LA CONTRALOR Í A

GENERAL DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

Municipalidad Provincial de Ascope
Órgano de Control Institucional

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 024-2019-OCI/2950-SCC

CONTROL CONCURRENTE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ASCOPE
ASCOPE, ASCOPE, LA LIBERTAD

PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA OBRA

“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. Li-101 CRUCE
ASCOPE ANEXO LA CAPILLA-ANEXO FACALA EMP.
CARRETERA CASA GRANDE-ASCOPE, DISTRITO DE
ASCOPE-PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD”

HITO DE CONTROL N° 9 - RECEPCIÓN DE OBRA

PERIODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:
DEL 7 AL 21 DE OCTUBRE DE 2019

TOMO I DE I

LA LIBERTAD -PERU
2019

“ Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

Año de la lucha contra la corrupción e impunidad
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INFORME DE HITO DE CONTROL N° 024-2019-OCI/2950- SCC

PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA OBRA “ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. Li-101 CRUCE ASCOPE
ANEXO LA CAPILLA-ANEXO FACALA EMP. CARRETERA CASA GRANDE-ASCOPE,
DISTRITO DE ASCOPE-PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”

HITO DE CONTROL N° 9 - RECEPCIÓN DE OBRA

ÍNDICE
N° Pág.

I. ORIGEN 1

II. OBJETIVOS 1

III. ALCANCE 1

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 2

V. SITUACIONES ADVERSAS 3

1. SE RECIBIÓ LA OBRA PESE A QUE EL CONTRATISTA NO SUBSANÓ LAS

OBSERVACIONES PLANTEADAS POR EL COMITÉ DE RECEPCIÓN, ASÍ COMO,
TRABAJOS QUE NO CUMPLÍAN CON LO ESTIPULADO EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO,
GENERANDO QUE SE RECONOZCA EL PAGO DE TRABAJOS NO EJECUTADOS Y LA
POSIBILIDAD QUE LA OBRA NO REÚNA LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y QUE
NO CUMPLA CON EL TIEMPO DE VIDA ÚTIL PREVISTO.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 17

Vil. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS

ANTERIORES 17

VIII. CONCLUSIÓN 17

IX. RECOMENDACIÓN 18

APÉNDICES 19
INSTITUCIONAL
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PROCESO DE CONTRATACIÓN DE LA OBRA “ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. Li-101 CRUCE ASCOPE ANEXO
LA CAPILLA-ANEXO FACALA EMP. CARRETERA CASA GRANDE-ASCOPE, DISTRITO DE
ASCOPE-PROVINCIA DE ASCOPE, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”

HITO DE CONTROL N° 9 - RECEPCIÓN DE OBRA

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Provincial de Ascope, mediante oficios de acreditación n.°s 0147-2018-OCI/MPA de
20 de setiembre de 2018, 017-2019-OCI/MPA de 8 de enero de 2019, 296-2019-OCI/MPA de 25
de julio de 2019 y 377-2019-OCI/MPA de 7 de octubre de 2019, registrado en el Sistema de
Control Gubernamental - SCG con la orden de servicio n.° 2950-2019-025, en el marco de lo
previsto en la Directiva n.° 002-2019-CG/NORM “ Servicio de Control Simultáneo”, aprobada
mediante Resolución de Contraloría n.° 115-2019-CG, de 28 de marzo de 2019.

II. OBJETIVO

2.1 Objetivo general

Determinar si el proceso de contratación de la obra: “Mejoramiento del servicio de

transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La Capilla-anexo
Facala Emp. Carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de Ascope,
Departamento La Libertad”, y supervisión cumplen con el expediente técnico, estipulaciones
contractuales, disposiciones internas y normativa aplicable.

2.2 Objetivo específico

Establecer si el procedimiento de recepción de la obra “Mejoramiento del servicio de

transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La Capilla-anexo
Facala Emp. Carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de Ascope,
Departamento La Libertad”, se realiza en conformidad con los establecido en la normativa
vigente y estipulaciones contractuales.

III. ALCANCE

El servicio de Control Concurrente se realiza al desarrollo del hito de control n.° 9 - “Recepción
de Obra” del “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-
101 cruce Ascope anexo La Capilla-anexo Facala Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito
de Ascope-Provincia de Ascope, Departamento La Libertad”, y que ha sido ejecutado de 15 de
diciembre de 2018 al 01 de agosto de 2019, en el empalme Li-101 del Cruce Ascope - Anexo la
Capilla - Anexo Facalá - Emp. Carretera Casa Grande, distrito de Ascope, provincia de Ascope y
departamento de La Libertad, y consiste en evaluar que el proceso de recepción de obra se realice
conforme a los procedimientos y plazo establecidos en la normativa de contrataciones especiales
aplicable al contrato de ejecución de obra Reconstrucción con Cambios n.° 02-2018-MPA/SG-
LOG de 11 de diciembre de 2018, suscrito por la Municipalidad Provincial de Ascope con el
Consorcio Facala, encargado de la ejecución de la referida obra.

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“ Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad"
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El desarrollo del hito de control n.° 9: Recepción de Obra, a cargo de la comisión de control
concurrente del Órgano de Control Institucional comprendió lo siguiente:

Actividades comprendidas en la etapa evaluada:

Visita de inspección física de obra N° 37-2019-OCI-MPA de 16 octubre de 2019.

Revisión de:
• Designación del Comité de Recepción de Obra.
• Copias de cuaderno de obra.
• Expediente técnico con el que se ejecutó la obra.
• Valorizaciones de avance de obra.
Productos intermedios evaluados:
- Asientos de cuadernos de obra.
- Acta de Observaciones, de 2 de setiembre de 2019
- Acta de recepción de obra, de 1 de octubre de 2019.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

La Municipalidad Provincial de Ascope, en adelante la “Entidad”, mediante Resolución de Alcaldía

n.° 236-2018-MPA de 7 de agosto de 2018, aprobó el expediente técnico de la obra “Mejoramiento
del servicio de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La
Capilla-anexo Facalá Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de
Ascope, Departamento La Libertad1”, en adelante la “Obra", por un monto actualizado de
SI 4 249 354,90. (en adelante el “ Expediente Técnico”)

Es de señalar que, el Expediente Técnico estableció, entre otras partidas, la ejecución de

40136,76 m2 de pavimento flexible, conformado ¡nicialmente por una capa de 20 cm de base de
material granular, sobre la cual se colocaría la imprimación asfáltica, y finalmente sobre ella, una
capa de mortero asfáltico (emulsión asfáltica) de 10 mm de espesor, así como, el mantenimiento
de un canal de tierra y la construcción de dos (2) puentes de concreto armado,

Es así que, mediante Procedimiento de Contratación Pública Especial n.° 002-2018-MPA/CS para
la contratación de la ejecución de la Obra, se otorgó la buena pro al Consorcio Facala2, (en
adelante, el “Contratista"), suscribiendo el contrato de ejecución de obra Reconstrucción con
Cambios n.° 02-2018-MPA/SG-LOG3, de 11 de diciembre de 2018, con la señora Margarita
Luduvina Zavaleta Rebaza, en calidad de representante común, por un monto contractual
ascendente aS/ 3 691 848,03, incluyendo todos los impuestos de Ley; bajo un sistema de
contratación a precios unitarios y un plazo de ejecución de doscientos diez (210) dí as calendarios.
Por otro lado, mediante Procedimiento de Contratación Pública Especial n.° 04-2018-MPA/CS -
Primera Convocatoria, para la contratación de Supervisión de la Obra, se otorgó la buena pro y

1 La cual tiene como objetivo general: Lograr una eficiente transitabilidad vehicular y peatonal, originando así una mejor vida útil a
los vehículos que a diario transitan por esta vía, así como a los moradores de la zona beneficiada con el proyecto. El proyecto
debe lograr una mejor interacción vial desde el punto de inicio km 0-KJ00 hasta el km. 6+681.50, lo que dará origen a una buena expansión
urbana con las urbanizaciones y pueblos que la conforman.
2 .
Conformado por las empresas Corporación RC SAC. RUC n.° 20482115005, SVD Contratistas Generales S.A.C. RUC n ° 20482007458
y Empresa de Servicios y Logística Transnacionales S.A.C. RUC n.° 20482035745.
3
-
Del procedimiento de contratación pública especial n.° 02-2018 MPA para la ejecución de la obra “Mejoramiento del servicio de
-
transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La Capilla - anexo Facala - Emp. carretera Casa Grande
- Ascope, Distrito de Ascope - Provincia de Ascope - Departamento la Libertad".
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suscribió el contrato de Supervisión de Obra denominado “Reconstrucción por Cambios n.° 04-
2018-MPA/SG-LOG” de 28 de diciembre de 2018, con el representante común del Consorcio La
Capilla4, en adelante la “Supervisión”, por un monto ascendente a S/ 147 301,54, siendo el plazo
de ejecución de la prestación 210 días calendario.

La ejecución de la Obra se inicio el 15 de diciembre de 2018 y tuvo como fecha de culminación el

12 de julio de 2019, sin embargo, debido a la aprobación de los presupuestos adicionales de obra
n.° 01, n.° 02, se generó la aprobación de la ampliación de plazo n.° 01 aprobada mediante
Resolución de Alcaldía n.° 210-2019-MPA de 08 de julio de 2019, estableciéndose como nueva
fecha de término de obra el 1 de agosto de 2019.

Posteriormente, mediante los asientos del cuaderno de obra n.°s 245 y 246, ambos de 1 de agosto
de 2019, suscritos por el residente y supervisor de obra, respectivamente, se registró la
culminación de los trabajos; asimismo, mediante carta n.° 84-2019-CF/TVCV-SUP de 1 de agosto
de 2019, el residente de obra, solicita la recepción de la obra al haberse culminado la ejecución
de todas las partidas.

Luego, mediante carta n.° 48-2019-CONSORCIO SUPERVISOR LA CAPILLA - MPA de 6 de

agosto de 2019, el Supervisor de Obra, solicita a la Entidad la conformación del Comité de
Recepción de Obra.

En consecuentemente, a través de la Resolución de Gerencia Municipal n.° 243-2019-MPA/GM

de 9 de agosto de 2019, se designó a los miembros del Comité de Recepción de Obra, conformado
por el ingeniero Júnior Vallejos Sagastegui, subgerente de Desarrollo Urbano y Acondicionamiento
Territorial; arquitecto Hever Jubal Lozano Contreras, jefe de supervisión de la Subgerencia de
Obras e Infraestructura; ingeniero Ybe Roberto Prado Barriga, jefe de la supervisión; en calidad
de presidente, miembro y asesor del comité de recepción de obra, respectivamente.

Los datos principales de la Obra se resumen en el Apéndice n.° 1 “ Ficha Técnica de Obra” ,
adjunto al presente informe.

V. SITUACIONES ADVERSAS

De la revisión efectuada al Hito de Control n.° 9 - “Recepción de Obra” del “Mejoramiento del
servicio de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La
Capilla-anexo Facalá Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de
Ascope, Departamento La Libertad”, se ha identificado una (1) situación adversa que afectan o
í a afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos relacionados a la
podr
ejecución de la Obra, según el detalle siguiente:

:
A MAL
Vv 4 Conformado por el ingeniero Ybe Roberto Prado Barriga, identificado con RUC n.° 10181492177 y la seora Rosa Angela Martínez
Quiñones identificada con RUC n.° 10437020049.
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1. SE RECIBIÓ LA OBRA PESE A QUE EL CONTRATISTA NO SUBSANÓ LAS

OBSERVACIONES PLANTEADAS POR EL COMITÉ DE RECEPCIÓN, ASÍ COMO,
TRABAJOS QUE NO CUMPLÍAN CON LO ESTIPULADO EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO,
GENERANDO QUE SE RECONOZCA EL PAGO DE TRABAJOS NO EJECUTADOS Y LA
POSIBILIDAD QUE LA OBRA NO REÚNA LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y QUE NO
CUMPLA CON EL TIEMPO DE VIDA ÚTIL PREVISTO.
a) Condición:
De la revisión a la documentación alcanzada por la Entidad, se evidencia en los asientos del
cuaderno de Obra en la cual mediante asiento n.° 245 del residente de obra de 1 de agosto
de 2019, señala: “ ( ...) Habiéndose ejecutado todas las partidas a la fecha, se solicita la
recepción de la obra a la supervisión, en conformidad al art. 93 del reglamento del
procedimiento de contratación pública especial para la reconstrucción con cambios ( ...)” .
Asimismo, en el asiento n.° 246 del jefe de supervisión de 1 de octubre de 2019, se detalla:
“(...) Se verificó el término de todas las partidas del expediente técnico original y adicional n.°
02 dando así por culminada la ejecución de todas las partidas de los expedientes
técnicos aprobados y ejecutados.

A su vez, mediante carta n.° 84-2019-CF/TVCV-SUP de 1 de agosto de 2019 el residente de

obra solicita la recepción de la misma al haberse culminado la ejecución de todas las partidas;
luego mediante carta n.° 48-2019-CONSORCIO SUPERVISOR LA CAPILLA - MPA de 6 de
agosto de 2019, el supervisor de Obra, solicita a la Entidad la conformación del Comité de
Recepción de Obra; por lo que mediante Resolución de Gerencia Municipal n.° 243-2019-
MPA/GM de 9 de agosto de 2019, se designó a los miembros del Comité de Recepción bajo
los siguientes términos:

“( )
ARTÍCULO PRIMERO. -CONFORMAR el Comité de Recepción de la obra
“ MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO
VECINAL EMR Ll 101 CRUCE ASCOPE - ANEXO LA CAPILLA - ANEXO FACALA - EMP
CARRETERA CASA GRANDE - ASCOPE, DISTRITO DE ASCOPE - PROVINCIA DE
ASCOPE - DEPARTAMENTO LA LIBERTAD” de la siguiente manera:

NOMBRE7 CARGO EN LA ENTIDAD CARGO DEL COMITÉ

ING. JUNIOR VALLEJOS SAGASTEGUI
Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Acondicionamiento Territorial PRESIDENTE
ARQ. HEVER JUBAL LOZANO CONTRERAS
Jefe de Supen/isión de la Sub Gerencia de Obras e Infraestructura MIEMBRO
ING. YBE ROBERTO PRADO BARRIGA
Jefe de Supen/isión del Consorcio Supen/isor del Consorcio “ La Capilla” ASESOR

ARTÍCULO SEGUNDO. -PRECISAR que la función del Comité de Recepción de la Obra,

designado en el artículo primero, se sujetara a lo establecido en el art. 93 del Decreto
Supremo N° 071-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Procedimiento de
Contratación Publica Especial para la Reconstmcción con Cambios y demás artículos
pertinentes, así como supletoriamente a la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por
la Ley N° 30225 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF.
( ...)”

“ Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

1

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*

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Al respecto, los miembros del Comité de Recepción de Obra, conjuntamente con el Contratista
y el jefe de supervisión, el 2 de setiembre de 2019, dieron inicio al procedimiento de Recepción
de la Obra, por lo que, después de haber recorrido y verificado el cumplimiento de las metas
programadas en concordancia con las especificaciones técnicas, el Comité de Recepción de
Obra realiza observaciones, las mismas que fueron plasmadas en el “ Acta de Observaciones"
de 2 de setiembre de 20195, otorgándole un plazo de 23 días calendarios para subsanar dichas
observaciones, quedando como nueva fecha de constitución del Comité de Recepción de Obra
para el 1 de octubre de 2019.

Es por ello que, mediante “ Acta de Recepción de Obra" de 1 de octubre de 20196, los miembros
del Comité de Recepción de Obra, dan conformidad al levantamiento de observaciones y a la
ejecución de la obra, indicando lo siguiente:

“( )
Siendo las 14:22 p.m. del día 01 de octubre del 2019, se da por concluida la inspección,
luego de efectuar la revisión y verificación correspondiente de las observaciones
encontradas por el comité de recepción de obra en la fecha 02 de setiembre del presente
año, porto que se procedió a recepcionarla obra, luego de efectuarla revisión y verificación
de las partidas contempladas en el expediente técnico aprobado, la comisión de recepción
de obra ha determinado que se ha ejecutado las partidas establecidas en el contrato,
cumpliéndose de acuerdo a lo especificado en el contrato de ejecución de obra y
reglamento.

El comité de recepción de obra no se responsabiliza por los vacíos ocultos de constitución

ni tampoco de las deficiencias que con posterioridad al presente acto se detectaran,
debiendo el contratista repararlas a su costo y de acuerdo a la garantía de obra.

Por lo tanto, el comité acuerda Recepcionarla Obra. ( ...)"

No obstante, en virtud a ello, la Comisión de Control Concurrente del Órgano de Control

Institucional de la Municipalidad Provincial de Ascope efectuó tres (3) visitas de inspección
fí sica a la Obra, durante los días 9, 15 y 16 de octubre de 2019, a efectos de verificar
selectivamente el cumplimiento de las metas programadas; evidenciándose trabajos que no
cumplí an con lo estipulado en las especificaciones técnicas del expediente técnico y normativa
aplicable, así como, las observaciones planteadas por el Comité de Recepción de Obra y que
no fueron subsanadas, suscribiendo el “Acta de Recepción de Obra" de 1 de octubre de 2019,
tal y como consta en el “ Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA” de 16 de
octubre de 2019, de acuerdo al siguiente detalle:
m
(- )
1. Entre el Anexo Facalá, progresiva km. 5+440 y la progresiva km. 6+681,50 (término de
la intervención) se ha visualizado porosidad a lo largo de todo el tramo, así como,
rajaduras y/o fisuras, originadas inclusive en aquellas progresivas identificadas en el
“ Acta de Observaciones” de 2 de setiembre de 2019, por el comité de recepción de
obra.
( . . .)
2. Asimismo, durante el recorrido de la visita de inspección física a la obra, se identificó
entre las progresivas, km. 5+000 hasta km. 5+160, rajaduras en la unión de Jiba con la

5 Suscrito por tos miembros del Comité de Recepción de Obra, y ei ingeniero Luis Alberto Ramírez Anaya, Residente de Obra.
6 Suscrito por tos miembros del Comité de Recepción de Obra, y el ingeniero Luis Alberto Ramírez Anaya, Residente de Obra.
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capa de emulsión asfáltica (slarry), así como, fisuras a ambos márgenes de la vía.
( ...)
3. Por otro lado, durante el recorrido de la inspección física a la obra realizado se ha
visualizado en el tramo ubicado desde las progresivas km. 3+680 hasta la progresiva
km. 3+880, deterioro con desprendimiento de material en los extremos de la vía (fácil
de remover); asimismo, se aprecia el deterioro de pintura en ambos márgenes de la
vía, a pesar de haber transcurrido poco tiempo de su recepción.
( . . .)
4. Entre las progresivas km. 3+320 hasta la progresiva km. 3+620 se ha identificado la
presencia de fisuras y/o rajaduras, deterioro de pintura, desprendimiento de la emulsión
asfáltica (material slarry), en los extremos de la vía, de fácil desprendimiento y
remoción; asimismo, se visualiza el deterioro de pintura en en ambos márgenes de la
vía, así como, ahuellamientos
( ...y

Primer Tramo: progresiva km. 5+440 v ía progresiva km. 6+681,50

Fotografía n.° 1

;
uente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

Fotografía n.° 2
Fisuras
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Se aprecia fisuras tipo piel de cocodrilo, presentes en su Se aprecia fisuras existentes en varios tramos, a pesar
mayoria en la zona central de la vía entre las progresivas delde haber sido resanadas correspondientes al tramo
tramo del numeral 1 (Km. 5+440 al Km. 6+681,50) desde la progresiva Km. 5+440 a la progresiva Km.
6+681,50.
uente. Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCi-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado pon Comisión de Control Concurrente

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Fotografía n.° 3

Se aprecia en los extremos de la vía (ambos lados), se

evidencia material suelto y rajaduras del pavimento
asfáltico.

Fuente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.

Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

Segundo Tramo: progresivas, km. 5+000 hasta km. 5+160

Fotografía n.° 4
Jiba Fisuras

'
i
i

Se aprecia rajaduras en la unión de jiba con la capa de Se evidencia fisuras tipo piel de cocodrilo, presentes
emulsión asfáltica (slarry), ubicado en la progresiva km. 5+160en zona central, así como, el lado izquierdo y derecho
(anexo Facalá) de los carriles en la vía entre las progresivas del tramo
del numeral 2 (km. 5+000 al km. 5+160)
:uente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

Tercer Tramo: progresivas km. 3+680 hasta la progresiva km. 3+880

Fotografía n.° 5
Deterioro de la emulsión asfáltica (slarry) en los extremos de la vía

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QVINC S

V
O
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X

Se observa en los extremos de la vía, algunas zonas con deterioro y desprendimiento de la

emulsión asfáltica (slarry), además de la margen derecha (adyacente al canal), comprendidos entre
las progresivas del tramo del numeral 3 (km. 3+680 al km. 3+880)
Fuente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado por Comisión de Control Concurrente

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o
6

:uente: Acta de Inspección Fí sica de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.

Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

Cuarto Tramo: progresivas km. 3+320 hasta la progresiva km. 3+620

ía n.° 7
Fotograf
Fisuras y/o rajaduras Ahuellamiento
5S1 ll «‘
í

vr.

Presencia de fisuras longitudinales a un extremo de la vía, ubicado en Se observa ahuellamiento en un extremo de la vía con una
la progresiva km. 3+330, correspondiente al tramo del numeral 4. longitud aproximada de 10m ubicado en la progresiva km.
(progresiva km. 3+320 al km. 3+620) .
3+400, correspondiente al tramo del numeral 4 (progresiva
km. 3+320 al km. 3+620).
Fuente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

ía n.° 8
Fotograf
Deterioro de la emulsión asfáltica (material Deterioro de pintura y presencia de
slarry) en extremos de vía fisuras
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Se verifica en el extremo de la ví a, zonas con desprendimiento de Se evidencia deterioro de pintura en los extremos de la via,
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material colocado como parte de la emulsión asfáltica (slarry), ubicado asimismo se visualiza presencia de fisuras tipo piel de
G : 1iOOt
rnl
A ;p,ov
COf - a la margen derecha e izquierda comprendidos entre las progresivas cocodrilo en los tramos de la margen derecha e izquierda
del tramo del numeral 4 (progresiva km. 3+320 al km. 3+460) comprendidos entre las progresivas del tramo del numeral 4
(progresiva km. 3+320 al km. 3+620)
Fuente: Acta de Inspección Física de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“ Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”
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Quinto Tramo: progresivas km. 0+000 hasta la progresiva km. 0+620
Fotografía n.° 9
Fisuras y/o rajaduras Fisuras y/o rajaduras _
J.

Presencia de fisuras longitudinales, a pesar de haber sido resanadas, Presencia de fisuras a un extremo de la ví a ubicada en la
ubicadas a un extremo de la v í a, en la progresiva km. 0+550, progresiva km. 0+460, correspondiente al tramo del numeral 5.
correspondiente al tramo del numeral 5. (progresiva km. 0+000 al km. (progresiva km. 0+000 al km. 0+620)
0+620)
:uente: Acta de Inspección Fí sica de Obra n.° 37-2019 OCI MPA de
- - 16 de octubre de 2019.
Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

De lo descrito precedentemente se precisa que el Manual de Carreteras - Mantenimiento o

Conservación Vial, aprobado mediante Resolución Directoral n.° 08-2014-MTC/14 de 27 de
marzo de 2014, define la terminologí a de las deficiencias evidenciadas por la Comisión de
Control concurrente durante el recorrido en la visita de inspección de Obra, señalando lo
siguiente:

“( )
1.4 Glosario de Términos
( . . .)
FISURAS FINAS
Son hendiduras o rajaduras delgadas que también se denomina microfísuras, de varios
orígenes, con un ancho igual o menor a 1mm.
FISURA MEDIA
Son hendiduras o rajaduras abiertas y/o ramificadas sin pérdida de material, de varios
orígenes, con un ancho mayor a 1mm y menor o igual a 3mm.

FISURA GRUESA (GRIETAS)

Son hendiduras o rajaduras abiertas y/o ramificadas con pérdida de material denominada
también grietas, de varios orígenes, con un ancho mayor a 3mm.
( ...)

4.4 Pavimento flexible - calzada y berma

4.4.1 Calzada - Tipos de deterioros / fallas y niveles de gravedad
[ . . .]
Deterioros o Fallas Estructurales
( . . . ) Piel de cocodrilo
Descripción
La piel de cocodrilo está constituida por fisuras que forman polígonos irregulares de
ángulos agudos. Puede ser en su principio, poco grave, mostrando polígonos incompletos
dibujados en la superficie por fisuras cerradas (es decir, de ancho nulo). El tamaño de la
malla disminuye luego bajo el efecto de las condiciones climáticas y del tráfico. Las fisuras
se abren y se observan pérdidas de material en sus bordes.

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Causas
El deterioro/falla es consecuencia del fenómeno de fatiga de las capas asfálticas sometidas
a una repetición de cargas superior a la permisible. Es indicativo de insuficiencia estructural
del pavimento. Esta falla comienza en la parte inferior de las capas asfálticas. La fisuración
se propaga a la superficie.
( . ..)

( .. .) Fisuras Longitudinales
Descripción
En este rubro se incluyen las fisuras longitudinales de fatiga. Discontinuas y únicas al inicio,
evolucionan rápidamente hacia una fisuración continua y muchas veces ramificada antes
de multiplicarse debido al tráfico, hasta convertirse en muy cerradas.

Causas
El deterioro / falla es consecuencia del fenómeno de fatiga de las capas asfálticas
sometidas a una repetición de cargas superior a la permisible. Es indicativo de insuficiencia
estructural del pavimento. Esta falla comienza en la parte inferior de las capas asfálticas.
La fisuración se propaga a la superficie.
( ...)

( . . . ) Ahuellamiento
Descripción
Las deformaciones propias de los pavimentos flexibles se caracterizan, en la casi totalidad
de los casos, por:
1. Las deformaciones por deficiencia estructural, depresiones continuas ( ...) o localizadas
( ...)
2. El ahuellamiento ( ...) relacionado con el comportamiento inestable de la capa de
rodadura.

Causas
Esta puede provenir de las siguientes causas probables:
s Defecto de dosificación del asfalto
s Inadecuación entre el tipo de asfalto y la temperatura de la capa de rodadura
s Inadecuación entre la gradación de los agregados y la temperatura de la capa de
rodadura
s Inadecuación n entre la gradación de los agregados y la clase de tránsito
( .. .)

Fisuras Transversales
Descripción
Las fisuras transversales son fracturas del pavimento, transversales (o casi) al eje de la
vía.

Causas
Esta falla puede provenir de las causas siguientes:
s Retracción térmica de la mezcla asfáltica por pérdida de flexibilidad debido a un exceso
de filler o envejecimiento del asfalto
•y Reflexión de grietas de capas inferiores y apertura de juntas de construcción
defectuosas.
( )

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Por consiguiente, el Comité de Recepción de Obra suscribió el “ Acta de Recepción" sin que
los trabajos ejecutados cumplan con los requisitos técnicos y la calidad previstos en el
Expediente Técnico, conforme a sus obligaciones establecidas en el contrato de obra y
normativa de contrataciones; a pesar que la especificación técnica del proyecto
correspondiente a la partida “02.04.03 Colocación de Mortero Asfáltico E=10 mm. Emulsión
Asfáltica CSS-1HP”, establece que: El Slurrv Seal terminado deberá dejar una capa
homogénea, adherida firmemente a la superficie preparada v tener una textura superficial
resistente al rozamiento a lo largo de su vida de servicio (. a u n a d o a ello se suma el hecho
que el estudio de tráfico señala que: La metodología para la proyección del tráfico de
vehículos durante diez años , se basa en la tasa de crecimiento poblacional para vehículos
livianos v tasa del PBI regional para vehículos pesados calculándose un flujo vehicular de 53
vehículos/día posibilitando que la obra no cumpla con el tiempo de vida útil.

Además, lo anteriormente expuesto conlleva a que con el transcurrir el tiempo y el cambio

climático, la estructura del pavimento flexible continúe deteriorándose, más aún si se producen
precipitaciones pluviales, dado que, éstas ingresarí an a la base y sub base, generando que el
material seleccionado colocado sufra modificaciones, afectando la estructura del pavimento,
calidad y vida útil.

No obstante, el arquitecto Heber Jubal Lozano Contreras, jefe de la Oficina de Supervisión de

la Subgerencia de Obras e Infraestructura, deja constancia en el “ Acta de Inspección Física
de Obra” de 16 de octubre de 2019, que dichas fallas o deficiencias se habrían originado
después de la etapa de recepción de la misma, pudiendo considerarse como vicios ocultos,
detallando lo siguiente:

“( )
Nota: Con fecha 02 de setiembre del 2019, fecha en que se programo la Recepción de
obra “ Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vehicular del Camino Vecinal Emp. Li
101 Cruce Ascope - Anexo La Capilla - Anexo Facala - Emp. Carretera Casa Grande -
Ascope, Distrito de Ascope - Provincia de Ascope - Departamento La Libertad” , se indica
que no se detectaron las observaciones formuladas en la actualidad por el órgano de
Control Institucional (OCI), debido que no se evidenciaron al momento que se realizó la
inspección, siendo que se trataría de vicios ocultos.

Al respecto, es importante señalar que los “ vicios ocultos" se presentan cuando la prestación
adolece de defectos o alteraciones cuya existencia es anterior o concomitante al momento en
el que la Entidad emite la conformidad y que no pudieron ser detectados en dicha oportunidad;
los cuales no permiten que dicha prestación sea empleada de conformidad con los fines de la
contratación.7

Por lo tanto, las observaciones efectuadas por la Comité de Recepción de obra no

corresponden a vicios ocultos, dado que, la ejecución de la partida “02.04.03 Colocación de
Mortero Asfáltico E=10 mm. Emulsión Asfáltica CSS-1HP", contienen especificaciones
r $> i.< / técnicas y normativa adicional aplicable que permiten un adecuado control del proceso
a *>/ constructivo, así como, de los ensayos de calidad extraídos periódicamente durante la
1*3
W
. ORG DE i
ejecución de la obra, conforme a las 9 (nueve) valorizaciones aprobadas y pagadas por la
INSTITUCiON'"
Entidad, por el importe de SI 3 304 024,96.

7 De conformidad con la opinión n.° 014-2018/DTN de 31 enero de 2018.

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Asimismo, el ingeniero Yasser José Chaupe Rubio, subgerente de Obras e Infraestructura
señala:

“( )
OBSERVACIÓN: Referente al tema del Punto 1 de la presente acta de inspección, se
señala que las rajaduras y/o fisuras, se puede indicar que de acuerdo a las acta de
observaciones de fecha 02 de septiembre no guarda relación con la acta de inspección
física que se realizó con la OCI; por lo tanto podemos determinar que NO EXISTE
RELACION entre el acta de observaciones realizadas por el comité con el Acta de
Inspección Física de Obra N° 37-2019-OCI-MPA ; puesto que de acuerdo a la inspección
física de acuerdo al punto 1 se detalla que en el Km 5+440 y la progresiva Km 6+681.50
No se encontrarían contenidas en el acta de observaciones de fecha 02 de setiembre del
2019 y que sobre el particular de este punto mi persona no pudo realizar la cotejacion del
acta y los puntos mencionados; por lo tanto dejo establecido la presente observación.
( ...y

De lo manifestado por el subgerente de Obras e Infraestructura, respecto a las rajaduras y/o

fisuras plasmadas en el “ Acta de Inspección Fí sica de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA" de 16 de
octubre de 2019, y que, no concuerdan con el “ Acta de Observaciones” de 2 de setiembre de
2019, realizadas por el Comité de Recepción de Obra, así como, que tampoco pudo cotejar
los puntos mencionados en dicha Acta de Inspección Física; es de señalar que se contó con
su presencia conjuntamente con el arquitecto Heber Jubal Lozano Contreras, tal y como se
evidencia en la siguiente toma fotográfica, quienes recorrieron conjuntamente con la Comisión
de Control Concurrente el lugar donde se ejecutó la Obra, los dí as 15 y 16 de octubre pudiendo
verificar in situ lo advertido en dicha acta; suscribiendo en señal de conformidad el “ Acta de
Inspección Fí sica de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA" de 16 de octubre de 2019.

Fotografía n.° 10

:uente: Acta de Inspección Fí sica de Obra n.° 37-2019-OCI-MPA de 16 de octubre de 2019.

Elaborado por: Comisión de Control Concurrente

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b) Criterio:

• Ley n.° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, modificado por el Decreto
Legislativo n.° 1341, publicado el 7 de enero de 2017 y vigente desde el 3 de abril de
2017.

Artículo 40.- Responsabilidad del contratista

40.1 El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo
de acuerdo a lo establecido en el contrato. En los contratos de ejecución de obra, el plazo
de responsabilidad no puede ser inferior a siete (7) años, contados a partir de la
conformidad de la recepción total o parcial de la obra, según corresponda. Además, se
debe cumplir lo dispuesto en los numerales 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil.
( )’

• Reglamento del Procedimiento de Contratación Pública Especial para la

Reconstrucción con Cambios, aprobado mediante Decreto Supremo N° 071-2018-
PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 6 de julio de 2018.

“( )
Artículo 80.- Funciones del Inspector o Supervisor
80.1 La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien es el responsable de: (i) Velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra
y del cumplimiento del contrato (...)

80.2 El inspector o supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de
cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorreciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o
equipos por mala calidad por el incumplimiento de las especificaciones técnicas.
“( )

Artículo 93.- Recepción de Obra y plazos

( ...)
En un plazo no mayor de veinte (20) dias siguientes de realizada su designación, el comité
de recepción inicia, junto al contratista, el procedimiento de recepción de obra, en un plazo
que no debe exceder un décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de la obra. Para tal
efecto
procede a verifí car el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones
técnicas y a efectuarlas pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento
de las instalaciones y equipos.
( .. y

.
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•Contrato de ejecución de obra Reconstrucción con Cambios n.° 02-2018-MPA/SG-

LOG Del procedimiento de contratación pública especial n.° 02-2018-MPA para la
ejecución de la obra “ Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular del
camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope - anexo La Capilla - anexo Facala - Emp.
carretera Casa Grande - Ascope, Distrito de Ascope - Provincia de Ascope -
Departamento la Libertad” , de 11 de diciembre de 2018.

“( )
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la ejecución de la obra: “ MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL CAMINO VECINAL EMP. LI-101
CRUCE ASCOPE - ANEXO LA CAPILLA - ANEXO FACALÁ - EMP CARRETERA CASA
GRANDE - ASCOPE, DISTRITO DE ASCOPE - PROVINCIA DE ASCOPE -
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD.
( . . . )“

“( ...)
CLAUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del
contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por
defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la LCE de
Contrataciones del Estado y 146 del RLCE.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 07 (siete) años, contados
a partir de la conformidad de la recepción total de la obra.
( )’

• Expediente Técnico de la Obra “ Mejoramiento del servicio de transitabilidad

vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La Capilla-anexo
Facala Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de
Ascope, Departamento La Libertad” , aprobado mediante Resolución de Alcaldía n.°
212-2018-MPA de 24 de julio de 2018, ratificada y actualizada mediante Resolución
de Alcaldía n.° 236-2018-MPA de 7 de agosto de 2018.
“( ...)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
( .. .)
02.04 ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
( .. .)
02.04.03 COLOCACIÓN DE MORTERO ASFÁLTICO E=10 MM. EMULSIÓN ASFÁLTICA
CSS-1HP
Descripción
Esta especificación se refiere al suministro y colocación de una mezcla de emulsión
asfáltica de rotura lenta modificada por polímeros, agregado mineral, agua y aditivos
específicos, en proporción, mezclados y esparcidos uniformemente sobre una superficie
regularizada denominada Slurry Seal o mortero asfáltico.

La apertura del tráfico se realizará en un tiempo no mayor a 6 horas luego de aplicado el

mortero asfáltico. El Slurry Seal terminado deberá dejar una capa homogénea, adherida
firmemente a la superficie preparada y tener una textura superficial resistente al rozamiento
INSTITUCIONAL
a lo largo de su vida de servicio.
( ...y
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• Expediente Técnico del adicional n.° 02 de la Obra “ Mejoramiento del servicio de

transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La
Capilla-anexo Facalá Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-
Provincia de Ascope, Departamento La Libertad” , aprobado mediante Resolución de
Alcaldía n.° 209-2019-MPA de 3 de julio de 2019.

“( )
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
l-l
01.04 ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
( . ..)
01.04.03 COLOCACIÓN DE MORTERO ASFÁLTICO E=10 MM. EMULSIÓN ASFÁLTICA
CSS-1HP
Descripción
Esta especificación se refiere al suministro y colocación de una mezcla de emulsión
asfáltica de rotura lenta modificada por polímeros, agregado mineral, agua y aditivos
específicos, en proporción, mezclados y esparcidos uniformemente sobre una superficie
regularizada denominada Slurry Seal o mortero asfáltico. La apertura del tráfico se realizará
en un tiempo no mayor a 6 horas luego de aplicado el mortero asfáltico. El Slurry Seal
terminado deberá dejar una capa homogénea, adherida firmemente a la superficie
preparada y tener una textura superficial resistente al rozamiento a lo largo de su vida de
sen/icio.
(- )’

“ (- )
ESTUDIO DE TRAFICO
( . . .)
5.0 CONCLUSIONES
( . . .)
> La metodología para la proyección del tráfico de vehículos durante diez años, se basa
en la tasa de crecimiento poblacional para vehículos livianos y tasa del PBI regional
para vehículos pesados calculándose un flujo vehicular de 53 vehículos/día.
( . ..)’

• Manual de Carreteras - Mantenimiento o Conservación Vial, aprobado mediante

Resolución Directoral n.° 08-2014-MTC/14 de 27 de marzo de 2014.
“ ( ...)
1.4 Glosario de Términos
( ...)
FISURAS FINAS
Son hendiduras o rajaduras delgadas que también se denomina microfisuras, de varios
orígenes, con un ancho igual o menor a 1mm.
FISURA MEDIA
Son hendiduras o rajaduras abiertas y/o ramificadas sin pérdida de material, de varios
orígenes, con un ancho mayor a 1mm y menor o igual a 3mm.
V
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T V!,
a &
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FISURA GRUESA (GRIETAS)
0 ' N' \0L
INSTITUCIONAL
i! Son hendiduras o rajaduras abiertas y/o ramificadas con pérdida de material denominada
/ también grietas, de varios orígenes, con un ancho mayor a 3mm.
( . . .)
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4.4 Pavimento flexible - calzada y berma

4.4.1 Calzada - Tipos de deterioros / fallas y niveles de gravedad

Deterioros o Fallas Estructurales

( . . . ) Piel de cocodrilo
Descripción
La piel de cocodrilo está constituida por fisuras que forman polí gonos irregulares de
ángulos agudos. Puede ser en su principio, poco grave, mostrando polígonos incompletos
dibujados en la superficie por fisuras cerradas (es decir, de ancho nulo). El tamaño de la
malla disminuye luego bajo el efecto de las condiciones climáticas y del tráfico. Las fisuras
se abren y se obsen/an pérdidas de material en sus bordes.

Causas
El deterioroffalla es consecuencia del fenómeno de fatiga de las capas asfálticas sometidas
a una repetición de cargas superior a la permisible. Es indicativo de insuficiencia estructural
del pavimento. Esta falla comienza en la parte inferior de las capas asfálticas. La fisuración
se propaga a la superficie.
( ...)

( ...) Fisuras Longitudinales

Descripción
En este rubro se incluyen las fisuras longitudinales de fatiga. Discontinuas y únicas al inicio,
evolucionan rápidamente hacia una fisuración continua y muchas veces ramificada antes
de multiplicarse debido al tráfico, hasta convertirse en muy cerradas.

Causas
El deterioro / falla es consecuencia del fenómeno de fatiga de las capas asfálticas
sometidas a una repetición de cargas superior a la permisible. Es indicativo de insuficiencia
estructural del pavimento. Esta falla comienza en la parte inferior de las capas asfálticas.
La fisuración se propaga a la superficie.
( ...)

( ...) Ahuellamiento
Descripción
Las deformaciones propias de los pavimentos flexibles se caracterizan, en la casi totalidad
de los casos, por:
1. Las deformaciones por deficiencia estructural, depresiones continuas ( ...) o localizadas
( .. .)
2. El ahuellamiento ( ...) relacionado con el comportamiento inestable de la capa de
rodadura.

Causas
Esta puede provenir de las siguientes causas probables:
s Defecto de dosificación del asfalto
ni/i
s Inadecuación entre el tipo de asfalto y la temperatura de la capa de rodadura
s Inadecuación entre la gradación de los agregados y la temperatura de la capa de
rodadura
S Inadecuación n entre la gradación de los agregados y la clase de tránsito
(...)

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[ . . .] Fisuras Transversales
Descripción
Las fisuras transversales son fracturas del pavimento, transversales (o casi) al eje de la
vía.

Causas
Esta falla puede provenir de las causas siguientes:
s Retracción térmica de la mezcla asfáltica por pérdida de flexibilidad debido a un exceso
de filler o envejecimiento del asfalto
s Reflexión de grietas de capas inferiores y apertura de juntas de construcción
defectuosas.
( ...)

c) Consecuencia:

La situación expuesta advierte trabajos que no cumplen con los requisitos técnicos de calidad
previstos en el Expediente Técnico, conforme a sus obligaciones establecidas en el contrato
de obra y normativa de contrataciones, posibilitando la acumulación de agua y por ende
filtraciones a través del pavimento flexible, afectando la vida útil del proyecto.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el

desarrollo del servicio de Control Concurrente al hito de control n.° 9 - “ Recepción de Obra” ,
se encuentra detallada en el Apéndice n ° 2 . .
Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y
análisis de la documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido
señalada en la condición.

Vil. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS

ANTERIORES

Las situaciones adversas comunicadas en los Informes de Hitos de Control anteriores respecto
de las cuales la Municipalidad Provincial de Ascope aún no ha adoptado acciones preventivas y
correctivas, o éstas no han sido comunicadas a la Comisión de Control, se detallan en el
Apéndice n.° 3.

.
VIII CONCLUSIÓN

Durante la ejecución del servicio de Control Concurrente al hito de control n.° 9 - “Recepción de
Obra” se ha advertido una (1) situación adversa que afectan o podrían afectar la continuidad del
proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso de contratación de la obra
“ Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce
o OVJ;
^ Ascope anexo La Capilla-anexo Facalá Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de
t V
vo
y
JOs
y.
Ascope-Provincia de Ascope, Departamento La Libertad”, las cuales han sido detalladas en el
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y presente informe.
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IX. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Hito de Control, el cual

contiene la situación adversa identificada como resultado del servicio de Control Concurrente
al hito de control n.° 9 - “Recepción de Obra", con la finalidad que se adopten las acciones
preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones
en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado
o el logro de los objetivos del proceso de contratación de la obra “Mejoramiento del servicio
de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101 cruce Ascope anexo La Capilla-
anexo Facalá Emp. carretera Casa Grande-Ascope, Distrito de Ascope-Provincia de Ascope,
Departamento La Libertad".

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar a la Comisión de Control,

las acciones preventivas o correctivas que implemente respecto a las situaciones adversas
contenidas en el presente Informe.

Ascope, 29 de octubre de 2019

Huíjcíffiirtin Padilla Estela R kiñez Rafael

Supervisor
Comisión de Control
'
Jefe de Comisión
Comisión de Control

Jannina Herrera Acuña

Jefe del Órgano de Control Institucional de
la Municipalidad Provincial de Ascope

“ Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

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Ascope, 29 de octubre de 2019

- -
OFICIO N° 416 2019 OCI/MPA JVAMMRMBBíSWX
MüNiCirAüDAD PROVINCIAL OE AbCOPE I
Señor
John Román Vargas Campos
m RECIBIDO ¿
DO UMENTARiO
1
Alcalde
Municipalidad Provincial de Ascope b&AZK&*
3 0 OCT, 2C19 I
Jr. Leoncio Prado N° 301 f: (XvfV 68<D _.N°Folio$ HS,
*** « %•» *
Ascope/Ascope/La Libertad
¡ 33 . -
ASUNTO : Remisión de Informe de hito de Control Concurrente ^ . •i "•.

REF : a) Artículo 8o de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
b) Directiva N° 002-2019-CG-NORM "Servicio de Control Simultáneo", aprobada por RC.
N° 115-2019-CG y publicada el 30 marzo de 2019.
c) Oficio n.° 147-2018-OCI/MPA de 20 de setiembre de 2018, Oficio n. “ 18-2019-OCI/MPA
de 8 de enero de 2019 (Exp. N° 08548-2018), Oficio n.° 296-2019-OCI/MPA de 25 de julio de
2019 (Exp. N° 8680-2019) y Oficio n.° 377-2019-OCI/MPA de 7 de octubre de 2019.

Me dirijo a usted para expresarle que, en virtud de la normativa de la referencia a) y b), se ha

ejecutado el control concurrente al hito de control n.° 09 “ Recepción de Obra” del proceso de contratación para
la ejecución de la obra "Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular del camino vecinal Emp. Li-101
cruce Ascope anexo La Capilla-anexo Facala emp. Carretera Casa Grande-Ascope, distrito de Ascope-
provincia de Ascope, departamento La Libertad”, en el marco de lo dispuesto en la Ley
N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la “ Autoridad para la Reconstrucción con Cambios" ,
habiéndose acreditado al equipo responsable mediante el documento de la referencia c).

Al respecto, como resultado del control concurrente, se han identificado situaciones adversas
que podrían afectar la transparencia, probidad, normativa aplicable y el cumplimiento de las metas previstas,
las cuales se exponen en el Informe de Hito de Control Concurrente n.° 24-2019-OCI-2950-SCC, cuya copia
se adjunta a la presente, debiendo remitir a este Órgano de Control Institucional las acciones correctivas
adoptadas en un plazo no mayor a 10 dí as hábiles de recibido el presente. Para dicho fin, deberá alcanzar el
formato de Plan de Acción n.° 1, adjunto al presente, debidamente llenado y firmado.

Cabe mencionar que, por la naturaleza de la materia de control y el carácter selectivo del
servicio de control, el presente documento no es señal de conformidad, por lo que no limita el ejercicio del
control posterior a cargo del Sistema Nacional de Control.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,

jLgJ} Municipalidad Provincial de Ascope

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£££ ]annma Herrera Acuña
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“ Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”