Evaluación Final: Cámaras de Comercio
Luis Raimundo Morales Alvear
Docente:
Guillermo León Cartagena Mejía
Corporación Universitaria Remington
Facultad de Ciencias Empresariales
Cartagena de Indias. Abril 25 de 2020
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INTRODUCCION
Dentro del presente trabajo se desarrollará la figura de la Cámara de Comercio en
Colombia, pretendiendo explicar respecto al papel que desempeñan y de qué forma contribuyen a
la sociedad. Ya que en la mayoría de los casos consideran que el papel de las Cámaras de
Comercio se limita solo al registro de libros y sociedades.
El presente trabajo tiene como objetivo dar a conocer el papel que desempeña la cámara
de comercio dentro de nuestra sociedad, dar claridad en cuanto sus funciones y su participación
dentro de la sociedad. Este trabajo aportará mi opinión personal, incluyendo las respectivas
conclusiones y bibliografía.
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¿Que son las Cámaras de Comercio?
Una Cámara de comercio es una organización formada por empresarios, dueños de
pequeños, medianos o grandes comercios con el fin de elevar la productividad.
Una cámara de comercio no es un organismo o institución gubernamental, y no posee
un rol directo en la escritura y aprobación de leyes o regulaciones que afecten a los negocios
privados. [ CITATION wik \l 9226 ]
Cámaras de comercio en Colombia
A diferencia de otros países, en Colombia, las cámaras de comercio además de ser
asociaciones de comerciantes e industriales sin fines de lucro, tienen funciones asignadas por el
Estado, como mantener y actualizar los registros mercantiles de las empresas, los registros de
proponentes para contratación con el Estado, entre otras funciones que otorgan legalidad a la
conformación de empresas en el país. Adicionalmente las cámaras de comercio están facultadas a
prestar a las organizaciones otros servicios, como centros de arbitramento y conciliación,
resolución de conflictos, capacitación, apoyo y fortalecimiento empresarial, etc. Su junta
directiva debe estar constituida por representantes del sector privado y delegados del Gobierno.
La mayoría de las cámaras de comercio en Colombia están circunscritas a una jurisdicción
geográfica (ciudad o departamento), aunque también existen cámaras de comercio exterior y de
sectores gremiales.
Funciones de las Cámaras de Comercio
Como personas jurídicas de derecho privado cumplen por delegación legal algunas
funciones públicas como es el caso de los registros públicos: mercantil, proponentes y entidades
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sin ánimo de lucro, carácter privado que no pierden por el hecho de que hayan recibido el
encargo de cumplirlas. Estas funciones son expresamente señaladas en la ley y han de cumplirse
en la forma taxativa señalada en los ordenamientos que las consagran y las regulan, en
consecuencia, sus funciones regladas y las Cámaras solo actúan conforme a dichas reglas. Pero
desarrollan también funciones privadas, cuyo cumplimiento y desarrollo no está sometido a
pautas o reglas determinadas en el mismo ordenamiento legal que las establece.
¿Qué tipo de entidad es la Cámara de Comercio?
Naturaleza jurídica de las Cámaras de Comercio
Las Cámaras de Comercio en Colombia, como delegatarias legales de funciones
públicas se constituyen en un modelo de colaboración público–privado a través de las cuales se
realizan los fines constitucionales de promoción de la prosperidad general del empresariado, de
la libertad de empresa como base del desarrollo nacional, de solidaridad y de participación en la
vida económica nacional.
Las Cámaras de Comercio, son personas jurídicas sin ánimo de lucro, de carácter
corporativo y gremial, sujetas en la ejecución de todos sus actos de administración, gestión y
contratación al derecho privado, las cuales tienen como fines defender y estimular los intereses
generales del empresariado en Colombia, y llevar los registros mercantil, de las entidades sin
ánimo de lucro y el registro único de proponentes delegados legalmente, sin que formen parte
integrante de la administración pública ni al régimen legal aplicable a las entidades que forman
parte de la misma.
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Las Cámaras de Comercio estarán sujetas en sus actos de administración, gestión y
contratación, a las normas de carácter público que les sean aplicables a los particulares que
ejercen funciones administrativas por delegación legal, cuando así se disponga expresamente en
las mismas, la cual tiene diferencias con la aplicable a los delegatarios de funciones públicas en
virtud de un contratos o un acto administrativo, las cuales que deberán ser tenidas en cuenta por
tratarse de normas de aplicación restrictiva y exegética. [ CITATION Jar16 \l 9226 ]
¿Qué es un certificado de Cámara de Comercio y para qué sirve?
Y ¿Qué es un certificado de existencia y representación?
Por disposición del Artículo 86 numeral 3 del Código de Comercio, las Cámaras de
Comercio expide a los comerciantes los siguientes certificados:
Certificados de Existencia y Representación Legal de Sociedades, Empresas Asociativas
de Trabajo, Empresas Unipersonales y Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL)
Es aquel que acredita la inscripción del contrato social, las reformas y los
nombramientos de administradores y representantes legales, en la cámara de comercio con
jurisdicción en el domicilio de la respectiva sociedad. Este tipo de certificación tiene un valor
eminentemente probatorio y está encaminado a demostrar la existencia y representación de las
personas jurídicas (Artículo 117 del Código de Comercio).
De acuerdo con la ley, un certificado de esta naturaleza deberá contener:
- El número, la fecha y la notaría de la escritura de constitución y de las reformas del
contrato.
- El nombre de los representantes legales de la sociedad.
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- Las facultades conferidas en los estatutos y las limitaciones a dichas facultades, y en el
evento que la sociedad tenga sucursales o agencias en otras ciudades del país, el
documento y la fecha en la que se decretó su apertura, si las mismas se encuentran en
jurisdicción diferente a la cámara.
Certificados de Matrícula Mercantil y su cancelación
Los certificados de Matrícula Mercantil, como su nombre lo indica, acreditan el
cumplimiento de este requisito legal respecto del comerciante (persona natural o jurídica) y de
sus establecimientos de comercio e informan, entre otros aspectos, el nombre y número de
matrícula de los establecimientos de comercio que una persona natural o jurídica tenga
registrados, siempre que se encuentren ubicados dentro del territorio que integra la jurisdicción
de la cámara de comercio que los expide.
Certificados textuales de inscripción de actos, contratos y documentos sujetos a registro
Los certificados textuales son herramientas a través de las cuales las cámaras de
comercio producen copias auténticas de los actos, contratos y documentos sujetos a registro que
constan en sus archivos. Con ellos, la cámara de comercio da fe de la existencia y de los
contenidos de este tipo de archivos.
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Certificados de inscripción de libros de comercio
Este tipo de certificados informa sobre los libros de contabilidad y las actas que haya
registrado el comerciante, indicando en ellos el número y fecha de registro y el destino de cada
libro.
Certificados históricos o de fecha especial de actos y documentos inscritos
Los usuarios de las cámaras de comercio pueden solicitar certificados en los que conste
la información contenida en los soportes documentales que reposan en sus archivos. Estos se
expiden a solicitud del interesado y de acuerdo con la información requerida.
Certificado de inscripción del Registro Único de Proponentes (RUP)
Es aquel que acredita la inscripción de la persona natural o jurídica en el Registro Único
de Proponentes (RUP), donde se certifica la información relativa a la identificación del
proponente, los datos de constitución o matrícula, representantes legales y facultades (de ser el
caso), la clasificación, experiencia técnica, experiencia probable, capacidad técnica, capacidad
financiera, capacidad de organización, datos de la actualización, información que ha sido
modificada y no ha cumplido el término de firmeza y, finalmente, la información reportada por
las entidades estatales relativa a los contratos adjudicados, en ejecución y ejecutados, multas y
sanciones contractuales de los últimos 5 años (de los contratos estatales).
Certificados de sociedades vigiladas
Las compañías vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, deben
registrar en las cámaras de comercio todos los documentos sometidos a la formalidad registral,
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pero su existencia y representación legal se prueba únicamente con certificación de la
Superintendencia Financiera de Colombia. Por esta razón, las cámaras de comercio expiden,
respecto de este tipo de entes, certificados de inscripción de documentos que no tienen los
alcances del denominado de 'existencia y representación legal'.
Certificados negativos
Son aquellos que certifican que la información relacionada con el Registro Mercantil del
comerciante NO se encuentra inscrita y por ende certificada en la cámara de comercio.
¿Quiénes pueden solicitar certificados?
Cualquier persona natural o jurídica puede solicitar un certificado previo al pago de las
tarifas determinadas por la ley.
¿Cómo pueden ser solicitarlos?
De forma presencial
Pueden solicitarlos en cualquiera de las sedes comerciales de la Cámara de Comercio y
en los Supercades. De acuerdo con el tipo de certificado, pueden ser entregados inmediatamente
por encontrarse la información en línea, como es el caso de los certificados de Existencia y
Representación Legal, de matrícula de comerciantes y establecimientos de comercio o los
inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP). Los demás certificados especiales
(negativos, textuales e históricos) deberán solicitarse diligenciando el formato determinado para
tal fin, en donde indicará qué información requiere, sea certificada.[ CITATION ccb \l 9226 ]
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Certificado Electrónico de las Cámaras de Comercio.
Ahora los empresarios pueden obtener sus certificados de Cámara de Comercio de
forma inmediata y segura a través de internet, el cual se puede imprimir de manera directa
conservando su validez jurídica. El servicio, que se presta en las 57 Cámaras de Comercio del
país, busca simplificar trámites y agilizar el acceso al servicio.
La expedición de certificados es el servicio más utilizado por el público en general en
las Cámaras de Comercio, con más de 8 millones de operaciones al año. Con la entrada en
funcionamiento de esta herramienta, estamos dando un gran paso en la simplificación de
trámites. Es un proceso que arrancamos con el objetivo de aportar a la dinámica empresarial.
Además, este servicio permite que los empresarios y en general usuarios en todo el país y en el
exterior puedan adquirir Certificados a través de internet de forma ágil y segura e imprimirlos
directamente conservando su validez jurídica y seguridad, ya que es idéntico al que se adquiere
en las sedes de las Cámaras de Comercio.
El Certificado Electrónico podrá ser utilizado en cualquier trámite en el cual se solicite
al interesado la presentación de un Certificado de Cámara de Comercio: Certificados de
Existencia y representación legal de sociedades, agencias y sucursales; Certificados de Matrícula
de establecimiento de comercio y personas naturales; Certificados de Entidades sin ánimo de
lucro; Certificados del Registro Único de Proponentes. [ CITATION con15 \l 9226 ]
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¿Cuál es el objetivo de las cámaras de comercio?
La Cámara de Comercio es una forma de red de negocios local, que tiene como objetivo
crear un mayor interés en las empresas. Los propietarios de negocios en las ciudades y pueblos
forman estas sociedades locales para defenderse en nombre de la comunidad empresarial.
La Cámara de Comercio es una organización formada por los ciudadanos que invierten
su tiempo y dinero en un programa de desarrollo conjunto de la comunidad; con el fin de mejorar
el bienestar de la economía, la ciudadanía y la cultura del área.
La misión de las Cámaras de Comercio es crear un ambiente en el que los negocios
puedan prosperar. La principal función de una Cámara de Comercio es fomentar el interés por las
posibilidades de los negocios locales. Dinero, planificación, inspiración y una guía, dependen del
trabajo de los miembros de los comités y de sus elecciones.
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OPINION PERSONAL
Es muy enriquecedor este tipo de trabajos porque nos dan a conocer toda la
organización de las Cámaras de Comercio, y cómo estas entidades constituidas por los
comerciante tienen la finalidad de facilitar el ejercicio de la labor del comerciante, formando
desde el estudio del código de comercio la estructura y organización interna de esta entidad, sus
principales funciones y competencias para servir como ente particular en la solución negociadora
de conflictos a través de los arbitramentos y conciliaciones entre comerciante. La Cámara de
Comercio es una organización formada por los ciudadanos que invierten su tiempo y dinero en
un programa de desarrollo conjunto de la comunidad; con el fin de mejorar el bienestar de la
economía, la ciudadanía y la cultura del área.
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CONCLUSIONES
Podemos concluir que las Cámaras de Comercio, son personas jurídicas sin ánimo de
lucro, de carácter corporativo y gremial, sujetas en la ejecución de todos sus actos de
administración, gestión y contratación al derecho privado, las cuales tienen como fines defender
y estimular los intereses generales del empresariado en Colombia, y llevar los registros
mercantil, de las entidades sin ánimo de lucro y el registro único de proponentes delegados
legalmente, sin que formen parte integrante de la administración pública ni al régimen legal
aplicable a las entidades que forman parte de la misma.
Igualmente, las Cámaras de Comercio son un organismo asesor y consultor del
gobierno. Teniendo actualmente diferentes funciones como la administración del registro
mercantil y siendo una entidad privada sin ánimo de lucro. Contando dentro del territorio
colombiano con 57 Cámaras de Comercio quienes tienen cada una sus respectivas jurisdicciones.
Y, son vigiladas y controladas por la superintendencia de industria y comercio.
Actualmente las Cámaras de Comercio se encuentran facultadas para ejercer sus
funciones por la Constitución Política de 1991, en cuanto a las funciones privadas que
desempeñan, por el Código de Comercio, ley 80 de 1993, por el Código Administrativo,
circulares que expide el gobierno o la SIC. Sin que se pierda su naturaleza , ya que las Cámaras
de Comercio son entidades privadas, las cuales no pertenecen a la estructura del Estado,
encargadas de cumplir funciones públicas y de prestar servicios a la sociedad.
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BIBLIOGRAFÍA
ccb.org.co. (s.f.). Obtenido de ccb.org.co: https://www.ccb.org.co/Tramites-y-Consultas/Mas-
informacion/Certificados-que-expide-la-CCB
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de-las-camaras-de-comercio-por-la-dinamica-empresarial
Jaramillo Guzmán, M. M. (2016). DERECHO COMERCIAL. ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS. Medellín.
wikipedia.org. (s.f.). Obtenido de wikipedia.org: https://es.wikipedia.org/wiki/C
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