República de Panamá
Sede Panamá Oeste La Chorrera
Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades
Profesorado en Educación Media Diversificada
Grupo PEMD102
Asignatura
Legislación de la Educación Media y sus Fundamentos
Módulo # 2
Recursos y acciones legales del docente
Trabajo sometido a la Consideración del Facilitador
Mgter. Evangelina, Garzón
Integrantes del grupo:
Barría, María 6-707-2375
Correa, Ninoska 8-747-1698
Garcés, Lucely 2-734-2272
Gómez, Rodolfo 8-783-2001
Hart, Ivett 8-373-374
Lee, Angélica 9-153-561
Ramos, Marta 8-817-1057
Panamá, 01 de Abril de 2020
MÓDULO # 2
Recursos y acciones legales del docente
Recurso de Hecho
Artículo 183. El recurso de hecho deberá ser interpuesto y sustentado por escrito,
dentro del término de cinco días hábiles, contado a partir de la fecha en que el
Secretario o la Secretaria de la autoridad, que denegó la apelación o la concedió
en un, efecto distinto al señalado por la ley, le haga entrega al afectado las copias
autenticadas de los documentos que en, el artículo siguiente se señalan.
Artículo 184. La persona que intente recurrir de hecho deberá solicitar por escrito,
dentro del término de cinco días siguientes a la fecha de notificación de la
resolución que denegó la apelación o que la concedió en un efecto distinto al
señalado por la ley, a la autoridad de primera instancia o al Secretario o la
Secretaria de ésta, copia autenticada de la resolución apelada, de su notificación,
del acto de interposición o proposición del recurso de apelación, de la resolución
que denegó la concesión del recurso o que la concedió en un efecto diferente al
señalado por la ley y, de la notificación de esta última resolución.
Artículo l85. La autoridad competente para conocer y decidir el recurso de hecho,
una vez interpuesto éste, por persona legitimada para ello y en tiempo oportuno,
decidirá sobre la pretensión del recurrente por lo que conste de autos. Esta
decisión es irrecurrible.
Artículo 186. Cuando la autoridad encuentre que es fundada la pretensión del
recurrente, revocará la resolución de la autoridad de primera instancia que denegó
el recurso o que lo concedió en un efecto distinto al señalado por la ley; de igual
manera, concederá la apelación que había sido denegada o la concederá en el
efecto que corresponda, según sea el caso. En la misma resolución, ordenará al
inferior que remita el expediente respectivo, si la apelación se concede en efecto
suspensivo, o copia autenticada de las piezas procesales pertinentes, si la
apelación se concede en un efecto diferente. En este último supuesto, la obtención
y compulsa de las copias autenticadas respectivas quedará a cargo del
interesado.
Artículo 187. Cumplido lo establecido en el artículo anterior, la autoridad que
conoció del recurso de hecho asumirá la competencia para tramitar y decidir la
segunda instancia del proceso.
Recurso de Revisión Administrativa
Artículo 188. El recurso de revisión administrativa deberá ser interpuesto o
propuesto por escrito por la persona afectada o agraviada por la resolución que se
impugna y, en el mismo acto, deberá ser sustentada la pretensión del recurrente,
invocando alguna o algunas de las causales instituidas en el numeral 4 del artículo
166 de esta Ley. El recurso de revisión administrativa será interpuesto dentro del
término de un mes, contado a partir de la fecha de notificación de la resolución
que agotó la vía gubernativa, cuando se invoque alguna o algunas de las causales
señaladas en los literales a, b, c. d del artículo 166 de esta Ley. Cuando el recurso
tenga su fundamento en alguna o algunas de las causales señaladas en los
literales f, g, h, i del numeral 4 artículo 166, el recurso deberá ser interpuesto
dentro del término de dos meses. Este término se computará a partir de la fecha
en que tuvo conocimiento o debió tener conocimiento la persona afectada de la
sentencia ejecutoriada, en los casos de los literales f y h del referido artículo 166;
contado a partir de la fecha de, la aparición de los documentos decisivos, en el
caso del literal g del referido artículo, y contado a partir de la fecha en que la parte
afectada tuvo conocimiento de la resolución que impugna, en el caso del literal i de
ese artículo. En el caso del literal e, no estará sujeto a término.
Artículo 189. Será opcional de la persona agraviada utilizar el recurso de revisión
administrativa cuando éste se fundamente en los literales a, b, c, d del numeral 4
del artículo 166, o ejercitar la acción o recurso de plena jurisdicción en la vía
contencioso administrativa. Utilizada una vía o recurso, se excluirá la utilización
del otro en los supuestos a que se refiere este artículo. Cuando el recurso de
revisión se base en las causases señaladas en los literales f, g, h, i del artículo
166 de esta Ley, puede interponerse en forma paralela o posterior al recurso o
acción de plena jurisdicción.
Artículo 190. El recurso de revisión deberá ser interpuesto ante la máxima
autoridad de la dependencia en la que se emitió la resolución impugnada. En la
administración central, aquél será interpuesto ante el ministro o la ministra del
ramo respectivo; en las entidades estatales autónomas, ante el presidente o la
presidenta de la junta directiva o del organismo colegiado que haga sus veces o
ejerza la máxima autoridad en la entidad estatal respectiva.
Artículo 191. El escrito de interposición del recurso deberá ser presentado ante la
Secretaria o el Secretario de la autoridad que deba conocer decidirlo o ante un
oficial o funcionario del despacho de éste, quien estará obligado a poner nota de
presentación en el escrito respectivo y a dejar constancia de ello en la copia del
escrito que al efecto debe presentar el recurrente. El funcionario que recibe el
escrito del recurso deberá poner en conocimiento de la autoridad competente la
interposición del recurso, dentro de los dos días siguientes a la fecha en que se
recibió el escrito.
Artículo 192. El recurrente, además de las pruebas a que se refiere el artículo
anterior, deberá presentar y proponer, en el escrito de interposición, todas
aquellas pruebas que resulten conducentes a la compro con de los hechos en los
que se fundamenta la causal o las causales invocadas por él.
Artículo 193. La autoridad competente para decidir deberá designar un Secretario
o una Secretaria ad hoc para que intervenga en la sustanciación y decisión del
recurso y, si lo estima necesario, podrá designar un asesor o consultor jurídico
para que lo asista en dicha actuación. No podrá ser designado para esos cargos,
ningún funcionario o persona que haya intervenido en el proceso en el que se
emitió la resolución impugnada.
Artículo 194. La autoridad ante quien se interpuso el recurso, una vez que
compruebe que el recurso fue interpuesto por persona legitimada para ello; que la
pretensión del recurrente se basa en alguna de las causales instituidas en el
numeral 4 del artículo 166 de esta Ley, que se han acompañado los documentos
que menciona el artículo 191 y copia autenticada de la resolución impugnada, lo
admitirá y ordenará sustanciar la actuación respectiva. En, caso contrario, lo
rechazará de plano ü ordenará que el recurrente corrija el escrito o presente el o
los documentos, para lo cual le concederá un término improrrogable de ocho días
hábiles. Corregido el escrito o superada la omisión, mencionada dentro del término
en referencia, el recurso será admitido y se procederá a sustanciarlo de acuerdo
con las normas que siguen, en caso contrario, se rechazará de plano.
Artículo 195. Cumplido lo anterior, la autoridad sustanciadora se pronunciará
sobre la admisibilidad de las pruebas presentadas y propuestas por el recurrente
y, en caso de que ello sea procedente, señalará un término no menor de ocho días
hábiles ni mayor de veinte días hábiles, para practicar las pruebas admitidas.
Artículo 196. Admitido el recurso, se le dará traslado a la contraparte del
recurrente que figuró como tal en el proceso respectivo, para que se haga
presente en el proceso. A tal efecto, se le concederá un término- de cinco días
hábiles, contado a partir de la fecha de la notificación.
Artículo 197. La contraparte está facultada para presentar y proponer las pruebas
que resulten conducentes a la comprobación de los hechos que invoque en su
favor, las que serán practicadas dentro del término establecido en el artículo 195
de esta Ley.
Artículo 198. Vencido el término para la práctica de pruebas, en el supuesto de
que éste se hubiese señalado, el recurrente y la contraparte podrán formular por
escrito las alegaciones que a bien tengan, dentro de los tres días hábiles
siguientes.
Artículo 199. Una vez evacuados los trámites que señalan los artículos
precedentes, toda la actuación surtida a raíz del recurso de revisión se correrá en
traslado a la Procuraduría de la Administración para que emita concepto, por un
término improrrogable de ocho días hábiles, contado a partir de la fecha en que se
entregue el expediente o actuación respectiva a dicha dependencia del Ministerio
Público.
3. Escriba 3 casuales que ameritan el traslado al docente.
Reincidencia en cualquiera de las causales de represión escrita.
Imposición de castigos corporales o afrentosos a alumnos y uso de
palabras injuriosas para ellos.
Los irrespetos manifiestos contra los superiores jerárquicos o subalternos.
4. Escriba 2 causales de destitución. (Decreto 618 de 1952).
Violación comprobada de la ley Orgánica de la Educación.
Ineptitud comprobada con lapso de un año en el ejercicio de sus
funciones.