diversos organismos, conformados por
El Estado funcionarios, que crean las leyes.
Moderno Sin embargo, hay posturas que
consideran que el surgimiento del
El Estado Moderno surgió entre los Estado moderno no significó una
siglos XV y XVI, cuando los reyes ruptura total con las estructuras
aprovecharon la crisis del feudalismo políticas medievales puesto que la
para retomar su poder, y su proceso de aristocracia feudal conservó su poder
surgimiento se aceleró en el político sobre las masas rurales, de tal
Renacimiento, con profundas manera que “El absolutismo fue
transformaciones en los mecanismos esencialmente eso: un aparato
del gobierno y en el ejercicio del poder. reorganizado y potenciado de
Este proceso estuvo respaldado por la dominación feudal (…) fue el nuevo
burguesía, clase social que se fue caparazón político de una nobleza
fortaleciendo con este tipo de Estado. amenazada”.1 No obstante es claro que
El Estado moderno poseía identidad, con el Estado moderno surgieron
estaba organizado, estructurado y era estructuras gubernamentales nuevas.
formal; era reconocido políticamente
por esto y el poder estaba centralizado. Hacia finales del siglo XV la autoridad
Su formación tuvo varias consecuencias monárquica y la unidad política
a nivel político y económico. lograron estabilizarse a niveles
nacionales,2 dando lugar a las primeras
monarquías con elementos
Origen del Estado Moderno constitutivos modernos, como fue el
caso de los reinados de Luis XI en
A partir de los siglos XIV y XV, los reyes Francia, los Reyes Católicos en España y
europeos iniciaron el proceso de Enrique VII en Inglaterra
formación del Estado moderno, al
comenzar a concentrar y centralizar el
dominio sobre sus tierras.
Aprovechando la crisis que enfrentaban Formación y evolución
los señoríos tras las guerras, hicieron
pactos con los señores feudales para La mayoría de los Estados modernos se
recibir sus tierras a cambio de algún desarrollaron según el proceso
privilegio, aunque también existe la enunciado, pero algunos se vieron
posibilidad de una reconquista a través afectados por las élites locales, que
de una sangrienta guerra. Los reyes dificultaron su formación al ver su
fueron "ayudados" en este proceso por constante pérdida de poder. En estos
los burgueses que deseaban casos el Estado resultante se vio mal o
desprenderse de los señores feudales, poco estructurado, tornándose débil en
ya que se veían perjudicados por la relación a los que lograron constituirse
condición de vasallos de éstos y la más satisfactoriamente. En aquellos
economía feudal. Para asegurar la donde el proceso se desarrolló con
gobernabilidad, el respeto de los menos problemas, el rey se convirtió en
derechos y el cumplimiento de las la máxima autoridad y se crearon
obligaciones el Estado cuenta con instituciones políticas, económicas y
militares.
Los reyes renacentistas y barrocos territorios de Europa, intentó
trataron de legitimar su poder consolidar su ideal de unificar a Europa
monárquico mediante fundamentos bajo su dominio imperial. Sin embargo
legales. Es así que se fue estableciendo Carlos V ni su sucesor Felipe II pudieron
que el poder absoluto de los monarcas crear un imperio europeo debido a la
descansaba en su carácter sagrado fuerte oposición de los Países Bajos y
como representantes de Dios en el Francia principalmente. Este fracaso del
mundo terrenal. De esta manera se proyecto imperial español fue el
consideraba que reyes y príncipes contexto en el que los Estados
poseían un derecho divino de gobernar modernos europeos se fortalecieron, ya
debido a que su autoridad provenía que marcó el inicio de un orden político
directamente de Dios.24 Por lo tanto, compuesto por estados nacionales
las monarquías absolutas lograron soberanos.5
entonces consolidar su poder gracias al
apoyo que recibieron de la aristocracia Además, se considera que la Reforma
y del reconocimiento por parte de las protestante influyó de manera
masas populares, pues el sistema importante en el desarrollo de los
monárquico se erigió como el garante Estados modernos debido a que
de la paz y de la justicia. "fragmentó a Europa al quebrarse en
varios pedazos la unidad de la Iglesia
Católica, pero a la vez ayudó para que
en ese territorio vaya tomando forma
el Estado moderno".6
Cabe destacar que el Estado moderno
fue entendido de diferentes formas.
Por un lado los jusnaturalistas y
filósofos cristianos consideraban que el
Estado era una organización social
determinada por leyes inherentes a la
naturaleza humana. Y, por otro lado,
los pensadores renacentistas y los
ilustrados del siglo XVIII sostenían que
el Estado era una creación racional del
hombre. Dentro de estos últimos
resalta la figura de Nicolás Maquiavelo,
cuyas propuestas teóricas fueron muy
importantes para la evolución del
Estado moderno, puesto que influyeron
en autores como Jean Bodin y Thomas
En Los Seis Libros de la República Jean Bodin
hizo planteamientos políticos teóricos Hobbes, quienes desarrollaron
importantes sobre el absolutismo en el Estado concepciones teóricas y prácticas sobre
moderno. el Estado y la labor política de los
gobernantes
Por otra parte Carlos V, al heredar la
Corona de España y los derechos que la
casa de Habsburgo tenía en grandes
Instituciones gobernantes se atribuyeron en ámbitos
políticos, militares, económicos,
Los estados modernos se apoyaban en sociales y religiosos,2 el Estado
sus instituciones para lograr que la moderno tuvo, para consolidar su
maquinaria estatal pudiera funcionar. poder, la necesidad de ejercer sus
Dichas instituciones partieron del funciones indirectamente a través de
Consejo Real de la Edad Media un gran número de intermediarios y
conectando con la curia regis, burócratas. La creación de una
compuesta por miembros elegidos por estructura de gobernación más
el soberano al cual le ofrecían su compleja se debió a que a la existente
consejo. El rey fue eligiendo personas se le sumaron instituciones
cada vez más capacitadas y preparadas, representativas del pueblo (como la
realizando a poder ser un cursus Cámara de los Comunes en Inglaterra) y
honorum para que las personas más en algunos casos también de las élites
notables y preparadas ocuparan los (como en Prusia, Holanda e Inglaterra
puestos institucionales. con la Cámara de los Lores). También se
formaron los Parlamentos. Es así que,
Sistema de Justicia feudal por una parte, el aparato estatal se
conformó por magistrados que eran
El Derecho romano resurgió ante la miembros de la alta nobleza y que
necesidad de regular con fundamentos desempeñaban cargos de validos,
legales a la aristocracia y a la burguesía, ministros, gobernadores, embajadores
clases sociales que constituían las o mandos militares.
estructuras estatales modernas. Es así
que se recuperó el derecho civil clásico Por otra parte, cada vez se fue
que reglamentaba sobre lo buscando más una burocracia
concerniente a la propiedad privada. especializada y jerarquizada, por lo que
Esta recuperación y adaptación de la el Estado requirió de funcionarios que
jurisprudencia romana fue un indicador tuvieran una preparación especial para
del fortalecimiento de los burgueses de poder desempeñarse como servidores
las ciudades y por lo tanto del tránsito estatales. Estos funcionarios estaban
que se estaba dando de la economía formados en su mayoría por la nobleza
feudal hacia una economía cada vez media y baja y por la burguesía letrada,
más capitalista.374 pues contaban con una formación
universitaria y eran provenientes de
La administración de justicia es facultades de Derecho, ya que
considerada el objeto de la requerían de una formación jurídica
organización política e irá adquiriendo para poder desempeñar
superioridad la Justicia Real, buscando adecuadamente sus funciones.2 Este
que sea única, universal y uniforme en personal funcionó bajo el control y la
su aplicación (parlamentos en Francia, supervisión del monarca, de tal manera
audiencias y cancillerías en España, que la burocracia organizaba y extendía
jueces de paz en Inglaterra). la acción de gobierno del rey. La
burocracia tuvo tal importancia que
Burocracia todos los Estados fundaron
universidades u otro tipo de centros
Entre los siglos XVI y XVIII debido a las educativos para formar a sus jóvenes e
múltiples competencias que los
incluso se expidieron leyes para evitar disciplina de estudio bien definida. Es
que estos estudiaran fuera de la por esto que se considera que los
jurisdicción del reino. estudios de Adam Smith son muy
importantes, pues respondieron a la
La venta de cargos públicos era una necesidad que surgió de constituir un
práctica que llegó a presentarse nuevo orden económico y dieron lugar
durante la Edad Media, pero con la al nacimiento de la Economía Política.7
burocratización del Estado dicha
práctica aumentó de manera Los monarcas irán buscando cada vez
importante entre los siglos XVI y XVII, más su independencia económica, es
aunque dejó de llevarse a cabo en el decir, buscando la autofinanciación.
contexto de la Ilustración. A través de Esto era posible gracias a los diferentes
esta práctica las monarquías buscaban derechos exclusivos de las monarquías,
obtener ingresos adicionales que como eran las propiedades de
contribuyeran a mejorar los problemas patrimonio real (propiedad de minas e
financieros estatales. Además, la venta impuestos como el que gravaba la
de cargos no se desarrolló de igual acuñación de moneda) y a la creación
manera en todos los reinos. En el caso de nuevos sistemas de recaudación
de Inglaterra la monarquía vendió impositiva, como impuestos aduaneros.
títulos nobiliarios en vez de cargos. Por También se redactaron normas para el
otro lado, en España, desde el reinado control de la entrada y la salida de los
de Carlos V y hasta el de Felipe IV, los bienes. Todo el sistema de recaudación
cargos que se vendieron eran poco era dirigido por la burocracia. Esto
importantes. En contraste, en Francia provocó que poco a poco la presión
se vendieron cargos administrativos y fiscal tendiera a aumentar en todos los
militares muy importantes que llegaron países, creciendo a la vez que avanzaba
a volverse hereditarios.23 la Edad Moderna, lo que dio origen a
tensiones permanentes con los
Finanzas súbditos. También los monarcas
intentaron sortear las exenciones
Con la centralización del poder que se fiscales de los grupos privilegiados.
presentó con la formación de los
Estados modernos se desarrolló una Por otra parte, una consecuencia de los
concepción económica mercantilista, constantes enfrentamientos europeos
donde la capacidad de acumulación de fue el surgimiento de las deudas
metales preciosos por parte de los nacionales, ya que por medio del
Estados era un factor determinante de endeudamiento público era posible
la fortaleza militar y por lo tanto de la financiar las guerras emprendidas por
capacidad de imponerse a otros los Estados para aumentar su poder.5
Estados.753
Ejército permanente
Además, entre los siglos XVI y XVIII, en
el contexto de los procesos de El ejército pasó de ser señorial a ser
consolidación de los Estados Modernos estatal, mantenido con fondos
y del sistema mercantilista, las estatales y buscándose que fueran
teorizaciones económicas se nacionales, permanentes y
comenzaron a configurar como una profesionales. Comenzaron a ser
cuerpos armados cada vez más estables las monarquías, como en los casos de
al servicio exclusivo del monarca. Se Brandeburgo-Prusia y de Rusia.8
puede ubicar que en las primeras
décadas del siglo XVII al inicio del Diplomacia
proceso de profesionalización de los
ejércitos europeos, siendo el ejército La diplomacia tuvo a dos figuras
de la República Holandesa uno de los representativas: los cónsules
primeros que comenzaron a (representantes de los intereses de un
profesionalizarse eficazmente.8 grupo de determinada nacionalidad
residente en el extranjero) y los
Sin embargo la profesionalización embajadores (representantes enviados
militar se dio paulatinamente y de con una misión precisa, que
maneras particulares en cada Estado. representaban a su país y a su rey). Se
Todavía dominaban en el ejército tendió mucho al establecimiento de
moderno los mercenarios, que solo una diplomacia permanente que se
luchaban por dinero. Este predominio organizó en cancillerías que contaban
mercenario en los ejércitos comenzará con sedes fijas al lado de los monarcas.
a decaer tras la Paz de Westfalia. En Entre las principales misiones de los
cuanto al generalato, oficiales y la diplomáticos estaban el informar sobre
soldadesca, se buscó mejorar su el estado de las demás naciones, la
instrucción y disciplina, aunque las negociación y el espionaje.
academias militares no se crearían
hasta el siglo XVIII. Otro rasgo Consecuencia de la formación
fundamental de modernidad fue que del Estado Moderno
poco a poco los ascensos dentro del
ejército se fueron asociando más a los • El nacimiento del nacionalismo: Los
méritos profesionales que al origen reyes usaron el nacionalismo como
social de los individuos. un instrumento para la formación
Tecnológicamente, la evolución más de un estado centralizado al unir al
importante del ejército fue el pueblo bajo una misma bandera y
espectacular desarrollo de la artillería. un mismo idioma.
• La creación de los estados
La función del ejército era buscar la liberales.
• Surgimiento de las monarquías
estabilidad interior del estado y la
absolutistas y las monarquías
hegemonía en el exterior. Es así que el parlamentarias.
ejército era considerado • La formación de instituciones
principalmente como una manera de estatales (indicadas ut supra).
solucionar el problema social que • La estatalización del ejército.
representaban los delincuentes, • El uso de nuevos sistemas
vagabundos y desempleados, quienes económicos como el
solían conformar las tropas de los mercantilismo, y posteriormente la
ejércitos. Y, a pesar de las dificultades fisiocracia y el capitalismo.
que los Estados europeos tuvieron para
poder centralizar el poder militar y
consolidar ejércitos profesionales, es
indudable que éstos fueron muy
importantes en el fortalecimiento de
Referencias
1. Anderson, Perry (1979). «El
Estado absolutista en Occidente». El
Estado Absolutista. México: Siglo XXI
Editores. p. 12. ISBN 978-968-23-0946-
5.
2. Domínguez Ortíz, Antonio
(1989). «Capítulo XIV. El Estado
europeo del renacimiento y del
barroco.». Edad Moderna. Volumen III.
Barcelona: Editorial Vicens-Vives.
3. Anderson, Perry (1979). «El
Estado absolutista en Occidente». El
Estado Absolutista. México: Siglo XXI
Editores.
4. Crossman, R. H. S. (1986). «Los
comienzos del Estado moderno».
Biografía del Estado Moderno. México:
Fondo de Cultura Económica.
5. Marks, Robert B. (2007).
«Imperios, Estados y el Nuevo Mundo,
1500-1775». Los orígenes del mundo
moderno. Barcelona: Crítica.
6. Arlotti, Raúl (2007). «La
formación del Estado moderno».
Revista Electrónica del Instituto de
Investigaciones "Ambrosio L. Gioja":
218.
7. Míguez, Pablo (2009). «El
nacimiento del Estado Moderno y los
orígenes de la Economía Política».
Nómadas. Revista Crítica de Ciencias
Sociales y Jurídicas.
8. Anderson, M. S. (1990). «Guerra
y ejército a principios del siglo XVII».
Guerra y Sociedad en la Europa del
Antiguo Régimen. 1618-1789.
Ministerio de Defensa.
