ROL LABORAL Y

HUMANIZACION DE
LA SALUD

Clase Nº1: Marco Regulatorio Legal del

Podólogo en el sistema de Salud Chileno

02-03-2020
 MISIÓN Y VISIÓN MINSAL

La misión de este ministerio es construir un modelo de

salud sobre la base de una atención primaria fortalecida e
integrada, que pone al paciente en el centro, con énfasis
en el cuidado de poblaciones durante todo el ciclo de vida,
y que además estimule la promoción y prevención en
salud, así como el seguimiento, trazabilidad y cobertura
financiera.
FUNCIÓN DEL MINSAL
• Al Ministerio de Salud le corresponde formular y fijar las políticas de salud que se desarrollan
dentro del territorio nacional.
• Tendrá las siguientes funciones y objetivos:
• 1.- Ejercer la rectoría del sector salud, la cual comprende, entre otras materias:
a) La formulación, control y evaluación de planes y programas generales en materia de salud.
b) La definición de objetivos sanitarios nacionales.
c) La coordinación sectorial e intersectorial para el logro de los objetivos sanitarios.
d) La coordinación y cooperación internacional en salud.
e) La dirección y orientación de todas las actividades del Estado relacionadas a la provisión de
acciones de salud, de acuerdo con las políticas fijadas.
• 2.- Dictar normas generales sobre materias técnicas, administrativas y financieras a las que
deberán ceñirse los organismos y entidades del Sistema, para ejecutar actividades de prevención,
promoción, fomento, protección y recuperación de la salud y de rehabilitación de las personas
enfermas.
• 3.- Velar por el debido cumplimiento de las normas en materia de salud, a través de las Secretarías
Regionales Ministeriales de Salud, sin perjuicio de la competencia que la ley asigne a otros
organismos.
• 4.-Efectuar la vigilancia en salud pública y evaluar la situación de salud de la población.
• 5.- Tratar datos con fines estadísticos y mantener registros o bancos de datos respecto de las
materias de su competencia.
FUNCIÓN DEL MINSAL
• 6.- Formular el presupuesto sectorial.
• 7.- Formular, evaluar y actualizar el Sistema de Acceso Universal con Garantías Explícitas.
• 8.- Formular, evaluar y actualizar los lineamientos estratégicos del sector salud o Plan Nacional de
Salud, conformado por los objetivos sanitarios, prioridades nacionales y necesidades de las
personas.
• 9.- Fijar las políticas y normas de inversión en infraestructura y equipamiento de los
establecimientos públicos que integran las redes asistenciales.
• 10.- Velar por la efectiva coordinación de las redes asistenciales, en todos sus niveles.
• 11.- Establecer los estándares mínimos que deberán cumplir los prestadores institucionales de
salud, tales como hospitales, clínicas, consultorios y centros médicos, con el objetivo de garantizar
que las prestaciones alcancen la calidad requerida para la seguridad de los usuarios.
• 12.- Establecer un sistema de acreditación para los prestadores institucionales autorizados para
funciona.
• 13.- Establecer un sistema de certificación de especialidades y subespecialidades de los
prestadores individuales de salud legalmente habilitados para ejercer sus respectivas profesiones,
esto es, de las personas naturales que otorgan prestaciones de salud.
• 14.- Establecer, mediante resolución, protocolos de atención en salud. Para estos efectos, se
entiende por protocolos de atención en salud las instrucciones sobre manejo operativo de
problemas de salud determinados. Estos serán de carácter referencial y sólo serán obligatorios,
para el sector público y privado, en caso de que exista una causa sanitaria que lo amerite, lo que
deberá constar en una resolución del Ministerio de Salud.
• 15.- Implementar, conforme a la ley, sistemas alternativos de solución de controversias sobre
responsabilidad civil de prestadores individuales e institucionales, públicos o privados, originada en
el otorgamiento de acciones de salud, sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales
correspondientes.
• 16.-Formular políticas que permitan incorporar un enfoque de salud intercultural en los programas
de salud
ORGANIGRAMA MINSAL
NIVELES DE ATENCIÓN DE SALUD

Nivel primario

Nivel secundario

Nivel terciario
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
FONDO NACIONAL DE SALUD
• El Fondo Nacional de Salud (FONASA) es un servicio público, con personalidad
jurídica y patrimonio propio.
• Es el ente financiero público encargado de recaudar, administrar y distribuir los
dineros estatales destinados a salud, en lo relacionado a los derechos de los
beneficiarios especialmente al Régimen de Garantías Explícitas en Salud es regulado
por la Superintendencia de Salud.
• FONASA funciona con un sistema de reparto, donde todos los beneficiarios cotizantes
aportan el 7% de sus ingresos imponibles y acceden a un Plan Único de Salud,
independiente del aporte y condiciones de salud de cotizantes.
• Hay cuatro categorías de beneficiarios:

Grupo A Gratis x CESFAM “Carente de recursos”

Grupo B = o < a $ 165.000

Grupo C > $165.000 y < o = $240.900

0,7% Grupo D > $240.900

INSTITUCIONES DE SALUD
PREVISIONAL PRIVADAS
• Las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRES) son las entidades privadas
encargadas de financiar las atenciones y beneficios de salud.
• La Superintendencia de Salud fiscaliza a las ISAPRES, en relación al cumplimiento de
las Garantías Explícitas en Salud (GES) y las metas de cobertura del Examen de
Medicina Preventiva.
• La Superintendencia de Salud tiene la facultad de sancionar a aquellos Agentes de
Ventas que en el ejercicio de sus funciones incumplan alguna de las obligaciones que
les impone la ley.
ORGANIGRAMA DEL SISTEMA DE PREVISION
DE SALUD CHILENO
IMPORTANCIA DE LA PODOLOGÍA CLÍNICA
• Quizás por ser la última parte del cuerpo, muchos nos olvidamos de los pies, que son
nuestro principal soporte.
• En invierno están cubiertos y en verano salen más al exterior. Más allá de lo
estético, despreocuparnos de su salud y de la prevención de enfermedades
puede significar incluso su amputación, para el caso de los diabéticos.

• EPIDEMIA DE LA DIABETES
La diabetes es una enfermedad crónica que se genera cuando el páncreas no
produce suficiente insulina o cuando el cuerpo no puede utilizar eficazmente la
insulina que produce. Existen diferentes tipos de diabetes, dentro de los principales
encontramos:
• – Diabetes tipo 1, que es la más frecuente entre los niños y adolescentes.
• – Diabetes tipo 2, que es la más frecuente entre los adultos y está ligada a la obesidad
o el sobrepeso, la falta de actividad física y mala nutrición.
IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LAS
ENFERMEDADES PEDIAS EN CHILE
• La prevención primaria de diabetes tipo 2 puede favorecerse con la implementación
de políticas dirigidas a la prevención de la obesidad y el sobrepeso, tales como
aquellas que incrementan la disponibilidad y el acceso a alimentación saludable y a la
actividad física.

• Además para la prevención secundaria son importantes las políticas que incrementan
el acceso al diagnóstico, la atención médica y a medicamentos asequibles.

• La diabetes generalmente impacta a los individuos en sus años de productividad, y se

asocia de forma significativa a mayores problemas psicológicos, en comparación a la
población general.

• Igualmente, afecta también a sus familias, imponiendo una responsabilidad de por

vida en el cuidado terapéutico y emocional de esta enfermedad, y a la sociedad, con
un impacto económico directo causado por los costos en Salud, junto con la pérdida
de capacidad laboral, discapacidad, jubilación temprana y muerte prematura.
 SITUACIÓN CHILENA
• En Chile, esta epidemia se ha transformado en una situación crítica de Salud Pública
con una prevalencia del 10% de la población con diabetes; esto se traduce en que hoy
1 de cada 10 chilenos y chilenas padece esta enfermedad.
• Esta alta prevalencia en nuestra población está directamente asociada al incremento
de los principales factores de riesgo de la enfermedad: el exceso de peso aumentó a
67%; el sedentarismo se mantiene en torno al 89%, según los resultados de la
Encuesta Nacional de Salud del 2010.
• La obesidad en los niños y niñas ha crecido rápidamente. Se estima que 1 de cada 4
niños tienen obesidad, lo que aumenta en 7 veces su riesgo de tener diabetes.
• La Encuesta Nacional de Consumo Alimentario 2010 muestra que 95% de la
población necesita cambios importantes en su dieta y que la población infantil y joven
tiene el mayor consumo de azúcares y cereales procesados, como galletas dulces,
bebidas y refrescos azucarados.
• En este contexto, Chile está desarrollando políticas integrales que abordan este
problema, promocionando, educando y asistiendo a la población.

• Según estudios de la OCDE las estrategias más costo-efectivas para reducir las
Enfermedades No Transmisibles (ENT) son las de tipo preventivo, ya que tendrían
mejores impactos sanitarios y económicos.

• Dentro de las estrategias preventivas, el Etiquetado de Alimentos y las medidas

fiscales serían las intervenciones preventivas más costo-efectivas.
DECRETO 951
• APRUEBA REGLAMENTO PARA EJERCER LA PROFESION DE
SALUD PODOLOGO.
• Santiago, 31 de Octubre de 1968.- se decretó lo siguiente: Núm.
951.- Visto: lo dispuesto en el artículo 112º, inciso 2º, del Código
Sanitario,de 1968; lo informado por el Director General de Salud,
mediante oficio número 17.157, Apruébase el siguiente "Reglamento
para ejercer DTO 15, SALUD la profesión de Podólogo":
• NOTA: El DTO 15, Salud, publicado el 20.04.1990, dispuso la
sustitución de la palabra "Podologista", por "Podólogo", tanto en el
presente decreto como en aquellos que lo modifican o
complementan.
MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN
PODOLÓGICA
• Artículo 1º.- Se denominará podólogo, para los DTO 67, SALUD fines de este reglamento, a la
persona que haya sido Art. 1º Nº 1 capacitada en cursos de podología impartidos por D.O.
17.09.2008 entidades que otorguen esta enseñanza y que esté en posesión de la autorización
otorgada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud.
• No requerirán autorización sanitaria quienes hayan obtenido su título técnico de podólogo en
establecimientos de educación, reconocidos de conformidad a la ley 18.962, Ley Orgánica
Constitucional de Enseñanza.
• Articulo 2º.- Son funciones del podólogo la higiene y confort de los pies, pudiendo corregir las
alteraciones cutáneas y ungueales, tales como:
• a)Tratamiento conservador de uña encarnada;
• b) Tratamiento de hiperqueratosis simples;
• c) Masaje manual e hídrico de los pies;
• d) Recorte y pulimento de uñas
• e) Otras que no requieran el uso de medios cruentos, intervenciones quirúrgicas o medicamentos de
prescripción médica.
• En el ejercicio de la podología podrá atender a sus clientes directamente o por indicación médica con
fines preventivos, para cuyos efectos podrá adquirir productos farmacéuticos tales como
antisépticos, jabones desinfectantes y cremas de uso dérmico, siempre que su condición de venta
registrada sea directa.
• En los establecimientos asistenciales deberá cumplir sus funciones bajo la supervisión del
profesional médico y enfermera.
MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN
PODOLÓGICA
• Artículo 3º.- Para obtener autorización para ejercer como podólogo se requerirá:
• a) Haber aprobado los estudios correspondientes a IV año de Enseñanza Media o su equivalente, acreditado por el certificado
visado por el Ministerio de Educación.
• b) Estar en posesión de certificado de podólogo otorgado por la entidad de capacitación que corresponda, extendido al
aprobar un programa de estudios con un mínimo de 950 horas, de las cuales 40% serán de tipo teórico y 60% práctico, en
establecimientos asistenciales o en gabinetes de podología sujetos a la vigilancia de la autoridad sanitaria para este fin,
realizadas bajo la supervisión de un podólogo autorizado u otro profesional médico o enfermera;
• c) Aprobar un examen teórico escrito, elaborado y evaluado por una Comisión de la Seremi de Salud constituida con
profesionales del área médica y de enfermería, el que deberá medir los conocimientos requeridos como base para el
desarrollo de las siguientes capacidades:
• 1. Promover estilos de vida saludables en los usuarios, para fomentar el autocuidado de los pies.
• 2. Prevenir problemas de salud o alteraciones básicas en la estructura y funcionamiento de los pies.
• 3. Pesquisar y derivar oportunamente al profesional que corresponda, a personas con problemas de estructura y
funcionamiento de los pies y aquellas portadoras de patologías tales como enfermedad vascular periférica, diabetes,
hipertensión arterial y obesidad, entre otras, que se reflejen en el estado de los pies.
• 4. Manejar técnicas podológicas y de masoterapia, como parte de la atención integral del pie sano.
• 5. Realizar la administración y mantención sanitaria del gabinete de podología.".
• d) Las personas autorizadas para ejercer la profesión de podólogo deberán inscribirse en el Registro especial que llevará la
autoridad competente del Servicio Nacional de Salud, donde constará la individualización del interesado, edad, domicilio
particular y lugar donde ejerza su profesión.
• Para el ejercicio de la profesión, el Podólogo podrá instalar gabinete de trabajo. Podrán también fundarse establecimientos
para ser atendidos por varios profesionales Podólogos.
• Los establecimientos o gabinetes destinados a dicho ejercicio, quedarán sujetos a la vigilancia sanitaria para verificar que se
ha dado cumplimiento a las disposiciones de este reglamento.
• En los gabinetes de trabajo individuales o colectivos, deberá mantenerse en lugar visible la resolución de autorización de
ejercicio de la podología otorgada por la Secretaría Regional Ministerial de Salud o el título de técnico otorgado por los
establecimientos educacionales reconocidos por el Estado.
NECESIDADES DEL PACIENTE PODOLÓGICO
 La tarea es ardua, a veces poco reconocida,
nuestra profesión nos ofrece un gran prestigio,
mas no ganancias enormes, aunque sabemos que
nos la merecemos.

Pero el afecto y agradecimiento de un paciente

nos hace sentirnos grandes y sobre todo pagados
de sobra.