” se le hace
clip, para que luego se despliegue la pantalla donde se colocará la información que
corresponde, como se visualiza en las imágenes 37 y 38.

Imagen 37

140
 Imagen 38

Paso 18
En la siguiente opción de “Publicaciones” se le da clip, para acceder a la pantalla
con el “Nombre del Empleado”, luego aparecerá la pantalla donde se debe colocar
la información, como se visualiza en las imágenes 39 y 40.

Imagen 39

Imagen 40

141
Paso 19.
En la opción de “Pasantías” del módulo de expediente, se le hace clip encima, para
que se despliegue la pantalla del “Nombre del Empleado” dándole clip al mismo,
para acceder a colocar la información de, como se visualiza en las imágenes 41
y42.

Imagen 41

Imagen 42

142
Paso 20.
En la opción de “Declaraciones Juradas” se le da clip encima, donde después
aparecerá el “Nombre del Empleado” dándole clip al mismo para acceder a la
pantalla donde se colocará la información, como se visualiza en las imágenes 43 y
44.
Imagen 43

Imagen 44

143
Paso 21.
En la opción “Reportes” del módulo de expediente, se le da clip encima de esta
palabra, para que luego aparezca el “Nombre del Trabajador” haciendo clip en el
para que se despliegue la pantalla con “La Hoja de Vida”, donde se encuentra toda
la información del trabajador; dándole clip a la misma si solo va a visualizar o si se
desea imprimir. Las imágenes 45,46, 47 y 48 muestran las pantallas.

Imagen 45

Imagen 46

144
Imagen 47

145
 Imagen 48

Módulo 02.

Paso 22.
En el módulo “Historial”, se encuentran las siguientes opciones:
“Historial”: permite ver, trayectoria y antecedentes, encargadurías, suplencias,
contratos, comisiones de servicios (Personal Interno) servicio exterior, como se
puede visualizar en las imágenes 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61,
62, 63, 64, 65, 66.

146
 Imagen 49
SAERSP

Imagen 50

Imagen 51

147
Imagen 52

Imagen 53

148
Imagen 54

Imagen 55

Imagen 56

149
Imagen 57

Imagen 58

Imagen 59

150
Imagen 60

Imagen 61

Imagen 62

151
Imagen 63

Imagen 64

152
Imagen 65

Imagen 66

153
Módulo 03.

Paso 23.
En el módulo “Nómina”, en donde se encuentran las siguientes opciones:
“Nómina”: que a su vez permite ver, “Vacaciones “, “Reposos”, “Recibo de Pago
(netos)”, “Planilla ARC”, como se puede visualizar en las siguientes imágenes 67,
68, 69, 70, 71,72.

Imagen 67

Imagen 68

154
 Imagen 69

Vacaciones

Imagen 70

Reposo

155
 Imagen 71

Recibo de Pago (Netos)

Imagen 72

156
Módulo 04.

Paso 24.
El módulo de “Correo Institucional”, en donde se encuentran las siguientes
opciones:
“Correo Institucional”: permite ver, consultar correo, como se pueden visualizar
en las imágenes 73 y 74.

Imagen 73

Imagen 74

157
Módulo 05.

Paso 25.
El módulo de “Ayudas Económicas”, en donde se encontrarían las siguientes
opciones:
“Ayudas Económicas”: permite ver, “Llenar Solicitud de Ayuda Económica”,
“Consultar Estado de Ayudas Solicitadas” como se puede visualizar en la imagen
75.

Imagen 75

SAERSP

158
 Implantación –Inducción –Facilitación de La Propuesta

1.- Propósito de la Inducción

Ofrecer un espacio académico útil y orientado al desarrollo de competencias para

el manejo de la propuesta para la optimización del Sistema Administrativo en la
Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda, para la
construcción del expediente de los trabajadores de manera expedita y efectiva.

2.- Objetivo General

Dominar el manejo de la herramienta propuesta para la optimización del Sistema
Administrativo en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional
Miranda, para la construcción del expediente de los trabajadores de manera
expedita y efectiva.

3.- Programa de Estudio

3.1.- Objetivos específicos a alcanzar

3.1.1.- Mejorar el proceso administrativo para facilitar la búsqueda de

información de los trabajadores por los analistas de dicha unidad en el
cumplimiento de sus funciones, al momento de la construcción del
expediente del trabajador de una forma eficaz y expedita.

3.1.2.- Fomentar una manera organizada de trabajo, que genere

responsabilidades en las funciones de los analistas a través de un plan
eficaz y eficiente entre todas las unidades que se interrelacionan en dicha
División.

159
 3.1.3.- Ejecutar los procesos administrativos los cuales son; planificar,
organizar, coordinar, dirigir, evaluar y controlar la recolección de la
información para la construcción del expediente de los trabajadores
de manera expedita y efectiva.

3.2.- Contenidos a discutir según cada objetivo

3.2.1.- Realizar una explicación referente a la investigación efectuada

para la obtención de los resultados que encaminan a los
investigadores al desarrollo de la propuesta. Presentación y
descripción de la propuesta, exponer la definición de sistema, hacer
referencia sobre los basamentos teóricos y legales que respaldan
dicha propuesta.

3.2.2.- Exposición de los procesos enmarcados en el flujograma antes

de la propuesta, donde se evidencian las fallas existentes en la
División de Talento Humano, las cuales conllevan a la creación de un
flujograma adaptado a los procesos que deben realizarse en la Unidad
de Reclutamiento y Selección, según la nueva herramienta propuesta.
Se dará una explicación del núcleo de dicha propuesta, donde se
describe como deberá funcionar la puesta en marcha de la misma.

3.2.3.- Dilucidar sobre la importancia y uso del proceso de la nueva

propuesta.

3.3.- Estrategia para la facilitación del curso

3.3.1.- Se utilizará la estrategia de la discusión, buscando la manera

de facilitar la inducción a los participantes, así como mantener un

160
 feedback, donde se responderán las dudas y generadas por los
participantes.

3.4.- Recursos de apoyo al proceso de inducción

3.4.1.- Video Beam.

3.4.2.- Diapositivas
3.4.3.- Tríptico.
3.4.4.- Instructivo.

3.5.- Tiempo de desarrollo a cada objetivo

3.5.1.- El primer objetivo, presentación y descripción de la propuesta

que se desarrollará en 20 minutos.
3.5.2.- El segundo objetivo, exposición de los flujogramas y núcleo de
la propuesta será desarrollado en 20.
3.5.3.- El tercer objetivo, explicación de la importancia de la
implantación de la propuesta, se realizará en 15 minutos.
3.5.4.- Cierre de la exposición, 05 minutos; para un total de duración
de la misma de 60 minutos.

3.6.- Forma de cómo será evaluado el conocimiento adquirido por los

participantes.

3.6.1.- Se aplicará la técnica del feedback, de los exponentes y

participantes, para dicha actividad se dispondrá de 10 minutos, con el
fin de aclarar dudas y escuchar las observaciones.

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162
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182
Rediseño de la Propuesta

Tomando en consideración las recomendaciones sugeridas por los

representantes del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista de la
regional Miranda, se realiza un rediseño de la propuesta, en el cual solicitan que se
tome en cuenta la autogestión de los trabajadores y trabajadoras en cuanto a las
solicitudes que refieren a:
• Constancias de Trabajo.
• Vacaciones.
• Permisos (remunerado, no remunerados).

Todo esto a través del uso directo del Sistema Administrativo SAERSP, tomando
en cuenta que el trabajador podrá acceder al sistema por medio de su usuario y así
de esta manera podrá obtener información para el llenado de las solicitudes arriba
descritas, además de esto, el sistema permitirá imprimir las referidas solicitudes,
para luego hacerla llegar a la División de Talento Humano, donde el analista
responsable, la recibirá, firmará y colocará el sello correspondiente. De esta manera
logra simplificar los procesos; a continuación, el Rediseño:

183
184
185
 Factibilidad de la Propuesta

Factibilidad Político-Gerencial

La jefa de la División de Talento Humano del INCES regional Miranda, estima

que con la implantación de la propuesta se logre optimizar la construcción del
expediente de los trabajadores de manera expedita y efectiva. Con el fin de que el
sistema administrativo propuesto para la Unidad de Reclutamiento y Selección, sea
más eficiente para la búsqueda de la información de los trabajadores; también
espera que al incluir la opción de “AUTOGESTIÓN” para uso y acceso exclusivo del
trabajador, donde este pueda modificar y actualizar ítems específicos, tales como;
datos personales, estudios académicos y estudios extracurriculares, además de
realizar solicitudes de permiso, vacaciones, constancias de trabajo entre otras,
conllevaría a la reducción de horas hombre, de manera que los analistas podrán
disponer de más tiempo para invertir en la realización de otras tareas.

Por tal motivo, la jefa de la División de Talento Humano muestra la disposición

y voluntad en que sea aprobado e implantado la propuesta del sistema
administrativo, ya que con el mismo se persigue la necesidad de mejorar el proceso
administrativo para facilitar la búsqueda de información de los trabajadores por los
analistas de dicha unidad en el cumplimiento de sus funciones.

Factibilidad Legal

La propuesta cumple con los basamentos que enfatizan y demuestran que los
investigadores la desarrollaron apegados a la normativa legal existente en la
materia, en tal sentido, se encuentra sustentada en:

✓ Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Sección Segunda:

De la administración pública en sus Art. 87, Art. 91, Art. 141, Art. 144.

186
 ✓ Ley Orgánica del trabajo, los trabajadores y las trabajadoras, en sus Art. 6,
Título II Art. 59, Art. 214, Capítulo I Art. 385.
✓ Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, en sus Art. 44 y 45.

Resulta de suma importancia para el INCES, que el trabajador pueda gozar de

todos los beneficios contractuales y a su vez, poder realizar la inclusión y
modificación de cualquier información primordial del trabajador incluyendo la
información correspondiente a su carga familiar.

Factibilidad Técnica

La propuesta se encuentra formulada con base al conocimiento adquirido por los

investigadores en el proceso de formación académica destinados a los futuros
profesionales, demostrando sus capacidades, habilidades, destrezas, para el
diseño de la misma. Tomando en consideración la participación activa del personal
adscrito a la División de Talento Humano del INCES Regional Miranda, quienes
serán beneficiados del producto adquirido con la implantación de la propuesta.

Con dicha propuesta se busca solucionar ciertas deficiencias que se encuentran

presentes en la División de Talento Humano del INCES regional Miranda, donde el
analista podrá tener el acceso a modificar, incluir o excluir, cualquier dato del
trabajador para la obtención de los beneficios contractuales, además de esto, el
trabajador dispondrá de un espacio dentro del sistema administrativo propuesto,
donde tendrá servicio de autogestión. De llegarse a implantar la propuesta realizada
por los investigadores será de mucho provecho para la Institución.

Factibilidad Económica

Es considerable y económicamente factible estimar el diseño e implantación de

la propuesta, tomando en cuenta que los investigadores aportan sus conocimientos

187
de una forma solidaria en la búsqueda a la solución de problemas del Estado
Venezolano, además, que los materiales y otros recursos, se presume que deben
ser aportados por el Instituto Nacional de Cooperación Educativa Socialista
“INCES”, el cual resulta ser el beneficiado.

Parte de los recursos que requiere el INCES para llevar a cabo la implantación
del sistema administrativo, se encuentran dentro de sus instalaciones, en vista de
que cuenta con la División de informática, con profesionales de soporte técnico, así
como, parte de los equipos informáticos, entre otros. Lo cual resulta importante
resaltar que esto no genera ningún gasto para la Institución debido a que ellos tienen
el capital humano para desarrollar la implantación.

Los investigadores buscan de implementar la propuesta de un sistema

administrativo, que reemplace al sistema ya existente en la División de Talento
Humano, debido a que el mismo presenta excesivas debilidades que impiden la
pronta respuesta en lo que se refiere a beneficios del trabajador. Con el desarrollo
de la propuesta, la Unidad de Reclutamiento y Selección de INCES regional
Miranda, se permitirá recabar toda la información necesaria que requiera en relación
a los trabajadores, incluyendo carga familiar, para de esta forma fomentar una
manera organizada de trabajo, que genere responsabilidades en las funciones de
los analistas a través de un plan eficaz y eficiente entre todas las unidades que se
interrelacionan en dicha División. Y de esa manera optimizar la gestión
administrativa de la Institución para la recolección de información en la
conformación de los expedientes de los trabajadores de forma expedita.

188
 Cuadro 14

Fuente: Los investigadores

189
 Cuadro No 15

Cálculo de Costo Total del Proyecto (horas hombre)

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria
Universidad Nacional Experimental de la Gran Caracas
Programa Nacional de Formación en Administración

CUADRO HORAS HOMBRE DEL PROYECTO INCES

ENE FEB MAR ABR MAY JIN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Total / Dias Horas
Total horas
Trayectos I Trabajadas
Sabados 4 4 4 4 16 8 128
Domingos 4 4 4 4 16 8 128
Dias extras Semanales 2 1 2 1 2 8 4 32 288
Trayectos II
Sabados 4 4 4 4 16 8 128
Domingos 3 4 4 4 15 8 120
Dias extras Semanales 1 2 1 2 6 4 24 272
Trayectos III
Sabados 4 4 4 12 8 96
Domingos 4 4 4 12 8 96
Dias extras Semanales 2 2 2 1 2 2 11 4 44 236
Trayectos IV
Sabados 4 4 4 4 16 8 128
Domingos 4 4 4 4 16 8 128
Dias extras Semanales 1 2 3 4 12 268

Total Horas 1.064,00

Sueldo Minimo 40.000,00 30 166,67
Total en Bs 177.333,33

Fuente: Los Investigadores

190
 Cuadro Nº 16
Costos de los Recursos Necesarios en la Institución para la
Implantación de la Propuesta
COSTO CANTIDAD COSTO
RECURSO HUMANO
UNITARIO DE RRHH TOTAL Bs
Planificador N/A N/A 0,00
Técnico para N/A N/A
mantenimiento del
Instructivo y flujograma 0,00
Supervisor N/A N/A 0,00
Programador N/A N/A 0,00
Técnico Informático N/A N/A 0,00
Instructor para el N/A N/A
Adiestramiento 0,00
TOTAL Bs
Fuente: Los investigadores

Cuadro Nº 17
GASTOS COSTO CANTIDAD COSTO
ADMINISTRATIVOS DIARIO DE DÍAS TOTAL Bs
N/A N/A
Energía eléctrica 0,00
Internet N/A N/A 0,00

TOTAL Bs 0,00
Fuente: Los investigadores

191
 Cuadro Nº18

RECURSOS COSTO CANTIDAD COSTO

MATERIALES UNITARIO REQUERIDA TOTAL Bs

Papelería y Útiles de N/A N/A

Oficina 0,00
Impresión de los N/A N/A
instructivos 0,00
N/A N/A
Tóner para impresora 0,00

TOTAL Bs 0,00

Cuadro Nº 19

RECURSOS COSTO CANTIDAD COSTO

TECNOLÓGICOS UNITARIO REQUERIDA TOTAL Bs
N/A N/A
Equipos de Hardware 0,00
Programas y N/A N/A
aplicaciones (software) 0,00
Escáner N/A N/A 0,00

Vídeo proyector N/A N/A

0,00
Telefonía N/A N/A 0,00
Impresora N/A N/A 0,00

Fotocopiadora N/A N/A

0,00

TOTAL Bs 0,00

192
 Mantenimiento de la Vigencia de la Propuesta

Para que esta propuesta se mantenga en el tiempo resulta importante

enfatizar en el objetivo de la misma, el cual se refiere a la construcción del
expediente de los trabajadores de manera expedita y efectiva, garantizando la
optimización del proceso administrativo. Esto con el fin, de facilitar la búsqueda
de información de los trabajadores por los analistas de dicha unidad, en el
cumplimiento de sus funciones, obteniendo como resultado final que el
trabajador y familiares puedan gozar de todos los beneficios contractuales
respectivos. Tomando en cuenta lo anteriormente descrito se espera el
reconocimiento del valor, la fuerza y la efectividad de dicha propuesta.
Y en tal sentido, se sugiere que debe efectuarse una revisión y ajuste de la
propuesta en los siguientes casos:
✓ Cuando ocurra cambio en alguna normativa o instrumento legal, en los cuales
se encuentre sustentada la propuesta.
✓ En caso de que surja una nueva tecnología que determine la necesidad de
realizar ajustes en dicha propuesta.
✓ Si en la División de Talento Humano existiera la necesidad de realizar cambios
en relación a las funciones, objetivos, metas, procesos, procedimientos de la
misma, entre otros aspectos que determinen la necesidad de hacer ajustes en
la propuesta; como, por ejemplo: que surjan nuevas políticas para la
construcción del expediente.

Seguimiento a la Calidad de la Propuesta- Indicadores de Gestión

En la propuesta realizada para la Unidad de Reclutamiento y Selección, de

la División de Talento Humano, se sugiere sea evaluada después del séptimo
mes de cada año después de su implantación, debido a que los ingresos de
personal vienen dados en el transcurso de los primeros seis meses
anualmente (es decir, el primer semestre del año), en el INCES regional

193
 Miranda. Esto con la finalidad de obtener información útil dirigida a la detección
a tiempo de los aciertos y desviaciones presentes en el manejo, uso, y el
resultado de la misma. La cual debe ser realizada de dos formas:
✓ Con la aplicación del instrumento utilizado para diagnosticar la situación al
inicio de la formulación del proyecto el cual fue el cuestionario.
✓ Y con el diseño de indicadores de gestión del proyecto los cuales faciliten
medir y valorar el resultado de la propuesta ante el Plan Operativo Anual
(POA), ya que los mismos permiten evaluar el cumplimiento de los objetivos a
conseguir de la Unidad de Reclutamiento y Selección, durante el presente
ejercicio.
a) Para el diseño de los indicadores de gestión se toma en cuenta los
desarrollados en el Plan Operativo Anual (POA), y en el caso de la
División de Talento Humano del INCES regional Miranda, se toman en
cuenta los siguientes Indicadores:

1. Ingreso.

El equipo humano de la organización es el creador del resto de los activos

intangibles de la misma. En palabras de Martínez (2000, p. 50) las personas
son las únicas capaces de conjugar formación, experiencia, creatividad,
trabajo en equipo e información para obtener elementos diferenciadores
relevantes. Son las que, con algo de suerte, dan nacimiento a activos
intangibles, que se incrustan tanto en la cultura, los procesos, actividades y
sistemas, como en los productos y servicios que vende la empresa.
Según Bayo y Merino (2002 p. 18) las personas que laboran en una
empresa son uno de los activos más importantes de ésta, así como uno de los
factores determinantes en su proceso. Por otro lado, también menciona que
las cualidades, actitudes y comportamiento de los empleados, en conjunto con
otros factores, desempeñan un rol muy importante en la determinación del
éxito de esta.

194
 2. Registro.

Según Reyes Agustín (2002 p.70), comprenden la estructuración y manejo

de los archivos, kardex, tarjetas e índices, de todos los aspectos del personal.
Se realiza hoy aprovechando casi siempre las técnicas de la computación
electrónica para estos fines.
Según Wayner y Robert (2.005 p. 99) mencionan que en algunos casos la
información para el análisis de puestos se reúne haciendo que los empleados
describan sus actividades laborales cotidianas en un diario o bitácora. De
nueva cuenta, puede ser necesario vencer el problema de que los empleados
exageren la importancia de sus puestos. No obstante, de esta manera se
puede obtener un valioso conocimiento de puestos altamente especializados.
De esta manera se realiza la incorporación de tecnología para facilitar la
recogida de información para que pueda validar que realmente existe una
orden de búsqueda y que responde a las especificaciones definidas.

3. Indicador de Control.

Según Fayol, citado por Dávila (2006) “refleja que el control consiste en
comprobar si todo ocurre conforme al programa adaptado a las órdenes dadas.
Tiene como objeto señalar las faltas y los errores a fin de que se pueda reparar
y evitar en un futuro”. (p. 34). Por lo antes expuesto, se establece que el
control es un mecanismo que se utiliza para garantizar que los resultados
obtenidos van de acuerdo con los objetivos que se plantea la empresa.

4. Indicador de Seguimiento:
Quintero (1995 p.76) refiere al seguimiento de la siguiente manera: Se
entiende por seguimiento la observación, registro y sistematización de la
ejecución de las actividades y tareas de un proyecto social en términos de los

195
recursos utilizados, las metas intermedias cumplidas, así como los tiempos y
presupuestos previstos, las tácticas y la estrategia.
El seguimiento proporciona información constante a los administradores y
otros interesados, retroalimentando la ejecución del proyecto. Permite
identificar, con la mayor prontitud posible, éxitos y dificultades reales o
potenciales, para facilitar la oportuna modificación de la operación del
proyecto. Por eso el seguimiento es una acción permanente a lo largo del
proceso de los proyectos, permite una revisión periódica del trabajo, tanto en
su eficiencia en el manejo de recursos humanos y materiales, como de su
eficacia en el cumplimiento de los objetivos propuestos.

5. Indicador de Eficiencia:

Eficaz tiene que ver con hacer efectivo un intento o propósito. Los
indicadores de eficacia están relacionados con las razones que indican
capacidad o acierto en la consecución de tareas y/o trabajos. Ejemplo: grado
de satisfacción de los clientes con relación a los pedidos. Según Camejo J.
(2.012 noviembre 28 de la Revista Gestiopolis).

6. Indicadores de Eficacia:

Eficaz tiene que ver con hacer efectivo un intento o propósito. Los
indicadores de eficacia están relacionados con las razones que indican
capacidad o acierto en la consecución de tareas y/o trabajos. Ejemplo: grado
de satisfacción de los clientes con relación a los pedidos Según Camejo J.
(2.012 noviembre 28 de la Revista Gestiopolis).
Según Camejo J. (2.012 noviembre, 28 de la Revista Gestiopolis). Se
conoce como indicador de gestión los datos que reflejan cuáles fueron las
consecuencias de acciones tomadas en el pasado en el marco de una
organización. La idea es que estos indicadores sienten las bases para

196
acciones a tomar en el presente y en el futuro. Es importante que los
indicadores de gestión reflejen datos veraces y fiables. Por otra parte, si los
indicadores son ambiguos, la interpretación será complicada.
Los indicadores de gestión son uno de los agentes determinantes para que
todo proceso productivo, se lleve a cabo con eficiencia y eficacia, es
implementar en un sistema adecuado de indicadores para calcular la gestión
o la administración de los mismos con el fin de que muestren un efecto óptimo
en el mediano y largo plazo, mediante un buen sistema de información que
permita comprobar las diferentes etapas del proceso logístico. El sistema
deberá facilitar información oportuna y efectiva a cada uno de sus usuarios,
sobre el comportamiento de las variables críticas, para el éxito a través de los
indicadores de gestión previamente definidos.
Por lo tanto, se entiende que los indicadores de gestión pueden ser valores,
unidades, índices, series estadísticas, conceptos entre otros; es decir, que es
una expresión cuantitativa o cualitativa del comportamiento de una
organización, institución o algunas de sus partes. El indicio expresado de
forma numérica o conceptual, sobre el grado de eficiencia o eficacia de las
operaciones de una empresa, dependencia o área, donde el indicador
compara dos cifras o datos.

b) El propósito y beneficios de los indicadores gestión

✓ Son un medio, instrumento o mecanismo, usado para evaluar el

logro los objetivos estratégicos de la propuesta implantada.
✓ Permite evaluar el funcionamiento de la propuesta, tomando en
cuenta las metas y objetivos de la implantación de la propuesta
como referencia comparativa.
✓ Detectar y prever desviaciones a tiempo que requieran ser
corregidas para el logro de los objetivos de la puesta en marcha
de la propuesta.

197
 c) Objetivo de los indicadores de gestión

Tienen como objetivo evaluar los resultados de la implantación de la

propuesta, donde se facilita el control de procesos el cual consiste en el
control de actividades, recursos y su correspondiente comparación con
los objetivos y metas trazadas con el desarrollo de la misma. Es tarea
del control de gestión, evaluar e interpretar el nivel de cumplimiento de
tales objetivos, definiendo y determinando los desvíos, e identificando
sus causas y consecuencias. Evaluar la gestión es examinar en forma
integral la gestión de un ente con el propósito de evaluar la eficiencia
de sus resultados, teniendo en cuenta las metas y objetivos fijados, los
recursos humanos, financieros y materiales empleados, la organización
de esos recursos y los controles establecidos.

d) La descripción clasificación de los indicadores son los siguientes:

Indicador De Ingreso

Cualitativos

1.- ¿Considera usted, que el protocolo metodológico utilizado para el ingreso

del personal en el Sistema Administrativo propuesto en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda es?

Deficiente Regular Bueno Excelente

2.- ¿De qué manera evaluaría usted, que el Sistema Administrativo propuesto
funcione para consolidar y favorecer el modelo existente en el ingreso del
personal, en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional
Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

198
Cuantitativos

3.- ¿En qué tanto % calificaría usted, que el ingreso del personal facilita la
optimización del tiempo en la búsqueda de la información del trabajador en el
Sistema Administrativo en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES
Regional Miranda?

0-25% Deficiente

26-50% Regular

51-75% Bueno

76-100% Excelente

4.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo suministra
la información necesaria para el ingreso del personal en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente

26-50% Regular

51-75% Bueno

76-100% Excelente

Indicador de Registro

Cualitativos

1- ¿Considera usted, que el Sistema Administrativo propuesto cumple

oportunamente con los procesos metodológicos de registro del trabajador
en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda
de forma?

Deficiente Regular Bueno Excelente

199
2.- ¿Considera usted, que el Sistema Administrativo propuesto contribuye,
facilita y mejora el tiempo del proceso de registro del trabajador en la Unidad
de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda de manera?

Deficiente Regular Bueno Excelente

3.- ¿Considera usted, que el registro del Sistema Administrativo que se

incorporan al proceso de análisis estratégico de la organización y dan
respuesta a los diferentes temas y aspectos de compromiso social del
empleado en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional
Miranda es?

Deficiente Regular Bueno Excelente

Cuantitativos

4.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el registro del personal facilita la
búsqueda de la información del trabajador en el Sistema Administrativo en la
Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

5.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo optimizara
el tiempo en las tareas realizadas para el registro de la información del
trabajador en el departamento de la Unidad de Reclutamiento y Selección del
INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente

26-50% Regular

51-75% Bueno

76-100% Excelente

200
Indicador de Control
Cualitativos
1.- ¿De qué manera evaluaría usted, el control implementado para la
elaboración de los expedientes de los trabajadores del INCES Regional
Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

2.- ¿De qué manera evaluaría usted, el control aplicado a la hora de validar la
calidad teórica, legal y metodológica de la propuesta en el Sistema
Administrativo una vez implantado en la Unidad de Reclutamiento y Selección
del INCES Regional Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

3.- ¿De qué manera evaluaría usted, el control implementado en el Sistema

Administrativo de la Unidad de Reclutamiento y Selección, para la elaboración
de los expedientes del personal que ingresa al INCES Regional Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

Cuantitativos

4.- Tomando en cuenta una escala porcentual, ¿Cómo evaluaría usted, el

control implementado en el Sistema Administrativo de la Unidad de
Reclutamiento y Selección, para la elaboración de los expedientes del
personal que ingresa al INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente

26-50% Regular

51-75% Bueno

76-100% Excelente

201
5.- ¿Qué tanto % le pondría usted, al control en el Sistema Administrativo para
proporcionar una seguridad razonable con miras a la consecución de objetivos
de la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

Indicador de Seguimiento
Cualitativo

1.- ¿Considera usted, que las estrategias utilizadas por la Unidad de

Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda en la implantación del
Sistema Administrativo propuesto fueron?

Deficiente Regular Bueno Excelente

2.- ¿Considera usted, que el seguimiento realizado al sistema administrativo

propuesto a la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional
Miranda arrojó cambios?

Deficiente Regular Bueno Excelente

Cuantitativo

3.- Considera usted que el Sistema Administrativo propuesto en la Unidad de

Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda se debería de
chequear cada:

3 meses 6 meses 9 meses 12 meses

202
4.- Considera usted que el Sistema Administrativo propuesto en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda deberá arrojar
resultados en:

3 meses 6 meses 9 meses 12 meses

Indicador de Eficiencia.

Cualitativo

5.- ¿Considera usted, que la eficiencia del Sistema Administrativo propuesto

en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda es?

Deficiente Regular Bueno Excelente

6.- ¿Considera usted que el Sistema Administrativo propuesto en la Unidad de

Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda al momento de su
implantación fue?

Deficiente Regular Bueno Excelente

Cuantitativo

7.- ¿En qué escala porcentual determinaría usted que el Sistema

Administrativo implantado en la Unidad de Reclutamiento y Selección del
INCES Regional Miranda funciona positivamente?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

203
8.- Tomando en cuenta la escala porcentual ¿cómo determinaría usted que las
estrategias utilizadas en la implantación del sistema administrativo del INCES
Regional Miranda han contribuido en la elaboración del expediente del
trabajador?
0-25% Deficiente 26-50% Regular
51-75% Bueno 76-100% Excelente

Indicadores de Eficacia

Cualitativos

1.- ¿Cómo valora usted el sistema administrativo en la asignación de los

beneficios contractuales de los trabajadores?

Deficiente Regular Bueno Excelente

2.- ¿Considera usted, que la información suministrada por el Sistema

Administrativo para el cumplimiento de las tareas de los analistas de la Unidad
de Talento Humano es?

Deficiente Regular Bueno Excelente

Cuantitativos

3.- ¿En qué escala porcentual usted, ubica la factibilidad del logro de los
objetivos de la Unidad de Reclutamiento y Selección a través del Sistema
Administrativo?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

204
4.- ¿Cómo calificaría usted, en una escala porcentual el manejo del Sistema
Administrativo para la construcción del expediente de los trabajadores del
INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente
26-50% Regular
51-75% Bueno
76-100% Excelente

205
Método Aplicado para el Diagnóstico de la Propuesta:

Diseño del instrumento cuestionario que se aplicará para el seguimiento

a la calidad de la propuesta-indicadores de gestión.

Acontinuacion se le presenta un pequeño cuestionario que consta de diez (10)

preguntas que debera responder, con la finalidad de evaluar la implantación de la Propuesta
de un Sistema Admnistrativo en la Unidad de Reclutamiento y Selección del Inces Regional
Miranda.

Cuestionario
Instrucciones: marcar con una (X) su respuesta a las siguientes interrogantes:

1.- ¿De qué manera evaluaría usted, que el Sistema Administrativo propuesto funcione
para consolidar y favorecer el modelo existente en el ingreso del personal, en la Unidad
de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

2.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo suministra la
información necesaria para el ingreso del personal en la Unidad de Reclutamiento y
Selección del INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

C C
51-75% Bueno 76-100% Excelente
C
3.- ¿Considera usted, que el Sistema Administrativo propuesto contribuye, facilita y
mejora el tiempo del proceso de registro del trabajador en la Unidad de Reclutamiento
y Selección del INCES Regional Miranda de manera?

Deficiente Regular Bueno Excelente

4.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo optimizara el tiempo
en las tareas realizadas para el registro de la información del trabajador en el
departamento de la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

C
51-75% Bueno 76-100% Excelente
C

5.-¿De qué manera evaluaría usted, el control implementado en el Sistema

Administrativo de la Unidad de Reclutamiento y Selección, para la elaboración de los
expedientes del personal que ingresa al INCES Regional Miranda?

Deficiente Regular Bueno Excelente

206
6.- Tomando en cuenta una escala porcentual, ¿Cómo evaluaría usted, el control
implementado en el Sistema Administrativo de la Unidad de Reclutamiento y Selección,
para la elaboración de los expedientes del personal que ingresa al INCES Regional
Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

7.- ¿Considera usted, que el seguimiento realizado al sistema administrativo propuesto

a la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda arrojó cambios?

Deficiente Regular Bueno Excelente

8.-Tomando en cuenta la escala porcentual ¿Cómo determinaría usted que las

estrategias utilizadas en la implantación del sistema administrativo del INCES Regional
Miranda han contribuido en la elaboración del expediente del trabajador?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

9.- ¿Considera usted, que la información suministrada por el Sistema Administrativo

para el cumplimiento de las tareas de los analistas de la Unidad de Talento Humano
es?

Deficiente Regular Bueno Excelente

10.- ¿Cómo calificaría usted, en una escala porcentual el manejo del Sistema
Administrativo para la construcción del expediente de los trabajadores del INCES
Regional Miranda?

0-25% Deficiente 26-50% Regular

51-75% Bueno 76-100% Excelente

207
Métricas y Siglas de los Indicadores
Cuadro N.º 20
Fuente: Los investigadores. (2019)

208
Métricas y Siglas de los Indicadores
Cuadro N.º 21
Fuente: Los investigadores. (2019)

209
Análisis de los Resultados del Instrumento Aplicado con Indicadores de
Gestiòn

1.- ¿De qué manera evaluaría usted, que el Sistema Administrativo propuesto
funcione para consolidar y favorecer el modelo existente en el ingreso del
personal, en la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES regional
Miranda?

Cuadro Nº 22

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº 11

0%
0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100% Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero que el Sistema Administrativo propuesto funciona para consolidar y

210
favorecer el modelo existente en el ingreso del personal, en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda, teniendo como
finalidad que cada expediente se mantenga actualizado para así dar respuestas
oportunas y con celeridad a cada requerimiento o necesidades que presenten
los analistas, logrando obtener todos los objetivos de forma eficiente. Tomando
en cuenta que el sistema administrativo, está integrado por personas que
trabajan en la organización captando, procesando, trasmitiendo o conservando
información; con un conjunto de soportes donde se sustentan los datos y, una
red de canales que vincula a las personas y por donde fluye la información.

2.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo suministra la
información necesaria para el ingreso del personal en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda?

Cuadro Nº 23

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº12

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100%
Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

211
Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero, que el sistema administrativo propuesto suministra la información
necesaria para el ingreso del personal en la Unidad de Reclutamiento y
Selección del INCES regional Miranda, debido a que recopila la información
actualizada y oportuna de los trabajadores, para así gestionar o ejecutar todos
los beneficios contractuales de la Institución, ahorrando tiempo e incrementando
la eficiencia laboral, brindando de esta manera un servicio de calidad y
contribuyendo al logro de una adecuada sistematización de los procedimientos
administrativos de la unidad.
Tomando en consideración que el ingreso de personal es el equipo humano
de la organización es el creador del resto de los activos intangibles de la misma,
las personas son las únicas capaces de conjugar formación, experiencia,
creatividad, trabajo en equipo e información para obtener elementos
diferenciadores relevantes. Son las que, con algo de suerte, dan nacimiento a
activos intangibles, que se incrustan tanto en la cultura, los procesos, actividades
y sistemas, como en los productos y servicios que vende la empresa.

3.- ¿Considera usted, que el Sistema Administrativo propuesto contribuye,

facilita y mejora el tiempo del proceso de registro del trabajador en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda de manera?

Cuadro Nº 24

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

212
 Gráfico Nº13

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100% Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero, que el sistema administrativo propuesto contribuye, facilita y mejora
el tiempo del proceso de registro del trabajador en la Unidad de Reclutamiento y
Selección del INCES regional Miranda, debido a que permite valorar la
productividad de los analistas de la Unidad, ya que, a través de este se puede
evaluar o medir la capacidad de registro, que facilitan dichos ingreso de los
trabajadores al momento de dar respuesta a cualquier necesidad solicitada,
considerando la rapidez de respuestas, permitiendo así mejorar y optimizar la
labor que cumple cada analista.
Tomando en consideración que el registro es todos los aspectos del personal
y se realiza aprovechando siempre las técnicas de la computación electrónica
para estos fines, para facilitar la recolecta de información y se pueda validar que
realmente existe una orden de búsqueda que responde a las especificaciones
definidas.

213
4.- ¿En qué tanto % evaluaría usted, que el Sistema Administrativo optimizara el
tiempo en las tareas realizadas para el registro de la información del trabajador
en el departamento de la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES
regional Miranda?

Cuadro Nº 25

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº14

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100% Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero, que el sistema administrativo propuesto optimizará el tiempo en las
tareas realizadas para el registro de la información del trabajador en el
departamento de la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES regional

214
Miranda, ya que, a través del mismo se mantendrá actualizada y completa la
información de la documentación contentiva en los expedientes de los
trabajadores de manera expedita y efectiva. Tomando en consideración que el
registro facilita el proceso de reunir y procesar información de una manera
sistemática para asegurar que la recolección sea honesta y verdadera teniendo
como meta para todos los registros de información capturar evidencia y realizar
búsqueda de calidad.

5.- ¿De qué manera evaluaría usted, el control implementado en el Sistema

Administrativo de la Unidad de Reclutamiento y Selección, para la elaboración
de los expedientes del personal que ingresa al INCES regional Miranda?
Cuadro Nº 26

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº15

0%
0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100% Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

215
Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero, que el control implementado en el sistema administrativo el de la
Unidad de Reclutamiento y Selección, para la elaboración de los expedientes del
personal que ingresa al INCES regional Miranda, facilita a los analistas la
capacidad de control de los expedientes de los trabajadores y permite tener
acceso de la información en forma rápida optimizando las funciones estos
cumplen. Tomando en consideración que el control es un conjunto de pasos,
etapas o fases mediante las cuales se aprovechan los recursos con los que
cuenta una empresa. Estas etapas se dividen en planeación, dirección,
organización y control, cabe destacar que es la última etapa del proceso
administrativo. Esta etapa consiste en medir y corregir el desempeño de los
subordinados para asegurar que los objetivos de la empresa sean alcanzados.

6.- Tomando en cuenta una escala porcentual, ¿Cómo evaluaría usted, el

control implementado en el Sistema Administrativo de la Unidad de
Reclutamiento y Selección, para la elaboración de los expedientes del personal
que ingresa al INCES regional Miranda?

Cuadro Nº 27

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

216
 Gráfico Nº16

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100%
Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero excelente, el control implementado en el Sistema Administrativo de la
Unidad de Reclutamiento y Selección, para la elaboración de los expedientes del
personal que ingresa al INCES regional Miranda, ya que permite el uso eficiente
del tiempo y del recurso humano de la unidad. Tomando en consideración que
el control consiste en comprobar si todo ocurre conforme al programa adaptado
a las órdenes dadas. Tiene como objeto señalar las faltas y los errores a fin de
que se pueda reparar y evitar en un futuro.

7.- ¿Considera usted, que el seguimiento realizado al sistema administrativo

propuesto a la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES regional Miranda
arrojó cambios?

Cuadro Nº 28

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

217
 Gráfico Nº17

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100%
Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo al enfoqué de los encuestados en sus respuestas argumentan

estar de acuerdo en un 100%, que el seguimiento realizado al sistema
administrativo propuesto a la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES
regional Miranda, admite el análisis de la información de los expedientes de los
trabajadores, para la identificación temprana de perdida de información de los
expedientes y errores, teniendo como finalidad que cada expediente se
mantenga actualizado para así dar respuestas oportunas y con rapidez a cada
requerimiento o necesidad que presenten dichos trabajadores, logrando obtener
todos los objetivos de forma eficiente. Tomando en consideración que el
seguimiento es la observación, registro y sistematización de la ejecución de las
actividades y tareas de un proyecto social en términos de los recursos utilizados,
las metas intermedias cumplidas, así como los tiempos y presupuestos previstos,
las tácticas y la estrategia.

8.-Tomando en cuenta la escala porcentual ¿cómo determinaría usted que las

estrategias utilizadas en la implantación del sistema administrativo del INCES
regional Miranda han contribuido en la elaboración del expediente del
trabajador?

218
 Cuadro Nº 29

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº18

0%
0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100%
Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo al enfoqué de los encuestados en sus respuestas argumentan

estar de acuerdo en un 100%, que las estrategias utilizadas en la implantación
del sistema administrativo del INCES regional Miranda han contribuido en la
elaboración del expediente del trabajador, dando gran capacidad de respuesta
ante cualquier solicitud que se genere, ya que, el mismo permite mantener un
control en los registros de documentos consignados en el expediente y hacer
seguimiento a las solicitudes de documentación u otras realizadas por cada

219
trabajador. La importancia que tiene en la Unidad de Reclutamiento y Selección
de que en el expediente este completa la información de forma expedita y
efectiva optimizando procesos y tiempo de respuesta.
Tomando en consideración que el seguimiento proporciona información
constante a los administradores y otros interesados, retroalimentando la
ejecución del proyecto. Permite identificar, con la mayor prontitud posible, éxitos
y dificultades reales o potenciales, para facilitar la oportuna modificación en una
acción permanente a lo largo del proceso, revisión periódica del trabajo, tanto en
su eficiencia en el manejo de recursos humanos y materiales, como de su
eficacia en el cumplimiento de los objetivos propuestos.

9.- ¿Considera usted, que la información suministrada por el Sistema

Administrativo para el cumplimiento de las tareas de los analistas de la Unidad
de Talento Humano es?

Cuadro Nº 30

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

220
 Gráfico Nº19

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100% Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo al enfoqué de los encuestados en sus respuestas argumentan

estar de acuerdo en un 100%, en cuanto a la información suministrada por el
Sistema Administrativo para el cumplimiento de las tareas de los analistas de la
Unidad de Talento Humano, ya que se cuenta con información actualizada,
unificada y acertada para gestionar o ejecutar cada exigencia de los
trabajadores, contribuyendo al logro de una apropiada sistematización de los
procedimientos administrativos de la unidad, permite a los analistas minimizar el
tiempo de búsqueda del expediente físico en el archivo de esta manera se
incrementa la eficacia y eficiencia laboral.
Tomando en consideración que la eficacia es capacidad de lograr el efecto
que se desea o se espera y eficiencia hace referencia a los recursos empleados
y los resultados obtenidos. Por ello, es una capacidad o cualidad muy apreciada
por empresas y organizaciones, debido a que en la práctica todo lo que hacen
tiene como propósito alcanzar metas u objetivos, con recursos humanos,
financieros, tecnológicos, físicos, de conocimientos, entre otros.

221
10.- ¿Cómo calificaría usted, en una escala porcentual el manejo del Sistema
Administrativo para la construcción del expediente de los trabajadores del INCES
regional Miranda?

Cuadro Nº 31

Alternativa Frecuencia Porcentaje

Excelente 7 100%
Bueno 0 0%
Regular 0 0%
Deficiente 0 0%
Total 7 100%

Fuente: Los investigadores. (2019)

Gráfico Nº20

0% 0% 0%

Excelente
Bueno
Regular
100%
Deficiente

Fuente: Los investigadores. (2019)

Interpretación:

De acuerdo a los resultados obtenidos el 100% de la población encuestada

considero, que el manejo del Sistema Administrativo para la construcción del
expediente de los trabajadores del INCES regional Miranda, condensa la
información actualizada y adecuada de los trabajadores en tiempo efectivo,
perfeccionando el expediente, y así contribuye en una adecuada sistematización
de los procedimientos administrativos de la unidad por parte de los analistas, de
esta manera incrementa la eficacia y la eficiencia laboral. Tomando en
consideración, que el expediente laboral es un conjunto de documentos,
ordenados cronológicamente, que refleja el historial laboral de cada trabajador

222
de la empresa, cuidando hasta el mínimo detalle para prevenir problemas
futuros; siendo el mejor momento para solicitar la papelería indicada el inicio de
la relación laboral.

223
 Cuadro Nº 32

Comparación entre la Situación Anterior al Diseño, Desarrollo,

Implantación y Validación del Sistema Administrativo SAERSP y la
Realidad Actual

Factor Antes Después

Sistema PuTTy una extensión Se Implanto el Nuevo Sistema
Administrativo del SACOFIGO el cual Administrativo para la
es utilizado en Sede Elaboración de Expedientes en la
Unidad de Reclutamiento y
Selección del Personal
“SAERSP”
Capacitación Anteriormente estaban Se realizó una Implantación del
del Personal paralizadas la Sistema SAERSP, el cual
capacitación del ameritó una previa capacitación
personal del personal usuario del mismo,
la implantación de dicho Sistema
Administrativo promueve el
retomar la capacitación del
personal.
Herramienta Obsoleta, limitada, Moderna, innovadora, ofrece una
Informática base de datos con una base de datos más completas y
información escasa exhaustiva correspondiente a la
para el cumplimiento información que se requiere en
efectivo y eficaz de las cuanto a los expedientes de los
tareas de los analistas trabajadores.
de la división de
Talento Humano.
Tiempo de Lenta, se requiere más Eficiente y eficaz, rápida, se
Respuesta tiempo del necesario requiere de menos tiempo y
para dar respuesta, menos esfuerzo para dar una
debido a la búsqueda respuesta acertada.
manual y rudimentaria
que se realizaba.
Opinión de los Molestias, pérdida de Se sienten motivados, debido a
Usuarios tiempo, duplicidad de que el Sistema SAERSP, brinda
tareas, desmotivador. un fácil manejo, se sienten
familiarizados, ahorro de horas
hombre, efectividad y capacidad
de respuesta inmediata.
Opinión de los Lento, escasa Mas seguros, fácil uso y rápida
Administradores información, pérdida de respuesta en cuanto al
del Sistema tiempo, no admite cumplimiento de las tareas,
cambios. accesibilidad adaptabilidad a las
necesidades INCES.

224
Factor Antes Después
Cumplimiento No cumple con todo lo Este Sistema SAERSP, muestra
de los Procesos requerido con el una gran capacidad en el
Administrativos Proceso cumplimiento del Proceso
Relacionados Administrativo. Administrativo, ya que, este
con el Sistema permite planificar, organizar,
Organización y evaluar, controlar, además
Métodos contiene datos que facilita
Procesos desarrollar una toma de
Informáticos decisiones, así como fijar
Procesos de objetivos metas de la División de
Administración Talento Humano, y de esta
del Talento manera responder
Humano adecuadamente a los
Proceso Indicadores de Gestión
Particular del requeridos en la misma.
Sistema
Desarrollado
Sistema para No permite Contiene datos que facilita
Evaluar La desarrollar una toma de
Gestión decisiones, así como, fijar
objetivos metas de la División de
Talento Humano, de esta manera
permite evaluar y responder
adecuadamente a los
Indicadores de Gestión
requeridos en la misma.
Procesos No permite /escasa Permite cumplir con el proceso
Administrativos información Administrativo de manera
Planificación eficiente, ya que cuenta con los
Organización datos necesarios para llevar a
Ejecución- cabo los mismos: permite realizar
Dirección una planificación de los objetivos
Control y metas a cumplir en la División
de Talento Humano, este
sistema se maneja de una
manera obligatoriamente
organizada el cual permite llevar
un control exhaustivo y de esta
misma forma evaluar la
efectividad del Sistema, así como
del cumplimiento de los objetivos
trazados en la División de
Talento Humano como en sus
diferentes Subsistemas.

225
 CONCLUSIÓN

Con el desarrollo de esta investigación de la problemática planteada y de

los objetivos trazados para el cumplimiento de la misma, aplicando y guiándose
de las bases teóricas y metodológicas, así como también las investigaciones que
dan sustento a la problemática planteada se realizó, el diagnostico situacional
haciendo referencia a las debilidades existentes en dicho departamento con
relación a la construcción de los expedientes de los trabajadores del INCES
regional Miranda. Como objetivo general, se realiza la presentación de una
Propuesta para la optimización del Sistema Administrativo en la Unidad de
Reclutamiento y Selección del INCES Regional Miranda, para la construcción del
expediente de los trabajadores de manera expedita y efectiva; con la cual se
busca subsanar las deficiencia presentes en la unidad objeto de estudio,
tomando en consideración la consolidación de los datos obtenidos por la
investigación realizada, arrojo objetivos específicos que se enfocaron en primer
lugar en el diagnostico las necesidades existentes para la mejora del Sistema
Administrativo, como segundo lugar sustentar teórica y legalmente las mejoras
del Sistema Administrativo, en tercer lugar establecer los protocolos
metodológicos que fueron utilizados para la realización de dicha mejora en el
Sistema Administrativo, como cuarto lugar determinar los factores que implican
las mejoras del Sistema Administrativo, y como quinto y último lugar el diseño
de la propuesta presentada. Dicha propuesta Optimiza la recolección de la
información de manera expedita y efectiva en la construcción del expediente del
trabajador en la Unidad de Reclutamiento y Selección de INCES regional
Miranda y a su vez facilita a la Unidad de Reclutamiento y Selección del INCES
regional Miranda la recolección de la información de los trabajadores, al
momento de implantar y socializar la propuesta mediante la charlas de
inducción y capacitación para el personal en el uso de la propuesta se constató
que fue de provecho para dicha unidad pues simplifica los trámites
administrativos acorta los tiempos de espera a las solicitudes realizadas por los
trabajadores; para la determinación de los recursos que serán implementados
en el desarrollo del Sistema administrativo la institución cuenta con el capital

226
humana y técnico calificado para la implantación de la misma ahorrando los
costos que se puedan generar al momento de la implantación, posteriormente
la validación de manera teórica, técnica, legal y metodológica por parte delos
especialistas una vez implantada e implementada, para que así se establezcan
y se desarrollen las estrategias necesarias para el seguimiento de la vigencia de
la misma.

227
 RECOMENDACIONES

Se sugiere que el Sistema Administrativo para la Elaboración de los

Expedientes de los Trabajadores en la Unidad de Reclutamiento y Selección de
Personal “SAERSP”, implantado en la División de Talento Humano del INCES
Regional Miranda, se deba chequear por lo menos una vez al año o en caso que
lo amerite, tal como, si ocurre algún cambio en las leyes o las normativas por las
cuales se rige la institución. La aplicación del SAERSP, permite establecer una
planificación en cuanto a la administración del tiempo (horas hombre) a utilizar
en el vaciado de la información por cada ingreso del personal; lo cual favorece
la fluidez de la información base para el logro del cumplimiento de las tareas de
las demás Unidades de la División de Talento Humano. Para los analistas resulta
más práctico y rápido el proceso de elaboración de los expedientes y para el
trabajador es satisfactoriamente positivo, puesto que no se presenta ningún tipo
de inconveniente con sus beneficios contractuales y a su vez el trabajador se
auto-gestiona en la realización de solicitudes, tales como: constancias de
trabajo, formatos de solicitud de permiso y de vacacione; además de que él
mismo podrá actualizar información personal, cumpliendo con el lapso estipulado
para la consignación de los soportes a la unidad de la División de Talento
Humano correspondiente. Con implementación del Sistema Administrativo para
la Elaboración de los Expedientes de los Trabajadores en la Unidad de
Reclutamiento y Selección de Personal “SAERSP”, se subsano la deficiencia
que presentaba la aplicación (PuTTy) siendo esta la mejor solución, debido a que
la misma está diseñada para resguardar la información más completa de los
trabajadores inclusive su carga familiar.

228
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

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su 7ma edición, año 2006 (p.110).

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Administración McGraw-Hill Interamericana, 7 ma. Edición, año 2004,
(p. 52).

• Chiavenato, I., en su libro de la Introducción a la Teoría General de la

Administración (p. 417, 418).

• Chiavenato, I., en su libro de Administración de Recursos Humanos, 5to

edición noviembre de 1999 (p. 18,19,21).

• Chiavenato, I., en su obra de Administración de Recursos Humanos, 8va

Edición, parte I, año 2007, referente a la eficacia (p.24, 32, 421).

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Constructivista (p.36, 37, 39, 41).

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2006 (p.34).

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Global, año 2004; 12ª. Edición, McGraw-Hill Interamericana, (p.14).

• Charry, año 2000, Standars para la Práctica Profesional de la Auditoría

Interna 1997, (p. 87).

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229
• Montilva, en su Teoría de los Sistemas, año 1999, (p.17).

• Gómez Ceja Guillermo, (1997, p. 7, 8 y 9).

• Magdalena, Fernando G., Sistemas Administrativos, 3era edición, año

1992, (p.166).

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(p.4-9)

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• Izaguirre, M. y Zabala, N., teoría sobre la Investigación Acción

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• Ramírez, C.; Fundamentos de la Administración, ECOE ediciones,

Bogotá, Julio 2006.

• Anzola, S.; Introducción a la Administración, editorial McGrawHill; Año

2000.

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• Oliveira, Teorías de la Administración, International Thomson Editores,

S.A. de C.V., año 2002, (p. 2).

• Samuelson, P y Nordhaus, de su Teoría de Economía; Decimoséptima

Edición; Editorial McGraw Hill Interamericana de España, año 2002,
(p. 4).

• Andrade, S., de su Diccionario de Economía, 3 era. Edición, Editorial

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• Berroglio, O.; en su obra Introducción a la Teoría General de Sistemas;

grupo Noriega editores.

• Osorio, F y otros; la Nueva Teoría Social en Hispanoamerica, introducción

a la teoría de sistemas constructivista; Colección pensamiento
universitario Nº 11; Mc Granw- Hill Interamericana Editores, 2006.

230
Leyes Consultadas:

• Ley orgánica del trabajo, las trabajadoras y los trabajadores, en su título

V; capítulo I; artículos 293, 294, 295, 296, 297, 298 y 10.

• Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, año

2003, en su artículo 132,134.

• Plan de la Patria Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y

Social de la Nación, 2013-2019 Gaceta Oficial N° 6118, Extraordinaria
del 04 de diciembre de 2013.

• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en sus artículos

87, 88, 89, 91 y 97, derechos de los trabajadores, decreto Nº 1.290 –
decreto con fuerza de Ley Orgánica de Ciencia, en sus artículos
40,41,42,43,44,45.

Sitios Web y páginas digitales consultadas:

• [Link]
0y %20otros /teg_jenny_mosquera_2da.pdf / visitado en el año 2018.

• [Link] Consultada
2017,2018,2019

• [Link] consultada 2018 y 2019.

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[Link] / consultada 2018 y 2019.

• [Link]
PNF-Administracion/ visitada año 2018 y 2019.
• ht/ Según Izaguirre, M y Zabala N, definición de expediente teoría del año
1990 (p. 60). Tps://[Link]/expediente-administrativo-en-
venezuela/ visitado año 2018 y 2019.

• [Link]
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• Real Academia Española, Diccionario de la Lengua Española –

en [Link]
ncia, 16 de enero, 2008/ visitada en 2018 y 2019.

• [Link]
iva_global_y_empresarial_Koontz.pdf/ visitada año 2018 y 2019

231
ANEXOS

232
Instrumento de Evaluación de la Inducción

EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
NOMBRE DEL TALLER: _____________________________________________________________
DURACION: _____________________________________________________________
FECHA : _____________________________________________________________
HORARIO: _____________________________________________________________
EMPRESA: _____________________________________________________________
SEXO: _____________________________________________________________
CATEGORIA DE TRABAJADOR: _____________________________________________________________
AÑOS DE EXPERIENCIA: EMPLEADO OBRERO CONTRATADO
INSTRUCCIONES: UNEXCA, a través de la capacitación y el adiestramiento para los trabajadores del Instituto
Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), ha implementado el siguiente cuestionario con el
propósito de seguir ofreciendo un sistema óptimo y de calidad por tal razón deseamos conocer su
impresión acerca del taller formativo, favor lea cuidadosamente cada ítems que describen a continuación,
y marque con una (X) el nivel que mejor refiera su criterio con relación al factor evaluado.
ESCALA DE LA EVALUACIÓN
1. – DEFICIENTE; 2.- BUENO; 3.- MUY BUENO; 4.- EXCELENTE
RANGOS
FACTOR 1 2 3 4 OBSERVACIONES / RECOMENDACIONES
PUNTUALIDAD: Considera usted que la
puntualidad del curso comenzó el día y a la
hora indicada?
INSTALACIONES: Considera usted que los
aspectos relacionados con la comodidad
del lugar, la adecuación del espacio, la
temperatura, la limpieza fueron los
adecuados?
FACILITADOR: Considera usted que los
Exponentes se enfocaron en cuanto a la
presentación y capacitación pedagógica
con relación a su experiencia con el tema?

RECURSOS AUDIOVISUALES: Considera

usted que el material audiovisual video
Beam, rotafolio, computadoras, proyector
de diapositivas entre otros, permitieron
una mejor asimilación de la información
presentada?

MATERIAL DE APOYO: Considera usted

que las guías y/o manuales del
participante, son explicativas con una
buena presentación y con información
actualizada y relacionada con el tema?

CONTENIDO: Considera usted que el

contenido programático dictado cumplió
con todos los objetivos del taller?
ACTIVIDADES: Considera usted si las
actividades eran dinámicas y explicaban de
forma motivante el contenido técnico del
taller?
REFRIGERIO: Considera usted que el
refrigerio estuvo acorde al horario, si fue
suficiente y bajo las medidas sanitarias
establecidas?
Considera usted que los contenidos de este
curso o Taller son de utilidad en su área
laboral?
Que Cursos o Talleres te gustaría que
implementaran en tu Organización?

Fuente: Los investigadores

233
Bitácora de la Inducción

Fuente: Los investigadores

234
Certificado de Asistencia para los Participantes de la Inducción

Cara 01

Fuente: Los Investigadores

235
Certificado de Asistencia para los Participantes de la Inducción

Cara 02.

Fuente: Los investigadores

236
Formato de Registro de Asistencia a la Inducción

Fuente: Los investigadores

237
Material de Apoyo para los Participantes de la Inducción

Díptico (cara N.º 01)

Fuente: Los investigadores

238
Díptico (cara N.º 02)

239
Formato de Asistencia de la Inducción

240
Certificado Utilizado en la Inducción

241
Evaluación 1: Aplicada a la Inducción

242
Evaluación 2: Aplicada a la Inducción

243
Evaluación 3: Aplicada a la Inducción

244
Evaluación 4: Aplicada a la Inducción

245
Evaluación 5: Aplicada a la Inducción

246
Evaluación 6: Aplicada a la Inducción

247
Identificador Utilizado para los Participantes en el Taller de Inducción

248
Etiquetas para las Carpetas Utilizadas en la Inducción

249
Fotos de los Diferentes Momentos de la implantación

250
251
252
253
254
255
256
Fotos de las Diferentes Reuniones de los Investigadores para llevar a
cabo el proyecto

257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
 Postulación de Los investigadores
Cara 1:

278
Cara 2:

279