Secretaría de Participación
Informe de Traspaso de Funciones
Índice
1. INTRODUCCIÓN: LA NECESIDAD DE EVALUAR, RENDIR CUENTAS Y TRASPASAR
FUNCIONES. ............................................................................................................................................................... 2
2. PRINCIPALES LOGROS DE LA SECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN: ELEMENTO CLAVE DEL
CAMBIO Y HACIA EL PARTIDO-MOVIMIENTO .............................................................................................. 2
3. OBJETIVOS DEL PLAN 2017 DE LA SECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN .......................................... 3
4. EVALUACIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN ....................................................................................... 5
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1. Introducción: la necesidad de evaluar, rendir cuentas y traspasar funciones.
Uno de los elementos que nos pueden permitir ser una organización política consolidada es
cimentar nuestra acción sobre los consecutivos logros y sobre los aprendizajes
experienciales. Es necesaria una evaluación permanente muy amplia (rendición de cuentas).
Esta evaluación debe ser fruto de procesos de deliberación y posterior difusión lo más
amplios posibles, para que ese aprendizaje sea lo más compartido posible en el partido-
movimiento.
También es esencial que nuestros cuadros orgánicos y públicos tengan una comunicación
con sus predecesores y sucesores en la toma de nuevas funciones, para que puedan
continuar los procesos políticos y de gestión en los momentos que estaban acumulando
logros, y para que puedan partir del aprendizaje previo.
2. Principales logros de la Secretaría de Participación: Elemento clave del
cambio y hacia el Partido-Movimiento
Realizando la evaluación de los logros, limitaciones y elementos de continuidad de esta
Secretaría en las reuniones de evaluación de junio de 2019, una de las conclusiones es que
las acciones puestas en marcha por esta Secretaría han tenido efectos muy importantes en
la organización hacia dentro y en la acción política de Podemos CLM:
1) Han dotado de mayor estabilidad a nuestra organización, pacificando los órganos y
espacios territoriales. Gracias a la creación de la Red de Responsables de
Participación y su formación, que han tenido un papel fundamental en el mejor
funcionamiento de los círculos y coordinadoras provinciales. Esta es una de las
condiciones básicas para volver a crecer como movimiento.
2) Han empoderado a muchos de nuestros cuadros más activos y valiosos
(coincidentes con los/as RPM y el equipo de Coordinación de Participación), a través
de la formación, la reflexión y la acción colectiva unitaria en la organización. Los
cuadros de una organización política son uno de sus recursos más valiosos.
3) La dinamización de un movimiento de acompañamiento a las acciones de gobierno
de la Dirección General de Participación Ciudadana (Estado-Movimiento). Este
resultado a permitido un impacto significativamente mayor de los resultados
de gestión pública en la población en un territorio tan amplio. Además, los
mensajes comunicativos asociados a los resultados han tenido también una
penetración más alta en el territorio. En definitiva, han multiplicado la incidencia de
la acción de gobierno en la Junta de Castilla-La Mancha. Un partido como el nuestro,
sin recursos económicos ni medios de comunicación suficientes aliados o rigurosos
con cierta autonomía, necesita un movimiento para multiplicar su acción en la
sociedad.
4) Han iniciado la construcción de elementos de acción coordinada en nuestra
organización, cuestión clave para poder operar políticamente con eficacia en la
dirección política y orgánica del partido. Lejos del nivel de articulación deseada, se
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ha iniciado áreas destinadas a hacerlo: Participación-Organización-Municipalismo-
Movimientos Sociales.
5) En el último tramo de esta etapa de la Secretaría, se ha apostado para facilitar
insumos a nuestras candidaturas municipales a través del proyecto “Programas
Electorales Participativos Municipales”. Además de conciencias políticamente,
movilizar socialmente y crear vinculaciones, la participación nos aporta insumos
fundamentales políticos y comunicativos.
3. Objetivos del Plan 2017 de la Secretaría de Participación
La base de una evaluación es la revisión de la planificación base, analizando el grado de
cumplimiento de los objetivos, limitaciones y añadiendo elementos de avance. A
continuación en este punto están los objetivos de planificación de la Secretaría de
Participación elaborado en su constitución en julio de 2017.
1- Activar procesos y canales de participación en Podemos CLM
Consideramos clave impulsar la construcción de un plan de acción participativo Podemos
CLM con miras a (1) apoyar la acción de gobierno y (2) Abordar con desborde las
elecciones regionales y municipales 2019. Este plan debe ser precedido de un proceso
de reflexión que permite encuadrarlo desde una conciencia de qué significa participar en
una organización política y de la coyuntura actual en Podemos.
2- Reconstruir la Red de Responsables de Participación
Entendemos la participación como la llama de la democracia. Necesitamos que ésta se
despliegue en cada rincón. Los responsables de participación municipales, con un
delineamiento de sus funciones, una articulación en red y una formación base van a
poder impulsar y acompañar los procesos articulados de participación política en nuestra
organización (desde abajo). El inicio de este proceso lo impulsa un equipo inicial de
coordinación de personas con perfil y militancia coherente (desde arriba).
3- Mejorar, reforzar y apoyar la estructura organizativa
La Organización de Podemos delinea y construye las estructuras políticas de nuestra
organización. La Participación construye los canales y procesos. Ambas deben ir de la
mano y apoyarse mutuamente en el desempeño de sus proyectos estratégicos.
Consideramos que el Área de Participación puede apoyar en la construcción de las
Coordinadoras Provinciales y la Red Regional de Círculos.
4- Capacitar cuadros y candidatos/as para desplegar los procesos
Este objetivo busca satisfacer una de las demandas universales en nuestra organización, la
formación, a través de la construcción de un plan de formación participativo. Este plan
se diseñaría desde un proceso de análisis de necesidades formativas en los territorios.
Estará vinculado al que va a realizar la Secretaría de Municipalismo.
Incluye además la plataforma de experiencias exitosas.
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5- Articular partido –movimiento CLM
Proponemos la articulación de acción de las 4 áreas estructurantes en dos fases. 1º (hacia
adentro à Partido) articulando Organización (estructuras y procedimientos) con
Participación (procesos, canales y capacitación). En una 2ª fase (hacia fuera à
Movimiento) éstas áreas se articularían con Municipalismo y Sociedad Civil.
6- Articular y apoyar la acción de gobierno de Podemos en la JCCM
Analizar y establecer en red acciones de apoyo a nuestras políticas públicas
(publicitar, impulsar desde afuera, movilizar, velar por su cumplimiento, en la realidad,
apoyar voluntariamente, evaluar…).
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4. Evaluación del Plan de Participación
Objetivos Acciones y tareas Responsables Logro Retos y límites Otros logros
1- Activar canales de 1.1- Elaboración participativa de un diagnóstico + plan de acción -Coordinación
participación en 2018 con miras a las elecciones 2019 (Presencial: Provincial – -RPM 70%
Podemos CLM (base Devolución municipal – Provincial + plataforma virtual). -SG Municip.
presencial) 1.2- Presentación pública del Plan (Encuentro regional).
2- Reconstruir la Red 2.1.- Formación básica en participación y facilitación. -Equipo de - Mayor apertura. - 4 Encuentros
de Responsables de 2.2- Elaboración participativa de una carta de funciones para el Coordinación - Continuidad. regionales
Participación y responsable municipal de participación. -RPM 90% - Gest. emocional - 2 Manuales
capacitarlos. 2.3- Creación de grupos de trabajo provincial y regional (participación y
- Duplicidad funciones
articulados a las estructuras nucleares del partido. facilitación)
RPM.
2.4- Creación de herramientas de comunicación para esos - 2 Cursos
grupos: 5 canales de Telegram para provincial y 1 para Regional - Trabajar círculos
3- Mejorar, reforzar y 3.1- Ayuda a la Secretaría de Organización en la puesta en marcha -Sª de - Apoyar extensión. - Rendiciones de cuentas
apoyar la estructura de las Coordinadoras Provinciales y Red Regional de círculos Organización 75% - Continuidad. en Coordina.
organizativa CLM (CCR). - Programas Participativos
(articulación) Municipales
4- Capacitar cuadros y 4.1- Plan de formación participativo según necesidades (junto al -RPM - Completar ejecución.
candidatos/as para Área de municipalismo). -Sª. de 60% - Difundir mejor
impulso social y 4.2- Plataforma de experiencias exitosas (enfoque “do it yourself”) Municipalismo plataforma.
político.
5- Articular partido – -1ª FASE (2017): Articular Organización y Participación. -Sª. de - Necesaria más - Articulación incipiente
movimiento CLM Organización 80% accesibilidad, trabajo también con Feminismo.
-2ªFASE (2018): Articulación Organización-participación con áreas
integral, comunicación.
(1) Movimientos Sociales y (2) Municipalismo.
6- Apoyar (desde 6.1 Mapeo de programas clave de gobierno (alta movilización) -Equipo de - Limitaciones en - Novedad en el ámbito
afuera) nuestra acción 6.2 Apertura de espacios red de construcción de propuestas Coordinación 85% diseño de co-gobierno. de las políticas públicas
de gobierno JCCM (enfoque estratégico) para apoyar esas acciones de gobierno. -RPM (nueva política).
6.3 Despliegue articulado de los acciones.
EVALUACIÓN GLOBAL 80%
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5- Otras vías de continuidad basadas en los resultados de las dos etapas
de la Secretaría. La necesidad de reforzar y recuperar los logros.
Nueva plataforma virtual de participación. Es necesaria ya la instalación en
Podemos de “Participa 2”. Las herramientas previas no han funcionado finalmente,
pero el sofware libre de base en el que se está trabajando para la nueva
herramienta tiene un enorme potencial y debería instalarse ya e iniciarse la
formación.
Recuperar Impulsa. Este proyecto, aunque mermaba recursos fundamentales en
nuestra organización, establecía vínculos importantes con la sociedad civil,
ayudando a resolver problemas de la gente. Entendemos que, tras una evaluación
del mismo y adaptación a los recursos que se considere, debería volver a
implantarse.
Jornadas regionales de convivencia y celebración. Es una propuesta
extendida que no ha llegado a realizarse por distintos motivos vinculados a los
tiempos políticos. Consideramos que ahora puede ser el momento.
Mejor coordinación de voluntarios/as. Es una figura que puede ser muy
importante para fortalecer el movimiento. Es necesario encontrar su papel en la
estructura y sus funciones articuladas, más allá del apoyo en las campañas
electorales.
Ampliar la formación, articulada con programas y órganos de formación de
Podemos Estatal (Instituto 25M).
Apoyar a las instituciones en las que tiene presencia Podemos en CLM
para el despliegue de sus políticas públicas o labor de oposición. Utilizar los
aprendizajes del enfoque de la democracia participativa que tan buenos resultados
ha mostrado en la Dirección General (conexión con actores / toma de posiciones en
la sociedad civil, aumento del impacto político-comunicativo, mejores insumos para
la gestión pública).
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