PROGRAMA CERO ACCIDENTES

INTRODUCCIÓN

La información tiene sentido si se utiliza como herramienta para la fijación de

prioridades en la acción preventiva, el control de las intervenciones, la medición del
rendimiento en seguridad y el logro de los objetivos. Por lo tanto, para una adecuada
administración de la seguridad se debe contar con sistemas de información para la
recolección, análisis y evaluación de las acciones, tendientes, en este caso, a la
disminución de los accidentes de trabajo y el cambio de comportamiento. "La
evaluación permite corregir errores, es la guía de la decisión.

PROPÓSITO:
Establecer los criterios de seguimiento y evaluación del proceso y resultados del
programa, de tal manera que les permita medir las acciones realizadas en un período
definido, respecto a lo planeado y analizar los factores que determinaron el logro total
o parcial de las metas propuestas.
Buscar mediante un proceso participativo el establecimiento, desarrollo y autocontrol
de las metas esenciales del programa Cero Accidentes y garantizar los medios para
que se despliegue el compromiso en cada uno de los niveles de la organización.

ALCANCE:
El programa está diseñado para toda la población colaboradora de la empresa
Surtizora S.a.s, sus clientes y contratistas que hacen parte de la sinergia comercial de
la misma.

OBJETIVOS:
- Generar una cultura del autocuidado en los colaboradores y reducir las
incidencias por actos y condiciones inseguras.
- Reducir la tasa de accidentalidad con base a los períodos 2016 y 2017.
- Definir indicadores de impacto y concertarlos con la alta gerencia
- Definir indicadores de proceso con los líderes en formación, de acuerdo con sus
prioridades, plan de acción y recursos.

TERMINOLOGÍA

Indicador: Un indicador es una medida cuantitativa o cualitativa asociada a la

efectividad o eficiencia de una estrategia, proyecto u organización.

Indicador de Resultado: Mide los resultados de esfuerzos pasados. Ejemplo: En el

caso de Cero Accidentes serían la tasa de accidentalidad, índice de frecuencia,
severidad, Índice de lesión incapacitante, ausentismo.
Para el cálculo de estos indicadores, se tienen en cuenta las siguientes formulaciones
estadísticas:

Tasa = No de accidentes de trabajo en el período * K

Promedio de trabajadores de la empresa

Índice de No total de accidentes de trabajo en el periodo * K

Frecuencia = No de horas hombre trabajadas en el período

Índice de No de días perdidos y cargados por AT en el período * K

Severidad = No de horas hombre trabajadas en el período

Indicador de Insumo: Estos proveen una medida de los recursos que se utilizan. Por
ejemplo: número de equipos requeridos, presupuesto de gastos, horas de capacitación
requeridas. Para medirlo se requiere que el insumo esté disponible.

Indicador de gestión (proceso): Estos indicadores miden la cantidad de servicios o

tareas realizadas de acuerdo con un plan establecido. Por ejemplo: porcentaje de horas
de capacitación cumplidas, porcentaje de exámenes realizados, porcentaje de accidentes
investigados. Para medirlo se requiere que los resultados de la medición estén
disponibles con la frecuencia necesaria.

Indicador de eficiencia: Estos indicadores establecen una relación entre insumos y

productos, mediante la provisión de una medida sobre la cantidad de insumo que ha sido
necesaria para lograr el producto obtenido. Por ejemplo, costo por accidente
investigado, costo por hora de capacitación, costo por examen realizado.

Indicador de Efectividad (desempeño): Estos indicadores expresan hasta que punto se

cumplieron los objetivos al llevar a cabo un programa o actividad. Indicadores de
efectividad apuntan hacia el logro de objetivos de calidad, seguridad, comportamiento,
exactitud y satisfacción propuestos en algún tipo de plan. Por ejemplo, porcentaje de
comportamientos seguros, porcentaje de mejoras implementadas como resultado de la
investigación de un accidente. Se requiere que mida el proceso alcanzado en cuanto al
cumplimiento de los objetivos del plan (pertinencia), que responda a los procesos de la
organización, que su costo no exceda los beneficios que resultan de su utilización.

Los indicadores de insumo, gestión, eficiencia y efectividad se conocen como

inductores de la actuación. Permiten revisar la puesta en marcha de la estrategia,
permiten hacer seguimiento al proceso sin perder de vista los resultados. También son
el insumo para la toma de decisiones frente a la estrategia.

Evaluación: Revisión de la efectividad, eficiencia aceptabilidad y aceptación de los

sistemas de Seguridad y Salud en el trabajo y sus programas en alcanzar sus objetivos.

Auditoria: Viene del latín “audire” que quiere decir escuchar. Es la revisión
sistemática de unos criterios pres establecidos y su relación con la situación actual. Es
Juzgar el valor de lo que la gente está haciendo comparándolo con lo que tienen que
hacer. Describe la intervención comparándola con los objetivos, procedimientos,
estándares o normas.
Cuadro de Mando Integral: Es el conjunto de mediciones que permite hace
seguimiento a la actuación de la organización para tomar decisiones que la lleven al
éxito. Mide la acción desde cuatro perspectivas equilibradas: Las Finanzas, Los
Clientes, Los Procesos Internos, y la Formación y Crecimiento. El Cuadro de Mando
Integral traduce la estrategia y la misión de una organización en un amplio conjunto de
medidas de la actuación, que proporcionan la estructura necesaria para un sistema de
medición y gestión estratégica.1

En el caso de Cero Accidentes la perspectiva Financiera está asociada a los resultados

de la disminución de accidentes, días y el control de las pérdidas derivadas de estos
accidentes. La perspectiva del cliente incluye las diferentes áreas y personas que deben
comprometerse con la implementación del programa en el día a día y el valor agregado
que estas perciban para su trabajo a través de la implementación de la nueva estrategia.
La perspectiva del control interno incluye el seguimiento a los procesos, en la
identificación de nuevos procesos para satisfacer los objetivos. Finalmente la
perspectiva de formación y crecimiento en la capacitación y desarrollo de las
competencias necesarias en todos los niveles para que la implementación del programa
sea una realidad.

Ciclo de implementación del programa:

PROCESOS
INTERNOS
¿Que procesos deben
revisarse, como generar
nuevas formas de hacer
las cosas, que
seguimiento se requiere?

CLIENTES FORMACIÓN Y
CRECIMIENTO
¿En el cliente interno Visión: “NI UNO ¿Como mejorar, que
como contribuye el MAS” habilidades y
Modelo al bienestar, Estrategia: Cero competencias se
satisfacción, cual es el Accidentes requieren para
valor agregado en el día
implementar el
a día?
Programa con éxito?

FINANCIERA
¿Como contribuye la
disminución de
accidentes al éxito
Financiero?
(Ausentismo, pérdidas de
proceso etc.)

1
Robert S. Kaplan, David P Norton Cuadro de Mando integral (The Balanced Scorecard)
Figura 1: Propuesta de estructura para el cuadro de Mando Integral de cero Accidentes.

EL PROCESO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO DE INDICADORES

Para lograr el desarrollo de indicadores del programa Cero Accidentes, es necesario

tener una planeación estratégica al nivel de la empresa. Por tal motivo y con apoyo de la
dirección administrativa de nuestra empresa Esta información indica la política,
diagnóstico, objetivos, metas y estrategias corporativas diseñadas en la búsqueda de la
excelencia Organizacional a largo plazo. Para el desarrollo del programa se creará un
equipo de trabajo empoderado y formado para el logro de los objetivos propuestos. En
este caso la intención de disminuir los accidentes de trabajo y mejorar la calidad de vida
de la población colaboradora, debe ser coherente con la finalidad de las actividades a
ejecutar.

Los indicadores constituirán la base para la documentación del progreso alcanzado

referente al logro de objetivos del programa en la empresa dado un período de tiempo
particular. Por tal motivo, estos, serán evaluados mensualmente, con la intensión de fijar
su avance y socializarlo a la alta dirección.

Confiamos que en la medida en que el tema de la prevención de riesgos laborales cobre

interés en Surtizora S.a.s, se puedan implementar sistemas sencillos de seguimiento y
evaluación que permitan guiar el esfuerzo.

Este programa será coherente con las políticas internas de la organización, en especial
las relacionadas al sistema de gestión en salud y seguridad en el trabajo y demás que
consideren en el ser la importancia de propender por su salud integral. Una manera
sencilla de lograrlo es construyendo un “cuadro de mando integral” orientado a medir
los indicadores de resultado tradicionales como son el Índice de frecuencia, tasa de
accidentalidad, Índice de severidad y a desarrollar sistemas de medición que apunten a
las perspectivas claves del programa, como son:

lo financiero,
los procesos,
El cliente y
La formación y aprendizaje del programa.

Los objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo tocan directa o indirectamente cada

una de estas perspectivas resultando evidente su vínculo con los Objetivos estratégicos.

FORMA DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA:

Una vez identificados los objetivos y los planes estratégicos, se contará con los
elementos de información necesarios para desarrollar un Plan Estratégico que nos
permita llevar a cabo el programa dentro de sus fases.
El cuadro de mando a continuación, mide la actuación de programa Cero Accidentes
bajo las 4 perspectivas: El Cliente, Procesos Interno, Formación y Crecimiento y
Financiero Cada uno de los componentes de Modelo será una estrategia para alcanzar
los objetivos planteados.
 PROCESOS INTERNOS
Análisis de
Seguridad
Estandarización de
procesos
-Permisos para
Tareas de alto Riesgo
Investigación de
accidentes/incidentes

CLIENTES MODELO CERO FORMACIÓN Y

ACCIDENTES CRECIMIENTO
Cultura de (Productividad, Formación de
Seguridad y calidad, bienestar). líderes
Comportamiento
Capacitación
Motivación para la
Autogestión Desarrollo de
Competencias de
Satisfacción
FINANCIERA Liderazgo
Disminución de
costos derivados del
accidente de Trabajo
Disminución
del Ausentismo

Fig. 2 Cuadro de mando Cero Accidentes

Cada perspectiva necesita ser traducida en acciones que cada área puede realizar para
contribuir a los objetivos del programa y por lo tanto a los objetivos de la organización.
El programa se realizará paso a paso identificando responsables, fechas y metas que
deban alcanzarse. Se elaborará en conjunto con las áreas, será suficientemente claro
para que las personas puedan involucrar sus responsabilidades dentro del día a día.
 PLAN ESTRATÉGICO – CERO ACCIDENTES

1 CULTURA DE SEGURIDAD Y COMPORTAMIENTO

El cliente debe conocer que en la empresa Surtizora S.a.s, hay programas que motivan
C al colaborador en auto cuidarse para así dar un mejor servicio.
L
I Bajo la premisa de “Ni uno más” el cliente conocerá sobre la importancia de conservar
E la vida de las personas, que es lo más valioso que tiene el ser humano.
N
T
E

Objetivo Estrategia o Indicador

Plan de acción
Suministrar una Alinear al personal con Gestión
herramienta para gestionar el “valor seguridad” y lo que La metodología se
la seguridad a partir de este implica realiza según el proceso
valores y comportamiento Identificar los estándares documentado.
mediante la reflexión de la o comportamientos críticos # observaciones
seguridad como valor y el Definir la metodología, realizadas/ # de
2 desarrollo de una los formatos para la observación observaciones planeadas
metodología para la y el nivel de referencia. Eficacia (desempeño)
P observación y Divulgar el proceso a los Tendencia al cambio de
R retroalimentación de los trabajadores y capacitarlos comportamientos.
O comportamientos críticos motivando al cambio # De comportamientos
C identificados Observar y medir los seguros / # d
E comportamientos, retro comportamientos
S alimentar y reforzar. observados = porcentaje
O Mantener la meta de comportamientos
S lograda. seguros.
Evaluar y divulgar los
I resultados
N VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
T Objetivo Estrategia o Indicador
E Plan de acción
R Aplicar las herramientas Implementación de los Gestión:
N que permiten en forma sistemas de permisos (altura.) Acciones que
O sistemática y continuada Mantenimiento de corresponden a cada
S verificar las condiciones estándares para trabajos en uno de las estrategias
de seguridad en las áreas, tareas críticas de ejecución planteadas.
procesos, oficios y cuotidiana (levantamiento y # permisos
actividades desarrolladas transporte de cargas) diligenciados/# de
en la empresa, con alta Manejo de Sustancias trabajos realizados
potencialidad de riesgos químicas # De accidentes
Investigación y Análisis investigados / # de
de la accidentalidad. de accidentes.
Accidentes e incidentes y # De estándares formul
seguimiento a lo
3 MOTIVACIÓN CAPACITACION Y FORMACIÓN DE LIDERES
Objetivo Estrategia o Indicador
F Plan de acción
O Facilitar a cada uno de los Capacitación a la persona o Gestión:
R niveles de la Organización equipo líder del modelo Cero Cumplimiento al plan
M las herramientas para Accidentes en la Empresa de formación
A llevar a cabo la gestión de Selección del “equipo de # de líderes formados /
C seguridad hacia CERO líderes” y plan de entrenamiento # lideres propuestos
I ACCIDENTES, en las Elaboración y ejecución del # de trabajadores
O áreas de trabajo bajo su plan de motivación y formados / #
N responsabilidad. capacitación para las personas trabajadores
Apoyar los procesos de de las áreas críticas Horas hombre
Y autoaprendizaje y Aplicación de la metodología capacitación
mejoramiento continuo, en “Momento Sincero” por los # de momentos sinceros
C el personal de mandos y líderes y trabajadores de laS realizados / planeados
R trabajadores. áreas. Eficacia (desempeño):
E Estimación del
C aprendizaje
I % de calificaciones
M superior a 80%
I # de mejoras
E implementadas / # de
N momentos sinceros
T realizados
O

EVALUCION DE RESULTADOS
Objetivo Estrategia o Indicador
Plan de acción
F Establecer los criterios de Análisis de los Gestión:
I seguimiento y evaluación indicadores de impacto Informe mensual a la
N de resultados del modelo, concertados con la alta gerencia Gerencia
A de tal manera que les Eficacia (desempeño):
N permita medir las acciones Análisis de los costos Tasa de accidentalidad
C realizadas en un período derivados de las pérdidas por = # de accidentes /
I definido, y el logro total o accidente de trabajo población expuesta en el
E parcial de las metas período
R propuestas Índice de frecuencia,
A severidad, ILI.
Porcentaje de Altas
inmediatas.
Costos del accidente de
trabajo

REGISTRO DIARIO DE SEGURIDAD

Para el seguimiento al cumplimiento a las acciones dentro del modelo, se propone la

herramienta formato reporte de condiciones y actos inseguros. Este cuadro permite en
el tiempo hacer seguimiento a los factores críticos de éxito definidos.

REVISIÓN POR GERENCIA

Para Surtizora S.a.s, es muy importante que la alta dirección conozca los por menores
de la implementación del programa Cero Accidentes “Ni uno Más”, por lo cual se
define comité de seguimiento al programa trimestralmente, donde la alta dirección
conocerá el estado actual del programa según sus fases de actividad.

Aunque tendrá una periocidad de valoración mensual con los indicadores de

accidentalidad, los cuales serán base para el comité de rendición de cuenta con la alta
dirección.

Bibliografía:
Arl Sura.
STOP. E.I. du Pont de Nomours & Co. (inc.) Wilmington, Delaware 19898
Briner Wendy, Hastings Colin, Geddes Michael. Project Leadership. Geddes 2nd
Edition. 1996
Matamala Ricardo, MuñoZ Jesus Antonio. Administración por Políticas Hoshin Kanri.
McGRAW HILL Interamericana S.A. 1997.
Kaplan S. Robert, Norton David P. Cuadro de Mando Integral (The Balanced
Socorecard). Harvard Business School Press. 2000
Menckel Ewa, Westerholm Peter. Evaluation in Occupational Health Practice.
BUTTERWORTH HEINEMAN . 1999.
Machida Seiji. Guidelines on Occupational Safety and Health Managagement Systems
(ILO-OSH 2001) Safe Work, ILO Geneve. 2002.

Proyectó: Juan Bedoya Revisó: Cristina Jaramillo Avaló: Álvaro E.Zora.